確定目標是置頂工作方案的重要環節。在公司計劃開展某項工作的時候，我們需要為領導提供多種工作方案。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

森林督查方案篇一

一是督查組織機構是否到位。各村（居）要成立以主要負責人為組長的秸稈禁燒工作領導小組，并做到人員、車輛、經費、工具（撲火工具、取證器材等）“四落實”.

二是禁燒方案落實是否到位。

三是督查、巡查責任落實是否到位。各村（居）要與村民組、農機手、種田大戶簽訂禁燒和綜合利用責任狀，建立鎮、村、組三級禁燒和綜合利用網絡。

四是禁燒保證金、嚴打“第一把火”制度是否到位。

五是督查綜合利用措施是否到位。各村（居）要加強對下田機械粉碎裝置的安裝和使用情況以及秸稈收儲點建立進行督查，確保秸稈還田。

六是督查禁燒及巡查是否到位。各村（居）要成立禁燒巡邏突擊隊，在收割及禁燒關鍵時期，各村（居）要實行24小時值班巡查，督查巡查人員必須24小時在崗在位，確保在發現火情后能迅速趕赴現場組織人員撲滅。

實行督查工作全覆蓋，不留死角死面；實行每天24小時不間斷督查，不留時間空檔。

負責對各村（居）禁燒工作實行全面督查，重點督查各村（居）宣傳發動、分片包干、鎮村包保責任人在崗在位履職情況、禁燒效果和責任落實等，及時發現和查處焚燒秸稈行為，督促相關單位立即整改，并認真做好工作記錄、信息收集、整理等工作，將每日督查結果以通報形式下發全鎮。

午季為20xx年5月25日一6月25日，秋季為20xx年9月20日一10月20日。

1、各督查組要切實加強督查檢查力度，提高督查頻率，工作在田間地頭，實行全天候、全覆蓋督查，確保不留死角死角、不留時間空擋，確保出現火點能夠及時發現、及時撲滅。

2、督查工作要認真負責，堅持客觀公正，實事求是。針對發現的問題，要及時登記在冊（詳細記錄火點具體位置、面積、包保責任人），現場拍照，及時通報，立即督促整改，及時落實責任追究。嚴禁發現問題，隱瞞不報。

3、對于秸稈禁燒落實不力，出現焚燒現象、監管不到位的，督查組未及時發現和處理的，在追究村（居）相關責任人責任的同時，還要追究督查組監管不力的責任。

森林督查方案篇二

為認真貫徹落實縣第十三次黨代會、縣十六屆人大一次會議和全縣經濟工作會議精神，更好地落實縣委、縣人民政府的重大決策和工作部署，確保全年工作目標如期實現，按照縣委、縣人民政府主要領導的安排，決定對上半年工作進行一次全面督查。各鄉鎮、各部門要通過本次督查，了解真實情況，查找差距，分析原因，追加措施，確保全縣經濟和社會發展目標任務的順利完成。

6月21日至6月28日。

（一）黨建工作情況（責任單位：縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統戰部、縣委政法委、縣直機關工委、縣委黨校）。

（二）《政府工作報告》的各項重點工作落實情況（工作任務及責任單位見巴政辦發[xx]11號）。

（三）州縣實事完成情況（工作任務及責任單位見巴政辦發[xx]11號）。

（四）全縣45個重點項目建設情況（工作任務及責任單位見巴政辦發[xx]4號）。

（五）全縣產業發展進展情況（責任單位：產業工作專班及相關部門、鄉鎮）。

（六）“三大戰役”進展情況（責任單位：*工業園區、縣旅游局、縣建設局）。

（七）信訪、綜治和安全生產工作（責任單位：信訪局、綜治辦、安監局及各鄉鎮、各部門）。

（八）經濟社會發展中存在的主要問題、困難及建議（責任單位：各鄉鎮、縣直各部門）。

第一組：負責督查沿渡河鎮、溪丘灣鄉、東壤口鎮、官渡口鎮。組長：譚祖鋒，成員：覃業東、張孝勇、稅鋒、侯培軍、張世元，車輛：政府辦、交通局各1臺。

第二組：負責督查信陵鎮、茶店子鎮、綠蔥坡鎮、大支坪鎮。組長：薛昌斗，成員：黃本槐、稅世春、向真典、王先銀、劉傳俊，車輛：縣委辦、黨校各1臺。

第三組：負責督查野三關鎮、清太坪鎮、水布埡鎮、金果坪鄉。組長：譚顯愛，成員：向秀忠、高云、向賢明、譚明平，車輛：人大辦、財政局各1臺。

第四組：負責督查縣直相關部門。組長：陳正順，成員：單大禮、汪義柏、譚本華、王祖遷、賈銳治，車輛：政協辦、發改局各1臺。

（一）聽取各鄉鎮黨委政府和縣直各部門對督查事項的書面情況匯報。

（二）對照相關文件確定的目標任務和責任單位，查看資料并實地檢查。每個鄉鎮以隨機抽樣的形式抽查3個村，每個村2個組。重點項目建設必須到現場了解。

（三）各組督查內容有交叉的，分頭督查，互通情況，督查結束后共同匯總。

（四）督查組現場與各鄉鎮黨委政府和縣直相關部門交換意見，對工作中存在的問題提出整改方案，并限期整改，對未完成上半年工作任務的要提出整改措施，并將整改落實情況上報縣委督查室、縣政府督查室。

（一）各鄉鎮、縣直各部門要根據督查的重點事項，逐項對照檢查，將各項工作詳細的進展情況、工作中存在的問題和困難以及對策建議，結合巴政辦發[xx]27號文件要求，形成半年工作總結，于6月25日前通過電子政務網報縣委辦秘書科（聯系人：譚先吾）、縣政府辦公室綜合科（聯系人：田祚立）。縣發改局、縣統計局要一并提交重點項目完成情況通報和半年經濟運行情況分析。

（二）督查工作專班要實事求是，客觀公正，認真負責，作風扎實。嚴禁不深入實際，閉門造車，弄虛作假，確保督查結果真實。督查結束后，各督查組要將本組督查情況形成書面報告，于6月28日前報縣委辦、縣政府辦匯總。縣委辦側重匯總黨建工作情況、信訪、綜治和安全生產情況、經濟社會發展中存在的問題、困難和建議。政府辦側重匯總《政府工作報告》的各項重點工作落實情況，州、縣十件實事完成情況，45個重點項目建設進展情況，產業發展進展情況，“三大戰役”進展情況。

（三）嚴肅紀律。督查工作專班工作時間內禁止飲酒，不準賭博和出入娛樂場所。各單位抽調人員要服從安排，無特殊情況不得請假。

森林督查方案篇三

為進一步轉變干部工作作風，切實提高機關辦事效率和服務水平，確保局黨組各項決策部署有效落實，為我區經濟發展提供良好的軟環境。根據區機關效能建設工作領導辦公室《關于開展全區“整頓紀律、轉變作風”效能督查月活動的實施方案》文件要求，結合我局實際，計劃在全區國土資源系統范圍內開展“整頓紀律、轉變作風”督查活動，特制訂此方案。

一、工作原則

（一）圍繞中心的原則。緊緊圍繞區委、區政府和市局的中心工作，認真對局黨組決策部署的落實情況進行效能督查，督促存在問題的單位和個人及時整改落實，確保政令暢通。

（二）實事求是的原則。堅持實事求是，全面、準確地了解各單位實際情況，對各單位存在的問題進行通報。

（三）注重實效的原則。結合日常工作任務，把抓落實、重實效作為督查工作的出發點和落腳點，貫穿于督查的全過程。

二、成立組織

成立以局長為組長、黨組成員為副組長、各中心所和局屬機構負責人為成員的效能建設領導小組，領導小組下設辦公室，紀檢組長兼任辦公室主任，和為辦公室成員。效能督查工作在局效能建設領導小組的統一領導下，由局效能辦公室負責實施。

三、督查對象

各中心所，局機關各股室，局直各單位。

四、督查內容

（一）各單位機關效能建設各項規章制度貫徹執行情況

主要督查：

1、簽到考勤制度是否落實。

2、各單位機關效能建設八項制度是否健全完善落實（包括首問負責制、崗位責任制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制、否定報備制、“ab”崗制、失職追究制）。

3、各單位是否存在工作紀律松散問題（包括工作時間遲到或早退、擅離職守、中午飲酒、上網聊天、玩電腦游戲、網上炒股等）。

4、各單位是否存在工作作風松弛問題（包括服務意識差，對群眾態度冷漠；責任心不強，遇事相互推諉；工作落實不到位，影響全局利益等）。

（二）政務公開工作情況

主要督查：

1、政務公開制度是否完備。

2、政務公開的內容是否真實、全面。

3、工作人員的去向是否明確。

4、政務公開的內業資料是否規范、全面。

（三）各所節假日值班情況

主要督查：

1、是否嚴格執行值班制度。

2、是否嚴格執行信息報送的有關規定。

3、是否認真落實電話變更和外出報告制度。

（四）局領導交辦的其他督查工作內容

五、督查活動時間

20xx年6月1日一20xx年xx月31日

六、督查方式

督查采取不定期督查，每月不少于2次。

七、督查結果運用

對督查中發現存在問題的單位和個人予以全局通報，并對相關人員嚴肅處理。被通報一次的扣發當月各項補助，被通報二次的扣發半年各項補助，被通報三次的扣發全年各項補助，已領取的將予收回。被通報的單位和個人年終不得參與評先、評優。

森林督查方案篇四

一、總體要求

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中及中央經濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話，認真落實省委十二屆十九次全會暨省委經濟工作會議和全市經濟工作會議、城鄉建設會議、環境保護工作會議、農村工作會議部署，圍繞縣委十四屆黨代會議、全縣經濟工作會議、全縣城鄉建設會議、全縣農村工作會議提出的總體要求、奮斗目標和重點任務，主動適應經濟發展新常態，堅持以黨建統攬全局、用發展凝聚人心，無中生有抓項目、有中生優增效益，嚴格標準選干部、不拘一格用人才，加強在政策落實、戰略落實、項目落實和主體責任落實、八項規定精神和省委“雙十條”規定落實、基層組織建設落實、產業鏈建設落實、主體生產模式落實、城鄉建設管理落實、扶貧攻堅行動落實、“雙聯富民”行動落實、為民辦實事落實等重點環節的督查力度。確保全縣黨的建設和改革發展穩定各項任務全面落實，加快推動科學發展、轉型升級、富民強縣。

二、組織領導

為加強對“明查暗訪督查年”活動的領導，縣委成立民勤縣“明查暗訪督查年”活動領導小組，負責活動的統籌謀劃、組織協調、督促檢查和考核獎懲。組長由縣委副書記蔡程程同志擔任，副組長由縣紀委書記俞天平同志、縣政府常務副縣長魏家仁同志、縣委組織部長孫立成同志擔任。紅砂崗工業園區管委會、民勤連古城國家級自然保護區管理局、縣委辦、人大辦、政府辦、政協辦、縣紀委(監察局)、組織部、宣傳部、政法委、縣委農辦、編委辦、縣委縣政府督查室、發改局、工信局、公安局、環保局、建設局、水務局、農牧局、林業局、統計局、安監局、民勤工業園區管委會、效能辦為領導小組成員單位。

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣委縣政府督查室，下設綜合協調組、目標管理組、督促檢查組和宣傳報道組。綜合協調組由縣委辦公室負責，承擔領導小組日常工作，做好活動的統籌安排和組織實施、聯絡溝通、保障服務等工作;目標管理組由縣紀委、組織部、政法委、發改局、統計局負責，做好目標任務分解和重點工作落實情況的匯總匯報通報等工作;督促檢查組由縣委縣政府督查室、縣效能辦負責，做好問題臺賬建立、督查督辦和跟蹤落實整改等工作;宣傳報道組由宣傳部負責，做好活動的輿論引導、典型宣傳、跟蹤報道和氛圍營造等工作。綜合協調組、督促檢查組工作人員從相關部門單位抽調，實行集中辦公。

三、督查重點及責任分工

按照我縣經濟工作會議安排部署，圍繞實現20xx年經濟社會發展主要預期目標，重點督查以下工作。

1、民勤紅砂崗加氫暨電石精細化工智慧產業園建設。圍繞民勤紅砂崗加氫暨電石精細化工智慧產業園建設，對《武威民勤紅砂崗加氫暨電石精細化工智慧產業園發展規劃(20xx—20xx)》報批、環境保護、安全生產等前期手續辦理以及園區重點項目和基礎設施建設進度加強督查。督促園區道路及管網、企業職工用房和綠化等基礎設施加快建設，綜合服務中心、保障房項目、危廢處理工程、供水和污水處理工程3月底前開工建設，年內完成園區道路及管網工程28公里，提升園區產業發展承載能力。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：發改局、工信局、城管局、環保局、安監局

督查方式：專項督查、聯合督查

督查時間：全年持續督查

2、全縣重大項目建設。按照“盡快開工、加快進度、保證投入”的原則，圍繞前期項目抓推進，續建項目抓進度，新建項目抓開工，根據《縣級領導聯系重大項目責任分解表》和《20xx年度項目計劃進度表暨臺賬》的進度要求，按月按季度對項目建設的實際進度和投資額度進行督查，確保項目順利實施，從而拉動全社會固定資產投資快速增長。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：發改局、工信局、統計局

督查方式：專項督查、聯合督查

督查時間：全年持續督查

3、主要經濟指標完成。圍繞小康指標及固定資產投資、工業增加值、財政收入、城鄉居民收入等主要經濟指標完成情況進行督查，促進全縣經濟平穩運行。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：縣委農辦、發改局、統計局

督查方式：專項督查、聯合督查

督查時間：20xx年3月、6月、9月、12月

4、構建新型工業體系。堅持抓創新、引項目、建園區、上規模、創品牌、增效益，圍繞全年完成工業固定資產投資50億元，實現工業增加值20.68億元，同比增長12.66%，新增規上企業10戶以上等目標任務開展督查。督促相關部門單位嚴格落實工業節能降耗目標，全面落實入園工業項目固定資產貸款貼息獎補等四項扶持政策，深入推進重點項目互保共建和企業互為市場工作，推進項目達產達標，扶持企業做大做強。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：工信局、發改局、統計局

督查方式：專項督查、聯合督查、部門督查

督查時間：全年持續督查

5、招商引資任務落實。圍繞實現招商引資到位資金260億元以上，引進項目180項以上，對各部門落實招商引資任務，強化項目前期手續辦理，推進簽約項目落地開工，加快在建項目建設進度，以及謀劃儲備重大預備項目、爭取申報ppp項目等情況進行督查。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：招商局

督查方式：專項督查

督查時間：20xx年5月、10月

6、主體生產模式提質增效擴面。圍繞“設施農牧業+特色林果業”主體生產模式，對日光溫室空棚、養殖暖棚進畜不足、配套設施不健全等問題解決情況進行督查;確保甜高粱種植、新建設施農牧業5000畝、溫室暖棚棚均純收入分別達到2.4萬元和2.2萬元、三年生特色林果畝均純收入提高到2600元等任務順利完成。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：農牧局、畜牧局、林業局

督查方式：專項督查、部門督查、聯合督查

督查時間：20xx年4月、8月、10月

7、農業供給側結構性改革。重點督查農業產業結構調整、特色農產品基地建設、標準化生產投入品管理、農產品質量和食品安全監管體系構建、現代農業經營主體培育、農村承包土地經營權確權頒證、土地經營權有序流轉、洋蔥和制種玉米“零種植”等工作情況，加快培育農業農村發展新動能，著力提高農業綜合效益。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：縣委農辦、農牧局

督查方式：專項督查、部門督查、聯合督查

督查時間：20xx年2月、4月、8月、10月

8、現代服務業培育。重點督查鄉鎮便民市場、朗福沙漠公園生態旅游、振祥物流園等項目建設進度;對電商人員培訓、星級旅游飯店、綠色飯店、星級農家樂、精品觀光采摘園及健康養生、醫療養老、教育培訓等生活性服務業建設情況進行督查。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：商務局、工信局、招商局、城管局

督查方式：聯合督查、專項督查、部門督查

督查時間：20xx年6月、9月

9、城鄉一體融合發展。重點督查新城區基礎設施、清泉湖公園、東湖公園景觀、縣城整體城鎮化、紅星美凱龍廣場一期、20xx年棚戶區改造、污水處理廠污泥無害化處置、城區供水管網改造、城區集中供熱擴建項目二期、德兆生活垃圾資源化綜合處理廠及城鄉垃圾收運設施等項目建設進度。對縣城街景風貌改造提升、管網及電力通訊線路改造、四大街樹池改造、人行道鋪裝、集貿市場改造、老舊住宅小區綜合整治等舊城區改造工程進行督查。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：建設局、城管局

督查方式：專項督查、部門督查

督查時間：全年持續督查

10、新型農村社區及特色小鎮建設。圍繞20xx年底前歷建公租房配租率達到100%，蘇武社區、新糧地社區、蔡旗社區、五星社區、大灘社區、團結社區、首好社區二期工程建設及搬遷入住，紅沙梁鎮花寨社區、西渠鎮玉成社區、扶拱社區、東湖鎮上潤社區基礎設施配套， 20xx年省級“千村美麗”示范村和“萬村整潔”創建等工作開展督查。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：縣委農辦、建設局

督查方式：專項督查、部門督查

督查時間：20xx年3月、6月、10月

11、全域無垃圾示范縣創建。圍繞城鄉環境綜合整治，對農村垃圾清運、污水治理、道路桿線標示牌整治、城鄉結合部環境衛生管理、村容村貌形象提升、農村環境保護監管、衛生保潔制度落實等情況進行督查。嚴格落實治本措施，督促各鄉鎮各部門切實落實責任，加大不文明行為曝光力度，教育引導城鄉居民養成健康文明的生活方式，提升全民文明素質。

牽頭單位：縣委農辦、縣委縣政府督查室

配合單位：城管局、愛衛辦

督查方式：專項督查、聯合督查

督查時間：全年持續督查

12、生態與環境保護。對涉及連古城自然保護區核心區和緩沖區的各類建設項目及審批制度、程序、責任等開展“回頭看”，全面摸排存在問題，依法依規整治。嚴格落實中央及省委省政府、市委市政府在生態環保方面的一系列安排部署，堅決貫徹落實中央督察組和省、市提出的工作要求，不折不扣地抓好整改，認真排查解決同類問題，以長效機制避免問題回潮反彈。對在建項目的環境隱患問題排查整治、建成項目的達標排放、大氣污染防治措施落實、環境違法行為查處、環境質量改善和總量減排目標任務完成等情況進行督查，督促健全完善政府、企業、社會共治的環境治理體系。對抗旱應急水源工程、中央財政統借統還以色列政府貸款農田水利建設、中央財政小型農田水利20xx年度高效節水灌溉、千里沙漠大林帶、三北防護林、新一輪退耕還林還草、石羊河國家濕地公園等完成情況進行督查，督促完成人工造林30萬畝、通道綠化300公里、義務植樹225萬株、封沙育林草5萬畝、工程壓沙4萬畝。嚴格落實“五禁”決定、大氣污染防治和水污染防治措施。

牽頭單位：民勤連古城國家級自然保護區管理局、縣委縣政府督查室、環保局

配合單位：水務局、林業局

督查方式：專項督查、部門督查、聯合督查

督查時間：20xx年3月、6月、11月

13、加快社會事業建設。對學校校舍改造建設，實現城鄉義務教育階段學生可升降課桌椅配備全覆蓋和信息化“三通”建設全覆蓋，學前教育免保教費、義務教育階段“兩免一補”及營養餐改善、寄宿生生活補助、普通高中及職業中專助學金、省內高職生生源地學費和書本費補助、大學生生源地助學貸款、縣長教育基金等救助政策，實現貧困家庭學生在校期間的救助全覆蓋， “蘭州一中民勤一中”友好學校創建工作等進行督查。同時對免費開展胃癌防控和乙肝、婦女“兩癌”普查，建立全民健康檔案，60歲以上城鄉居民免費健康體檢，提高城鄉低保標準和農村特困供養標準等工作及時開展，以及失能老人養護院、兒童福利院、救災物資儲備庫、西街社區日間照料中心等項目建設情況進行督查。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：教育局、衛生局、民政局

督查方式：專項督查、部門督查、聯合督查

督查時間：20xx年7月、10月

14、民生實事辦理。圍繞農村飲水安全、農村道路、城市交通、棚戶區改造等群眾最期待解決的實際問題，督查省列10件、市列8件、縣列10件實事完成情況，督促民生實事按期辦結，讓人民群眾享受到更多更好的改革發展成果。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：政府辦

督查方式：專項督查、聯合督查

督查時間：20xx年8月、10月、11月

15、強化安全生產。對安全生產 “黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求和政府監管責任、企業主體責任進行常態化督查，重點督查安全生產事故隱患排查治理、安全生產巡查、存在問題和隱患整改、突發公共事件預警、防災減災能力建設等工作情況。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：安監局、食藥局

督查方式：專項督查、部門督查、聯合督查

督查時間：20xx年5月、8月、11月

16、推進“放管服”改革。加強對承接行政審批事項、健全完善“三張清單”制度、 “雙隨機一公開”監管改革、強化事中事后監管、 “互聯網+政府服務平臺” 對接等工作的督查力度，進一步規范行政審批行為，提高政府效能。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：編委辦

督查方式：專項督查

督查時間：20xx年7月、10月

17、創新社會服務管理。督查各鄉鎮、部門單位治安防控體系建設，健全矛盾糾紛排查調處機構，推行網格化服務管理模式，落實領導包案化解責任，加強市場供應和價格調控監管等社會服務管理各項工作，緊盯涉及設施農牧業、特色林果業、土地流轉、征地拆遷、拖欠農民工工資和民生保障等方面的突出矛盾問題開展督查，督促相關部門單位切實解決好群眾合理合法的利益訴求，確保社會大局持續和諧穩定。

牽頭單位：政法委

督查方式：部門督查

督查時間：全年持續督查

18、深入推進作風建設。緊緊圍繞中央八項規定、省市縣委“雙十條”規定及解決“四風”問題持續開展督查問責，對黨員干部參與賭博、公款吃喝、公車私用、亂發福利等頂風違紀問題進行明察暗訪，鐵腕整治“為官不為”，嚴厲懲處“貪假懶庸”，嚴肅查處推諉扯皮、吃拿卡要和亂作為、不作為、慢作為行為，堅持違紀必究、執紀必嚴，全面加強和改進黨員干部作風建設。

牽頭單位：縣紀委(監察局)

配合單位：組織部、縣委縣政府督查室、效能辦

督查方式：部門督查、暗訪督查

督查時間：全年持續督查

19、嚴格落實主體責任。督查各級黨組織加強對《黨章》及黨內法規的學習教育，細化實化重點任務、組織領導、責任分解、壓力傳導、履責報告、聯系群眾、監督檢查、信息傳遞、考核評價、責任追究等方面的制度辦法，開展黨風廉政建設主體責任約談，落實鄉鎮和主要部門單位負責人“四述”制度，以及執行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律情況，以嚴肅有力的督查追責倒逼全面從嚴治黨責任落實。

牽頭單位：縣紀委(監察局)

督查方式：部門督查

督查時間：全年持續督查

20、基層黨組織建設。圍繞基層黨建“規范提升年”，對推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、創建“五好黨支部”、深化“百村示范百村整治”行動、實施基層黨建與脫貧攻堅“雙推雙帶”工程等工作進行督查，全力提升基層黨建工作科學化水平。

牽頭單位：組織部

督查方式：部門督查

督查時間：20xx年7月、11月

四、工作措施

“明查暗訪督查年”活動堅持統一組織、各方參與、共同推進的原則，充分調動整合各方面力量，強化監督檢查，狠抓整改落實。

(一)全面掌握信息。領導小組辦公室要向全社會公開舉報電話、信箱、電子郵箱，廣泛收集社情民意;執法監管部門要加強協作聯系，通過查閱資料、實地走訪、座談交流等方式了解相關信息;建立健全分析研判機制，對收集到的信息和線索分門別類進行整理，建立問題臺賬，逐一摸牌核查，切實做到情況明、底數清、數據準。

(二)靠實工作責任。堅持縣級領導帶頭抓、督查部門專門抓、職能部門具體抓、縣鄉村全力抓，努力形成以上率下、整體聯動、層層推進的抓實見效機制。堅持邊查邊改，建立督辦清單制度，對明查暗訪發現的問題及時轉交相關責任單位辦理，明確整改內容、責任單位、責任人、完成時限和具體要求，實行跟蹤督辦、銷號管理。各責任單位要堅持“一盤棋”，敢于擔當、敢抓敢管，做到思想上高度一致、工作上同頻共振、履職上各盡其責、落實上扎實有力。各鄉鎮、部門單位主要負責人要勇于擔當、主動作為，倒排工期、掛圖作戰，盯人盯事盯過程、抓常抓細抓結果，確保把縣委縣政府重大決策部署和各項重點工作不折不扣落到實處。

(三)深入明查暗訪。強化督查力量，聯合督查、監察、公安和相關職能部門精干力量組成專門督查隊伍，采取不發通知、不打招呼、不聽匯報，直奔一線、隨機抽查、集中聯查、專項督查、跟蹤督查等方式，持續開展大范圍、高頻次、高強度明查暗訪工作。實行臺賬管理，緊扣省、市、縣重大決策部署，在生態環保、食品藥品監管、安全生產、精準扶貧精準脫貧、重大項目建設、黨風廉政建設、落實中央八項規定精神和省市委“雙十條”規定等方面確定一批重點事項動態跟蹤抓落實，全年度全過程全方位盯緊抓實。各鄉鎮、部門單位要把抓落實滲透到工作各個環節，逐項盯牢，督實見效，促進任務和責任落實。

(四)強化考核問責。把抓落實情況納入“三項指標三套體系”考核辦法，加大日常督查、平時考核在年終實績考核中的權重。注重倒查問責警示激勵作用，對明查暗訪發現的弄虛作假、庸政懶政、選擇性落實、不作為慢作為和貫徹落實決定部署不力，整改落實不到位造成不良影響的部門單位和有關負責人要嚴肅問責。

(五)營造濃厚氛圍。加強輿論宣傳引導，新聞媒體對“明查暗訪督查年”活動開展持續深入報道，進一步營造崇尚實干、狠抓落實的鮮明導向和濃厚氛圍。深入隨行采訪，對整改落實情況進行宣傳報道，在全社會廣泛形成共同關注、積極參與、推動落實的濃厚氛圍。

五、實施步驟

1、安排部署階段(2月底前)。制定實施意見，分解任務，進行安排部署。

2、組織實施階段(3月1日至11月底)。圍繞督查工作重點，按照督查實施方案，協調相關部門單位持續開展明查暗訪工作，狠抓工作任務落實。

3、考評總結階段(12月1日至20xx年1月20日)。結合全縣領導班子、領導干部工作實績考核和黨風廉政建設考核，對各級各部門“明查暗訪督查年”活動開展情況進行考評驗收，總結經驗，建立長效機制，鞏固活動成果。

六、工作要求

(一)提高思想認識。開展“明查暗訪督查年”活動，是深入踐行新發展理念，全面貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神特別是視察甘肅時重要指示精神的政治要求，是推動省委、市委和縣委縣政府重大決策部署落地生根的重要部署，是加快推進全面建成小康社會和開創我縣經濟社會發展新局面的重大舉措。各鄉鎮、各部門單位要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，尤其要強化核心意識和看齊意識，緊急行動起來、扎實深入下去，把壓力傳導到位、把問題排查到位、把整改落實到位。

(二)明確責任分工。各鄉鎮、部門單位是抓好“明查暗訪督查年”活動的責任主體;“明查暗訪督查年”活動領導小組及其辦公室是活動的組織實施和監督主體，要自覺強化責任意識、擔當意識，真正把事業放在心上、責任扛在肩上、工作抓在手上，做到事事有人管、件件能落實。

(三)堅持問題導向。各鄉鎮、部門單位在具體工作中要堅持問題導向和破題指向，切實做到在明查暗訪和推動整改落實上積極主動上手、不消極被動應付，以高度的政治自覺和責任擔當制止正在發生的問題、整改已經發生的問題、關注長遠需要解決的問題，以大范圍、深層次、多層面的排查整改，著力解決制約和影響全縣改革發展穩定的重大問題。

(四)強化保障支撐。各鄉鎮、部門單位要高度重視“明查暗訪督查年”活動，切實加強組織領導，靠實工作責任，抓好統籌協調，推進工作落實。縣“明查暗訪督查年”活動領導小組各成員單位要進一步強化大局意識和責任意識，按照“明查暗訪督查年”活動總體安排，積極做好人員抽調、資源配置、車輛調度、運行經費等方面的保障，確保活動扎實深入推進并取得實實在在的效果。

森林督查方案篇五

一、督查重點及責任分工

1.黨風廉政建設主體責任落實。重點對各級黨組織落實主體責任情況進行督查，督促各級黨組織落實管黨治黨政治責任。具體督查內容為：學習遵守《黨章》和黨內法規，落實縣委“4883”主體責任體系，細化實化“866”衡量檢驗標尺、開展“四述”約談等履行管黨治黨責任情況;執行政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等情況;執行組織領導、責任分解、履責報告、聯系群眾、考核評價等制度機制;黨組織書記履行第一責任人責任，帶頭接受黨的紀律規矩監督約束和落實抓班子、帶隊伍責任情況;班子成員履行分管責任，對直接分管范圍黨組織和黨員干部的教育監督管理情況。

牽頭領導：徐生林

責任領導：李成梅

責任室：黨風政風監督室

配合單位：辦公室、各片區紀工委

完成時限：12月底前

2.持續推進作風建設。持續推進作風建設督察檢查常態化，重點對各鄉鎮、各部門貫徹落實中央八項規定和省委、市委、縣委“雙十條”規定精神情況進行督查，看住“關鍵少數”，緊盯老問題，關注新動向，堅決防止反彈回潮;對喊口號、唱高調，虛報數據、編造政績，以形式主義、官僚主義方式對待中央和省委、市委、縣委決策部署，以文件貫徹文件，以會議落實會議等突出問題進行整治;對庸政懶政怠政、偽善偽廉偽勤問題和公款吃喝、公款送禮、公款旅游、公車私用、違規操辦婚喪喜慶事宜等痼疾頑癥加大查處和通報曝光力度，釋放越往后執紀越嚴的強烈信號。

牽頭領導：徐生林

責任領導：李成梅

責任室：黨風政風監督室

配合單位：各室、各片區紀工委

完成時限：12月底前

二、督查方式

以明查和暗訪相結合的方式為主，綜合運用專項督查、隨機抽查、跟蹤督查、專項督查考核等方式，定期不定期的開展督查檢查，切實加大對落實黨風廉政建設主體責任和作風建設的督查力度，全年度全方位全過程盯緊看牢抓落實，確保“明查暗訪督查年”活動取得實效。

三、具體步驟

活動從20xx年3月開始，20xx年12月底前完成，分三個階段進行。

第一階段(20xx年3月)：部署啟動。制定下發《縣紀委開展“明查暗訪督查年”活動實施方案》，確定活動總體目標、工作重點和相關要求，明確責任主體、方式方法和完成時限。

第二階段(20xx年3月至11月)：推進落實。圍繞督查工作重點，持續加大督查力度，督促各鄉鎮、各部門認真抓好存在問題的整改落實，并有針對性的健全完善相關制度機制。

第三階段(20xx年12月)：工作總結。分析總結“明查暗訪督查年”活動開展情況，配合組織部、督查辦等部門(單位)做好工作成效考核工作。

四、相關要求

(一)提高思想認識。開展“明查暗訪督查年”活動，是全面貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神特別是視察甘肅時重要指示精神的政治要求，是推動中央和省委、市委、縣委決策部署落地生根的重要決策部署。委局機關各室、各片區紀工委要統一思想認識，把開展“明查暗訪督查年”活動作為一項重要政治任務，認真負責地抓好活動各項工作任務的推進落實，確保“明查暗訪督查年”活動取得實實在在的成效。

(二)靠實工作責任。牽頭領導和責任領導要強化責任意識、擔當意識，認真謀劃研究，親自協調推進，帶頭督促落實，全力抓好督查工作任務的推進落實。責任室要發揮牽頭抓總的作用，及時制定督查工作方案，明確督查工作的重點，適時組織人員力量開展督查，整理匯總督查發現問題，建立問題臺賬，加大督辦反饋、跟蹤落實力度，確保問題得到全面整改，切實提高督查工作的針對性和實效性。各配合單位要強化責任擔當，配合責任室做好督查檢查、問題整改、建章立制等各項工作。

(三)狠抓整改落實。對督查中發現的問題，要堅持邊查邊改，對督查過程中發現的一般性問題，及時反饋被督查單位，跟進盯緊抓實，直至問題整改落實到位;對省上、市上明查暗訪轉交的問題即收即辦，制定詳細整改計劃，按要求全面整改落實;對鄉鎮、部門普遍存在的突出問題，要結合此次活動的開展，認真分析查找存在問題根源，有針對性的健全完善相關制度機制，從源頭上杜絕問題發生。

森林督查方案篇六

一、總體要求

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實新發展理念，落實省委十二屆十九次全會暨省委經濟工作會議和市縣鎮黨代會、經濟工作會議精神，聚焦生態環保、脫貧攻堅、供給側結構性改革、安全生產、食品安全、項目建設、產業培育、民情民生等重點工作及事關改革發展穩定大局、事關群眾切身利益的焦點難點熱點問題，集中優勢資源，整合督查力量，持續開展明查暗訪，下功夫解決擔當意識不足、壓力傳導遞減、形式主義抬頭、工作落實不力等問題，著力提高各項決策部署的執行力和落實力，推進全面建成小康社會。

二、組織領導

全鎮“明察暗訪督查年”活動在鎮黨委、政府的統一領導下進行，成立石門鎮“明察暗訪督查年”活動領導小組：

組 長：張智文 鎮黨委書記

副組長：張文輝 鎮黨委副書記、鎮政府鎮長

韓天靈 鎮黨委副書記

成 員：索占軍 鎮紀委書記

張志強 鎮黨委組織委員、黨建工作站站長

趙虎忠 鎮武裝部長

楊永勝 鎮政府副鎮長

陳 兵 鎮政府副鎮長

迭目江俊 鎮政府副鎮長

王臨文 鎮政府副鎮長

魯紹安 鎮科技副鎮長

劉占緯 鎮黨政辦主任

馬格年草 黨政辦干部

華 琴 鎮組建干事

宋金海 鎮紀檢專干

領導小組下設辦公室設在鎮黨政辦，由韓天靈同志任辦公室主任，負責做好全鎮“明察暗訪督查年”活動的組織、統籌協調工作，宋金海同志負責活動具體開展過程中相關文件、表冊資料的起草、報送、搜集以及服務保障工作，同時完成鎮“明察暗訪督查年”領導小組交辦的各項工作，做好市、縣“明察暗訪督查年”活動領導小組的督查配合和聯絡工作。

三、督查重點及責任分工

1、祁連山生態環境保護整改落實。對祁連山生態環境保護整改落實、水源涵養林保護與建設等情況進行督查，督促嚴格貫徹落實《祁連山國家級自然保護區武威段建設項目清理排查及整改意見》，落實祁連山生態保護工作領導責任、主體責任、保護責任和監管責任，全面做好祁連山自然保護區石門段生態建設與環境保護工作。

牽頭單位：華隆林場

配合單位：華藏中心土管所、金強水管處石門水保站、畜牧獸醫站、各村、各護林站

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：20xx年2月起持續跟進督查

2、主體生產模式提質增效。深入開展設施農牧業提質增效，積極推動設施農牧業健康發展和整體升級，完成養殖暖棚310畝建設任務，設施農牧業提質增效350畝。

牽頭單位：農技農經站

配合單位：畜牧獸醫站、各村

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：20xx年2月起持續跟進督查

3、精準扶貧精準脫貧。對“1+17+3”規劃方案任務落實情況進行督查，督促各村、各相關站所加快完成各項脫貧指標，提高脫貧質量，杜絕“數字脫貧”，鞏固提升已脫貧的貧困村、貧困人口的脫貧成效，建設美麗鄉村示范村，年內完成減貧任務409人，組織勞務輸轉1631人，實現勞務收入3869萬元，培訓271人。

牽頭單位：扶貧工作站

配合單位：農技農經站、勞務辦、畜牧獸醫站、金強水管處石門水保站、教育輔導站、衛生院、財政所、各村

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：20xx年2月起持續跟進督查

4、重大項目建設推進。對縣、鎮列重大項目建設情況分期分批進行督查，加快馬營坡村基礎設施建設、集中供暖建設、村級文化服務中心建設等項目建設進度工作的督查，督促解決影響項目建設的具體問題，確保按計劃進行。

牽頭單位：項目辦

配合單位：財政所、各村

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：20xx年6月、9月

5、提升招商引資效益。對落實招商引資任務，加快項目前期手續辦理，推進簽約項目落地開工，切實提高項目履約率、資金到位率和開工投產率，著力解決用水、用電、用地及手續辦理等方面的問題，確保實現招商引資到位資金達到任務數。

牽頭單位：項目辦

配合單位：財政所、各村

督查方式：專項督查

督查時間：20xx年6月、10月

6、保障性住房建設。對全鎮棚戶區改造、危房改造、收縮居住等保障性住房建設情況進行督查，確保年內完成棚戶區改造、危房改造以及收縮居住后續工作的任務。

牽頭單位：項目辦

配合單位：財政所、各村

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：20xx年5月、8月

7、城鄉環境衛生整治。對全鎮各村及天互公路沿線、村組巷道、河道溝渠、田間地頭和旅游風景區等重點區域的環境衛生整治工作進行督查，確保所有村建成環境整潔村，上級督查不出問題。

牽頭單位：環境整治領導小組

配合單位：各村、各單位

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：20xx年2月起持續跟進督查

8、農業供給側結構性改革。對全鎮特色農產品基地建設、農產品質量和食品安全監管體系構建、現代農業經營主體培育、農村承包土地經營權確權頒政、土地經營權有序流轉等工作進行督查，督促加快培育農業農村發展新動能，提高農業供給體系。

牽頭單位：農技農經站

配合單位：各村

督查方式：專項督查

督查時間：20xx年5月

9、特色優勢產業培育。大力推進特色中藥材種植，加強優質中藥材種植基地建設，穩步擴大中藥材種植成為新的收入增長點，全面推廣馬鈴薯脫毒技術，年內完成馬鈴薯種植4600畝(其中：旱作農業2200畝)，中藥材種植750畝，高原有機綠色蔬菜種植6110畝，高效農田節水技術推廣7100畝，飼草料種植14010畝。

牽頭單位：農技農經站

配合單位：畜牧獸醫站、各村

督查方式：專項督查

督查時間：20xx年9月

10、完成“下山入川”工程。對全鎮建檔立卡貧困戶進行再摸排、再動員，積極協調完成在建的移民住宅，確保年內完成25戶81人的搬遷任務。同步抓好產業培育，緊盯戶均3畝棚的目標，實現搬遷入住農戶富民產業全覆蓋。

牽頭單位：移民辦

配合單位：項目辦、各村

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：20xx年6月、10月

11、“生態文明”建設。對推進天然林保護、三北防護林工程、生態公益林補償等生態治理項目，實施人工造林1200畝，義務植樹9萬株,通道綠化5公里，禁牧9917畝、草畜平衡127568畝等工作進行督查，督促推進重點流域綜合治理、水源保護和水土流失等水生態治理項目建設。

牽頭單位：華隆林場

配合單位：各村、各單位

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：20xx年4月、8月

12、社會民生保障。嚴格程序要求，規范農村低保動態調整以及民政急難救助等資金的評審工作，結合精準扶貧相關政策，切實解決低收入家庭的生活救助。積極宣傳新農合和新農保政策，動員群眾參與新農合、新農保，確保完成參合、參保任務。嚴格執行現行的生育政策和技術服務政策等進一步穩定低生育水平，完善基礎工作，努力完成上級下達的各項工作任務和指標。

牽頭單位：民政辦

配合單位：合管辦、計生站、財政所、各村

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：20xx年2月起持續跟進督查

13、安全生產工作。對重點行業、重點領域安全生產專項整治和隱患排查，及時消除安全隱患，杜絕重特大安全生產事故發生、食品藥品監管等工作進行督查，督促相關部門落實監管責任、相關責任單位落實主體責任，確保安全生產形勢穩定、群眾飲食用藥安全放心。

牽頭單位：安委辦

配合單位：食藥所、各村、各單位

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：20xx年4月、10月

14、黨風廉政建設主體責任落實。對各黨支部學習遵守《黨章》和黨內法規，落實“4883”主體責任體系、細化實化“866”衡量檢驗標尺、開展“四述”約談等履行管黨治黨責任，以及執行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等情況進行督查，督促嚴格落實全面從嚴治黨政治責任。

牽頭單位：鎮紀委

配合單位：各黨支部、各單位

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：長期持續督查

15、維護社會穩定。對各村、各單位綜治(平安建設)，綜治維穩網格化管理和“十戶聯防”工作落實情況進行督查。對反邪教工作、禁毒工作、宗教工作、依法治鎮落實情況進行督查。督促落實政法委安排部署，深入開展民族團結創建活動，扎實推進“兩個共同”示范縣建設。

牽頭單位：綜治辦

配合單位：各村、各單位

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：20xx年3、8月

16、持續推進作風建設。對各村、鎮屬各單位貫徹落實中央八項規定和省、市、縣委 “雙十條”規定執行情況進行明查暗訪，持續釋放執紀必嚴的強烈信號。

牽頭單位：鎮紀委

配合單位：各村、各單位

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：長期持續督查

17、基層黨組織建設。對支部書記履行管黨治黨責任、落實從嚴治黨各項制度情況，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、創建黨建示范村、“五好黨支部”、實施基層黨建與脫貧攻堅“雙推雙帶”工程、整頓軟弱渙散基層黨組織等工作進行督查，全力提升基層黨建工作科學化水平。

牽頭單位：黨建工作站

配合單位：各黨支部

督查方式：專項督查

督查時間：20xx年9月

四、方式方法

(一)強化信息收集。鎮領導小組辦公室在鎮黨政辦設立舉報電話(電話：3185271)，在鎮政府門口設置固定信箱，各村、鎮屬各單位也要向全鎮公開舉報電話和信箱，廣泛收集社情民意;建立健全分析研判機制，鎮黨政辦、紀檢監察室每周對收集到的信息和線索分門別類進行整理，匯報鎮“明察暗訪督查年”活動領導小組審定后，建立問題臺賬，逐一摸排核查，切實做到情況明、底數清、數據準。

(二)深入明查暗訪。緊扣省、市、縣、鎮黨委和政府的決策部署，圍繞督查重點，采取明查和暗訪相結合的方式，集中聯查、專項督查、部門督查、隨機抽查、跟蹤督查等方式，加大督查頻次，全年度全方位盯緊看牢抓落實。通過開展“群眾監督隨手拍”活動，拓寬信息搜集和抓督查促落實的社會參與度。充分調動社會監督、群眾參與的積極性;充分發揮村聯絡員聯系面廣、接近群眾的優勢，及時掌握中央和省、市、縣、鎮黨委各項決策部署在基層落實的效果和存在的問題，拓寬眼神抓落實的廣度和深度，切實保障督查工作出結果、有效果。

(三)狠抓整改落實。堅持邊查邊改，各村、鎮屬各單位要建立督辦清單制度，對省、市、縣、鎮明查暗訪轉交的問題要即知即改，制定詳細的整改計劃，嚴格按照有關要求及時全面整改。對明查暗訪中發現的一般性問題，要立即整改;對情況復雜、矛盾突出、涉及面廣的'問題，綜合運用法律、行政和經濟手段，確保整改到位。對明查暗訪中發現的弄虛作假、庸政懶政、不作為、慢作為和貫徹落實決策部署不力，整改落實不到位，造成不良影響的有關責任人要嚴肅追究責任。

(四)強化考評問責。充分發揮考核“指揮棒”的作用，把明查暗訪督查情況列入年度政績考核范圍，細化量化考核指標，作為評價班子和干部履職盡責的重要依據。對督查中發現的弄虛作假、庸政懶政怠政、不作為慢作為怕擔當、選擇性落實和工作進展緩慢、整改落實不到位造成不良影響的村和部門、站所有關負責人，由鎮紀委按照有關規定嚴肅處理。

(五)營造濃厚氛圍。各村、各單位要結合自身工作實際，通過橫幅、公示欄、手機短信、“兩微一端”平臺廣泛宣傳“明查暗訪督查年”活動，營造濃厚的宣傳氛圍。活動領導小組辦公室要大力宣傳在“明查暗訪督查年”活動中形成的好做法、好經驗，對發現的重視不夠、工作開展不力、存在的突出問題等典型問題，要及時匯報活動領導小組，由領導小組及時研究，依紀依規作出處理，形成有力震懾，進一步營造真抓實干的鮮明導向。

五、具體步驟

鎮“明察暗訪督查年”活動從20xx年2月開始，20xx年12月完成，分三個階段進行：

第一階段：部署啟動(20xx年2月至3月)。成立組織領導機構，建立工作機制;制定下發活動實施方案;分解全面任務，確定總體目標，明確責任主體、工作措施和完成時限。

第二階段：督查推動(20xx年4月至10月)。緊緊圍繞督查工作重點，協調調動各方力量持續開展大范圍、高頻次、強力度明查暗訪工作，督促各村、各單位抓好工作落實，建立長效機制。

第三階段：考核總結(20xx年11月至12月)。結合年終考核，對組織開展“明查暗訪督查年”活動同步考核，抓好成果運用。

六、工作要求

(一)提高思想認識。開展“明察暗訪督查年”活動，是推動中央、省、市、縣、鎮黨委重大決策部署落地生根的重要部署，是加快推進全面建成小康社會和建設幸福美麗石門進程的重大舉措。各村、各單位要切實把思想和行動統一到鎮黨委、政府的決策部署上來，高度重視“明察暗訪督查年”活動,努力在抓執行上下功夫，在抓落實中求實效，真正把壓力傳導到位、把問題排查到位、把整改落實到位。

(二)明確責任分工。鎮黨委、政府以及各村、各單位是抓好“明察暗訪督查年”活動的責任主體，“明察暗訪督查年”活動領導小組及其辦公室是實施主體。鎮黨委、政府主要領導將親自帶頭督促抓落實，各村、各單位主要責任人都要親自強化責任意識、擔當意識，真正把責任扛在肩上、工作抓在手上，做到事事有人管、件件有落實。

(三)堅持問題導向。各村、各單位在具體工作中要堅持問題導向和破題指向，切實做到在明查暗訪和推動整改落實上積極主動上手、不消極被動應付，以高度的政治自覺和責任擔當制止正在發生的問題、整改已經發生的問題、關注長遠需要解決的問題，以大范圍、深層次、多層面的排查整改，著力解決制約和影響全鎮改革發展穩定的重大問題。

(四)強化保障支撐。督查人員要嚴格遵守中央八項規定和省、市、縣委“雙十條”規定。嚴格遵守工作紀律，嚴于律己，注意保密，切實履行好工作職責。開展暗訪督查不得提前告知被查村和單位及有關人員，不得泄露暗訪工作有關內容。

森林督查方案篇七

為進一步規范行政執法部門及其執法人員執法行為，切實解決執法部門存在的違法執法、亂執法以及執法行為不合法、不規范等問題，根據《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》、《省行政執法和行政執法監督規定》和《市行政執法監督檢查暫行辦法》等有關規定，經縣政府同意，在20xx年度定期不定期開展行政執法監督檢查活動，具體方案如下：

以黨的群眾路線教育實踐活動為指導，緊密結合縣委、縣政府中心工作，推進規范執法、公正執法、文明執法，堅決遏制違法執法、亂執法和隨意執法，以及執法不公現象，切實保護公民、法人或其他組織的合法權益不受侵害，從而使行政執法部門更好地服務大局、服務群眾。

通過行政執法監督檢查，進一步理順執法程序，使全縣行政執法行為更加規范，從而提高案卷質量，同時盡量減少或杜絕違法執法、亂執法和隨意執法現象，提高全縣行政執法水平，為經濟建設創造良好的法治環境。

本方案在縣政府領導下，由縣政府法制辦公室行政執法監督檢查科具體組織實施。

（一）行政執法主體方面

1.行政執法部門和行政執法人員是否具有行政執法主體資格；

2.行政執法部門和執法人員是否存在超越法定職權，越權執法行為；

3.行政執法人員是否持有效執法證件上崗執法，是否存在臨時工執法現象。

（二）行政處罰自由裁量權實施方面

1.是否細化行政處罰自由裁量權標準，是否對外公布；

2.是否嚴格按照行政處罰自由裁量權標準，具體運用到行政處罰案件中。

（三）規范行政處罰行為方面

1.行政執法人員在執法時是否主動出示行政執法證件表明身份；

2.適用法律是否正確，一是實施行政處罰是否有明確的、有效的法律依據；二是引用條、款、項、目是否準確、完整；

3.事實認定是否清楚，是否有充分的事實依據和證明材料。

4.行政處罰行為是否合法、規范。①是否按照立案、調查取證、審查決定、送達和執行以及結案的步驟、順序實施行政處罰；②是否由2名以上行政執法人員持有效證件進行調查取證；③作出行政處罰決定是否向當事人履行告知義務并聽取其陳述和申辯；④對符合聽證條件應當舉行聽證的案件，是否履行告知義務，當事人要求聽證的，是否依法舉行；⑤是否按照法定審批程序對案件的各個環節由行政機關負責人審批；⑥重大行政處罰案件是否履行集體討論程序；⑦應當送達的法律文書是否依照法定程序和法定時間送達，并在送達回證上體現；⑧行政處罰案件的執行情況（查看案卷相關材料）。

5.重大行政處罰是否按規定報送本級政府法制機構備案。

（四）規范行政許可行為方面

1.行政執法部門是否具有行政許可主體資格；

2.行政許可行為是否合法規范。

（五）規范性文件制定方面

1.部門起草縣政府規范性文件。①內容是否合法；②制定依據和制定程序是否合法規范；③是否經法制辦進行合法性審查；④是否存在違法設定行政許可、行政處罰、行政收費和行政強制等內容（進行合法性審查）；

2.部門規范性文件。①內容是否合法，條理是否清楚；②制定依據是否正確；③是否設定行政處罰、行政許可等；④是否經法制辦合法性審查；⑤是否按照要求向本級法制機構備案（進行合法性審查或通過其他途徑發現）。

（六）對職能部門涉企事項方面

1.行政執法單位進企業進行執法檢查，是否妨礙企業的生產、經營活動；

2.是否存在對企業亂收費、亂罰款現象；

3.對職能部門進企業實行回訪制度，不定期的深入企業走訪，了解行政執法部門及執法人員進企執法情況，杜絕進企亂執法、亂處罰，擾亂企業生產、經營活動現象發生；

（七）應當接受監督檢查的其他方面。

行政執法監督檢查活動采取自查和檢查以及其他適當方式，具體分兩個階段進行：

（一）自查階段（20xx年4月10日至5月10日）。本方案下發后，各執法部門要結合自身實際情況，對照監督檢查內容，有計劃、有步驟的進行自查，針對存在的問題，剖析原因，提出整改意見，并在4月30日前將整改情況報縣政府法制辦公室。

（二）檢查階段（20xx年5月11日至20xx年底）。以定期不定期集中檢查和暗查暗訪形式對部門執法情況進行檢查，集中檢查時間提前通知，暗查暗訪隨時進行，同時接受群眾舉報。

（一）加強組織領導。各行政執法部門要充分認識行政執法監督檢查的重要性，務必要加強組織領導，明確專人負責，保證工作落實到位。

（二）高度重視。各部門要高度重視此項工作，尤其是對在監督檢查過程中發現的問題，要根據整改通知要求及時整改，確保該項工作取得實效。

（三）結果運用。該項工作開展情況及相關問題，將通過《法制信息》平臺供縣主要領導參閱。另外，凡在檢查中發現存有重大問題或者違法執法、亂執法行為的，在年終依法行政考核中一律不得評為先進。

在監督檢查中，如發現有違法執法、亂執法以及執法不公等行為，將按有關法律、法規規定給予處罰，情況嚴重的，按程序移交紀檢和司法機關予以處理。

縣政府法制辦設立投訴舉報電話，受理對行政執法部門及執法人員執法行為的舉報和投訴，立案后按照有關規定處理。

行政執法督查工作

森林督查方案篇八

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》（國辦發〔20xx〕56號）、《四川省人民政府辦公廳關于加強環境監管執法工作的通知》（川辦發〔20xx〕47號）的要求，按照《20xx年四川省環境保護大檢查工作方案》的統一部署，結合我市實際，制定本方案。

認真貫徹國家和四川省關于加強環境保護的重要決策，切實加強環境監管執法，按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執法、重實效”的原則，集中力量全面排查全市排污單位污染排放狀況，各類資源開發利用活動對生態環境影響情況，建設項目環境影響評價制度、“三同時”制度執行情況，群眾舉報投訴重點案件以及突出環境問題的解決及整改情況，依法嚴肅查處環境違法行為，全面整改突出環境問題。通過環境保護大檢查徹底摸清底數，清理廢除阻礙環境監管執法的“土政策”，落實部門環境監管責任，夯實環境保護工作的基礎，全面整治環境風險隱患，鞏固和改善環境質量，保障全市環境安全。

（一）對排污單位污染排放狀況全面排查

1．重點檢查全市各級工業園區和重點工業企業、園區集中式污水處理廠等排污單位污染防治設施運行情況是否正常、污染物是否達標排放。（市環保局牽頭，各縣區政府、釩鈦高新區管委會、市發改委、市經信委配合）

2．重點檢查規模化畜禽養殖場（小區）畜禽養殖廢棄物綜合利用情況（市農牧局牽頭，各縣區政府、釩鈦高新區管委會、市環保局配合）；污染防治設施運行情況是否正常、污染物是否達標排放（市環保局牽頭，市農牧局配合）。

3．重點檢查城鎮污水處理廠、垃圾處理廠運行情況及污染物是否達標排放。（市水務局、市城管局、市發改委牽頭，各縣區政府、釩鈦高新區管委會、市環保局配合）

4．重點檢查各級工業園區和重點排污單位的固體廢物和危險廢物處置是否符合要求，是否存在環境風險隱患情況等。（市環保局牽頭，各縣區政府、釩鈦高新區管委會、市安監局、市經信息委配合）

5．對涉危險化學品的單位和企業是否規范管理危險化學品，是否存在次生環境風險隱患等情況進行重點排查。（市安監局牽頭，市環保局配合）

6．強化對我市火電、鋼鐵、水泥、煤炭、冶金、化工、焦化、球團、采礦、鈦有毒物質、涉重金屬等重點行業、企業以及工程減排項目排污企業環境守法檢查。（市環保局牽頭，市經信委、市發改委配合）

7．對全市礦山地質環境保護治理情況開展監督檢查（市國土局牽頭，各縣區政府、釩鈦高新區管委會、市環保局配合）；大力開展礦山采選企業環境守法檢查（市環保局牽頭，各縣區政府、釩鈦高新區管委會、市國土局配合）。

8．全面開展危險廢物產生（經營）單位環境守法檢查。（市環保局牽頭，市安監局配合）

（二）檢查各類資源開發利用活動對生態環境影響情況

1．飲用水水源保護區一級、二級保護區內違法違規排污口是否取締。（各縣區政府、釩鈦高新區管委會牽頭）

2．飲用水水源保護區一級、二級保護區內違法違規建設項目是否取締。（各縣區政府、釩鈦高新區管委會牽頭）

3．飲用水水源保護區環境保護和污染防治規劃是否按照《四川省飲用水水源保護管理條例》制定和實施。（各縣區政府、釩鈦高新區管委會牽頭）

4．飲用水水源污染事故應急預案是否按照《四川省飲用水水源保護管理條例》進行編制。（各縣區政府、釩鈦高新區管委會牽頭）

5．自然保護區內是否存在違法開發和建設活動等。（市林業局牽頭，市國土局、市環保局配合）

（三）違法違規建設項目清理情況

1．對全市各級工業園區、重點排污單位的建設項目環境影響評價制度和“三同時”制度執行情況進行全面排查，清查是否存在違法調整建設項目環評文件審批權限和審批部門等情況。（市環保局牽頭，市發改委、市經信委配合）

2．根據《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發〔20xx〕41號）和《四川省人民政府關于化解產能過剩矛盾促進產業結構調整的實施意見》（川府發〔20xx〕10號）排查結果，清理整頓違法違規建設項目，對工藝設備落后、產品質量不合格、能耗排放不達標的項目，列入淘汰落后年度任務，加快淘汰。（市經信委牽頭，市發改委、市國土局、市環保局配合）

（四）阻礙環境監管執法“土政策”清理廢除情況

重點排查是否存在以實行“封閉式管理”、以預先報告或限制環境保護部門執法次數等方式，阻礙現場執法檢查的地方“土政策”和行為；重點檢查違反排污費征收使用管理規定及征收新標準，擅自減免征收排污費或采取協議收費、定額收費等形式降低收費標準等行為。（各縣區政府、釩鈦高新區管委會牽頭，市發改委、市監察局、市環保局配合）

（五）對群眾舉報投訴重點環境污染案件或長期未得到根治的突出環境問題的解決及整改情況開展檢查（市環保局牽頭）

（六）淘汰落后產能

按照《四川省人民政府關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》（川府發〔20xx〕12號）、《四川省人民政府關于化解產能過剩矛盾促進產業結構調整的實施意見》（川府發〔20xx〕10號）和《四川省人民政府關于印發四川省大氣污染防治行動計劃實施細則的通知》（川府發〔20xx〕4號）要求，加強落后產能檢查力度，進一步推進淘汰落后產能，有效化解過剩產能，促進結構調整。（市經信委牽頭，市發改委、市環保局、市質監局、市安監局、市人社局配合）

（一）市政府負責組織全市環境保護大檢查工作，指導、督促各縣（區）政府、釩鈦高新區管委會和市級相關職能部門開展環境保護大檢查，調度工作進展情況，抽查重點地區，對檢查過程中遇到的共性問題提出解決意見，督促落實整改措施。

（二）各縣（區）政府、釩鈦高新區管委會要切實落實和進一步細化大檢查方案，強化日常管理的同時，全面、深入、細致、徹底地開展大檢查，對大檢查中發現的環境問題，列出清單制定綜合整改方案，落實責任主體，落實整改時限，落實整改措施，實施分類治理。要并強化抽查督查工作，落實環境監管責任，確保檢查到位、管理到位、整改落實到位。

（三）市級相關職能部門要認真履行法定環境監管職責，落實環境保護大檢查方案，密切協調配合，全面細致開展檢查工作；要采取專項檢查、專題督查、個案追查等多種方式做好各項清理排查工作，強化對下級部門的督查督辦工作。

（四）有關部門要不定期開展對環境保護大檢查進展情況的檢查和督導，對整改落實情況進行督查，對大檢查中發現涉嫌環境監管失職瀆職的有關單位和人員進行責任追究。

（一）加強領導。各縣（區）政府、釩鈦高新區管委會、市級各責任單位要站在生態文明建設的高度，全面落實國務院關于加強環境監管執法的各項要求，切實把大檢查作為解決區域突出環境問題、確保環境安全的重要工作來抓。各地要加強對大檢查工作的組織領導，建立由政府牽頭，環保、安監、發展改革、經濟和信息化、城市管理、水務、農業等有關部

門按照職責分工開展工作的機制，統籌協調推進大檢查工作，確保活動有人主責、有人主抓、有人落實。要把大檢查列入年度環保考核目標，將督查督導貫穿大檢查全過程，對檢查中發現的重大問題及時研究解決，確保大檢查順利開展。

（二）嚴格執法。各縣（區）政府、釩鈦高新區管委會、市級各責任單位要依據《中華人民共和國環境保護法》，把嚴格執法貫穿大檢查活動始終。環保部門對環評審批和“三同時”驗收手續不齊全的，要按照法律要求依法查處到位；對沒有污染物處理設施、處理設施與生產設施不配套或因管理問題造成污染物超標排放的，督促限期整改和實現達標排放，并依法查處到位;對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物，非法處置危險廢物、不正常使用污染物處理設施、偽造或篡改環境監測數據等惡意環境違法行為，依法從重處罰；涉嫌環境污染犯罪的，及時移送公安部門依法追究刑事責任。發展改革部門負責按照國家有關政策對產能嚴重過剩產業和在建違規項目進行清理。經濟和信息化部門負責關閉取締淘汰落后產能，嚴格重點行業準入，推進資源綜合利用。水務和城市管理部門負責督促各級工業園區污水處理廠及中水廠、給排水管網、固體廢棄物處置場等集中式污染防治基礎設施建設。

（三）務求實效。各縣（區）政府、釩鈦高新區管委會、市級各責任單位要始終把解決問題作為檢驗大檢查活動成敗的關鍵，通過大檢查徹底摸清區域內排污單位底數，建立完善一廠一檔（企業基本信息、地理坐標、建設項目情況、污染防治設施情況、現場檢查情況、違法行為處理情況等）環境管理制度和污染源信息數據庫，確保檢查不留死角、不留盲區。對群眾反復投訴、屢查屢犯、久拖不決等突出環境問題，要按照法律關于按日計罰、行政拘留、查封扣押、信息公開、責任追究等規定依法查處到位，并采取列入黑名單、掛牌督辦、組織約談、媒體曝光等綜合措施，確保問題解決。對依法作出的行政處罰、行政命令等，要及時實施執法后督察，跟蹤問效，確保執行到位。

（一）動員部署階段（6月）。各縣（區）政府、釩鈦高新區管委會要根據本方案要求，結合本地實際情況，制定具體檢查工作方案，做好動員部署，落實必要的人力、物力和財力保障；市級各責任單位要明確聯絡部門及聯系人員信息。各縣（區）政府所涉及工作牽頭部門工作方案及部門聯系信息（含電子版）請于20xx年7月10日前經市環保局報送市政府備案。

（二）全面檢查階段（7～11月）。各縣（區）政府、釩鈦高新區管委會、市級各責任單位要按照檢查內容組織開展環境保護大檢查，并于9月1日前將大檢查工作進展情況送市環保局匯總，經市政府審定后報送省環保廳。

（三）總結階段（12月）。各縣（區）政府、釩鈦高新區管委會、市級各責任單位要認真總結環境保護大檢查工作開展情況及取得成效，分析存在的環境問題，梳理依法嚴肅查處、整改落實情況，思考下一階段工作措施，于12月1日前將全年環境保護大檢查工作總結送市環保局匯總并形成全市環境保護大檢查，經市政府審定后送省環保廳，同時按照國家相關信息公開管理要求向社會公開環境保護大檢查情況和整改結果。

森林督查方案篇九

為了規范道路運輸經營行為，強化道路運輸安全監管，督促道路運輸各經營服務企業提高服務水平和服務質量，促進我縣道路運輸行業健康、有序、穩定發展，縣運管所決定組織運管干部對全縣道路運輸行業經營服務企業進行一次暗訪督查。

20xx年5月26日至6月25日，為期30天，期間對全縣各農村客運企業、公交企業、出租客運企業、汽車站、駕校、二類以上維修企業、車輛綜合性能檢測站進行一次暗訪督查，暗訪人員每次安排不少于2人，具體人員和時間臨時確定。

縣運管所成立暗訪督查組。

1、督查農村班線車輛、公交車、出租車客運服務質量和安全行車情況，暗訪營運駕駛員的工作情況（暗訪表格見附表1）

2、督查汽車客運站的服務質量和安全管理工作情況，重點檢查封閉式管理以及安全例檢工作情況（暗訪表格見附表2）

3、督查城鄉客運企業（含農村客運、公交、出租）燃油消耗申報有關情況（包括客運車輛發班記錄、加油記錄、實際經營線路與核定班線是否相符、里程表是否有效、具體里程數）（暗訪表格見附表3）。

4、督查二類以上維修企業是否存在只收費、不維護、買賣竣工出廠合格證（二保單）現象（暗訪表格見附表4）。

5、督查車輛檢測站是否存在只收費、不檢測、買賣車輛檢測報告單現象（暗訪表格見附表4）。

6、督查駕校學員學時計時打卡執行情況、是否存在教練員無教練資格證從事培訓工作現象、是否存在亂設培訓教學點（不在核定場地練車）現象（暗訪表格見附表5）。

1、督查人員在督查中應注意證據采集工作，必要時可用手機拍照。暗訪結束之后，請相關駕乘人員（站務人員、教練員或工作人員）在調查表上簽名確認。

2、督查人員在開展暗訪工作期間應注意方式方法，確保人身、財務安全，各暗訪人員乘車時應帶頭主動系好安全帶。暗訪工作內遇到緊急情況，應立即向所長報告。每次暗訪結束后，應向所長電話報平安。

暗訪工作人員的旅差費按實際支出給予報銷。夜間、節假日的加班費及手機通訊費，不另行考慮。