確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

森林督查方案篇一

一是督查組織機(jī)構(gòu)是否到位。各村（居）要成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并做到人員、車輛、經(jīng)費、工具（撲火工具、取證器材等）“四落實”.

二是禁燒方案落實是否到位。

三是督查、巡查責(zé)任落實是否到位。各村（居）要與村民組、農(nóng)機(jī)手、種田大戶簽訂禁燒和綜合利用責(zé)任狀，建立鎮(zhèn)、村、組三級禁燒和綜合利用網(wǎng)絡(luò)。

四是禁燒保證金、嚴(yán)打“第一把火”制度是否到位。

五是督查綜合利用措施是否到位。各村（居）要加強(qiáng)對下田機(jī)械粉碎裝置的安裝和使用情況以及秸稈收儲點建立進(jìn)行督查，確保秸稈還田。

六是督查禁燒及巡查是否到位。各村（居）要成立禁燒巡邏突擊隊，在收割及禁燒關(guān)鍵時期，各村（居）要實行24小時值班巡查，督查巡查人員必須24小時在崗在位，確保在發(fā)現(xiàn)火情后能迅速趕赴現(xiàn)場組織人員撲滅。

實行督查工作全覆蓋，不留死角死面；實行每天24小時不間斷督查，不留時間空檔。

負(fù)責(zé)對各村（居）禁燒工作實行全面督查，重點督查各村（居）宣傳發(fā)動、分片包干、鎮(zhèn)村包保責(zé)任人在崗在位履職情況、禁燒效果和責(zé)任落實等，及時發(fā)現(xiàn)和查處焚燒秸稈行為，督促相關(guān)單位立即整改，并認(rèn)真做好工作記錄、信息收集、整理等工作，將每日督查結(jié)果以通報形式下發(fā)全鎮(zhèn)。

午季為20xx年5月25日一6月25日，秋季為20xx年9月20日一10月20日。

1、各督查組要切實加強(qiáng)督查檢查力度，提高督查頻率，工作在田間地頭，實行全天候、全覆蓋督查，確保不留死角死角、不留時間空擋，確保出現(xiàn)火點能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時撲滅。

2、督查工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅持客觀公正，實事求是。針對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時登記在冊（詳細(xì)記錄火點具體位置、面積、包保責(zé)任人），現(xiàn)場拍照，及時通報，立即督促整改，及時落實責(zé)任追究。嚴(yán)禁發(fā)現(xiàn)問題，隱瞞不報。

3、對于秸稈禁燒落實不力，出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象、監(jiān)管不到位的，督查組未及時發(fā)現(xiàn)和處理的，在追究村（居）相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的同時，還要追究督查組監(jiān)管不力的責(zé)任。

森林督查方案篇二

為認(rèn)真貫徹落實縣第十三次黨代會、縣十六屆人大一次會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，更好地落實縣委、縣人民政府的重大決策和工作部署，確保全年工作目標(biāo)如期實現(xiàn)，按照縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排，決定對上半年工作進(jìn)行一次全面督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過本次督查，了解真實情況，查找差距，分析原因，追加措施，確保全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

6月21日至6月28日。

（一）黨建工作情況（責(zé)任單位：縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委政法委、縣直機(jī)關(guān)工委、縣委黨校）。

（二）《政府工作報告》的各項重點工作落實情況（工作任務(wù)及責(zé)任單位見巴政辦發(fā)[xx]11號）。

（三）州縣實事完成情況（工作任務(wù)及責(zé)任單位見巴政辦發(fā)[xx]11號）。

（四）全縣45個重點項目建設(shè)情況（工作任務(wù)及責(zé)任單位見巴政辦發(fā)[xx]4號）。

（五）全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)展情況（責(zé)任單位：產(chǎn)業(yè)工作專班及相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。

（六）“三大戰(zhàn)役”進(jìn)展情況（責(zé)任單位：*工業(yè)園區(qū)、縣旅游局、縣建設(shè)局）。

（七）信訪、綜治和安全生產(chǎn)工作（責(zé)任單位：信訪局、綜治辦、安監(jiān)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門）。

（八）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的主要問題、困難及建議（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門）。

第一組：負(fù)責(zé)督查沿渡河鎮(zhèn)、溪丘灣鄉(xiāng)、東壤口鎮(zhèn)、官渡口鎮(zhèn)。組長：譚祖鋒，成員：覃業(yè)東、張孝勇、稅鋒、侯培軍、張世元，車輛：政府辦、交通局各1臺。

第二組：負(fù)責(zé)督查信陵鎮(zhèn)、茶店子鎮(zhèn)、綠蔥坡鎮(zhèn)、大支坪鎮(zhèn)。組長：薛昌斗，成員：黃本槐、稅世春、向真典、王先銀、劉傳俊，車輛：縣委辦、黨校各1臺。

第三組：負(fù)責(zé)督查野三關(guān)鎮(zhèn)、清太坪鎮(zhèn)、水布埡鎮(zhèn)、金果坪鄉(xiāng)。組長：譚顯愛，成員：向秀忠、高云、向賢明、譚明平，車輛：人大辦、財政局各1臺。

第四組：負(fù)責(zé)督查縣直相關(guān)部門。組長：陳正順，成員：單大禮、汪義柏、譚本華、王祖遷、賈銳治，車輛：政協(xié)辦、發(fā)改局各1臺。

（一）聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣直各部門對督查事項的書面情況匯報。

（二）對照相關(guān)文件確定的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任單位，查看資料并實地檢查。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以隨機(jī)抽樣的形式抽查3個村，每個村2個組。重點項目建設(shè)必須到現(xiàn)場了解。

（三）各組督查內(nèi)容有交叉的，分頭督查，互通情況，督查結(jié)束后共同匯總。

（四）督查組現(xiàn)場與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣直相關(guān)部門交換意見，對工作中存在的問題提出整改方案，并限期整改，對未完成上半年工作任務(wù)的要提出整改措施，并將整改落實情況上報縣委督查室、縣政府督查室。

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要根據(jù)督查的重點事項，逐項對照檢查，將各項工作詳細(xì)的進(jìn)展情況、工作中存在的問題和困難以及對策建議，結(jié)合巴政辦發(fā)[xx]27號文件要求，形成半年工作總結(jié)，于6月25日前通過電子政務(wù)網(wǎng)報縣委辦秘書科（聯(lián)系人：譚先吾）、縣政府辦公室綜合科（聯(lián)系人：田祚立）。縣發(fā)改局、縣統(tǒng)計局要一并提交重點項目完成情況通報和半年經(jīng)濟(jì)運行情況分析。

（二）督查工作專班要實事求是，客觀公正，認(rèn)真負(fù)責(zé)，作風(fēng)扎實。嚴(yán)禁不深入實際，閉門造車，弄虛作假，確保督查結(jié)果真實。督查結(jié)束后，各督查組要將本組督查情況形成書面報告，于6月28日前報縣委辦、縣政府辦匯總。縣委辦側(cè)重匯總黨建工作情況、信訪、綜治和安全生產(chǎn)情況、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題、困難和建議。政府辦側(cè)重匯總《政府工作報告》的各項重點工作落實情況，州、縣十件實事完成情況，45個重點項目建設(shè)進(jìn)展情況，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)展情況，“三大戰(zhàn)役”進(jìn)展情況。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律。督查工作專班工作時間內(nèi)禁止飲酒，不準(zhǔn)賭博和出入娛樂場所。各單位抽調(diào)人員要服從安排，無特殊情況不得請假。

森林督查方案篇三

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，切實提高機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)水平，確保局黨組各項決策部署有效落實，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的軟環(huán)境。根據(jù)區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室《關(guān)于開展全區(qū)“整頓紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”效能督查月活動的實施方案》文件要求，結(jié)合我局實際，計劃在全區(qū)國土資源系統(tǒng)范圍內(nèi)開展“整頓紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”督查活動，特制訂此方案。

一、工作原則

（一）圍繞中心的原則。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和市局的中心工作，認(rèn)真對局黨組決策部署的落實情況進(jìn)行效能督查，督促存在問題的單位和個人及時整改落實，確保政令暢通。

（二）實事求是的原則。堅持實事求是，全面、準(zhǔn)確地了解各單位實際情況，對各單位存在的問題進(jìn)行通報。

（三）注重實效的原則。結(jié)合日常工作任務(wù)，把抓落實、重實效作為督查工作的出發(fā)點和落腳點，貫穿于督查的全過程。

二、成立組織

成立以局長為組長、黨組成員為副組長、各中心所和局屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，紀(jì)檢組長兼任辦公室主任，和為辦公室成員。效能督查工作在局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由局效能辦公室負(fù)責(zé)實施。

三、督查對象

各中心所，局機(jī)關(guān)各股室，局直各單位。

四、督查內(nèi)容

（一）各單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況

主要督查：

1、簽到考勤制度是否落實。

2、各單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)八項制度是否健全完善落實（包括首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、否定報備制、“ab”崗制、失職追究制）。

3、各單位是否存在工作紀(jì)律松散問題（包括工作時間遲到或早退、擅離職守、中午飲酒、上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲、網(wǎng)上炒股等）。

4、各單位是否存在工作作風(fēng)松弛問題（包括服務(wù)意識差，對群眾態(tài)度冷漠；責(zé)任心不強(qiáng)，遇事相互推諉；工作落實不到位，影響全局利益等）。

（二）政務(wù)公開工作情況

主要督查：

1、政務(wù)公開制度是否完備。

2、政務(wù)公開的內(nèi)容是否真實、全面。

3、工作人員的去向是否明確。

4、政務(wù)公開的內(nèi)業(yè)資料是否規(guī)范、全面。

（三）各所節(jié)假日值班情況

主要督查：

1、是否嚴(yán)格執(zhí)行值班制度。

2、是否嚴(yán)格執(zhí)行信息報送的有關(guān)規(guī)定。

3、是否認(rèn)真落實電話變更和外出報告制度。

（四）局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他督查工作內(nèi)容

五、督查活動時間

20xx年6月1日一20xx年xx月31日

六、督查方式

督查采取不定期督查，每月不少于2次。

七、督查結(jié)果運用

對督查中發(fā)現(xiàn)存在問題的單位和個人予以全局通報，并對相關(guān)人員嚴(yán)肅處理。被通報一次的扣發(fā)當(dāng)月各項補(bǔ)助，被通報二次的扣發(fā)半年各項補(bǔ)助，被通報三次的扣發(fā)全年各項補(bǔ)助，已領(lǐng)取的將予收回。被通報的單位和個人年終不得參與評先、評優(yōu)。

森林督查方案篇四

一、總體要求

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話，認(rèn)真落實省委十二屆十九次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議、城鄉(xiāng)建設(shè)會議、環(huán)境保護(hù)工作會議、農(nóng)村工作會議部署，圍繞縣委十四屆黨代會議、全縣經(jīng)濟(jì)工作會議、全縣城鄉(xiāng)建設(shè)會議、全縣農(nóng)村工作會議提出的總體要求、奮斗目標(biāo)和重點任務(wù)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持以黨建統(tǒng)攬全局、用發(fā)展凝聚人心，無中生有抓項目、有中生優(yōu)增效益，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選干部、不拘一格用人才，加強(qiáng)在政策落實、戰(zhàn)略落實、項目落實和主體責(zé)任落實、八項規(guī)定精神和省委“雙十條”規(guī)定落實、基層組織建設(shè)落實、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)落實、主體生產(chǎn)模式落實、城鄉(xiāng)建設(shè)管理落實、扶貧攻堅行動落實、“雙聯(lián)富民”行動落實、為民辦實事落實等重點環(huán)節(jié)的督查力度。確保全縣黨的建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)全面落實，加快推動科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、富民強(qiáng)縣。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對“明查暗訪督查年”活動的領(lǐng)導(dǎo)，縣委成立民勤縣“明查暗訪督查年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動的統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查和考核獎懲。組長由縣委副書記蔡程程同志擔(dān)任，副組長由縣紀(jì)委書記俞天平同志、縣政府常務(wù)副縣長魏家仁同志、縣委組織部長孫立成同志擔(dān)任。紅砂崗工業(yè)園區(qū)管委會、民勤連古城國家級自然保護(hù)區(qū)管理局、縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、組織部、宣傳部、政法委、縣委農(nóng)辦、編委辦、縣委縣政府督查室、發(fā)改局、工信局、公安局、環(huán)保局、建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、統(tǒng)計局、安監(jiān)局、民勤工業(yè)園區(qū)管委會、效能辦為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委縣政府督查室，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、目標(biāo)管理組、督促檢查組和宣傳報道組。綜合協(xié)調(diào)組由縣委辦公室負(fù)責(zé)，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，做好活動的統(tǒng)籌安排和組織實施、聯(lián)絡(luò)溝通、保障服務(wù)等工作;目標(biāo)管理組由縣紀(jì)委、組織部、政法委、發(fā)改局、統(tǒng)計局負(fù)責(zé)，做好目標(biāo)任務(wù)分解和重點工作落實情況的匯總匯報通報等工作;督促檢查組由縣委縣政府督查室、縣效能辦負(fù)責(zé)，做好問題臺賬建立、督查督辦和跟蹤落實整改等工作;宣傳報道組由宣傳部負(fù)責(zé)，做好活動的輿論引導(dǎo)、典型宣傳、跟蹤報道和氛圍營造等工作。綜合協(xié)調(diào)組、督促檢查組工作人員從相關(guān)部門單位抽調(diào)，實行集中辦公。

三、督查重點及責(zé)任分工

按照我縣經(jīng)濟(jì)工作會議安排部署，圍繞實現(xiàn)20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，重點督查以下工作。

1、民勤紅砂崗加氫暨電石精細(xì)化工智慧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。圍繞民勤紅砂崗加氫暨電石精細(xì)化工智慧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，對《武威民勤紅砂崗加氫暨電石精細(xì)化工智慧產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx)》報批、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等前期手續(xù)辦理以及園區(qū)重點項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度加強(qiáng)督查。督促園區(qū)道路及管網(wǎng)、企業(yè)職工用房和綠化等基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，綜合服務(wù)中心、保障房項目、危廢處理工程、供水和污水處理工程3月底前開工建設(shè)，年內(nèi)完成園區(qū)道路及管網(wǎng)工程28公里，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載能力。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：發(fā)改局、工信局、城管局、環(huán)保局、安監(jiān)局

督查方式：專項督查、聯(lián)合督查

督查時間：全年持續(xù)督查

2、全縣重大項目建設(shè)。按照“盡快開工、加快進(jìn)度、保證投入”的原則，圍繞前期項目抓推進(jìn)，續(xù)建項目抓進(jìn)度，新建項目抓開工，根據(jù)《縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目責(zé)任分解表》和《20xx年度項目計劃進(jìn)度表暨臺賬》的進(jìn)度要求，按月按季度對項目建設(shè)的實際進(jìn)度和投資額度進(jìn)行督查，確保項目順利實施，從而拉動全社會固定資產(chǎn)投資快速增長。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：發(fā)改局、工信局、統(tǒng)計局

督查方式：專項督查、聯(lián)合督查

督查時間：全年持續(xù)督查

3、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成。圍繞小康指標(biāo)及固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、財政收入、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行督查，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：縣委農(nóng)辦、發(fā)改局、統(tǒng)計局

督查方式：專項督查、聯(lián)合督查

督查時間：20xx年3月、6月、9月、12月

4、構(gòu)建新型工業(yè)體系。堅持抓創(chuàng)新、引項目、建園區(qū)、上規(guī)模、創(chuàng)品牌、增效益，圍繞全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資50億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值20.68億元，同比增長12.66%，新增規(guī)上企業(yè)10戶以上等目標(biāo)任務(wù)開展督查。督促相關(guān)部門單位嚴(yán)格落實工業(yè)節(jié)能降耗目標(biāo)，全面落實入園工業(yè)項目固定資產(chǎn)貸款貼息獎補(bǔ)等四項扶持政策，深入推進(jìn)重點項目互保共建和企業(yè)互為市場工作，推進(jìn)項目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：工信局、發(fā)改局、統(tǒng)計局

督查方式：專項督查、聯(lián)合督查、部門督查

督查時間：全年持續(xù)督查

5、招商引資任務(wù)落實。圍繞實現(xiàn)招商引資到位資金260億元以上，引進(jìn)項目180項以上，對各部門落實招商引資任務(wù)，強(qiáng)化項目前期手續(xù)辦理，推進(jìn)簽約項目落地開工，加快在建項目建設(shè)進(jìn)度，以及謀劃儲備重大預(yù)備項目、爭取申報ppp項目等情況進(jìn)行督查。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：招商局

督查方式：專項督查

督查時間：20xx年5月、10月

6、主體生產(chǎn)模式提質(zhì)增效擴(kuò)面。圍繞“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式，對日光溫室空棚、養(yǎng)殖暖棚進(jìn)畜不足、配套設(shè)施不健全等問題解決情況進(jìn)行督查;確保甜高粱種植、新建設(shè)施農(nóng)牧業(yè)5000畝、溫室暖棚棚均純收入分別達(dá)到2.4萬元和2.2萬元、三年生特色林果畝均純收入提高到2600元等任務(wù)順利完成。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：農(nóng)牧局、畜牧局、林業(yè)局

督查方式：專項督查、部門督查、聯(lián)合督查

督查時間：20xx年4月、8月、10月

7、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。重點督查農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)投入品管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系構(gòu)建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證、土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)、洋蔥和制種玉米“零種植”等工作情況，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，著力提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：縣委農(nóng)辦、農(nóng)牧局

督查方式：專項督查、部門督查、聯(lián)合督查

督查時間：20xx年2月、4月、8月、10月

8、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育。重點督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民市場、朗福沙漠公園生態(tài)旅游、振祥物流園等項目建設(shè)進(jìn)度;對電商人員培訓(xùn)、星級旅游飯店、綠色飯店、星級農(nóng)家樂、精品觀光采摘園及健康養(yǎng)生、醫(yī)療養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等生活性服務(wù)業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行督查。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：商務(wù)局、工信局、招商局、城管局

督查方式：聯(lián)合督查、專項督查、部門督查

督查時間：20xx年6月、9月

9、城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展。重點督查新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、清泉湖公園、東湖公園景觀、縣城整體城鎮(zhèn)化、紅星美凱龍廣場一期、20xx年棚戶區(qū)改造、污水處理廠污泥無害化處置、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)集中供熱擴(kuò)建項目二期、德兆生活垃圾資源化綜合處理廠及城鄉(xiāng)垃圾收運設(shè)施等項目建設(shè)進(jìn)度。對縣城街景風(fēng)貌改造提升、管網(wǎng)及電力通訊線路改造、四大街樹池改造、人行道鋪裝、集貿(mào)市場改造、老舊住宅小區(qū)綜合整治等舊城區(qū)改造工程進(jìn)行督查。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：建設(shè)局、城管局

督查方式：專項督查、部門督查

督查時間：全年持續(xù)督查

10、新型農(nóng)村社區(qū)及特色小鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞20xx年底前歷建公租房配租率達(dá)到100%，蘇武社區(qū)、新糧地社區(qū)、蔡旗社區(qū)、五星社區(qū)、大灘社區(qū)、團(tuán)結(jié)社區(qū)、首好社區(qū)二期工程建設(shè)及搬遷入住，紅沙梁鎮(zhèn)花寨社區(qū)、西渠鎮(zhèn)玉成社區(qū)、扶拱社區(qū)、東湖鎮(zhèn)上潤社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套， 20xx年省級“千村美麗”示范村和“萬村整潔”創(chuàng)建等工作開展督查。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：縣委農(nóng)辦、建設(shè)局

督查方式：專項督查、部門督查

督查時間：20xx年3月、6月、10月

11、全域無垃圾示范縣創(chuàng)建。圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，對農(nóng)村垃圾清運、污水治理、道路桿線標(biāo)示牌整治、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理、村容村貌形象提升、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)管、衛(wèi)生保潔制度落實等情況進(jìn)行督查。嚴(yán)格落實治本措施，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門切實落實責(zé)任，加大不文明行為曝光力度，教育引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)成健康文明的生活方式，提升全民文明素質(zhì)。

牽頭單位：縣委農(nóng)辦、縣委縣政府督查室

配合單位：城管局、愛衛(wèi)辦

督查方式：專項督查、聯(lián)合督查

督查時間：全年持續(xù)督查

12、生態(tài)與環(huán)境保護(hù)。對涉及連古城自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)的各類建設(shè)項目及審批制度、程序、責(zé)任等開展“回頭看”，全面摸排存在問題，依法依規(guī)整治。嚴(yán)格落實中央及省委省政府、市委市政府在生態(tài)環(huán)保方面的一系列安排部署，堅決貫徹落實中央督察組和省、市提出的工作要求，不折不扣地抓好整改，認(rèn)真排查解決同類問題，以長效機(jī)制避免問題回潮反彈。對在建項目的環(huán)境隱患問題排查整治、建成項目的達(dá)標(biāo)排放、大氣污染防治措施落實、環(huán)境違法行為查處、環(huán)境質(zhì)量改善和總量減排目標(biāo)任務(wù)完成等情況進(jìn)行督查，督促健全完善政府、企業(yè)、社會共治的環(huán)境治理體系。對抗旱應(yīng)急水源工程、中央財政統(tǒng)借統(tǒng)還以色列政府貸款農(nóng)田水利建設(shè)、中央財政小型農(nóng)田水利20xx年度高效節(jié)水灌溉、千里沙漠大林帶、三北防護(hù)林、新一輪退耕還林還草、石羊河國家濕地公園等完成情況進(jìn)行督查，督促完成人工造林30萬畝、通道綠化300公里、義務(wù)植樹225萬株、封沙育林草5萬畝、工程壓沙4萬畝。嚴(yán)格落實“五禁”決定、大氣污染防治和水污染防治措施。

牽頭單位：民勤連古城國家級自然保護(hù)區(qū)管理局、縣委縣政府督查室、環(huán)保局

配合單位：水務(wù)局、林業(yè)局

督查方式：專項督查、部門督查、聯(lián)合督查

督查時間：20xx年3月、6月、11月

13、加快社會事業(yè)建設(shè)。對學(xué)校校舍改造建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生可升降課桌椅配備全覆蓋和信息化“三通”建設(shè)全覆蓋，學(xué)前教育免保教費、義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”及營養(yǎng)餐改善、寄宿生生活補(bǔ)助、普通高中及職業(yè)中專助學(xué)金、省內(nèi)高職生生源地學(xué)費和書本費補(bǔ)助、大學(xué)生生源地助學(xué)貸款、縣長教育基金等救助政策，實現(xiàn)貧困家庭學(xué)生在校期間的救助全覆蓋， “蘭州一中民勤一中”友好學(xué)校創(chuàng)建工作等進(jìn)行督查。同時對免費開展胃癌防控和乙肝、婦女“兩癌”普查，建立全民健康檔案，60歲以上城鄉(xiāng)居民免費健康體檢，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等工作及時開展，以及失能老人養(yǎng)護(hù)院、兒童福利院、救災(zāi)物資儲備庫、西街社區(qū)日間照料中心等項目建設(shè)情況進(jìn)行督查。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：教育局、衛(wèi)生局、民政局

督查方式：專項督查、部門督查、聯(lián)合督查

督查時間：20xx年7月、10月

14、民生實事辦理。圍繞農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村道路、城市交通、棚戶區(qū)改造等群眾最期待解決的實際問題，督查省列10件、市列8件、縣列10件實事完成情況，督促民生實事按期辦結(jié)，讓人民群眾享受到更多更好的改革發(fā)展成果。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：政府辦

督查方式：專項督查、聯(lián)合督查

督查時間：20xx年8月、10月、11月

15、強(qiáng)化安全生產(chǎn)。對安全生產(chǎn) “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求和政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)行常態(tài)化督查，重點督查安全生產(chǎn)事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)巡查、存在問題和隱患整改、突發(fā)公共事件預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)等工作情況。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：安監(jiān)局、食藥局

督查方式：專項督查、部門督查、聯(lián)合督查

督查時間：20xx年5月、8月、11月

16、推進(jìn)“放管服”改革。加強(qiáng)對承接行政審批事項、健全完善“三張清單”制度、 “雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管改革、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管、 “互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)平臺” 對接等工作的督查力度，進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，提高政府效能。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：編委辦

督查方式：專項督查

督查時間：20xx年7月、10月

17、創(chuàng)新社會服務(wù)管理。督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位治安防控體系建設(shè)，健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)構(gòu)，推行網(wǎng)格化服務(wù)管理模式，落實領(lǐng)導(dǎo)包案化解責(zé)任，加強(qiáng)市場供應(yīng)和價格調(diào)控監(jiān)管等社會服務(wù)管理各項工作，緊盯涉及設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色林果業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、拖欠農(nóng)民工工資和民生保障等方面的突出矛盾問題開展督查，督促相關(guān)部門單位切實解決好群眾合理合法的利益訴求，確保社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

牽頭單位：政法委

督查方式：部門督查

督查時間：全年持續(xù)督查

18、深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。緊緊圍繞中央八項規(guī)定、省市縣委“雙十條”規(guī)定及解決“四風(fēng)”問題持續(xù)開展督查問責(zé)，對黨員干部參與賭博、公款吃喝、公車私用、亂發(fā)福利等頂風(fēng)違紀(jì)問題進(jìn)行明察暗訪，鐵腕整治“為官不為”，嚴(yán)厲懲處“貪假懶庸”，嚴(yán)肅查處推諉扯皮、吃拿卡要和亂作為、不作為、慢作為行為，堅持違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。

牽頭單位：縣紀(jì)委(監(jiān)察局)

配合單位：組織部、縣委縣政府督查室、效能辦

督查方式：部門督查、暗訪督查

督查時間：全年持續(xù)督查

19、嚴(yán)格落實主體責(zé)任。督查各級黨組織加強(qiáng)對《黨章》及黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，細(xì)化實化重點任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、壓力傳導(dǎo)、履責(zé)報告、聯(lián)系群眾、監(jiān)督檢查、信息傳遞、考核評價、責(zé)任追究等方面的制度辦法，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任約談，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要部門單位負(fù)責(zé)人“四述”制度，以及執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律情況，以嚴(yán)肅有力的督查追責(zé)倒逼全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實。

牽頭單位：縣紀(jì)委(監(jiān)察局)

督查方式：部門督查

督查時間：全年持續(xù)督查

20、基層黨組織建設(shè)。圍繞基層黨建“規(guī)范提升年”，對推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、創(chuàng)建“五好黨支部”、深化“百村示范百村整治”行動、實施基層黨建與脫貧攻堅“雙推雙帶”工程等工作進(jìn)行督查，全力提升基層黨建工作科學(xué)化水平。

牽頭單位：組織部

督查方式：部門督查

督查時間：20xx年7月、11月

四、工作措施

“明查暗訪督查年”活動堅持統(tǒng)一組織、各方參與、共同推進(jìn)的原則，充分調(diào)動整合各方面力量，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，狠抓整改落實。

(一)全面掌握信息。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要向全社會公開舉報電話、信箱、電子郵箱，廣泛收集社情民意;執(zhí)法監(jiān)管部門要加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)系，通過查閱資料、實地走訪、座談交流等方式了解相關(guān)信息;建立健全分析研判機(jī)制，對收集到的信息和線索分門別類進(jìn)行整理，建立問題臺賬，逐一摸牌核查，切實做到情況明、底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。

(二)靠實工作責(zé)任。堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、督查部門專門抓、職能部門具體抓、縣鄉(xiāng)村全力抓，努力形成以上率下、整體聯(lián)動、層層推進(jìn)的抓實見效機(jī)制。堅持邊查邊改，建立督辦清單制度，對明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題及時轉(zhuǎn)交相關(guān)責(zé)任單位辦理，明確整改內(nèi)容、責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限和具體要求，實行跟蹤督辦、銷號管理。各責(zé)任單位要堅持“一盤棋”，敢于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管，做到思想上高度一致、工作上同頻共振、履職上各盡其責(zé)、落實上扎實有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位主要負(fù)責(zé)人要勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，盯人盯事盯過程、抓常抓細(xì)抓結(jié)果，確保把縣委縣政府重大決策部署和各項重點工作不折不扣落到實處。

(三)深入明查暗訪。強(qiáng)化督查力量，聯(lián)合督查、監(jiān)察、公安和相關(guān)職能部門精干力量組成專門督查隊伍，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報，直奔一線、隨機(jī)抽查、集中聯(lián)查、專項督查、跟蹤督查等方式，持續(xù)開展大范圍、高頻次、高強(qiáng)度明查暗訪工作。實行臺賬管理，緊扣省、市、縣重大決策部署，在生態(tài)環(huán)保、食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、重大項目建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實中央八項規(guī)定精神和省市委“雙十條”規(guī)定等方面確定一批重點事項動態(tài)跟蹤抓落實，全年度全過程全方位盯緊抓實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位要把抓落實滲透到工作各個環(huán)節(jié)，逐項盯牢，督實見效，促進(jìn)任務(wù)和責(zé)任落實。

(四)強(qiáng)化考核問責(zé)。把抓落實情況納入“三項指標(biāo)三套體系”考核辦法，加大日常督查、平時考核在年終實績考核中的權(quán)重。注重倒查問責(zé)警示激勵作用，對明查暗訪發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、庸政懶政、選擇性落實、不作為慢作為和貫徹落實決定部署不力，整改落實不到位造成不良影響的部門單位和有關(guān)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)肅問責(zé)。

(五)營造濃厚氛圍。加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，新聞媒體對“明查暗訪督查年”活動開展持續(xù)深入報道，進(jìn)一步營造崇尚實干、狠抓落實的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍。深入隨行采訪，對整改落實情況進(jìn)行宣傳報道，在全社會廣泛形成共同關(guān)注、積極參與、推動落實的濃厚氛圍。

五、實施步驟

1、安排部署階段(2月底前)。制定實施意見，分解任務(wù)，進(jìn)行安排部署。

2、組織實施階段(3月1日至11月底)。圍繞督查工作重點，按照督查實施方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位持續(xù)開展明查暗訪工作，狠抓工作任務(wù)落實。

3、考評總結(jié)階段(12月1日至20xx年1月20日)。結(jié)合全縣領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核，對各級各部門“明查暗訪督查年”活動開展情況進(jìn)行考評驗收，總結(jié)經(jīng)驗，建立長效機(jī)制，鞏固活動成果。

六、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識。開展“明查暗訪督查年”活動，是深入踐行新發(fā)展理念，全面貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是視察甘肅時重要指示精神的政治要求，是推動省委、市委和縣委縣政府重大決策部署落地生根的重要部署，是加快推進(jìn)全面建成小康社會和開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面的重大舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，尤其要強(qiáng)化核心意識和看齊意識，緊急行動起來、扎實深入下去，把壓力傳導(dǎo)到位、把問題排查到位、把整改落實到位。

(二)明確責(zé)任分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位是抓好“明查暗訪督查年”活動的責(zé)任主體;“明查暗訪督查年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室是活動的組織實施和監(jiān)督主體，要自覺強(qiáng)化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，真正把事業(yè)放在心上、責(zé)任扛在肩上、工作抓在手上，做到事事有人管、件件能落實。

(三)堅持問題導(dǎo)向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位在具體工作中要堅持問題導(dǎo)向和破題指向，切實做到在明查暗訪和推動整改落實上積極主動上手、不消極被動應(yīng)付，以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)制止正在發(fā)生的問題、整改已經(jīng)發(fā)生的問題、關(guān)注長遠(yuǎn)需要解決的問題，以大范圍、深層次、多層面的排查整改，著力解決制約和影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題。

(四)強(qiáng)化保障支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位要高度重視“明查暗訪督查年”活動，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責(zé)任，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)工作落實。縣“明查暗訪督查年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識和責(zé)任意識，按照“明查暗訪督查年”活動總體安排，積極做好人員抽調(diào)、資源配置、車輛調(diào)度、運行經(jīng)費等方面的保障，確保活動扎實深入推進(jìn)并取得實實在在的效果。

森林督查方案篇五

一、督查重點及責(zé)任分工

1.黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實。重點對各級黨組織落實主體責(zé)任情況進(jìn)行督查，督促各級黨組織落實管黨治黨政治責(zé)任。具體督查內(nèi)容為：學(xué)習(xí)遵守《黨章》和黨內(nèi)法規(guī)，落實縣委“4883”主體責(zé)任體系，細(xì)化實化“866”衡量檢驗標(biāo)尺、開展“四述”約談等履行管黨治黨責(zé)任情況;執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等情況;執(zhí)行組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、履責(zé)報告、聯(lián)系群眾、考核評價等制度機(jī)制;黨組織書記履行第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭接受黨的紀(jì)律規(guī)矩監(jiān)督約束和落實抓班子、帶隊伍責(zé)任情況;班子成員履行分管責(zé)任，對直接分管范圍黨組織和黨員干部的教育監(jiān)督管理情況。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐生林

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李成梅

責(zé)任室：黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室

配合單位：辦公室、各片區(qū)紀(jì)工委

完成時限：12月底前

2.持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)督察檢查常態(tài)化，重點對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實中央八項規(guī)定和省委、市委、縣委“雙十條”規(guī)定精神情況進(jìn)行督查，看住“關(guān)鍵少數(shù)”，緊盯老問題，關(guān)注新動向，堅決防止反彈回潮;對喊口號、唱高調(diào)，虛報數(shù)據(jù)、編造政績，以形式主義、官僚主義方式對待中央和省委、市委、縣委決策部署，以文件貫徹文件，以會議落實會議等突出問題進(jìn)行整治;對庸政懶政怠政、偽善偽廉偽勤問題和公款吃喝、公款送禮、公款旅游、公車私用、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等痼疾頑癥加大查處和通報曝光力度，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐生林

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李成梅

責(zé)任室：黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室

配合單位：各室、各片區(qū)紀(jì)工委

完成時限：12月底前

二、督查方式

以明查和暗訪相結(jié)合的方式為主，綜合運用專項督查、隨機(jī)抽查、跟蹤督查、專項督查考核等方式，定期不定期的開展督查檢查，切實加大對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和作風(fēng)建設(shè)的督查力度，全年度全方位全過程盯緊看牢抓落實，確保“明查暗訪督查年”活動取得實效。

三、具體步驟

活動從20xx年3月開始，20xx年12月底前完成，分三個階段進(jìn)行。

第一階段(20xx年3月)：部署啟動。制定下發(fā)《縣紀(jì)委開展“明查暗訪督查年”活動實施方案》，確定活動總體目標(biāo)、工作重點和相關(guān)要求，明確責(zé)任主體、方式方法和完成時限。

第二階段(20xx年3月至11月)：推進(jìn)落實。圍繞督查工作重點，持續(xù)加大督查力度，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真抓好存在問題的整改落實，并有針對性的健全完善相關(guān)制度機(jī)制。

第三階段(20xx年12月)：工作總結(jié)。分析總結(jié)“明查暗訪督查年”活動開展情況，配合組織部、督查辦等部門(單位)做好工作成效考核工作。

四、相關(guān)要求

(一)提高思想認(rèn)識。開展“明查暗訪督查年”活動，是全面貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是視察甘肅時重要指示精神的政治要求，是推動中央和省委、市委、縣委決策部署落地生根的重要決策部署。委局機(jī)關(guān)各室、各片區(qū)紀(jì)工委要統(tǒng)一思想認(rèn)識，把開展“明查暗訪督查年”活動作為一項重要政治任務(wù)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好活動各項工作任務(wù)的推進(jìn)落實，確保“明查暗訪督查年”活動取得實實在在的成效。

(二)靠實工作責(zé)任。牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，認(rèn)真謀劃研究，親自協(xié)調(diào)推進(jìn)，帶頭督促落實，全力抓好督查工作任務(wù)的推進(jìn)落實。責(zé)任室要發(fā)揮牽頭抓總的作用，及時制定督查工作方案，明確督查工作的重點，適時組織人員力量開展督查，整理匯總督查發(fā)現(xiàn)問題，建立問題臺賬，加大督辦反饋、跟蹤落實力度，確保問題得到全面整改，切實提高督查工作的針對性和實效性。各配合單位要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，配合責(zé)任室做好督查檢查、問題整改、建章立制等各項工作。

(三)狠抓整改落實。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要堅持邊查邊改，對督查過程中發(fā)現(xiàn)的一般性問題，及時反饋被督查單位，跟進(jìn)盯緊抓實，直至問題整改落實到位;對省上、市上明查暗訪轉(zhuǎn)交的問題即收即辦，制定詳細(xì)整改計劃，按要求全面整改落實;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門普遍存在的突出問題，要結(jié)合此次活動的開展，認(rèn)真分析查找存在問題根源，有針對性的健全完善相關(guān)制度機(jī)制，從源頭上杜絕問題發(fā)生。

森林督查方案篇六

一、總體要求

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實新發(fā)展理念，落實省委十二屆十九次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議和市縣鎮(zhèn)黨代會、經(jīng)濟(jì)工作會議精神，聚焦生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、安全生產(chǎn)、食品安全、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、民情民生等重點工作及事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、事關(guān)群眾切身利益的焦點難點熱點問題，集中優(yōu)勢資源，整合督查力量，持續(xù)開展明查暗訪，下功夫解決擔(dān)當(dāng)意識不足、壓力傳導(dǎo)遞減、形式主義抬頭、工作落實不力等問題，著力提高各項決策部署的執(zhí)行力和落實力，推進(jìn)全面建成小康社會。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

全鎮(zhèn)“明察暗訪督查年”活動在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立石門鎮(zhèn)“明察暗訪督查年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：張智文 鎮(zhèn)黨委書記

副組長：張文輝 鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

韓天靈 鎮(zhèn)黨委副書記

成 員：索占軍 鎮(zhèn)紀(jì)委書記

張志強(qiáng) 鎮(zhèn)黨委組織委員、黨建工作站站長

趙虎忠 鎮(zhèn)武裝部長

楊永勝 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長

陳 兵 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長

迭目江俊 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長

王臨文 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長

魯紹安 鎮(zhèn)科技副鎮(zhèn)長

劉占緯 鎮(zhèn)黨政辦主任

馬格年草 黨政辦干部

華 琴 鎮(zhèn)組建干事

宋金海 鎮(zhèn)紀(jì)檢專干

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，由韓天靈同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)做好全鎮(zhèn)“明察暗訪督查年”活動的組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，宋金海同志負(fù)責(zé)活動具體開展過程中相關(guān)文件、表冊資料的起草、報送、搜集以及服務(wù)保障工作，同時完成鎮(zhèn)“明察暗訪督查年”領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項工作，做好市、縣“明察暗訪督查年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的督查配合和聯(lián)絡(luò)工作。

三、督查重點及責(zé)任分工

1、祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)整改落實。對祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)整改落實、水源涵養(yǎng)林保護(hù)與建設(shè)等情況進(jìn)行督查，督促嚴(yán)格貫徹落實《祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)武威段建設(shè)項目清理排查及整改意見》，落實祁連山生態(tài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任、保護(hù)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，全面做好祁連山自然保護(hù)區(qū)石門段生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作。

牽頭單位：華隆林場

配合單位：華藏中心土管所、金強(qiáng)水管處石門水保站、畜牧獸醫(yī)站、各村、各護(hù)林站

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：20xx年2月起持續(xù)跟進(jìn)督查

2、主體生產(chǎn)模式提質(zhì)增效。深入開展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效，積極推動設(shè)施農(nóng)牧業(yè)健康發(fā)展和整體升級，完成養(yǎng)殖暖棚310畝建設(shè)任務(wù)，設(shè)施農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效350畝。

牽頭單位：農(nóng)技農(nóng)經(jīng)站

配合單位：畜牧獸醫(yī)站、各村

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：20xx年2月起持續(xù)跟進(jìn)督查

3、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。對“1+17+3”規(guī)劃方案任務(wù)落實情況進(jìn)行督查，督促各村、各相關(guān)站所加快完成各項脫貧指標(biāo)，提高脫貧質(zhì)量，杜絕“數(shù)字脫貧”，鞏固提升已脫貧的貧困村、貧困人口的脫貧成效，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村，年內(nèi)完成減貧任務(wù)409人，組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn)1631人，實現(xiàn)勞務(wù)收入3869萬元，培訓(xùn)271人。

牽頭單位：扶貧工作站

配合單位：農(nóng)技農(nóng)經(jīng)站、勞務(wù)辦、畜牧獸醫(yī)站、金強(qiáng)水管處石門水保站、教育輔導(dǎo)站、衛(wèi)生院、財政所、各村

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：20xx年2月起持續(xù)跟進(jìn)督查

4、重大項目建設(shè)推進(jìn)。對縣、鎮(zhèn)列重大項目建設(shè)情況分期分批進(jìn)行督查，加快馬營坡村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集中供暖建設(shè)、村級文化服務(wù)中心建設(shè)等項目建設(shè)進(jìn)度工作的督查，督促解決影響項目建設(shè)的具體問題，確保按計劃進(jìn)行。

牽頭單位：項目辦

配合單位：財政所、各村

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：20xx年6月、9月

5、提升招商引資效益。對落實招商引資任務(wù)，加快項目前期手續(xù)辦理，推進(jìn)簽約項目落地開工，切實提高項目履約率、資金到位率和開工投產(chǎn)率，著力解決用水、用電、用地及手續(xù)辦理等方面的問題，確保實現(xiàn)招商引資到位資金達(dá)到任務(wù)數(shù)。

牽頭單位：項目辦

配合單位：財政所、各村

督查方式：專項督查

督查時間：20xx年6月、10月

6、保障性住房建設(shè)。對全鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、危房改造、收縮居住等保障性住房建設(shè)情況進(jìn)行督查，確保年內(nèi)完成棚戶區(qū)改造、危房改造以及收縮居住后續(xù)工作的任務(wù)。

牽頭單位：項目辦

配合單位：財政所、各村

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：20xx年5月、8月

7、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治。對全鎮(zhèn)各村及天互公路沿線、村組巷道、河道溝渠、田間地頭和旅游風(fēng)景區(qū)等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行督查，確保所有村建成環(huán)境整潔村，上級督查不出問題。

牽頭單位：環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組

配合單位：各村、各單位

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：20xx年2月起持續(xù)跟進(jìn)督查

8、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。對全鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系構(gòu)建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒政、土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)等工作進(jìn)行督查，督促加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，提高農(nóng)業(yè)供給體系。

牽頭單位：農(nóng)技農(nóng)經(jīng)站

配合單位：各村

督查方式：專項督查

督查時間：20xx年5月

9、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育。大力推進(jìn)特色中藥材種植，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)中藥材種植基地建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大中藥材種植成為新的收入增長點，全面推廣馬鈴薯脫毒技術(shù)，年內(nèi)完成馬鈴薯種植4600畝(其中：旱作農(nóng)業(yè)2200畝)，中藥材種植750畝，高原有機(jī)綠色蔬菜種植6110畝，高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣7100畝，飼草料種植14010畝。

牽頭單位：農(nóng)技農(nóng)經(jīng)站

配合單位：畜牧獸醫(yī)站、各村

督查方式：專項督查

督查時間：20xx年9月

10、完成“下山入川”工程。對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶進(jìn)行再摸排、再動員，積極協(xié)調(diào)完成在建的移民住宅，確保年內(nèi)完成25戶81人的搬遷任務(wù)。同步抓好產(chǎn)業(yè)培育，緊盯戶均3畝棚的目標(biāo)，實現(xiàn)搬遷入住農(nóng)戶富民產(chǎn)業(yè)全覆蓋。

牽頭單位：移民辦

配合單位：項目辦、各村

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：20xx年6月、10月

11、“生態(tài)文明”建設(shè)。對推進(jìn)天然林保護(hù)、三北防護(hù)林工程、生態(tài)公益林補(bǔ)償?shù)壬鷳B(tài)治理項目，實施人工造林1200畝，義務(wù)植樹9萬株,通道綠化5公里，禁牧9917畝、草畜平衡127568畝等工作進(jìn)行督查，督促推進(jìn)重點流域綜合治理、水源保護(hù)和水土流失等水生態(tài)治理項目建設(shè)。

牽頭單位：華隆林場

配合單位：各村、各單位

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：20xx年4月、8月

12、社會民生保障。嚴(yán)格程序要求，規(guī)范農(nóng)村低保動態(tài)調(diào)整以及民政急難救助等資金的評審工作，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策，切實解決低收入家庭的生活救助。積極宣傳新農(nóng)合和新農(nóng)保政策，動員群眾參與新農(nóng)合、新農(nóng)保，確保完成參合、參保任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的生育政策和技術(shù)服務(wù)政策等進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，完善基礎(chǔ)工作，努力完成上級下達(dá)的各項工作任務(wù)和指標(biāo)。

牽頭單位：民政辦

配合單位：合管辦、計生站、財政所、各村

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：20xx年2月起持續(xù)跟進(jìn)督查

13、安全生產(chǎn)工作。對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查，及時消除安全隱患，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生、食品藥品監(jiān)管等工作進(jìn)行督查，督促相關(guān)部門落實監(jiān)管責(zé)任、相關(guān)責(zé)任單位落實主體責(zé)任，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定、群眾飲食用藥安全放心。

牽頭單位：安委辦

配合單位：食藥所、各村、各單位

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：20xx年4月、10月

14、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實。對各黨支部學(xué)習(xí)遵守《黨章》和黨內(nèi)法規(guī)，落實“4883”主體責(zé)任體系、細(xì)化實化“866”衡量檢驗標(biāo)尺、開展“四述”約談等履行管黨治黨責(zé)任，以及執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等情況進(jìn)行督查，督促嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。

牽頭單位：鎮(zhèn)紀(jì)委

配合單位：各黨支部、各單位

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：長期持續(xù)督查

15、維護(hù)社會穩(wěn)定。對各村、各單位綜治(平安建設(shè))，綜治維穩(wěn)網(wǎng)格化管理和“十戶聯(lián)防”工作落實情況進(jìn)行督查。對反邪教工作、禁毒工作、宗教工作、依法治鎮(zhèn)落實情況進(jìn)行督查。督促落實政法委安排部署，深入開展民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動，扎實推進(jìn)“兩個共同”示范縣建設(shè)。

牽頭單位：綜治辦

配合單位：各村、各單位

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：20xx年3、8月

16、持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。對各村、鎮(zhèn)屬各單位貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市、縣委 “雙十條”規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行明查暗訪，持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

牽頭單位：鎮(zhèn)紀(jì)委

配合單位：各村、各單位

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：長期持續(xù)督查

17、基層黨組織建設(shè)。對支部書記履行管黨治黨責(zé)任、落實從嚴(yán)治黨各項制度情況，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、創(chuàng)建黨建示范村、“五好黨支部”、實施基層黨建與脫貧攻堅“雙推雙帶”工程、整頓軟弱渙散基層黨組織等工作進(jìn)行督查，全力提升基層黨建工作科學(xué)化水平。

牽頭單位：黨建工作站

配合單位：各黨支部

督查方式：專項督查

督查時間：20xx年9月

四、方式方法

(一)強(qiáng)化信息收集。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在鎮(zhèn)黨政辦設(shè)立舉報電話(電話：3185271)，在鎮(zhèn)政府門口設(shè)置固定信箱，各村、鎮(zhèn)屬各單位也要向全鎮(zhèn)公開舉報電話和信箱，廣泛收集社情民意;建立健全分析研判機(jī)制，鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)檢監(jiān)察室每周對收集到的信息和線索分門別類進(jìn)行整理，匯報鎮(zhèn)“明察暗訪督查年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，建立問題臺賬，逐一摸排核查，切實做到情況明、底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。

(二)深入明查暗訪。緊扣省、市、縣、鎮(zhèn)黨委和政府的決策部署，圍繞督查重點，采取明查和暗訪相結(jié)合的方式，集中聯(lián)查、專項督查、部門督查、隨機(jī)抽查、跟蹤督查等方式，加大督查頻次，全年度全方位盯緊看牢抓落實。通過開展“群眾監(jiān)督隨手拍”活動，拓寬信息搜集和抓督查促落實的社會參與度。充分調(diào)動社會監(jiān)督、群眾參與的積極性;充分發(fā)揮村聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系面廣、接近群眾的優(yōu)勢，及時掌握中央和省、市、縣、鎮(zhèn)黨委各項決策部署在基層落實的效果和存在的問題，拓寬眼神抓落實的廣度和深度，切實保障督查工作出結(jié)果、有效果。

(三)狠抓整改落實。堅持邊查邊改，各村、鎮(zhèn)屬各單位要建立督辦清單制度，對省、市、縣、鎮(zhèn)明查暗訪轉(zhuǎn)交的問題要即知即改，制定詳細(xì)的整改計劃，嚴(yán)格按照有關(guān)要求及時全面整改。對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的一般性問題，要立即整改;對情況復(fù)雜、矛盾突出、涉及面廣的'問題，綜合運用法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段，確保整改到位。對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、庸政懶政、不作為、慢作為和貫徹落實決策部署不力，整改落實不到位，造成不良影響的有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(四)強(qiáng)化考評問責(zé)。充分發(fā)揮考核“指揮棒”的作用，把明查暗訪督查情況列入年度政績考核范圍，細(xì)化量化考核指標(biāo)，作為評價班子和干部履職盡責(zé)的重要依據(jù)。對督查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、庸政懶政怠政、不作為慢作為怕?lián)?dāng)、選擇性落實和工作進(jìn)展緩慢、整改落實不到位造成不良影響的村和部門、站所有關(guān)負(fù)責(zé)人，由鎮(zhèn)紀(jì)委按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

(五)營造濃厚氛圍。各村、各單位要結(jié)合自身工作實際，通過橫幅、公示欄、手機(jī)短信、“兩微一端”平臺廣泛宣傳“明查暗訪督查年”活動，營造濃厚的宣傳氛圍。活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要大力宣傳在“明查暗訪督查年”活動中形成的好做法、好經(jīng)驗，對發(fā)現(xiàn)的重視不夠、工作開展不力、存在的突出問題等典型問題，要及時匯報活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組及時研究，依紀(jì)依規(guī)作出處理，形成有力震懾，進(jìn)一步營造真抓實干的鮮明導(dǎo)向。

五、具體步驟

鎮(zhèn)“明察暗訪督查年”活動從20xx年2月開始，20xx年12月完成，分三個階段進(jìn)行：

第一階段：部署啟動(20xx年2月至3月)。成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制;制定下發(fā)活動實施方案;分解全面任務(wù)，確定總體目標(biāo)，明確責(zé)任主體、工作措施和完成時限。

第二階段：督查推動(20xx年4月至10月)。緊緊圍繞督查工作重點，協(xié)調(diào)調(diào)動各方力量持續(xù)開展大范圍、高頻次、強(qiáng)力度明查暗訪工作，督促各村、各單位抓好工作落實，建立長效機(jī)制。

第三階段：考核總結(jié)(20xx年11月至12月)。結(jié)合年終考核，對組織開展“明查暗訪督查年”活動同步考核，抓好成果運用。

六、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識。開展“明察暗訪督查年”活動，是推動中央、省、市、縣、鎮(zhèn)黨委重大決策部署落地生根的重要部署，是加快推進(jìn)全面建成小康社會和建設(shè)幸福美麗石門進(jìn)程的重大舉措。各村、各單位要切實把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來，高度重視“明察暗訪督查年”活動,努力在抓執(zhí)行上下功夫，在抓落實中求實效，真正把壓力傳導(dǎo)到位、把問題排查到位、把整改落實到位。

(二)明確責(zé)任分工。鎮(zhèn)黨委、政府以及各村、各單位是抓好“明察暗訪督查年”活動的責(zé)任主體，“明察暗訪督查年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室是實施主體。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)將親自帶頭督促抓落實，各村、各單位主要責(zé)任人都要親自強(qiáng)化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，真正把責(zé)任扛在肩上、工作抓在手上，做到事事有人管、件件有落實。

(三)堅持問題導(dǎo)向。各村、各單位在具體工作中要堅持問題導(dǎo)向和破題指向，切實做到在明查暗訪和推動整改落實上積極主動上手、不消極被動應(yīng)付，以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)制止正在發(fā)生的問題、整改已經(jīng)發(fā)生的問題、關(guān)注長遠(yuǎn)需要解決的問題，以大范圍、深層次、多層面的排查整改，著力解決制約和影響全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題。

(四)強(qiáng)化保障支撐。督查人員要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定和省、市、縣委“雙十條”規(guī)定。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)于律己，注意保密，切實履行好工作職責(zé)。開展暗訪督查不得提前告知被查村和單位及有關(guān)人員，不得泄露暗訪工作有關(guān)內(nèi)容。

森林督查方案篇七

為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員執(zhí)法行為，切實解決執(zhí)法部門存在的違法執(zhí)法、亂執(zhí)法以及執(zhí)法行為不合法、不規(guī)范等問題，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《市行政執(zhí)法監(jiān)督檢查暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣政府同意，在20xx年度定期不定期開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動，具體方案如下：

以黨的群眾路線教育實踐活動為指導(dǎo)，緊密結(jié)合縣委、縣政府中心工作，推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅決遏制違法執(zhí)法、亂執(zhí)法和隨意執(zhí)法，以及執(zhí)法不公現(xiàn)象，切實保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益不受侵害，從而使行政執(zhí)法部門更好地服務(wù)大局、服務(wù)群眾。

通過行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，進(jìn)一步理順執(zhí)法程序，使全縣行政執(zhí)法行為更加規(guī)范，從而提高案卷質(zhì)量，同時盡量減少或杜絕違法執(zhí)法、亂執(zhí)法和隨意執(zhí)法現(xiàn)象，提高全縣行政執(zhí)法水平，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

本方案在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，由縣政府法制辦公室行政執(zhí)法監(jiān)督檢查科具體組織實施。

（一）行政執(zhí)法主體方面

1.行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員是否具有行政執(zhí)法主體資格；

2.行政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員是否存在超越法定職權(quán)，越權(quán)執(zhí)法行為；

3.行政執(zhí)法人員是否持有效執(zhí)法證件上崗執(zhí)法，是否存在臨時工執(zhí)法現(xiàn)象。

（二）行政處罰自由裁量權(quán)實施方面

1.是否細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，是否對外公布；

2.是否嚴(yán)格按照行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，具體運用到行政處罰案件中。

（三）規(guī)范行政處罰行為方面

1.行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時是否主動出示行政執(zhí)法證件表明身份；

2.適用法律是否正確，一是實施行政處罰是否有明確的、有效的法律依據(jù)；二是引用條、款、項、目是否準(zhǔn)確、完整；

3.事實認(rèn)定是否清楚，是否有充分的事實依據(jù)和證明材料。

4.行政處罰行為是否合法、規(guī)范。①是否按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行以及結(jié)案的步驟、順序?qū)嵤┬姓幜P；②是否由2名以上行政執(zhí)法人員持有效證件進(jìn)行調(diào)查取證；③作出行政處罰決定是否向當(dāng)事人履行告知義務(wù)并聽取其陳述和申辯；④對符合聽證條件應(yīng)當(dāng)舉行聽證的案件，是否履行告知義務(wù)，當(dāng)事人要求聽證的，是否依法舉行；⑤是否按照法定審批程序?qū)Π讣母鱾€環(huán)節(jié)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批；⑥重大行政處罰案件是否履行集體討論程序；⑦應(yīng)當(dāng)送達(dá)的法律文書是否依照法定程序和法定時間送達(dá)，并在送達(dá)回證上體現(xiàn)；⑧行政處罰案件的執(zhí)行情況（查看案卷相關(guān)材料）。

5.重大行政處罰是否按規(guī)定報送本級政府法制機(jī)構(gòu)備案。

（四）規(guī)范行政許可行為方面

1.行政執(zhí)法部門是否具有行政許可主體資格；

2.行政許可行為是否合法規(guī)范。

（五）規(guī)范性文件制定方面

1.部門起草縣政府規(guī)范性文件。①內(nèi)容是否合法；②制定依據(jù)和制定程序是否合法規(guī)范；③是否經(jīng)法制辦進(jìn)行合法性審查；④是否存在違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政收費和行政強(qiáng)制等內(nèi)容（進(jìn)行合法性審查）；

2.部門規(guī)范性文件。①內(nèi)容是否合法，條理是否清楚；②制定依據(jù)是否正確；③是否設(shè)定行政處罰、行政許可等；④是否經(jīng)法制辦合法性審查；⑤是否按照要求向本級法制機(jī)構(gòu)備案（進(jìn)行合法性審查或通過其他途徑發(fā)現(xiàn)）。

（六）對職能部門涉企事項方面

1.行政執(zhí)法單位進(jìn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，是否妨礙企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動；

2.是否存在對企業(yè)亂收費、亂罰款現(xiàn)象；

3.對職能部門進(jìn)企業(yè)實行回訪制度，不定期的深入企業(yè)走訪，了解行政執(zhí)法部門及執(zhí)法人員進(jìn)企執(zhí)法情況，杜絕進(jìn)企亂執(zhí)法、亂處罰，擾亂企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動現(xiàn)象發(fā)生；

（七）應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查的其他方面。

行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動采取自查和檢查以及其他適當(dāng)方式，具體分兩個階段進(jìn)行：

（一）自查階段（20xx年4月10日至5月10日）。本方案下發(fā)后，各執(zhí)法部門要結(jié)合自身實際情況，對照監(jiān)督檢查內(nèi)容，有計劃、有步驟的進(jìn)行自查，針對存在的問題，剖析原因，提出整改意見，并在4月30日前將整改情況報縣政府法制辦公室。

（二）檢查階段（20xx年5月11日至20xx年底）。以定期不定期集中檢查和暗查暗訪形式對部門執(zhí)法情況進(jìn)行檢查，集中檢查時間提前通知，暗查暗訪隨時進(jìn)行，同時接受群眾舉報。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各行政執(zhí)法部門要充分認(rèn)識行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要性，務(wù)必要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，保證工作落實到位。

（二）高度重視。各部門要高度重視此項工作，尤其是對在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)整改通知要求及時整改，確保該項工作取得實效。

（三）結(jié)果運用。該項工作開展情況及相關(guān)問題，將通過《法制信息》平臺供縣主要領(lǐng)導(dǎo)參閱。另外，凡在檢查中發(fā)現(xiàn)存有重大問題或者違法執(zhí)法、亂執(zhí)法行為的，在年終依法行政考核中一律不得評為先進(jìn)。

在監(jiān)督檢查中，如發(fā)現(xiàn)有違法執(zhí)法、亂執(zhí)法以及執(zhí)法不公等行為，將按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰，情況嚴(yán)重的，按程序移交紀(jì)檢和司法機(jī)關(guān)予以處理。

縣政府法制辦設(shè)立投訴舉報電話，受理對行政執(zhí)法部門及執(zhí)法人員執(zhí)法行為的舉報和投訴，立案后按照有關(guān)規(guī)定處理。

行政執(zhí)法督查工作

森林督查方案篇八

為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕56號）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》（川辦發(fā)〔20xx〕47號）的要求，按照《20xx年四川省環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際，制定本方案。

認(rèn)真貫徹國家和四川省關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要決策，切實加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的原則，集中力量全面排查全市排污單位污染排放狀況，各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況，建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度執(zhí)行情況，群眾舉報投訴重點案件以及突出環(huán)境問題的解決及整改情況，依法嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，全面整改突出環(huán)境問題。通過環(huán)境保護(hù)大檢查徹底摸清底數(shù)，清理廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”，落實部門環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，夯實環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)，全面整治環(huán)境風(fēng)險隱患，鞏固和改善環(huán)境質(zhì)量，保障全市環(huán)境安全。

（一）對排污單位污染排放狀況全面排查

1．重點檢查全市各級工業(yè)園區(qū)和重點工業(yè)企業(yè)、園區(qū)集中式污水處理廠等排污單位污染防治設(shè)施運行情況是否正常、污染物是否達(dá)標(biāo)排放。（市環(huán)保局牽頭，各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市發(fā)改委、市經(jīng)信委配合）

2．重點檢查規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用情況（市農(nóng)牧局牽頭，各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市環(huán)保局配合）；污染防治設(shè)施運行情況是否正常、污染物是否達(dá)標(biāo)排放（市環(huán)保局牽頭，市農(nóng)牧局配合）。

3．重點檢查城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠運行情況及污染物是否達(dá)標(biāo)排放。（市水務(wù)局、市城管局、市發(fā)改委牽頭，各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市環(huán)保局配合）

4．重點檢查各級工業(yè)園區(qū)和重點排污單位的固體廢物和危險廢物處置是否符合要求，是否存在環(huán)境風(fēng)險隱患情況等。（市環(huán)保局牽頭，各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市安監(jiān)局、市經(jīng)信息委配合）

5．對涉危險化學(xué)品的單位和企業(yè)是否規(guī)范管理危險化學(xué)品，是否存在次生環(huán)境風(fēng)險隱患等情況進(jìn)行重點排查。（市安監(jiān)局牽頭，市環(huán)保局配合）

6．強(qiáng)化對我市火電、鋼鐵、水泥、煤炭、冶金、化工、焦化、球團(tuán)、采礦、鈦有毒物質(zhì)、涉重金屬等重點行業(yè)、企業(yè)以及工程減排項目排污企業(yè)環(huán)境守法檢查。（市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信委、市發(fā)改委配合）

7．對全市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理情況開展監(jiān)督檢查（市國土局牽頭，各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市環(huán)保局配合）；大力開展礦山采選企業(yè)環(huán)境守法檢查（市環(huán)保局牽頭，各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市國土局配合）。

8．全面開展危險廢物產(chǎn)生（經(jīng)營）單位環(huán)境守法檢查。（市環(huán)保局牽頭，市安監(jiān)局配合）

（二）檢查各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況

1．飲用水水源保護(hù)區(qū)一級、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)排污口是否取締。（各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會牽頭）

2．飲用水水源保護(hù)區(qū)一級、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)項目是否取締。（各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會牽頭）

3．飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)和污染防治規(guī)劃是否按照《四川省飲用水水源保護(hù)管理條例》制定和實施。（各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會牽頭）

4．飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案是否按照《四川省飲用水水源保護(hù)管理條例》進(jìn)行編制。（各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會牽頭）

5．自然保護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在違法開發(fā)和建設(shè)活動等。（市林業(yè)局牽頭，市國土局、市環(huán)保局配合）

（三）違法違規(guī)建設(shè)項目清理情況

1．對全市各級工業(yè)園區(qū)、重點排污單位的建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面排查，清查是否存在違法調(diào)整建設(shè)項目環(huán)評文件審批權(quán)限和審批部門等情況。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委配合）

2．根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔20xx〕41號）和《四川省人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見》（川府發(fā)〔20xx〕10號）排查結(jié)果，清理整頓違法違規(guī)建設(shè)項目，對工藝設(shè)備落后、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、能耗排放不達(dá)標(biāo)的項目，列入淘汰落后年度任務(wù)，加快淘汰。（市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、市國土局、市環(huán)保局配合）

（四）阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”清理廢除情況

重點排查是否存在以實行“封閉式管理”、以預(yù)先報告或限制環(huán)境保護(hù)部門執(zhí)法次數(shù)等方式，阻礙現(xiàn)場執(zhí)法檢查的地方“土政策”和行為；重點檢查違反排污費征收使用管理規(guī)定及征收新標(biāo)準(zhǔn)，擅自減免征收排污費或采取協(xié)議收費、定額收費等形式降低收費標(biāo)準(zhǔn)等行為。（各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會牽頭，市發(fā)改委、市監(jiān)察局、市環(huán)保局配合）

（五）對群眾舉報投訴重點環(huán)境污染案件或長期未得到根治的突出環(huán)境問題的解決及整改情況開展檢查（市環(huán)保局牽頭）

（六）淘汰落后產(chǎn)能

按照《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（川府發(fā)〔20xx〕12號）、《四川省人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見》（川府發(fā)〔20xx〕10號）和《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則的通知》（川府發(fā)〔20xx〕4號）要求，加強(qiáng)落后產(chǎn)能檢查力度，進(jìn)一步推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能，有效化解過剩產(chǎn)能，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。（市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局、市人社局配合）

（一）市政府負(fù)責(zé)組織全市環(huán)境保護(hù)大檢查工作，指導(dǎo)、督促各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會和市級相關(guān)職能部門開展環(huán)境保護(hù)大檢查，調(diào)度工作進(jìn)展情況，抽查重點地區(qū)，對檢查過程中遇到的共性問題提出解決意見，督促落實整改措施。

（二）各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會要切實落實和進(jìn)一步細(xì)化大檢查方案，強(qiáng)化日常管理的同時，全面、深入、細(xì)致、徹底地開展大檢查，對大檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，列出清單制定綜合整改方案，落實責(zé)任主體，落實整改時限，落實整改措施，實施分類治理。要并強(qiáng)化抽查督查工作，落實環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，確保檢查到位、管理到位、整改落實到位。

（三）市級相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行法定環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，落實環(huán)境保護(hù)大檢查方案，密切協(xié)調(diào)配合，全面細(xì)致開展檢查工作；要采取專項檢查、專題督查、個案追查等多種方式做好各項清理排查工作，強(qiáng)化對下級部門的督查督辦工作。

（四）有關(guān)部門要不定期開展對環(huán)境保護(hù)大檢查進(jìn)展情況的檢查和督導(dǎo)，對整改落實情況進(jìn)行督查，對大檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌環(huán)境監(jiān)管失職瀆職的有關(guān)單位和人員進(jìn)行責(zé)任追究。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市級各責(zé)任單位要站在生態(tài)文明建設(shè)的高度，全面落實國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的各項要求，切實把大檢查作為解決區(qū)域突出環(huán)境問題、確保環(huán)境安全的重要工作來抓。各地要加強(qiáng)對大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立由政府牽頭，環(huán)保、安監(jiān)、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、城市管理、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部

門按照職責(zé)分工開展工作的機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)大檢查工作，確保活動有人主責(zé)、有人主抓、有人落實。要把大檢查列入年度環(huán)保考核目標(biāo)，將督查督導(dǎo)貫穿大檢查全過程，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時研究解決，確保大檢查順利開展。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法。各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市級各責(zé)任單位要依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，把嚴(yán)格執(zhí)法貫穿大檢查活動始終。環(huán)保部門對環(huán)評審批和“三同時”驗收手續(xù)不齊全的，要按照法律要求依法查處到位；對沒有污染物處理設(shè)施、處理設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套或因管理問題造成污染物超標(biāo)排放的，督促限期整改和實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，并依法查處到位;對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物，非法處置危險廢物、不正常使用污染物處理設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等惡意環(huán)境違法行為，依法從重處罰；涉嫌環(huán)境污染犯罪的，及時移送公安部門依法追究刑事責(zé)任。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)政策對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩產(chǎn)業(yè)和在建違規(guī)項目進(jìn)行清理。經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)關(guān)閉取締淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格重點行業(yè)準(zhǔn)入，推進(jìn)資源綜合利用。水務(wù)和城市管理部門負(fù)責(zé)督促各級工業(yè)園區(qū)污水處理廠及中水廠、給排水管網(wǎng)、固體廢棄物處置場等集中式污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）務(wù)求實效。各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市級各責(zé)任單位要始終把解決問題作為檢驗大檢查活動成敗的關(guān)鍵，通過大檢查徹底摸清區(qū)域內(nèi)排污單位底數(shù)，建立完善一廠一檔（企業(yè)基本信息、地理坐標(biāo)、建設(shè)項目情況、污染防治設(shè)施情況、現(xiàn)場檢查情況、違法行為處理情況等）環(huán)境管理制度和污染源信息數(shù)據(jù)庫，確保檢查不留死角、不留盲區(qū)。對群眾反復(fù)投訴、屢查屢犯、久拖不決等突出環(huán)境問題，要按照法律關(guān)于按日計罰、行政拘留、查封扣押、信息公開、責(zé)任追究等規(guī)定依法查處到位，并采取列入黑名單、掛牌督辦、組織約談、媒體曝光等綜合措施，確保問題解決。對依法作出的行政處罰、行政命令等，要及時實施執(zhí)法后督察，跟蹤問效，確保執(zhí)行到位。

（一）動員部署階段（6月）。各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會要根據(jù)本方案要求，結(jié)合本地實際情況，制定具體檢查工作方案，做好動員部署，落實必要的人力、物力和財力保障；市級各責(zé)任單位要明確聯(lián)絡(luò)部門及聯(lián)系人員信息。各縣（區(qū)）政府所涉及工作牽頭部門工作方案及部門聯(lián)系信息（含電子版）請于20xx年7月10日前經(jīng)市環(huán)保局報送市政府備案。

（二）全面檢查階段（7～11月）。各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市級各責(zé)任單位要按照檢查內(nèi)容組織開展環(huán)境保護(hù)大檢查，并于9月1日前將大檢查工作進(jìn)展情況送市環(huán)保局匯總，經(jīng)市政府審定后報送省環(huán)保廳。

（三）總結(jié)階段（12月）。各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市級各責(zé)任單位要認(rèn)真總結(jié)環(huán)境保護(hù)大檢查工作開展情況及取得成效，分析存在的環(huán)境問題，梳理依法嚴(yán)肅查處、整改落實情況，思考下一階段工作措施，于12月1日前將全年環(huán)境保護(hù)大檢查工作總結(jié)送市環(huán)保局匯總并形成全市環(huán)境保護(hù)大檢查，經(jīng)市政府審定后送省環(huán)保廳，同時按照國家相關(guān)信息公開管理要求向社會公開環(huán)境保護(hù)大檢查情況和整改結(jié)果。

森林督查方案篇九

為了規(guī)范道路運輸經(jīng)營行為，強(qiáng)化道路運輸安全監(jiān)管，督促道路運輸各經(jīng)營服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)我縣道路運輸行業(yè)健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展，縣運管所決定組織運管干部對全縣道路運輸行業(yè)經(jīng)營服務(wù)企業(yè)進(jìn)行一次暗訪督查。

20xx年5月26日至6月25日，為期30天，期間對全縣各農(nóng)村客運企業(yè)、公交企業(yè)、出租客運企業(yè)、汽車站、駕校、二類以上維修企業(yè)、車輛綜合性能檢測站進(jìn)行一次暗訪督查，暗訪人員每次安排不少于2人，具體人員和時間臨時確定。

縣運管所成立暗訪督查組。

1、督查農(nóng)村班線車輛、公交車、出租車客運服務(wù)質(zhì)量和安全行車情況，暗訪營運駕駛員的工作情況（暗訪表格見附表1）

2、督查汽車客運站的服務(wù)質(zhì)量和安全管理工作情況，重點檢查封閉式管理以及安全例檢工作情況（暗訪表格見附表2）

3、督查城鄉(xiāng)客運企業(yè)（含農(nóng)村客運、公交、出租）燃油消耗申報有關(guān)情況（包括客運車輛發(fā)班記錄、加油記錄、實際經(jīng)營線路與核定班線是否相符、里程表是否有效、具體里程數(shù)）（暗訪表格見附表3）。

4、督查二類以上維修企業(yè)是否存在只收費、不維護(hù)、買賣竣工出廠合格證（二保單）現(xiàn)象（暗訪表格見附表4）。

5、督查車輛檢測站是否存在只收費、不檢測、買賣車輛檢測報告單現(xiàn)象（暗訪表格見附表4）。

6、督查駕校學(xué)員學(xué)時計時打卡執(zhí)行情況、是否存在教練員無教練資格證從事培訓(xùn)工作現(xiàn)象、是否存在亂設(shè)培訓(xùn)教學(xué)點（不在核定場地練車）現(xiàn)象（暗訪表格見附表5）。

1、督查人員在督查中應(yīng)注意證據(jù)采集工作，必要時可用手機(jī)拍照。暗訪結(jié)束之后，請相關(guān)駕乘人員（站務(wù)人員、教練員或工作人員）在調(diào)查表上簽名確認(rèn)。

2、督查人員在開展暗訪工作期間應(yīng)注意方式方法，確保人身、財務(wù)安全，各暗訪人員乘車時應(yīng)帶頭主動系好安全帶。暗訪工作內(nèi)遇到緊急情況，應(yīng)立即向所長報告。每次暗訪結(jié)束后，應(yīng)向所長電話報平安。

暗訪工作人員的旅差費按實際支出給予報銷。夜間、節(jié)假日的加班費及手機(jī)通訊費，不另行考慮。