報告是一種常見的書面形式,用于傳達信息、分析問題和提出建議。它在各個領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用,包括學(xué)術(shù)研究、商業(yè)管理、政府機構(gòu)等。那么,報告到底怎么寫才合適呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
調(diào)研歷史 學(xué)校調(diào)研情況分析工作報告篇一
一、調(diào)研目的
1、對我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)發(fā)展情況做出科學(xué)、客觀的描述和分析。
2、總結(jié)我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)發(fā)展中的成功經(jīng)驗和做法。
3、深入分析我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)發(fā)展中的制約因素,研究應(yīng)對思路和措施,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
二、法律法規(guī)及政策依據(jù)
1、中華人民共和國義務(wù)教育法
2、山東省教育工作示范縣(市、區(qū))督導(dǎo)評估方案
3、關(guān)于印發(fā)《山東省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知(魯教基字【20__】15號)
4、關(guān)于印發(fā)《山東省普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計劃(20__20__年)》的通知(魯教財字【20__】9號)
5、關(guān)于印發(fā)《山東省素質(zhì)教育推進計劃(20__20__年)》的通知(魯教基字【20__】7號)
6、《泰安市岱岳區(qū)人民政府關(guān)于加強學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進教育均衡發(fā)展的意見》(泰岱政發(fā)[20__]5號)
三、調(diào)研時間
8月8日——8月26日
四、調(diào)研人員
戴x季區(qū)副主席
張x英區(qū)科教文史委主任
宗x區(qū)科教文史委副主任
趙x生區(qū)教育局局長
周x安區(qū)教育局副局長
劉x芳區(qū)教育局副局長
孟x武區(qū)教育局黨委委員人事科科長
張x元區(qū)教育局計財科科長
陳x剛區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科科長
趙x祥區(qū)教育局儀電辦主任
馬x區(qū)教育局校安辦主任
李x陽區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科副科長
五、被調(diào)研單位
祝陽、下港、夏張、滿莊、房村、山口、天平、徂徠、馬莊、大汶口
六、調(diào)研內(nèi)容
調(diào)研內(nèi)容主要包括校舍建設(shè)、教學(xué)裝備、師資配備、學(xué)校管理和教育質(zhì)量情況等四個方面。
七、方法步驟
本次調(diào)研從7月底開始,到8月底結(jié)束,共分三個階段進行。
1、準(zhǔn)備階段(7月底8月3日):擬訂調(diào)研提綱,設(shè)計調(diào)查表格和問卷,下發(fā)通知,召開專題會議,對調(diào)研工作做出全面安排部署。
2、調(diào)研階段(8月8日19日):采取普查與抽查相結(jié)合的方式,通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、問卷調(diào)查等方法進行調(diào)研。
8月8日19日區(qū)組成調(diào)研工作組赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道學(xué)校實地調(diào)查。主要是聽取各學(xué)校情況匯報,實地查看現(xiàn)場,召開座談會。座談人員為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)中心主任、所抽查學(xué)校的校級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部分教職工代表。
3、總結(jié)階段(8月22日26日):區(qū)在對全區(qū)中小學(xué)發(fā)展情況全面調(diào)研總結(jié)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實地抽樣調(diào)查情況,形成調(diào)研報告。
調(diào)研歷史 學(xué)校調(diào)研情況分析工作報告篇二
我們團隊“三下鄉(xiāng)”暑期社會實踐活動總共進行六天,7月14日下午,全體下鄉(xiāng)成員和當(dāng)?shù)卣藛T召開座談會,向有關(guān)部門了解當(dāng)?shù)氐恼巍⒔?jīng)濟、社會發(fā)展?fàn)顩r以及當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹康默F(xiàn)狀。15日上午,全體成員分成幾個小組,在當(dāng)?shù)卣藛T的帶領(lǐng)下走訪羅波鎮(zhèn)周邊的農(nóng)家并發(fā)放調(diào)查問卷,了解當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹康娜粘9ぷ骷肮ぷ鞒晒O挛纾饕獙Υ髮W(xué)生村官進行專訪,通過與當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生村官溝通,交流,發(fā)掘和宣傳他們的先進事跡,學(xué)習(xí)他們扎根基層、服務(wù)人民的精神。16日全天,在當(dāng)?shù)卣藛T的帶領(lǐng)下分成五個小組走訪鄉(xiāng)村進行調(diào)研活動,到村委會了解基層干部情況,以家訪的形式,收集基層干部的基本信息、照片、感人故事等資料。17日上午,我們重點采訪一批先進基層干部,與當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹窟M行實地考察。因為當(dāng)?shù)卣谛蘼罚韵挛缥覀儏f(xié)助當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹孔龊眯蘼返南嚓P(guān)工作。18日上午,在當(dāng)?shù)卣藛T帶領(lǐng)下開展“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”的活動。19日,全體下鄉(xiāng)成員聚集當(dāng)?shù)卣e行“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動結(jié)束儀式,派代表讀感謝信,至此,我們的暑期社會實踐活動順利完成。
羅波鎮(zhèn)位于廣西壯族自治區(qū)南寧市下轄的武鳴縣東部,距縣城24公里,東與賓陽縣交界,西鄰陸斡鎮(zhèn),南鄰太平鎮(zhèn),北鄰馬頭鎮(zhèn)。賓(陽)武(鳴)公路貫穿中部,交通較為便利。全鎮(zhèn)總面積161平方公里,轄有1個社區(qū)——羅波社區(qū)居委會;13個村委會——鳳林、舊陸斡、暮定、板歐、聯(lián)新、石梁、梁彭、布凌、天馬、西邊、尚黃、四棟、壇;192個村民小組,103個自然屯,2002年有9948戶,37709人。近年來,羅波鎮(zhèn)的國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,整體效益不斷提高。依靠科技進步,根據(jù)市場需求,加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷促進經(jīng)濟發(fā)展,提高人民生活水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植水稻、玉米、甘蔗、木薯、水果、經(jīng)濟林等為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要有淀粉廠、酒精廠、磚廠、水廠、紙廠等,主要產(chǎn)品有普通淀粉、變性淀粉、機磚、機制包裝紙等。工業(yè)發(fā)展因為沒有完善的政策、先進的技術(shù)、充足的資金等問題沒有突破性的發(fā)展,僅處于初步發(fā)展階段。因此,羅波鎮(zhèn)的基層干部的工作壓力很大,但其對羅波鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀的壓力是由許多綜合因素造成的。
第一、近年來,計生工作壓力大,農(nóng)村農(nóng)民的日常瑣事不斷增多,既要嚴(yán)肅、恰當(dāng)?shù)靥幚恚忠沤^強制手段,難于完成落實。當(dāng)前,基層綜合治理和維持社會穩(wěn)定工作壓力大,由于體制改革,土地田園劃分、企業(yè)破產(chǎn)改制等許多歷史遺留問題,導(dǎo)致基層存在著較大的不穩(wěn)定因素,以農(nóng)村土地、安全事故矛盾糾紛居多,導(dǎo)致基層干部的各項日常工作壓力增大。
第二、交通安全、消防安全、食品安全、生產(chǎn)安全、農(nóng)村農(nóng)民及牲畜安全等工作壓力大。特別是鄉(xiāng)政府權(quán)小責(zé)大,沒有處罰權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、拘留權(quán),各種權(quán)限歸各相關(guān)上級部門執(zhí)行,其往往只能是以教育為主,但安全責(zé)任又由鄉(xiāng)政府承擔(dān)。從而使安全管理壓力大。
第三、大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了最高領(lǐng)導(dǎo)干部有獨立辦公室外,其他工作成員都是幾位共同用一個工作室,甚至有的是在分管的部門臨時占用一張辦公桌辦公,更談不上有電腦、空調(diào)等現(xiàn)代化設(shè)備。因此,基層干部的辦公環(huán)境得不到改善。
第四、干部之間溝通交流少,導(dǎo)致心理壓力大,干部關(guān)系緊張。干部與群眾之間也缺少溝通交流,有的群眾不理解國家政策,加上干部隊伍中一些害群之馬,使得干群關(guān)系趨于緊張。醫(yī)療得不到保障,連每年一次集中體檢都沒有。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部正職異地使用、機關(guān)選派等相對較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部副職年紀(jì)大后也沒有像以往一樣能到縣直機關(guān)任職,基層干部覺得自己在經(jīng)濟上沒來頭,政治上沒奔頭,心理壓力較大。
造成基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活壓力大的原因,主要由以下幾種:
第一、自身能力有待加強。一是有的領(lǐng)導(dǎo)干部早年接受正規(guī)教育少,僅憑多年的經(jīng)驗應(yīng)付工作,對轉(zhuǎn)型時期的工作缺少學(xué)習(xí)和探索,新提拔的年輕或剛從機關(guān)下到基層擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,對基層工作的特點、規(guī)律尚未掌握,無法適應(yīng)新時期新工作的新要求,出現(xiàn)“新方法不會用,老方法不管用,硬方法不敢用”的尷尬局面。二是缺少心理健康教育和專業(yè)培訓(xùn),心理調(diào)適能力差,健康狀態(tài)不佳。
第二、干部考核評價體系未完善。上級人人都喊自己一攤子工作最重要,對上表決心,對下壓擔(dān)子,干不好讓位子,沒有設(shè)身處地多為基層干部考慮些,到底可行不可行,究竟有哪些“一票否決”的工作真正是基層能夠解決的。開展考核的好處不可否認(rèn),但過分地憑分?jǐn)?shù)論英雄,造成很多領(lǐng)導(dǎo)干部怕在考核中不過關(guān)而瞻前顧后。同時,在開展工作中出現(xiàn)的問題上級不夠理解和寬容,干部壓力更大。在考核的過程中,對政績的界定過于僵化,只重結(jié)果不講過程,挫傷了一部分同志的積極性,缺少寬松和諧的工作環(huán)境。
調(diào)研歷史 學(xué)校調(diào)研情況分析工作報告篇三
(一)運維檢修管理
1、10kv線路故障停運率調(diào)研:
(1)截至20xx年底,供電所在運10kv配電線路97條、總長度1176km。配電線路分段共519段、聯(lián)絡(luò)率55%;電纜化率11%、絕緣化率92%。
(2)配電線路20xx年全年堅持周巡視計劃,做到巡視全覆蓋。全年無線路重過載情況發(fā)生;20xx年、20xx年配網(wǎng)運行故障情況:發(fā)生重合失敗故障61條次,重合成功故障139條次.線路發(fā)生遙測突變?yōu)?故障27條次。按照故障原因分析,20xx年,用戶原因118次、占51.9%;外力因素44次、占19.3%;設(shè)備本體28次、占12.8%;自然因素37次、占16.3%。
2、鳥窩、樹木及外力破壞情況,電力設(shè)施保護管理情況:
(1)局部絕緣化治理。一力實施帶電作業(yè)及綜合檢修,對縣城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路等設(shè)備裸露點,具備帶電作業(yè)條件的,積極通過帶電作業(yè)方式實施局部絕緣化;對線路及重點區(qū)段需停電治理的,結(jié)合線路停電,實施綜合檢修,確保檢修后線路局部絕緣化治理完成率100%。二是積極推廣新技術(shù)應(yīng)用,應(yīng)用高絕緣自融帶、導(dǎo)線絕緣護套及局部封包、全密封型隔離刀閘等技術(shù)措施針對性治理。
(2)通道標(biāo)準(zhǔn)化治理。一是積極爭取地方政府政策支持,建立電力通道安全防護機制,與園林、規(guī)劃等部門達成協(xié)議,通過移栽、限定樹種等方式,減少新建電力通道樹線矛盾隱患。二是對縣城區(qū)現(xiàn)有樹線矛盾,固化修剪標(biāo)準(zhǔn)及周期,采取外委等方式,實現(xiàn)樹木修剪模式化、標(biāo)準(zhǔn)化。三是對農(nóng)村線路防護區(qū)內(nèi)超高樹木,落實屬地運維責(zé)任,加大樹線矛盾危害宣傳、采用噴漆提醒等措施,積極做好民事協(xié)調(diào),簽訂砍伐協(xié)議,避免造成投訴。四是建立縣城區(qū)線路通道網(wǎng)格化巡視機制,與熱力、通信等單位配合,實現(xiàn)信息共享,共查共防。
(3)防雷差異化治理。一是深化雷擊故障分析,對雷擊設(shè)備損壞、導(dǎo)線斷線要建立重點隱患檔案。二是開展接地電阻普測及防雷技術(shù)措施普查,摸清線路防雷現(xiàn)狀,及時完成接地電阻治理,結(jié)合綜合檢修進行避雷器周期輪換。三是制定差異化防雷技術(shù)措施,應(yīng)用過電壓保護器、防雷絕緣子、防雷金具、防雷地線改造等技術(shù)措施,提高防雷水平。
(4)非計停發(fā)生率調(diào)研
上級線路故障及接地試?yán)斐傻姆怯嬐9灿?7條次。
(5)公用配變過載率調(diào)研:
無配變過載情況
(6)低壓客戶電壓越限率調(diào)研:
造成供電所分析低壓越限情況主要原因為三項不平衡及供電半徑過長。
(7)配網(wǎng)改造情況:公司20xx年儲備項目共計12個包、50個單體項目,資金3917.99萬元。項目規(guī)模:新建10千伏架空線路43.29千米,電纜線路7.21千米,新建0.4千伏架空線路74.45千米,電纜線路5.76千米,配變?nèi)萘?2.2mva,柱上開關(guān)23臺。
(8)生產(chǎn)類投訴:供電所運檢類投訴共29次。
(二)營銷服務(wù)管理
1、營銷服務(wù)投訴治理:
(1)總體投訴情況
20xx年至20xx年3月份,公司共計受理客戶投訴72件。營業(yè)投訴16件,其中反映業(yè)擴報裝4件,抄表催費4件,用電變更3件,電價電費5件。服務(wù)投訴4件,反映營業(yè)廳人員服務(wù)行為。供電質(zhì)量投訴32件,其中反映頻繁停電問題29件,電壓質(zhì)量問題3件。電網(wǎng)建設(shè)投訴4件,反映施工人員服務(wù)規(guī)范問題。停送電投訴16件,其中反映搶修服務(wù)問題13件,停電問題3件。
(2)營銷服務(wù)類投訴分析
通過對發(fā)生投訴進行分析,其問題根源主要有以下幾點:
一是電網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱,雷雨大風(fēng)等惡劣天氣較多,因頻繁停電引起客戶不滿;未徹底改造臺區(qū)占比較大,部分臺區(qū)存在低電壓問題,特別在負荷高峰期尤其明顯,電器不能正常使用引發(fā)客戶投訴。
二是地處中心城區(qū),95598話務(wù)量大,客戶維權(quán)意識較強,易產(chǎn)生投訴問題。
三是用心服務(wù)意識不到位。工作人員主動服務(wù)意識不強,缺乏溝通技巧,易引發(fā)客戶誤解。
三是工作責(zé)任心不強。催費方式不合理、搶修不及時、回答客戶用電咨詢不全面、與用戶溝通不及時等現(xiàn)象時有發(fā)生。
四是業(yè)務(wù)技術(shù)不熟練,與形勢發(fā)展不相適應(yīng)。部分工作人員特別是農(nóng)電用工業(yè)務(wù)素質(zhì)與客戶導(dǎo)向型服務(wù)的要求還有較大差距。
五是辦事環(huán)節(jié)繁瑣,部門之間缺少相互協(xié)調(diào)。客戶反映問題后,處理過程繁瑣,甚至出現(xiàn)互相推諉搪塞現(xiàn)象。
六是投訴管控壓力傳遞不到位,尤其是與客戶直接打交道的農(nóng)電工對于加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)預(yù)防投訴的意識還沒落實到位。
2.市場及業(yè)擴問題:
(1)市場開拓情況
目前供電所市場開拓前景較好,客戶可選供電方單一,不存在增量配電市場隱患;部分供電所轄區(qū)高新區(qū)區(qū)域,園區(qū)管理單位對增量市場興趣較大,一直積極爭取,目前售電公司申請已報省發(fā)改委,就此事我公司已多次與園區(qū)管委會(園區(qū)行政管理單位)溝通,園區(qū)在明知我公司布點的情況下,仍積極申報售電公司,因此若受電公司申請成功,對后期我公司在此范圍內(nèi)的市場開拓影響較大。
(2)業(yè)擴受限情況
目前針對轄區(qū)內(nèi)業(yè)擴受限的問題,如海科新源有限責(zé)任公司新增電源的申請等,我公司通過電網(wǎng)配套項目包,投資近20xx萬元,從就近變電站新架電纜線路至客戶紅線外,有效解決了客戶接入受限問題,與此同時,優(yōu)先對布點空白區(qū)及受限區(qū)進行改造,務(wù)必保證客戶無障礙接入。客戶對當(dāng)前業(yè)擴報裝效率表示滿意。另外,不存在體外流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。
三、指標(biāo)工作針對性措施
(一)運維檢修管理
1、充分利用各級調(diào)壓手段進行調(diào)壓:
對于變電站有載調(diào)壓主變壓器分接頭,按照電壓曲線并結(jié)合無功出力情況及時調(diào)整。配電變壓器分接頭的調(diào)整,根據(jù)低壓網(wǎng)運行及電壓情況,由供電所及時進行調(diào)整;變壓器分接頭的調(diào)整及調(diào)整前后的電壓變化等情況進行專項登記。對變壓器分接開關(guān)進行了調(diào)整,保證了變壓器出口電壓合格。
2、優(yōu)化無功補償
按照分層分區(qū)無功就地平衡的原則,在綜合考慮技術(shù)經(jīng)濟性的基礎(chǔ)上,合理確定電壓無功設(shè)備選型、補償容量、補償方式和安裝位置等,開展無功優(yōu)化補償建設(shè)。選用自動分組投切的無功補償裝置,實現(xiàn)配電臺區(qū)無功就地平衡。
3、精益運行管理和需求側(cè)管理
“低電壓”在線監(jiān)測電壓充分利用具備電壓質(zhì)量監(jiān)測功能的儀器、儀表和技術(shù)手段,建立健全電壓質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),配變、客戶端電壓數(shù)據(jù)的及時監(jiān)測與采集,確保電壓質(zhì)量監(jiān)控有序,治理有效。在完善電壓監(jiān)測儀為基礎(chǔ)的電壓監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的情況上,充分利用調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)、用電信息采集系統(tǒng)等電壓數(shù)據(jù)采集功能,推廣應(yīng)用智能電表等具備電壓數(shù)據(jù)采集功能的儀器、儀表,作為電壓質(zhì)量監(jiān)測的補充,建立健全覆蓋各電壓等級電網(wǎng)的電壓質(zhì)量監(jiān)測體系,實現(xiàn)電壓質(zhì)量的及時監(jiān)測與掌控,并有針對性的采取措施治理存在的電壓質(zhì)量問題。
(二)營銷服務(wù)管理
1、投訴管控措施
一是狠抓責(zé)任落實。把投訴管控列入各單位一把手工程,主要負責(zé)人高度重視,親自部署調(diào)度,清楚掌握本單位投訴管控的目標(biāo)和存在癥結(jié),做到心中有數(shù)、督導(dǎo)有力、整改有效。
二是狠抓規(guī)范管理。讓客戶用上效率電,業(yè)擴服務(wù)以“無條件接入”“限時辦結(jié)”為原則。讓客戶用上滿意電,窗口服務(wù)嚴(yán)格落實“四項規(guī)范”“兩本手冊”等模板化管理要求,展現(xiàn)良好服務(wù)形象。
三是狠抓人員培訓(xùn)。一線員工素質(zhì)的高低會直接影響投訴事件的發(fā)生。進一步強化員工服務(wù)意識,時刻保持“處理不好就是投訴”的緊迫感,用心細致開展供電服務(wù),盡最大可能幫助客戶解決供電需求。提高服務(wù)技能,借助班組大講堂,通過崗位練兵、現(xiàn)場問答、模擬演練、考核問責(zé)等多種形式,提高員工工作技能。掌握防范投訴技巧,避免現(xiàn)場工作人員無意識的行為或說話方式,成為引發(fā)客戶投訴的導(dǎo)火索,學(xué)會研判客戶意向,及時化解客戶不滿情緒,防范投訴事件發(fā)生。
四是狠抓總結(jié)改進。各單位對投訴客戶建立敏感信息檔案,設(shè)立專責(zé)人實行一對一的關(guān)懷服務(wù)。定期組織召開投訴分析會議,對投訴多發(fā)問題討論制定整改措施,典型問題組織“班組大講堂”進行集中學(xué)習(xí),避免同類問題重復(fù)發(fā)生。
2、電力市場開拓計劃
我公司轄區(qū)地處勝利油田腹地,油田及地方電網(wǎng)盤根錯節(jié),并列運行。供電環(huán)境較為復(fù)雜。但隨著近年來一系列的大型技改及村居改造,我公司電網(wǎng)日益堅強,加之油田電網(wǎng)以生產(chǎn)用電為主,供電可靠性較差,我公司逐步取得了包括油田單位及職工的認(rèn)可,油井報裝及網(wǎng)鉆用電逐漸增多。但網(wǎng)鉆存在時間短,用電量大的特點,往往半個月左右完成所有作業(yè),但由于施工方及接收單位屬于不同的企業(yè)實體,相應(yīng)的報裝手續(xù)很難完成,因此我公司無法正常受理,錯失了一部分市場,建議在以后的工作中,能考慮一下此類報裝客戶。
3、業(yè)擴報裝管理措施
嚴(yán)格按照新下達的《業(yè)擴報裝管理辦法》開展業(yè)擴管理工作,全面推行擴報裝“契約式”服務(wù),進一步規(guī)范業(yè)擴資料管理,供用電合同簽訂率、業(yè)擴資料與營銷系統(tǒng)符合度100%;新裝、增容客戶檔案中電價、行業(yè)、容量、力調(diào)等重要參數(shù)準(zhǔn)確率100%,高壓業(yè)擴平均接電時長同比縮短5個工作日。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施方面存在的問題
1、部分供電所場所陳舊,面積不足,功能區(qū)域不健全。部分供電所辦公場所建設(shè)年份久遠,房屋年久失修,存在一定的安全隱患;還有供電所目前租賃的辦公場所條件簡陋,無法滿足正常生產(chǎn)、營銷業(yè)務(wù)的需要,且由于房屋產(chǎn)權(quán)歸屬問題,難以對租賃辦公場所進行整體裝修改造,一定程度上影響了供電服務(wù)形象。
2、辦公樓及其附屬設(shè)施建設(shè)未統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),視覺識別系統(tǒng)應(yīng)用不夠規(guī)范。目前,供電所沒有24小時自動售電營業(yè)廳,隨著智能表的逐步推廣應(yīng)用,需盡快增加24小時自動售電營業(yè)廳為用戶提供便捷服務(wù),滿足用戶快速增長的服務(wù)需求。
3、“五小”場所設(shè)置不齊全,建設(shè)不到位,難以保證供電所人員生產(chǎn)生活需要。供電所應(yīng)具備生活需要的廚房餐廳、浴室、宿舍、活動室、小菜園等,而目前部分供電所與標(biāo)準(zhǔn)差距較大。另外,部分供電所辦公取暖、降溫、用水存在一定困難,供電所人員的工作生活條件比較艱苦。
(二)配套裝備方面存在的問題
1、搶修車輛不足。根據(jù)規(guī)定,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所至少配置一輛服務(wù)搶修車輛,電量超過4000萬千瓦時(或服務(wù)用戶超過1.5萬戶、或供電服務(wù)半徑大于25公里)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所應(yīng)配置兩輛以上服務(wù)搶修車輛。我公司配備兩輛及以上搶修車的供電所目前沒有。同時,分散搶修服務(wù)的模式造成供電所搶修服務(wù)車輛實際利用效率較低,抄表催費、低壓居民用戶搶修、報修服務(wù)多采取農(nóng)電工駕駛自有摩托車的方式并且管理不規(guī)范,存在極大交通安全風(fēng)險。
2、供電所安全工器具、備品備件配備不齊全、管理不規(guī)范,一定程度上影響了搶修時限及服務(wù)質(zhì)量。供電所人員著裝不統(tǒng)一,辦公設(shè)施陳舊破損、配置數(shù)量不足、配置標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,一定程度上影響了基層供電服務(wù)形象。
3、信息化水平較低。供電所微機配置數(shù)量雖然達到了國家電網(wǎng)公司要求(管理人員、營業(yè)窗口每人一臺),但是部分供電所的微機性能老化,不能適應(yīng)正常工作要求,供電所管理人員微機應(yīng)用尤其是95598等管理系統(tǒng)應(yīng)用水平較低。部分供電所未安裝視頻會議系統(tǒng),不能實現(xiàn)雙向視頻、遠程培訓(xùn)及窗口監(jiān)督功能。
(三)供電所人員方面存在的問題
1、供電所管理人員不足。部分供電所管理人員及技能人員比較緊缺,一定程度上影響了供電所各項業(yè)務(wù)的正常開展及管理水平的持續(xù)提升。
2、供電所專業(yè)技術(shù)人員不足。目前,供電所配電運行維護、搶修服務(wù)工作主要委托光明電力服務(wù)公司的農(nóng)電用工來承擔(dān),農(nóng)電用工平均年齡較大,逐漸無法從事高強度電網(wǎng)檢修搶修等外線作業(yè),而受人員入口限制,專業(yè)人員的培養(yǎng)跟不上,出現(xiàn)斷檔斷層現(xiàn)象。農(nóng)電用工文化水平低,對新知識、新技術(shù)的接受能力較差,特別是當(dāng)前營銷生產(chǎn)工作信息化程度高、科技含量高,供電所人員素質(zhì)及技能很難適應(yīng)越來越高的管理和服務(wù)要求。
3、農(nóng)電工管理問題。一是農(nóng)電用工雖然都簽訂了明確的用工合同,但出現(xiàn)問題時大多還是由企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任,委托協(xié)議所明確的雙方權(quán)利義務(wù),沒有得到真正的履行。二是農(nóng)電工薪酬待遇較低,人才流失嚴(yán)重,影響工作的正常開展。三是農(nóng)電用工的結(jié)構(gòu)復(fù)雜,平均知識水平較低,極易發(fā)生不穩(wěn)定事件和上訪事件。
(四)綜合管理方面存在的問題
1、供電所管理關(guān)系未有效理順,制度繁雜。一是“三集五大”改革后,供電所的綜合管理隸屬營銷部(客戶服務(wù)中心),但在安全、運維、營銷、服務(wù)及民事協(xié)調(diào)、線路走廊清理等工作要接受多個部門的管理,造成很多工作不是重復(fù)安排,就是形成管理空擋。二是供電所有關(guān)的管理制度、檔案資料品種繁雜,各專業(yè)之間不能相互共享,星級、全能型、班組建設(shè)供電所資料等多種資料并存,針對一項工作,每個專業(yè)部室設(shè)計的調(diào)查方式、調(diào)查表格不一致,重復(fù)性工作較多。
2、各供電所管理差距較大。我公司供電所硬件投入,人力配置,業(yè)務(wù)規(guī)模管理等方面存在差距,較大的影響了供電所綜合水平。同時“小而全”的管理模式,供電所擔(dān)負生產(chǎn)、營銷各個方面任務(wù),工作面廣、范圍大、涉及內(nèi)容多,但是由于目前供電所結(jié)構(gòu)性缺員問題嚴(yán)重,供電所在全面落實管理要求方面存在較大差距。
(五)生產(chǎn)營銷方面存在的問題
1、供電所生產(chǎn)運行管理不到位。現(xiàn)供電所農(nóng)電工大多擔(dān)負營業(yè)值班與配電檢修雙重工作任務(wù),農(nóng)電工人數(shù)少,人均管理線路長度較大,同時缺少有效監(jiān)督管理機制,日常設(shè)備巡視、檢修和缺陷管理工作未有效開展,存在較大安全隱患。
2、報修服務(wù)問題多。一是表后部分電力設(shè)施屬用戶資產(chǎn),屬于供電所有償服務(wù)范圍之內(nèi),但是供電所在開展表后部分電力設(shè)施報修服務(wù)時,多數(shù)用戶對有償服務(wù)工作不理解、不配合,造成有些報修服務(wù)無法正常開展。二是由于表后部分用戶電力設(shè)施缺少正常的更換維修機制,故障多,報修服務(wù)數(shù)量多,占用了供電所大量的精力,一旦遇到高溫、寒冷或雷雨大風(fēng)惡劣天氣,供電所無法保證全部在時限之內(nèi)給所有用戶提供搶修服務(wù),容易造成用戶投訴;三是由于表后用戶電力設(shè)施報修服務(wù)比較分散,對于撥打95598報修電話之外的報修服務(wù)工作,供電所無法有效監(jiān)控,容易造成農(nóng)電用工干私活、亂收費現(xiàn)象的發(fā)生。
3、與地方政府協(xié)調(diào)壓力大。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域改造、修路等引起高低壓線路路徑遷移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會把該項工作作為政治任務(wù)壓給供電所,而這些工作作為供電所根本無力承擔(dān),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和公司職能部門之間上下協(xié)調(diào)壓力大。二是按照屬地負責(zé)的原則,電網(wǎng)建設(shè)民事協(xié)調(diào)、過境線路走廊清理、行風(fēng)評議等工作作為重點任務(wù)需供電所去完成,工作開展難度大。三是供電所管理費用比較緊張,訂閱報紙及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織的各種任務(wù)費用缺少費用來源,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村兩委的工作聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)越來越不順暢。
我公司認(rèn)真貫徹落實省、市公司工作要求,深入實施供電所星級化管理,以供電所全能型管理為主線,以爭創(chuàng)省、市公司示范化供電所為載體,以供電所同業(yè)對標(biāo)為抓手,突出抓好規(guī)范化管理,加大硬件設(shè)施投入,全面改善供電所辦公環(huán)境,提升綜合管理水平。
1、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、實用化的原則,統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能設(shè)計、標(biāo)志標(biāo)識和物品配置,結(jié)合供電所的地理位置、經(jīng)濟環(huán)境、機構(gòu)設(shè)置、供電規(guī)模等研究制定建設(shè)模式,將供電所建設(shè)改造納入縣公司小型基建規(guī)劃,分期分批建設(shè)改造,努力建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完備、設(shè)施先進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所。
2、規(guī)范配套裝備管理。規(guī)范便民服務(wù)設(shè)施設(shè)置,統(tǒng)一上墻圖版宣傳,實現(xiàn)定置管理,提高辦公微機配置標(biāo)準(zhǔn),提升信息化水平和工作效率,補充供電所搶修車輛、備品備件和安全工器具,提升應(yīng)急搶修能力和為民服務(wù)水平。
3、加強供電所專業(yè)化管理。結(jié)合三集五大體系改革,健全完善相關(guān)制度,明確各職能部室分工,加強對供電所的專業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督和評價工作,同時發(fā)揮光明電力服務(wù)公司人員的管理作用,促進供電所專業(yè)化管理水平大幅提高。
4、開展供電所典型剖析工作。選取基礎(chǔ)相對薄弱且具有代表意義的供電所,從基礎(chǔ)管理、安全生產(chǎn)、營銷服務(wù)、人才隊伍和行風(fēng)建設(shè)等方面進行全面剖析,深入查找薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險點,制定提升措施。公司組織各專業(yè)部室,深入供電所,加強專業(yè)指導(dǎo)與監(jiān)督,全面提升綜合管理水平。
5、加大指導(dǎo)力度,消除短板培育亮點。全面研究整改供電所管理中亟待解決的關(guān)鍵問題,督導(dǎo)各供電所結(jié)合自身實際,提煉總結(jié)工作中的特色亮點,排查工作中的短板,制定亮點培育和問題整改里程碑計劃,公司將進行階段性督導(dǎo),結(jié)果納入年終供電所評比,促進供電所整體水平提升。
6、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),穩(wěn)定人才隊伍。結(jié)合電力服務(wù)公司建設(shè),研究制定規(guī)范的農(nóng)電用工退出機制,建立完善科學(xué)的農(nóng)電用工薪酬福利制度,暢通農(nóng)電用工職業(yè)發(fā)展通道,有效穩(wěn)定農(nóng)電人才隊伍。同時進一步整合現(xiàn)有人力資源,充實基層站所力量,發(fā)揮管理效能,完善培訓(xùn)體系,加大培訓(xùn)力度,不斷提高農(nóng)電工工作能力和綜合素質(zhì),優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提升整體水平。
7、加強供電所評價研究。結(jié)合實際,進一步完善供電所營銷生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)制度,優(yōu)化工作流程,整合各種管理資料。重點落實好公司生產(chǎn)、運維、營銷、服務(wù)方面的工作要求,強化監(jiān)督管理職能,推進供電所規(guī)范化建設(shè)。
8、加大農(nóng)網(wǎng)改造與運行管理力度。進一步優(yōu)化電網(wǎng)布局,著力解決農(nóng)村配變高耗能、線路超半徑等問題,全面提升供電兩率水平。常態(tài)化開展線路設(shè)備定期巡視、檢修和消缺工作,及時消除安全隱患,提高供電質(zhì)量。
9、增加科技投入。提升農(nóng)電信息化管理水平,加快建立統(tǒng)一的配電運行監(jiān)控系統(tǒng),積極推廣自動化抄表,合理構(gòu)建銀行代扣、無線代收等新型農(nóng)村繳費體系,節(jié)約供電所在日常設(shè)備運維、抄表收費中投入的人力物力,提高工作效率。
調(diào)研歷史 學(xué)校調(diào)研情況分析工作報告篇四
按照中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,近期,我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作進行了集中專題調(diào)研。
一、基本情況
南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,20xx年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥遥旧蠟榛疾∪巳汉?0歲以上的老年人。
南沿溝村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工,以務(wù)工為主業(yè)的約1000人,占勞動力總數(shù)的90%以上。20xx年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、調(diào)研過程
這次調(diào)研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調(diào)研。我先利用三天時間集中調(diào)研了南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調(diào)6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進行了專題調(diào)研,全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認(rèn)。對照國家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認(rèn)。最后確定,南沿溝村20xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,20xx年脫貧64戶221人,現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責(zé)任人。第四階段,集中交辦。現(xiàn)場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。
三、致貧原因分析
(一)因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工,因工作環(huán)境、防塵條件比較差,患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病,致使勞動能力喪失,就醫(yī)成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響,初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查,因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,思想觀念陳舊,務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱,同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
四、精準(zhǔn)扶貧計劃
(一)開展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,開展職業(yè)病普查,提供醫(yī)療防控措施和治療建議,普及職業(yè)病防治知識。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務(wù)知識培訓(xùn),適時建立電子商務(wù)平臺,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個并配套其他設(shè)施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊為主的舍飼養(yǎng)殖業(yè),新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上,優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
(五)實施農(nóng)村人居環(huán)境改善項目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點1個,規(guī)模50戶以上。
(六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院,并將運行經(jīng)費納入財政預(yù)算,每年安排運行經(jīng)費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。
(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結(jié)對幫扶,將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。
五、幾點體會思考
精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng),堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
(一)確保對象精準(zhǔn),解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對性不夠強是扶貧開發(fā)存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個關(guān)口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
(二)確保內(nèi)容精準(zhǔn),解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng),確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標(biāo)精準(zhǔn),解決好坐標(biāo)系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)內(nèi)容的對標(biāo)、盯住完成時限的節(jié)點三件大事,對照全面小康統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系,按照鞏固優(yōu)勢指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅弱項指標(biāo)的要求,分層次推進,立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務(wù)。
(四)確保措施精準(zhǔn),解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關(guān)鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點,做到號準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
調(diào)研歷史 學(xué)校調(diào)研情況分析工作報告篇五
近期,我們對我縣加強和創(chuàng)新社會管理情況進行了調(diào)研,專題聽取了縣綜治辦關(guān)于我縣加強和創(chuàng)新社會管理工作的情況匯報,先后走訪了柯橋街道和齊賢、夏履、安昌等鎮(zhèn),廣泛征求意見。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、基本情況
近年來,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣綜治辦積極發(fā)揮在加強和創(chuàng)新社會管理工作中的牽頭協(xié)調(diào)作用,及時出臺制度、召集會議、落實任務(wù)、抓好成效,各成員單位和鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹落實縣委縣政府關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的具體文件精神,各司其職,抓好具體工作,我縣社會管理整體格局逐步完善,綜合治理扎實推進,創(chuàng)新亮點不斷涌現(xiàn),加強和創(chuàng)新社會管理工作已經(jīng)取得了階段性成效。
(一)管理格局逐步完善。一是黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位更加鞏固。明確規(guī)定鎮(zhèn)級綜治委主任由同級黨委(工委)書記擔(dān)任,綜治辦主任由黨委(工委)副書記擔(dān)任,確立了黨委對社會管理工作的領(lǐng)導(dǎo)作用。二是政府的社會管理職能更加強化。成立了特殊人群、社會治安、公共安全等10個專項組,對社會管理職能進行了歸納和細化,每個專項組明確一個牽頭單位,將任務(wù)分解落實到各成員單位,做到職責(zé)分明、落實到位。三是社會各界和人民群眾參與社會管理的積極性日益調(diào)動。我縣社會管理工作初步呈現(xiàn)出黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的生動格局。
(二)綜合治理扎實推進。結(jié)合我縣實際,牢牢抓住社會管理的15項重點工作,全面加強流動人口、特殊人群、“兩新組織”服務(wù)管理,積極推進社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、社會矛盾化解、公共服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)輿論研判導(dǎo)控等重點工作,扎實開展平安創(chuàng)建活動,構(gòu)建社會治安防控體系,落實寬嚴(yán)相濟刑事政策,著力構(gòu)建社會誠信體系、社會穩(wěn)定指數(shù)評價體系建設(shè),以解決影響社會穩(wěn)定突出問題為突破口,通過大量深入細致的群眾工作,協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾、規(guī)范社會行為,維護好群眾根本利益,促進社會公平正義,維護了良好的社會秩序。
(三)創(chuàng)新亮點不斷呈現(xiàn)。從調(diào)研情況看,我縣的社會管理工作由點到面、由上至下都不乏亮點。一是社會穩(wěn)定指數(shù)評價體系。該體系通過科學(xué)設(shè)立社會穩(wěn)定評價指標(biāo),定期通報和分類預(yù)警,制定不同的應(yīng)對策略,第一時間掌控、分析和化解社會不穩(wěn)定因素,化抽象為具體,化被動為主動。二是網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)。這項工作目前已全面推開并日漸成熟,已成為收集民情民意、化解基層矛盾、方便服務(wù)群眾、實現(xiàn)精細化社會管理的重要手段,展現(xiàn)了新時期社會管理的主體多元化、內(nèi)容多樣化趨勢,意味著社會管理將由政府管制為主向社會協(xié)調(diào)、多方參與轉(zhuǎn)變。三是網(wǎng)絡(luò)輿情研判導(dǎo)控服務(wù)平臺建設(shè)。柯橋街道“一站到底”社會服務(wù)管理中心建設(shè)、齊賢“1+_”大調(diào)解模式、夏履“一站二室三中心”村級社會管理創(chuàng)新機制、安昌的社團組織協(xié)同平臺建設(shè)和村務(wù)監(jiān)督積分管理等,都可圈可點、各具特色,成效也較為明顯。
二、存在問題
我縣加強和創(chuàng)新社會管理工作雖然取得了較好成績,但也存在著一些問題:一是認(rèn)識仍需提升。各成員單位之間、各鎮(zhèn)街之間在領(lǐng)導(dǎo)重視程度、工作舉措力度、工作創(chuàng)新能力等方面,存在著不平衡性。少數(shù)干部對社會管理創(chuàng)新工作的意義和作用認(rèn)識不足,重視不夠。二是服務(wù)仍需強化。政府社會管理職能重心有所偏頗,重管理輕服務(wù)、重審批輕監(jiān)督、重懲罰輕教育、重形式輕實質(zhì)的現(xiàn)象在一定程度上存在,管理方式上還比較習(xí)慣于采取行政手段和強制方式解決社會矛盾。三是基礎(chǔ)仍需夯實。政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變還沒有完全到位,公共財政投入社會建設(shè)的比重相對偏少,社會管理基層力量有待加強,專業(yè)化社會管理人才較為缺乏。
三、幾點建議
(一)切實轉(zhuǎn)變理念,進一步形成社會管理整體合力。要進一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和縣委的決策部署上來,把加強和創(chuàng)新社會管理擺在更加突出的位置,將社會管理與經(jīng)濟發(fā)展一同部署、一起推動,加強組織領(lǐng)導(dǎo),搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強督促檢查,推動社會管理工作不斷向縱深發(fā)展。要切實轉(zhuǎn)變社會管理理念。不斷樹立關(guān)口前移、源頭治理的理念,從習(xí)慣“滅火”到注重“防火”;樹立多方參與、共同治理的理念,改變政府“包打天下”的格局;樹立統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)的理念,正確反映和協(xié)調(diào)各種利益訴求;樹立依法管理、綜合施策的理念,從青睞硬性行政手段,到重視運用經(jīng)濟、行政、道德、科技等手段綜合管理。要進一步形成社會管理整體合力。逐步構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理格局。縣綜治辦要切實加強對社會形勢的分析研判,統(tǒng)籌解決社會管理中的重點難點問題,履行好組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查職責(zé);政府有關(guān)部門要依法履行好社會管理、公共服務(wù)職能,10個專項組牽頭單位要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,各成員單位要齊心協(xié)力、相互配合,共同做好社會管理相關(guān)工作;司法機關(guān)要創(chuàng)新司法工作機制,規(guī)范司法行為,嚴(yán)格執(zhí)法程序,促進公正司法;各鎮(zhèn)人大要適時把黨委有關(guān)決策部署按法定程序轉(zhuǎn)化為人民的共同意志,并履行好監(jiān)督職能,努力營造社會管理良好的法治環(huán)境,各級人大組織要重視發(fā)揮好人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,整合各級代表力量,精心組織代表圍繞社會管理創(chuàng)新、推動民生改善等方面開展活動,引導(dǎo)群眾依法有序參與社會管理。
(二)更加重視民本,進一步提升社會管理服務(wù)效能。一是要立足民本抓好社會管理。必須始終堅持以人為本、執(zhí)政為民,把群眾滿意指數(shù)、幸福指數(shù)作為加強和創(chuàng)新社會管理的出發(fā)點和落腳點,著力解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。社會管理,既是治理更是服務(wù),既要維穩(wěn)更要維權(quán),要寓管理于服務(wù)之中,努力實現(xiàn)管理與服務(wù)的有機統(tǒng)一。二是要改善民生推進社會建設(shè)。加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè),完善保障和改善民生的制度安排,加快發(fā)展各項社會事業(yè),著力解決當(dāng)前群眾反映強烈的環(huán)境保護、社保、醫(yī)療、住房等民生問題,使發(fā)展成果更好惠及民眾。三是要優(yōu)化服務(wù)提升工作效能。著力完善社會服務(wù)管理平臺,實行“近距離、一站式、一條龍”服務(wù),方便群眾反映問題和解決問題,充分尊重和保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),拓寬群眾訴求表達渠道,切實提高服務(wù)效率和質(zhì)量,探索建立對群眾求助、投訴的聯(lián)動受理、快速處理和及時反饋機制,做到投訴必接、求助必應(yīng),加大力度推進服務(wù)型政府建設(shè)。
(三)統(tǒng)籌社會資源,進一步夯實社會管理基礎(chǔ)。社會管理的重點在基層、難點在基層,希望也在基層。沒有強有力的基層基礎(chǔ)工作,再好的社會管理理念和機制也難以真正落到實處,必須夯實社會管理基礎(chǔ)。一是要善于統(tǒng)籌社會資源。發(fā)揮好社會力量在社會管理中的協(xié)同、自治、自律、他律、互律作用,強化各類企事業(yè)單位社會管理和服務(wù)職責(zé),引導(dǎo)各類社會組織加強自身建設(shè),支持人民團體參與社會管理和公共服務(wù)。要繼續(xù)加強“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”,配備必要的基層管理力量,實施精細化動態(tài)管理,使網(wǎng)格管理員承擔(dān)起傳遞信息、服務(wù)群眾、化解矛盾等職能,讓社會管理服務(wù)工作做到群眾身邊。二是要建立健全基層組織。牢固樹立固本強基的思想,把人力、財力、物力更多投入到基層,鞏固和健全基層組織,特別要加強社區(qū)、村級的社會管理和服務(wù)力量,注重與群眾的密切聯(lián)系,建立健全社會管理長效工作機制,強化社區(qū)、村級自治和服務(wù)功能,構(gòu)建組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的基層組織體系。三是要扎實做好基礎(chǔ)工作。緊緊圍繞我縣社會管理綜合治理的15項重點項目,進一步加強和創(chuàng)新流動人口、特殊人群、“兩新組織”服務(wù)管理機制,著力推進社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、網(wǎng)絡(luò)輿論研判導(dǎo)控和社會應(yīng)急聯(lián)動救助,深入開展平安創(chuàng)建活動,建立健全立體化社會治安防控體系,重視發(fā)揮好基層維穩(wěn)“三道防線”的作用,把不和諧不穩(wěn)定因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),進一步強化源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機制。