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鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底保障扶貧工作匯報篇一
xx村是困村之一,全村11個村民組。本村由于屬典型灣區(qū)沙土地域,由于村莊密集,人口眾多,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展單一,不僅貧困面大,而且貧困程度深。加之沒有集體經(jīng)濟收入,集體經(jīng)濟匱乏。多數(shù)群眾家庭生活比較困難,貧困人口123戶,339人,低保戶26戶,五保戶36戶、其中扶貧幫扶低保戶19戶、扶貧幫扶一般貧困戶77戶。
201x年10月份市紀(jì)委下派某某我村任第一書記,通過走村入戶了解村情民情,多次召開村民代表、黨員代表大會,首先,狠抓班子建設(shè),謀劃脫貧致富方案,尋找脫貧致富對策,決定根據(jù)中央和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件要求,以精神扶貧為指南,在“項目到村,措施到戶”原則基礎(chǔ)上,充分尊重廣大貧困群眾的意愿和要求,做到“真扶貧”和“扶真貧”。結(jié)合xx村的具體實際,制定了三年扶貧規(guī)劃,通過三年的扶貧工作實施,使xx村的貧困戶生活水準(zhǔn)有根本性的提高,實現(xiàn)全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到迅速發(fā)展,農(nóng)民文件素質(zhì)有大幅度提高。
201x年完成道路建設(shè):長0.86公里,總投資27萬,切實解決了群眾出行難問題;狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,先后有聚悅仙和明牛兩家公司承包土地近400畝,種植蔬菜和葡萄,解決了200余人就業(yè)問題,群眾年人均增收6000元。
一、劉臺至楊大莊排澇站、新修排洪渠1000米。
二、村內(nèi)主干道安裝太陽能路燈30臺,實施“亮化工程”1000米。
三、新修水泥路東淠河埂下南北向4000米。
扶持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)80戶。其中養(yǎng)殖業(yè):扶持家庭農(nóng)場養(yǎng)雞6戶、養(yǎng)豬4戶、養(yǎng)羊6戶;蔬菜和優(yōu)質(zhì)小麥種植:64戶。
xx村由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件落后,自然條件惡劣,抗風(fēng)險能力薄弱,農(nóng)民“造血”能力有限,因此以李昊書記牽頭成立了項目監(jiān)督管理小組和項目科技攻關(guān)小組,本著先易后難、先急后緩的原則,側(cè)重農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)和增產(chǎn)增收。需要有關(guān)部門在發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)貼息貸款、以工代賑、專項投資、社會投資等幾個方面給予支持,合計需要資金萬元;另外需要通過送技術(shù)下鄉(xiāng)、辦培訓(xùn)班、技術(shù)人員定時下鄉(xiāng)指導(dǎo)和服務(wù)等于形式,進行’科技扶貧”。做到培訓(xùn)跟著項目走,資金跟著培訓(xùn)走,以實現(xiàn)201x年脫貧工作目標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底保障扶貧工作匯報篇二
(一)扶貧指標(biāo)完成情況
1、社會消費品零售總額。1—億元,同比增長10.8%。低于全省平均水平0。9個找總結(jié)點。預(yù)計全年可完成社會消費品零售總額40.45億元,同比增長12.0%,與全省平均水平持平。
2、縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場項目。目前藍田鎮(zhèn)和商山鎮(zhèn)已經(jīng)完成農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)工作,但沒有通過市商務(wù)、財政等部門的驗收。沒有獲得項目資金支持。
3、電子商務(wù)兩中心一站點建設(shè)和電子商務(wù)培訓(xùn)
按照省市政府的部署要求,我縣積極推進電子商務(wù)進農(nóng)村全覆蓋工作。截止9月份,休寧縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心、休寧縣農(nóng)村電子商務(wù)物流配送中心全面建成,農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站建成153個,實現(xiàn)了21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、153個行政村全覆蓋。全面完成了全覆蓋工作的項目建設(shè)任務(wù)。
電子商務(wù)培訓(xùn)完成1805人,其中培訓(xùn)貧困人員55人。
4、外貿(mào)企業(yè)孵化培育。全年完成新增外貿(mào)企業(yè)7戶,實現(xiàn)出口實績7戶。
(二)工作開展情況
1、全面推進產(chǎn)業(yè)扶貧
我縣大力推進貧困村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在33個貧困村建設(shè)電商服務(wù)站和物流配送服務(wù)點,開展電子商務(wù)培訓(xùn),為貧困村農(nóng)產(chǎn)品“出山進城”提供服務(wù)。同時,積極組織縣內(nèi)電商龍頭企業(yè)開展結(jié)對幫扶,到貧困村建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,免費發(fā)放種苗、肥料,與農(nóng)戶簽訂收購協(xié)議,以高于市場價回收貧困家庭的農(nóng)產(chǎn)品。1—11月,黃山市沃達電子商務(wù)有限公司、休寧縣鈺農(nóng)食品有限公司、松蘿茶業(yè)公司、有限公司等我縣龍頭電商企業(yè)收購貧困村、貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品達1000多萬元;松蘿茶業(yè)、新安源有機茶、天壯實業(yè)等外貿(mào)企業(yè)在貧困村收購出口農(nóng)產(chǎn)品1000多萬元,有力地促進了貧困農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和貧困人口收入的增加。
全縣餐飲企業(yè)和老字號企業(yè)在貧困家庭采購農(nóng)產(chǎn)品325萬元,安排貧困人群就業(yè)47人。再生資源回收企業(yè)回收貧困家庭再生資源300多萬元。
2、結(jié)對幫扶
我局結(jié)對幫扶商山鎮(zhèn)金竹村,今年計劃脫貧6戶,年初派出駐村扶貧工作隊長,協(xié)助鎮(zhèn)、村落實各項幫扶措施,上門訪貧問苦,協(xié)調(diào)解決貧困戶家中困難。金竹村今年計劃脫貧的6個貧困戶20xx年可全部實現(xiàn)脫貧。
1、受今年上半年汽車銷售出現(xiàn)較大幅度下滑的影響,我縣限額以上企業(yè)零售總額增幅偏低,導(dǎo)致我縣社會消費品零售總額增幅低于全省平均水平。
2、電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)雖然已經(jīng)全面建成,但在服務(wù)農(nóng)村、助力脫貧上還沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
下一步,我們將重點在以下3個方面加大扶貧攻堅的力度,力爭完成扶貧攻堅目標(biāo)。
一是加大調(diào)控力度,做好社會消費品零售總額統(tǒng)計工作,力爭使我縣的社會消費品零售總額增幅達到或超過全省平均水平。
二是加快推進電子商務(wù)進農(nóng)村。加強對貧困地區(qū)貧困人員的電子商務(wù)培訓(xùn),大力培育和引導(dǎo)貧困村、貧困戶開展電子商務(wù)。支持電商龍頭企業(yè)到貧困村結(jié)對幫扶,建立和擴大生產(chǎn)基地并回收產(chǎn)品,幫助貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟,增加收入,實現(xiàn)脫貧。
三是建立工作推進機制。加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和商貿(mào)企業(yè)的工作銜接和協(xié)調(diào),把商貿(mào)扶貧的目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到企業(yè),加強工作推進與調(diào)度,強化目標(biāo)考核,暢通信息渠道,確保商貿(mào)扶貧工作落到實處,收到實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底保障扶貧工作匯報篇三
這一年來,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)屬部門及各村廣大黨員干部群眾的共同努力下,我們抓住全面貫徹落實中央“一號文件”精神的重大機遇,抓住國家加大扶貧開發(fā)力度的有力時機,以穩(wěn)定解決貧困人口的溫飽和貧困群眾的收入為目標(biāo),著力推進世行扶貧、扶貧開發(fā)重點村建設(shè)、扶貧開發(fā)勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)“三大項目”,為新階段我鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
一、 切實加強世行項目后續(xù)管理,加大貸款回收力度
(一)我鎮(zhèn)世行貸款項目順利通過世行檢查團驗收 今年是世行檢查團對我區(qū)秦巴世行貸款項目的終審評估驗收年,在區(qū)世行辦的精心指導(dǎo)下,我們從年初開始準(zhǔn)備世行迎驗工作,完善、整理、歸檔世行項目、財務(wù)資料14卷,印發(fā)世行迎驗明白紙,完善各項規(guī)章制度,召開鎮(zhèn)村干部世行迎驗培訓(xùn)會一次,群眾培訓(xùn)xx余人次,做好了匯報等各項準(zhǔn)備工作,順利通過世行評估團驗收。
(二)世行貸款回收進展順利 今年區(qū)政府下達我鎮(zhèn)的貸款回收任務(wù)為326067元。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視此項工作,把收貸工作作為全鎮(zhèn)的中心工作任務(wù)來抓,將全鎮(zhèn)干部分為10個工作組,全力以赴清收世行貸款,多次召開會議安排部署清收工作,在全鎮(zhèn)干部的共同努力下,止目前共回收貸款12余萬元,歸還區(qū)世行辦12.4萬元,占目標(biāo)任務(wù)38%,位于全區(qū)第7名。
座;修建人畜飲水水塔一座,解決480人的人畜飲水問題;農(nóng)戶“五改”30戶;新修優(yōu)質(zhì)桑園300畝;攔河壩和引水渠正在建設(shè)中,各項工程的順利建成,有力的促進了全村的脫貧致富和社會經(jīng)濟發(fā)展。
三、勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)初顯成效。今年我鎮(zhèn)共培訓(xùn)輸出貧困戶勞動力4人,通過輸出前技能培訓(xùn),輸出后跟蹤監(jiān)測,我鎮(zhèn)培訓(xùn)輸出的人員都有了穩(wěn)定的收入,實現(xiàn)了“輸出一人,脫貧一戶”的目標(biāo)。
四、貧困戶建檔立卡工作圓滿完成。 根據(jù)省、市、區(qū)的文件精神,要求對人均純收入在925元以下的貧困戶建檔立卡,此項任務(wù)時間短、任務(wù)重,我們及時召開村文書會議,安排落實建檔立卡工作,通過加班加點工作,摸清了全鎮(zhèn)貧困戶的底子,在一周時間內(nèi)圓滿完成此項工作,全鎮(zhèn)確定貧困戶926戶、3665人全部建檔立卡,為全鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
五、確定申報了xx年扶貧項目。xx年市全鎮(zhèn)扶貧工作的關(guān)鍵年,根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,申報了橋頭村為我鎮(zhèn)xx年扶貧開發(fā)重點村,申報xx年遷移式扶貧132戶、326人,已將項目申報計劃和實施方案報區(qū)扶貧辦??偨Y(jié)一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的要求和群眾的期望仍有差距,主要體現(xiàn)在世行貸款回收緩慢,扶貧培訓(xùn)宣傳力度小、進度慢,扶貧重點村,全鎮(zhèn)重點村建設(shè)進度慢(全鎮(zhèn)共設(shè)計到xx年完成8個村,正在建設(shè)重一個村)等,在今后的工作中,我們認(rèn)真實踐“三個代表”,振奮精神,塌實苦干,加快沈壩脫貧致富,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨。 2015年,縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
二、扶貧整村推進主要工作情況
1、完善機構(gòu),建章立制,加強扶貧組織建設(shè)
扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產(chǎn)生了村理財小組,成立了村監(jiān)督委員會,產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標(biāo)工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設(shè)。
讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的'想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計與項目實施等工作,結(jié)合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入140.2萬,實施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
4、以人為本,協(xié)調(diào)推進,突出民生保障。
內(nèi)婦檢率達100%,上訪戶為零,安全事故為零。
二、存在的問題
我鎮(zhèn)自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),形勢依然嚴(yán)峻:一是實施整村推進扶貧工作,需建設(shè)項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,啟動資金不足,無資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還處在啟動階段,至今還未落實到位,欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識不高,對實施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進項目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識不高是影響扶貧開發(fā)進程的一個重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
三、下步打算
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機,以項目建設(shè)為重點,鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機制。
按照省市縣農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃要求,我鄉(xiāng)在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實中央和省市縣扶貧開發(fā)工作會議精神,按照“三個代表”重要思想的要求,扶貧開發(fā)工作取得了較好的成績,全鄉(xiāng)列入“八七”扶貧攻堅計劃登記造冊的貧困人口由1994年的250xx-xx下降到現(xiàn)在的37xx-xx,貧困人口人均純收入由1994年的18xx-xx提高到現(xiàn)在的66xx-xx,增加了48xx-xx,不少貧困戶不僅解決了溫飽問題,而且過上了較×××的生活。貧困面貌明顯改觀,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進,支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,以小水電建設(shè)為突破口,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入比1994年的1xx-xx元提高到現(xiàn)在的16xx-xx元,貧困群眾的生產(chǎn)生活條件有了很大的改善。
一、以發(fā)展為先導(dǎo),夯實思想基礎(chǔ) 認(rèn)識是行動的先導(dǎo),扶貧開發(fā),既是事關(guān)人民生產(chǎn)生活的德政工程,又是保持新時期經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要舉措。更是全面建設(shè)小康社會進程中必須首先完成的歷史任務(wù)。我鄉(xiāng)貧困面大,群體性貧困已成為制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素,上級部門確定我鄉(xiāng)為特困鄉(xiāng)。無疑是一次難得的歷史機遇。鄉(xiāng)黨委政府高度重視,抓住、珍惜、用好機遇,心往一處想,勁往一處使,增強了干部群眾的責(zé)任感和使命感,激發(fā)了貧困群體的主動性和積極性,使我鄉(xiāng)形成了“依靠內(nèi)業(yè)謀發(fā)展,借助外力保發(fā)展,形成合力大發(fā)展”的共識,為脫貧致富奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
二、以發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)為突破口,整合資源優(yōu)勢
我鄉(xiāng)地處×××西部邊陲,為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地海拔最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。早在前幾年鄉(xiāng)黨委政府就提出“山頂種藥采菜,山中采礦取寶,山坡種果種椒,山窩種竹育筍,山下蓄水發(fā)電,山外設(shè)點流通”的扶貧開發(fā)思路。依托我鄉(xiāng)獨特的資源優(yōu)勢,以市場為導(dǎo)向,把扶貧開發(fā)與發(fā)展農(nóng)村,支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,通過扶貧資金扶持,我鄉(xiāng)xx-xx村,逐步形成了“一村一品”的發(fā)展格局,桐古、禾坑、營盤村種藥采菜,戶平種植藥材在xx-xx以上,戶平采摘紅薇菜在10公斤以上,梅竹、大夏、小夏、橋頭三個村以毛竹、竹筍為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),年均收入每戶在100xx-xx以上,大戶在萬元以上,貧困戶群眾可以從支柱產(chǎn)業(yè)中人平增加25xx-xx以上,據(jù)統(tǒng)計:我鄉(xiāng)新種植藥材1000xx-xx,花椒100xx-xx,毛竹500xx-xx,養(yǎng)鵝鴨5000羽,生豬千頭,已建成小電站1xx-xx,-xxkw,我鄉(xiāng)七個村全部受益。大部分貧困群眾依靠支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)脫了貧。
三、嚴(yán)把扶貧資金使用關(guān),夯實設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)
為加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保扶貧資金真正為貧困群眾辦實事,見實效,鄉(xiāng)黨委政府十分重視扶貧資金的使用管理,已經(jīng)完成xx-xx村通公路,總里程為35公里,投資2xx-xx元解決了多年未解決的人畜飲水問題,xx-xx村全部通電、通電話,新建七所小學(xué),圩鎮(zhèn)街面已大部分硬化,并安裝路燈10盞,徹底改變了我鄉(xiāng)的落后面貌,扶貧開發(fā)工作取得了可喜的成效。
四、重點突破,舉全鄉(xiāng)之力實施移民工程
一、加強科技扶貧力度。提高貧困農(nóng)民的科技文化素質(zhì),本著“實地、實用、實效”的原則,有針對性地開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。
二、加大移民扶貧力度,適當(dāng)提高建房補助標(biāo)準(zhǔn)。深山區(qū)貧困群眾本來就貧困,幾乎沒有積蓄,經(jīng)統(tǒng)計,有80以上的貧困群眾移民建房后要負(fù)債xx-xx元以上,搬遷后要發(fā)展生活,脫貧致富就更加舉步維艱。
三、扶貧資金應(yīng)及時到位。扶貧資金是實施扶貧工程的基礎(chǔ),如不及時下?lián)?,?dāng)年資金不能發(fā)揮當(dāng)年的效益,直接影響當(dāng)年的工程。
四、貧困戶貼息貸款金額太少,貸款期限太短。很難發(fā)揮應(yīng)有的效益
五、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入。上級扶持貧困鄉(xiāng)村修建公路、移民安置點自來水工程,移民點的配套設(shè)施建設(shè)資金等標(biāo)準(zhǔn)太低,鄉(xiāng)村無法籌措差欠部分,無形中加重了鄉(xiāng)村債務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底保障扶貧工作匯報篇四
**街道下轄1個村,全街現(xiàn)有建檔立卡貧困戶37戶61人,其中五保戶13戶13人,低保戶24戶48人,從致貧原因來看,因病致貧17戶,占46%,因殘致貧9戶,占24.3%,因缺勞動力致貧11戶,占29.7%,因?qū)W致貧1戶,占2.7%,20xx年沒有脫貧任務(wù)。
1.精確評議,摸實扶貧對象。按照區(qū)委文件要求,我街于4月中旬安排布置貧困戶評議工作,為確保評議會開出效果,評議出真正貧困戶,街道分管領(lǐng)導(dǎo)和扶貧辦參加村的評議會,各村村民組長、黨員等80%村民代表參會,會上村干部向群眾充分介紹國家相關(guān)扶貧政策,村支部書記逐戶介紹貧困戶家庭情況,每一個貧困戶接受參會人員評議,并由參會代表逐戶票決。評議結(jié)果由街道統(tǒng)一制作公示名單在每個村民組公示,并公布監(jiān)督聯(lián)系電話。經(jīng)過村召開評議會和公示,全街基本做到了扶貧對象精準(zhǔn),為下一步“真扶貧、扶真貧打下了基礎(chǔ)”。
2.精細(xì)走訪,調(diào)準(zhǔn)扶貧策略。充分發(fā)揮黨組織力量,認(rèn)真開展黨員干部包保貧困戶。按照區(qū)委文件兩個全覆蓋要求,街道主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、社會事務(wù)辦主任、扶貧工作站站長、村兩委所有干部全部參與包保貧困戶,并經(jīng)常入戶走訪,了解戶情。每位黨員干部踏實走訪包保貧困家庭情況,分析致貧原因,認(rèn)真填寫扶貧手冊,科學(xué)制定扶貧計劃,使每個貧困戶既感受到組織關(guān)懷,又對未來充滿希望。全街形成了濃烈的扶貧攻堅氛圍。
3.精準(zhǔn)發(fā)力,全面落實政策。認(rèn)真落實“五個一批、六個精準(zhǔn)”,確保貧困戶脫貧取得實效。街道扶貧工作站根據(jù)本鎮(zhèn)實際制定了脫貧攻堅脫貧任務(wù)、干部包保、責(zé)任落實、脫貧人口、扶貧措施等“六項清單”,村根據(jù)本村實際制定了脫貧攻堅作戰(zhàn)圖(即脫貧任務(wù)清單、責(zé)任包保清單、項目到戶清單、村級扶貧項目清單),做到掛圖作戰(zhàn),目標(biāo)明確、任務(wù)清楚。
4.精心歸檔,規(guī)范軟件資料。按照區(qū)兩次現(xiàn)場會會議精神要求,街道黨工委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作站站長去新安鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí),深入了解扶貧資料的整理要求。統(tǒng)一購買檔案柜、檔案盒、保證做到一戶一檔,資料詳實,能夠很好的掌握貧困戶實際情況。同時對村級扶貧資料做到規(guī)范完善,貧困戶幫扶的措施都留存資料以備查閱。
1.村級后勁不夠足。**村沒有集體經(jīng)濟收入,嚴(yán)重制約了村級的集體經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)展。
2.群眾認(rèn)識不夠高。部分貧困戶等靠要思想嚴(yán)重,不想通過自身努力來脫貧,只想等著救濟和幫扶,此類貧困戶脫貧任務(wù)艱巨,通過“扶智、扶志”來解決思想上的根本問題。同時還存在群眾相互攀比現(xiàn)象,形成新的不穩(wěn)定因素。
3.干部作風(fēng)不夠?qū)崱7鲐毠ぷ魃霞壋珜?dǎo)的很響,群眾期望值很高,各階層都很關(guān)注。扶貧工作壓力大、責(zé)任重。
4.長效機制不夠細(xì)。今年以來全區(qū)自上而下制定各項責(zé)任機制,壓實扶貧工作,但對于貧困戶而言,如何做到穩(wěn)定脫貧,降低返貧的發(fā)生,仍然是一個重要的問題,機制不夠細(xì)、措施不到位,這都將是脫貧攻堅路上的“隱患”。
1、堅持精準(zhǔn)扶貧到戶。根據(jù)前期干部包保情況進一步弄清貧困戶致貧原因,逐戶制定脫貧計劃、大病救助、危房改造、雨露計劃、因戶施策,確保到戶項目、脫貧效果精準(zhǔn)。
2、充分發(fā)揮黨的核心力量。結(jié)合當(dāng)前的活動精神,充分發(fā)揮黨組織和黨員在扶貧工作中的核心力量,把扶貧攻堅作為衡量黨組織戰(zhàn)斗能力和黨員帶頭引領(lǐng)力量的試金石,通過黨員干部包戶,落實干部包保責(zé)任等方式,壓實每個黨組織和黨員干部責(zé)任,通過扶貧攻堅來進一步樹立黨的形象和鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
3、力求實效,讓群眾滿意。明確做到以下三點:一是底子準(zhǔn),確實窮;二是窮的有理,群眾服;三是政策不過激,可以讓社會和他人承受。既讓那些真正無助的貧困戶享受到政策的溫暖,也不能在農(nóng)村縱容安貧、守貧的惡習(xí),更不能因此形成了民意對立,引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底保障扶貧工作匯報篇五
一、深入貫徹學(xué)習(xí)省_相關(guān)會議、文件精神
_____黨支部利用星期一學(xué)習(xí)日認(rèn)真貫徹省委九屆二次全會和_委八屆二次全會以及省_有關(guān)扶貧工作方面的文件精神。通過學(xué)習(xí),全體黨員、干部的思想、政治素質(zhì)有了明顯的提高,積極參與單位的扶貧工作,為扶貧工作出謀劃策。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,思想明確
貧攻堅戰(zhàn)中,盡力做好對口幫扶工作。_縣____鎮(zhèn)的____村委會是一個比較偏遠(yuǎn)且經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢的一個自然村,自安排作為我單位的扶貧掛鉤點以后,單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作,將其作入單位機關(guān)一項重要工作任務(wù)來完成,并納入議事日程。調(diào)整充實了以_____為組長,分管扶貧工作的副_____為副組長,各科(室)負(fù)責(zé)人為成員的_____扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專人負(fù)責(zé)具體日常事務(wù)。做到有領(lǐng)導(dǎo)抓扶貧工作,有專人負(fù)責(zé)落實,為開展好扶貧工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、認(rèn)真研究,切實開展好扶貧掛鉤工作
為困難學(xué)生解決學(xué)習(xí)上和生活上的部份困難。黨員干部結(jié)合部門工作實際,分批分期深入到掛鉤扶貧點,幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q實際困難,盡力獻言獻策,多為當(dāng)?shù)乩习傩辙k實事、辦好事。
四、重點分析,搞好扶貧濟困工作
我單位領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行,在帶頭做好扶貧濟困日常工作的同時,還充分發(fā)揮單位黨支部的先鋒模范作用,積極動員黨員干部帶動廣大職工切實做好扶貧難點工作。在扶貧資金方面,單位機關(guān)黨員和中層干部每年要求每人深入掛鉤扶貧點次數(shù)不得少于3次,切實為貧困學(xué)生送去溫暖和鼓勵。20_年,我單位在經(jīng)費十分緊張的情況下,一是安排10000.00元的專項資金,用于補助扶貧點的進村入戶道路硬化項目;二是由單位領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)全單位干部職工到____村委會看望并慰問了該村的困難戶、貧困老黨員和大學(xué)生村官,為他們送去了春節(jié)慰問金6400.00元和20床棉被;三是全單位干部職工個人每人每年出資100元成立扶貧助學(xué)基金,幫扶3名貧困兒童;四是給____村委會____村小組送去一副標(biāo)準(zhǔn)籃球架,價值9000余元;五是為扶貧掛鉤點征訂了《云南日報》和《文山日報》各一份,為他們送去精神糧食,切實為當(dāng)?shù)乩习傩辙k了一些實事、好事,受到了當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u。
一年來,全單位干部職工人人以飽滿的熱情,求真務(wù)實的工作態(tài)度以及團結(jié)向上的精神,克服困難,切實做好扶貧濟困各項工作,扶貧工作取得了一定的成績。
在今后的工作中,我單位將嚴(yán)格按照_委、政府統(tǒng)一安排,動員廣大干部職工一如繼往地抓好扶貧工作,做到真心扶貧,真心為扶貧點的老百姓做實事,同時還要做好“一幫一”結(jié)對幫扶工作,定期或是不定期組織干部職工輪流到扶貧點開展幫貧工作,樹立正確的目標(biāo)、強化責(zé)任,同時建立長效機制,確保扶貧掛鉤工作各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿實現(xiàn),為努力構(gòu)建設(shè)和諧社會做出應(yīng)有的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底保障扶貧工作匯報篇六
xx年第一季度,xx區(qū)扶貧辦根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作安排和部署,圍繞整村推進、易地搬遷、農(nóng)村道路和庭院硬化等方面認(rèn)真開展工作,為今年的各項扶貧工作奠定了基礎(chǔ),創(chuàng)造了條件。
一、第一季度工作總結(jié)
(一)整村推進工作
完成—xx年度省、市級整村推進項目驗收工作,并編寫了驗收材料匯編。項目內(nèi)容包括村道硬化、農(nóng)田水利建設(shè)、人畜飲水、建設(shè)3個村級活動場所、刷白亮化18戶、發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及科技培訓(xùn)。
完成—xx年9個省、市級整村推進項目的規(guī)劃、審報審批工作,10個區(qū)級項目正在規(guī)劃中。
(二)全區(qū)農(nóng)村道路、庭院硬化情況
xx區(qū)自xx年12月16日成立農(nóng)村道路、庭院硬化協(xié)調(diào)辦公室以來,撥付水泥3681噸,涉及5鄉(xiāng)4個辦事處,23個行政村,87個自然村,目前已硬化村道17.87千米,庭院硬化340多戶。
(三)易地搬遷工作
金山鄉(xiāng)拉馬古村委會魯準(zhǔn)羅村民小組為—xx年易地搬遷村。該村共有57戶200人,目前已完成6000米飲水主管道的鋪設(shè),正在進行宅基地的平整及道路建設(shè)。
(四)革命老區(qū)建設(shè)
目前正在進行金山鄉(xiāng)貴峰三元保吉壽南村的革命老區(qū)經(jīng)濟開發(fā)建設(shè)項目的審批審報工作。
(五)財會工作
xx年第一季度,按時按量完成xx年度財務(wù)決算報表和xx年財政預(yù)算工作;按工程進度撥付專項資金;春節(jié)慰問掛鉤困難老黨員5人共1500元資金,慰問掛鉤貧困村委會(七河鄉(xiāng)龍?zhí)洞逦瘯?xx元資金。
二、第二季度工作安排
(一)易地搬遷工作。完成xx年度易地搬遷項目驗收工作;完成xx年度80%項目建設(shè)內(nèi)容。
(二)整村推進工作。完成9個省、市級整村推進村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程總量的80%。
(三)農(nóng)村道路、庭院硬化工作。在資金到位、水泥有保障的情況下繼續(xù)在5鄉(xiāng)4個辦事處實施農(nóng)村道路、庭院硬化工作,繼續(xù)監(jiān)督檢查管理硬化前沙石料的準(zhǔn)備情況,硬化當(dāng)中施工質(zhì)量和硬化后的檢查驗收工作;按月份統(tǒng)計好硬化進度,及時收集硬化有關(guān)情況報區(qū)委、區(qū)政府,完成好硬化工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底保障扶貧工作匯報篇七
一年來,我局牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會這條主線,以堅持壯大村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)培訓(xùn)為重點,充分發(fā)揮優(yōu)勢,進一步加大幫扶工作力度,落實幫扶舉措,真正做到了認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導(dǎo)到位,達到了年度幫扶的目標(biāo),取得了較好的幫扶成效。以下是本年度的扶貧工作總結(jié)。
一、主要成效
通過工作中的努力,有力地促進了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進一步加快了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟從“輸血”型向“造血”型的轉(zhuǎn)變,有效地提高了農(nóng)民的素質(zhì)和當(dāng)?shù)氐淖晕野l(fā)展能力,較好地實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo);進一步加快了當(dāng)?shù)馗黜検聵I(yè)的建設(shè)步伐,群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大的改善;同時通過對村級組織的辦公場所進行全面修建,豐富了幫扶內(nèi)涵,進一步提高了農(nóng)村基層的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
二、主要工作
一是進一步統(tǒng)一了思想,加大了對幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。多次召開專題會議研究部署幫扶工作,進一步明確街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實職能科室和具體人員,確定幫扶目標(biāo),完善幫扶機制,做到?jīng)Q心不變、熱情不減、工作不松。同時在多次會議上強調(diào)幫扶工作的重要性和緊迫性,使街道廣大干部群眾真正認(rèn)識到幫扶工作是實踐重要思想的具體行動,是推進先進性建設(shè)的具體表現(xiàn),是保持社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會的重要舉措,也是我們街道廣大干部群眾的應(yīng)盡義務(wù)。
二是進一步突出幫扶重點,落實各項幫扶措施。針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入主要來自農(nóng)業(yè),但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢、主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模有限、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀,按照即定幫扶目標(biāo),重點抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,發(fā)展當(dāng)?shù)夭铇I(yè)、板栗等特色產(chǎn)業(yè),進一步扶持和壯大龍頭企業(yè)。
同時大力推進素質(zhì)幫扶。進一步加大對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)和技能培訓(xùn),增強他們的就業(yè)能力,讓更多的農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去,直接增加勞務(wù)收入。并且及時落實承諾的幫扶資金,確保幫扶資金及時足額到位,防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導(dǎo)致幫扶項目停頓的情況發(fā)生。對實施項目多次通過電話和實地走訪進行了解和檢查,確保了幫扶項目保質(zhì)保量地完成。
三是進一步加強與幫扶對象的聯(lián)絡(luò)和交流。通過電話、實地考察等形式,街道和結(jié)對村干部群眾經(jīng)常進行聯(lián)絡(luò)和互訪交流。街道主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員多次到結(jié)對村走訪,了解情況,對扶貧項目進行可行性研究和充分論證,共同研究探討發(fā)展對策。結(jié)對村班子領(lǐng)導(dǎo)也多次來我街道進行考察,學(xué)習(xí)交流發(fā)展經(jīng)驗。同時兩地積極開展互幫互學(xué)活動。
街道還積極宣傳結(jié)對干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞的精神,用這種精神激勵街道廣大干部群眾樹立再創(chuàng)__新輝煌的決心。同時也與結(jié)對村的干部多次進行思想上、意識上的交流和溝通,鼓勵他們樹立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底保障扶貧工作匯報篇八
20xx年以來,我州以《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》、《xx省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《山連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》為指引,圍繞貫徹落實州委六屆五次全會“實施雙輪驅(qū)動、推動綜合扶貧”發(fā)展戰(zhàn)略,以推進恩施龍鳳全國綜合扶貧改革試點為突破口,堅持區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā),扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展,取得突出成效,全年共投入財政扶貧資金3.52億元,減少貧困人口x萬人。
一、扶貧開發(fā)工作情況
(一)加強政策學(xué)習(xí),不斷強化扶貧攻堅工作認(rèn)識。一是認(rèn)真貫徹中央和省扶貧開發(fā)方針政策。州委、州政府印發(fā)了《關(guān)于貫徹的實施意見》、《恩施州貫徹落實xx省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)重要政策措施分工方案》等重要文件,并多次召開各級會議進行安排部署。各有關(guān)部門分別制定了扶貧開發(fā)規(guī)劃,把扶貧開發(fā)作為行業(yè)和部門工作的重要內(nèi)容。二是深入貫徹州委六屆五次全會精神。州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實州委六屆五次全會精神進一步推進新階段扶貧攻堅工作的意見》,進一步明晰工作思路,創(chuàng)新工作機制,細(xì)化推進措施,推進扶貧工作上新臺階。三是扎實開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高扶貧工作水平。成立了學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《全州扶貧系統(tǒng)開展“學(xué)習(xí)貫徹,爭創(chuàng)扶貧新業(yè)績”主題實踐活動學(xué)習(xí)方案》,將黨的精神,、考察扶貧工作時的系列指示精神作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。先后邀請原州委黨校常務(wù)副校長李福春、州檢察院檢察長吳忠良在全州扶貧系統(tǒng)會議上作了題為《學(xué)習(xí)阜平講話精神,努力開創(chuàng)全州扶貧工作新局面》和《倡導(dǎo)公正廉潔,打好扶貧攻堅戰(zhàn)》的專題輔導(dǎo)報告。11月,組織全州20xx年127個整村推進重點貧困村和老區(qū)村支部書記集中培訓(xùn),培訓(xùn)期間認(rèn)真聽取了省扶貧辦楊朝中主任《強化問題導(dǎo)向,推行精細(xì)管理,切實加大整村推進工作落實力度》的專題授課。
(二)科學(xué)編制新階段扶貧攻堅規(guī)劃。組織力量編制完成《縣市區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《山片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧實施規(guī)劃(20xx-20xx年)》。通過編制縣市扶貧攻堅規(guī)劃,全州有2497個項目近3000億資金計劃進入了省級規(guī)劃籠子。與此同時,協(xié)調(diào)州直相關(guān)行業(yè)部門開展部門扶貧規(guī)劃編制,謀劃山片區(qū)建設(shè)項目964個,項目投資總額570多億元,爭取支援資金75億多元。
(三)扎實推進專項扶貧工作。中央、省共投入我州財政專項扶貧資金3。52億元(含:扶貧部門財政專項扶貧資金x億元,發(fā)改部門以工代賑資金9674萬元,民宗部門民族發(fā)展資金690萬元)。其中x億元發(fā)展資金現(xiàn)已謀劃實施項目x多個。全州今年啟動整村推進的88個重點貧困村和39個重點老區(qū)村共新建和維修村組公路x公里,完成投資x萬元;修水池x口,建水窖x口,修水渠x米;開展科技培訓(xùn)350期,共培訓(xùn)x人次。新建、維修村委會x個;新建、維修村衛(wèi)生室56個。完成扶貧搬遷x戶、x人。“雨露計劃”招生培訓(xùn)x人。
(四)始終堅持產(chǎn)業(yè)扶貧核心。圍繞州委六屆五次全會作出的產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于切實加強整村推進產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的實施意見》、《關(guān)于貫徹落實州委六屆五次全會精神進一步推進新階段扶貧攻堅工作的意見》,不斷加強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),一年來,投入x億元財政專項扶貧資金開展產(chǎn)業(yè)扶貧。還通過扶貧貸款貼息、小額貸款貼息、貧困村互助資金試點等多種形式,支持搭建企業(yè)參與扶貧、合作組織開展扶貧、群眾自我發(fā)展脫貧的鏈條。投入扶貧貸款貼息資金x萬元,支持126家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展壯大。全州整村推進村共新建高效特色產(chǎn)業(yè)基地6。5萬畝,改造特色產(chǎn)業(yè)基地2。6萬畝。“清江源”煙葉、“恩施玉露”茶葉、“大山鼎”蔬菜、“長友”山野菜等一大批特色農(nóng)業(yè)企業(yè)和品牌的知名度和市場占有率明顯提升。
(五)積極構(gòu)建“三位一體”扶貧工作格局。一是堅持推行“1321”駐村幫扶責(zé)任制。制定《20xx—20xx年度州直單位整村推進駐村扶貧方案》,領(lǐng)導(dǎo)帶頭駐點扶貧,部門行業(yè)積極參與。一年來,31名州級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)州直121個部門、72家民營企業(yè)參與整村推進駐村扶貧,共投入部門幫扶資金x萬元,爭取和協(xié)調(diào)項目資金x萬元。組織全州x家企業(yè)參與定點扶貧,投入資金x萬元,帶動新建和改造特色產(chǎn)業(yè)基地6萬畝,帶動貧困農(nóng)戶增收x萬元。二是積極開展定點扶貧對接。主動爭取定點扶貧工作,在國務(wù)院扶貧辦等八部委印發(fā)《關(guān)于做好新一輪中央、國家機關(guān)和有關(guān)單位定點扶貧工作的通知》后,對各縣市做好定點扶貧工作對接作出安排。目前,宣恩、咸豐、來鳳、鶴峰等縣與農(nóng)業(yè)部,恩施市、利川市、建始縣、巴東縣分別與武漢大學(xué)、國新控股有限責(zé)任公司、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、國家電網(wǎng)成功實現(xiàn)對接,資金計劃、援建項目、合作合同、技術(shù)培訓(xùn)、人才支持等一大批支持措施正在穩(wěn)步實施。三是推動開展行業(yè)和社會扶貧目標(biāo)責(zé)任考評。制定出臺《州直行業(yè)、部門扶貧工作目標(biāo)責(zé)任制考評辦法》、《縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作責(zé)任制考評辦法》,加大對扶貧目標(biāo)責(zé)任的督辦落實力度。去年底,組織對州直121家行業(yè)部門、各縣市落實扶貧責(zé)任情況進行了考評。在今年初召開的全州扶貧工作會議上,州委、州政府對先進單位和個人給予了表彰。四是多種形式開展扶貧調(diào)研宣傳,營造大扶貧氛圍。深入基層、深入周邊貧困地區(qū)開展調(diào)研,學(xué)習(xí)扶貧工作典型經(jīng)驗、研究扶貧工作新形勢、新問題。5月13日至17日,州扶貧辦參與了州政協(xié)扶貧工作調(diào)研組的調(diào)研活動,深入到全州8個縣市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個村,走訪了6個企業(yè)7個農(nóng)村專業(yè)合作社,通過實地察看、入戶了解、聽取匯報、座談交流等形式,對“”以來全州片區(qū)扶貧攻堅、扶貧開發(fā)工作進行了全面調(diào)研,并形成了高質(zhì)量的調(diào)研報告。在中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、xx日報、恩施日報等報刊網(wǎng)絡(luò)以及恩施州電視臺等多種媒體全方位、多層次宣傳扶貧開發(fā)政策、經(jīng)驗,營造了濃厚的輿論氛圍。截止目前,全州在州級以上各媒體、刊物發(fā)表有關(guān)扶貧工作的宣傳稿件300余篇。今年5月,由中央組織部委托、國務(wù)院扶貧辦主辦的“學(xué)習(xí)貫徹黨的精神縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(羅霄山區(qū)、大別山區(qū)、六盤山片區(qū))專題研修班”在我州舉辦。會上,向來自8個省區(qū)86個縣市區(qū)的黨政負(fù)責(zé)同志和扶貧部門負(fù)責(zé)人共188名代表介紹了我州貫徹落實《綱要》精神、扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧的作法,觀摩了整村推進現(xiàn)場,受到了參會同志的高度肯定。
(六)積極推動試點示范。一是全力推動全國綜合扶貧改革試點。州委、州政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專班,多次向省委省政府及省直有關(guān)部門匯報銜接相關(guān)工作,一大批具體政策和項目得到落實。州、市兩級扶貧部門也積極尋求支持,爭取到國家專項扶貧搬遷資金3000萬元。積極參與制定綜合扶貧改革試點有關(guān)政策,指導(dǎo)編制專項扶貧政策規(guī)劃,先后協(xié)助編制完成《恩施龍鳳鎮(zhèn)全國綜合扶貧改革試點工作方案》、《恩施全國綜合扶貧改革試點扶貧搬遷規(guī)劃(20xx-20xx年)》。圍繞“分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”方針,研究確定了《龍鳳鎮(zhèn)扶貧搬遷貧困人口貧困程度識別標(biāo)準(zhǔn)》,從貧困戶人口情況、居住環(huán)境、家庭負(fù)擔(dān)、經(jīng)濟基礎(chǔ)四個方面,采用百分制權(quán)重分析測量辦法,對貧困人口的貧困程度進行具體測量,為“精準(zhǔn)扶貧”提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和依據(jù)。二是積極爭取試點示范項目支持。支持鶴峰縣爭取中央專項彩票公益金項目1250萬元,鶴峰縣成為我州繼利川市、巴東縣之后爭取到該項目資金的縣市;支持來鳳縣爭取中央老區(qū)建設(shè)連片開發(fā)項目建設(shè)試點;支持建始縣爭取新加坡“連援”人畜飲水工程項目;支持宣恩縣爭取丹麥綾致基金會試點項目、蜜兒餐項目、愛心廚房項目;支持咸豐縣爭取科技扶貧試點項目;支持龍山來鳳經(jīng)濟協(xié)作示范區(qū)建設(shè)等等,均取得良好效果。
(七)高度重視扶貧規(guī)范化、法制化建設(shè)。建立健全到戶扶貧機制,完善貧困人口瞄準(zhǔn)機制,和相關(guān)單位一起積極探索建立了具有恩施特色的《恩施州貧困人口動態(tài)管理信息系統(tǒng)》,實現(xiàn)對貧困對象數(shù)量、規(guī)模、分布以及致貧、減貧情況的實時掌握,基本實現(xiàn)了對貧困人口的動態(tài)管理和監(jiān)測。自20xx年起,國務(wù)院扶貧辦將在全國推廣使用該系統(tǒng)。加強扶貧工作制度化、法制化,按照“先行先試”要求,成立工作專班,開展立法調(diào)研,根據(jù)州政府“”立法規(guī)劃,啟動了《恩施州農(nóng)村扶貧條例》的編制起草工作。
(八)全面推進全州扶貧系統(tǒng)行評工作。按照州委、州政府和省扶貧辦的統(tǒng)一部署及州糾風(fēng)辦的具體安排,以抓行風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)為目標(biāo),深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,取得了優(yōu)異成績,在10個參評單位考核排名中,州扶貧辦進入優(yōu)秀等次,縣市扶貧辦中宣恩縣、咸豐縣名列第一,巴東縣名列第二,鶴峰縣、利川市、恩施市、來鳳縣、建始縣名列優(yōu)秀等次,以實際工作成效實現(xiàn)扶貧攻堅新跨越。
二、存在的主要困難和問題
我州地處老、少、邊、山、窮、庫地區(qū),受歷史和自然等多種因素影響,要完成扶貧工作任務(wù)還面臨較為具體的困難和不足。
一是扶貧工作離上級要求和群眾期盼還有較大差距。20xx年農(nóng)民人均純收入為x元,分別比全國、全省低3346元和3281元。到20xx年底,全州貧困人口還有129萬人,約占全省貧困人口的五分之一,占全州總?cè)丝诘娜种?。全州還有約1500個村需要通過整村推進才能實現(xiàn)整體脫貧,還有近10萬戶40萬人居住在深山區(qū)、高寒區(qū)、地方病多發(fā)區(qū),需要實施扶貧搬遷才能從根本上擺脫貧困。要完善貧困識別機制,改“大水漫灌”為“滴灌”,對這些貧困人口實施點對點的幫扶和清除,并使其在20xx年整體達到小康水平,難度很大。
二是扶貧攻堅實施過程中面臨較多的矛盾和困難。一是產(chǎn)業(yè)扶貧與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間的矛盾突出。長期扶貧實踐證明,產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困群眾脫貧致富和持續(xù)增收的有效途徑。但貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后,行路難、飲水難等問題還十分突出。因此,平衡好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系始終是擺在我們面前的一道難題。二是“精準(zhǔn)扶貧”模式還要進一步積極探索。要實施“精準(zhǔn)扶貧”,首先要確定貧困對象及其貧困程度,才能有針對性的實行定點扶貧、差別扶持,而目前僅以“人均純收入2300元”標(biāo)準(zhǔn)劃分扶貧對象,導(dǎo)致基層在實際認(rèn)定扶貧對象工作中主觀影響大。同時,在實施“精準(zhǔn)扶貧”的過程中,由于地區(qū)間地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件不同,需要進一步探索和總結(jié)出一些操作性強、成功率高的“精準(zhǔn)扶貧”模式。
三是扶貧機構(gòu)和隊伍建設(shè)需進一步加強。扶貧開發(fā)進入了一個嶄新階段,扶貧攻堅先行先試和山少數(shù)民族試驗區(qū)建設(shè)等任務(wù)艱巨。然而,扶貧部門機構(gòu)設(shè)置不合理、編制少、人員老化,與扶貧攻堅任務(wù)不配套的矛盾突出,要圓滿完成新階段扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù),扶貧機構(gòu)和隊伍建設(shè)還需進一步加強。
四是宣傳調(diào)研工作還有待進一步提高。加強扶貧宣傳調(diào)研,是總結(jié)推介扶貧典型經(jīng)驗,營造大扶貧格局的有效手段,盡管我們在宣傳調(diào)研工作上加大了力度,但與相鄰周邊地區(qū)相比,仍然還有差距,還需在信息報送、宣傳報道的等級、調(diào)研報告的質(zhì)量上進一步加強。
三、下步工作打算
一是繼續(xù)凝聚力量實施扶貧攻堅工程。一是積極爭取,主動作為,確?!犊h市區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃(20xx-20xx年)》項目進入國家和省級規(guī)劃,并優(yōu)先啟動實施。二是支持推動恩施龍鳳全國扶貧綜合試點工作,力求通過試點,在“扶貧搬遷、移民建鎮(zhèn)、退耕還林、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”綜合扶貧改革試點中創(chuàng)新工作機制、積累更多經(jīng)驗,為中西部連片特困地區(qū)脫貧致富作出典型示范、提供工作樣板。三是構(gòu)建“三位一體”格局,加強對縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門落實扶貧工作責(zé)任制的考核評價。加強與農(nóng)業(yè)部、國家電網(wǎng)等中直單位、省直“616”定點扶貧單位和省內(nèi)對口支援縣市的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù),爭取更大支持。繼續(xù)開展“1321”幫扶工程和“村企共建、定點扶貧”活動。
二是完善扶貧到戶機制,提高扶貧精準(zhǔn)度。繼續(xù)完善貧困人口動態(tài)管理機制,徹底調(diào)查清楚貧困人口分布、致貧原因、脫貧意愿等,實現(xiàn)貧困人口底數(shù)清、情況明。加強建檔立卡數(shù)據(jù)的應(yīng)用,真正瞄準(zhǔn)貧困戶所需、所急,實施到戶扶貧,爭取實現(xiàn)“瞄準(zhǔn)重點、精準(zhǔn)制導(dǎo)、定點清除”的目標(biāo)。逐步完善扶貧到戶機制,加快探索扶貧到戶的有效措施和方式,采取“產(chǎn)業(yè)扶貧到戶、扶貧培訓(xùn)到戶、扶貧搬遷到戶、貸款貼息到戶、資金互助到戶”等項目扶持到戶的方式,徹底改善貧困面貌。
三是突出產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。牢固樹立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、永續(xù)發(fā)展的理念,依托優(yōu)勢資源開發(fā),遵循市場規(guī)律,在全域全面發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)的同時,在一個時期明確一批重點加以推進。突出抓好現(xiàn)代煙草、茶葉、畜牧、清潔能源、生態(tài)文化旅游、信息等“六大產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè),構(gòu)筑健康的產(chǎn)業(yè)價值鏈、企業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和空間鏈,并且不斷延伸、加長加粗、提質(zhì)增效。依托產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),結(jié)合做好扶貧搬遷工作,積極參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè),讓群眾搬得出、穩(wěn)得住,能致富。
四是大力開展社會扶貧工作。圍繞構(gòu)建“三位一體”大扶貧工作格局的目標(biāo),積極引導(dǎo)社會團體、民間組織、工商企業(yè)投身扶貧開發(fā)事業(yè),動員更多社會力量進入扶貧領(lǐng)域,建立健全企業(yè)參與扶貧開發(fā)激勵機制,對于扶貧效果顯著、帶動作用明顯的企業(yè),在投資政策、金融政策、稅收政策等方面給予特殊傾斜。
五是加強扶貧隊伍作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會精神,改進扶貧系統(tǒng)政風(fēng)、作風(fēng),健全制度機制,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”,切實發(fā)揮好扶貧資金保民生、“兜底線”的重要作用,以作風(fēng)建設(shè)促進扶貧資金項目精細(xì)化管理。嚴(yán)格按照《xx省整村推進專項扶貧項目管理試行辦法》等六個管理辦法的要求,加強對整村推進、扶貧搬遷、雨露計劃、貼息貸款、老區(qū)建設(shè)等專項扶貧項目的精細(xì)化管理,提高扶貧資金使用效益;抓好脫貧奔小康、彩票公益金、產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)、老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片開發(fā)、農(nóng)村貧困兒童發(fā)展、雨露計劃改革等試點項目。
六是加強扶貧宣傳調(diào)研,營造扶貧開發(fā)良好社會氛圍。加大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點典型宣揚,樹立一批先進典型和模范人物;加強調(diào)查研究,拓展扶貧開發(fā)思路,轉(zhuǎn)變扶貧發(fā)展方式,推動恩施州產(chǎn)業(yè)扶貧牽引帶動貧困人口脫貧致富試點示范;加強恩施州扶貧立法,促進《恩施州農(nóng)村扶貧條例》成為制度規(guī)范。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底保障扶貧工作匯報篇九
一年來,我局牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會這條主線,以堅持壯大村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)培訓(xùn)為重點,充分發(fā)揮優(yōu)勢,進一步加大幫扶工作力度,落實幫扶舉措,真正做到了認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導(dǎo)到位,達到了年度幫扶的目標(biāo),取得了較好的幫扶成效。以下是本年度的扶貧工作總結(jié)。
一、主要成效
通過工作中的努力,有力地促進了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進一步加快了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟從“輸血”型向“造血”型的轉(zhuǎn)變,有效地提高了農(nóng)民的素質(zhì)和當(dāng)?shù)氐淖晕野l(fā)展能力,較好地實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo);進一步加快了當(dāng)?shù)馗黜検聵I(yè)的建設(shè)步伐,群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大的改善;同時通過對村級組織的辦公場所進行全面修建,豐富了幫扶內(nèi)涵,進一步提高了農(nóng)村基層的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
二、主要工作
一是進一步統(tǒng)一了思想,加大了對幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。多次召開專題會議研究部署幫扶工作,進一步明確街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實職能科室和具體人員,確定幫扶目標(biāo),完善幫扶機制,做到?jīng)Q心不變、熱情不減、工作不松。同時在多次會議上強調(diào)幫扶工作的重要性和緊迫性,使街道廣大干部群眾真正認(rèn)識到幫扶工作是實踐重要思想的具體行動,是推進先進性建設(shè)的具體表現(xiàn),是保持社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會的重要舉措,也是我們街道廣大干部群眾的應(yīng)盡義務(wù)。
二是進一步突出幫扶重點,落實各項幫扶措施。針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入主要來自農(nóng)業(yè),但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢、主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模有限、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀,按照即定幫扶目標(biāo),重點抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,發(fā)展當(dāng)?shù)夭铇I(yè)、板栗等特色產(chǎn)業(yè),進一步扶持和壯大龍頭企業(yè)。
同時大力推進素質(zhì)幫扶。進一步加大對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)和技能培訓(xùn),增強他們的就業(yè)能力,讓更多的農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去,直接增加勞務(wù)收入。并且及時落實承諾的幫扶資金,確保幫扶資金及時足額到位,防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導(dǎo)致幫扶項目停頓的情況發(fā)生。對實施項目多次通過電話和實地走訪進行了解和檢查,確保了幫扶項目保質(zhì)保量地完成。
三是進一步加強與幫扶對象的聯(lián)絡(luò)和交流。通過電話、實地考察等形式,街道和結(jié)對村干部群眾經(jīng)常進行聯(lián)絡(luò)和互訪交流。街道主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員多次到結(jié)對村走訪,了解情況,對扶貧項目進行可行性研究和充分論證,共同研究探討發(fā)展對策。結(jié)對村班子領(lǐng)導(dǎo)也多次來我街道進行考察,學(xué)習(xí)交流發(fā)展經(jīng)驗。同時兩地積極開展互幫互學(xué)活動。
街道還積極宣傳結(jié)對干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞的精神,用這種精神激勵街道廣大干部群眾樹立再創(chuàng)__新輝煌的決心。同時也與結(jié)對村的干部多次進行思想上、意識上的交流和溝通,鼓勵他們樹立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底保障扶貧工作匯報篇十
大力實施貧困人群醫(yī)療救助扶持行動
1、完善貧困患者精準(zhǔn)識別和“十免四補助”醫(yī)療扶持。完善健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng),對貧困人口中的患病人口逐戶分類建檔,實現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)識別和就醫(yī)信息精準(zhǔn)管理,對貧困人口逐戶進行摸排,建立了xx縣貧困人口健康狀況臺帳。進一步落實先診療后結(jié)算制度,優(yōu)先落實貧困人口“十免四補助”醫(yī)療扶持政策,今年110月共免收貧困人口一般診療費9988人次,免收金額93826元;免收貧困人口住院院內(nèi)會診費676人次,免收金額9847元;免費實施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù)36人,免收金額76711.4元;免費開展貧困人口白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)54人;開展免費巡回醫(yī)療服務(wù)13920人次;免費提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)10042人次;免費提供婦幼保健服務(wù)8651人次。
2、貧困人口參加基本醫(yī)保個人繳費部分,由省、縣財政按一檔繳費標(biāo)準(zhǔn)給予全額代繳,共計代繳貧困人口基本醫(yī)保1.41萬人,貧困人口基本醫(yī)保參保率達100%。共投入資金253.8萬元,其中省級資金126.9萬元,縣財政資金126.9萬元。
3、實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋,貧困人口共計簽約13576人,貧困人口家庭醫(yī)生服務(wù)簽約率達到100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成了由縣級醫(yī)院醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生護士、鄉(xiāng)村醫(yī)生構(gòu)成的簽約團隊,走村入戶開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,制作了家庭醫(yī)生簽約聯(lián)系卡發(fā)放到簽約群眾手中。通過與居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,按照“無病防病、有病管理”的原則,使居民獲得涵蓋常見病、多發(fā)病的中西醫(yī)診治、合理用藥、就醫(yī)指導(dǎo)和轉(zhuǎn)診預(yù)約的基本醫(yī)療服務(wù)和綜合、連續(xù)、便捷、個性化的健康管理服務(wù),引導(dǎo)居民形成以家庭醫(yī)生首診為基礎(chǔ)的分級診療就醫(yī)格局。
4、鞏固“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持成效。全面落實貧困人口“兩保、三救助、三基金”的醫(yī)保扶持,加大力度辦理貧困人口醫(yī)保特殊疾病門診,由縣衛(wèi)計局與縣人社局配合,組織樂山市精神衛(wèi)生中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)生、醫(yī)保中心工作人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為貧困人口集中辦理醫(yī)保特殊疾病門診,目前已有1500余名貧困人口辦理了醫(yī)保特殊疾病門診。
貧困人口醫(yī)療費用按照基本醫(yī)保、大病保險、縣域內(nèi)住院政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用全報銷、民政醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助的順序予以保障,統(tǒng)籌使用市醫(yī)藥愛心扶貧基金、縣衛(wèi)生扶貧救助基金,確保貧困患者縣域內(nèi)住院個人支付占比、依規(guī)轉(zhuǎn)診到縣域外上級醫(yī)療機構(gòu)住院個人支付占比、慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內(nèi)。今年110月縣衛(wèi)生扶貧救助基金累計救助貧困住院患者632人次,累計救助金額139.55萬元。積極為患重大疾病在省、市醫(yī)療機構(gòu)住院的貧困患者申請樂山市醫(yī)藥愛心扶貧基金救助,共申請救助貧困人口30人次,救助金額18.23萬元。
為防止貧困人口因患大病因病返貧,在將貧困人口縣域內(nèi)住院、依規(guī)轉(zhuǎn)診到縣域外上級醫(yī)療機構(gòu)住院個人支付占比、慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比控制在10%以內(nèi)的.基礎(chǔ)上,我縣在《xx縣衛(wèi)生扶貧救助基金管理辦法》、《xx縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療費用結(jié)算管理辦法》上明確,若貧困人口承擔(dān)的10%以內(nèi)費用超過3000元,按不低于50%救助標(biāo)準(zhǔn)給予二次救助,確保救助后貧困人口個人支付費用不超過當(dāng)年脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
5、完善分級診療制度和醫(yī)療費用控制政策。進一步完善分級診療制度,落實首診責(zé)任,規(guī)范逐級轉(zhuǎn)診、雙向轉(zhuǎn)診,嚴(yán)格控制對貧困患者使用自費藥械、貴重藥品和進口高值耗材,嚴(yán)格掌握出入院指征,堅決防止住院標(biāo)準(zhǔn)過寬,門診患者串換升格住院治療、壓床治療、掛床住院等不合理醫(yī)療和違規(guī)行為,產(chǎn)生的所有不合規(guī)醫(yī)療費用全部由醫(yī)療機構(gòu)自行承擔(dān)。嚴(yán)格執(zhí)行貧困人口醫(yī)療費用公示制度,廣泛接受患者和社會各界監(jiān)督,公示覆蓋率達到100%。
大力實施貧困人群公共衛(wèi)生保障行動
1、做好貧困人口健康體檢工作。按照貧困人口脫貧攻堅期內(nèi)每人免費健康體檢1次的目標(biāo),組織好今年建檔立卡貧困人口健康體檢工作。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正抓緊實施,今年已體檢貧困人口2767人,累計已體檢貧困人口9412人。
2、扎實開展14項基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。截止目前,我縣常住居民332700人,在管居民電子健康檔案329716人,建檔率99.10%;發(fā)放各類基本公共衛(wèi)生宣傳資料12.2萬余份,播放音像宣傳2900余次,舉辦健康知識講座224次,接受咨詢?nèi)藬?shù)8700余人。規(guī)范管理新生兒1638人,孕產(chǎn)婦1598人,65歲以上老年人免費體檢24046人,管理高血壓患者26053人,管理糖尿病患者10057人,管理嚴(yán)重精神障礙患者1526人,管理肺結(jié)核患者101人。
3、加強疾病預(yù)防控制。加強重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件安全風(fēng)險監(jiān)測能力建設(shè),全縣各網(wǎng)絡(luò)直報單位網(wǎng)絡(luò)直報率100%。加強預(yù)防接種規(guī)范化和信息化管理,免疫規(guī)劃疫苗接種率98.5%以上;強化疫情監(jiān)測研判、預(yù)警預(yù)測和慢性非傳染病監(jiān)測,無突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病流行和聚集性疫情發(fā)生。進一步鞏固血吸蟲病傳播阻斷成果,代表四川省迎接國家血防檢查獲得了好評。按要求規(guī)范管理重性精神疾病患者,防治肇事肇禍發(fā)生。加強重大傳染病和地方病防治工作,按進度有序推進各項防控開展。加強以結(jié)核病為重點的學(xué)校傳染病防治工作。
4、強化健康生活方式養(yǎng)成。廣泛開展健康教育“五進五講”活動,健康教育宣傳品進村入戶率達100%,健康教育村級活動開展率達100%,實現(xiàn)戶戶有一個健康明白人,村村有健康教育陣地和健康管理員,引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。
大力實施貧困地區(qū)醫(yī)療能力提升行動
2、推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè),促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。推進縣人民醫(yī)院與木城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、縣中醫(yī)醫(yī)院與三洞鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院掛牌試點“1+1”醫(yī)聯(lián)體,充分發(fā)揮縣級醫(yī)療機構(gòu)對基層醫(yī)療機構(gòu)的技術(shù)輻射和帶動作用,下沉骨干醫(yī)生7人定期坐診指導(dǎo)醫(yī)務(wù)技術(shù)??h人民醫(yī)院、縣婦幼保健院成為華西第二醫(yī)院區(qū)域聯(lián)盟醫(yī)院,縣人民醫(yī)院與樂山市人民醫(yī)院共建聯(lián)合病房,樂山市人民醫(yī)院兒科專家定期到縣婦幼保健院坐診。通過構(gòu)建醫(yī)聯(lián)體,上級醫(yī)療機構(gòu)利用“在位+在線”兩種服務(wù)方式為xx縣人民群眾提供更加安全、有效。
3、做好對口支援??h級醫(yī)療機構(gòu)派遣19名醫(yī)務(wù)人員到我縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對口幫扶基層醫(yī)療衛(wèi)生工作;派出11名醫(yī)務(wù)人員對口幫扶美姑縣和金口河區(qū);選派綜合幫扶涼山州脫貧攻堅工作隊隊員7名,助力民族、貧困地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
4、加強村衛(wèi)生室建設(shè)工作。今年由縣財政投資99萬元,為11個今年退出貧困村新建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,將于10月底全面竣工投入使用。自開展脫貧攻堅以來由縣財政投入累計已新建村衛(wèi)生室55個,投資金額共407萬元。
大力實施貧困地區(qū)衛(wèi)生人才培育行動
1、推進人才增量提質(zhì)。選送4名學(xué)員就讀20xx年“鄉(xiāng)村醫(yī)士班”,落實18名全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),派遣醫(yī)務(wù)人員到上級醫(yī)院進修學(xué)習(xí),醫(yī)院定期組織醫(yī)務(wù)人員進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平。通過公開考試招聘10名專業(yè)技術(shù)人員、考核招聘10名專業(yè)技術(shù)人員,舉辦各種培訓(xùn)班,全系統(tǒng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率100%。衛(wèi)生人才總量較20xx年增加54人,增長3.8%;已培養(yǎng)和在培全科醫(yī)生共70人,每萬人口全科醫(yī)生20xx年可達到2.1人;本科以上學(xué)歷人才占比增加至27.7%,職業(yè)素質(zhì)顯著提升。
2、推進鄉(xiāng)村一體化建設(shè)工作。積極推進以聘用管理、合同管理、簽約服務(wù)管理為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室人員隊伍一體化管理與改革。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派有資質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員在空白村設(shè)置村衛(wèi)生室,提供醫(yī)療服務(wù)工作,目前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐醫(yī)生村衛(wèi)生室已達36個。
3、實施貧困地區(qū)對口支援“傳幫帶”工程。按省、市安排,派遣8名優(yōu)秀骨干醫(yī)務(wù)人員對口支援美姑縣人民醫(yī)院、婦幼保健院及兩個中心衛(wèi)生院,推動實施師帶徒、服務(wù)質(zhì)量審查、遠(yuǎn)程診療指導(dǎo)、組團幫扶、設(shè)備規(guī)范使用、管理幫扶、臨床進修、遠(yuǎn)程教學(xué)、專項培訓(xùn)等“九大幫扶行動”,幫助受援醫(yī)療機構(gòu)打造一支愿承擔(dān)、有能力、可支撐的本土醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍。
堅持計劃生育目標(biāo)管理,全面落實“二孩”政策
1、提升計劃生育管理水平。堅持和完善計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,全面提升計劃生育信息化水平。堅持計劃生育依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費收支兩條線。繼續(xù)加強出生人口性別比綜合治理,今年出生人口1705人,人口自增率0.93 ‰,符合政策生育率99.71 %,出生人口性別比100.94,全縣生育水平總體保持穩(wěn)定。
2、提升計生家庭發(fā)展能力。全面落實計劃生育家庭獎勵和扶助政策,加大對計劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷力度,做好計劃生育特殊家庭優(yōu)先便利醫(yī)療服務(wù)。20xx年符合條件的16302戶獨生子女父母,應(yīng)發(fā)放獎勵金195.6余萬元,全縣獎勵扶助和特別扶助享受對象14911人,應(yīng)發(fā)放獎特扶資金2034、528萬元,已發(fā)放特扶金347.568萬元。
3、提升計生便民惠民水平。深化和完善“最多跑一次”便民服務(wù),優(yōu)化辦事流程,通過網(wǎng)上和手機app實現(xiàn)生育登記群眾“零跑路”。受理生育證件948份。深入推進流動人口衛(wèi)生計生公共服務(wù)均等化,加強流動人口統(tǒng)計監(jiān)測,強化綜合治理和區(qū)域協(xié)作。
參與“微笑行動”免費唇腭裂患者救助行動,關(guān)愛流動兒童和農(nóng)村留守兒童。對12戶失獨家庭和貧困母親、6戶留守兒童和困難學(xué)生發(fā)放慰問金和購書卡7800元,免費體檢全縣特扶家庭900多人。
1、政策宣傳還不深入,部分貧困戶文化素質(zhì)較低,雖經(jīng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和第一書記、幫扶責(zé)任人等反復(fù)宣傳和發(fā)放健康扶貧明白卡,仍對健康扶貧政策不清楚,還不能達到人人知曉。
2、仍有貧困人口不熟悉貧困人口分級診療政策,不經(jīng)逐級轉(zhuǎn)診到縣域外醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)現(xiàn)象。
1、加強健康扶貧政策宣傳。進一步梳理健康扶貧政策,與電視臺聯(lián)系,多渠道開展健康扶貧宣傳,一是制作宣傳短片、宣傳廣播音頻,在電視臺、村上廣播站進行播放宣傳;二是將健康扶貧政策編輯制作成手機報,發(fā)送給群眾進行宣傳。
2、進一步查漏補缺,確保貧困人口應(yīng)享受健康扶貧政策落實到位。
3、積極向上爭取政策和資金支持,加大人才引進和培養(yǎng)力度,提高全縣醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)服務(wù)水平和能力。
4、加強督導(dǎo)和考評,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各醫(yī)療保健機構(gòu)貫徹落實好各項健康扶貧政策。