在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，歡迎大家分享閱讀。

2023年掃黑除惡宣傳簡報(推薦)一

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卓筒井鎮(zhèn)派出所法制副校長陳旭

2018年1月23日，中央政法委召開全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議，全國掃黑除惡專項斗爭開始，至2020年底結(jié)束，為期3年。

2018年：治標(biāo)，嚴(yán)態(tài)勢，營造人人喊打的氛圍。啟動，打掉一批涉黑涉惡組織，懲處一批黑惡勢力“保護(hù)傘”，黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制。

2019年：治根，攻案件，提升群眾滿意度。攻堅，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。

2020年：治本，建機制，取得壓倒性勝利。建立健全長效機制，取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。

打擊黑惡勢力犯罪要堅持打早打小，有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)。

掃黑除惡專項斗爭打擊的重點黑惡勢力是

1．威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；

2．把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；

3．利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；

4．在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；

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5．在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；

6．在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護(hù)費的市霸、行霸等黑惡勢力；

7．操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；

8．非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；

9．插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力；

10、組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；

11．境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力。

12、包庇、縱容黑惡犯罪活動的國家工作人員；

掃黑除惡專項斗爭“一案三查”指

既要查辦黑惡勢力，又要追查黑惡勢力背后的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”，還要倒查黨委、政府的主體責(zé)任和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。

掃黑除惡專項斗爭“兩個一律”指

對涉黑涉惡案件：一律深挖其背后腐敗問題；

對黑惡勢力“保護(hù)傘”：一律一查到底、絕不姑息。

四個一機制：一線索、一專人牽頭、一領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一專班專辦

三長負(fù)責(zé)制：涉黑涉惡線索核查報告由核查地方公安機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管刑偵工作領(lǐng)導(dǎo)、刑偵部門主要負(fù)責(zé)人簽字。

“黑社會性質(zhì)的組織”應(yīng)當(dāng)同時具備“四個特征”

1．組織特征。較穩(wěn)定、人數(shù)多、有明確的組織者。

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2．經(jīng)濟特征。通過不正當(dāng)手段獲取利益，有經(jīng)濟實力。

3．行為特征。用暴力、威脅等手段，多次為非作惡。

4．危害性特征。嚴(yán)重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序。

“惡勢力”的特征及具體表現(xiàn)是

1．一般為3人以上（相對固定）；

2．經(jīng)常糾集在一起；

3．使用暴力、威脅或者其他手段；

4．多次為非作惡，欺壓百姓，造成較為惡劣的社會影響；

5．未形成黑社會性質(zhì)組織。

“惡勢力犯罪集團”的特征及具體表現(xiàn)是

1．有3名以上較為固定的成員（有明顯的首要分子）；

2．經(jīng)常糾集在一起；

3．共同故意實施3次以上惡勢力慣常實施的犯罪活動等。

“軟暴力”指黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利，破壞經(jīng)濟秩序、社會秩序的犯罪行為。“軟暴力”具體表現(xiàn)是什么?

1．暴力、威脅色彩不明顯；

2．實施者有暴力威脅的可能性；

3．會使人產(chǎn)生恐懼、恐慌；

4．影響他人正常生產(chǎn)、工作、生活；

5．通過“談判”及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段實施。

“村霸”問題的主要表現(xiàn)形式是

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1．干擾基層政權(quán)，通過“拳頭”、欺騙、賄選等手段插手基層選舉，爭當(dāng)村干部或扶植代理人，插手基層公共事務(wù)；

2．欺壓村民百姓，強拿硬要、隨意毆打、尋釁滋事，甚至雇黑傭黑形成幫派勢力；

3．破壞經(jīng)營秩序，在土地流轉(zhuǎn)、礦產(chǎn)開采、工程建設(shè)、客貨運營等過程中暴力打壓競爭對手；

4．侵占集體資產(chǎn)，非法侵占、騙取國家項目資金，非法占有集體土地、礦產(chǎn)資源；

5．農(nóng)村宗族勢力依仗人多勢眾，恃強凌弱、橫行霸道、危害一方。

什么是黑惡勢力“保護(hù)傘”指

1．對象為國家公職人員；

2．利用手中權(quán)力；

3．參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等。

套路貸是以非法占有為目的，假借民間借貸之名，通過“虛增債務(wù)”“簽訂虛假借款協(xié)議”“制造資金走賬流水”“肆意認(rèn)定違約”“轉(zhuǎn)單平賬”“虛假訴訟”等手段非法占有他人財產(chǎn)，或者使用暴力、威脅手段強立債權(quán)、強行索債的犯罪行為。

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2023年掃黑除惡宣傳簡報(推薦)二

致全市團員青年的掃黑除惡倡議書

青少年朋友們：

黨中央、國務(wù)院決定，自20xx年1月起在全國開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭。市委市政府對掃黑除惡行動做出專項部署。“黨有號召，團有行動”是共青團的光榮傳統(tǒng)，團市委號召全市廣大團員青年積極行動起來，助力掃黑除惡，創(chuàng)建平安三門峽，特發(fā)出如下倡議：

一、要帶頭遵紀(jì)守法

切實管好自己和家庭成員，堅決不參與黑惡組織，堅決不從事涉黑涉惡違法犯罪，堅決不包庇、放縱黑惡勢力，堅決不收受黑惡勢力賄賂或在黑惡勢力設(shè)立的公司、企業(yè)入股分紅，堅決不給黑惡勢力編織“關(guān)系網(wǎng)”、尋求“保護(hù)傘”可乘之機。

二、文明上網(wǎng)，遠(yuǎn)離“網(wǎng)毒”

遵守《全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》，文明上網(wǎng)，綠色上網(wǎng)，不沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲、使用文明語言，分清善惡美丑，培養(yǎng)健康網(wǎng)絡(luò)道德。

三、要勇于與黑惡勢力作斗爭

對掃黑除惡態(tài)度堅決，對黑惡勢力敢于亮劍。樹立一身正氣，勇于制止身邊涉黑涉惡行為。堅決支持對涉黑涉惡問題依法嚴(yán)懲，對“保護(hù)傘”和涉黑涉惡腐敗、“蠅貪”絕不姑息。通過與家庭成員和親屬共同努力，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤。

四、要發(fā)動家庭成員、親屬和鄰里

共同攜起手來，積極向有關(guān)部門舉報涉黑涉惡線索，自覺與黑惡勢力作堅決斗爭，為政法機關(guān)深挖徹查黑惡勢力違法犯罪提供有力支持，形成全社會同仇敵愾的濃厚氛圍。

掃黑除惡，民心所向。青少年朋友們，讓我們從自我做起，從現(xiàn)在做起，打一場“掃黑除惡”的人民戰(zhàn)爭,以雷霆萬鈞之勢向黑惡勢力亮劍，盡力掃除黑惡陰霾，盡快掃出風(fēng)清氣正，盡早迎來朗朗乾坤!

2023年掃黑除惡宣傳簡報(推薦)三

下面是小編為大家整理的掃黑除惡調(diào)研報告（2022年）,供大家參考。

當(dāng)前，為期三年的掃黑除惡專項斗爭進(jìn)程過半，已經(jīng)到了一個越進(jìn)越難、不進(jìn)則退的關(guān)鍵時期。為全面掌握全市掃黑除惡專項斗爭實際情況，找準(zhǔn)當(dāng)前專項斗爭實際情況，找準(zhǔn)當(dāng)前專項斗爭存在的突出問題。年初以來，先后調(diào)研走訪了x個政法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企業(yè)學(xué)校等基層單位，與鎮(zhèn)村干部談話、走訪群眾、查閱資料、案件核查等，并有針對性派出暗訪組、核查組深入xx等地與舉報人進(jìn)行了面對面接觸，深入分析當(dāng)前專項斗爭面臨的新形勢、存在的新問題，研究破解難題、推動補齊短板。

全市掃黑除惡專項斗爭取得階段性成效

開展掃黑除惡專項斗爭，是以******同志為核心的黨***作出的重大決策，事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。全市上下堅決貫徹落實************的重要指示精神，把專項斗爭作為一項重大政治任務(wù)，以雷霆手段向黑惡勢力發(fā)起凌厲攻勢。截至xx月xx日，全市打掉涉黑涉惡犯罪組織xx個，其中，涉黑組織x個、惡勢力集團犯罪x個、涉惡犯罪團伙xx個，破獲刑事案件xxx起，刑拘涉黑涉惡犯罪嫌疑人xxx人，查封、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)x億元；起訴xx件xxx人；判決xx起xxx人；給予涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”人員黨紀(jì)政務(wù)處分xxx人，移送司法機關(guān)處理xx人。通過開展專項斗爭，沉重打擊了黑惡勢力的囂張氣焰，切實彰顯了法治權(quán)威、掃出了郎朗乾坤，改善了政治生態(tài)、凈化了黨風(fēng)政風(fēng)，提升了治理水平、優(yōu)化了營商環(huán)境，回應(yīng)了群眾關(guān)切、贏得了百姓信賴。近兩年的實踐證明，以******同志為核心的黨***部署開展掃黑除惡專項斗爭決策英明果斷，充分體現(xiàn)了對治國安邦的戰(zhàn)略謀劃、對人民福祉的深情關(guān)切。專項斗爭帶動我市社會治安持續(xù)改善，嚴(yán)重暴力犯罪和侵財案件發(fā)案率分別下降xx.x％和xx.x％，是近年來最好水平。

二、五個方面問題需引起高度重視

我們在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前專項斗爭依然存在諸多問題和短板，亟待研究解決。

（一）政治站位、思想認(rèn)識還不夠到位。一是對專項斗爭的長期性認(rèn)識不足，特別是***督導(dǎo)結(jié)束后，有的地方和部門滿足于現(xiàn)有成績，勁頭有所松懈，出現(xiàn)小勝即滿、提前交卷情緒。二是對專項斗爭的復(fù)雜性研判不足，有的地方和部門看不清黑惡勢力隱身變色、躲避鋒芒、潛藏蟄伏的新動向，對涉黑涉惡問題領(lǐng)域“金融化”、實施手法“網(wǎng)絡(luò)化”、組織結(jié)構(gòu)“隱蔽化”、犯罪手段“軟暴力化”等新特點，研究掌握得還不夠深入，工作缺乏前瞻性、預(yù)見性、主動性。三是對專項斗爭的艱巨性準(zhǔn)備不足，有的基層干部和政法干警存在消極畏難情緒，斗爭精神有所減弱，出現(xiàn)黑惡勢力案件“辦多了傷人傷己，辦少了難顯業(yè)績”的矛盾心理，認(rèn)為剩下的“硬骨頭”很難啃動，想就此打住，偃旗息鼓。

（二）擴線深挖、窮追猛打還不夠有力。一是在線索核查上浪費大量人力物力，目前，我市共受理各類線索xxxx條，去掉重復(fù)僅剩xxxx條，轉(zhuǎn)化為有效線索的為xxx條，查實的僅為xxx條，占線索總數(shù)的x.x％，造成了大量警力、財力的浪費，也影響了一定辦案質(zhì)效。二是在打早打小上力度不夠，有的地方對涉黑涉惡苗頭性、傾向性問題政治警覺不高，沒有做到防微杜漸、露頭就打。如，xx縣xx等涉黑涉惡組織，實施違法犯罪活動近十余年，始終沒有受到嚴(yán)厲打擊和應(yīng)有懲治。三是在新興領(lǐng)域上聚焦不準(zhǔn)，有的地方?jīng)]有把互聯(lián)網(wǎng)金融、網(wǎng)絡(luò)自媒體等新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式納入易滋生黑惡勢力犯罪的重點領(lǐng)域，及時采取針對性措施，給“套路貸”、虛假訴訟敲詐等新型涉黑涉惡犯罪滋生蔓延提供了空間。如，全市偵辦的涉黑涉惡案件中，涉及“套路貸”的案件占xx％。

（三）法律運用、政策把握還不夠精準(zhǔn)。一是執(zhí)法思想尚未完全統(tǒng)一，一些基層辦案單位對“兩高兩部”意見前出臺的政策法律依據(jù)掌握不準(zhǔn)，對“打黑”與“掃黑”區(qū)別理解不深，在偵查、起訴、審判過程中，對案件定性、法律適用、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等問題的把握存在分歧。“兩高兩部”的意見出臺后，才讓大家找到遵循，特別是近期***發(fā)的x個文件，才推動我市涉黑涉惡案件全部進(jìn)入司法程序。二是寬嚴(yán)相濟刑事司法政策運用不夠靈活，有的基層辦案單位沒有根據(jù)犯罪分子的罪行輕重、惡性大小、地位作用等依法確定刑罰。如，xx強迫未成年人賣淫、強奸犯罪團伙xx人，情節(jié)特別惡劣，強迫未成年學(xué)生賣淫xxx多次，沒被定為惡勢力，后經(jīng)xx市政法專家聯(lián)席會確定為惡勢力集團，予以糾正。三是涉案資產(chǎn)處置難操作，這次掃黑除惡在“打財斷血”過程中出了不少新情況，跨地區(qū)、時間長，形成黑惡資產(chǎn)時間難斷定。如，xx涉黑案，涉及資產(chǎn)x個多億，一方面打財斷血應(yīng)沒收，另一方面涉及民營企業(yè)就業(yè)xxx多人，還需保穩(wěn)定，促民營發(fā)展，目前市公檢法與財政、國有資產(chǎn)部門正在研究處置辦法。

（四）深挖徹查、打“傘”破“網(wǎng)”還不夠徹底。一是線索查辦進(jìn)度還不夠快，雖然一段時期以來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)都組織優(yōu)秀力量全力查辦涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”的相關(guān)問題線索，但距離xx的要求還有差距。截至目前，***督導(dǎo)組移交我市線索仍有x件正在調(diào)查中，尚未辦理完畢。二是通報曝光力度還不夠大，由于涉黑涉惡案件敏感度、關(guān)注度都比較高，導(dǎo)致在通報曝光方面比較謹(jǐn)慎，在一些內(nèi)部交流材料中對相關(guān)案件進(jìn)行通報、剖析比較多，對外公開曝光較少，在營造“不敢”氛圍上還需著重發(fā)力。

（五）基層組織建設(shè)、行業(yè)日常監(jiān)管還不夠著實。一是“一案一整治”還需進(jìn)一步深化，有的行業(yè)監(jiān)管部門主體責(zé)任不清、履職盡責(zé)不夠、監(jiān)管工作不力，對超范圍經(jīng)營和隱蔽性、機動性較強的新型違法犯罪缺乏有效監(jiān)管。如，地方金融監(jiān)管部門執(zhí)法依據(jù)、手段不足，管理對象僅為履行正規(guī)手續(xù)經(jīng)營的公司，大量違規(guī)注冊、未登記備案或者超范圍經(jīng)營放貸業(yè)務(wù)的公司監(jiān)管缺失。這是一個全國性問題，這次***掃黑險惡督導(dǎo)“回頭看”xx組組長介紹，他們已經(jīng)將此問題反映給***領(lǐng)導(dǎo)，明確批示正在研究解決。二是軟弱渙散村黨組織整頓不深入，有的地方政治敏銳性不夠，對基層政治生態(tài)遭到破壞的嚴(yán)重性認(rèn)識不深，“一村一策”整改力度不夠，沒有及時做到打掉一個、重建一個、鞏固一個，人民群眾對掃黑除惡的獲得感不強。

三、以決戰(zhàn)決勝擔(dān)當(dāng)打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅仗

當(dāng)前，掃黑除惡專項斗爭正處在“深挖根治”的攻堅階段，我們將以更高的政治自覺、更強的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷把專項斗爭向縱深推進(jìn)。特別是以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，以整改落實為抓手，堅持以“破案攻堅”開路、以“打傘破網(wǎng)”斷根、以“打財斷血”絕后、以“問題整改”提質(zhì)，持續(xù)掀起強大攻勢，推動專項斗爭取得新的更大戰(zhàn)果。

一要堅持一件一跟進(jìn)，努力推動案件線索清零見底。線索核查一頭牽著群眾關(guān)切、一頭連著偵查破案，是依法準(zhǔn)確打擊的前提和基礎(chǔ)。要加大線索核查跟蹤督辦力度，及時發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡問題，確保打早打小打苗頭。對***督導(dǎo)組重點督辦的xx條線索、普通督辦的xx條線索，分別由市線索核查中心和各縣（市、區(qū)）掃黑辦直接督辦、偵辦，由同級成員單位派出工作組或指派異地直接接觸舉報人進(jìn)行核查，確保核查期限內(nèi)全部核查清楚、作出結(jié)論。要著力提升線索轉(zhuǎn)化率、成案率，建立健全重點案件臺賬，通過采取調(diào)配精干力量、掛牌督辦、上提一級、下管一級、多警聯(lián)動、異地用警、異地羈押、交叉辦案、定期調(diào)度等多種手段，強化大案攻堅，以線索“清零”帶動專項斗爭取得新突破。

二要堅持一判一總結(jié)，不斷提升黑惡案件辦理質(zhì)效。審判是司法活動的核心環(huán)節(jié)，是評判偵查、批捕、起訴等執(zhí)法辦案工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。公檢法機關(guān)要在法庭宣判后，及時進(jìn)行總結(jié)反思，認(rèn)真梳理好的偵辦思路、戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法、辦案策略，及時匯總分析執(zhí)法辦案過程中暴露出來的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、辦案程序不規(guī)范、法律適用把握不準(zhǔn)等問題，不斷提升辦理黑惡案件的能力水平。兩級黨委政法委要定期組織公檢法機關(guān)溝通會商，及時編發(fā)案例指導(dǎo)，為今后辦理黑惡案件提供操作指引，確保把每一起案件都辦成經(jīng)得起法律和歷史檢驗的鐵案。

三要堅持一傘一警示，持續(xù)凈化優(yōu)化政治生態(tài)。當(dāng)前專項斗爭已成為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的另一重要戰(zhàn)場。要強化廉政風(fēng)險防控，通過對“保護(hù)傘”典型案例的分析研判，找準(zhǔn)易發(fā)腐敗的風(fēng)險點，加強制度建設(shè)，強化監(jiān)督制約，壓縮權(quán)力尋租空間，切實鏟除滋生“保護(hù)傘”的土壤。要全面壓實從嚴(yán)治警主體責(zé)任，深刻汲取少數(shù)政法干警違法犯罪的教訓(xùn)，堅持嚴(yán)在平時、管在日常，堅持寧聽罵聲、不聽哭聲，建立常態(tài)化警示教育和隊伍隱患摸排管控機制，使干警不犯錯誤、少犯錯誤。要嚴(yán)肅查處黑惡犯罪的“保護(hù)傘”、隊伍內(nèi)部的“兩面人”、群眾身邊的“微腐敗”，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。對政法干警家屬子女和特定關(guān)系人利用職權(quán)經(jīng)商辦企業(yè)問題，要適時開展集中整治。

四要堅持一案一整治，實現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管常態(tài)化制度化。“一案一整治”是我市在專項斗爭中探索形成的重要經(jīng)驗，受到了省掃黑辦充分肯定。要繼續(xù)總結(jié)固化“一案一整治”經(jīng)驗，全面查找礦產(chǎn)開采、工程建設(shè)、交通運輸、文化旅游等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的監(jiān)管漏洞，有針對性地完善 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看市場準(zhǔn)入、規(guī)范管理、重點監(jiān)控等機制。要發(fā)揮好“三書一函”作用，充分運用好紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)《監(jiān)察建議書》、審判機關(guān)《司法建議書》、檢察機關(guān)《檢察建議書》、公安機關(guān)《風(fēng)險提示函》，及時向行業(yè)主管部門提出整改建議。要壓緊壓實成員單位行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，抓好各成員單位述職述責(zé)制度落實，督促其強化自覺、主動作為，強化日常監(jiān)管，從源頭上遏制消除黑惡勢力滋生蔓延。

五要堅持一村一整頓，著力建好建強基層組織。加強基層組織建設(shè)是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉，必須要把這個基礎(chǔ)夯實筑牢。要全面排查涉黑涉惡問題，按照全覆蓋無死角要求，持續(xù)拉網(wǎng)排查全市各村屯黑惡問題隱患，確保將其消除在萌芽狀態(tài)。要促進(jìn)基層組織建設(shè)規(guī)范化，全面落實縣鄉(xiāng)兩級黨政班子分片包保制度，加強農(nóng)村“兩委”班子、第一書記、駐村干部隊伍建設(shè)，嚴(yán)防黑惡勢力染指基層政權(quán)。要創(chuàng)新基層社會治理模式，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，抓好“一村一警”建設(shè)，全面提升農(nóng)村社會治理水平，堅決筑牢基層防范抵御黑惡勢力的堤壩。

四、準(zhǔn)確把握掃黑除惡專項斗爭政策策略

沒有差別就沒有政策。掃黑除惡專項斗爭政治性、政策性、法律性很強，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把堅定的政治立場和正確的政策策略、科學(xué)的方法手段有機結(jié)合起來，把原則上的堅定性和操作上的靈活性有機結(jié)合起來，把敢于斗爭與善于斗爭有機結(jié)合起來，發(fā)揚斗爭精神增強斗爭本領(lǐng)，講究政策策略、提高斗爭藝術(shù)，努力在專項斗爭中實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的高度統(tǒng)一。

一要準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟刑事司法政策。隨著專項斗爭不斷深入，打處的涉案人員越來越多，要從減少社會對抗、防止社會對立的戰(zhàn)略高度，貫徹落實好寬嚴(yán)相濟刑事司法政策。一方面，在偵辦案件時要突出打擊重點，對組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干成員要依法從嚴(yán)懲處，堅決壓制其囂張氣焰；對參與程度不深、犯罪行為較少、所起作用較小的一般成員，依法從輕、減輕處罰，努力緩解社會沖突、促進(jìn)和諧穩(wěn)定。另一方面，在查處“保護(hù)傘”時要注意分類處理，對枉法裁判、包庇縱容黑惡勢力以及對抗組織審查調(diào)查的，一查到底、絕不姑息；對輕微涉黑涉惡腐敗、一般性違紀(jì)違法，運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，切實體現(xiàn)懲前毖后、治病救人的一貫方針。

二要審慎適用查封扣押凍結(jié)強制措施。在我國經(jīng)濟面臨下行壓力、中美貿(mào)易摩擦加劇的特殊背景下，要充分考慮經(jīng)濟發(fā)展對掃黑除惡的特殊要求，最大限度減少執(zhí)法司法活動對我市涉案民營企業(yè)的不利影響。要正確把握執(zhí)法司法界限，嚴(yán)格區(qū)分民營企業(yè)經(jīng)營者自然人犯罪與單位犯罪、合法財產(chǎn)與違法犯罪所得、合同糾紛與合同詐騙的界限，決不能超標(biāo)的、超范圍查封、扣押、凍結(jié)涉案財物。要穩(wěn)妥處置涉案資產(chǎn)，審慎妥善把握對涉案企業(yè)資產(chǎn)查封、扣押、凍結(jié)的方式，對企業(yè)正在投入生產(chǎn)運營或用于產(chǎn)品研發(fā)的設(shè)備，盡量以代管或托管方式代替強制執(zhí)行措施，決不能案子辦了、企業(yè)垮了。要健全完善涉案資產(chǎn)處置程序，加強公安、檢察和審判機關(guān)追繳和處置涉案資產(chǎn)工作銜接，完善聯(lián)合處置程序，嚴(yán)防責(zé)任不明確、程序不規(guī)范導(dǎo)致隨意延長查封、扣押、凍結(jié)期限。

三要統(tǒng)籌掌控輿論宣傳時度效。涉黑涉惡案件社會關(guān)注度較高，稍有不慎就容易被誤讀誤解，甚至成為敵對勢力詆毀攻擊的靶子。要高度重視輿論宣傳工作，統(tǒng)籌時、度、效，掌握話語權(quán)，既打贏網(wǎng)下的實體仗，又打贏網(wǎng)上的輿論仗。要善于把握“時”，敏銳洞察專項斗爭與國家大局的關(guān)聯(lián)性，綜合考量各個時期、不同節(jié)點的特殊要求，精心預(yù)判境內(nèi)與境外、網(wǎng)上與網(wǎng)下可能出現(xiàn)的各種反應(yīng)，動態(tài)把握宣傳節(jié)奏，堅決防止發(fā)生負(fù)面輿情。要精心拿捏“度”，堅持穩(wěn)妥適度、統(tǒng)籌安排，既要避免個案被插手利用、渲染上升為社會問題、政治問題，又要有序持續(xù)釋放掃黑除惡信息，形成強大宣傳攻勢。要著力擴大“效”，充分利用多種傳播渠道、創(chuàng)新多樣表達(dá)方式，不斷提升掃黑除惡宣傳工作的滲透力、穿透力、影響力，不斷增強人民群眾對專項斗爭的支持度、認(rèn)可度、滿意度。

四要精準(zhǔn)認(rèn)定問責(zé)追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。問責(zé)是手段，負(fù)責(zé)才是目的。要通過追責(zé)問責(zé)，約束不作為、整治亂作為，喚醒責(zé)任意識、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，為專項斗爭注入源源不斷的動力。要進(jìn)一步明確問責(zé)追責(zé)原則，對于歷史問題，特別是“兩高兩部”辦理“套路貸”、“軟暴力”兩個意見出臺前，各地一般以民間借貸糾紛來處理相關(guān)問題、沒有認(rèn)定為黑惡犯罪的情況，要按照不溯及既往原則妥善處理，劃定時段、厘清邊界，決不能“一刀切”簡單處理。要進(jìn)一步明確問責(zé)追責(zé)情形，建立健全容錯糾錯機制，正確區(qū)分失誤與失職、敢為與亂為、為公與為私的界限，堅決避免問責(zé)泛化，讓敢作敢為的掃黑干部放下包袱、輕裝上陣。要進(jìn)一步明確問責(zé)追責(zé)尺度，嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)，不片面強調(diào)問責(zé)的人數(shù)要多、范圍要大、級別要高、處理要重，讓被問責(zé)同志不僅口服、而且心服。

五要高度重視維護(hù)政法干警良好形象。政法干警維護(hù)的是公平正義、體現(xiàn)的是法治權(quán)威。既要持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)、堅決清除害群之馬，也要保護(hù)好干警干事創(chuàng)業(yè)激情，最大限度地激發(fā)隊伍正能量。要從政權(quán)建設(shè)的高度維護(hù)執(zhí)法權(quán)威，依紀(jì)依法慎重處理對掃黑除惡政法干警的舉報，嚴(yán)防黑惡勢力干擾辦案、泄憤報復(fù)。定期集中展示政法干警英雄事跡，努力引導(dǎo)形成揚善懲惡、扶正祛邪的良好社會風(fēng)氣。要從感同身受的角度保護(hù)干警合法權(quán)益，健全掃黑除惡工作人員及其近親屬保護(hù)機制，堅決保護(hù)辦案民警正當(dāng)執(zhí)法司法權(quán)益。要從對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度嚴(yán)把案件質(zhì)量，全面實行涉黑涉惡案件檢法機關(guān)提前介入機制，定期開展重大復(fù)雜疑難案件研判會商，用好法律政策專家人才開展多輪案件質(zhì)量評查，堅決防止發(fā)生冤假錯案，嚴(yán)防多年后“掃黑英雄”因案件質(zhì)量問題被終身追責(zé)。

總之，在今后的工作中，我們將緊緊圍繞“一年打擊遏制、二年深挖根治、三年長效長治”的工作要求，以***掃黑除惡督導(dǎo)“回頭看”為新契機，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步提高政治站位、忠誠履職擔(dān)當(dāng)，推動全市掃黑除惡專項斗爭不斷取得新戰(zhàn)果，堅決奪取掃黑除惡專項斗爭攻堅仗的全面勝利，向黨和人民交上一份合格的答卷。

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2023年掃黑除惡宣傳簡報(推薦)四

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掃黑除惡專項斗爭

一、專項斗爭的時間

2018年1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》。至2020年底結(jié)束，為期三年。

二、掃黑除惡專項斗爭的意義

專項斗爭是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想（三個“事關(guān)”）。

三、工作的重點

2018年：嚴(yán)態(tài)勢，營造人人喊打的氛圍。

2019年：攻案件，提升群眾滿意度。

2020年：建機制，取得壓倒性勝利。

四、掃黑與打黑有什么區(qū)別？

“打黑”更多是從社會治安角度出發(fā)，強調(diào)點對點打擊黑惡勢力犯罪。“掃黑”是從夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國家長治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。

五、什么是黑惡勢力“保護(hù)傘”?

“保護(hù)傘”主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。

六、什么是“惡勢力”組織？

《刑法》這樣解釋：經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織。

惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設(shè)賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒

品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。

七、舉報內(nèi)容

①群眾發(fā)現(xiàn)或知悉政法部門未發(fā)現(xiàn)或掌握的黑惡勢力犯罪團伙、正在被立案偵查的黑惡勢力犯罪團伙所實施但政法部門尚未發(fā)現(xiàn)或掌握的犯罪案件、公安機關(guān)正在追捕的黑惡勢力犯罪團伙成員的具體落腳點或藏身地等，均可向公安機關(guān)舉報。

②舉報時，應(yīng)盡可能提供線索發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)等簡要案情，以及犯罪嫌疑人的姓名（綽號）、住址、主要特征、藏匿地點及主要犯罪事實、證據(jù)等情況。

全國掃黑辦召開新聞發(fā)布會，向社會公開發(fā)布升級后的智能化舉報平臺。舉報人只需要通過掃描專用二維碼、網(wǎng)上搜索“12337”或者點擊中國長安網(wǎng)、中央政法委長安劍微信公眾號和微博等舉報鏈接，就可隨時隨地、方便快捷地登錄平臺，一次舉報只需填寫舉報人、被舉報人、黑惡勢力違法犯罪情況和“保護(hù)傘”情況4大類信息。

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2023年掃黑除惡宣傳簡報(推薦)五

為了打贏“掃黑除惡”專項斗爭這場硬仗，切實維護(hù)社會穩(wěn)定，社區(qū)認(rèn)真部署，快速行動、嚴(yán)密摸排、形成聲勢，扎實開展“掃黑除惡”宣傳活動。

一、為了切實加強對“掃黑除惡”專項斗爭的組織領(lǐng)導(dǎo)，我社區(qū)成立了由社區(qū)書記為組長，社區(qū)副書記、社區(qū)綜治專干為副組長，社區(qū)干部、小組長為成員的“掃黑除惡”專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，確保專項斗爭扎實有效的開展。

二、社區(qū)協(xié)同社區(qū)法律顧問，在社區(qū)會議室開展了“掃黑除惡”大講堂，結(jié)合實際向居民宣傳打擊黑惡勢力的有關(guān)法律知識。組織社區(qū)“小小志愿者”走街入鋪分發(fā)“掃黑”材料。

三、利用led顯示屏、條幅、宣傳欄等行多種形式進(jìn)行宣傳，營造濃厚的掃黑除惡專項斗爭輿論氣氛。共設(shè)置掃黑標(biāo)語led__條，宣傳橫幅_條，大型宣傳欄_個。

四、走街入戶宣傳。入戶發(fā)放“掃黑除惡”宣傳資料，使居民知曉“掃黑除惡”專項斗爭時間，內(nèi)容，動員廣大居民積極參與掃黑除惡斗爭，發(fā)現(xiàn)黑惡勢力及時舉報。對__進(jìn)行了“掃黑除惡”專項斗爭開展警示教育，通過學(xué)習(xí)“掃黑除惡”專項活動對服刑人員敲響了警鐘。

五、建立了長效機制，“掃黑除惡”專項斗爭是一項長期、艱巨的任務(wù)，必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把社區(qū)廣泛宣傳和執(zhí)法部門嚴(yán)厲打擊相結(jié)合。社區(qū)將在下一步工作中，繼續(xù)加宣傳大力度，努力完成“掃黑除惡”專項斗爭這場攻堅戰(zhàn)。

2023年掃黑除惡宣傳簡報(推薦)六

全面開展掃黑除惡專項斗爭保障人民安居樂業(yè)

堅決掃除黑惡勢力增強人民群眾獲得感幸福感安全感

堅決鏟除黑惡勢力保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全

依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力堅決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益

掃黑除惡清隱患提升群眾安全感

廣大人民群眾迅速行動起來積極檢舉揭發(fā)黑惡勢力犯罪行為

全民動員打一場掃黑除惡人民戰(zhàn)爭

主動參與掃黑除惡工作積極舉報涉黑涉惡線索

緊緊依靠群眾堅決打贏掃黑除惡這場硬仗

全民動員人人參與打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭

深入開展黑惡勢力犯罪線索摸排工作發(fā)動群眾積極提供黑惡勢力犯罪線索

全民動員堅決鏟除黑惡“毒瘤”

堅決打擊利用宗族勢力橫行鄉(xiāng)里的“村霸”“鄉(xiāng)霸”

依法嚴(yán)厲懲處“街霸”“市霸”“行霸”等黑惡勢力

堅決打擊建筑業(yè)運輸業(yè)釆礦業(yè)集市中的“行霸”“市霸”

堅決鏟除強拿硬要逞強斗狠強攬工程的黑惡勢力

堅決打擊采取賄賂暴力威脅等手段干擾破壞鄉(xiāng)村基層換屆選舉的黑惡勢力

依法打擊煽動群眾鬧事組織策劃群體性上訪的黑惡勢力

嚴(yán)厲打擊欺行霸市強買強賣敲詐勒索聚眾滋事等黑惡勢力

嚴(yán)厲打擊非法壟斷經(jīng)營破壞經(jīng)濟秩序的黑惡勢力

嚴(yán)厲打擊“討債”公司“地下出警隊”“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢力

堅決打擊組織從事“黃賭毒槍”違法犯罪活動的黑惡勢力

堅決打擊對礦產(chǎn)資源進(jìn)行私挖濫釆的違法犯罪行為

堅決打擊拉幫結(jié)派尋釁滋事稱王稱霸的幫派勢力

依法打擊高利放貸惡意討債巧取豪奪經(jīng)濟利益的黑惡勢力

堅決鏟除危害一方的黑惡勢力

堅決打擊黑惡勢力,嚴(yán)懲“鄉(xiāng)霸”“路霸”“村霸”“市霸”“行霸”

依法嚴(yán)打“村霸”“鄉(xiāng)霸”等黑惡勢力建設(shè)社會主義新農(nóng)村

堅決打掉黑惡勢力“保護(hù)傘”

堅決打擊操縱基層選舉把持基層政權(quán)的黑惡勢力

堅持標(biāo)本兼治邊掃邊治邊建從根本上遏制黑惡勢力滋生蔓延

統(tǒng)籌各方資源堅持綜合治理形成掃黑除惡的強大合力

開展掃黑除惡專項斗爭進(jìn)一步加強基層組織建設(shè)

2023年掃黑除惡宣傳簡報(推薦)七

當(dāng)前，按照中央、省委和金華市委掃黑除惡專項斗爭的工作部署，我市正深入開展掃黑除惡專項斗爭，以“零容忍”的態(tài)度，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn)。我們向廣大市民倡議:

讓我們一起積極行動起來，拿起您手中的法律武器，發(fā)揮法治力量，及時發(fā)現(xiàn)、檢舉、揭發(fā)、控告以下十類涉黑惡違法犯罪活動：

★一是威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力;

★二是把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力;

★三是利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;

★四是在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;

★五是在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;

★六是在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護(hù)費的市霸、行霸等黑惡勢力;

★七是操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;

★八是非法高利放貨、“地下錢莊”、討債的黑惡勢力;

★九是插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力;

★十是境外黑社會特別是港澳黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力。

如有線索，請您向我們舉報。

舉報電話：

舉報地址：東陽市信訪局聯(lián)合接訪中心3號接待室(江濱北街18號市政府西大樓1樓接待大廳)

2023年掃黑除惡宣傳簡報(推薦)八

掃黑除惡”9類重點舉報內(nèi)容

1、橫行鄉(xiāng)里、魚肉百姓、暴力賄選，嚴(yán)重影響農(nóng)村基層政權(quán)的“村霸”“鄉(xiāng)霸”和宗族惡勢力。

2、對礦產(chǎn)資源進(jìn)行私挖濫采和組織漁船越境捕撈的違法行為，以及在灘涂養(yǎng)殖中由于劃地為界、碼頭“扒皮”等行為滋生的礦霸、船霸、漁霸等流氓惡勢力。

3、以高薪引誘招募船員實施欺騙、敲詐勒索、強迫勞動等違法犯罪活動。

4、強攬工程、強迫交易、強收“保護(hù)費”等涉企帶有黑惡勢力性質(zhì)的違法犯罪活動。

5、強占各類農(nóng)貿(mào)市場，欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索、聚眾滋事的行霸、市霸等黑惡勢力。

6、在建筑工程、交通運輸、倉儲物流等領(lǐng)域強攬工程、強立債權(quán)、惡意競標(biāo)、非法占地濫開濫采的帶有黑惡勢力性質(zhì)的違法犯罪行為。

7、采取故意傷害、非法拘禁、威脅恐嚇等手段暴力討債或插手經(jīng)濟糾紛的“討債公司”“地下出警隊”等惡勢力。

8、在鄉(xiāng)村、城郊、居民社區(qū)、娛樂場所，有組織地從事“黃、賭、毒”活動，嚴(yán)重敗壞社會風(fēng)氣的黑惡勢力。

9、其他涉黑惡違法犯罪線索。

為了營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，各地區(qū)各部門要一直于黑惡勢力做斗爭，切實增強“四個意識”，充分認(rèn)識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央部署上來，做好長期奮戰(zhàn)的準(zhǔn)備，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗。