總結(jié)不僅僅是總結(jié)成績(jī),更重要的是為了研究經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)做好工作的規(guī)律,也可以找出工作失誤的教訓(xùn)。這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是非常寶貴的,對(duì)工作有很好的借鑒與指導(dǎo)作用,在今后工作中可以改進(jìn)提高,趨利避害,避免失誤??偨Y(jié)書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄偨Y(jié)呢?以下是小編收集整理的工作總結(jié)書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
扶貧攻堅(jiān)總結(jié)篇一
xx年第一季度,xx區(qū)扶貧辦根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作安排和部署,圍繞整村推進(jìn)、易地搬遷、農(nóng)村道路和庭院硬化等方面認(rèn)真開展工作,為今年的各項(xiàng)扶貧工作奠定了基礎(chǔ),創(chuàng)造了條件。
一、第一季度工作總結(jié)
(一)整村推進(jìn)工作
完成xx—xx年度省、市級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目驗(yàn)收工作,并編寫了驗(yàn)收材料匯編。項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括村道硬化、農(nóng)田水利建設(shè)、人畜飲水、建設(shè)3個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、刷白亮化18戶、發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及科技培訓(xùn)。
完成xx—xx年9個(gè)省、市級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目的規(guī)劃、審報(bào)審批工作,10個(gè)區(qū)級(jí)項(xiàng)目正在規(guī)劃中。
(二)全區(qū)農(nóng)村道路、庭院硬化情況
xx區(qū)自xx年12月16日成立農(nóng)村道路、庭院硬化協(xié)調(diào)辦公室以來,撥付水泥3681噸,涉及5鄉(xiāng)4個(gè)辦事處,23個(gè)行政村,87個(gè)自然村,目前已硬化村道17.87千米,庭院硬化340多戶。
(三)易地搬遷工作
金山鄉(xiāng)拉馬古村委會(huì)魯準(zhǔn)羅村民小組為xx—xx年易地搬遷村。該村共有57戶200人,目前已完成6000米飲水主管道的鋪設(shè),正在進(jìn)行宅基地的平整及道路建設(shè)。
(四)革命老區(qū)建設(shè)
目前正在進(jìn)行金山鄉(xiāng)貴峰三元保吉壽南村的革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的審批審報(bào)工作。
(五)財(cái)會(huì)工作
xx年第一季度,按時(shí)按量完成xx年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表和xx年財(cái)政預(yù)算工作;按工程進(jìn)度撥付專項(xiàng)資金;春節(jié)慰問掛鉤困難老黨員5人共1500元資金,慰問掛鉤貧困村委會(huì)(七河鄉(xiāng)龍?zhí)洞逦瘯?huì))xx元資金。
二、第二季度工作安排
(一)易地搬遷工作。完成xx年度易地搬遷項(xiàng)目驗(yàn)收工作;完成xx年度80%項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。
(二)整村推進(jìn)工作。完成9個(gè)省、市級(jí)整村推進(jìn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程總量的80%。
(三)農(nóng)村道路、庭院硬化工作。在資金到位、水泥有保障的情況下繼續(xù)在5鄉(xiāng)4個(gè)辦事處實(shí)施農(nóng)村道路、庭院硬化工作,繼續(xù)監(jiān)督檢查管理硬化前沙石料的準(zhǔn)備情況,硬化當(dāng)中施工質(zhì)量和硬化后的檢查驗(yàn)收工作;按月份統(tǒng)計(jì)好硬化進(jìn)度,及時(shí)收集硬化有關(guān)情況報(bào)區(qū)委、區(qū)政府,完成好硬化工作。
1.個(gè)人扶貧攻堅(jiān)工作總結(jié)
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作總結(jié)
4.部門精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)
6.扶貧攻堅(jiān)工作總結(jié)
扶貧攻堅(jiān)總結(jié)篇二
我局__年上半年的扶貧工作,按照市委、市政府關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),部門包村、干部幫戶”活動(dòng)的相關(guān)精神和要求,采取切實(shí)措施,圓滿地完成了階段性工作目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)報(bào)告如下:
一、深入調(diào)研,掌握實(shí)情
按照市委要求,年初,局黨組書記、局長(zhǎng)張洪波,局黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記羅良文先后2次深入定點(diǎn)幫扶村(萬源市大竹鎮(zhèn)萬家?guī)X村),通過實(shí)地考察,組織座談,村干部了解等方式,對(duì)該村的基本現(xiàn)狀進(jìn)行摸底,掌握了該村存在的困難,突出體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,民生及社會(huì)事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,特困戶、低保戶及五保戶累計(jì)所占比例較高等方面,為有針對(duì)性制定幫扶規(guī)劃和方案打下了基礎(chǔ)。
二、圍繞民生,完善措施
針對(duì)幫扶村的實(shí)際情況,局辦公會(huì)認(rèn)真分析,精心謀劃,研究出臺(tái)了《達(dá)州市民政局對(duì)口幫扶萬源市大竹鎮(zhèn)萬家?guī)X村三年規(guī)劃》,并詳細(xì)制定了20_年“掛、包、幫”實(shí)施意見,確定20_年籌資25萬元,一是用于該村3、4、5社的社道建設(shè),二是用于該村跨河平板橋建設(shè),以此解決道路不暢通的老大難問題。同時(shí)及時(shí)從局機(jī)關(guān)抽調(diào)監(jiān)察室負(fù)責(zé)人蔡忠平同志到萬家?guī)X村掛職擔(dān)任該村支部副書記,幫助對(duì)口扶貧工作,確保上下銜接,逐項(xiàng)監(jiān)督落實(shí)。
三、明確責(zé)任,結(jié)對(duì)幫扶
局幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)與萬源市大竹鎮(zhèn)黨委政府及萬家?guī)X村、支兩委采取各社推薦、村民大會(huì)、公開公示等程序和辦法,民主推薦出了12戶特困戶,準(zhǔn)確掌握其基本情況,尤其是急需解決的困難和問題,之后,認(rèn)真分析,有的放矢,有針對(duì)性地建立了12個(gè)幫扶小組,分別由局領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)研員擔(dān)任牽頭人,各科長(zhǎng)(主任)為聯(lián)絡(luò)人和具體承辦人,其他干部為幫扶成員,確保每戶有4-5人具體幫扶,一定三年不變,確保三年后其生產(chǎn)生活狀況有明顯改善,力保不解困不脫勾。
四、落實(shí)行動(dòng),務(wù)求實(shí)效
年初“兩節(jié)”期間,局機(jī)關(guān)由局長(zhǎng)張洪波帶隊(duì)深入該村,對(duì)36戶困難群眾進(jìn)行了慰問,為每戶贈(zèng)送慰問金200元,棉被1床,為2名特困戶解決具體和實(shí)際困難,使他們深深地感受到了黨和政府的溫暖。6月18日-19日,局機(jī)關(guān)黨委為更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,讓廣大機(jī)關(guān)黨員過一個(gè)有意義的特殊節(jié)日,以實(shí)際行為迎接建黨89周年,積極響應(yīng)市委“掛、包、幫?!鳖I(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“萬名黨員進(jìn)農(nóng)家、話黨恩、迎‘七一’”號(hào)召,組織局機(jī)關(guān)33名干部深入定點(diǎn)扶貧村,為該村捐贈(zèng)了12件、價(jià)值3500元的防暑藥品(藿香正氣水),檢查了正在建設(shè)的該村3、4、5社社道建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),看望慰問該村17日晚去世的特困戶彭真友的家屬并資助1000元解決購置棺材所賒欠的費(fèi)用。12個(gè)幫扶小組成員的全體成員分別走進(jìn)了12戶受助特困戶家里,體察群眾疾苦,回應(yīng)群眾訴求,幫助解決問題,提出脫貧建議,送去愛心捐款,留下電話號(hào)碼。據(jù)統(tǒng)計(jì),33名幫扶成員當(dāng)天共送去愛心捐款6000余元,同時(shí),確定幫扶該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的25萬元資金也已全部到位。目前,連接該村3、4、5社的社道已開工修建,進(jìn)展順利;跨河平板橋建設(shè)工程正在招標(biāo)。
扶貧攻堅(jiān)總結(jié)篇三
xx鄉(xiāng)地處我區(qū)東部,距主城區(qū)x公里,輻圓面積x平方公里。全鄉(xiāng)轄x個(gè)行政村,x個(gè)村民小組,x戶,農(nóng)業(yè)人口x人,總耕地面積x畝,人均耕地x畝。經(jīng)過前期調(diào)查摸排,建檔立卡貧困戶x戶,貧困人口x人,貧困人口占總?cè)丝趚%。我鄉(xiāng)有x村x個(gè)貧困村,要在xxxx年與全市、全區(qū)同步進(jìn)入小康,任務(wù)十分繁重,全鄉(xiāng)致困原因主要是以下三個(gè)方面。
一是因自然環(huán)境致貧。
由于xx鄉(xiāng)所處的地域環(huán)境,土地貧瘠,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,高經(jīng)濟(jì)附加值作物生產(chǎn)十分困難,村民文化程度不高,科技扶貧難度大,特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨。
二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。村社公路里程短,很多社都還沒有通公路,群眾出行困難;農(nóng)田水利設(shè)施較差,靠天吃飯現(xiàn)象嚴(yán)重。
三是因病、因殘人口多,短期內(nèi)難以脫貧。
四是因?yàn)?zāi)致貧、返貧時(shí)有發(fā)生。
由于經(jīng)常發(fā)生階段性旱災(zāi),近幾年都有發(fā)生春旱的情況,大春生產(chǎn)受到了的嚴(yán)重影響。隨之帶來的經(jīng)濟(jì)作物減產(chǎn)欠收,影響到群眾收益。其他如因夏季暴雨,易發(fā)生山體滑坡和小范圍的泥石流,阻礙了我鄉(xiāng)相關(guān)高山村的交通運(yùn)輸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、扶貧工作推動(dòng)情況和取得的成效
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府始終以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,不斷加大扶貧工作力度,做了許多打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的工作。農(nóng)民人均純收入達(dá)到x元,同比增長(zhǎng)x%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。
(一)群策群力,定點(diǎn)幫村,干部幫扶。
今年,區(qū)委區(qū)政府加大了定點(diǎn)幫村,干部幫扶力度,我鄉(xiāng)由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)張文舉同志定點(diǎn)聯(lián)系,區(qū)政務(wù)中心、區(qū)供銷社、區(qū)進(jìn)修校、區(qū)黨校、鄉(xiāng)政府及駐地單位共x人結(jié)對(duì)幫扶x戶貧困戶。一是全面了解了貧困戶的家庭基本情況,二是聽取了貧困戶的意見及愿望,三是針對(duì)貧困戶的現(xiàn)狀制定了合理的脫貧規(guī)劃。四是調(diào)整貧困村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前已建成了核桃基地x個(gè)、中藥材基地、花椒基地各x個(gè),規(guī)模均達(dá)x畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。
(二)惠農(nóng)政策全面落實(shí)
扎實(shí)開展了農(nóng)村低保及困難群眾救助“兩項(xiàng)”制度銜接,建立了貧困戶檔案。結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了全鄉(xiāng)x戶貧困戶,x人貧困人口的檔案。全鄉(xiāng)低保戶全部納入扶貧對(duì)口幫扶對(duì)象。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,把糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購買補(bǔ)貼等政策落到實(shí)處,做好了新農(nóng)合、低保、臨時(shí)救助等工作。全鄉(xiāng)減少貧困人口x余人,轉(zhuǎn)移性收入實(shí)現(xiàn)人均增收x元。投入幫扶資金x萬余元,對(duì)x戶中的x戶貧困戶進(jìn)行了集中慰問。
(三)基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
加強(qiáng)對(duì)村社的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。xxxx年新修村道公路x公里,新修xx塘x口;今年xx村整村推進(jìn)項(xiàng)目正在實(shí)施;xx村、xx村等x個(gè)村的人飲工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也正在進(jìn)行中;積極爭(zhēng)取天然氣早日開通;完善全鄉(xiāng)交通安全設(shè)施、警示標(biāo)志;新修垃圾池xx口;同時(shí)加快集鎮(zhèn)的供水、排水、供電、道路、通信等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),強(qiáng)力做好場(chǎng)鎮(zhèn)“凈化、美化、綠化、亮化”文章;大力開展集鎮(zhèn)市容整治工作,重點(diǎn)整治垃圾亂堆、車輛亂停、攤點(diǎn)亂擺、亂搭亂建等現(xiàn)象,提升場(chǎng)鎮(zhèn)整體水平。鼓勵(lì)農(nóng)村群眾到場(chǎng)鎮(zhèn)建房,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧漸次鋪開
積極推動(dòng)整村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過在土橋子村、開展土地調(diào)型工作,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻和旱地蔬菜種植。還在該村新修山坪塘x處,解決該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水源問題;我們?cè)谠械暮颂?、藥材產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,引進(jìn)業(yè)主在xx村、xx村種植花椒x畝,常年雇傭當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力x余人,利用了部分農(nóng)戶閑置土地,增加了農(nóng)民收入。
(五)能力扶貧大力開展
投入資金xx萬元新建斷石橋村活動(dòng)室;投入xx萬元維修了xx村活動(dòng)室,投資xx萬元更新、維修x個(gè)村的遠(yuǎn)程設(shè)備和“村村響”廣播,宣傳黨的扶貧幫扶政策,講解種養(yǎng)殖技術(shù),為村民提供最前沿的種養(yǎng)殖技術(shù)。
大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。建立了勞動(dòng)力技能培訓(xùn)機(jī)制,完善了勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫,建立健全勞務(wù)供求信息和服務(wù)體系,今年勞務(wù)輸出x余人,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供常年就業(yè)崗位x余個(gè),實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),提高收入,去年全年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)人均增收x元以上。
(六)民政幫扶切實(shí)到位
對(duì)全鄉(xiāng)共有x余戶,x余人低保戶和五保戶,按時(shí)按額發(fā)放補(bǔ)助。對(duì)符合大病醫(yī)療救助的,積極進(jìn)行醫(yī)療救助手續(xù)辦理,xxxx年,共計(jì)向全鄉(xiāng)x人,發(fā)放x萬余元大病醫(yī)療救助款。去年,在全鄉(xiāng)臨時(shí)救助x余人,共計(jì)x萬余元。盡最大努力減輕了因病致貧和因病返貧的貧困戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。今年年初,鄉(xiāng)民政拿出x萬元,對(duì)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)戶進(jìn)行了慰問,區(qū)黨校、區(qū)供銷社的干部職工也對(duì)貧困戶捐錢捐物x萬余元,使困難戶過得起年、過得好年.
三、下一步工作重點(diǎn)和舉措
今年,我們將認(rèn)真按照區(qū)委的安排,緊緊圍繞“xxxx年基本脫貧、xxxx年提檔升級(jí)、xxxx年同步小康”的工作思路,完善工作措施,落實(shí)工作舉措,切實(shí)抓好扶貧幫扶工作。
(一)堅(jiān)持因戶制宜,科學(xué)制定扶貧詳規(guī)
嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧的要求,科學(xué)編制困難戶扶貧詳規(guī)。鄉(xiāng)認(rèn)真制定全鄉(xiāng)扶貧幫扶三年規(guī)劃,完善xxxx年扶貧幫扶計(jì)劃。配合區(qū)級(jí)聯(lián)系幫扶部門針對(duì)各幫扶村的特點(diǎn),制定對(duì)口幫扶三年規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確幫扶任務(wù),落實(shí)幫扶責(zé)任,確保聯(lián)系村按期脫貧;各結(jié)對(duì)幫扶干部根據(jù)幫扶戶的特殊情況制定有針對(duì)性的結(jié)對(duì)幫扶方案,切實(shí)深入困難戶家中,每季度按時(shí)入戶了解情況,推動(dòng)幫扶,實(shí)實(shí)在在為困難群眾排憂解難。
(二)堅(jiān)持部門協(xié)作,整合資源統(tǒng)籌施力
充分發(fā)揮各幫扶部門的自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),幫助各貧困村逐步建立長(zhǎng)效發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極動(dòng)員各方力量參與扶貧,努力營(yíng)造“大扶貧”格局。嚴(yán)格落實(shí)好聯(lián)系單位帶頭扶貧的責(zé)任,發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),組織社會(huì)扶貧資源,凝聚社會(huì)扶貧力量,不斷拓展社會(huì)扶貧領(lǐng)域,切實(shí)整合扶貧、民政、農(nóng)口等對(duì)方資源,增強(qiáng)扶貧實(shí)效。
(三)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),切實(shí)夯實(shí)扶貧基礎(chǔ)
緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵(lì)和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困村社發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),在原有核桃產(chǎn)業(yè)xxx畝、玉竹產(chǎn)業(yè)xxx畝的基礎(chǔ)上、新建花椒產(chǎn)業(yè)xxx畝,發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水稻、養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖。動(dòng)員困難群眾到產(chǎn)業(yè)園區(qū)務(wù)工,增加群眾收入。
(四)堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件
結(jié)合扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、涉農(nóng)項(xiàng)目等,統(tǒng)籌兼顧,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、安全飲水等建設(shè),使之與扶貧開發(fā)相結(jié)合,改善貧困群眾的生產(chǎn)條件;加強(qiáng)重點(diǎn)村社的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè)和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內(nèi)容的生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè),大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。啟動(dòng)土橋子村扶貧項(xiàng)目整村推進(jìn),全面提高該村農(nóng)民生產(chǎn)、生活水平。在公路建設(shè)方面,以全面提升鄉(xiāng)道、村道四通八達(dá)為目標(biāo),解決廣大群眾行路難、出行難和產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的問題,促進(jìn)生產(chǎn)要素便捷流動(dòng)。在水利建設(shè)方面,繼續(xù)加強(qiáng)堰塘水渠整治、農(nóng)村安全飲水等設(shè)施工程建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)田灌溉體系、水資源供給體系、水環(huán)境保護(hù)體系。在村容村貌建設(shè)方面,不斷改善村組織活動(dòng)陣地條件,計(jì)劃投入資金xx萬元,修繕村村通廣播、遠(yuǎn)程教育設(shè)備,配齊電腦及桌椅等辦公設(shè)施;全鄉(xiāng)貧困戶殘疾人xx人,患癌癥等重大疾病病人xx名,鄉(xiāng)黨委、政府將通過幫助其享受低保、發(fā)動(dòng)社會(huì)關(guān)愛、捐贈(zèng)等模式,保證他們?cè)趚xxx年前能夠自食其力。
扶貧攻堅(jiān)總結(jié)篇四
要知道扶貧攻堅(jiān)是天大的事,要盡天大的責(zé)、使天大的力。扶貧攻堅(jiān)工作就要有工匠精神。以下是本站小編為大家整理的:扶貧攻堅(jiān)半年工作總結(jié),僅供參考,歡迎大家閱讀!
20xx年我局緊扣“扶貧2.93萬人、退出130個(gè)貧困村,貧困發(fā)生率降至0.91%,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)中心校、達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院、便民服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)貧困縣整體摘帽”的扶貧減貧任務(wù),按照市委“扶貧攻堅(jiān)是天大的事,要盡天大的責(zé)、使天大的力”的要求,傾注工匠精神,下足繡花功夫,認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委、縣政府決策部署,扎實(shí)推進(jìn)全縣扶貧攻堅(jiān)工作。現(xiàn)就20xx年上半年扶貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下:
一、主要做法及成效
(一)聚焦戶扶貧,夯實(shí)摘帽基礎(chǔ)。一是住房安全保障。抽派精干力量成立農(nóng)村住房保障指揮部,采取出臺(tái)缺勞戶住房“代改建”實(shí)施辦法、預(yù)撥付啟動(dòng)資金等舉措全力推進(jìn)住房安全建設(shè)。今年計(jì)劃投入資金8億元,將貧困戶土坯房全部納入改造計(jì)劃,并在省補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政按2萬元、0.95萬元、0.5萬元三個(gè)檔次進(jìn)行再補(bǔ)助,同時(shí)將20xx年、20xx年易地搬遷建設(shè)任務(wù)提前到今年實(shí)施,全面解決安全住房問題,目前4529戶14034人易地扶貧搬遷和9980戶危房改造建設(shè)已全部開工。二是政策兜底保障。組織人員再次核實(shí)建檔立卡貧困對(duì)象家庭收入情況,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難但未納入低保兜底的按政策規(guī)定納入,做到應(yīng)保盡保,并對(duì)不能達(dá)標(biāo)的低保兜底戶進(jìn)行全額補(bǔ)差,實(shí)現(xiàn)兩線合一;組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)不能到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾人鑒定的500余名貧困對(duì)象上門鑒定,及時(shí)發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。三是入學(xué)教育保障。完成12271名貧困學(xué)生信息公示上報(bào)和7200名貧困大學(xué)生20xx年助學(xué)貸款預(yù)申請(qǐng)工作,并配套資金5760余萬元,啟動(dòng)16849名貧困住校生生活補(bǔ)貼發(fā)放工作,確保義務(wù)教育階段學(xué)生無一例因貧輟學(xué)。四是醫(yī)療衛(wèi)生保障。嚴(yán)格執(zhí)行中省市規(guī)定,加大政策宣傳力度,確保貧困戶縣域內(nèi)住院報(bào)銷比例不低于90%;按150元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)為58122名貧困群眾代繳了醫(yī)療保險(xiǎn),確保每一個(gè)貧困群眾治病醫(yī)療有保障。五是穩(wěn)定增收保障。全面啟動(dòng)了130個(gè)扶貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極引導(dǎo)貧困戶入園,通過務(wù)工、入股等方式持續(xù)增收;對(duì)9806余戶貧困戶發(fā)放到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金20xx余萬元;新增公益性崗位846個(gè)總共達(dá)1119個(gè),緩解貧困戶短期收入問題;對(duì)20xx余個(gè)貧困勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)貧困戶在河西工業(yè)區(qū)、當(dāng)?shù)乇伎诞a(chǎn)業(yè)園等就近就地務(wù)工增收。
(二)聚焦村退出,加快項(xiàng)目建設(shè)。一是通村硬化路達(dá)標(biāo)。全縣計(jì)劃新建通村水泥路479公里,徹底解決96個(gè)村硬化路未達(dá)標(biāo)和130個(gè)擬退出貧困村道路新建問題;修訂《扶貧項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管辦法》,下調(diào)群眾自籌標(biāo)準(zhǔn),確保指標(biāo)下得了,資金籌得起,道路修得通,目前絕大部分道路硬化已接近尾聲,預(yù)計(jì)6月底前將全面完工。二是寬帶網(wǎng)絡(luò)達(dá)標(biāo)。在今年計(jì)劃退出的130個(gè)貧困村中,已完成98個(gè)貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)維護(hù)新建工作,余下的32個(gè)村建設(shè)任務(wù)將于6月中旬前完成。三是文化室達(dá)標(biāo)。采取維修與新建相結(jié)合的方式解決74個(gè)村文化室硬件不達(dá)標(biāo)問題,其中62個(gè)已經(jīng)全面竣工。同時(shí)啟動(dòng)了130個(gè)貧困村文化陣地建設(shè),已完成108個(gè)農(nóng)家書屋書籍補(bǔ)充更新工作。四是衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)。簡(jiǎn)易維修及功能改造的25個(gè)村衛(wèi)生室已經(jīng)全面完工,新建的48個(gè)衛(wèi)生室主體已經(jīng)完工。并對(duì)285個(gè)貧困村村醫(yī)進(jìn)行5次集中培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平。五是集體經(jīng)濟(jì)達(dá)標(biāo)。成功申報(bào)為省級(jí)扶持村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣,在黎明等10個(gè)村開展試點(diǎn)工作,爭(zhēng)取試點(diǎn)資金1000萬元,結(jié)合試點(diǎn)工作下發(fā)了全縣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見,對(duì)摸排出不能達(dá)標(biāo)的或壓線達(dá)標(biāo)的45個(gè)貧困村進(jìn)行解剖“麻雀”。
(三)聚焦縣摘帽,補(bǔ)齊攻堅(jiān)短板。一是緊盯“一低”目標(biāo),增調(diào)減貧任務(wù)。針對(duì)“漏評(píng)率和貧困發(fā)生率之和必須低于3%”的要求,將原扶貧20800人的年度減貧計(jì)劃調(diào)整為29341人,調(diào)增8541人,預(yù)計(jì)年末貧困發(fā)生率將降至0.91%。二是緊扣“三有”任務(wù),加快硬件建設(shè)。全面啟動(dòng)未達(dá)標(biāo)“三有”建設(shè)任務(wù),目前18個(gè)便民服務(wù)中心已全部動(dòng)工建設(shè),并同步進(jìn)行了辦公設(shè)備集中采購掛網(wǎng)工作。3所學(xué)校、22個(gè)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工作正在進(jìn)行主體施工,需配置的494臺(tái)電腦已進(jìn)入招標(biāo)采購程序。三是瞄準(zhǔn)“四好”工作,做好群眾教育。在計(jì)劃退出的130個(gè)貧困村開展免費(fèi)體檢達(dá)2萬余人次,7000余貧困戶簽約了家庭醫(yī)生服務(wù),進(jìn)村集中開展健康知識(shí)、衛(wèi)生常識(shí)、法制講座200余場(chǎng)次,每月開展了1次“擺順掃干凈”集中環(huán)境整治。1–5月共評(píng)選出四好星級(jí)農(nóng)戶2300余戶,為四好村創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)聚焦長(zhǎng)效發(fā)展,培育奔康產(chǎn)業(yè)。一是拓展產(chǎn)業(yè)布局。在去年“3311”產(chǎn)業(yè)布局基礎(chǔ)上,新增22個(gè)縣級(jí)示范村,130個(gè)扶貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)園,輻射帶動(dòng)2萬余貧困戶扶貧增收。二是抓實(shí)載體培育。培育業(yè)主大戶、專合組織等新型經(jīng)營(yíng)主體,引進(jìn)海升、溫氏集團(tuán)等龍頭企業(yè),打造歸雁經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、電商孵化中心,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)快遞物流配送體系,在淘寶、郵樂網(wǎng)開設(shè)“德鄉(xiāng)儀隴”館,實(shí)現(xiàn)120余種本地農(nóng)特產(chǎn)品上線銷售,銷售總額達(dá)3500萬元,帶動(dòng)入網(wǎng)貧困群眾人均增收350元。三是強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。積極引導(dǎo)貧困戶發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè),開展技能培訓(xùn),支持貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè),解決近期扶貧問題;出臺(tái)激勵(lì)政策,引導(dǎo)龍頭企業(yè)(業(yè)主大戶)與貧困戶結(jié)成利益共同體,深化和創(chuàng)新“三收三分”(勞務(wù)收入、租金收入、經(jīng)營(yíng)收入,固定分紅、效益分成、保底分紅)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,解決長(zhǎng)效增收問題。
(五)聚焦落實(shí)落地,掃清摘帽障礙。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。建立“四個(gè)類別(戶扶貧、村退出、鄉(xiāng)達(dá)標(biāo)、縣摘帽)摸排匯總、三個(gè)層面(鄉(xiāng)村層面、縣級(jí)層面、上級(jí)層面)研究解決、兩個(gè)月為一周期”的“432”問題解決機(jī)制,今年3月和5月分別開展了一次問題摸排,共梳理住房安全、產(chǎn)業(yè)培育等21個(gè)方面2088個(gè)問題,對(duì)其中136個(gè)帶共性的問題,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)研究形成條款式處理意見,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、第一書記大會(huì),逐條解讀,逐一整改銷號(hào),掃清摘帽障礙。二是深化結(jié)對(duì)幫扶。開展“萬人幫萬戶”活動(dòng),將全縣教職員工、醫(yī)護(hù)人員、公安干警納入幫扶主體,增加結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人6000余名;按照“6542”(縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶6戶、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶5戶、一般干部幫扶4戶、其他職工幫扶2戶)的結(jié)對(duì)要求,實(shí)現(xiàn)每戶貧困戶都有一名公職人員幫扶,杜絕“窮幫窮、弱幫弱”現(xiàn)象。三是嚴(yán)格督查督辦。建立“劃片包干、定時(shí)回訪、責(zé)任倒查”的督查考核機(jī)制,成立11個(gè)片區(qū)督導(dǎo)組,逐月細(xì)化督導(dǎo)內(nèi)容,嚴(yán)格督查考核,倒逼工作落實(shí)。把扶貧攻堅(jiān)作為主戰(zhàn)場(chǎng),出臺(tái)《重獎(jiǎng)重懲扶貧攻堅(jiān)一線干部十條規(guī)定》,重獎(jiǎng)重用成績(jī)突出的干部,重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部。今年以來,全縣有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別受到紅牌黃牌警告、2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”受到誡勉處理、2名黨委書記被停職檢查。
(六)聚焦持續(xù)用力,鞏固扶貧成效。一是扎實(shí)開展“回頭看”“回頭幫”工作。按照“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要”指示精神,對(duì)20xx—20xx年6.33萬已扶貧人口和55個(gè)已退出村再次對(duì)標(biāo)核實(shí)、建好臺(tái)賬,分類制定鞏固提升計(jì)劃,按照缺啥補(bǔ)啥的原則,全力保障穩(wěn)定扶貧,扎實(shí)開展“四好”創(chuàng)建、“農(nóng)民夜校”和“三大教育”等活動(dòng),引導(dǎo)貧困群眾自食其力、感恩奮進(jìn),珍惜扶貧成果。二是用好用活四項(xiàng)基金。今年通過上級(jí)補(bǔ)助、本級(jí)投入、社會(huì)捐助等方式整合資金2.1億元,出臺(tái)基金使用管理細(xì)則,加強(qiáng)源頭管控,實(shí)行封閉運(yùn)行,推行縣村戶三級(jí)聯(lián)控,探索形成了“自主創(chuàng)業(yè)、入股分紅、集資興業(yè)”等多種模式用好用活四項(xiàng)基金。三是出臺(tái)政策激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。出臺(tái)貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,按戶人均增收情況給予600-1000元的獎(jiǎng)勵(lì),全力支持貧困戶通過勞動(dòng)增收致富,今年將投入到戶獎(jiǎng)補(bǔ)資金3500萬元左右。出臺(tái)貧困戶贍養(yǎng)老人激勵(lì)政策,對(duì)積極履行贍養(yǎng)義務(wù)的給予100-300元獎(jiǎng)勵(lì),營(yíng)造“自覺盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。
二、存在的主要問題
上半年,通過全縣上下的共同努力,扶貧工作取得了階段性成效,但與上級(jí)的要求和貧困群眾的期盼還存在一定差距。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)個(gè)別鄉(xiāng)村干部政策不夠熟悉。鄉(xiāng)村換屆后,市縣組織了基層干部培訓(xùn),縣扶貧攻堅(jiān)指揮部辦公室印發(fā)了《扶貧攻堅(jiān)結(jié)對(duì)幫扶工作手冊(cè)》,較好地提升了鄉(xiāng)村干部扶貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)能力。但仍還存在個(gè)別干部不夠注重學(xué)習(xí),對(duì)扶貧攻堅(jiān)系列政策不夠熟悉,尤其表現(xiàn)在上級(jí)檢查時(shí)說不清楚,具體工作中時(shí)有走樣,對(duì)扶貧攻堅(jiān)造成了一定影響。
(二)個(gè)別已扶貧對(duì)象扶貧質(zhì)量不高。我縣堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行戶扶貧“一超六有”、村退出“一低五有”的標(biāo)準(zhǔn),95%以上扶貧戶、絕大多數(shù)退出貧困村能夠穩(wěn)定扶貧、退出。但因?yàn)閭€(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在作扶貧安排時(shí),家底不清、工作不細(xì),導(dǎo)致個(gè)別退出村存在集體經(jīng)濟(jì)收入水平低、與“四個(gè)好”目標(biāo)尚有差距,個(gè)別已扶貧戶、特別是20xx、20xx年扶貧戶收入雖能超過當(dāng)年貧困線,仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因殘因病等問題,存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。
(三)存在幫扶工作不夠扎實(shí)的問題。我縣在幫扶工作想了很多辦法,較好地實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)一”全覆蓋和所有貧困戶均由公職人員幫扶,有力地推動(dòng)了幫扶工作。但在個(gè)別地方仍存在著村第一書記履職到位不夠,工作不深入、不扎實(shí);少數(shù)農(nóng)技人員專業(yè)不對(duì)口、指導(dǎo)力度不夠;個(gè)別幫扶責(zé)任人幫扶時(shí)間少、幫扶手段少、幫扶質(zhì)量不高等問題。
(四)個(gè)別地方項(xiàng)目推動(dòng)不力。在項(xiàng)目推動(dòng)中,縣扶貧攻堅(jiān)指揮部辦公室研究出臺(tái)了監(jiān)督管理辦法、建立了項(xiàng)目庫、整合了資金,有序推動(dòng)了扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)。但仍有極個(gè)別地方項(xiàng)目推動(dòng)不力,進(jìn)度較為緩慢;不夠公開透明,群眾參與度低;建設(shè)質(zhì)量不高,甚至出現(xiàn)了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
三、下半年工作打算
緊緊圍繞“扶貧2.93萬人、退出130個(gè)村、貧困縣摘帽”的年度目標(biāo),添過硬措施,建嚴(yán)格制度,強(qiáng)督查督辦,突出重點(diǎn),攻克難關(guān)。
(一)加大干部教育培訓(xùn)。落實(shí)分級(jí)培訓(xùn)扶貧攻堅(jiān)政策制度,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村第一書記、村支部書記三個(gè)重點(diǎn)群體的政策培訓(xùn),提升干部能力水平;充分運(yùn)用督查考核指揮棒,將是否熟悉扶貧攻堅(jiān)政策,是否嚴(yán)格按政策抓扶貧攻堅(jiān)工作作為平時(shí)督查暗訪、年終工作考核的重要內(nèi)容,促進(jìn)各級(jí)干部精通政策、熟練運(yùn)用政策,有序推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)工作。
(二)著力培育增收產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“3351”戰(zhàn)略,依托海升、溫氏、中味等龍頭企業(yè),建成5萬畝柑桔產(chǎn)業(yè)園、302個(gè)生豬托養(yǎng)場(chǎng)、6.5萬畝加工型蔬菜產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展立縣支柱產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)與貧困戶結(jié)成利益共同體,形成“三收三分”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)2.1萬戶貧困戶扶貧增收。積極培育村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成扶貧奔康產(chǎn)業(yè)園185個(gè),引導(dǎo)0.8萬名貧困勞動(dòng)力入園務(wù)工。投入到戶產(chǎn)業(yè)資金20xx萬元,新增公益崗位846個(gè),全力支持貧困戶通過發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)和公益崗位就業(yè)增收。
(三)不斷鞏固扶貧成效。對(duì)20xx—20xx年6.33萬已扶貧人口和55個(gè)已退出村再次對(duì)標(biāo)核實(shí)、建好臺(tái)賬。出臺(tái)貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,投入增收獎(jiǎng)補(bǔ)資金3500萬元,按戶人均增收情況給予600-1000元的獎(jiǎng)勵(lì),全力支持貧困戶通過勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)增收。扎實(shí)開展四好村創(chuàng)建活動(dòng),開辦農(nóng)民夜校,引導(dǎo)貧困群眾自食其力、感恩奮進(jìn)。出臺(tái)貧困戶贍養(yǎng)老人激勵(lì)政策,積極履行贍養(yǎng)義務(wù)的給予100-300元獎(jiǎng)勵(lì),營(yíng)造“自覺盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。
(四)切實(shí)加大群眾教育。在計(jì)劃退出的130個(gè)村中,深入開展“遵法守法、習(xí)慣養(yǎng)成、感恩奮進(jìn)”為主題的“五學(xué)十評(píng)兩創(chuàng)”群眾的教育活動(dòng)。計(jì)劃創(chuàng)建縣級(jí)“四好村”200個(gè)、(貧困村100個(gè)),在縣級(jí)“四好村”的基礎(chǔ)上創(chuàng)建市級(jí)“四好村”150個(gè)(貧困村70個(gè)),在市級(jí)“四好村”基礎(chǔ)上創(chuàng)建省級(jí)“四好村”130個(gè)(貧困村50個(gè)),評(píng)選“四好星級(jí)農(nóng)戶”7602戶,達(dá)到貧困戶總戶數(shù)的30%。
(五)嚴(yán)格督辦重獎(jiǎng)重懲。一是責(zé)任包干到片。抽派11名部門分管領(lǐng)導(dǎo)與376名第一書記組建11個(gè)片區(qū)督導(dǎo)組,實(shí)行分片包干、蹲點(diǎn)督導(dǎo)。二是內(nèi)容細(xì)化到月。分階段、分行業(yè)制定督導(dǎo)方案,6月前重點(diǎn)督導(dǎo)項(xiàng)目推進(jìn)情況,7-9月重點(diǎn)督導(dǎo)“兩不愁、三保障”落實(shí)情況,10-12月重點(diǎn)開展模擬評(píng)估。三是問效落實(shí)到人。推行第一書記“五帶五強(qiáng)”工作法,出臺(tái)《重獎(jiǎng)重懲扶貧攻堅(jiān)一線干部十條規(guī)定》,重獎(jiǎng)重用成績(jī)突出的干部,重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部,倒逼工作落實(shí)。
半年來,鄉(xiāng)扶貧辦在縣扶貧辦和縣相關(guān)部門的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及全鄉(xiāng)干部群眾的積極支持配合下,通過鄉(xiāng)扶貧辦工作人員的求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、辛勤努力,圓滿完成年初扶貧計(jì)劃,扶貧工作取得了階段性進(jìn)展,現(xiàn)將半年來扶貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下:
一、半年來項(xiàng)目實(shí)施情況
全鄉(xiāng)轄五個(gè)村兩廠100個(gè)村民小組共12789人,上半年扶貧項(xiàng)目覆蓋五個(gè)村八個(gè)小組,受益農(nóng)戶657戶。實(shí)施項(xiàng)目有:道路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、新建文化室、解決人畜飲水、新建廁所。
(一)重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目總投資112.77萬元,其中省財(cái)政投入資金90.94萬元,其它資金10萬元,群眾投工投勞折資11.83萬元。
1—2月份,完成未完成的重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè),總投入資金44.43萬元,其中省財(cái)政撥入資金42.09萬元,群眾投工投勞折資2.34萬元。
3—6月份實(shí)施四個(gè)重點(diǎn)村項(xiàng)目,總投入資金68.34萬元,其中省財(cái)政資金48.85萬元,其他資金10萬元,群眾投工投勞折資9.49萬元,現(xiàn)已完成82%。
上半年資金使用情況:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面76.81萬元。一是修建水泥硬化路2條1013.5m,總投資38.32萬元,財(cái)政補(bǔ)助35.32萬元,農(nóng)戶投工投勞折資3萬元;二是修建砂石路1條150m,總投資2.7萬元,財(cái)政補(bǔ)助2萬元,農(nóng)戶自籌0.7萬元;三是修建3座儲(chǔ)水池,鋪設(shè)引水管道7000m,總投資17萬元,財(cái)政投入14萬元,農(nóng)戶自籌3萬元;四是新建廁所四間,建筑面積108㎡,財(cái)政投入4.35萬元。
在社會(huì)公益建設(shè)方面28.47萬元:新建文化室3間,建筑面積200㎡,財(cái)政補(bǔ)助9.6萬元。新建文化活動(dòng)場(chǎng)4塊,建筑面積1712㎡,總投資18.87萬元。
(二)專項(xiàng)安居工程
扶貧專項(xiàng)安居工程項(xiàng)目總投資24萬元,覆蓋貧困農(nóng)戶60戶224人,每戶補(bǔ)助4000元,該項(xiàng)目正在實(shí)施當(dāng)中。
(三)世界銀行與英國(guó)政府混合貸款項(xiàng)目
該項(xiàng)目共有三筆計(jì)33.75萬元的大農(nóng)業(yè)貸款通過審批下放,重點(diǎn)扶持我鄉(xiāng)茶葉項(xiàng)目開發(fā)。受益茶農(nóng)達(dá)到243戶。
二、確立扶貧工作指導(dǎo)思想
我鄉(xiāng)扶貧工作以鄧小平理論“三個(gè)代表”主要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬工作大局,緊抓農(nóng)民增收,環(huán)境衛(wèi)生改善為目標(biāo)。實(shí)行山、水、村、田、路、電綜合治理,整村推進(jìn),綜合開發(fā)依次規(guī)劃,分年實(shí)施。
三、主要做法
(一)合力攻堅(jiān)抓扶貧,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
我鄉(xiāng)基礎(chǔ)薄弱,勞動(dòng)者素質(zhì)低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。依靠自身力量,很難徹底解決農(nóng)村貧困人口的脫貧問題。實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)戰(zhàn)略,給我們帶來了難得的歷史機(jī)遇。扶貧辦因地制宜為農(nóng)民謀發(fā)展,工作做法主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn):一是在工作做法上堅(jiān)持五個(gè)“結(jié)合”,就是堅(jiān)持發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)與扶貧開發(fā)相結(jié)合;扶貧與扶智結(jié)合全面考慮物質(zhì)需求與精神需求;解決當(dāng)前實(shí)際困難與謀求可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合;政府領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合。按照工作到村,扶貧到戶的原則整體規(guī)劃,分批實(shí)施整村推進(jìn)。二是在工作部署上,堅(jiān)持以扶貧開發(fā)為中心。把扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一起研究,分項(xiàng)目召開會(huì)議,研究解決具體問題。舉全鄉(xiāng)之力搞好扶貧開發(fā)工作,重點(diǎn)扶持綠色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
三是在領(lǐng)導(dǎo)體制上,明確職責(zé)。鄉(xiāng)抓調(diào)控,統(tǒng)籌規(guī)劃;扶貧辦為主體,具體實(shí)施;部門搞配合,拾遺補(bǔ)缺。在推進(jìn)機(jī)制上,落實(shí)責(zé)任。對(duì)扶貧工作認(rèn)為和目標(biāo)逐級(jí)分解,落實(shí)到人;層層簽訂分批開發(fā)責(zé)任書,一級(jí)抓一級(jí),限期達(dá)標(biāo)。對(duì)落實(shí)不力的追究責(zé)任。半年來,由于體制健全和廣大干部的積極參與,想方設(shè)法傾盡所能,不但促進(jìn)了問題的加快解決,也贏得了群眾的信任,密切了黨群干群關(guān)系。
(二)項(xiàng)目實(shí)施
項(xiàng)目建設(shè)是扶貧工作的主要載體,是脫貧解困的關(guān)鍵環(huán)節(jié),一、項(xiàng)目點(diǎn)的選擇,堅(jiān)持以人為本,因地制宜。在村情調(diào)查,項(xiàng)目選擇和實(shí)施等環(huán)節(jié)上,廣泛聽取人民群眾的心聲,認(rèn)真考慮全村現(xiàn)實(shí)需要以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,把項(xiàng)目的選擇權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾。因地制宜,重點(diǎn)傾斜,堅(jiān)持覆蓋大多數(shù),真正使群眾得到實(shí)惠,自身參與扶貧規(guī)劃的實(shí)施。
二、項(xiàng)目建設(shè)過程中,工作人員狠抓落實(shí),嚴(yán)格把關(guān),監(jiān)督到位,嚴(yán)格驗(yàn)收程序,保證所有的扶貧建設(shè)工程都質(zhì)量?jī)?yōu)越。三、扶貧專項(xiàng)資金管理上,跟蹤審計(jì),資金專戶管理,專項(xiàng)調(diào)度,封閉運(yùn)行,確保??顚S谩K?、后續(xù)管理工作落實(shí)到位,項(xiàng)目的后續(xù)管理關(guān)系到所實(shí)施項(xiàng)目是否能長(zhǎng)久發(fā)揮作用,我們專門針對(duì)項(xiàng)目所在點(diǎn)的實(shí)際情況以及所實(shí)施項(xiàng)目的特點(diǎn)制定了一系列切實(shí)有效的《后續(xù)管理辦法》,并指定由村組領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)管理,我辦工作人員不定期進(jìn)行抽查。
四、取得的成績(jī)和存在的問題
(一)取得的成績(jī)
一是通過扶貧項(xiàng)目工程的實(shí)施改善村、組道路建設(shè)提高交通安全;
二是改變農(nóng)村過去“臟、亂、差”環(huán)境衛(wèi)生條件;
三是豐富了農(nóng)村文化生活,加強(qiáng)農(nóng)民群眾學(xué)科學(xué),愛科學(xué)和運(yùn)用科技的能力和意識(shí);
四是豬圈改建后使過去放養(yǎng)、亂養(yǎng)現(xiàn)象杜絕,縮短了出欄時(shí)間,大大提高出欄率,增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益。
五是人畜飲水實(shí)施改善人民群眾生產(chǎn)生活用水難的問題,讓人民群眾用上了衛(wèi)生水、放心水。改善了村容村貌,促進(jìn)了鄰里團(tuán)結(jié)互助互愛;增強(qiáng)黨群干群關(guān)系。
通過扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,群眾切實(shí)體會(huì)到了黨和國(guó)家對(duì)邊疆貧苦群眾的關(guān)心與支持,樹立了他們迎難而上脫貧致富的信心。
(二)存在的問題
一是扶貧資金投入量不足,財(cái)務(wù)報(bào)賬不及時(shí);
二是農(nóng)民群眾普遍文化水平低,思想觀念落后,脫貧致富的意識(shí)淡薄,不積極主動(dòng)抓機(jī)遇。
我辦在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州扶貧辦的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以解決和鞏固貧困群眾溫飽為目標(biāo),以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),按照“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,在扶貧整村推進(jìn)、易地扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目工程建設(shè)以及小額信貸、農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等方面做了大量的工作,取得了一定的成效,做到時(shí)間過半,計(jì)劃任務(wù)完成過半。
一、重點(diǎn)工作完成情況
(一)上半年工作開展的情況
1、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)工作。一是全面完成了69個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目工程建設(shè)任務(wù)。投入財(cái)政扶貧資金135萬元,項(xiàng)目工程已于20xx年3月底全面完工。通過項(xiàng)目的實(shí)施,項(xiàng)目村農(nóng)田水利、人畜飲水、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步夯實(shí),農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力得到增強(qiáng),3182戶12124人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善,為百年未遇的抗旱救災(zāi)工作夯實(shí)基礎(chǔ);同時(shí),全面完成了20xx年度第一批9個(gè)省級(jí)扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目。
第一批爭(zhēng)取實(shí)施的省級(jí)扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村民委員會(huì)9個(gè)自然村,受益農(nóng)戶497戶1297人。項(xiàng)目總投資428。91萬元,其中省級(jí)補(bǔ)助資金135萬元,群眾投勞折資77。8萬元,整合部門資金216。83萬元。二是加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)接溝通,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。通過對(duì)接協(xié)調(diào),省州初步確定20xx年度下達(dá)我縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目1個(gè),國(guó)家補(bǔ)助資金8萬元;易地扶貧搬遷項(xiàng)目1個(gè),財(cái)政扶貧資金15萬元,搬遷安置特困農(nóng)戶3人;第二批省級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目26個(gè);農(nóng)村安居房改造1萬元;貧困村互助資金1萬元。
2、扶貧到戶貸款工作成效明顯。一是按期全額收回發(fā)放的17萬元小額貼息到戶貸款;二是爭(zhēng)取并及時(shí)發(fā)放20xx年度第一批小額貼息到戶貸款資金15萬元;三是爭(zhēng)取20xx年度第二批小額貼息到戶貸款資金萬元,使20xx年度的小額貼息到戶貸款資金達(dá)到35萬元以上,創(chuàng)歷年新高。四是創(chuàng)新小額信貸工作機(jī)制,使我縣的小額信貸工作在全州成為亮點(diǎn),工作經(jīng)驗(yàn)被其他縣市借鑒推廣。
3、加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高勞動(dòng)技能,為勞務(wù)輸出奠定基礎(chǔ)。20xx年計(jì)劃完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4人次。上半年?duì)幦〉?0xx年第一批農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金3萬元。目前已組織完成引導(dǎo)性培訓(xùn)12期15人次。
4、社會(huì)掛鉤扶貧不斷深入,“大扶貧”工作格局正在形成。一是各級(jí)掛鉤扶貧單位高度重視扶貧工作。今年,我縣共有1家中央單位、2家省級(jí)單位、15家州級(jí)單位、79家縣級(jí)單位參加掛鉤扶貧和4名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系我縣貧困地區(qū)掛鉤扶貧工作。半年來,各級(jí)掛鉤扶貧單位和領(lǐng)導(dǎo)積極為貧困村出謀劃策,向貧困地區(qū)捐款31。5萬元,捐物折資46萬元,協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金182萬元,有力地支援了貧困地區(qū)發(fā)展。在掛鉤扶貧工作中,很多單位都比較重視,掛鉤扶貧工作開展比較扎實(shí)。例如,掛鉤扶貧縣的中智公司為支援我縣抗旱捐款4萬元。
州人大會(huì)副主任楊靜到趙家店打苴基指導(dǎo)扶貧工作。副州長(zhǎng)左榮貴親臨扶貧點(diǎn)三臺(tái)鄉(xiāng)黃家灣調(diào)研指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作。州民委領(lǐng)導(dǎo)到扶貧聯(lián)系點(diǎn)趙家店鄉(xiāng)打苴基村委會(huì)走訪慰問貧困農(nóng)戶,捐贈(zèng)4元。州機(jī)關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)到扶貧點(diǎn)灣碧鄉(xiāng)高坪子村委會(huì),損贈(zèng)現(xiàn)金15元,捐贈(zèng)電教設(shè)備1套價(jià)值元,共計(jì)17元。州統(tǒng)計(jì)局為扶貧點(diǎn)三臺(tái)鄉(xiāng)黃家灣村委會(huì)捐款1元。州民族藝術(shù)劇院為扶貧點(diǎn)金碧鎮(zhèn)澗水村委會(huì)捐款元,捐贈(zèng)被子2床,并到金碧、三岔河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送劇下鄉(xiāng)活動(dòng)。二是積極爭(zhēng)取社會(huì)各界幫扶項(xiàng)目。通過協(xié)調(diào),爭(zhēng)取到中國(guó)扶貧基金會(huì)“愛心包裹”項(xiàng)目一件,為我縣27所小學(xué)和5329名小學(xué)生爭(zhēng)取到價(jià)值66。79萬元的“愛心包裹”。
5、“”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作按期完成。通過廣泛調(diào)研,實(shí)地查看,按照實(shí)事求是、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的要求,充分尊重貧困地區(qū)群眾的真實(shí)意愿,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo),統(tǒng)籌安排,精心組織,順利完成了“”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作?!啊逼陂g,我辦將針對(duì)不同貧困類型,采取不同的扶貧方式。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)行開發(fā)式扶貧,對(duì)缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實(shí)行搬遷扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧。在今后的5年中,將重點(diǎn)推進(jìn)以下四大工程促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富。
一是計(jì)劃在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成6個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目,在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目,幫助群眾改善基礎(chǔ)設(shè)施;二是在產(chǎn)業(yè)方面,大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃5萬畝,葡萄3萬畝。每年發(fā)放小額信貸到戶貸款25萬元,五年共計(jì)125萬元。爭(zhēng)取扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家,每家貼息貸款8萬元;三是爭(zhēng)取實(shí)施易地扶貧搬遷項(xiàng)目5個(gè),就地就近安置貧困群眾4人。實(shí)施危房改造15戶,茅草房拆除重建3675戶;五是完成貧困地區(qū)勞動(dòng)力引導(dǎo)性培訓(xùn)15人,技能性培訓(xùn)45人。
6、加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,發(fā)揮資金最大效益。我辦嚴(yán)格按照財(cái)政扶貧資金管理的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金的管理。財(cái)政扶貧資金堅(jiān)持專戶運(yùn)行、專帳核算,專人管理,封閉運(yùn)行,嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制。嚴(yán)格按省、州批復(fù)的項(xiàng)目組織實(shí)施,做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、檢查到項(xiàng)目,按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度核拔資金,確保資金及時(shí)足額到位,確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完工。
7、各項(xiàng)中心工作落實(shí)到位。一是按縣委政府的安排和要求,切實(shí)抓好烤煙、核桃、黨建、扶貧掛點(diǎn)聯(lián)系工作,掛點(diǎn)聯(lián)系的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。二是認(rèn)真落實(shí)好抗旱救災(zāi)工作。面對(duì)百年未遇的特大旱災(zāi),我辦度高度重視,全力以赴,千方百計(jì)幫助受災(zāi)農(nóng)戶解決實(shí)際困難,安排多名工作人員駐村幫扶,組織干部職工捐款,落實(shí)包保責(zé)任制,投入抗旱經(jīng)費(fèi)21元,確保所包掛的龍街鄉(xiāng)鼠街村委會(huì)抗旱與春耕生取得階段性勝利。三是普法與依法治理、平安單位創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、檔案管理等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)采取的主要措施
1、統(tǒng)一思想,完善措施,切實(shí)加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把扶貧工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、幫助貧困地區(qū)和貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富的一項(xiàng)重要舉措來抓好落實(shí)。
二是調(diào)整充實(shí)了縣鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),建立和完善了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
三是建立工作責(zé)任和績(jī)效考評(píng)制度,把扶貧工作納入年度目標(biāo)考核的主要內(nèi)容,將扶貧開發(fā)工作落實(shí)到單位,明確到項(xiàng)目,考核到個(gè)人,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓、全縣上下共同抓的工作格局。
四是縣委政府督查室把扶貧開發(fā)工作開展情況列入了督查內(nèi)容之一,定期進(jìn)行督查。
五是完善了掛鉤扶貧工作機(jī)制,把掛鉤扶貧工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部為民辦實(shí)事和績(jī)效考核的重要內(nèi)容,促進(jìn)扶貧開發(fā)工作的順利開展。
2、全面推行貧困村首扶制度,增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的針對(duì)性和有效性。根據(jù)農(nóng)村扶貧工作不斷變化的新情況,在國(guó)家扶貧開發(fā)方針政策的指導(dǎo)下,按照“收縮戰(zhàn)線、集中力量、突破難點(diǎn),切實(shí)加快貧困人口的脫貧步伐”的工作要求,瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)和貧困自然村,以貧困農(nóng)戶為扶持對(duì)象,把扶貧整村推進(jìn)、易地扶貧等項(xiàng)目安排在最貧困的村,增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的針對(duì)性和有效性。
3、嚴(yán)格管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。以優(yōu)化財(cái)政扶貧資金效益為著力點(diǎn),按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的有關(guān)要求,規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金管理。
一是規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)和審批程序。
二是嚴(yán)格實(shí)行資金項(xiàng)目公示制。在項(xiàng)目村設(shè)立扶貧項(xiàng)目永久性公示牌,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金性質(zhì)、資金額度等進(jìn)行公示,實(shí)行陽光操作,有效遏制了截留、挪用扶貧資金現(xiàn)象,確保了扶貧資金真正用到扶貧項(xiàng)目上。
三是嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政扶貧資金專戶儲(chǔ)存、專人管理、封閉運(yùn)行和縣級(jí)回補(bǔ)報(bào)帳制,嚴(yán)防出現(xiàn)資金滯留、挪用、虛列支出現(xiàn)象,確保了資金運(yùn)行安全。
四是實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)承包合同和廉政合同“雙合同”管理制度。
五是實(shí)行項(xiàng)目定期檢查和竣工驗(yàn)收制度。在項(xiàng)目建設(shè)中組織人員定期檢查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量,按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥付資金。項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后,實(shí)行縣鄉(xiāng)兩級(jí)竣工驗(yàn)收制度。
六是完善扶貧資金分配方式。在以貧困規(guī)模、貧困程度等因素對(duì)扶貧資金進(jìn)行分配為主的同時(shí),引入以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制,對(duì)扶貧工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在資金投入等方面優(yōu)先予以支持;對(duì)扶貧工作成績(jī)不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少投入,將扶貧資金的分配與扶貧的績(jī)效掛起鉤來,逐步建立以績(jī)效為導(dǎo)向的扶貧資金分配激勵(lì)機(jī)制。七是切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理,健全完善項(xiàng)目建后管理制度,保證了項(xiàng)目效益。
4、實(shí)行掛點(diǎn)聯(lián)系制度,調(diào)動(dòng)干部職工的主動(dòng)性和積極性??h扶貧辦干部職工分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立了一整套科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的扶貧開發(fā)責(zé)任制,將所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)扶貧工作納入年終考核內(nèi)容進(jìn)行量化考核,根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(三)取得的主要成效
通過整村推進(jìn)、易地扶貧、科技產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、社會(huì)掛鉤等扶貧工作的開展,扶貧開發(fā)取得了顯著成效。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,促進(jìn)農(nóng)民增收。三是整治村容村貌,村風(fēng)民風(fēng)明顯提升。四是切實(shí)解決民生問題,促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。半年來,通過扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,解決了。7萬人貧困人口的溫飽問題,完成全年計(jì)劃數(shù)1。5萬人的47%。五是扶貧項(xiàng)目和扶貧資金的及時(shí)投入在今年的大旱中發(fā)揮了明顯的作用和效益。
今年3月底完工的69個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目復(fù)修壩塘2件,畜水6萬立方米,新建三面光溝56千米,水池126個(gè),畜水24898立方米,架管59千米,設(shè)u型槽537米,復(fù)修水井1口。今年4月中旬發(fā)放的15萬元小額信貸資金為1886戶貧困農(nóng)戶春耕生產(chǎn)提供資金支持。這些扶貧項(xiàng)目和資金的投放使項(xiàng)目村的用水得到有效緩解,有力地促進(jìn)了抗旱救災(zāi)和春耕生產(chǎn)。
二、存在的主要問題和困難
一是我縣貧困人口多,貧困面大,貧困程度深,貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱,投入的資金相對(duì)不足,無法從根本上解決貧困問題,遇到自然災(zāi)害時(shí)返貧率高,扶貧難度越來越大,扶貧形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。據(jù)調(diào)查測(cè)算,我縣農(nóng)民人均純收入低于1196元的貧困人口還有153793人,占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7%,特別是今年又遭遇特大旱災(zāi),使我縣的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)更加艱巨。
二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不到位,工作責(zé)任心不強(qiáng),存在重項(xiàng)目爭(zhēng)取、輕項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目管理的現(xiàn)象,單位掛鉤扶貧工作開展不扎實(shí),落實(shí)不到位。
三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度,充分尊重群眾意愿,發(fā)動(dòng)群眾參與選擇項(xiàng)目、參與實(shí)施項(xiàng)目、參與監(jiān)督管理項(xiàng)目。
四是扶貧資金投入相對(duì)不足。由于扶貧資金投入有限,每個(gè)貧困村僅投入15萬元,許多貧困村沒有從根本上解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問題,貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁,特別是在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,沒有形成規(guī)模。到目前為止,全縣共實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目252個(gè),占1919個(gè)村組的13%,扶貧投入與需求的矛盾仍然比較突出。
五是資源整合有差距,典型示范作用不明顯。由于各部門的項(xiàng)目資金有不同的投向,整合項(xiàng)目資金,集中力量幫扶貧困村的難度較大,整合的力度還不夠,扶貧項(xiàng)目的亮點(diǎn)不突出,示范作用不明顯。
六是扶貧工作人員相對(duì)不足。隨著國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)投入力度的加大,近年來,我縣每年?duì)幦〉母鞣鲐氋Y金在5萬元以上,資金項(xiàng)目覆蓋面廣點(diǎn)多,工作量大,扶貧任務(wù)艱巨,現(xiàn)有工作人員編制難以滿足工作需要。我辦現(xiàn)有在編人員12人,其中一名副主任至今抽調(diào)到招商局任副局長(zhǎng),剃除駕駛員1人、新農(nóng)村工作隊(duì)員1人,實(shí)際從事扶貧業(yè)務(wù)工作的僅9人。
三、下步主要工作計(jì)劃
(一)認(rèn)真落實(shí)好效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)工作。按照縣委、政府的總體部署和要求,在提高法制政府四項(xiàng)制度落實(shí)水平、強(qiáng)化責(zé)任政府四項(xiàng)制度貫徹落實(shí)、鞏固陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施成效的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展在縣扶貧辦推行行政績(jī)效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升為主要內(nèi)容的效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力把我縣扶貧開發(fā)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。
(二)認(rèn)真做好相關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃編制和組織實(shí)施工作。
1、做好整村推進(jìn)項(xiàng)目的規(guī)劃編制和組織實(shí)施工作。一是做好省級(jí)第二批26個(gè)扶貧整村推進(jìn)規(guī)劃評(píng)審,爭(zhēng)取在7月初批復(fù)實(shí)施;二是做好第三批州級(jí)扶貧整村推進(jìn)規(guī)劃,爭(zhēng)取實(shí)施2個(gè)左右,使20xx年度的整村推進(jìn)項(xiàng)目達(dá)到5個(gè)以上,比年初計(jì)劃的4個(gè)凈增1個(gè)以上;三是對(duì)爭(zhēng)取的整村推進(jìn)項(xiàng)目按要求組織實(shí)施好,確保按質(zhì)按量按時(shí)完工。
2、做好20xx年度易地扶貧搬遷項(xiàng)目的規(guī)劃編制和組織實(shí)施工作,爭(zhēng)取扶貧資金15萬元,搬遷安置農(nóng)戶3人。
3、做好20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃編制工作,爭(zhēng)取投入財(cái)政扶貧資金8萬元以上。
4、爭(zhēng)取并組織實(shí)施好1萬元的貧困村互助發(fā)展資金項(xiàng)目。
5、爭(zhēng)取并組織實(shí)施好1戶農(nóng)村安居房改造工程。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)好20xx年度小額信貸資金的發(fā)放、跟蹤、管理等各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照小額信貸管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,大膽創(chuàng)新,制定切實(shí)可行的小額信貸資金放貸方案,抓緊落實(shí)放貸工作。今年,計(jì)劃爭(zhēng)取并及時(shí)發(fā)放小額信貸資金35萬元以上,對(duì)發(fā)放的資金加強(qiáng)跟蹤問效和管理,確保資金安全運(yùn)行的同時(shí)真正發(fā)揮應(yīng)有的效益。
(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作。堅(jiān)持不懈地把貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)輸出作為扶貧開發(fā)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,加大引導(dǎo)性的技能培訓(xùn)力度,力爭(zhēng)在20xx年1月前完成36人農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出和4人技培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作。
(五)強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍建設(shè),健全考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是要加強(qiáng)對(duì)干部職工特別是黨員干部的培訓(xùn)教育,開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),培養(yǎng)后備干部和入黨積極分子,加強(qiáng)黨組織建設(shè),全面提高干部職工的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二是要進(jìn)一步健全考核激勵(lì)機(jī)制??茖W(xué)制定工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓舞先進(jìn),激勵(lì)后進(jìn),形成全縣扶貧干部勇于爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。
三是要抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。強(qiáng)化對(duì)責(zé)任、權(quán)力、利益的管理,加強(qiáng)教育引導(dǎo)與監(jiān)督檢查,牢固樹立扶貧系統(tǒng)干部的廉潔從政意識(shí),從制度上、思想上、行為上筑牢反腐倡廉防線,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
今年來,鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在幫扶單位的關(guān)心和支持下,我鄉(xiāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大會(huì)議精神,按照縣扶貧工作要求,認(rèn)真組織實(shí)施我鄉(xiāng)扶貧工作,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扶貧工作取得了一定成效,現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
鄉(xiāng)轄5個(gè)行政村,7個(gè)自然村組,共300戶,1305人。其中,兩個(gè)貧困村——xx村、xx村。xx村20xx年全村退出,xx村20xx年全村退出,全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶57戶,223人。
去年退出村村,由2個(gè)村民小組組成,共有村民124戶,445人,屬藏漢雜居村寨,受多種因素影響,全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢,村民的經(jīng)濟(jì)收入主要來源于外出務(wù)工,在家務(wù)農(nóng)和上山挖藥等。目前,共有精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶21戶81人。
今年退出村村鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)貧困村之一,建檔立卡貧困戶為16戶60人;其中20xx年脫貧3戶12人,20xx年脫貧1戶6人,20xx年脫貧3戶13人,20xx年脫貧8戶28人,20xx年脫貧1戶1人,20xx年全面鞏固提升;村20xx年貧困戶“兩不愁、三保障”、一超六有和貧困村一低五有均已達(dá)標(biāo);貧困戶人均純收入超過3300元,不愁吃穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房、安全飲用水、生活用電及廣播電視均有保障;貧困村貧困發(fā)生率低于0.3%,村衛(wèi)生室、文化室、通村公路、通訊網(wǎng)絡(luò)及集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)標(biāo)。
二、主要開展的工作
1.自身發(fā)展脫貧。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)和扶持1家養(yǎng)殖企業(yè)和17家農(nóng)村專業(yè)合作社,鼓勵(lì)本地致富帶頭帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。全鄉(xiāng)養(yǎng)殖藏香豬760余頭,虹鱒魚40000余尾,中蜂1100余桶,肉牛1500余頭;種植靈芝5畝,天麻10畝,羊肚菌7畝,豬苓7000余窩,青脆李60畝,改良核桃20xx株。
2.落實(shí)政策脫貧。開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、新農(nóng)合補(bǔ)助和醫(yī)療救助政策,及時(shí)發(fā)放五保金、低保金、撫恤金和救濟(jì)物資,及時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林、公益林保護(hù)、草原生態(tài)補(bǔ)助等政策性資金,幫扶脫貧。
3.宣傳教育脫貧。堅(jiān)持宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化脫貧意愿,開展新村風(fēng)貌繪畫宣傳,編寫發(fā)放各類脫貧相關(guān)宣傳資料千余份。開展農(nóng)技旅游等實(shí)用技能培訓(xùn)5期,參訓(xùn)人員240人次。全面調(diào)研鄉(xiāng)學(xué)生基本情況,逐個(gè)掌握貧困學(xué)生貧困原因和幫扶需要,積極爭(zhēng)取幫扶單位以及社會(huì)、個(gè)人捐助資金幫扶困難學(xué)生。
4.精細(xì)走訪,調(diào)準(zhǔn)扶貧策略。充分發(fā)揮黨組織力量,認(rèn)真開展黨員干部包貧困戶。村兩委所有干部全部參與包貧困戶,并經(jīng)常入戶走訪,了解戶情。每位黨員干部踏實(shí)走訪貧困戶,了解家庭基本情況,分析致貧原因,認(rèn)真填寫扶貧手冊(cè),科學(xué)制定脫貧計(jì)劃,使每個(gè)貧困戶既感受到組織關(guān)懷,又對(duì)未來充滿希望。全鄉(xiāng)形成了濃烈的扶貧攻堅(jiān)氛圍。
5.精準(zhǔn)發(fā)力,全面落實(shí)政策。認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一批、六個(gè)精準(zhǔn)”,確保貧困戶脫貧取得實(shí)效。根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際制定了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、干部包戶、責(zé)任落實(shí)、脫貧人口、扶貧措施等“六項(xiàng)清單”,各村根據(jù)本村實(shí)際制定了脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖(即脫貧任務(wù)清單、責(zé)任包保清單、項(xiàng)目到戶清單、村級(jí)扶貧項(xiàng)目清單),做到掛圖作戰(zhàn),目標(biāo)明確、任務(wù)清楚。
6.精心歸檔,規(guī)范軟件資料。按照兩次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)議精神要求,組織全體包保干部和村兩委成員年去鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)兩次,深入了解扶貧資料的整理要求。統(tǒng)一購買檔案柜、檔案盒、扶貧包,保證做到一戶一檔,資料詳實(shí),能夠很好的掌握貧困戶發(fā)展?fàn)顩r和脫貧成效。同時(shí)對(duì)村級(jí)扶貧資料做到規(guī)范完善,對(duì)扶貧資金的使用、扶貧項(xiàng)目的安排、貧困戶幫扶的措施都留存資料以備查閱。
三、存在的問題
1.群中認(rèn)識(shí)不夠高。部分貧困戶等靠要思想嚴(yán)重,不想通過自身努力來脫貧,只想等著救濟(jì)和幫扶,整天想著不勞而獲,此類貧困戶脫貧任務(wù)艱巨,需要打通思想,通過“扶智、扶志”來解決思想上的根本問題。同時(shí)還存在群眾相互攀比現(xiàn)象,形成新的不穩(wěn)定因素。
2.長(zhǎng)效機(jī)制不夠細(xì)。今年以來全鄉(xiāng)自上而下制定各項(xiàng)責(zé)任機(jī)制,壓實(shí)扶貧工作,但對(duì)于貧困戶而言,如何做到穩(wěn)定脫貧,降低返貧的發(fā)生,仍然是一個(gè)重要的問題,機(jī)制不夠細(xì)、措施不到位,這都將是脫貧攻堅(jiān)路上的“隱患”。
四、下一步打算
1.堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧到戶。根據(jù)前期干部包戶情況進(jìn)一步弄清貧困戶致貧原因,逐戶制定脫貧計(jì)劃,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大病救助、危房改造、雨露計(jì)劃等政策,因戶施策,確保到戶項(xiàng)目、脫貧效果精準(zhǔn),務(wù)必完成年度脫貧任務(wù)。
2.充分發(fā)揮黨的核心力量。結(jié)合當(dāng)前“兩學(xué)一做”活動(dòng)精神,充分發(fā)揮黨組織和黨員在扶貧工作中的核心力量,把扶貧攻堅(jiān)作為衡量黨組織戰(zhàn)斗能力和黨員帶頭引領(lǐng)力量的試金石,通過黨員干部包戶,落實(shí)干部包戶責(zé)任等方式,壓實(shí)每個(gè)黨組織和黨員干部責(zé)任,通過扶貧攻堅(jiān)來進(jìn)一步樹立黨的形象和鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
3.緊跟脫貧目標(biāo)任務(wù)不放松。舉全鄉(xiāng)之力而為之,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)清單任務(wù),把每個(gè)貧困戶、每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)政策落實(shí)到每一位黨員干部、每個(gè)相關(guān)單位的身上,緊盯目標(biāo),壓實(shí)責(zé)任,認(rèn)真履行向區(qū)委政府作的莊嚴(yán)承諾。
4.力求實(shí)效,讓群眾滿意。明確做到以下三點(diǎn):一是底子準(zhǔn),確實(shí)窮;二是窮的有理,群眾服;三是政策不過激,可以讓社會(huì)和他人承受。既讓那些真正無助的貧困戶享受到政策的溫暖,也不能在農(nóng)村縱容安貧、守貧的惡習(xí),更不能因此形成了民意對(duì)立,引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
在全力推進(jìn)鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作的同時(shí),我鄉(xiāng)也認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)既面臨重大機(jī)遇,又面臨重大挑戰(zhàn),我鄉(xiāng)一定不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重托、各幫扶單位的關(guān)心支持,將一定凝心聚力,克難攻堅(jiān),力爭(zhēng)解決扶貧項(xiàng)目上的“救急錢”,基礎(chǔ)改造上的“發(fā)展錢”,提高村民生活質(zhì)量的“民生錢”。以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作,助力全村群眾在全縣率先過上“三好兩富”的新生活。
根據(jù)上級(jí)的安排,我于20xx年x月調(diào)入x村進(jìn)行扶貧定點(diǎn)工作聯(lián)系隊(duì)員。在這段時(shí)間里,讓我鍛煉了許多,也開拓的為的視野,增強(qiáng)了工作的責(zé)任心,對(duì)于農(nóng)業(yè)的政策理論管理也有一定程度的提高。此外,在與其他駐村工作隊(duì)員及村民的朝夕相處中,增進(jìn)了理解與交流,建立了深厚的情誼,學(xué)到了許多工作方法,并從他們身上感受到了強(qiáng)烈的進(jìn)取精神和發(fā)展意識(shí),真切感受到基層鍛煉的價(jià)值與益處?,F(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)建整扶貧工作的重要性
我認(rèn)為,建整扶貧工作的主要任務(wù),就是要打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁,促進(jìn)農(nóng)民增收,逐步使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態(tài)好起來、村容美起來、班子強(qiáng)起來”。要做一個(gè)合格的建整扶貧工作隊(duì)隊(duì)員,就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村政策、規(guī)章制度和各種會(huì)議精神,不斷豐富自己的理論水平,充分的認(rèn)識(shí)與理解建整扶貧工作的重要性。因此,在工作中,我注重學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,不恥下問,并結(jié)合實(shí)際和工作需要,一直堅(jiān)持學(xué)習(xí)相關(guān)的理論,不斷豐富自己的知識(shí),增長(zhǎng)工作才能,增強(qiáng)自己的工作自信心,逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力,以幫助自己更好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、深入基層,踏踏實(shí)實(shí)為群眾服務(wù)
1、進(jìn)村調(diào)研,制定規(guī)劃.x月x日和其他工作隊(duì)員進(jìn)駐點(diǎn)村后,首先是通過走訪群眾、座談、召開村民代表大會(huì)和村組干部會(huì)等多種方式開展調(diào)查研究,了解民情,熟知村民的要求與愿望,仔細(xì)分析與研究,掌握好第一手材料,做到心中有數(shù)。其次是按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會(huì)秩序和諧化的目標(biāo),科學(xué)合理的規(guī)劃xx村的建設(shè)項(xiàng)目,起草了《xx年發(fā)展規(guī)劃》、《xx年工作計(jì)劃》、《建整扶貧工作項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃書》等資料的初稿撰寫工作。
再次是按照農(nóng)村黨支部“五個(gè)好”的要求,采取以舉辦講座、集中培訓(xùn)、專家示范、外出參觀等形式,著力提高村級(jí)組織和農(nóng)村黨員執(zhí)行政策、依法辦事的能力,科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)村的能力,協(xié)調(diào)利益、促進(jìn)和諧的能力,起草和完善了《黨員民主生活會(huì)制度》、《民主評(píng)議黨員干部制度》、《培訓(xùn)黨員干部制度》、《村民代表大會(huì)制度》、《村務(wù)公開制度》、《“三會(huì)一課”制度》及《村干部崗位責(zé)任制考核辦法》等制度。
2、進(jìn)村做好宣傳,營(yíng)造良好的工作氛圍。在做好調(diào)研,制定好規(guī)劃后,就是要做好宣傳工作,讓群眾充分了解建整扶貧工作的主要目標(biāo)。為此,我和其他工作隊(duì)員,一方面組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)建整扶貧工作的具體內(nèi)容、任務(wù)和目標(biāo);另一方面是召開群眾大會(huì),向群眾反復(fù)宣講建設(shè)內(nèi)容、規(guī)劃項(xiàng)目、建設(shè)實(shí)施方案、過程、步驟。通過宣傳,提高了群眾主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,更為建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
3、分步組織項(xiàng)目建設(shè),用心為群眾解決好實(shí)際問題。按具體制定的xx個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中,現(xiàn)正組織分步實(shí)施。在椪柑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施中,工作進(jìn)度緩慢,還有部分群眾“等、靠、要”思想嚴(yán)重,認(rèn)為“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為買鹽”,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力較弱,滿足于日出而作、日落而息的自給自足的生產(chǎn)生活方式,自身脫貧致富的能力較差等情況,我和另外一名工作隊(duì)員經(jīng)請(qǐng)示隊(duì)長(zhǎng)同意之后,于x月x日住到村里開展工作,白天組織村民進(jìn)行開溝撩壕并測(cè)量,早晚深入村民家中走訪并做思想工作。
三、存在的問題及今后努力的方向
半年來,我雖然取得了一些成績(jī),但在思想和工作上還存在著許多不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是基層工作經(jīng)驗(yàn)缺少,工作新局面還待打開。本人雖然以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年,但真正深入農(nóng)村一線工作很少,農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,對(duì)農(nóng)村工作自身獨(dú)創(chuàng)性開展不夠,工作新局面有待進(jìn)一步打開。
二是政策理論水平低,不能很好為群眾服務(wù)。由于本人對(duì)農(nóng)村政策理論掌握不夠,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)了解不多,缺少經(jīng)濟(jì)操作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),加上駐點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)條件所限,駐村工作半年來,在發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)工作不堪理想,還有待進(jìn)一步提高。
三是科技知識(shí)缺乏,不能很好地為群眾提供技術(shù)指導(dǎo)。四是工作力度不大,主要表現(xiàn)為觀念更新不夠,抓實(shí)事、大事不夠,高效做事不夠。五是工作上欠主動(dòng)性,膽子不夠大。六是協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)等。
針對(duì)上述存在的諸多問題,我將認(rèn)真反思與總結(jié),并在今后的實(shí)際工作中,加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。帶著責(zé)任、帶著問題、帶著任務(wù)、帶著情感真正深入基層,深入實(shí)際,把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策落實(shí)好,我有決心、有信心圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、體會(huì)和收獲
經(jīng)過近半年的駐村開展工作,每天都與村民朝夕相處,并肩工作,村民的純樸、善良、勤勞,深深的感染了我,使我的思想受到了極大的觸動(dòng)。通過這半年的基層鍛煉,我對(duì)農(nóng)村工作的開展和存在的問題有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),對(duì)今后的工作有了很大的幫助和指導(dǎo)作用。工作中,我也深切體會(huì)到做好農(nóng)村基層工作,必須與村民群眾融為一體,放下架子,虛心待人,耐心聽取群眾意見,加強(qiáng)與村民的交流溝通,并從他們的利益出發(fā),才能求得理解與支持,更要依靠和爭(zhēng)取村干部的支持與幫助。
現(xiàn)在我更深刻的體會(huì)到了,只有扎根群眾,才能了解群眾;只有深入群眾才能服務(wù)群眾;只有勤于實(shí)踐,才能盡快成長(zhǎng)。同時(shí),駐村工作給我在政策水平、業(yè)務(wù)能力、思想作風(fēng)上的提高使我終生受益,工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)教給我的工作方法、思想方法、解決問題的方法等,永遠(yuǎn)都將是我今后學(xué)習(xí)、工作的一筆寶貴財(cái)富。
扶貧攻堅(jiān)總結(jié)篇五
20,我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央、省委、市委、縣委的決策部署,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、創(chuàng)新舉措、強(qiáng)化措施、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,打好攻堅(jiān)戰(zhàn):
一是鞏固脫貧成果,繼續(xù)深入推進(jìn)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,要“長(zhǎng)短結(jié)合”,既要發(fā)展短平快項(xiàng)目,又要發(fā)展可持續(xù)的長(zhǎng)期項(xiàng)目,在保障短期脫貧的基礎(chǔ)上建立長(zhǎng)久致富之路。
二是要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),淘汰劣勢(shì)傳統(tǒng)低效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)一村一品工作力度,形成村村有支柱產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收項(xiàng)目。
三是要進(jìn)一步發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟(jì),在產(chǎn)業(yè)扶持資金的支持下,吸納社會(huì)資金和資源融入村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
四是開展形式多樣的感恩教育活動(dòng),以仁義鄉(xiāng)十八道水微信公眾號(hào)、十八道水農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)為載體開展形式多樣、群眾喜聞樂見且易于接受的方式宣傳黨和國(guó)家政策,開展“潔美家庭”“文明家庭”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶”等活動(dòng)評(píng)比,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困戶思想動(dòng)力,堅(jiān)定貧困戶脫貧奔康的信心和決心。
扶貧攻堅(jiān)總結(jié)篇六
我村扶貧攻堅(jiān)工作在前幾年的基礎(chǔ)上,目前取得了一定成績(jī),但同時(shí)也面臨不少困難和問題。我村村民主導(dǎo)xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可在近幾年xx形勢(shì)下,很多基礎(chǔ)條件相對(duì)落后的村民就面臨很多困難,幫助他們找到新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型思路,并積極采取新的應(yīng)對(duì)舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是我村扶貧攻堅(jiān)工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。根據(jù)上級(jí)要求,我村總結(jié)近年扶貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、三二五村貧困戶總體情況
xx村是地處尋烏縣城所在地,轄xx個(gè)村民小組,有農(nóng)戶xx戶xx人,勞動(dòng)力xx人,貧困戶xx戶,貧困人口xx人,占總?cè)丝诘膞x%。我村村民文化程度普遍不高,以xx為主,產(chǎn)業(yè)比較單一。普遍致貧原因?yàn)閤x導(dǎo)致家庭主要經(jīng)濟(jì)收入來源中斷。部分從事開店經(jīng)商及手工業(yè)等也因受xx害影響,很多生意基本開銷都難維持,群眾消費(fèi)能力逐漸下降。近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的通力協(xié)作何支持下,我村把“一升一降”目標(biāo)作為扶貧攻堅(jiān)方向,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作措施,切實(shí)提升扶貧攻堅(jiān)的工作成效。
二、村小組民主評(píng)定,村組審核,再次精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶。
xx年至今開展專項(xiàng)扶貧以來,我們村的貧困戶名單還是xx年評(píng)定的,逐年計(jì)劃內(nèi)脫貧部分貧困戶。但貧困名單沒有再做過調(diào)整,導(dǎo)致有些貧困戶自身努力已脫貧了還在名單中,一些返貧人員跟新增貧困人員卻還沒有調(diào)整到新的名單中。針對(duì)這種現(xiàn)狀在,按縣里統(tǒng)一部署,xx年開展精準(zhǔn)扶貧過程前,必須把貧困戶進(jìn)行再次核查,做到精準(zhǔn)定位,分類匯總,讓我們的扶貧工作真正做到精準(zhǔn)扶貧。在這次核查工作中,為了在全村角度更準(zhǔn)確的定位貧困戶,我們通過村民小組代表會(huì)議民主選出新增貧困戶,再在村民小組長(zhǎng)會(huì)議上,站在全村貧困戶的情況對(duì)比下,將所有貧困戶名單進(jìn)行了逐一情況核對(duì),并篩查出不符合條件的進(jìn)行刪除,最終評(píng)定出我村貧困戶xx戶,xx人,并做出公示。公示期內(nèi)無任何異議,順利完成了我村貧困戶精準(zhǔn)定位工作。
三、工作目標(biāo)及規(guī)劃
我村結(jié)合村情民情實(shí)際情況,做到扶貧要實(shí)事求是,因地制宜。瞄準(zhǔn)貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機(jī)制。在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,逐個(gè)分析致貧原因,號(hào)準(zhǔn)“脈”,找準(zhǔn)癥結(jié),選好“藥方”。按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐戶制定幫扶計(jì)劃,明確掛牌幫扶責(zé)任人,確定具體的幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺(tái)帳、一家一戶一個(gè)扶貧計(jì)劃、一家一戶結(jié)對(duì)幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”,提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
一是認(rèn)真做好建檔立卡工作。組織人員到村到戶開展好貧困狀況調(diào)查,為貧困戶“建檔立卡”,做到底數(shù)清,情況明。采取“五定”措施(定對(duì)象、定政策、定措施、定責(zé)任、定目標(biāo)),全面推進(jìn)農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作。確保沒有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)保盡保,有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。
二是全面推行新農(nóng)村建設(shè)、危舊房改造、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的工作模式,有效改善群眾居住條件和環(huán)境。加大宣傳力度,強(qiáng)化措施,大力推進(jìn)。
三是抓好培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。通過實(shí)施“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)工程,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力,加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進(jìn)程。集中扶持貧困戶職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)和貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的職業(yè)技能,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。
四是加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。積極探索創(chuàng)新扶貧模式,爭(zhēng)取政策支持,創(chuàng)造條件開展村級(jí)發(fā)展互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項(xiàng)目貸款貼息等工作,充分發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)扶貧資金的作用,重點(diǎn)培育壯大扶貧新辦企業(yè),加大對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)合作社的扶持力度,推動(dòng)貧困村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,拓寬貧困群眾增收渠道,加快群眾脫貧致富步伐。
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