在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。范文怎么寫(xiě)才能發(fā)揮它最大的作用呢？接下來(lái)小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫(xiě)，我們一起來(lái)看一看吧。

我為超市建言獻(xiàn)策篇一

去年是工業(yè)經(jīng)濟(jì)最為艱難的一年，我局主動(dòng)出擊，勇于擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)工業(yè)形勢(shì)的分析和研判，加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和調(diào)控，加強(qiáng)企業(yè)的服務(wù)和保障，確保了工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行，呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好”的態(tài)勢(shì)。

從總量和速度來(lái)看，全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值289億元，同比增長(zhǎng)15%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值88.3億元，同比增長(zhǎng)17.2%。億元企業(yè)凈增7家，達(dá)到58家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增16家，達(dá)到124家。在看到成績(jī)的同時(shí)，我也發(fā)現(xiàn)了存在的一些不足，下面結(jié)合我自身的經(jīng)歷和認(rèn)識(shí)，談?wù)勎业囊恍┛捶ê徒ㄗh。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重工作實(shí)效。堅(jiān)持局長(zhǎng)親自抓、負(fù)總責(zé);分管科室主任具體抓、詳細(xì)抓、明方向;其他科室人員配合相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，重實(shí)效的工作局面。優(yōu)化工作流程，提高工作效能。同時(shí)要在工作上嚴(yán)格規(guī)范，講究時(shí)效，保證質(zhì)量;要為工作運(yùn)行營(yíng)造健康和諧的人際關(guān)系和高效扎實(shí)的機(jī)關(guān)工作局面，提高工作效率。創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、建一流隊(duì)伍、樹(shù)一流形象，努力開(kāi)創(chuàng)工信局工作新局面。

在完善考核管理辦法時(shí)，將員工的平時(shí)工作與年終效益銜接起來(lái)，進(jìn)一步靠實(shí)員工在工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中的責(zé)任，調(diào)動(dòng)其工作的積極性。并對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出特殊貢獻(xiàn)的員工給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。針對(duì)干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)安排相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)講座以及相關(guān)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高員工的業(yè)務(wù)水平。

三是要堅(jiān)定不移地執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，一靠職工的自覺(jué)性，二靠規(guī)章制度的約束力。規(guī)章制度不能只掛在墻上，當(dāng)有個(gè)別同志缺乏自覺(jué)性的時(shí)候，就需要用嚴(yán)格的規(guī)章制度去加以規(guī)范。

我工作的單位是煤炭局，我也從我工作的角度談?wù)勎业目捶?/p>

一是完善煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察及煤炭行業(yè)管理體制，推進(jìn)煤炭工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 。應(yīng)該重視煤炭行業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，充分肯定監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍和煤礦從業(yè)人員作出的努力和貢獻(xiàn)。在大力抓煤礦安全的同時(shí)，應(yīng)遵循客觀規(guī)律，充分理解監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理隊(duì)伍的壓力和困難，給予他們更多關(guān)心和理解。特別是在安全管理中，應(yīng)規(guī)范責(zé)任追究制度，建立科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度，以避免在責(zé)任追究時(shí)過(guò)分牽強(qiáng)而打擊監(jiān)管監(jiān)察人員的積極性。

政策導(dǎo)向和扶持動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加大支持企業(yè)兼并重組、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、淘汰落后產(chǎn)能等方面的工作力度，推動(dòng)煤礦企業(yè)市場(chǎng)主體做大、做強(qiáng)。運(yùn)用煤礦監(jiān)管職能，促使技術(shù)落后、污染環(huán)境等企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

我為超市建言獻(xiàn)策篇二

十九大對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系問(wèn)題和“三農(nóng)”問(wèn)題形成了新的認(rèn)識(shí)，作出了新的表述。如：不再提“新農(nóng)村建設(shè)”，而提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”;雖然繼續(xù)要求“推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”，但也提出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”;不再提“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”、“城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”，而強(qiáng)調(diào)“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”。一系列新的概念體現(xiàn)了新判斷、新決策。

十九大報(bào)告是在闡述全面建成小康社會(huì)決勝期任務(wù)時(shí)提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的。這個(gè)決勝期是指“從現(xiàn)在到2020年”。但是，決勝期內(nèi)要堅(jiān)持實(shí)施的“科教興國(guó)戰(zhàn)略”、“人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”、“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”、“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”、“軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略”都將延續(xù)到從十九大到二十大這個(gè)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的“歷史交匯期”，延續(xù)到實(shí)現(xiàn)第二個(gè)“一百年”奮斗目標(biāo)的整個(gè)新時(shí)代。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，體現(xiàn)了推進(jìn)中國(guó)特色鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的雄心壯志。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略何以為“戰(zhàn)略” 在十九大報(bào)告中，除了全面建成小康社會(huì)決勝期要實(shí)施的上述七大戰(zhàn)略，還提出了其他不少“戰(zhàn)略”，如就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、健康中國(guó)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、人口發(fā)展戰(zhàn)略等，但包括鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在內(nèi)的七大戰(zhàn)略顯然具有突出地位。

提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義在于：

首先，是解決社會(huì)主要矛盾的重要舉措。提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是基于十九大對(duì)當(dāng)下我國(guó)所處時(shí)代狀況的判斷，即“我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。鄉(xiāng)村發(fā)展不充分、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，是我國(guó)當(dāng)下社會(huì)主要矛盾的突出表現(xiàn)。十九大報(bào)告在列舉“發(fā)展不平衡不充分的一些突出問(wèn)題尚未解決”時(shí)就明確講到“脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大”，所列舉的其他問(wèn)題在鄉(xiāng)村中往往也更為突出，如：民生領(lǐng)域還有不少短板，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題;社會(huì)文明水平尚需提高;社會(huì)矛盾和問(wèn)題交織疊加，等等。按照十九大“突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”，特別是要堅(jiān)決打好包括精準(zhǔn)脫貧在內(nèi)的攻堅(jiān)戰(zhàn)等要求，這些都是要通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來(lái)解決的社會(huì)主要矛盾問(wèn)題。

其次，有助于推動(dòng)“五位一體”總體布局向鄉(xiāng)村區(qū)域深度延伸。十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”。這個(gè)總要求，與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)這“五位一體”的總體布局是相互銜接的：產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕對(duì)應(yīng)的是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè);生態(tài)宜居對(duì)應(yīng)的是生態(tài)文明建設(shè);鄉(xiāng)風(fēng)文明對(duì)應(yīng)的是文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè);治理有效對(duì)應(yīng)的是政治建設(shè)。

這五方面建設(shè)雖然也一直在鄉(xiāng)村區(qū)域展開(kāi)進(jìn)行，但總體上還是薄弱環(huán)節(jié)。如生態(tài)文明建設(shè)，現(xiàn)階段主要針對(duì)的是工業(yè)化進(jìn)程中破壞生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題，目的是規(guī)范和改善工業(yè)生產(chǎn)方式，使之能夠與生態(tài)環(huán)境和諧友好。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局看，我國(guó)生態(tài)資源更多分布在城市以外的鄉(xiāng)村區(qū)域，生態(tài)文明建設(shè)的許多重大舉措、重大項(xiàng)目等等，主要將在鄉(xiāng)村區(qū)域?qū)嵤Ｔ谧鳛槲磥?lái)中國(guó)目標(biāo)的“社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”前邊有五個(gè)定語(yǔ)“富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗”，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必將承擔(dān)越來(lái)越重大的責(zé)任。因此，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，迫切需要以鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略舉措來(lái)全面展開(kāi)和不斷深化。

第三，有助于推動(dòng)中國(guó)現(xiàn)代化空間布局從城市向鄉(xiāng)村延伸。在十九大提出的全面建成小康社會(huì)決勝期七戰(zhàn)略中，唯獨(dú)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是就現(xiàn)代化建設(shè)的空間布局而言的。這是因?yàn)椋駷橹沟闹袊?guó)現(xiàn)代化建設(shè)，核心的任務(wù)是工業(yè)化，主要是在城市中開(kāi)展的。提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，標(biāo)志著我國(guó)將制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)略規(guī)劃，在鄉(xiāng)村開(kāi)辟現(xiàn)代化建設(shè)的新戰(zhàn)場(chǎng)，鄉(xiāng)村將成為現(xiàn)代化建設(shè)新的重點(diǎn)區(qū)域。“戰(zhàn)略”一詞，界定和凸顯了“鄉(xiāng)村振興”在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位。xxxxxx、十八大提出的全面建設(shè)(成)小康社會(huì)的首要目標(biāo)是“工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)”。在當(dāng)下工業(yè)化歷史任務(wù)即將完成的時(shí)候，轉(zhuǎn)而加快鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)，是歷史的必然。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展將開(kāi)啟城鄉(xiāng)關(guān)系新時(shí)代

城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重大意義，首先在于鄉(xiāng)村將與城市平起平坐。

選擇使用“振興”一詞意義非凡。“振興”鄉(xiāng)村和“振興中華”的意思是一致的，突出了鄉(xiāng)村振興在民族復(fù)興中的地位。只有鄉(xiāng)村“振興”起來(lái)，自強(qiáng)、自立起來(lái)，才能形成與城市平起平坐的地位，就像中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興才能自立于世界民族之林一樣。

“鄉(xiāng)村”一詞也很有意義，它體現(xiàn)了調(diào)整現(xiàn)有城鄉(xiāng)關(guān)系的指向。鄉(xiāng)村不是城市的附屬物，與城市相對(duì)應(yīng)的是鄉(xiāng)村而不是農(nóng)村，城市與鄉(xiāng)村的關(guān)系不僅僅是城市與農(nóng)業(yè)的關(guān)系。鄉(xiāng)村不僅是農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域，它是人類(lèi)重要的生存空間，與城市同樣重要。未來(lái)的城鄉(xiāng)關(guān)系是城鄉(xiāng)融合發(fā)展，鄉(xiāng)村必將具有并且保持和城市不同的獨(dú)特價(jià)值。提出并實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，也表明鄉(xiāng)村的振興取決于鄉(xiāng)村自身，鄉(xiāng)村人必須真正成為鄉(xiāng)村發(fā)展的主體，成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中堅(jiān)力量。

其次，完成破除城鄉(xiāng)二元體制的歷史任務(wù)。

城鄉(xiāng)二元體制是我國(guó)現(xiàn)代化起步階段規(guī)范城鄉(xiāng)關(guān)系的制度安排，其主要特點(diǎn)，一是將現(xiàn)代化建設(shè)的資源集中在城市。由于中國(guó)現(xiàn)代化起步晚、底子薄、資源少，中國(guó)只能將有限的資源集中在城市，用于發(fā)展工業(yè)化。二是以農(nóng)業(yè)積累投入工業(yè)和城市建設(shè)，以農(nóng)村農(nóng)民服務(wù)工業(yè)和城市建設(shè)，由此形成了主要是資源從農(nóng)村流向城市的格局。比如國(guó)家以考試制度和戶(hù)籍制度，將農(nóng)村人口中素質(zhì)較高的新增勞動(dòng)力選拔出來(lái)，安排在城市工業(yè)領(lǐng)域;以人事制度和戶(hù)籍制度，將領(lǐng)導(dǎo)人才、管理人才和各方面受教育程度高的人才集中在城市;以勞動(dòng)力市場(chǎng)制度，將農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量吸引到城市，成為“農(nóng)民工”，等等。

盡管城市對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民也起到了一定的輻射帶動(dòng)作用，總體上“三農(nóng)”也都受益于城市化和工業(yè)化，但鄉(xiāng)村發(fā)展普遍滯后。早有相關(guān)文件提出要解決城鄉(xiāng)二元體制問(wèn)題，但由于種種原因，這項(xiàng)任務(wù)并不容易完成。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是要最終破除城鄉(xiāng)二元體制，讓城鄉(xiāng)不再分隔，而使城鄉(xiāng)融合發(fā)展、良性互動(dòng)。

第三，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的立足點(diǎn)將回到鄉(xiāng)村和“三農(nóng)”自身。

由于長(zhǎng)期以來(lái)城鄉(xiāng)制度安排、政策設(shè)計(jì)基本上是服務(wù)于工業(yè)化、城市化，以致國(guó)家的農(nóng)村政策叫做“惠農(nóng)政策”，用于鄉(xiāng)村的資金叫做“支農(nóng)資金”，明顯體現(xiàn)了國(guó)家政策立足點(diǎn)的偏頗。事實(shí)上，城鄉(xiāng)二元體制也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，但它只是為城市而統(tǒng)籌。很長(zhǎng)時(shí)間里也一直在“建設(shè)新農(nóng)村”，但基本出發(fā)點(diǎn)是服務(wù)城市和工業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以后，將不再是要以加強(qiáng)“三農(nóng)”工作來(lái)解決城市問(wèn)題、工業(yè)問(wèn)題，而是要解決“三農(nóng)”問(wèn)題自身。

無(wú)疑，鄉(xiāng)村振興也并不僅僅是為了鄉(xiāng)村自身的振興，而是為了城鄉(xiāng)發(fā)展的相對(duì)平衡。十九大明確要求“推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”，這顯示，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也不是要在城市單兵獨(dú)進(jìn)之后再讓鄉(xiāng)村單兵獨(dú)進(jìn)，而是要二者協(xié)同推進(jìn)、相互促進(jìn)、相得益彰。因此，城市也必將在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史進(jìn)程中獲得更好的發(fā)展機(jī)遇、進(jìn)一步提升發(fā)展質(zhì)量。

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展意味著各方面資源將回流農(nóng)村

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展首先意味著，資源將不再主要從農(nóng)村流向城市。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，國(guó)家將推動(dòng)城市和工業(yè)反哺、回饋“三農(nóng)”，根本改變城鄉(xiāng)二元體制下資源幾乎是單向流向城市的狀況，形成資源在城鄉(xiāng)之間的雙向流動(dòng)。如果說(shuō)現(xiàn)階段資源從城市流向農(nóng)村還是涓涓細(xì)流，那么不遠(yuǎn)的將來(lái)，則有望形成滾滾洪流。

當(dāng)然，國(guó)家制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)根據(jù)和適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要，根據(jù)農(nóng)村居民的實(shí)際需要，引導(dǎo)各方面資源有序流向農(nóng)村，形成城鄉(xiāng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏、有機(jī)融合。并且，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是七大戰(zhàn)略之一，并不是孤立的，這些戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)也必將相互交融、相互促進(jìn)，形成整體合力，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供更多支持。

其次，“農(nóng)民工”現(xiàn)象將最終消除。

農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市務(wù)工，成為雇傭勞動(dòng)者，卻因?yàn)閼?hù)籍在農(nóng)村而不能改變農(nóng)民身份，雖然他們?yōu)槌鞘泄ど虡I(yè)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)，卻不能落戶(hù)在城市;雖然由于其工資性收入高于農(nóng)村務(wù)農(nóng)收入而改善了家庭生活，卻因?yàn)殡x開(kāi)家鄉(xiāng)、與家人分離，造成了“留守兒童”、“留守婦女”、“留守老人”的“三留守”問(wèn)題。這些在我國(guó)已經(jīng)存在三十多年的社會(huì)問(wèn)題，終將隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施而得以終結(jié)。

這是因?yàn)椋瓉?lái)農(nóng)民工進(jìn)入城市是因?yàn)槌鞘泄ど虡I(yè)發(fā)展為他們提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，這種就業(yè)機(jī)會(huì)是農(nóng)村中所沒(méi)有的，而現(xiàn)在資源回流農(nóng)村，將給農(nóng)村中農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，令他們可以不再到城市工作也能夠取得較高收入;原來(lái)農(nóng)民工進(jìn)入城市、想要落戶(hù)城市，是因?yàn)閮?yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等等資源集中的城市，他們只有到了城市才能分享到這些現(xiàn)代化建設(shè)成果，現(xiàn)在資源回流農(nóng)村，在農(nóng)村中也有與城市相對(duì)均等的基本公共服務(wù)，他們也不必非要到城市落戶(hù)。

所以對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最重要的意義可能在于，讓他們可以在進(jìn)城還是留村之間主動(dòng)做出抉擇，而不必繼續(xù)作為農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間長(zhǎng)期來(lái)回奔波，“三留守”問(wèn)題也可以隨之消失。農(nóng)村人口的基本穩(wěn)定而不再大規(guī)模流動(dòng)，必將為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施創(chuàng)造前提和有利條件。

第三，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略將成為資源流向鄉(xiāng)村區(qū)域的重要載體。

十九大報(bào)告沒(méi)有提“新型城鎮(zhèn)化”，但“以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”的部署，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略至關(guān)重要。以城市群為主體的大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，必將讓夾雜在城鎮(zhèn)之間的鄉(xiāng)村受益，這些城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間的鄉(xiāng)村也必將“協(xié)調(diào)發(fā)展”，從而在鄉(xiāng)村振興的歷史進(jìn)程中，形成資源向鄉(xiāng)村的流動(dòng)，特別是城市人才資源向鄉(xiāng)村的流動(dòng)。因此，一方面要“加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”，另一方面也應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施城市居民進(jìn)入鄉(xiāng)村、參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的城市人口有序落戶(hù)農(nóng)村的政策措施，乃至上升為法律，從而也“加快城市轉(zhuǎn)移人口農(nóng)民化”。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的條件下，形成城鄉(xiāng)之間人才、人力資源雙向流動(dòng)，是歷史的必然。

第四，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)為鄉(xiāng)村振興做出貢獻(xiàn)。 相當(dāng)數(shù)量的國(guó)有企業(yè)，特別是老國(guó)有企業(yè)，是利用農(nóng)業(yè)積累和工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差投入建設(shè)，靠農(nóng)村市場(chǎng)支撐發(fā)展起來(lái)的，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)候，它們理所當(dāng)然應(yīng)當(dāng)拿出資金和人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照對(duì)口幫扶的經(jīng)驗(yàn)，可以安排大多數(shù)國(guó)有企業(yè)與主要是欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村特別是中西部的鄉(xiāng)村建立幫扶關(guān)系，以加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化意味著農(nóng)村中農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)都將加快發(fā)展

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意義首先在于，鄉(xiāng)村區(qū)域的貧困現(xiàn)象將最終消除。 完成脫貧攻堅(jiān)的歷史任務(wù)，應(yīng)當(dāng)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的起點(diǎn)和前提。十九大進(jìn)一步要求“確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困”，展示了完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的堅(jiān)定的決心。即使還有深度貧困的人口仍然處于貧困的邊緣，他們也必將在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史進(jìn)程中最終走進(jìn)共同富裕的行列。

其次，農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)人口將大大增加。“農(nóng)村”的本意是從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民集中居住的地方。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，隨著農(nóng)業(yè)不再是鄉(xiāng)村區(qū)域唯一產(chǎn)業(yè)，這一定義將迅速改變，這或許是十九大將農(nóng)村區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略命名為“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的一個(gè)重要原因。

按照“產(chǎn)業(yè)興旺”的要求，按照“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的決策部署，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅要農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，還要農(nóng)村現(xiàn)代化。為“確保國(guó)家糧食安全，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”，國(guó)家將在“構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接”的基礎(chǔ)上加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

但要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，不可能只發(fā)展農(nóng)業(yè)，還將發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)并且達(dá)到現(xiàn)代化的水平。十九大報(bào)告也已經(jīng)明確提出要“促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道”，這就必然要求大量農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才和非農(nóng)專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)村。僅憑現(xiàn)有農(nóng)村中被城鄉(xiāng)二元體制抽選剩下的人口，不僅難以承擔(dān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)，更不可能承擔(dān)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中，國(guó)家將采取各種政策措施引導(dǎo)農(nóng)村以外各方面人才參與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

第三，污染項(xiàng)目將被清理出農(nóng)村。“促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”，意味著一些已經(jīng)造成農(nóng)村污染的項(xiàng)目將被清理出農(nóng)村，同時(shí)必須堅(jiān)決禁止任何可能帶來(lái)污染的各種項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。這不僅是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，也是確保糧食安全、食品安全的必然要求。“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”，也是國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)。在制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體政策措施時(shí)，必須對(duì)此做出明確規(guī)定，劃出明確紅線(xiàn)。農(nóng)業(yè)發(fā)展中的污染問(wèn)題，包括農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題，將加快獲得解決。對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染和破壞，是與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化完全不相容的。(面源污染是相較于企業(yè)排污造成的點(diǎn)源污染而言。農(nóng)業(yè)面源污染，指農(nóng)田中的泥沙、營(yíng)養(yǎng)鹽、農(nóng)藥及其他污染物，在降水或灌溉過(guò)程中，通過(guò)農(nóng)田地表徑流、壤中流、農(nóng)田排水和地下滲漏進(jìn)入水體而形成的污染。——編注)

建立健全助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系 更多需要改革的制度是在頂層設(shè)計(jì)方面。

比如，把優(yōu)質(zhì)教育資源、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集中布局在城市的制度安排，等等，許多以城市為中心的頂層設(shè)計(jì)，在許多人看來(lái)早已經(jīng)自然而然、順理成章。必須轉(zhuǎn)變觀念，一切不利于鄉(xiāng)村振興的，對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)不公平、不公正的制度安排、政策措施都應(yīng)該逐步清除。同時(shí)，十九大要求的“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”、“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”等等，都將在新的農(nóng)村改革中形成制度保障。十九大提出“賦予省級(jí)及以下政府更多自主權(quán)”、“在省市縣對(duì)職能相近的黨政機(jī)關(guān)探索合并設(shè)立或合署辦公”，這樣的改革要求，將在深層次上推進(jìn)地方和基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷激發(fā)地方和基層創(chuàng)新發(fā)展的自主性和創(chuàng)造力，從而加快鄉(xiāng)村振興的歷史進(jìn)程。

盡快修訂原有涉農(nóng)法律，制定新的涉農(nóng)法律。十九大宣布第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年，累計(jì)將達(dá)到75年，這需要修訂《農(nóng)村土地承包法》，將農(nóng)村第二輪土地承包關(guān)系及所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置等加以法制化。第二輪土地承包關(guān)系確定以后，“增人不增地、減人不減地”原則已經(jīng)將農(nóng)村承包地所有者集體組織成員固定下來(lái)，從而為實(shí)行農(nóng)村承包地的三權(quán)分置奠定了基礎(chǔ)。循著承包地三權(quán)分置的思路，國(guó)家也應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村宅基地實(shí)行“三權(quán)分置”，可分為宅基地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、宅基地上房屋居住權(quán)。國(guó)家應(yīng)修訂《土地管理法》，將農(nóng)村宅基地三權(quán)分置法制化，并且明確規(guī)定自新的法律生效時(shí)起不再給農(nóng)村新增人口提供宅基地，從而將農(nóng)村宅基地使用者集體組織成員固定和封閉起來(lái)。同時(shí)，明確房屋居住權(quán)可以流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓?zhuān)l(xiāng)村新增人口和外來(lái)人口可以以購(gòu)買(mǎi)或租用的方式取得房屋居住權(quán)。這樣才能為城市人才進(jìn)入農(nóng)村打開(kāi)通道。

在此基礎(chǔ)上，國(guó)家應(yīng)盡快制定《農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)法》，將農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度法制化。應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)為特定農(nóng)村居民集體共有：農(nóng)村承包地為第二輪土地承包時(shí)的承包人集體組織成員共有;土地承包期間所取得的承包地經(jīng)營(yíng)收益歸承包人所有，但承包人應(yīng)當(dāng)向發(fā)包方繳納租金。應(yīng)當(dāng)明確：農(nóng)村宅基地為已經(jīng)取得宅基地使用權(quán)的現(xiàn)有行政村村民小組的農(nóng)戶(hù)共有，宅基地使用人應(yīng)向本行政村村民委員會(huì)繳納使用金(應(yīng)當(dāng)與城市居民住宅使用國(guó)有土地一樣，期限為70年);宅基地上房屋居住權(quán)可以出租或轉(zhuǎn)讓?zhuān)找鏆w宅基地使用人所有;農(nóng)村集體建設(shè)用地為現(xiàn)有行政村村民小組成員共有，取得的收益歸現(xiàn)有行政村村民小組成員共有，等等。

將農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展融合起來(lái)

兩個(gè)“優(yōu)先”融合起來(lái)就是振興鄉(xiāng)村教育。十九大報(bào)告提出了三個(gè)“優(yōu)先”：農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，實(shí)行就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。三個(gè)“優(yōu)先”都與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)，最緊迫的應(yīng)當(dāng)是把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)結(jié)合起來(lái)。相較于工業(yè)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)之所以落后，最突出的原因是農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)整體較低;相較于城市，農(nóng)村落后的要害是教育發(fā)展滯后。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，最重要的就是要改革導(dǎo)致人才資源單向從農(nóng)村流向城市的制度，改革將優(yōu)質(zhì)教育資源集中在城市的制度。

國(guó)家應(yīng)制定政策措施引導(dǎo)城市高等教育資源、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)教育資源向鄉(xiāng)村區(qū)域流動(dòng)。現(xiàn)階段我國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源主要布局在城市，而農(nóng)村區(qū)域不僅沒(méi)有高等教育資源，優(yōu)質(zhì)中小學(xué)教育資源也嚴(yán)重匱乏。而在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，它們的優(yōu)質(zhì)教育資源分布則比較均衡，相當(dāng)數(shù)量的名牌大學(xué)都建在小城市、小城鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村人口可以方便分享到這些資源，這是值得我國(guó)學(xué)習(xí)借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)階段可以以在一部分地級(jí)市、縣城、建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)一批我國(guó)現(xiàn)有名牌大學(xué)分校區(qū)、名牌中小學(xué)分校區(qū)的方式，逐步從城市向鄉(xiāng)村區(qū)域輸送和轉(zhuǎn)移集中在少數(shù)超大城市、特大城市、大城市的優(yōu)質(zhì)教育資源和高等教育資源，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育事業(yè)跨越發(fā)展。

同時(shí)，可以按照我國(guó)《中外合作辦學(xué)條例》的相關(guān)規(guī)定，引進(jìn)國(guó)外名校合作辦學(xué)。這一規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮最廣大農(nóng)民群眾的需求和農(nóng)業(yè)農(nóng)村未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略布局，將一些城市“名牌中學(xué)”的分校區(qū)直接安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將一些城市“名牌小學(xué)”的分校區(qū)直接安排到中心村去。在許多邊遠(yuǎn)地區(qū)特別是山區(qū)，可以把已經(jīng)撤并的部分小學(xué)校恢復(fù)起來(lái)。應(yīng)當(dāng)把教育資源送到農(nóng)民中去，而不是讓農(nóng)民子女集中到城鎮(zhèn)。應(yīng)當(dāng)讓人口比較集中的中心村及一部分行政村乃至自然村，通過(guò)優(yōu)質(zhì)小學(xué)教育資源的重新布局恢復(fù)生機(jī)活力。國(guó)家教育部門(mén)應(yīng)制定實(shí)施為農(nóng)村中小學(xué)引進(jìn)國(guó)外師資的專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，比如可以推動(dòng)條件適合的農(nóng)村中小學(xué)從歐美國(guó)家引進(jìn)外語(yǔ)教師。

為了支持幫助新疆、西藏、內(nèi)蒙古、云南、貴州等少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，國(guó)家可在東部一部分發(fā)達(dá)省份漢族學(xué)生占多數(shù)的中小學(xué)開(kāi)設(shè)維吾爾語(yǔ)、藏語(yǔ)、蒙語(yǔ)等少數(shù)民族語(yǔ)言選修課程，為少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和文化教育事業(yè)發(fā)展提供人才和智力支持。可以從上述相關(guān)地區(qū)引進(jìn)語(yǔ)言教師，這也是為這些少數(shù)民族教師提供到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。這應(yīng)當(dāng)成為推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、讓各民族“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施。

健全鄉(xiāng)村治理體系意味著加快村民自治制度建設(shè)

十九大有關(guān)健全鄉(xiāng)村治理體系的要求為完善村民自治制度帶來(lái)了機(jī)遇。

在鄉(xiāng)村治理上，十九大強(qiáng)調(diào)“健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”，這樣，村民“自治”作為農(nóng)村基層民主制度排在了鄉(xiāng)村治理體系的首位。這和十九大報(bào)告對(duì)全面建成小康社會(huì)以后人民群眾要求什么的分析是一致的：“人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)”，在這里“民主”也排在首位。并且十九大報(bào)告也明確要求“鞏固基層xxx，完善基層民主制度，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。”十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”，這里在治理方面強(qiáng)調(diào)的是“治理有效”，體現(xiàn)了十九大報(bào)告的務(wù)實(shí)精神。無(wú)論如何，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也必將極大地促進(jìn)村民自治制度的建設(shè)和完善。

鄉(xiāng)村振興將促使作為村民自治主體的農(nóng)民和作為村民自治場(chǎng)所的農(nóng)村得以穩(wěn)定。 現(xiàn)階段我國(guó)村民自治中存在著三方面突出問(wèn)題。一是大量村民進(jìn)城務(wù)工，鄉(xiāng)村中常住人口大幅度減少，使村民自治的主體嚴(yán)重缺位。在國(guó)家加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的條件下，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)城市，將取得應(yīng)有的城市公共生活參與權(quán)，以替代他們?cè)谵r(nóng)村村民自治中的各種權(quán)利;在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的條件下，留在農(nóng)村的村民將逐步穩(wěn)定下來(lái)，穩(wěn)定地、常態(tài)化地開(kāi)展村民自治。二是由于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口大量進(jìn)城落戶(hù)，使許多地方的村莊變成“空心村”，需要盡快調(diào)整合并、重建鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將促進(jìn)現(xiàn)有行政村、自然村的布局調(diào)整，讓現(xiàn)有行政村、自然村中留在農(nóng)村的人口集中起來(lái)居住，規(guī)劃建設(shè)許多中心村，讓這些中心村在成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)區(qū)域的同時(shí)，也成為扎實(shí)推進(jìn)村民自治的基地。三是由于農(nóng)村居民中受教育程度較高的人口比例很低，村民的參與能力相對(duì)較低，村民自治水平質(zhì)量難以提高。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、引導(dǎo)較多城市人才進(jìn)入鄉(xiāng)村的條件下，讓農(nóng)村外來(lái)人口參與村民自治，既是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要，也是保障農(nóng)村外來(lái)人口民主權(quán)利的必然要求。這些都將是加快村民自治制度建設(shè)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系的難得機(jī)遇。

健全鄉(xiāng)村治理體系過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)為每一個(gè)行政村配備一名律師。xxx十八屆四中全會(huì)曾要求“積極推行政府法律顧問(wèn)制度”,“各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體普遍設(shè)立公職律師，企業(yè)可設(shè)立公司律師”。在“健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”時(shí)，為每一個(gè)行政村配備一名律師，也作為法律顧問(wèn)，是推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，也是推進(jìn)全面依法治國(guó)的必然要求。

建設(shè)美麗中國(guó)意味著鄉(xiāng)村將更加美麗

建設(shè)美麗中國(guó)的一系列舉措將逐步改變鄉(xiāng)村面貌。總體而言，現(xiàn)階段我國(guó)忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的狀況在農(nóng)村更加嚴(yán)重，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)比城市更加任重道遠(yuǎn)。但樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，等等，不僅鄉(xiāng)村區(qū)域責(zé)任更大，而且受益也會(huì)更多。

勤勞智慧的中國(guó)農(nóng)民早已經(jīng)創(chuàng)造了許多美不勝收的特色民居和傳統(tǒng)村落。在新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)理念和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動(dòng)下，特別是隨著“開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)”的部署，農(nóng)村居民必將迎來(lái)更美好的人居環(huán)境，未來(lái)的中國(guó)鄉(xiāng)村一定會(huì)成為吸引人去居住生活的地方。引人關(guān)注的是，2017年11月20日召開(kāi)的十九大后第一次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過(guò)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，并且明確要求：統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，同時(shí)保護(hù)、保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。美麗鄉(xiāng)村的美好前景令人憧憬。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展落實(shí)到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中，必將帶來(lái)中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文明的復(fù)興。現(xiàn)階段城鄉(xiāng)二元體制還在阻礙各類(lèi)“文化人”進(jìn)入和落戶(hù)鄉(xiāng)村，在不斷推動(dòng)城鄉(xiāng)制度深化改革的基礎(chǔ)上，當(dāng)現(xiàn)代文明和傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文明有機(jī)融合，當(dāng)十九大提出的“以識(shí)才的慧眼、愛(ài)才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方”，“鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)和基層一線(xiàn)流動(dòng)”(這里顯然特別是指廣大鄉(xiāng)村區(qū)域)、“讓各類(lèi)人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的時(shí)候，中華文化一定能夠在鄉(xiāng)村生活中展現(xiàn)出魅力和風(fēng)采。

“三農(nóng)”工作隊(duì)伍值得期待

十九大報(bào)告提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要“培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊(duì)伍”，這是希望人們不僅要帶著專(zhuān)業(yè)知識(shí)，尤其要帶著感情去實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。或許十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與xxx年輕時(shí)在陜北貧困農(nóng)民的炕上睡了7年、與農(nóng)民結(jié)下深厚感情有關(guān)，從事“三農(nóng)”工作的人不一定都要到農(nóng)民的炕上去睡幾年，但不愛(ài)農(nóng)村、不愛(ài)農(nóng)民，要做好“三農(nóng)”工作、實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也不可能。

同時(shí)，可根據(jù)一些學(xué)者的建議，優(yōu)先引導(dǎo)原籍在農(nóng)村的城市退休人才回原籍農(nóng)村參與鄉(xiāng)村振興各方面工作。現(xiàn)階段城市知識(shí)分子大多來(lái)自農(nóng)村，通常都有強(qiáng)烈的家鄉(xiāng)情結(jié)，如果他們所在城市政府和原籍地方政府聯(lián)合制定政策措施加以引導(dǎo)和規(guī)范，應(yīng)該可以動(dòng)員數(shù)量很多的城市退休人才回家鄉(xiāng)發(fā)揮余熱。但仍然應(yīng)當(dāng)有選擇地安排為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所需要的人才，如積累了較多人脈資源的級(jí)別較高的領(lǐng)導(dǎo)干部、積累了較多財(cái)產(chǎn)的企業(yè)家、成就較高的中高級(jí)知識(shí)分子，等等。這些人才回原籍，會(huì)帶有更加強(qiáng)烈的感情，他們不僅可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，更有助于提高村民自治水平和質(zhì)量。

一批多年來(lái)主動(dòng)回原籍農(nóng)村或前往農(nóng)村地區(qū)，為發(fā)展基層經(jīng)濟(jì)和教育做出成績(jī)而受到表彰的人士，如開(kāi)國(guó)將軍甘祖昌(1905—1986)和龔全珍(1923—)夫婦、原云南保山地委書(shū)記楊善洲(1927—2010)、原對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部(現(xiàn)商務(wù)部)駐尼泊爾商務(wù)參贊朱敏才和小學(xué)教師孫麗娜夫婦等，像這樣的人才，應(yīng)當(dāng)把他們的自發(fā)積極性組織起來(lái)，以制度安排鼓勵(lì)他們回流農(nóng)村，而不應(yīng)當(dāng)讓他們的努力長(zhǎng)期處于自發(fā)狀態(tài)。

我為超市建言獻(xiàn)策篇三

一. 黨員、支委對(duì)黨支部的批評(píng)意見(jiàn)共10條

1、多開(kāi)展一些有意義的活動(dòng)，提高黨員的凝聚力和為人民服務(wù)的水平。

2、希望能夠保持團(tuán)結(jié)協(xié)力的精神，努力把衛(wèi)生院建設(shè)得更好。

3、多組織一些外出學(xué)習(xí)、參觀活動(dòng)，學(xué)習(xí)別人的經(jīng)驗(yàn)，從而提高黨員的認(rèn)識(shí)。

4、多開(kāi)展活動(dòng)，加強(qiáng)黨員間的交流和了解。

5、對(duì)經(jīng)常不參加支部會(huì)議的黨員，黨支部要對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。

6、利用周六日或者節(jié)假日組織黨員進(jìn)行一些有意義的活動(dòng)，如：探望鎮(zhèn)內(nèi)的孤寡老人，關(guān)心他們的生活所需，開(kāi)展各種便民利民服務(wù)等。

7、多創(chuàng)造一些機(jī)會(huì)，使新老黨員有更多的交流和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，從而更好更快地融入到黨組織的大家庭中!

8、開(kāi)展更多新穎的群眾工作，使更多的新加入的年輕黨員有更多的溝通、交流、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì);更好地聯(lián)系群眾，為群眾辦實(shí)事。

9、多組織有意義活動(dòng)，確立會(huì)議制度，賞罰分明;多些關(guān)心老黨員的身體健康。

10、打好群眾基礎(chǔ)，密切聯(lián)系群眾，了解訴求，以最廣大人民群眾利益為根本出發(fā)點(diǎn)。

二. 支委對(duì)支部書(shū)記的批評(píng)意見(jiàn).

對(duì)xxx同志(黨支部書(shū)記)的批評(píng)意見(jiàn)(共3條)

1、何長(zhǎng)生同志(衛(wèi)生院院長(zhǎng))所提批評(píng)意見(jiàn)(1條)

2.楊素英同志(支部組織委員)所提批評(píng)意見(jiàn)(2條)

(1)你作為社區(qū)黨支部書(shū)記，對(duì)黨建工作學(xué)習(xí)研究不夠、思路不開(kāi)拓。你都沒(méi)有好好去挖掘素材和進(jìn)一步提煉，沒(méi)有把紅色文化和黨建工作很好結(jié)合起來(lái)，沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)。

(2)對(duì)黨員的管理和教育，你沒(méi)有很好的思考，拿出可行性的辦法和措施，造成黨員隊(duì)伍紀(jì)律松散，作用發(fā)揮不明顯。

三.支部對(duì)支委黨員的批評(píng)意見(jiàn)

對(duì)何長(zhǎng)生同志批評(píng)意見(jiàn)

在指導(dǎo)和加強(qiáng)分管科室、基層黨組織的理論學(xué)習(xí)和組織生活方面，力度不夠;工作上有時(shí)存 在急躁情緒，批評(píng)人不講情面。

對(duì)楊素英同志批評(píng)意見(jiàn)

在鉆研自身業(yè)務(wù)方面的辦法還不夠多，有些工作的效率有待提高。批評(píng)和自我批評(píng)還不夠。

(二)：對(duì)黨支部的意見(jiàn)和建議：

我村支部開(kāi)展了單王鄉(xiāng)黨員黨性定期分析工作，黨員先后對(duì)黨支部提出39條意見(jiàn)和建議，黨支部根據(jù)這些意見(jiàn)和建議，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)行整改，并制訂了相關(guān)的組織制度。

我為超市建言獻(xiàn)策篇四

一、要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好今年財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感。正確估價(jià)全縣財(cái)稅形勢(shì)，對(duì)于做好今年的財(cái)稅工作至關(guān)重要。當(dāng)前，我縣面臨的財(cái)稅形勢(shì)總體上講是機(jī)遇與困難并存，可以用兩句話(huà)來(lái)概括：就是形勢(shì)喜人，壓力很大。

講壓力大，主要是財(cái)稅增收困難，支出缺口大。大家都知道，縣十四屆人大四次會(huì)議已通過(guò)了今年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值66億元、財(cái)稅收入億元的總體奮斗目標(biāo)。要確保完成上述目標(biāo)，難度很大，任務(wù)壓頭。從財(cái)政收入上講，主要有五個(gè)方面的困難：一是繼續(xù)保持財(cái)政兩位數(shù)的較高增幅難度加大。去年以來(lái)，我縣財(cái)政收入取得好的成績(jī)，既有主觀上的原因，也有客觀上的原因。主觀上看，全縣各級(jí)各部門(mén)和財(cái)稅系統(tǒng)的廣大干部職工，為增加財(cái)稅收入，想了不少辦法，出了不少點(diǎn)子，費(fèi)了不少心思，吃了不少苦頭，付出了艱辛的努力。客觀上看，全縣國(guó)有、集體企業(yè)改革后形勢(shì)好轉(zhuǎn)，一些大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面開(kāi)工，刺激和拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，再加之上劃中央和省級(jí)收入增加，為促進(jìn)全縣財(cái)稅增收創(chuàng)造條件。從今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)來(lái)看，盡管?chē)?guó)家將繼續(xù)改善宏觀調(diào)控，但要在上年快速增長(zhǎng)、且財(cái)稅收入基數(shù)已達(dá)到一定規(guī)模的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持高幅上揚(yáng)，其難度越來(lái)越大。二是財(cái)政收入增長(zhǎng)基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。從今年的稅收情況看，一季度全縣入庫(kù)稅收僅有2617萬(wàn)元，而去年同期增幅達(dá)37。影響今年稅收增幅下滑的原因，主要是一些重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)在生產(chǎn)上因供電提價(jià)、原材料缺乏和勞動(dòng)用工不足等因素影響出現(xiàn)了停產(chǎn)現(xiàn)象，減少了稅收收入。煤炭行業(yè)1—3月入庫(kù)增值稅133萬(wàn)元，較上年同期下降了39;電力行業(yè)入庫(kù)增值稅320萬(wàn)元，較去年下降了3。三是全縣還沒(méi)有形成財(cái)稅支柱企業(yè)群。目前，我縣納稅額在300萬(wàn)元以上縣級(jí)企業(yè)僅有鑫利冶煉、科力電機(jī)、華天冶煉和電力公司等4家企業(yè)，還很難產(chǎn)生集聚效應(yīng)。可以說(shuō)，近年來(lái)對(duì)我縣財(cái)政收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的是冶煉產(chǎn)業(yè)，去年納稅額超過(guò)20xx萬(wàn)元。但我們也必須看到，冶煉產(chǎn)業(yè)是受?chē)?guó)際市場(chǎng)大氣候影響和制約的一個(gè)很不穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)，一旦價(jià)格不理想就會(huì)停產(chǎn)。由此可見(jiàn)，冶煉產(chǎn)業(yè)也不是穩(wěn)定的財(cái)稅支柱。四是新興產(chǎn)業(yè)包括非公有制經(jīng)濟(jì)沒(méi)有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和即期效益。目前，我縣招商引資項(xiàng)目大多處于建設(shè)和投產(chǎn)階段，暫時(shí)體現(xiàn)不出對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率，加之個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重過(guò)小，新的財(cái)力增長(zhǎng)點(diǎn)不多，這就為今年組織財(cái)稅收入帶來(lái)了一定的難度。同時(shí)，從去年開(kāi)始，縣財(cái)政對(duì)縣直中學(xué)的收費(fèi)不再調(diào)控，將減少收入1200萬(wàn)元。僅此三項(xiàng)，全縣因政策性減收因素導(dǎo)致財(cái)政減收4213萬(wàn)元。從財(cái)政支出上講，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：首先，縣本級(jí)可用財(cái)力支出嚴(yán)重不足。20xx年，全縣財(cái)政收入雖然增長(zhǎng)較快，但可供縣本級(jí)直接支出的僅有億元，而去年實(shí)際支出億元，其缺口部分主要得益于爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助收入，確保了收支平衡。其次，財(cái)政預(yù)算支出缺口大。今年財(cái)政預(yù)算包括農(nóng)業(yè)、社救等預(yù)算支出缺口達(dá)5346萬(wàn)元，半個(gè)多億。作為一個(gè)典型的“吃飯”財(cái)政，要維護(hù)超負(fù)荷支出，只有依靠中央財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付資金來(lái)彌補(bǔ)。第三，財(cái)政供養(yǎng)人員支出增加。按照市委、市政府的要求，今年要發(fā)放全縣財(cái)政供養(yǎng)人員的適當(dāng)補(bǔ)貼，僅此一項(xiàng)就增加財(cái)政支出20xx萬(wàn)元。第四，財(cái)政償債支出任務(wù)重。可以直言不諱地告訴大家，到20xx年底，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)尚有2億多元的財(cái)政負(fù)債和赤字沒(méi)有消化，每年應(yīng)償還到期借款和有償資金達(dá)2200余萬(wàn)元，償債壓力大。就縣本級(jí)財(cái)政而言，到期的財(cái)政有償資金、“兩會(huì)一部”借款、信托再貸款、世行貸款、國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金借款等負(fù)債余額達(dá)8000多萬(wàn)元，其中每年應(yīng)償還的到期借款和上繳雙牌渠道水費(fèi)1500余萬(wàn)元。就鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政而言，累計(jì)負(fù)債總額達(dá)億多元，累計(jì)赤字1980萬(wàn)元，每年應(yīng)償還財(cái)政到期有償資金600萬(wàn)元(不含銀信貸款)，其中基金會(huì)再貸款本息400萬(wàn)元。對(duì)此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要引起高度重視，按照禁止新債、摸清底數(shù)、明確責(zé)任、分類(lèi)管理、逐年消化的原則，切實(shí)抓好消赤減債工作，堅(jiān)決防止出現(xiàn)新的債負(fù)。

這是必須指出，上面我所講的困難和問(wèn)題，把家底亮給大家，決不是否定我們過(guò)去取得的成績(jī)，更不是動(dòng)搖大家加快發(fā)展的信心和決心，而是要求大家愈是形勢(shì)好、愈要保持清醒頭腦，既要看到財(cái)稅工作的大好形勢(shì)，更要“居安思危”，客觀冷靜地分析和發(fā)現(xiàn)財(cái)稅工作中存在的深層次矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)而采取切實(shí)有效的措施加以解決。

二、要千方百計(jì)培植財(cái)源，進(jìn)一步拓寬財(cái)稅增收渠道。財(cái)政來(lái)源于經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政。只有保持經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，財(cái)政增收才有源頭活水。因此，我們必須跳出傳統(tǒng)的思維定勢(shì)，以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為核心，努力拓寬財(cái)稅增收渠道。

(一)要牢固樹(shù)立廣辟財(cái)源的意識(shí)。當(dāng)前，制約我縣財(cái)稅收入增長(zhǎng)的一個(gè)重要原因是有的領(lǐng)導(dǎo)抓財(cái)源建設(shè)的意識(shí)不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：有的仍然習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的方式方法抓財(cái)政工作，按部就班，不求有功，但求無(wú)過(guò)，得過(guò)且過(guò)，被動(dòng)應(yīng)付;有的只重形式，不顧實(shí)際，不求實(shí)效;有的寧愿“寅吃卯糧”，借款墊稅，負(fù)債運(yùn)行，也不愿在財(cái)源建設(shè)上動(dòng)腦子、想法子、開(kāi)路子;有的對(duì)財(cái)源稅源講扶持的多、抓建設(shè)的少，開(kāi)口子的多、抓征收的少，等等。因此，要實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入快速增長(zhǎng)，就必須牢固樹(shù)立“全縣工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)工作以財(cái)源建設(shè)為中心，財(cái)源建設(shè)以培植稅源為中心，培植稅源以發(fā)展生產(chǎn)為中心”的思想，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，用改革的辦法，在開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源、培植自身財(cái)源、啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部活力上下硬功夫。在投入上，要建立和壯大財(cái)源建設(shè)資金，充分發(fā)揮財(cái)源建設(shè)資金的引導(dǎo)粘合作用。在政策引導(dǎo)上，要建立健全財(cái)源建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制，積極鼓勵(lì)行政事業(yè)單位開(kāi)源節(jié)流，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，鼓勵(lì)干部職工參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，創(chuàng)收抵支，增收節(jié)支，開(kāi)辟替代財(cái)源。

(二)要大力加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)是解決我縣財(cái)政困難、實(shí)現(xiàn)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展的根本出路。我們必須以效益和市場(chǎng)為取向，切實(shí)加大地方財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)特別是稅源經(jīng)濟(jì)的力度，把財(cái)政“蛋糕”做大，把財(cái)源建設(shè)的文章做好。一是要突出抓好工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力壯大支柱財(cái)源。大家都清楚，之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足、財(cái)政狀況不佳，一條重要的原因就是工業(yè)發(fā)展滯后，缺乏發(fā)展的龍頭。雖然經(jīng)過(guò)近幾年的努力，我縣工業(yè)目前已有了一定的基礎(chǔ)，但工業(yè)財(cái)源占財(cái)政收入的比重還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū)，完全有提升的空間。因此，我們必須堅(jiān)定不移地把工業(yè)作為確保財(cái)政增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)財(cái)政根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵來(lái)抓，迅速興起“大辦工業(yè)，辦大工業(yè)”的熱潮。要重點(diǎn)圍繞水泥、冶化、機(jī)電、水電、食品加工等八大標(biāo)志性工程來(lái)配置資源，使各種要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中，揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，努力構(gòu)建有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)支撐財(cái)源。要進(jìn)一步落實(shí)園區(qū)的優(yōu)惠政策，全力建設(shè)好白水科技工業(yè)園和祁黎工業(yè)小區(qū)，努力把工業(yè)園區(qū)打造成為財(cái)源集聚區(qū)。二是要突出抓好城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)，努力培育新興財(cái)源。加快城鎮(zhèn)建設(shè)是培植財(cái)源的重要途徑。我們必須按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“產(chǎn)業(yè)興城”的要求，牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念，做活以城生財(cái)這篇文章。要認(rèn)真研究和引入市場(chǎng)機(jī)制，充分利用市場(chǎng)手段，整合城市有形和無(wú)形資產(chǎn)，加快城市資產(chǎn)向城市資本轉(zhuǎn)化，努力提高土地利用質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效益;要積極探索城市基礎(chǔ)設(shè)施公開(kāi)拍賣(mài)、出讓的有效形式，廣開(kāi)融資渠道，減少財(cái)政對(duì)城市建設(shè)的直接投入;要著力構(gòu)建大城鎮(zhèn)、大市場(chǎng)、大流通的格局，促進(jìn)商貿(mào)、房地產(chǎn)、餐飲、文化教育、衛(wèi)生等第三產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，繁榮城市經(jīng)濟(jì)，增加財(cái)政收入。三是要突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，大力延伸基礎(chǔ)財(cái)源。目前，我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，商品率較低，特別是取消農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)業(yè)財(cái)源將失去基礎(chǔ)地位。因此，我們必須用市場(chǎng)的理念和效益的理念來(lái)抓農(nóng)業(yè)，緊緊圍繞具有特色的農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)要扶持和發(fā)展壯大多層次、多類(lèi)型、科技含量高的農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)，努力走出一條走產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的發(fā)展路子，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、財(cái)政增收。

(四)要切實(shí)加大稅收征管力度。確保財(cái)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)始終是財(cái)稅工作的首要任務(wù)和基本職責(zé)，也是增強(qiáng)財(cái)力、保障支出、促進(jìn)改革和發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。剛才，和平同志通報(bào)了我縣目前的稅收征繳率僅有30-50。可見(jiàn)我縣在挖潛增收上還有很大的空間。造成這么大的差距我看主要是兩個(gè)方面的原因：一是征收力度還不大，工作落實(shí)不到位;二是收人情稅、關(guān)系稅，擅自減免稅，以稅謀私等現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。因此，我們必須按照“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐財(cái)、清繳欠稅”的方針，大力挖掘財(cái)政增收潛力，做到應(yīng)收盡收。各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要按照“抓住大的、管好小的，收攏散的”的要求，既抓好納稅大戶(hù)的征管工作，實(shí)現(xiàn)主體稅收的增長(zhǎng)，又要抓好零散小額稅收戶(hù)和欠稅的征管工作，防止征管中的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;要進(jìn)一步加大稅收?qǐng)?zhí)法力度，堅(jiān)決制止隨便減稅、免稅、緩稅行為，堅(jiān)決打擊各種偷稅、騙稅、逃稅和抗稅等犯罪行為。廣大財(cái)稅干部要嚴(yán)格執(zhí)行稅收紀(jì)律，決不能執(zhí)法不公、為稅不廉，富了自己的口袋、虧了政府的錢(qián)袋，對(duì)有稅不收、有稅少收、收稅已用的，一經(jīng)查出，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)，要切實(shí)強(qiáng)化非稅收入征管。財(cái)政部門(mén)要根據(jù)上年度非稅性收入完成情況和執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)的職能特點(diǎn)，制定好非稅收入計(jì)劃;各部門(mén)各單位要逐步推行“單位開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、政府調(diào)控”的非稅收入管理方法，建立全面、真實(shí)、規(guī)范、透明的非稅收入管理體系。此外，要進(jìn)一步加大拍賣(mài)、處置閑置國(guó)有資產(chǎn)力度，盤(pán)活行政事業(yè)單位預(yù)算外資金;嚴(yán)肅查處坐支、挪用罰沒(méi)收入、行政性收費(fèi)的違紀(jì)行為。

(一)要用鐵的紀(jì)律保證重點(diǎn)支出需要。我縣財(cái)政是典型的“吃飯”財(cái)政，增收因素難以大幅增長(zhǎng)、發(fā)展資金需求進(jìn)一步增大、收支平衡難度大。財(cái)政支出必須按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)項(xiàng)目支出”的總要求，“有所為，有所不為”，突出支出重點(diǎn)，確保重點(diǎn)支出，將有限的資金用在“刀刃”上。一是要保工資正常發(fā)放。今年，按照上級(jí)要求，將進(jìn)一步上調(diào)公務(wù)員的工資水平，干部職工每月人平增發(fā)300元左右，其中由財(cái)政負(fù)擔(dān)60，單位負(fù)擔(dān)40，地區(qū)補(bǔ)差由市里定后再發(fā)。這是今年全縣財(cái)政支出的重中之重。大家必須明確，工資問(wèn)題不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)政治問(wèn)題，工資問(wèn)題不解決，既談不上穩(wěn)定，也談不上發(fā)展。全縣各級(jí)各部門(mén)必須嚴(yán)格按照“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則，在確保原有工資按月發(fā)放的基礎(chǔ)上，集中財(cái)力優(yōu)先確保適當(dāng)生活補(bǔ)貼發(fā)放，這是硬指標(biāo)，必須無(wú)條件地兌現(xiàn)。不能兌現(xiàn)的，將實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，單位黨政一把手要向縣委、縣政府說(shuō)明原因，班子其他成員不調(diào)動(dòng)、不提拔，年終考核定為不稱(chēng)職。二是要保社會(huì)保障支出。凡是欠繳職工醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的單位，都要實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管制，堅(jiān)決落實(shí)“六不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)出現(xiàn)娛樂(lè)享受方面的報(bào)帳;不準(zhǔn)發(fā)放其他任何獎(jiǎng)金和節(jié)假日補(bǔ)助;不準(zhǔn)個(gè)人或集體以任何名義外出參觀、學(xué)習(xí)和考察;不準(zhǔn)購(gòu)置小轎車(chē);不準(zhǔn)新建、改建、維修樓堂館所;不準(zhǔn)列支其他任何費(fèi)用方面的支出。三是要保其他各項(xiàng)重點(diǎn)支出。加大對(duì)上層建筑和國(guó)家機(jī)器運(yùn)行、社會(huì)穩(wěn)定、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的投入，打足預(yù)算，不留缺口，并優(yōu)化資金調(diào)度，確保支出及時(shí)足額到位。

(二)要用鐵的手段加強(qiáng)財(cái)政支出管理。加強(qiáng)財(cái)政支出管理是當(dāng)前加強(qiáng)財(cái)政管理的中心環(huán)節(jié)，也是擺脫財(cái)政困境、振興財(cái)政的關(guān)鍵所在。今年，縣委、縣政府在進(jìn)一步完善工資統(tǒng)發(fā)、政府采購(gòu)、收支兩條線(xiàn)、會(huì)計(jì)集中核算等管理辦法的基礎(chǔ)上，相繼出臺(tái)了關(guān)于財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理、行政事業(yè)單位基本建設(shè)管理和部分單位實(shí)行會(huì)計(jì)委派等四個(gè)管理辦法，目的只有一個(gè)，就是要強(qiáng)化財(cái)政支出管理，強(qiáng)力控制支出規(guī)模，把財(cái)政資金管好、用活。必須指出，縣委、縣政府一次性出臺(tái)這么多的財(cái)政管理措施，充分說(shuō)明了抓支出管理的決心之大、力度之強(qiáng)、措施之硬，是前所未有的。對(duì)此，全縣各級(jí)各部門(mén)必須引起高度重視，認(rèn)真貫徹，自覺(jué)堅(jiān)持，嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)加強(qiáng)支出管理，努力提高財(cái)政資金的使用效益。具體講，要做到三點(diǎn)：一是要深化“量入支出”意識(shí)。當(dāng)前，我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，在年初制訂本級(jí)財(cái)政預(yù)算時(shí)，不切實(shí)際地亂開(kāi)口子、亂鋪攤子，超負(fù)荷運(yùn)行、負(fù)債搞建設(shè)，導(dǎo)致舊債未清、新債又來(lái)，財(cái)政債務(wù)不斷膨脹，嚴(yán)重影響財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。在這里，我請(qǐng)?jiān)谧母魑稽h政一把手認(rèn)真地算算帳、盤(pán)盤(pán)家底，分析一下財(cái)政現(xiàn)狀，可能大家就會(huì)清楚，當(dāng)前，收支矛盾還相當(dāng)突出，我們還沒(méi)有任何理由盲目樂(lè)觀。因此，無(wú)論干什么事，都必須始終堅(jiān)持“量入為出”的原則，在財(cái)力可能的范圍內(nèi)來(lái)考慮，做到量入為出、量財(cái)辦事、量力而為。二是要硬化“規(guī)范支出”措施。當(dāng)前，部門(mén)之間分配不公、苦樂(lè)不均的現(xiàn)象依然存在，一些不合理的支出仍在繼續(xù)增長(zhǎng)。這就要求我們必須規(guī)范財(cái)政供給范圍，合理安排各項(xiàng)支出。在實(shí)際操作中，就是要做到獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)助發(fā)放“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一項(xiàng)目、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)放范圍，任何單位和部門(mén)不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍亂發(fā)亂補(bǔ)，不得重復(fù)發(fā)放有關(guān)補(bǔ)助。全縣各級(jí)各部門(mén)對(duì)現(xiàn)行的支出項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)要認(rèn)真清理，凡是不合理、不規(guī)范的一般性支出必須堅(jiān)決砍掉。三是要強(qiáng)化“控制支出”機(jī)制。就是要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制。要嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行各項(xiàng)支出，預(yù)算確定以后，除不可預(yù)見(jiàn)因素影響、且事關(guān)國(guó)計(jì)民生的特殊重大項(xiàng)目外，各級(jí)財(cái)政一律不得受理和追加新增的一般性預(yù)算支出。確需安排解決的一般性支出，也只能放到編制下年度預(yù)算時(shí)統(tǒng)籌考慮，真正使預(yù)算成為“鐵預(yù)算”。我在這里給大家表個(gè)態(tài)，首先我自己做到不亂批條子、亂開(kāi)口子，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也要自覺(jué)做到這一點(diǎn)。各單位部門(mén)不得拐著彎子、變著法子出題目向財(cái)政申請(qǐng)追加。對(duì)此，各方面要理解，財(cái)政部門(mén)必須把好關(guān)。

(三)要用鐵的決心壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支。今年，縣里的支出盤(pán)子十分吃緊，可以說(shuō)壓縮非生產(chǎn)性支出，既是難解之題，也是緩解全縣當(dāng)前財(cái)政緊張局面的必解之題。全縣各級(jí)各部門(mén)尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，精打細(xì)算，節(jié)約支出，下最大的決心壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支。縣委要求：今年，除法律和政策規(guī)定需增加的重點(diǎn)支出外，原則上其他各項(xiàng)支出實(shí)行零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)。在具體工作，要做到“三壓”：一是大力壓減公用經(jīng)費(fèi)。要嚴(yán)格控制會(huì)議次數(shù)和規(guī)模，提高會(huì)議效率，壓減會(huì)議經(jīng)費(fèi)，會(huì)議經(jīng)費(fèi)開(kāi)支統(tǒng)一由縣財(cái)政安排;對(duì)接待費(fèi)、電話(huà)費(fèi)必須按規(guī)定報(bào)銷(xiāo);對(duì)各類(lèi)考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，要嚴(yán)格審核把關(guān)，不經(jīng)縣委批準(zhǔn)，任何單位不得公款組織考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，更不準(zhǔn)借考察、學(xué)習(xí)的名義搞公款旅游。二是大力壓減項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi)。對(duì)單位購(gòu)置小車(chē)，必須提出書(shū)面報(bào)告，經(jīng)縣委研究同意后，由政府采購(gòu)中心統(tǒng)籌安排，凡拖欠職工工資、背有債務(wù)、欠交保險(xiǎn)金的單位，一律不準(zhǔn)購(gòu)車(chē)。三是要大力壓減行政成本支出。要嚴(yán)格控制增人增編，進(jìn)一步深化機(jī)構(gòu)改革，逐步壓縮財(cái)政供養(yǎng)范圍，從源頭上控制財(cái)政支出的勢(shì)頭;要大力壓減單位預(yù)算外基建、修繕、購(gòu)置等方面的支出，努力降低行政成本。

四、要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)稅工作領(lǐng)導(dǎo)，確保年度任務(wù)圓滿(mǎn)完成。財(cái)政問(wèn)題不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是政治問(wèn)題，事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。各級(jí)各部門(mén)必須站在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展、全面建設(shè)小康高度，真正把財(cái)稅工作擺到突出位置，采取切實(shí)有效措施，確保今年財(cái)稅工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

(一)要強(qiáng)化目標(biāo)管理，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。做好今年的財(cái)稅工作，重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)責(zé)任。因此，各級(jí)各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須始終把財(cái)稅工作作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重來(lái)抓，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作支持到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、一線(xiàn)指揮，要經(jīng)常聽(tīng)取財(cái)稅部門(mén)工作匯報(bào)，及時(shí)了解和掌握財(cái)稅工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決組織收入工作中的困難和問(wèn)題。同時(shí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究財(cái)稅政策，全面掌握新形勢(shì)下理財(cái)之方、聚財(cái)之法、生財(cái)之道，心中要有一本明白帳，做財(cái)政管理的行家里手，牢牢把握財(cái)政工作的主動(dòng)權(quán)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)財(cái)政和駕馭經(jīng)濟(jì)工作全局的能力和水平。要針對(duì)財(cái)稅工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行深入調(diào)查研究，尋找解決問(wèn)題的行之有效辦法。要支持財(cái)稅部門(mén)依法理財(cái)、依法治稅，特別是要大力支持財(cái)稅部門(mén)依法查處違法、違紀(jì)案件，對(duì)那些妨礙財(cái)稅部門(mén)執(zhí)行公務(wù)的不法分子，要依法及時(shí)處理，決不能姑息遷就，以維護(hù)財(cái)稅法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。要注意協(xié)調(diào)好財(cái)稅部門(mén)與有關(guān)部門(mén)的關(guān)系，主動(dòng)關(guān)心和解決財(cái)稅部門(mén)工作中存在的困難。要按照目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，迅速把任務(wù)層層分解到重點(diǎn)行業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和各類(lèi)企業(yè)，落實(shí)到稅種、到具體項(xiàng)目和每個(gè)納稅戶(hù)。責(zé)任要落實(shí)到各鎮(zhèn)、各分局、各股室和稅偵隊(duì)，落實(shí)到各個(gè)人，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，并嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。這里必須強(qiáng)調(diào)，對(duì)金融各部門(mén)，凡完不成信貸投入任務(wù)的，要嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任制獎(jiǎng)罰;對(duì)各鎮(zhèn)，凡完不成財(cái)稅任務(wù)的，要將押金轉(zhuǎn)罰金，并與資金撥付掛鉤;對(duì)財(cái)稅三局，凡完不成財(cái)稅任務(wù)的，要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，并與黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的“帽子”持鉤。

(二)要搞好部門(mén)配合，抓好協(xié)稅護(hù)稅。協(xié)稅護(hù)稅是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽涉到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的方方面面，事關(guān)我們的切身利益，單靠財(cái)稅部門(mén)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須動(dòng)員、凝聚各部門(mén)、單位和全社會(huì)的力量，實(shí)行齊抓共管。總的講，過(guò)來(lái)一段我縣絕大部分單位在協(xié)稅護(hù)稅工作方面是好的，但也必須看到，隨著取消財(cái)稅超收分成，少數(shù)單位的協(xié)稅護(hù)稅意識(shí)不強(qiáng)、積極性不高，導(dǎo)致一些財(cái)稅收入未能及時(shí)、足額入庫(kù)。各級(jí)黨委、政府要以主人翁的姿態(tài)，認(rèn)真對(duì)待協(xié)稅護(hù)稅工作，把最得力的領(lǐng)導(dǎo)、最優(yōu)秀的干部、最優(yōu)勢(shì)的力量派到財(cái)稅工作主戰(zhàn)場(chǎng)。財(cái)稅三局要積極發(fā)揮主渠道作用，組織全體班子成員全力以赴抓收入，實(shí)行包戰(zhàn)線(xiàn)、包行業(yè)、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包企業(yè)，確保任務(wù)完成。公、檢、法等執(zhí)法部門(mén)要為征收機(jī)關(guān)保駕護(hù)航，對(duì)涉稅案件優(yōu)先辦結(jié)，重點(diǎn)打擊偷逃騙稅等違法行為。銀信部門(mén)要服從全縣大局，加大對(duì)財(cái)政增收項(xiàng)目的信貸投入，努力增長(zhǎng)信貸投入對(duì)財(cái)稅增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額。交通、房產(chǎn)、交警等所有涉及稅收業(yè)務(wù)的部門(mén)，要積極配合財(cái)稅部門(mén)開(kāi)展好相應(yīng)的代征代扣業(yè)務(wù)。宣傳部門(mén)要加大對(duì)財(cái)稅工作的宣傳力度，在全社會(huì)形成依法納稅光榮和自覺(jué)維護(hù)稅法的氛圍。總之，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，努力營(yíng)造抓收入的強(qiáng)大氛圍。

(三)要加強(qiáng)財(cái)稅隊(duì)伍建設(shè)，全面提高整體素質(zhì)。應(yīng)當(dāng)肯定，我縣財(cái)稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是高的，原則性是比較強(qiáng)的，實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)是比較豐富的，吃苦精神和工作能力都是有的，縣委、縣政府對(duì)這支隊(duì)伍是放心的，可以信賴(lài)的。但是，我們又必須充分認(rèn)識(shí)目前財(cái)稅面臨的新形勢(shì)、新環(huán)境，對(duì)我們每個(gè)財(cái)稅干部都提出的新要求。因此，各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要在提高自身素質(zhì)上下功夫，不斷更新知識(shí)，形成與財(cái)稅工作相適應(yīng)的最佳知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能上的與時(shí)俱進(jìn)，保證財(cái)稅隊(duì)伍的良好工作狀態(tài)。要在增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)上下功夫，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新，生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái)，為縣委、縣政府當(dāng)好參謀，為部門(mén)、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要在狠抓落實(shí)上下功夫，盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，切實(shí)做到講實(shí)話(huà)、算實(shí)帳、辦實(shí)事、求實(shí)效。要在廉政建設(shè)上下功夫，以身作則，率先垂范，自覺(jué)抵制浮躁浮夸、急功近利、貪圖享樂(lè)的思想作風(fēng)，時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的根本宗旨，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，真正樹(shù)立起新時(shí)期財(cái)稅干部良好的社會(huì)形象。同時(shí)，各級(jí)黨委和政府要高度重視財(cái)稅隊(duì)伍建設(shè)，做到政治上關(guān)懷、工作上關(guān)照、生活上關(guān)心，努力造就一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的財(cái)稅干部隊(duì)伍。

同志們，今年是我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要之年、關(guān)鍵之年，全縣財(cái)稅工作任務(wù)光榮而艱巨，做好今年的財(cái)稅工作意義十分重大。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，努力踐行黨員先進(jìn)性要求，振奮精神，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我縣財(cái)稅工作新局面，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

我為超市建言獻(xiàn)策篇五

大家上午好!

今天我演講的題目是怎樣傳播正能量

正能量是最受大家歡迎的流行語(yǔ)。正能量是一種積極向上的態(tài)度，正能量是一種可傳遞的能量，讓我們心態(tài)更加積極，更加陽(yáng)光。

多情自古傷離別，我們告別了短暫而美好的高一上學(xué)期，我們經(jīng)歷了離別時(shí)的不舍與**，我們又走進(jìn)了一個(gè)異*陌路的新班級(jí)，面對(duì)此景，同學(xué)之間的交往是否會(huì)有些遲疑呢?班級(jí)的凝聚力是否不夠呢?我想是的，人都是有感情的，每當(dāng)我們想起了昔日一起學(xué)習(xí)與生活的朋友時(shí)，總會(huì)有一種傷感。

我為超市建言獻(xiàn)策篇六

我局因工作需要，根據(jù)2005年縣政法工作會(huì)議精神和610工作責(zé)任制要求，結(jié)合本單位工作實(shí)際情況，調(diào)整了610工作領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)，由局長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng)，黨組書(shū)記xxx任副組長(zhǎng)，xx為成員，充分發(fā)揮各股室的職能作用，確保社會(huì)治安、610工作的順利開(kāi)展。

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視610工作，每季度召開(kāi)局黨組和610工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專(zhuān)題研究布置610工作。

二是加強(qiáng)層層管理，責(zé)任落實(shí)到人。財(cái)政局與各股室、局屬各單位簽訂社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制內(nèi)容從嚴(yán)要求，教教組織控制為零，凡本系統(tǒng)干部、職工和家屬子女出現(xiàn)xxx練習(xí)者，均取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并給予組織處理。

局黨組、610工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在抓層層管理、責(zé)任到人的同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展了防范、教育工作。

一是認(rèn)真組織全局干部、職工及家屬子女學(xué)習(xí)有關(guān)反xxx活動(dòng)政策精神，還利用普法培訓(xùn)、召開(kāi)全局干部職工大會(huì)的機(jī)會(huì)，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)上級(jí)反xxx活動(dòng)各項(xiàng)要求，在全局出現(xiàn)一個(gè)反xxx教育活動(dòng)的新局面。

二是積極購(gòu)買(mǎi)反xxx教育讀本，做到全局干部職工人手一本，充實(shí)了干部職工自學(xué)內(nèi)容。

三是加強(qiáng)情報(bào)信息反饋工作，610工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確局辦公室常抓情報(bào)信息反饋工作，在各宿舍樓設(shè)立了信息員，做到堅(jiān)持天天值班，情報(bào)有歸類(lèi)，做到上門(mén)情報(bào)及時(shí)教育解決，來(lái)電來(lái)信情報(bào)及時(shí)研究解決，重大情報(bào)向縣610辦匯報(bào)解決。

根據(jù)縣委要求積極參與全縣反xxx嚴(yán)打活動(dòng)，我局積極配合縣610辦開(kāi)展嚴(yán)打工作。

一是加大反xxx嚴(yán)打工作宣傳，寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)20張，出墻報(bào)2期，橫幅6條，會(huì)議宣傳7次，購(gòu)反xxx教育讀本50本。

二是配合出戰(zhàn)，凡縣610辦組織參加嚴(yán)打活動(dòng)，我們主動(dòng)積極參加。

三是主動(dòng)出戰(zhàn)，組織局巡邏隊(duì)人員，做到不定期到局巡邏地段進(jìn)行晚上巡邏，嚴(yán)厲打擊xxx人員活動(dòng)。

四是加強(qiáng)督查。對(duì)安排巡邏人員的巡邏地段，局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督查，如不到位，從重從嚴(yán)處理。

我為超市建言獻(xiàn)策篇七

領(lǐng)導(dǎo)如何提升領(lǐng)導(dǎo)力，我認(rèn)為首先要解決一個(gè)根本問(wèn)題，那就是影響領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)力的最深層因素——?jiǎng)訖C(jī)。

麥克里蘭通過(guò)大量的研究，發(fā)現(xiàn)人們身上普遍存在三種動(dòng)機(jī)，它們是：

即不斷地追求更新、更好、更有效、更杰出，是不斷的自我發(fā)展和追求成功的趨勢(shì)。

即時(shí)時(shí)刻刻都希望能與他人有一個(gè)溫暖、溫馨、舒服、友好的環(huán)境的心理傾向。

即領(lǐng)導(dǎo)他人的愿望和行為，影響力可以表現(xiàn)在很多不同的方面，如很想發(fā)展別人，看著別人成長(zhǎng)。影響力動(dòng)機(jī)高的人能針對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)績(jī)效需求來(lái)采取適當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)行為。

每個(gè)人擁有的這三種動(dòng)機(jī)的組合強(qiáng)弱則各自不同。

像我們晨暉一樣，中國(guó)存在大量的企業(yè)，已經(jīng)經(jīng)歷了創(chuàng)業(yè)期，處在需要做強(qiáng)做大卻遭遇發(fā)展瓶頸的境地中。這些企業(yè)往往有這么一些共同特點(diǎn)：公司是最先由老板帶領(lǐng)一班人馬打天下，抓住了市場(chǎng)機(jī)遇，在競(jìng)爭(zhēng)不充分的狀態(tài)下發(fā)展起來(lái)的，創(chuàng)業(yè)階段利潤(rùn)較高。伴隨競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越充分，公司又需要進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)，老板發(fā)現(xiàn)一個(gè)人照看不過(guò)來(lái)了，要定戰(zhàn)略、建機(jī)制、理流程、培養(yǎng)人才隊(duì)伍，公司開(kāi)始就不好轉(zhuǎn)了。老板過(guò)去是業(yè)務(wù)能手，現(xiàn)在要把業(yè)務(wù)交給手下去做，卻發(fā)現(xiàn)捉襟見(jiàn)肘，不是業(yè)務(wù)流程出問(wèn)題，就是下屬成不了事，授權(quán)不了多久，不得不又收回來(lái)自己親自披掛上陣。

這些企業(yè)中，只有少數(shù)能突破瓶頸做強(qiáng)做大，多數(shù)則是繼續(xù)在瓶頸中徘徊甚至走下坡路。 我們不妨從“少數(shù)”和“多數(shù)”中各取一個(gè)案例來(lái)了解一下實(shí)際情形。

a公司是一家主營(yíng)高科技產(chǎn)品的銷(xiāo)售代理公司，每年的營(yíng)業(yè)額大約2億元，在老板的帶領(lǐng)下，從無(wú)到有，在短短的四五年時(shí)間內(nèi)迅速發(fā)展起來(lái)，現(xiàn)在，公司面對(duì)利潤(rùn)率不斷下降和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈的現(xiàn)實(shí)，公司特聘請(qǐng)了知名的咨詢(xún)公司來(lái)幫助公司提升組織管理水平。在咨詢(xún)項(xiàng)目進(jìn)行期間，顧問(wèn)發(fā)現(xiàn)一個(gè)有意思的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)老板是公司最聰明、最勤奮的人，里里外外一把抓，忙得不亦樂(lè)乎，有時(shí)候甚至前一個(gè)小時(shí)在醫(yī)院輸液，后一個(gè)小時(shí)就到了公司會(huì)議室評(píng)審咨詢(xún)項(xiàng)目成果；有時(shí)候老板出差，遇到項(xiàng)目評(píng)審等上一個(gè)月等老板回來(lái)拍板是常有的事。倒是那幾個(gè)部下看起來(lái)有點(diǎn)閑庭信步，開(kāi)會(huì)的時(shí)候老板最先到，好不容易等齊了人，一會(huì)功夫就有不少人跑出去接電話(huà)了，一去不復(fù)返。最后老板拍板，說(shuō)就這么干，可執(zhí)行起來(lái)又碰到一堆問(wèn)題，部下做的事情就是達(dá)不到老板的要求。咨詢(xún)項(xiàng)目結(jié)束后，相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性推行下去，公司原有的瓶頸問(wèn)題并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的突破。

b公司是一家高科技制造與銷(xiāo)售公司，目前每年有4億元的營(yíng)業(yè)收入，它的發(fā)展之路與a公司有點(diǎn)類(lèi)似，也面臨二次創(chuàng)業(yè)的境地，聘請(qǐng)了咨詢(xún)公司來(lái)幫助公司解決組織與管理問(wèn)題。所不同的是，b公司的老板較早的時(shí)候退出了公司的日常管理，由常務(wù)副總、生產(chǎn)副總、營(yíng)銷(xiāo)副總等領(lǐng)導(dǎo)班子共同主持公司事務(wù)；為了搭建這個(gè)班子，老板反復(fù)考察了不少人才，為了某個(gè)關(guān)鍵的位臵，還不留情面地撤掉了某位同甘共苦多年的功勛創(chuàng)業(yè)元老；老板雖然積極參與公司重大事務(wù)的討論，但他似乎更愿意在旁邊冷眼旁觀，無(wú)論副總們吵得如何不可開(kāi)交，只要最后他們能得出較好的結(jié)果，他可以做到一言不發(fā)，只有局面嚴(yán)重偏離正確的方向時(shí)候，他才出來(lái)調(diào)節(jié)幾句。顧問(wèn)還發(fā)現(xiàn)，在領(lǐng)導(dǎo)班子中，對(duì)于一些疑難問(wèn)題，老板往往能更快地發(fā)現(xiàn)本質(zhì)所在，且擁有比其它副總更深的洞見(jiàn)，但是卻很少直接說(shuō)出來(lái)，而是更樂(lè)意讓其它人去發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題。然而一旦老板決定了做某件事，部下們執(zhí)行起來(lái)有如奉行圣旨。咨詢(xún)項(xiàng)目很快得到了落實(shí)，部分運(yùn)行的咨詢(xún)項(xiàng)目甚至已經(jīng)為公司的某條生產(chǎn)線(xiàn)帶來(lái)了效率提升70%的大好收獲。隨著時(shí)間的推移，公司的管理瓶頸逐步突破。

以上兩個(gè)案例，a公司比較能代表了“多數(shù)”的在瓶頸徘徊的公司，b公司基本代表“少數(shù)”突破瓶頸的公司，盡管遇到同樣的問(wèn)題，也在組織管理方面采取了類(lèi)似的措施，結(jié)果卻大相徑庭。不難看出，二者在解決問(wèn)題的時(shí)候，都注意到了戰(zhàn)略、組織、流程等的重要性，然而造成二者差距的最根本原因是——領(lǐng)導(dǎo)。

就像a公司的老板一樣，那些借助了大量的咨詢(xún)也無(wú)法獲得突破的公司的問(wèn)題在于，公司管理有余，領(lǐng)導(dǎo)不足，其原因又在于，公司的第一領(lǐng)導(dǎo)（老板）還停留在打江山的階段，放不下創(chuàng)業(yè)時(shí)獲得的成就感的那些喜悅，還沉浸在個(gè)人能力可以解決公司的大多數(shù)問(wèn)題的迷思中，即便生病輸液了，還是認(rèn)為自己比別人更能解決問(wèn)題。這樣，公司在實(shí)際上面臨更大的業(yè)務(wù)時(shí)，卻還在用創(chuàng)業(yè)時(shí)期的組織方式運(yùn)作，瓶頸當(dāng)然難以突破。這些老板，跟諸葛亮其實(shí)很類(lèi)似。

三國(guó)時(shí)的諸葛亮是蜀國(guó)的事實(shí)意義上的領(lǐng)導(dǎo)，表面看來(lái)，義膽忠肝，高風(fēng)亮節(jié)，以光復(fù)漢室為己任，實(shí)際上也是這么做的，“鞠躬盡瘁，死而后已”。但更深層次的看，他的個(gè)人榮譽(yù)感很強(qiáng)，處處給人留下足智多謀、神機(jī)妙算的印象，因此凡事“山人自有妙計(jì)”；事必躬親，最后活活累死，在他“鞠躬盡瘁，死而后已”的背后，是他自視甚高，不放心他人的心理，因此他很少教導(dǎo)和授權(quán)他人，真正到了分身乏術(shù)，需要授權(quán)的時(shí)候，平時(shí)沒(méi)有得到鍛煉的下屬無(wú)法承擔(dān)突如其來(lái)的重大責(zé)任，成事不足，敗事有余。這表明諸葛亮身上的成就動(dòng)機(jī)是最強(qiáng)的，因此我們能理解，為什么他會(huì)突出個(gè)人，處處表現(xiàn)自己（當(dāng)然這種表現(xiàn)手法很巧妙），對(duì)于那些關(guān)系團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的事情，特別是使他人成長(zhǎng)的事情，他很少做。

b公司的成功，主要在于老板真正起到了領(lǐng)導(dǎo)作用，通過(guò)有效的領(lǐng)導(dǎo)力（影響力），公司擁有良好的崇尚執(zhí)行和效率的氛圍，通過(guò)組建領(lǐng)導(dǎo)班子，公司的重大職責(zé)實(shí)現(xiàn)了有效分工，老板得以從事務(wù)工作中解放出來(lái)，從事戰(zhàn)略、組織、流程、人才隊(duì)伍建設(shè)等公司在二次創(chuàng)業(yè)的時(shí)候需要重點(diǎn)關(guān)注的事情，而領(lǐng)導(dǎo)班子成員也在承擔(dān)責(zé)任的過(guò)程中成長(zhǎng)起來(lái)。

由此可見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)力的最核心要素就是影響力動(dòng)機(jī)（對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)力的其它要素，限于篇幅，本文不再討論）。而動(dòng)機(jī)是隱藏在人們最深處的東西，所以，領(lǐng)導(dǎo)力的最深層要素就是影響力動(dòng)機(jī)，是不易被人察覺(jué)的隱性因素。這就不難理解，作為領(lǐng)導(dǎo)，諸葛亮為什么在影響他人、發(fā)展他人方面做得不好，因?yàn)樗谋拘则?qū)使他做突出個(gè)人的事情，更重要的是，他本人并沒(méi)有意識(shí)到這點(diǎn)。

然而，一個(gè)成就動(dòng)機(jī)高的人，要做到像b公司的老板那樣來(lái)領(lǐng)導(dǎo)公司，殊非易事。在公司發(fā)展起來(lái)后，要處理功勛級(jí)的創(chuàng)業(yè)元老，就像曹操綁架徐庶的老娘一樣，要背上罵名的；而像b公司老板那樣在會(huì)議上刻意保持低調(diào)的做法，對(duì)于那些才藝過(guò)人，在業(yè)務(wù)上出類(lèi)撥萃的老板來(lái)說(shuō)，更是難上加難，就好比要諸葛亮不再說(shuō)“山人自有妙計(jì)”一樣，必定是心癢難耐的。

因此，快速發(fā)展企業(yè)要突破瓶頸的第一要點(diǎn)在于：領(lǐng)導(dǎo)。只有公司擁有必要的領(lǐng)導(dǎo)力，才可能突破原有的組織方式，才能夠讓?xiě)?zhàn)略、組織、流程、人才等要素實(shí)質(zhì)性的有所改變。這就是為什么只有少數(shù)公司能突破瓶頸的原因。

“當(dāng)員工1000人時(shí)，我必須站在員工中間，懇求員工鼎力相助。”相當(dāng)于企業(yè)的壯大階段，這個(gè)時(shí)候，企業(yè)的組織規(guī)模擴(kuò)大了，老板必須從前線(xiàn)撤回來(lái)，要在戰(zhàn)略問(wèn)題上付出更多的精力，同時(shí)必須培養(yǎng)和管理好更多能沖鋒陷陣的人才。這個(gè)時(shí)候，老板需要降低自己的成就動(dòng)機(jī)，避免上前線(xiàn)打勝仗贏得功勞的沖動(dòng)，同時(shí)提升影響力動(dòng)機(jī)。

“到員工達(dá)到10000人時(shí)，我只要站在員工后面，心存感激即可。”這時(shí)企業(yè)算是發(fā)展到很成功的階段了，有點(diǎn)類(lèi)似于道家的治大國(guó)如烹小鮮，大道無(wú)為的境地。

萬(wàn)科的董事長(zhǎng)王石或許可以算是一個(gè)典范。他在48歲事業(yè)巔峰狀態(tài)下讓出總經(jīng)理的位臵，代表個(gè)人角色的重大改變（據(jù)他本人稱(chēng)，過(guò)程很痛苦）。擔(dān)任萬(wàn)科總經(jīng)理的那個(gè)王石沖在第一線(xiàn)，據(jù)萬(wàn)科人事部統(tǒng)計(jì)其未休年假累計(jì)達(dá)半年之多，與很多創(chuàng)業(yè)期的老板相似，成就動(dòng)機(jī)很強(qiáng)；退出一線(xiàn)后，擔(dān)任董事長(zhǎng)的王石則致力于擴(kuò)大影響力，特別是公司外的影響力，為萬(wàn)科領(lǐng)航，影響力動(dòng)機(jī)很強(qiáng)。

華為公司在很多年以前就意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，為了培養(yǎng)更多的具備領(lǐng)導(dǎo)力的人才，公司聘請(qǐng)國(guó)際知名咨詢(xún)公司做動(dòng)機(jī)調(diào)查、模擬培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展計(jì)劃等一系列措施來(lái)提升公司領(lǐng)導(dǎo)力。總裁任正非曾說(shuō)，我們要把那些真正懂得管理的人找出來(lái)，讓他們承擔(dān)管理責(zé)任。

總的來(lái)說(shuō)，動(dòng)機(jī)由于根植于人的最深處，是最難改變的，我們有句古話(huà)，江山易改，稟性難移，就是這個(gè)意思。諸葛亮終其一生，就是做不好一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，或許他沒(méi)意識(shí)到動(dòng)機(jī)這個(gè)問(wèn)題，但是對(duì)于他這種成就動(dòng)機(jī)極強(qiáng)的人來(lái)講，要改也是很難的。所以最終出師未捷身先死，遺千年之憾。

但是，只要意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，通過(guò)持續(xù)的努力，借助一些必要的輔助措施（如領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展計(jì)劃），也是可以逐步實(shí)現(xiàn)的。王石的個(gè)人努力，華為的整體努力，所取得成功，都是很好的明證。

今天，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，無(wú)論是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還是大小團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人都越來(lái)越需要領(lǐng)導(dǎo)力。正是由于動(dòng)機(jī)的難于覺(jué)察和難于改變性，我們更要付出更多的努力。

作為部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，同樣也要注意培養(yǎng)自己的影響力動(dòng)機(jī)，克制自己的成就動(dòng)機(jī)。有了影響力動(dòng)機(jī)后，如何提升自己的領(lǐng)導(dǎo)力。

提升領(lǐng)導(dǎo)力最重要的是提升影響力，影響力分為“權(quán)利影響力”和“非權(quán)利影響力”，“非權(quán)利影響力”是最難模仿的，同時(shí)又最能影響別人。多數(shù)人喜歡“魅力”，而抗拒“權(quán)利”。所以平常要注意自己的品質(zhì)修為，提升自己的“非權(quán)利影響力”。領(lǐng)導(dǎo)不等于壓制，而是說(shuō)服別人為一個(gè)目標(biāo)共同努力的藝術(shù)。做一名有影響力的領(lǐng)導(dǎo)，就要提高你的情商，化不滿(mǎn)為建設(shè)性的批評(píng)，去創(chuàng)造一個(gè)和諧的工作環(huán)境，形成高效率的合作團(tuán)隊(duì)。

我認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面努力：

戰(zhàn)略目標(biāo)下的合力才是真正的合力，如果我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)形不成一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，光靠哥們義氣是不行的，大方向是確定不下來(lái)的，你不是在統(tǒng)一理念下，統(tǒng)一理想下的行動(dòng)，這個(gè)團(tuán)隊(duì)肯定是一盤(pán)散沙的團(tuán)隊(duì)。當(dāng)然目標(biāo)里也應(yīng)包含員工的待遇目標(biāo)。目標(biāo)是明確的，不能動(dòng)搖的，不論有多大犧牲，不論付出多大的代價(jià)，這個(gè)決心是一往無(wú)前，是戰(zhàn)無(wú)不勝的。從指揮員的角度思考，他要有主意，有行動(dòng)計(jì)劃，他要部署他的方案。從戰(zhàn)斗員的角度思考，他要懂得排兵布陣，會(huì)用人，要形成支撐點(diǎn)，要形成戰(zhàn)斗力。

要靠科學(xué)的方法把整個(gè)隊(duì)伍分好工，能夠把崗位描述得非常清晰，能夠形成合力，形成互動(dòng)。團(tuán)隊(duì)不是團(tuán)伙，它需要把我們每一個(gè)人的積極性給調(diào)動(dòng)起來(lái)。為什么有的團(tuán)隊(duì)個(gè)體素質(zhì)比較強(qiáng)，群體作用發(fā)揮的不好？有的團(tuán)隊(duì)個(gè)體素質(zhì)不是那么太好，也沒(méi)有幾個(gè)碩士博士，但是這個(gè)團(tuán)隊(duì)能夠成就大事，能干成一些不平凡的事情？最重要的就是這個(gè)團(tuán)隊(duì)的一把手能把大家的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。是用十個(gè)手指頭而不是用一個(gè)指頭把所有的鍵盤(pán)都彈得活蹦亂跳。團(tuán)隊(duì)要調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性，要形成合力，但是也必須要有主旋律。這個(gè)主旋律一定是靠核心團(tuán)隊(duì)，這個(gè)主旋律一定是一個(gè)聲音，這個(gè)聲音一定發(fā)自于總經(jīng)理。

就如穿針引線(xiàn)，團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)是針，員工是現(xiàn)，所有的線(xiàn)必須穿到領(lǐng)導(dǎo)的針孔，不能一根線(xiàn)穿幾個(gè)針孔或沒(méi)有穿到針孔。要做到針一動(dòng)，線(xiàn)全往同方向動(dòng)。所有中層管理者對(duì)上是一條線(xiàn)，對(duì)下就是一根針，所以要學(xué)會(huì)角色轉(zhuǎn)變。注意維持動(dòng)態(tài)架構(gòu)，提升有能力的下屬。

根據(jù)一個(gè)階段內(nèi)的工作目標(biāo)或者工作方向來(lái)確定你的游戲規(guī)則。如果你的游戲規(guī)則確定不好，你的工作就會(huì)亂套。為什么象棋走不亂？因?yàn)橛幸?guī)則，車(chē)就是走直線(xiàn)，馬就是走日。我說(shuō)這個(gè)劃棋盤(pán)就是你的基本思路，你的流程，你的決策后的執(zhí)行方案，這是必須要做的一步，這是你的工作規(guī)則。

在我們的工作過(guò)程中，不管走到哪一步，我們都要知道目前主要毛病在哪里，更要清楚我們的主要矛盾的主要方面在哪里，我們的弱項(xiàng)在哪里。所以我們一定要在不同的階段清楚我們的短板在哪里。

說(shuō)理能力強(qiáng)不強(qiáng)，直接決定了你的決心能不能得到一個(gè)很好的推進(jìn)和貫徹。演講能力、說(shuō)理性是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)必備的技能。你要把你的理念和認(rèn)識(shí)變成你部下的行動(dòng)。一個(gè)人說(shuō)服另外一個(gè)人是非常難的一件事。我們團(tuán)隊(duì)的行動(dòng)，我們的執(zhí)行力，推進(jìn)的阻力不是來(lái)自于外部，不是來(lái)自于我們的資金匱乏，也不是來(lái)自于政府不支持，都不是，是來(lái)自我們團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的理念統(tǒng)一不統(tǒng)一，合力形成沒(méi)形成。你只有把大道理講明白了，團(tuán)隊(duì)目標(biāo)統(tǒng)一了，你才能把內(nèi)在的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。不能說(shuō)我是老總，你就照著干。一個(gè)不會(huì)調(diào)動(dòng)人的領(lǐng)導(dǎo)，是一個(gè)能夠累死的領(lǐng)導(dǎo)，是一個(gè)跳光桿舞的領(lǐng)導(dǎo)。要學(xué)會(huì)動(dòng)員人，要學(xué)會(huì)調(diào)動(dòng)人，要學(xué)會(huì)激發(fā)他人的潛能，要能夠激活員工的情緒。說(shuō)理不能光靠嘴，光靠嘴皮子不行，這是光說(shuō)不練。說(shuō)理一定要用心，要用情，要真誠(chéng)，都是實(shí)實(shí)在在的道理，不能一味空洞地說(shuō)教，一定要用實(shí)實(shí)在在的道理來(lái)調(diào)動(dòng)人。

當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)管理者沒(méi)有胸懷，沒(méi)有容量，容不了事情，那么你肯定成就不了大事業(yè)。要帶領(lǐng)一群平凡的人干出一些不平凡的事業(yè)，但凡人都是有毛病的，那就要看帶隊(duì)伍的管理者能不能包容，能不能發(fā)揮好大家的長(zhǎng)處。換句話(huà)講，就是你有多大的胸懷，你才有多大的團(tuán)隊(duì)，你有多大的團(tuán)隊(duì)，你才有多大事業(yè)。有的人耳根子軟，愿意聽(tīng)下屬打小報(bào)告，且不經(jīng)過(guò)調(diào)查就輕易相信；有的人愛(ài)打聽(tīng)小道消息，愛(ài)品頭論足，背后說(shuō)下屬的不是，那他一定成就不了大事。

一個(gè)團(tuán)隊(duì)里面，如果要形成一個(gè)健康文化，團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)、核心成員必須都很陽(yáng)光，都很簡(jiǎn)單才行。我們常說(shuō)積極人的心像太陽(yáng)，走到哪里哪里亮，消極人的心像月亮，初一十五不一樣。你只有用積極的、陽(yáng)光的心態(tài)去看人看事，下面的人才不會(huì)很敏感、才不會(huì)無(wú)所適從。干什么事情都拿到桌面上，很直接，很簡(jiǎn)單，也很包容。所以容量是我們管理者的一個(gè)素質(zhì)，如果沒(méi)有一個(gè)大的容量，看人老往下水道里看，你再好的專(zhuān)業(yè)，再好的知識(shí)也發(fā)揮不出來(lái)，你的世界觀就是一個(gè)灰暗的世界觀。容人才能容事，要待人寬厚，一定學(xué)會(huì)給人機(jī)會(huì)，還要給人耐心，給人鼓勵(lì)。一味挑剔不行，要學(xué)會(huì)贊美別人，學(xué)會(huì)贊美同事，學(xué)會(huì)贊美朋友。當(dāng)然這個(gè)贊美不是虛偽的，是一種美德，也是一種境界。

總之，真正領(lǐng)導(dǎo)力的提升，知識(shí)和專(zhuān)業(yè)比什么都重要，我真不希望我們的管理者變成一個(gè)萬(wàn)金油，一定要各有所長(zhǎng)，各有所專(zhuān)；比知識(shí)和專(zhuān)業(yè)更重要的是素質(zhì)，一個(gè)人有了一定的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)，有了一定的知識(shí)，但是素質(zhì)很低，素質(zhì)不全面，仍然發(fā)揮不了你的作用；比素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)更重要的是覺(jué)悟。如果一個(gè)人沒(méi)有覺(jué)悟，不知道該干什么，不知道能干什么，他永遠(yuǎn)沒(méi)有成果出來(lái)；比覺(jué)悟更重要的是動(dòng)機(jī)，領(lǐng)導(dǎo)在日常工作中要克制自己的成就動(dòng)機(jī)，諸事都從影響力動(dòng)機(jī)出發(fā)，這樣才會(huì)真正成為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)。

以上是我自己粗略學(xué)習(xí)了解而得的體會(huì)，若有錯(cuò)誤的、不成熟的地方，還請(qǐng)諒解。我會(huì)不斷學(xué)習(xí)改進(jìn)和提高。

我為超市建言獻(xiàn)策篇八

去年是工業(yè)經(jīng)濟(jì)最為艱難的一年，我局主動(dòng)出擊，勇于擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)工業(yè)形勢(shì)的分析和研判，加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和調(diào)控，加強(qiáng)企業(yè)的服務(wù)和保障，確保了工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行，呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好”的態(tài)勢(shì)。

從總量和速度來(lái)看，全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值289億元，同比增長(zhǎng)15%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，同比增長(zhǎng)。億元企業(yè)凈增7家，達(dá)到58家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增16家，達(dá)到124家。在看到成績(jī)的同時(shí)，我也發(fā)現(xiàn)了存在的一些不足，下面結(jié)合我自身的經(jīng)歷和認(rèn)識(shí)，談?wù)勎业囊恍┛捶ê徒ㄗh。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重工作實(shí)效。堅(jiān)持局長(zhǎng)親自抓、負(fù)總責(zé);分管科室主任具體抓、詳細(xì)抓、明方向;其他科室人員配合相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，重實(shí)效的工作局面。優(yōu)化工作流程，提高工作效能。同時(shí)要在工作上嚴(yán)格規(guī)范，講究時(shí)效，保證質(zhì)量;要為工作運(yùn)行營(yíng)造健康和諧的人際關(guān)系和高效扎實(shí)的機(jī)關(guān)工作局面，提高工作效率。創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、建一流隊(duì)伍、樹(shù)一流形象，努力開(kāi)創(chuàng)工信局工作新局面。

在完善考核管理辦法時(shí)，將員工的平時(shí)工作與年終效益銜接起來(lái)，進(jìn)一步靠實(shí)員工在工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中的責(zé)任，調(diào)動(dòng)其工作的積極性。并對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出特殊貢獻(xiàn)的員工給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。針對(duì)干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)安排相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)講座以及相關(guān)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高員工的業(yè)務(wù)水平。

三是要堅(jiān)定不移地執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，一靠職工的自覺(jué)性，二靠規(guī)章制度的約束力。規(guī)章制度不能只掛在墻上，當(dāng)有個(gè)別同志缺乏自覺(jué)性的時(shí)候，就需要用嚴(yán)格的規(guī)章制度去加以規(guī)范。

我工作的單位是煤炭局，我也從我工作的角度談?wù)勎业目捶?/p>

一是完善煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察及煤炭行業(yè)管理體制，推進(jìn)煤炭工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 。應(yīng)該重視煤炭行業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，充分肯定監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍和煤礦從業(yè)人員作出的努力和貢獻(xiàn)。在大力抓煤礦安全的同時(shí)，應(yīng)遵循客觀規(guī)律，充分理解監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理隊(duì)伍的壓力和困難，給予他們更多關(guān)心和理解。特別是在安全管理中，應(yīng)規(guī)范責(zé)任追究制度，建立科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度，以避免在責(zé)任追究時(shí)過(guò)分牽強(qiáng)而打擊監(jiān)管監(jiān)察人員的積極性。

政策導(dǎo)向和扶持動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加大支持企業(yè)兼并重組、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、淘汰落后產(chǎn)能等方面的工作力度，推動(dòng)煤礦企業(yè)市場(chǎng)主體做大、做強(qiáng)。運(yùn)用煤礦監(jiān)管職能，促使技術(shù)落后、污染環(huán)境等企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。