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項目建設實施方案篇一
(一)項目建設的必要性
本項目建設對于完善農村職業教育,提高農民工文化和技能,突出農村勞動力合理有序的轉移,增加農民收入,實際酉陽縣“富民興酉、加快建成三峽庫區生態經濟強縣、全面建設小康社會”的奮斗目標有重要意義。具體表現在:
其一、通過完善培訓設施、設備,改善培訓條件,加強職業技能培訓,有助于農民工自身素質的提高,實現由體力型向技能型轉變。
其二、通過建立完善勞務供求信息網絡,及時準確地發布勞務信息,有利于引導農民工有目的、有效益地輸出勞務,避免勞動力轉移的盲目性。
其三、通過與當地外出務工人員主要流向如:重慶主城區,廣東、江浙、福建等省市加強信息交流與合作,為農民工搭橋鋪路,有助于提高農村勞動力轉移組織化程度。
(二)項目建設規模及內容
項目征地40畝,總建筑面積8900m2,其中:
1、科教綜合樓(1棟),建筑面積3500m2 包括學員實作實習室,多媒體及語言教室、閱覽室、教室辦公室等功能用房;
2、教學樓(1棟),建筑面積1200m2,教室15間,可容納900名學生同時上課;
3、實驗樓(1棟),建筑面積1500m2,含各種實驗室18間;
4、學生公寓(1棟),建筑面積1700m2可容納580名學生住宿;
5、學生食堂(1棟),建筑面積1000m2,可容納1600名學員同時就餐。
6、就業信息服務網絡建設。與市級就業信息網絡互通、互連;并配置可視化終端設備,實現農民工網上面試功能。
同時,項目還包括種養殖示范基地和汽修基地;配套教學和實驗、實作設施設備購置,以及工程涉及的土石方工程,給排水、供電、道路、圍墻及綠化等配套建設內容。項目建成后,對酉陽、秀山等少數民族地區農民工開展應用電子、旅游及餐飲、工民用建筑、種養殖園藝、汽修等專業的技術培訓及科技成果的普及和推廣、每年可培訓農民工人數達4200人。
(三)項目投資及資金籌措
1、項目投資:項目總投資為980萬,其中:建筑工程費513萬,設備及安裝工程費234萬元;工程建設其他費用233萬元(含征地費160萬元);
2、資金籌措
申請國家服務業發展引導資金80萬元
地方配套資金80萬元
業主自籌資金320萬元
銀行貸款400萬
(四)項目建設期限
項目建設期限為15個月。其中20xx年完成項目全部主體工程建設內容,20xx年上半年建成投入使用。
根據《中華人民共和國招標法》、國家發展計劃委員會第3號令以及重慶市工程招標文件的規定。鑒于本項目設計、監理、材料設備采購等工作內容的單項合同金額較小,項目業主可采取邀請招標式或自行委托的方式擇優選定實施單位,項目土建施工單位的選定采取公開招標形式確定。
(一)招標形式
由業主委托有資質的招標代理機構采用公開形式進行項目施工招標
(二)項目實施單位資質要求
1、施工單位資質應為施工總承包三級企業以上
2、項目設計及監理單位資質應為乙級以上
(三)招標信息發布
根據渝計委標[20xx]1590號文關于“貫徹國家《招標公告發布暫行辦法》的實施意見”,本項目招標信息應在《重慶商報》或《重慶經濟信息網》上發布。
(四)招投標工作組織
招投標代理機構應按照公平、公正、公開的原則,組織完成公告、資審、編標、評標等工作。并依法接受有關行政監督部門對招標活動實施監督。
(一)嚴格執行項目法人責任制
酉陽職教中心校長黃成林同志系本項目第一責任人,成立由其任組長,分管后勤的副校長陳志強同志任副組長,由中心總務、財務、教務等科室負責人參加的項目領導小組,負責項目重大事項的決策、投資計劃的落實、資金籌措與使用、項目建成后的營運和管理,確保項目建設投資、質量、進度總目標的實現,及項目建成后能充分發揮效益。
(二)嚴格執行工程監理制
委托專業監理公司對項目建設實施科學管理,在確保工程質量的前提下,節約投資,盡可能使項目早日竣工投入使用。
(三)嚴格執行項目招投標制
在公開、公平、公正原則下,通過招標擇優選擇施工隊伍,引入競爭機制,確保工程質量及其他建設目標的實現。
(四)嚴格執行基本建設財務管理制度
加強項目建設的資金管理,設立專門的基建賬戶,嚴禁將項目資金挪作它用。定期開展對項目財務工作的檢查并接受上級有關部門審計,確保國家和地方財政投入資全部能用在項目上。
(五)嚴格執行項目竣工驗收制度
須按國家相關規范進行竣工驗收,并只有在項目竣工驗收合格后方可投入使用。應及時辦理竣工決算,做好建設項目檔案的收集、整理、歸檔等工作。
本項目總建設期限15個月,其中施工期10個月,具體安排如下:
20xx年4月~20xx年6月,完成項目可行性研究及立項
20xx年6月~20xx年7月,完成項目設計及各項建設報批手續,并做好施工前的準備工作;
20xx年8月~20xx年12月,完成項目主體工程建設內容;
20xx年1月~20xx年5月,完成項目相關配套設施建設;
20xx年6月,項目竣工驗收并投入使用。
項目設計和概算情況附后
附:項目建設投資概算方案
(一)主要材料:
1、 鋼 材: 140t×3600元/t=504000.00元
2、 水 泥: 820t×320元/t=262400.00元
3、 木 材: 110m3×950元/m3=104500.00元
4、 砂 石: 1520m3×35元/m3=53200.00元
5、 石 灰: 25t×250元/t=6250.00元
6、 砼空心磚:80500匹×1.4元/匹=112700.00元
7、 瓷 磚: 1250m2×32元/m2=40000.00元
8、 鋁 窗: 800m2×150元/m2=120000.00元
9、 其它材料:3500 m2×30元/ m2=105000.00元
∑=3xx050.00元
(二)綜合人、機費:
3500 m2×80元=280000.00元
(三)稅費:
1588050元×6%=95283.00元
∑總=1683333.00元
(一)主要材料:
1、鋼 材: 49t×3600元/t=176400.00元
2、水 泥: 276t×320元/t=88320.00元
3、木 材: 37m3×950元/m3=35150.00元
4、砂 石: 516m3×35元/m3=18060.00元
5、石 灰: 8t×250元/t=20xx.00元
6、砼空心磚:24000匹×1.4元/匹=33600.00元
7、瓷 磚: 460m2×32元/m2=14720.00元
8、門窗及其它材料:1200 m2×50元/ m2=60000.00元
∑=428250.00元
(二)綜合人、機費:
1200 m2×80元=96000.00元
(三)稅費:
524250元×6%=31455.00元
∑總=555705.00元
(一)主要材料:
1、鋼 材: 40t×3600元/t=144000.00元
2、水 泥: 230t×320元/t=73600.00元
3、木 材: 30m3×950元/m3=28500.00元
4、砂 石: 430m3×32元/m3=13760.00元
5、石 灰: 7t×250元/t=1750.00元
6、砼空心磚:20000匹×1.4元/匹=28000.00元
7、瓷 磚: 420m2×32元/m2=13440.00元
8、門窗及其它材料:1000 m2×50元/ m2=50000.00元
∑=354050.00元
(二)綜合人、機費:
1000 m2×80元/m2=80000.00元
(三)稅費:
433050元×6%=25983.00元
∑總=459033.00元
(一)主要材料:
1、鋼 材: 72t×3600元/t=259200.00元
2、水 泥: 390t×320元/t=124800.00元
3、木 材: 50m3×950元/m3=47500.00元
4、砂 石: 730m3×35元/m3=25550.00元
5、石 灰: 15t×250元/t=3750.00元
6、砼空心磚:38400匹×1.4元/匹=24000.00元
7、瓷 磚: 750m2×32元/m2=24000.00元
∑=538560.00元
(二)綜合人、機費:
1700 m2×80元/m2=136000.00元
(三)稅費:
674560元×6%=40473.00元
∑總=715033.00元
1、圈舍及設備 6萬元
2、種養
①酉洲黑山羊: 100只×50公斤/只×8.00元/斤=4萬元
②酉洲黃牛: 30頭×800元/頭=2.4萬元
3、牧草種植: 100畝×280.00元/畝=2.8萬元
4、飼料及加工機械: 1.7萬元
合計:17萬元
1、水蜜桃種植示范場
①種苗: 3000株×8元/株=2.4萬元
②肥料、農藥 1.5萬元
③田間管理勞務工資: 1.5萬元
小計: 5.4萬元
2、核桃種植示范場
①種子: 5000元/噸×2噸=1萬元
②肥料、農藥: 0.8萬元
③嫁接費用: 1萬元
④栽植、管理工資: 0.8萬元
小計:3.6萬元
合計:9萬元
1、建廠: 7萬元
2、車床: 3架×2.3萬元/架=6.9萬元
3、汽車維修工具: 5.8萬元
4、教學模型汽車 3.5萬元
5、其它工具及設備 3.8 萬元
合計:27萬元
1、土石方工程 : 15000m3×12元/m3=180000.00元
2、道路: 750m2×120元/m2=90000.00元
3、室外供水管線: 350m×150元/m=54000.00元
4、室外排水管線: 600m×120元/m=72000.00元
5、污水處理生化池: 450m3×260元/m3=120000.00元
6、供、配電設備: 120000.00元
7、圍墻及大門改造: 150000.00元
8、綠化: 8000m2×20元/m2=160000.00元
合計:94.6萬元
(一)、就業信息網絡建設
1、電腦 10臺×5000.00元/臺=50000.00元
2、通訊設施寬帶接入 30000.00元
3、攝像及數碼設備: 30000.00元
4、觸摸查詢系統: 2套×20000.00元/套=40000.00元
5、相關軟件: 30000.00元
6、大型電子顯示屏: 1套×150000.00元/套=150000.00元
小計:33萬元
(二)應用電子配套設備
1、模擬電子實作臺: 50座×3000.00元/座=150000.00元
2、電子電器實作室:
①電視機演示儀: 10000.00元
②電冰箱演示儀: 2臺×5000.00元/臺=10000.00元
③相關器材: 100套×1000元/套=100000.00元
3、電子音響館: 1套×200000.00元=2000000.00元
小計:47萬元
(三)旅游、餐飲專業配套設備
1、客房部裝飾和設施: 11萬元
2、餐廳裝飾和設施: 18萬元
小計:29萬元
(四)教學設施
1、課桌椅: 900套×400.00元/套=36萬元
2、講臺及黑板: 20套×20xx.00元/套=4萬元
小計:40萬元
(五)學生公寓配套設施
生活家具(床、桌、櫈)及被子 580套×500.00元/套=29萬元
小計:29萬元
共計:178萬元
1、征地 40畝×4萬元/畝=16萬元
2、建設單位管理費: 11萬元
3、勘察設計費: 14萬元
4、工程監理費: 9萬元
5、建設規費: 10萬元
合計:204萬元
基本預備費 28萬元
總計投資:980萬元
項目建設實施方案篇二
為切實做好2020年高標準農田建設項目縣級驗收工作,根據《xx省農田建設項目管理實施辦法》文件的精神,制定本工作方案。
成立驗收工作組 組建項目驗收組:由農業農村局分管領導擔任組長,項目鎮(街)政府分管領導擔任副組長,需邀請設計單位、監理單位、有資質的中介機構、項目所在村干部及群眾代表參加,其他人員在鎮(街)政府相關單位和農業農村局財務審計科和農田建設管理內部抽調(條件允許可聘請3名專家參與驗收)。各驗收組應在標段驗收前由組長、副組長負責建立。
(一)自驗:以標段為單位,單項工程工程完工后,項目施工單位組織自驗;
(二)單項工程驗收項目,單項工程完工后建設單位組織設計單位、施工單位、監理單位,四方共同開展單項工程驗收;
(三)農業農村局聘請的第三方開展項目工程決算審計和工程質量檢測;
(四)縣級項目初驗:1.單項工程驗收合格后,監理單位向縣農開局提出書面驗收申請。
2.縣農業農村局收到縣級驗收申請后,確定驗收時間,組建項目初驗組開展竣工驗收。
1.對單個建筑物進行普查;
對線性建筑(路、防滲渠)的外觀進行普查,長度進行抽查,抽查率30%。
2驗收時,(1)聽取承包人,設計、監理、檢測單位對項目有關情況的匯報;(2)現場檢查工程完成情況和工程形象質量;(3)驗收中發現的問題,在驗收底稿中寫明,由驗收組成員、驗收組長簽字; (4)收完成后,驗收組向縣農業農村局提交驗收報告,列出整改清單,縣農業農村局確認驗收結論;(5)存在問題及時反饋施工單位進行整改,施工單位整改合格經監理單位確認后,發包方發放驗收合格證書。
項目初驗為合同驗收應對照《xx省農田建設項目管理實施辦法》中規定的項目驗收必須具備的條件逐項核查,并檢查單項工程驗收指出問題是否整改到位,具體包括:
1.項目申請竣工驗收要完成初步設計文件批復的全部建設內容;
2.項目建設過程中產生的各種檔案資料要收集并分類整理好;
3.各項建設內容達到項目設計的功能目標,且運行良好;
4.各單項工程已通過由設計單位、施工單位、監理單位和建設單位共同參與的四方驗收;
五是已完成工程竣工決算審計,并提供工程竣工決算審計報告。
(一)竣工工程定點定位圖及規劃圖 (二)竣工圖、單項工程驗收的工程驗收表和項目下達計劃、變更文件 (三)施工單位竣工資料及監理單位資料(含施工日記、監理日記)
每個標段暫定驗收時間為一天。
車輛、防暑用品、工作餐。
項目建設實施方案篇三
為了全面推進我區小城鎮建設,加快城鎮化進程,促進城鄉一體化發展和區域經濟全面協調可持續發展,根據市委、市政府和區委、區政府的總體安排部署,結合實際,特制定本方案。
堅持以“統籌規劃、重點突破、項目帶動、產業支撐”為指導,以加速人口、用地、產業集聚為出發點,以環境整治為突破口,加快小城鎮基礎設施建設步伐,發展壯大鎮域經濟基礎,全面提高小城鎮的自我發展潛力和輻射帶動潛力,吸引農民向城鎮轉移,實現鎮村互動,梯次推進,促進城鄉一體化發展,努力打造產業集聚、功能齊全、布局合理、環境優美、宜居宜業的小城鎮。
堅持“改造、完善、提升”的原則,按照農村城鎮化、城鄉一體化的發展方向,以現有城鎮框架為依托,完成六個建制鎮規劃修編,城鎮建成區面積到達2平方公里以上,建成區人口增加4%以上,建成區路網覆蓋率和硬化率到達90%以上,人均道路面積到達8平方米。道路網絡合理,功能明確,標志明顯;自來水供水水質貼合衛生標準,供水普及率到達90%以上;燃氣氣化率到達60%,有不少于一個集貿市場或專業街;鎮區停止零星宅基地審批以及住房建設,鎮區綠化覆蓋率到達30%以上。人均公共綠地面積到達4平方米以上;建有健身活動場所;建有填埋式垃圾處理場和必要的生活污水集中處理設施,垃圾處理率到達50%以上;有相應規模的停車場;文化、衛生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等設施基本配套。
xx鎮、xx鎮……。
(一)規劃編制
以規劃編制管理為龍頭,加緊編制、修編建制鎮總體規劃。按照“功能分區、布局合理”的要求,確定產業發展區、居住發展區、重點景觀建設區和重點生態功能區的建設資料與時序,及時做好鎮區重點地段、主要街道、居住小區和工業園區的控制性、修建性詳細規劃,各建制鎮中心區務必編制控制性詳細規劃,文本、圖片資料齊全。
(二)基礎設施建設
1、道路建設:在完善小城鎮對外交通網絡的同時,對鎮政府所在地的重點路面進行全方位建設和改造,做到建成區范圍內的道路全部硬化,鎮區的道路、主要街道的人行道全部硬化,主干道路燈設置率100%,構成完善合理的城鎮路網體系。
2、給排水建設:鎮區實行集中供水,供水普及率90%以上,以清淤、延長管網為主要資料,修建、疏通明溝、暗渠,加快小城鎮排水工程建設,確保排水暢通。
3、環衛設施建設:生活垃圾統一收集,垃圾箱、果皮箱布局合理、數量滿足實際需要;有簡單實用的垃圾處理設施;公廁布局、數量合理,使用正常,清潔干凈,全部為水沖式衛生廁所,無旱廁。
4、公共服務設施建設:各鎮按照規劃要求,選取適宜地段建設供村民活動的文化休閑廣場,到達硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動設施齊全的標準;有完備的中、小學校和中心衛生院、文化站等。
(三)鎮容鎮貌
參照城區沿街建筑景觀整治標準,對鎮區主要街道建筑立面進行美化改造,確保街道建筑立面協調美觀,富有特色;廣告和門頭牌匾整潔、美觀、規劃統一。同時,加大城鎮管理綜合執法力度,進一步搞好鎮容鎮貌管理,大力整治城鎮臟、亂、差現象,做到無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放,環境衛生干凈整潔。
(四)集貿市場
具有必須規模的專業市場或綜合市場,市場規劃建設超前,管理措施到位,經營秩序規范。市場水、電、路等配套設施完善,有專用停車場地,無亂搭亂建、亂拉亂掛現象,環境衛生干凈整潔;有安全通道及消防設施。
(一)確定項目階段(20xx年7月18日至7月25日)
各鎮結合實際,盡快研究確定今年規劃編制任務和建設項目,條件成熟的可先期組織實施。每個項目都要編制項目簡介,明確投資規模、資金來源、形象進度和完成時限。各鎮的建設項目于7月25日前報區小城鎮建設領導小組辦公室(區住建局)。
(二)項目實施階段(20xx年7月26日至9月25日)
1、明確任務。各鎮要結合實際制定和完善各自小城鎮建設計劃,資料要詳細,要有建設目標、建設標準、完成時限、工作措施及職責領導,并上報區小城鎮建設工作領導小組評審確定。
2、宣傳發動。透過各種行之有效的方式,加大小城鎮建設宣傳力度,營造良好氛圍,增強廣大干部群眾用心參與的自覺性。同時,做好小城鎮建設相關項目的工程勘察、設計、招投標和資金籌措等前期準備工作。
3、組織實施。全面啟動小城鎮建設項目,按照既定的規劃和要求,用心實施,有序推進。加強規范管理和質量監督、技術指導,保證按時完成建設任務,到達預期目標。
(三)項目觀摩階段(20xx年9月26至9月31日)
區委、區政府將組織相關部門,采取“聽匯報、查資料、看項目”的方法,對各鎮實施的建設項目進行現場觀摩、考核評比。
1、聽匯報:聽取各鎮關于小城鎮規劃、建設、管理狀況的匯報。
2、查資料:各鎮和施工單位要精心制作能夠反映項目概況、建設進程和實施前后狀況比較的圖冊并對項目建設過程中的`資料認真收集整理,做到有規劃、有圖紙、有展板,建設項目報建資料齊全。
3、看項目:現場觀摩各鎮小城鎮建設項目成果。
(一)加強組織領導。區上成立由區政府主要領導任組長,區委、區政府分管領導任副組長,各有關部門負責人為成員的小城鎮建設工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在區住建局,主要負責督促、檢查、指導全區小城鎮建設工作。各鎮、各職能部門也要成立相應的工作機構,進一步細化分解任務,夯實工作職責,切實抓好各項任務落實。
(二)強化工作措施。要加快市政公用事業市場化步伐,按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵和引導各類社會資金投入小城鎮的供水、排水、道路、園林綠化、環衛等基礎設施建設。區發改、住建、國土、交通、衛生、環保、文體、教育、農牧、水利等部門,在安排建設項目和建設資金時,要盡量向小城鎮傾斜,構成小城鎮建設的合力。要透過全區各級各部門的共同努力,實現小城鎮建設又好又快發展。
(三)加快工作進度。各鎮、各職能部門要切實強化時效意識,倒排工期,統籌安排,重點突破,整體推進,確保按期完成任務。各鎮每周要向領導小組辦公室書面匯報一次工作進度,領導小組辦公室要定期組織召開辦公會議、工作協調會議,進一步加強工作指導,及時交流工作經驗,確保小城鎮建設工作扎扎實實推進。
(四)嚴格督查考核。區上將小城鎮建設工作納入各鎮和各有關部門年度目標職責考核范圍,實行“一把手”負責制。區住建局、區委、區政府督查室要切實加大督查力度,定期檢查,及時通報。對任務不達標的部門和單位要按照有關規定進行嚴格的職責追究。對不認真履行職責,不按期完成任務的單位和個人,將嚴肅追究職責。對措施得力、成效明顯的單位和個人進行通報表彰,以強有力的考核獎懲推動工作落實。
項目建設實施方案篇四
圍繞推進重大產業項目建設、十大產業基地和中心城區六大產業發展,結合工商部門職能,積極開展“創業服務年”活動,實施“重大產業項目建設”助推行動,積極為創業者提供優質、便捷的創業服務,提升創業服務水平,特制定本實施方案。
以科學發展觀為指引,把“重大產業項目建設”助推工作作為加快推進產業結構調整、轉變經濟增長方式、完善城市服務功能、實現宜春經濟社會全面協調可持續發展的重要途徑和戰略任務來抓。堅持以服務“重點項目建設”為突破口,堅持放開、放活、放手的方針,充分發揮工商職能作用,及時跟蹤政府招商引資和重大產業項目方向動態,提前介入,跟蹤服務,做好相關工作,實現重大產業項目與工業化、城市化互動,為宜春經濟增長和創業富民做出貢獻。
(1)積極與政府商務局、發改委、開發區等相關部門加強聯系,及時了解招商引資情況,提前介入,做好工商登記法律、法規的宣傳咨詢。
(2)對簽約落戶的項目,指定專人負責辦理審批中的法律法規咨詢、協調聯系、材料審核等事宜,積極協助投資者辦理企業注冊登記。
( 3)對有特殊要求的重大項目,只要主要材料符合要求的,可實行急事急辦、特事特辦,允許先行頒發執照,再行補充其他資料。
(4)對登記時有特殊需求的重大產業項目,實行“5+2”工作日制度,不論節假日均可通過“創業服務熱線”實行預約登記服務。
(5)放寬企業名稱登記條件,允許企業在名稱中直接使用“國際貿易”、“國際技術貿易”、“對外進出口”等行業用語。對政府重點招商項目,允許企業使用不含“字號”的企業名稱。支持具有較大規模的農民專業合作社冠省名,由當地登記機關受理后報省工商局核準。知名企業以控股形式來宜投資的,允許新辦企業名稱前冠以控股企業行政區劃和字號。
(6)積極支持企業組建集團,只要核心企業注冊資本達到1000萬元,有3家子公司,母子公司的合并注冊資本3000 萬元,要求辦理集團登記的,即可及時提供上門服務。
(7)支持外商投資企業增加注冊資本,新增注冊資本后的非貨幣財產出資比例可以不受限制。
(8)按照《股權出資登記管理辦法》的規定,對企業以股權出資,再行設立配套企業,及時提供幫助,支持企業做大做強。
(9)允許公司債權轉股權登記,公司股東及擬轉股方只要同意,均可將享有的公司債權轉作股權作為對公司的出資。
(10)根據《工商行政管理機關股權出質登記辦法》,免費為企業辦理股權出質登記,為企業貸款融資拓寬渠道。
各單位要切實改變觀念,要充分認識重大產業項目建設、十大產業基地和中心城區六大產業發展是宜春當前經濟發展的現實需要,是轉變經濟發展方式和促進經濟增長的新舉措,是我市未來經濟發展的重點支撐和新的增長點,要不斷增強工作的主動性和責任感,真抓實干,確保各項工作落實到位。
各單位要牢固樹立大局意識和全局觀念,堅持最高、最優、最簡、最方便的原則,加強管理創新,轉變工作作風,主動服務、超前服務、快捷服務、貼心服務,進一步完善“5+2”工作制度,提高服務效能。
通過各種途徑切實做好政策的宣傳,使得我們的服務舉措被領導和社會各界所知,真正促進宜春六大產業為龍頭的經濟社會發展,為宜春創建宜居城市做貢獻。
各地要認真總結 “重大產業項目建設”助推工作開展情況經驗,并在10月5日前將總結及相關材料報送市局企業注冊局。
項目建設實施方案篇五
校本課程是國家基礎教育課程體系的重要組成部分,是國家規定、地方指導、學校開發的必修課程,校本課程開發是學校對國家和地方課程的補充和延伸,是落實基礎教育課程改革精神,深入實施素質教育的主要內容,學校的校本課程是完善學校教學理念、彰顯學校文化特色的實施平臺。
新一輪基礎教育課程改革明確提出:“學校在執行國家和地方課程的同時,視當地社會、經濟發展的具體情況,結合本校的傳統優勢,學生的興趣和需要,開發或選用適合本校的課程。”
國家實行課程的三級管理,主要是為了使課程能夠照顧到學校和地方的差異,充分發揮學校自身的資源優勢,最大限度地滿足學生發展的需求。我們首先從滿足學生需求的角度來設計我們的校本課程。
我們對學生及家長進行了一次問卷調查,從中我們了解到,大多數學生對藝術類課程感興趣,有70%的學生利用雙休日參加了舞蹈、書法、繪畫 、器樂等藝術類特長班的學習。相當一部分家長也特別重視對孩子藝術特長的開發,并能充分認識到:藝術教育對孩子綜合素質發展的重要作用,同時也認為將藝術教育融于各學科教學中,就不單純地把藝術視為一種記憶,而是讓學生在掌握基本技能、技巧的同時,利用藝術教育具有形象性、感染性、愉悅性的特點,來調動學生的非智力因素,激發學生學習的積極性,主動性。這正符合校本課程的開發應滿足學生的需求這前提條件。
而我校作為省、市藝術教育窗口校,曾多次在市、區舉辦的藝術教育活動中取得優異成績,培養了一批有藝術專長的學生,在藝術教育方面有著堅實的基礎和實力。
從學校的師資力量來看,我校有一名國家級音樂骨干教師,一名省特級美術教師,其余10名音體美教師都各有專長,都是區級以上的骨干教師。并有60%的教師在書法、繪畫、音樂等方面有藝術特長。教師有能力承擔“感受藝術魅力”的校本課程。
我校“感受藝術魅力”校本課程,是以滿足學生需要和體現學校辦學理念與藝術教育他、藝術特長學習和與藝術相關的研究學習于一體的一門課程。該課程有教師、學生、學生家長和社區關心教育的有識之士共同開發。
全面貫徹黨的教育方針,體現時代要求,讓學生通過創造、表演、欣賞、交流等,盡情地、自由地參與多種藝術活動,將藝術技能與各學科教學有機融合,使學生盡情體驗藝術學習的快樂和滿足。在掌握基本技能的同時,培養學生感受美、創造美的能力,同時以藝術教育活動促進學生其他方面學習的發展。
1、從學生實際需求出發的原則
在關注學生需求、尊重學生需求的基礎上開發校本課程的最終目的是提高學生的綜合素質,我們在研究的過程中,一切都以學生自身的發展的需要來制定研究目標,開發內容和課程的實施措施,以求達成最終的培養目標。
2、全員參與的原則
教師和學生、家長與社會人士共同開發我校的校本課程。
3、綜合性原則
我們進行的“藝術教育特色”校本課程的開發,遵循新課程提出的課程綜合性要求,力求使課程能夠體現于學科叫徐、綜合實踐活動、學生日常生活的有機結合。
4、實踐性的原則
要求學生通過參加各種藝術活動和動手實踐活動,充分利用現有的藝術教育資源,抓住時機,整合資源,集中開展藝術教育活動,提高學生的藝術素質。
本著“和諧發展,優長育人”這種教學理念,根據我校現有師資力量與學生的實際需求,我校確立了“感受藝術魅力”的校本課程。以藝術課程標準為依托,圍繞藝術課程目標的四個方面—藝術與生活,藝術與情感、藝術與文化、藝術與科學,我們搭建了校本課程的結構框架,建立了我校校本課程的“三四四”模式—三個領域,四個主題,四種表現形式的呈現。
從課程形式上,我們分為:藝術特長學習板塊、綜合性藝術活動板塊兩大板塊。藝術特長的學習板塊堅持“享受藝術、展現美的個性”的理念,由“小星星合唱團”、“藍月亮舞蹈隊”、“紅太陽器樂隊”、“小梅花京劇組”、“七色光小小畫社”、“快樂籃球”、“魅力羽毛球”、“小明星國際跳棋”等9門課程組成。吸收、選拔出在藝術學科中表現突出的學生組建藝術特長小組。
我們堅持“藝術與生活、藝術與情感、藝術與文化、藝術與科學”相結合的理念,將藝術特長發展與綜合性藝術活動相結合,在不打破年級界限的前提下,其他學生完成綜合性藝術活動版塊的教學內容,利用周一下午兩節課時間,同時面向全體學生授課。
綜合性藝術活動板塊是:一至六年級的必修課“走進藝術”。
項目建設實施方案篇六
為深入貫徹落實區農委關于印發《2019年某某區農田殘膜回收利用工作實施方案》的要求,為加快推進我鎮農田殘膜回收工作,降低農膜殘留污染,保護土壤生態環境,推動農業綠色發展,結合我鎮實際,制定本方案。
(一)總體思路
深入貫徹落實綠色發展理念,加大政策扶持力度,以農田殘膜回收網點為紐帶,全面推進農田殘膜回收工作,有效防治農膜殘留污染,促進我鎮農業農村經濟與資源環境協調健康發展。
(二)工作目標
2018年全面啟動農田殘膜回收工作,通過政策扶持,促進農民減量與回收,推動農田殘膜回收率2019年達到60%以上。2020年農田殘膜回收率達到80%以上。2021年農田殘膜回收率達到100%,基本建立較為完善的農膜回收體系,有效控制農膜殘留污染。
(三)基本原則
地膜殘留污染是突出問題,各村要結合管轄區域自然條件、資源稟賦和實際使用情況,充分調動農業生產經營者和社會化服務組織等多方積極性,積極引導公眾參與,抓好廢棄地膜的回收和監督管理工作,共同推進農田殘膜回收工作取得實效。
1.摸清底數。本著實事求是的原則,各村統計核實所管轄區內農膜實際使用面積、使用數量等情況,統計結果由村書記審核簽字后報到農業服務中心。
2.建立回收站點。由有農膜使用的村統一負責本村范圍內的農膜回收,負責做好農田殘膜回收清理情況登記、核驗工作,建立臺賬留檔待查。
各村要根據農膜使用實際情況,合理布局,把農田殘膜集中收集,就近拉送至個垃圾點,然后送至垃圾焚燒發電。
3.監督檢查,對農田殘膜回收情況開展執法檢查,確保應收盡收。同時要加強農田殘膜處置監管,確保合理處置。
4.依照方案發放補助。鎮農業服務中心按照方案要求,及時撥付補助資金。
1.開展農膜使用回收情況統計。各村按時統計農膜使用及回收情況,明確使用人及回收人信息,作為農田殘膜回收補助和檢查考核的依據。
具體內容包括:①當年農膜使用地點、面積、使用量、回收企業、處理去向等基本情況;②當年地膜覆蓋面積、地點、使用量、覆膜作物類型、使用者信息及回收處理量等基本情況,為實施年度考核奠定基礎。
2.宣傳貫徹地膜新標準。《聚乙烯吹塑農用地面覆蓋薄膜》(gb13735-2017)于2018年5月正式實施,各村要及時宣傳貫徹實施,同時開展打擊違法生產和銷售不合格地膜的行為,為我鎮農田殘膜回收工作提供源頭保障。
3.組織農田殘膜回收。各村依據本年度農膜實際使用情況因地制宜開展農田殘膜回收工作,組織農業生產者、使用者、合作組織等開展農田殘膜回收,集中存放。同時,在確保不形成二次污染的原則下,組織運輸隊伍及時將回收的農田殘膜運往中轉站,確保全面完成回收目標。
4.加強農田殘膜回收監管。各村依據“屬地管理”原則,對本鎮域農田殘膜回收工作實施情況進行監督檢查,嚴查不回收農田殘膜的行為,并留存檢查記錄,推進農田殘膜回收工作有序開展。同時要加強農田殘膜處置監管,對回收服務網點的殘膜處置實施全程監管,確保及時清理、及時回收。
1.以村為單位,各村對各戶農膜回收面積登記造冊,張榜公示。公示期結束后,各村將公示結果上報農業服務中心。
2.鎮農業服務中心于每年10月底前按照方案要求進行驗收,驗收合格后由區農委按每畝20元的補助標準一次性發放補貼資金給各村。
1.強化組織領導,明確責任分工。為保證農田殘膜回收工作順利開展,鎮政府成立農田殘膜回收工作領導小組,鎮長葉光同志任組長,主管副鎮長鞏振生任副組長,領導小組下設辦公室,設在農業服務中心,具體負責農田殘膜回收工作的組織推動。各村要切實提高思想認識,把農田殘膜回收作為完成土壤污染防治工作的重點任務,加強組織領導、明確責任分工,嚴格落實屬地化管理責任,定期開展督導檢查,及時掌握工作進展,確保本鎮農田殘膜回收工作目標任務圓滿完成。
2.科學制定方案,逐級落實責任。各村要緊緊圍繞農田殘膜回收工作目標,結合實際情況,科學制定2019年農田殘膜回收工作實施方案。方案要明確回收率達到60%以上的目標以及農田殘膜回收的主要任務、支持政策和保障措施,落實責任,將工作任務指標層層分解到村,指標量化到村,確保工作順利推進。
3.加強宣傳引導,營造良好氖圍。各村要充分利用廣播宣傳方式,加強農田殘膜回收工作的宣傳,引導社會公眾積極參與農田殘膜回收行動,及時宣傳農田殘膜回收的好做法、好經驗、好效果,營造良好的社會與論氛圍。
項目建設實施方案篇七
根據省政府《關于繼續實施山江湖工程、推進綠色生態xxx建設的若干實施意見》(x府發[20xx]17號)的要求,按照市里分解的任務,到20xx年,全縣林地面積達到158萬畝。森林覆蓋率達到80%以上,活立木蓄積量達到518萬立方米。為順利完成項目的實施,制定我縣植樹造林綠化工程實施方案如下:
植樹造林綠化工程。
造林(包括采伐跡地造林、重度雪災林地造林、退耕還林造林、補植造林)、封山育林、四旁造林、農田林風培植和道路綠化等四項具體內容。
1.造林
1.1造林建設規模和布局
建設規模3萬畝,其中退耕還林荒山造林xxx畝,珠防林xxx畝,采伐跡地重度雪災地及補植補造xxx畝。項目區安排表1-1。
表1-1
1.2樹種設計
造林樹種遵守“因地制宜,適地適樹”的原則,根據立地條件和設計原則,造林樹種確定為桉樹、杉樹、南酸棗、楓香、松樹、火力楠等六個樹種。在山窩及立地條件較好的中下部栽植桉樹、杉樹、南酸棗、楓香。在山場中上部及山脊栽植火力楠、馬尾松。各造林樹種面積祥見表1-2。
1.3造林苗木必須選擇發育健全、組織充實、頂芽飽滿、根莖粗壯、須根多、無病蟲害和機械損傷的一、二級苗,一級苗應大于80%,二級苗不得超過20%。
1.4整地
為確保整地質量,整地時要求沿山坡自上而下,垂直于等高線拉線定點,“品字型”穴狀整地。杉樹、馬尾松、桉樹、火力楠、木荷穴規格40×40×40厘米。南酸棗穴規格50×50×50厘米。做到表土返穴。整地時間要求在20xx年2月底前完成。
1.5栽植
1.5.1栽植密度
杉樹、馬尾松、火力楠、木荷、桉樹栽植密度167株/畝,南酸棗111株/畝。
15.2栽植方法
做到隨起隨栽,黃泥漿鈣鎂磷肥沾根,實生苗嚴格按“三填兩踩一提苗”的技術要求操作,并做到栽正、舒根、踏實、適當深栽。容器苗栽植時,必須除去塑料袋。適當深栽于穴中,即杯面略低于穴面1-2cm,扶直苗木,把四周松土向中間擠緊后踩實,不得用腳垂直下踩,以防踩散營養土團,隨后覆一層松土。
1.6幼林撫育
幼林撫育安排在5-6月和8-9月進行。撫育方式為擴穴撫育,撫育主要內容為除草松土、擴穴培蔸,以消除雜草對水肥的競爭,改善土壤的理化性能,促進幼樹生長。撫育時注意不能損壞幼樹及其它樹木,注意保持水土。撫育中發現死株,空穴株應及時補栽,以確保造林或活率達到85%以上。
1.7管護
栽植后落實專職人員管護,同時在項目區必須加強森林病蟲害防治和森林防火工作。
2.封山育林
2.1封育類型
封育類型是根據封育小班立地條件的差異,林地喬、灌、草生長情況,植被蓋度及其分布,視目的樹種的天然更新能力設計封育類型。據調查,封育區林地均為疏林及重度雪災宜人工更新的林地,有一定數量的天然母樹,幼苗幼樹分布較為均勻,長勢較好,土層較厚,天然更新能力強,封育后喬木密度有望增加到有林地標準,故本項目設計封育類型均為喬木型。
2.2封育方式:全封。
2.3封育措施
2.3.1封禁措施:主要有人工巡護和設置標志牌。
(1)人工巡護:對封山育林區設專職護林員進行巡護,每個護林員管護面積1000畝左右。項目辦與護林員應簽定合同進行嚴格管理,做到先培訓,后上崗,不合格,不上崗。制定相應的管護制度和獎懲辦法,明確護林員的護林范圍、職責、權益。封禁范圍內實行“九不準十嚴禁”。即:不準砍樹、修枝、剝皮;不準割芒萁、茅草;不準撿枯枝、扒耙松毛;不準鏟草皮、挖樹蔸;不準放牧、狩獵;不準采種、采脂;不準取土、挖石、采礦;不準侵占林地建房;不準毀林造田;嚴禁燒田坎草、稻草;嚴禁上墳燒紙、點蠟燭、放爆竹;嚴禁燒木炭、木灰;嚴禁林內吸煙、野炊;嚴禁燒荒開墾;嚴禁燒火土積肥;嚴禁燒火取暖;嚴禁燒山驅獸;嚴禁煉山造林;嚴禁林區內各種林副業生產用火。
封育區鎮、村要通過電視、會議、宣傳單等形式加強宣傳,提高廣大群眾對封山育林的認識,使群眾自覺維護封育區的林區秩序由政府主持召開村民大會并制定出較完善的封山育林鄉規民約,以便廣大群眾自覺遵守封禁規定,同時有關的執法部門則應加大打擊破壞項目建設行為的力度。
根據護林員管護面積,以1000-1100畝/人護林任務為基準,確定護林員數量,規劃封育區護林員數量為???人。各單位封育面積及護林員數量見表6-1。
(2)設置禁牌:在封育小班周明顯處,村莊附近、人為活動頻繁地段、主要交通路口等處設置固定的禁牌,牌上明確封禁范圍、周邊界址和封育措施。設置臨時禁牌作為固定牌的補充,每個小班周圍要設置臨時禁牌。永久性禁牌為長方形,高3.0米,寬2.0米,用紅磚水泥砂漿砌成,并用水泥漿抹面,牌內下面宣傳內容為標題(xxx縣綠色生態建設項目封山育林禁牌)、宣傳內容(包括鄉、村、組、小班號、面積、主要樹種、地類、郁閉度、四周界址:東至、南至、西至、北至,封育方式、封育時間、護林員、技術員、項目負責人。)、落款(綠色生態建設項目辦公室)、時間(年月日立),反面書寫×××項目封山育林護林公約;臨時性禁牌尺寸與宣傳內容:底座寬60cm,高100cm,牌寬100cm,牌高60cm,宣傳內容與永久性禁牌內容相同。臨時性禁牌用水泥板、木板或鐵皮制作。禁牌設置數量與建設地點見下表:
表2-1
2.3.2育林措施
育林措施是封山育林的重要環節,在馬尾松種子成熟時,可人工促進其天然下種更新。如因植被覆蓋度較大而影響種子觸土的地段,應進行帶狀或塊狀刈草、破土整地,實施人工促進天然更新措施;對于天然下種不到的地方,應人工撒播種子,促其更新。同時應保護好地表植被,保留地表枯枝落葉以增加腐殖質含量,促進植被生長。森林保護也是育林的重要舉措,在森林保護方面,針對封育區馬尾松林分占優勢的現狀,宜采用白僵菌防止松毛蟲害,同時招引或培育病蟲天敵以防止病蟲害。應積極預防森林火災,防止封育區內出現火災或封育區外用火引發森林火災。在封育區內每平方公里設置一個觀測點,護林員應經常觀測(察)病蟲害發生發展動態及火險等級,消除火災隱患,防患于未然。
3.“四旁”造林、農田林風培植和道路綠化
“四旁”植樹以林旁、路旁、水旁、宅旁為地盤,以用材林、防護林、風景林為主,道路綠化以原有綠化補植補造及村村通水泥硬化
公路旁為主,農田林風培植應結合地理位置、自然環境等特點合理布局。
3.1建設規格和布局
20xx年度“四旁”造林2萬株,農田林風和道路綠化???萬株。項目范圍見表3-1
3.2樹種設計
樹種設計做到適地適樹,符合城鄉綠化總體規劃,因地制宜,以本縣特色常綠鄉土樹種為主,如桉樹、木荷、天竺桂、榕樹及灌木樹種,注意喬、灌、花、草的合理搭配。力求布局合理,功能齊全,造型豐富。
3.3主要措施
由縣林業局負責監督檢查,并給予技術指導,并動員全社會力量,做到勞務與義務相結合,嚴把工程質量關,并做好病蟲害防治工作。
項目總投資870萬元,其中直接費用829.5萬元,占總投資95.4%,間接費用40.5萬元,占總投資的4.6%。造林總投資600萬元,其中直接費用540萬元,占總投資的90%,間接費用60萬元,占總投資的10%。封山育林總投資250萬元,其中直接費用212.5萬元,占總投資的85%,間接費用37.5萬元,占總投資的15%。“四旁”造林總投資10萬元,其中直接費用9萬元,占總投資的90%,間接費用1萬元,占總投資的10%。農田林風培植和道路綠化總投資10萬元,其中直接費用8萬元,占總投資的80%,間接費用2萬元,占投資的20%。
項目建設實施方案篇八
為進一步健全防止返貧致貧長效機制,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,充分發揮基層干部、駐村工作隊、幫扶聯系人和基層網格員動態監測幫扶作用,加強日常聯系和跟蹤走訪,全面了解農戶基本情況和實際困難,提升業務能力。經研究決定,開展全鄉防返貧動態監測及鄉村振興網格員業務能力提升“突擊月”活動,具體方案如下。
從20xx年3月27日開始到20xx年4月27日結束。
(一)及時做好三類人群動態調整。
及時做好網格員、幫扶聯系人、脫貧人口(含監測對象)的動態調整。一是組織各村三、四級網格員、幫扶聯系人、脫貧人口進行一次全面動態調整,其中對年齡偏大、難以履行職責的網格員(原則上基層網格員年齡在65歲以下、身體狀況較好、初中以上學歷、公道正派,特殊情況下適當放寬年齡,但不得超過70歲)進行動態調整,以村為單位及時反饋到鄉進行核查核實,匯總上報到縣鄉村振興局并錄入省辦系統中,3月底前調整到位。二是根據人員和崗位變動等情況,及時調整幫扶聯系人并錄入系統,確保所有脫貧戶和監測對象都有幫扶聯系人,持續壓緊壓實幫扶責任。三是待20xx年監測范圍和程序確定后,各村集中開展摸底排查和風險消除情況核查。
(二)加強日常業務培訓。
1.加強網格員日常業務培訓。一是將網格員管理職責、工作要求、網格管理到戶基本信息(含各戶人口、就業、家庭收入等基本信息)編印成網格化監測工作手冊,做到人手一份;二是動態調整完善村級網格化管理制度并制作上墻;三是開展一次網格員日常業務培訓,做到三、四級網格員工作責任明確,工作任務知曉。
2.加強對鄉村振興工作人員的政策業務培訓。鄉村振興工作站要加強對村級鄉村振興工作隊、鄉村振興專干的管理,開展一次政策業務培訓,提升隊伍的業務水平。
(三)加強網格員日常考核管理,落實網格員職責,健全各項管理制度。
一是落實網格員職責。
各網格員應對所負責的網格“人、情、地、物、組織”等基本情況進行走訪、了解、核對,熟悉本網絡內的基本情況,網格員每周走訪不少于1次,每月走訪不少于4次。認真做好網格化工作記錄,落實好網格員職責。二是網格員走訪要求。在走訪過程中,網格員要向村民積極宣傳村級開展的各項活動及政策(尤其是做好農村低收入人口的政策宣傳),對村民所反映、關心的事件及問題,要及時反饋抓緊辦理,讓廣大村民認可并熟知網格化工作。同時,要充分利用qq、微信等平臺,調動廣大群眾參與網格化工作的積極性,提高社會治理網格化工作的影響力。
(四)夯實基層基礎。
一是及時將各項幫扶措施及成效填入脫貧戶和監測戶《幫扶手冊》將20xx年幫扶措施錄入xx省防返貧監測大數據管理平臺。
二是及時收集整理完善20xx年度鞏固拓展脫貧成果和鄉村振興有效銜接檔案資料。
(五)落實走訪幫扶及鞏固提升“三保障”和飲水安全成果。
1.開展一次防返貧走訪排查和動態監測全面走訪。一是對醫保、民政、住建、人社、殘聯、公安交警、應急管理等縣直部門推送的信息和數據比對中發現的問題,及時反饋到村進行核查核實。二是提升系統數據質量,明確相對固定人員從事系統數據錄入管理工作,強化對系統數據人員管理培訓。三是加強防返貧致貧監測幫扶政策宣傳。強化監測對象識別標準、監測范圍、監測程序及幫扶政策宣傳,推廣并正確引導“xx防止返貧監測對象申報”小程序應用,進一步擴大宣傳力度,提升政策知曉度和群眾滿意度。
2.持續鞏固“三保障”和飲水安全成果。一是要加強基層排查,發現問題及時采取有效措施予以解決。結合春季入學,做好脫貧戶、監測戶子女返校情況排查,高度關注健康及醫療保障幫扶政策調整所帶來的影響,落實20xx年度醫保政策。二是要加強部門協作,進一步完善控輟保學、因病返貧致貧風險防范、住房安全動態監測、農村供水工程長效管理“四項機制”,關注分戶獨居老人、重度殘疾人等群體,加強監護管理。三是落實系統監管,發現“三保障”和飲水安全問題及時錄入xx省防返貧監測大數據管理平臺,整改后及時銷號。
3.落實幫扶政策,提升幫扶成效。全面落實產業幫扶、就業幫扶、金融幫扶、危房改造、社保兜底、教育幫扶、健康幫扶、消費幫扶等政策,其中穩崗就業方面,對脫貧人口和監測對象務工信息進行比對,及時反饋到村進行核查核實,確保實現“賬實相符”:同時規范村級公益性崗位考勤管理;產業發展方面,繼續落實“四帶一自”產業幫扶政策,做好前期摸底;小額信貸方面,對有意愿且符合條件發展生產的脫貧人口和監測對象繼續落實小額信貸政策;此外,持續落實教育資助、雨露計劃等政策,減少困難家庭子女教育支出;落實城鄉醫療救助政策,減少困難家庭自付醫療支出。
(一)高度重視,認真組織。
村組兩級網格員和駐村工作隊要扎實細致做好走訪排查、摸清實情、采集信息、組織幫扶、管理臺賬等工作,對入戶核查調查過程中發現的問題列出清單,隨查隨改。利用“突擊月”活動契機穩步推進防返貧動態監測管理水平,提升鄉村振興網格員業務能力。
(二)強化指導督促。
鄉、村振興工作站、鄉直各部門要根據自身職能,加強指導和督促,抓好落實。要發揮聯村干部和幫扶責任人作用,加強與各村的溝通交流,形成幫扶合力。
(三)做好宣傳報道。
要充分發揮各類媒體作用,多形式、多渠道對工作開展情況、經驗做法和先進典型進行宣傳報道,進一步擴大活動知曉度和影響力。同時,及時報送宣傳報道材料,及時匯總報告活動開展有關情況。
項目建設實施方案篇九
為切實加強重點工程建設項目的維穩工作,確保社會穩定,根據縣維穩辦的安排部署,結合我局實際,制定本實施方案。
認真落實中央、省、市、縣有關維護穩定的指示和工作部署,堅持穩定壓倒一切的方針,正確處理改革發展與穩定的關系,逐步建立從源頭上預防和減少涉穩隱患的有效機制,確保重大工程項目建設期間和建成后的社會穩定,為**經濟快速發展營造和諧穩定的社會環境。
(一)重大工程建設項目的范圍
重大工程建設項目,是指全縣范圍內被國家、省、市、縣確定為重點工程建設項目的在建、擬建工程。
(二)重大工程建設項目維護穩定風險評估主要內容
對每個重大工程建設項目,所在鄉鎮和負責該工程管理的縣級部門要堅持客觀、公正、準確、實效的原則,從以下九個方面所涉及內容逐一進行分析預測,對是否可能出現不穩定問題作出評估:
1、資金(含專項資金)的組織和使用。主要測評:(1)資金籌措渠道是否合法可靠;(2)所需資金總額是否能按計劃、按時足額到位;(3)資金能否做到專儲、專賬、專管、專用;
2、農村征地補償及房屋拆遷安置。主要測評:(1)征地是否報批;(2)征地補償安置費用標準是否符合法律法規和政策規定;(3)征地應安置人員的安置辦法是否可行;(4)房屋拆遷安置補償標準是否符合法律法規和政策規定;(5)征地補償安置、房屋拆遷安置補償費用是否準備充足;(6)征地拆遷安置實施單位及人員是否明確;(7)征地拆遷安置爭議調處單位、調處人員和責任領導是否明確;
3、失地農民就業及生活保障。主要測評:(1)中央、省、縣有關失地農民就業及生活保障的政策能否切實的貫徹落實;(2)失地農民的基本社會保險能否落實到位;(3)符合“低保”條件的失地農民能否應保盡保;(4)失地農民勞動技能培訓方案和幫助、指導其實現再就業的措施能否落到實處;
4、移(農)民搬遷安置及其生產、生活。主要測評:(1)安置資金是否落實到位;(2)過渡期生活費能否按期如數兌現;(3)后期扶持措施能否跟上;(4)安置規劃是否已制定、報批;(5)安置點能否滿足群眾生產、生活需要;(6)被安置群眾對安置點的意見等。
5、城縣建設房屋拆遷安置。主要測評:(1)拆遷計劃是否符合城鄉統籌協調發展的要求、是否按規定審批;(2)拆遷安置方案是否與城縣規劃方案相銜接和協調;(3)拆遷安置補償方案是否具有合理性和可操作性;(4)是否切實維護了被拆遷群眾的合法利益,群眾對拆遷安置方案是否滿意;(5)拆遷準備金是否充足并作專項存儲,過度方案能否落實;(6)拆遷安置爭議調處單位、調處人員和責任領導是否明確;(7)在處理拆遷日常事務中能否嚴格按程序辦理,做到程序不違法;
6、周邊社會治安秩序。主要測評:(1)建設期和建成后可能出現哪些較大的社會治安問題;(2)周邊社會治安情況分析。
7、生態環境。主要測評:(1)生態環境評估報告是否按規定通過上級審批;(2)對地形、地貌有無較大破壞;(3)“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)能否得到妥善的處理;(4)周邊群眾對該項目環境評估報告的意見等。
8、工程管理。主要測評:在堅持“四制”(項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制)原則、落實“六項管理”(審批或批準管理、設計管理、概預算管理、施工管理、合同管理、勞務管理)中,尤其是工程質量管理、工程安全管理和勞務管理方面,可能出現哪些影響社會穩定的問題;
9、其他。主要測評:除前8個方面以外,還可能出現哪些影響社會穩定的重大問題;
第一步:深入調查研究,全面摸清實情
通過深入細致的調查研究,了解掌握每個工程的基本情況。方法上可采取風險評估工程項目的主管部門、業主收集相關文件資料;請專家、業主、相關黨政領導和部分群眾代表,召開座談會,聽取收集意見;走訪、調查、進行民意測評等方式,為風險評估提供準確可靠的第一手資料。
第二步:縝密分析,認真開展維護穩定風險評估
主要從前述風險評估九個方面,對每個重大工程建設項目進行逐項分析預測,對是否可能出現的不穩定問題作出評估。
第三步:制定維穩工作預案,落實維穩工作措施
針對每個工程經風險評估后存在較大涉穩隱患的,要研究制定預防和處置工作預案。預案應充分體現周密、具體、清晰、可行、高效的原則。主要內容包括:
1、組織領導、職責分工及其聯絡方式;
2、預防和處置工作的具體措施;
3、獎懲措施;
第四步:編制和報送風險評估報告
根據前一、二、三步的工作結果,編制每個重大工程穩定風險評估報告,內容包括:
1、該工程的基本情況;
2、風險預測評估情況;
3、化解較大涉穩問題的工作方案;
4、預防和處置較大涉穩問題的工作預案;
第五步:建立工作檔案,實行目標管理
縣維穩辦對風險評估報告審查后建立工作檔案,列入工作目標,明確考評獎懲。同時,各鄉鎮和工程主管單位在每個工程建設項目設立涉穩信息直報點和維穩信息直報員,確保信息渠道靈敏、快捷、通暢,一旦出現重要情況能迅速得到有效防范和處置。
項目建設實施方案篇十
近日,市政府辦公室印發《六安市高標準農田建設實施方案》(六政辦〔2022〕10號),現就主要內容解讀如下:
(一)2019年11月13日,國務院辦公廳印發《關于切實加強高標準農田建設提升國家糧食安全保障能力的意見》(國辦發〔2019〕50號),從構建集中統一高效管理新體制、強化資金投入和機制創新等方面提出具體舉措;要求強化政府一把手負總責、分管領導直接負責的責任制,抓好規劃實施、任務落實、資金保障、監督評價和運營管護等工作。
(二)2020年6月15日,安徽省人民政府辦公廳印發《關于切實加強高標準農田建設提升國家糧食安全保障能力的實施意見》(皖政辦〔2020〕8號),提出制定高標準農田建設新增耕地和新增產能的核定流程、核定辦法。加強新增耕地指標跨區域調劑統籌和收益調節分配,拓展高標準農田建設資金投入渠道。
(一)貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于高標準農田建設決策部署的需要。保障國家糧食安全,必須深入貫徹落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略,扎實、高效推進高標準農田建設。從制度層面上落實更為系統規范的實施方案,有利于鞏固提升我市糧食產能和高標準農田建設成效。
(二)推動高標準農田建設轉型升級、提質增效的需要。為實現耕地數量和質量同步提增,打破“土地”這個制約瓶頸、拓展發展空間、籌集建設資金、提升糧食產能和農業發展質量,通過明確優先在大中型灌區、“兩區”和永久基本農田保護區建設高標準農田以及加大中低產田改造力度、提升耕地地力等級的總體目標和“一編二審三盡”的工作思路,指導各縣區厘清實現路徑和操作流程,充分挖掘資源潛力。
2月20日市政府專題會后,按照市政府主要領導工作部署,市農業農村局主要負責同志牽頭,組織市農業農村局、市自然資源局分管負責同志和相關業務人員、技術單位,在開展縣區實地調研基礎上,立即研究起草《六安市高標準農田建設實施方案》,經多輪討論修改,并呈送市政府分管領導、主要領導審定。實施方案充分體現出“一編二審三盡”的工作思路,明確了編制方案、審核審批、項目實施、驗收核定工作流程,列出了項目推進時間計劃表。3月6日市政府召開全市高標準農田建設業務培訓會,市農業農村局主要負責同志全面解讀了《六安市高標準農田建設實施方案》。
《六安市高標準農田建設實施方案》共三部分內容,具體情況是:
(一)總體思路。明確了高標準農田建設的重點支持區域、“一編二審三盡”的工作思路和耕地質量等別“應提盡提”、旱改水“應改盡改”、新增耕地“應增盡增”的工作目標。
(二)工作措施。按照高標準農田建設項目管理流程,細化分階段的工作內容和要求。一是科學編制方案。遵照“以圖找地、以地對圖、多圖比對、現場確定”的技術路徑進行內業套合,對初步確定項目區范圍逐地塊外業調查,綜合內外業調查成果確定項目區的位置和范圍,將資源圖斑全部納入項目規劃設計。二是嚴格審核審批。市高標準農田建設工作組對項目設計方案進行集中審核,確保實現“三盡”目標;對通過集中審核的項目,市農業農村局進行批前審查;對通過批前審查的項目,市農業農村局依據專家評審意見批準立項并報省農業農村部門核準。三是規范項目實施。嚴格規范項目招投標,嚴格執行項目實施計劃,嚴格落實項目質量管理。四是及時驗收核定。項目竣工后,農業農村部門及時組織工程驗收。工程驗收后,按照“縣級初審、市級審核、省級復核”程序,自然資源部門及時開展新增耕地指標驗收核定,并報省級審核備案,通過全國耕地占補平衡動態監管系統完成在線報備。
(三)保障措施。主要是從組織領導、業務培訓、協作配合、資金保障、督查考核五個方面,對各縣區政府、相關業務部門及市高標準農田建設工作組細化任務、提出要求,確保全市高標準農田建設工作有力有序高效推進。
一是在項目規劃設計前,遵照“以圖找地、以地對圖、多圖比對、現場確定”的技術路徑,對擬選址范圍先行內業套合、外業調查,再確定項目區的位置和范圍。向資源潛力大的區域傾斜,有利于實現項目綜合效益最大化。二是突出目標導向,在常規性項目市級評審前增加集中審核環節,農業農村、自然資源、林業、水利等部門共同審核把關,確保耕地質量等別“應提盡提”、旱改水“應改盡改”、新增耕地“應增盡增”,確保符合相關政策規定。
充分發揮市高標準農田建設工作組辦公室的統籌協調、跟蹤督辦職責,按照《六安市高標準農田建設實施方案》明確的目標任務、操作流程、時間節點,將工作任務分解到各縣區政府、相關業務部門,壓實責任,形成合力,確保按時按量優質完成任務。同時在工作推進中注意收集新問題、研究好辦法,不斷修改完善制度,為高質量建設高標準農田夯實基礎。