采購工作需要與供應(yīng)商保持良好的溝通和合作關(guān)系，以確保供應(yīng)鏈暢通。這里收集了一些行業(yè)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)的采購策略和實(shí)踐案例，希望對大家有所啟發(fā)。
政府采購制度優(yōu)化大全（17篇）篇一
為了提高中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用效率，合理采購，杜絕浪費(fèi)，經(jīng)學(xué)校行政會研究決定，特制定如下物資采購管理制度，請遵照執(zhí)行。
學(xué)校物資和辦公用品實(shí)行“請購——審批——采購——驗(yàn)收——保管——領(lǐng)用（借用）——維修”一條龍制度。
1、各科教師凡要采購教學(xué)用品、教學(xué)設(shè)備等，均應(yīng)填寫物品采購申請表。特殊情況應(yīng)事先征得校長或總務(wù)主任同意后，并及時補(bǔ)填物品采購申請表。
2、各班主任一般應(yīng)在開學(xué)初制定采購計劃，報總務(wù)主任統(tǒng)籌安排。
凡請購學(xué)校辦公用品者，均應(yīng)由學(xué)校校長審批。
1、購買儀器、設(shè)備、材料等各種物品，由總務(wù)處按計劃統(tǒng)一購買，各使用科室不得自行購買。在特殊情況下，必須自已購買時，須經(jīng)校長批準(zhǔn)，由總務(wù)處驗(yàn)收入庫。
2、采購員必須憑領(lǐng)導(dǎo)審批的物品采購申請表采購，特殊情況，如：教學(xué)儀器設(shè)備可選派內(nèi)行的同志協(xié)助采購，并辦理交接驗(yàn)收手續(xù)。
3、采購員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保采購用品的質(zhì)量，采購的用品必須交總務(wù)人員驗(yàn)收、登記、保管。
4、采購員不得將未進(jìn)庫的物品交請購者使用。
保管員必須嚴(yán)格審核物品采購申請表、發(fā)票與采購的物品是否相符，然后驗(yàn)收簽名，并登記造冊。
采購員向出納報銷時，發(fā)票應(yīng)有采購員的經(jīng)辦簽名，保管員的驗(yàn)收簽名及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的簽批，同時要把物品采購申請表一齊上繳，出納員方可給予報銷。
1、所購物品，必須實(shí)行登記入帳制度，屬固定資產(chǎn)類要填寫固定資產(chǎn)增加憑證，屬低值易耗品要由學(xué)校保管員登記入帳后再領(lǐng)用。所購物品要切實(shí)做到帳帳相符，帳物相符。
2、凡屬易耗物品，以不浪費(fèi)為原則，根據(jù)工作需要，由使用者經(jīng)總務(wù)處批準(zhǔn)向保管室辦理領(lǐng)用登記手續(xù)。
凡屬耐用性物品，都應(yīng)填借條或借用物品登記表，期限一到應(yīng)及時歸還。
1、校內(nèi)教職工或科室借用，由校長審批出借。
2、校外單位或個人借用，須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批，保管室方可出借。
3、若出現(xiàn)人為損壞或遺失，應(yīng)照價賠償。每學(xué)期結(jié)束時，教職工向保管室借用的東西應(yīng)全部歸還，否則不得辦理離校手續(xù)。
1、各科室、年段（班級）應(yīng)在期初和期末按時把財產(chǎn)損壞情況書面報送總務(wù)處（或保管員），以便及早統(tǒng)一安排維修。
2、學(xué)校財產(chǎn)的大宗維修一般安排在假期進(jìn)行，特殊情況另行安排。
3、未經(jīng)學(xué)校許可私自安排維修的，維修費(fèi)用自付（特殊情況除外）。
政府采購制度優(yōu)化大全（17篇）篇二
第一條為加強(qiáng)學(xué)校政府采購的管理，規(guī)范采購行為，提高采購效率，促進(jìn)學(xué)校廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和財政部《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制訂本制度。
第二條凡使用學(xué)校財政性資金采購的貨物、服務(wù)和工程類項(xiàng)目均適用本制度。
第三條學(xué)校政府采購項(xiàng)目必須經(jīng)過立項(xiàng)、論證、審批等確認(rèn)程序，并落實(shí)經(jīng)費(fèi)來源后方可組織實(shí)施。
第四條學(xué)校政府采購分政府集中采購、分散自行采購等兩種類型。政府集中采購是指學(xué)校委托市公共資源交易中心組織實(shí)施的、屬于黑龍江省年度集中采購目錄以內(nèi)、且符合集中采購項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的采購活動；分散自行采購是指學(xué)校自行組織實(shí)施的、屬于集中采購目錄以內(nèi)，但采購預(yù)算額度在“集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)”以下的項(xiàng)目和集中采購目錄以外政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上項(xiàng)目的采購活動。
第五條學(xué)校政府采購活動，凡《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及政府其他法律法規(guī)已有規(guī)定的，一律從其規(guī)定執(zhí)行。
第六條學(xué)校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校政府采購工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策機(jī)構(gòu)，研究決定學(xué)校政府采購工作的政策、制度和有關(guān)重要事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組由校長任組長，由分管采購工作的副校長任副組長，成員由其他校領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委、校辦、計財科、總務(wù)科、教務(wù)科等部門負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是：
（一）紀(jì)委是學(xué)校政府采購的監(jiān)督部門，主要職責(zé)是：
2、監(jiān)督檢查學(xué)校政府采購執(zhí)行部門遵守國家法律法規(guī)和采購規(guī)章制度的情況。
3、全過程監(jiān)督學(xué)校政府采購活動，對采購過程中的違規(guī)行為提出糾正建議。
5、受理學(xué)校采購工作的有關(guān)投訴。
1、按照國家有關(guān)政府采購和招投標(biāo)的法律法規(guī)，制定學(xué)校政府采購的規(guī)章制度和管理辦法。
2、組織編制采購預(yù)算，并報告上級政府采購預(yù)算管理部門。
3、審核學(xué)校政府采購計劃、采購用款計劃和采購方式，并按規(guī)定向上級部門申報。
4、編制采購文件，審查投標(biāo)人資格，組織采購工作相關(guān)環(huán)節(jié)的實(shí)施，負(fù)責(zé)學(xué)校政府采購的支付工作。
5、協(xié)調(diào)市公共資源交易中心或采購代理機(jī)構(gòu)做好招標(biāo)采購工作。
6、負(fù)責(zé)貨物和服務(wù)類（不含修繕項(xiàng)目、下同）項(xiàng)目的合同簽訂、組織驗(yàn)收、資料匯總備案歸檔等工作。
（三）采購項(xiàng)目的使用部門為采購項(xiàng)目委托人，委托人的主要職責(zé)是：
1、組織編制采購預(yù)算。
2、定期編制采購計劃。
3、負(fù)責(zé)修繕項(xiàng)目的合同簽訂、合同履行以及資料匯總歸檔工作。
4、參與分散自行采購項(xiàng)目的采購文件編制、投標(biāo)人資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)、合同簽訂、驗(yàn)收、合同款支付、售后服務(wù)工作；參與學(xué)校政府采購其它類型采購項(xiàng)目的招標(biāo)文件審核、合同簽訂、驗(yàn)收、合同款支付、售后服務(wù)工作。
5、做好采購項(xiàng)目的前期工作，提供采購商務(wù)、技術(shù)要求等原始資料，并負(fù)責(zé)技術(shù)解釋。
6、按照政府部門的要求，做好相關(guān)采購項(xiàng)目的申報、評估、驗(yàn)收工作。
第八條政府采購項(xiàng)目的評標(biāo)專家小組成員由學(xué)校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組決定，必要時邀請校內(nèi)外專家參加。
（一）編制學(xué)校政府采購預(yù)算和預(yù)算調(diào)整。委托人應(yīng)于每年11月以前編制下年度學(xué)校政府采購預(yù)算，并按規(guī)定報學(xué)校審批；計財科負(fù)責(zé)將學(xué)校批準(zhǔn)的學(xué)校政府采購預(yù)算上報財政廳審批，政府采購預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后生效。
學(xué)校各部門政府采購預(yù)算經(jīng)財政批復(fù)后，一般不予以調(diào)整，特殊情況學(xué)校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要調(diào)整。
（二）編制學(xué)校政府采購計劃。委托人應(yīng)于每月10日以前將月度采購計劃報計財科，計財科審核后將采購計劃報學(xué)校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組審批，審批后報市公共資源交易中心采購。
（三）采購。計財科按審批后的采購計劃，組織相關(guān)人員到市公共資源交易中心進(jìn)行開標(biāo)、評標(biāo)并確認(rèn)中標(biāo)供應(yīng)商。
（四）簽訂采購合同。采購項(xiàng)目開標(biāo)確定采購人后，由委托人與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同，簽訂的采購合同應(yīng)與招投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容一致。
（五）驗(yàn)收。工程、修繕項(xiàng)目驗(yàn)收由總務(wù)科組織，總務(wù)科、使用和管理部門參加，必要時可邀請技術(shù)專家參加；其余項(xiàng)目驗(yàn)收由計財科組織，計財科、使用和管理部門參加，必要時可邀請技術(shù)專家參加。通過驗(yàn)收是采購項(xiàng)目結(jié)算、付款的必要條件，驗(yàn)收人應(yīng)當(dāng)簽署驗(yàn)收意見和驗(yàn)收結(jié)論，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
（六）合同款支付。項(xiàng)目合同款支付由使用或管理部門的經(jīng)辦人及部門負(fù)責(zé)人簽字，由計財科按審批權(quán)限辦理。
（七）維保及質(zhì)保金支付。工程、修繕項(xiàng)目保修期內(nèi)維保由總務(wù)科負(fù)責(zé)，質(zhì)保金支付由總務(wù)科征求使用或管理部門同意后，按審批權(quán)限辦理；其余項(xiàng)目保修期內(nèi)維保由使用或管理部門負(fù)責(zé)、計財科協(xié)調(diào)，質(zhì)保金支付由使用或管理部門的經(jīng)辦人及部門負(fù)責(zé)人簽字，由計財科按審批權(quán)限辦理。
（八）資料歸檔。工程、修繕項(xiàng)目的資料整理、歸檔由總務(wù)科負(fù)責(zé)；其余項(xiàng)目的資料整理、歸檔由計財科負(fù)責(zé)。
第十條符合黑龍江省財政廳文件規(guī)定的分散采購，由委托人編制采購計劃，按照批復(fù)的采購預(yù)算，由計財科和委托人共同組織采購和驗(yàn)收。
第十一條完善和健全采購監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督和財務(wù)監(jiān)督，提高學(xué)校采購工作的透明度。
第十二條任何部門和個人不得未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采購。禁止通過分拆、分段、分項(xiàng)等辦法，化整為零規(guī)避招標(biāo)。
第十三條采購工作人員、使用和管理部門的工作人員、評標(biāo)專家小組成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避。
第十四條參與學(xué)校采購活動的部門和個人，必須堅持公開、公平、公正的原則，按章辦事。不得虛假采購，不得與投標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)惡意串通，不得接受賄賂或獲取其他不正當(dāng)利益，不得在監(jiān)督檢查中提供虛假情況，不得有違反政府采購管理辦法的其他行為。
第十五條本制度自發(fā)布之日起施行，學(xué)校原相關(guān)文件規(guī)定與本制度不符的，以本制度為準(zhǔn)。
第十六條本制度由計劃財務(wù)科負(fù)責(zé)解釋。
政府采購制度優(yōu)化大全（17篇）篇三
第一條 為加強(qiáng)對某局政府采購工作的管理，規(guī)范政府采購行為，保障政府采購質(zhì)量，提高資金使用效益，促進(jìn)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)和某局事業(yè)發(fā)展，真正做到“職責(zé)明確、采管分理”，根據(jù)國家政府采購的有關(guān)法律法規(guī)及財政部、國家質(zhì)檢總局的有關(guān)要求，結(jié)合某局實(shí)際，制訂本制度。
第二條 政府采購應(yīng)遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正和誠實(shí)信用的原則。
第三條 某局政府采購依據(jù)以下規(guī)定與要求開展工作：
（一） 《中華人民共和國政府采購法》；
（二） 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；
（三） 《中華人民共和國合同法》；
（四） 《中央單位政府采購管理實(shí)施辦法》；
（五） 《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》；
（六） 《政府采購評審專家管理辦法》；
（七） 《政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》；
（八） 《政府采購信息公告管理辦法》；
（九） 《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局政府采購管理實(shí)施辦法(試行)》；
（十） 年度中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)；
（十一） 年度政府采購預(yù)算及總局有關(guān)要求；
（十二） 其他涉及的法律法規(guī)。
第一條 為了規(guī)范政府采購行為，提高政府采購質(zhì)量和效率，保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的政府采購，適用本辦法。
政府采購建設(shè)工程依法進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，依照有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行；有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和規(guī)章未規(guī)定或者政府采購建設(shè)工程依法不進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，依照政府采購法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，實(shí)行監(jiān)督管理與操作執(zhí)行相分離的管理體制。
第四條 政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策目標(biāo)，落實(shí)節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等政策措施。
政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。采購進(jìn)口貨物、工程和服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合政府采購法律、法規(guī)規(guī)定的條件并報經(jīng)財政部門核準(zhǔn)。
第五條 縣級以上人民政府財政部門負(fù)責(zé)政府采購的監(jiān)督管理。監(jiān)察、審計等部門依法履行與政府采購活動有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)。
第六條 政府采購信息應(yīng)當(dāng)在省人民政府財政部門指定的政府采購信息媒體上及時向社會公開發(fā)布，但涉及國家秘密和商業(yè)秘密的除外。
為進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)本級政府采購監(jiān)督管理，建立和規(guī)范政府采購運(yùn)行機(jī)制，提高財政資金的使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》），結(jié)合我區(qū)政府采購制度改革實(shí)際，制定了《政府采購管理制度》。本制度政府采購是采購人按照政府采購法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序，使用財政性資金（預(yù)算內(nèi)資金、政府性基金和預(yù)算外資金）和與之配套的單位自籌資金，省政府公布的采購目錄內(nèi)和采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第一章 總 則
第一條 本制度。
第二條 第三條 政府采購組織形式分為政府集中采購、部門集中采購和單位分散采購。
第四條 區(qū)政府采購辦是負(fù)責(zé)我區(qū)政府采購監(jiān)督管理的部門，依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職能。其主要職能是：依法制定政府采購有關(guān)規(guī)章制度；審核政府采購預(yù)算和實(shí)施計劃；擬定政府集中采購目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，報區(qū)政府批準(zhǔn)；管理政府采購網(wǎng)絡(luò)和發(fā)布政府采購信息；批準(zhǔn)政府采購方式；負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督檢查；考核政府采購代理機(jī)構(gòu)業(yè)績；開展政府采購宣傳與培訓(xùn)；處理供應(yīng)商的投訴事宜。
第五條 招標(biāo)投標(biāo)公司是集中采購機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé):接受采購人委托，組織實(shí)施政府集中采購目錄中的項(xiàng)目采購；執(zhí)行政府采購法律規(guī)章制度；管理政府采購檔案、提供有關(guān)信息報表；負(fù)責(zé)對其工作人員的教育培訓(xùn)；接受委托代理其他政府采購項(xiàng)目的采購。
第二章 政府采購預(yù)算
第六條 采購人在編制下一財政年度預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)將該財政年度的政府采購項(xiàng)目及資金列出，編制政府采購預(yù)算，隨同年度預(yù)算報區(qū)采購辦匯總，按預(yù)算管理權(quán)限和程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第七條 政府采購預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，原則上不作調(diào)整，如遇特殊情況需要調(diào)整和追加預(yù)算的，應(yīng)報區(qū)政府采購辦批準(zhǔn)。
第八條 采購人應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的政府采購預(yù)算并結(jié)合本單位的工作實(shí)際，按月編制政府采購計劃，經(jīng)區(qū)政府采購辦審核，并確認(rèn)采購資金到位后方可組織采購。
第九條 采購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的政府采購預(yù)算執(zhí)行。不得采購無預(yù)算、無計劃的采購項(xiàng)目。
第三章 政府采購方式及程序
第十條 政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合。納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目，采購人應(yīng)當(dāng)委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購。但對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、操作難度大的采購項(xiàng)目，經(jīng)依法批準(zhǔn)可自行采購或委托具有政府采購代理資格的其他采購代理機(jī)構(gòu)組織采購。
第十一條 政府采購采用以下方式：
一公開招標(biāo)；
二邀請招標(biāo)；
三競爭性談判；
四單一來源采購；
五詢價；
六國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式。
公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。
第五章 備案和審批
第十二條 政府采購備案和批準(zhǔn)管理是指區(qū)政府采購辦對采購人、集中采購機(jī)構(gòu)及其他采購代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定以文件形式報送備案、批準(zhǔn)的事項(xiàng)，依法予以備案或批準(zhǔn)的管理行為。區(qū)政府采購辦為政府采購工作的管理機(jī)構(gòu)，具體辦理政府采購備案和批準(zhǔn)事宜。
第十三條 審批事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)政府采購辦依法批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施，下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報區(qū)政府采購辦批準(zhǔn)：
四政府采購代理機(jī)構(gòu)制定的操作規(guī)程；
五政府采購預(yù)算或項(xiàng)目的調(diào)整變更；
六法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)。
第十四條 備案和批準(zhǔn)事項(xiàng)由采購人、集中采購機(jī)構(gòu)或其他政府采購代理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定向區(qū)政府采購辦報送。
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第六章 監(jiān)督檢查
第十五條 區(qū)政府采購辦對政府采購活動實(shí)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查制度，依法對采購人、集中采購機(jī)構(gòu)、其他政府采購代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府采購法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十六條 區(qū)政府采購辦對區(qū)直單位政府采購活動進(jìn)行監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：
一政府采購預(yù)算和政府采購實(shí)施計劃的編制和執(zhí)行情況；
二政府集中采購目錄和部門集中采購項(xiàng)目的執(zhí)行情況；
三政府采購備案或?qū)徟马?xiàng)的落實(shí)情況；
六內(nèi)部政府采購制度建設(shè)情況；
七政府采購合同的訂立、履行、驗(yàn)收和資金支付情況；
八對供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑的處理情況；
九法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十七條 區(qū)政府采購辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對集中采購機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查內(nèi)容是：
一集中采購機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況，有無違紀(jì)違法行為；
二采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況；
三集中采購機(jī)構(gòu)建立和健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況；
四集中采購機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況；
五基礎(chǔ)工作情況；
六采購價格、資金節(jié)約率情況；
七集中采購機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量情況；
八集中采購機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況。
第十八條 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)依法參加政府采購活動。
區(qū)政府采購辦應(yīng)當(dāng)對中標(biāo)供應(yīng)商履約實(shí)施監(jiān)督管理，對協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購的中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行監(jiān)督檢查,對未認(rèn)真履行采購合同的,應(yīng)取消其供貨資格。
第十九條 對違反本辦法規(guī)定擅自采購的單位，可處罰款。情節(jié)嚴(yán)重的追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
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第二十條 區(qū)政府采購辦應(yīng)按照《政府采購法》規(guī)定和《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財政部20號令）要求對政府采購活動的相關(guān)詢問、質(zhì)疑和投訴進(jìn)行處理與答復(fù)。
第二十一條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對參與政府采購活動的單位和個人實(shí)施監(jiān)察，應(yīng)當(dāng)參與數(shù)額巨大或重大采購項(xiàng)目活動的監(jiān)督。
第二十二條 政府采購監(jiān)督管理部門、政府采購各當(dāng)事人有關(guān)政府采購活動，應(yīng)當(dāng)接受審計機(jī)關(guān)的審計監(jiān)督。
第七章 其 他
第二十三條 政府采購信息應(yīng)當(dāng)按照《政府采購法》和《政府采購信息公告管理辦法》（財政部19號令）在財政部和省財政廳指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。必須公告的政府采購信息包括：有關(guān)政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件；招標(biāo)公告、中標(biāo)公告、成交結(jié)果；采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商不良行為記錄名單；區(qū)政府采購辦對政府采購代理機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果等。
第二十四條 政府采購評審專家的確定應(yīng)當(dāng)按照財政部、監(jiān)察部制定的《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定，從市、區(qū)本級政府采購評審專家?guī)熘谐槿 ２少徣瞬坏靡栽u審專家身份參加本部門、單位政府采購項(xiàng)目的評標(biāo)、談判和詢價工作。采購代理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加由本機(jī)構(gòu)代理的政府采購項(xiàng)目的評標(biāo)、談判和詢價工作。
第二十五條 貨物和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)方式的應(yīng)按照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部18號令）執(zhí)行；實(shí)行競爭性談判、詢價或單一來源采購方式的應(yīng)按照《政府采購法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
政府采購工程項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 對部分需求量大、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)相對統(tǒng)一、品牌較多且市場競爭充足的政府采購項(xiàng)目可實(shí)行協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購及區(qū)域聯(lián)動操作方式。 實(shí)行協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購的項(xiàng)目、實(shí)施范圍、執(zhí)行要求和監(jiān)督檢查等內(nèi)容由區(qū)采購辦會同有關(guān)部門具體作出規(guī)定，集中采購機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施方案。
第二十七條 采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)對政府采購項(xiàng)目每項(xiàng)采購活動的采購文件應(yīng)當(dāng)妥善保存，不得偽造、隱匿和擅自銷毀。采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存十五年。
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采購文件包括：采購活動記錄、采購預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)報告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。
政府采購制度優(yōu)化大全（17篇）篇四
在不斷進(jìn)步的社會中，越來越多地方需要用到制度，制度對社會經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展，對社會公共秩序的維護(hù)，有著十分重要的作用。我們該怎么擬定制度呢？以下是小編精心整理的學(xué)校政府采購業(yè)務(wù)管理制度范本，希望能夠幫助到大家。
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的采購行為，加強(qiáng)學(xué)校的物資采購管理，根據(jù)我校的實(shí)際情況，特制訂本物資采購管理辦法。
第二條 本著對學(xué)校負(fù)責(zé)、降低采購成本的目的，加強(qiáng)對物資采購的管理工作，使采購過程中的決策、價格監(jiān)督、質(zhì)量檢驗(yàn)等工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
第三條 采購原則
1.采購過程實(shí)行“三比”(即比質(zhì)比價比服務(wù))的采購原則。
2.采購實(shí)行“三審一檢”(即采購計劃審核、價格審核、合同及票據(jù)審核和質(zhì)量檢測)的控制原則。
第四條 學(xué)校各部門所需的物資用品，單價或批量采購預(yù)算在萬元以上五萬元以下需填報詳細(xì)的物資采購計劃，附采購申請報告，報送后勤處。總務(wù)處根據(jù)所掌握的情況進(jìn)行分類分口把關(guān)，核實(shí)匯總后，再根據(jù)庫存情況確定、編制采購計劃，經(jīng)校長辦公會決定后由校長審批執(zhí)行。
第五條 學(xué)校各部門購買儀器、設(shè)備等金額較大的`物資，必須由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人通過會議或其它形式實(shí)行集體決策，增加透明度。
第六條 嚴(yán)把進(jìn)貨渠道關(guān)，本著科學(xué)有效、公正公開、比質(zhì)比價、監(jiān)督制約的原則。在比貨、比價、比信譽(yù)、比售后服務(wù)的基礎(chǔ)上實(shí)行定點(diǎn)采購。
第七條 后勤處要廣泛收集所采購物資的質(zhì)量、價格等市場信息，掌握主要采購物資的信息變化情況，進(jìn)行比質(zhì)、比價采購。對單項(xiàng)或批量采購預(yù)算達(dá)到萬元以上的物資采購，具備招標(biāo)條件的，一律實(shí)行招標(biāo)采購。
第八條 對需要招標(biāo)采購的物資，由后勤處編制招標(biāo)文件，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安排成立招標(biāo)工作組，根據(jù)采購物資的特點(diǎn)，臨時組建相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行評標(biāo)，評標(biāo)人員采取不固定的方式進(jìn)行組合。
第九條 物資采購按照“先考察，再比較，后確定”的程序進(jìn)行，對所購物品至少要考察三個以上廠家的同類產(chǎn)品。從質(zhì)量、價格、售后服務(wù)等方面進(jìn)行認(rèn)真比較，充分論證，確定所購物品。
第十條 后勤處對每次招標(biāo)文件及投標(biāo)單位的資料進(jìn)行整理歸檔，做好資料保存，凡參與招標(biāo)人員對招標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格保密，工作人員不得將投標(biāo)單位的報價及招標(biāo)情況私自泄漏。更不得有損害學(xué)校利益的情況發(fā)生。
第十一條 學(xué)校采購物資，在與供貨商談判價格時，必須有兩人或兩人以上參加談判定價，價格質(zhì)量監(jiān)督組參與，最終購買價由校長決定。
第十二條 采購人員將物資采購回來，由價格質(zhì)量監(jiān)督組成員憑發(fā)票審查實(shí)際采購價格和質(zhì)量，驗(yàn)證簽字后，校領(lǐng)導(dǎo)方可簽字報銷。
第十三條 價格質(zhì)量監(jiān)督組定期向?qū)W校黨政聯(lián)席會議匯報監(jiān)督實(shí)施情況，并提出有關(guān)意見或建議。
政府采購制度優(yōu)化大全（17篇）篇五
第一條為加強(qiáng)交通部行政事業(yè)單位政府采購管理，規(guī)范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《政府采購法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。
第二條納入交通部部門預(yù)算管理的部機(jī)關(guān)、部屬行政事業(yè)單位和部管社會團(tuán)體(以下統(tǒng)稱采購人)，使用財政性資金以及與財政性資金相配套的單位自籌資金實(shí)施的政府采購，適用本辦法。
財政性資金包括預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金、國債專項(xiàng)資金、車購稅交通專項(xiàng)資金、各項(xiàng)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)、政府性基金、預(yù)算外資金等各項(xiàng)財政撥款和國家有關(guān)部門撥入的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
與財政性資金相配套的單位自籌資金是指采購人以對外創(chuàng)收等形式取得的各種資金，包括經(jīng)營收入，非稅收入以外的事業(yè)收入，其他收入等單位可支配資金。
第三條本辦法所稱政府采購，是指采購人按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序，使用財政性資金和與之配套的單位自籌資金，采購國務(wù)院公布的政府集中采購目錄內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第四條政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。
第五條政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合的組織形式。
集中采購分為政府集中采購和部門集中采購。
政府集中采購，是指采購人將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項(xiàng)目委托集中采購機(jī)構(gòu)代理的采購活動。政府集中采購目錄和政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)，按國務(wù)院確定公布的范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
部門集中采購，是指由交通部統(tǒng)一組織實(shí)施部門集中采購項(xiàng)目的采購活動。部門集中采購項(xiàng)目和部門采購限額標(biāo)準(zhǔn)，按國務(wù)院確定公布的范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
分散采購是指采購人實(shí)施政府集中采購和部門集中采購范圍以外、采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項(xiàng)目的采購活動。
第六條政府采購工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，適用《招標(biāo)投標(biāo)法》以及部屬單位基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定。
第七條交通部政府采購的信息應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國家財政主管部門有關(guān)規(guī)定，在國家財政主管部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。但涉及國家機(jī)密和商業(yè)秘密的除外。
第八條政府采購項(xiàng)目評審專家的確定，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定，由采購人或交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)從國家財政主管部門建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿 ?/p>
本單位從事政府采購的工作人員不得以評審專家身份參加本部門政府采購項(xiàng)目的評標(biāo)、談判或詢價工作。
第九條交通部設(shè)立部政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組，作為政府采購的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由主管副部長和相關(guān)司局的領(lǐng)導(dǎo)組成。主要職責(zé)是：
(一)審定交通部政府采購管理辦法及相關(guān)規(guī)章制度;
(二)根據(jù)國務(wù)院規(guī)定，審定調(diào)整部門集中采購項(xiàng)目;
(三)審定部門集中采購代理機(jī)構(gòu);
(四)審定部門集中采購年度預(yù)算和實(shí)施計劃;
(五)對政府采購管理工作中遇到的重大問題進(jìn)行決策和協(xié)調(diào);
(六)研究處理政府采購工作中重大違紀(jì)違規(guī)問題。
第十條部財務(wù)主管部門是交通部政府采購工作的具體管理部門，負(fù)責(zé)交通部政府采購的管理和監(jiān)督工作。主要職責(zé)是：
(一)研究制定交通部政府采購管理辦法及相關(guān)制度;
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督采購人和交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)的政府采購工作;
(三)編報交通部年度政府采購預(yù)算和實(shí)施計劃，并監(jiān)督實(shí)施;
(四)匯總編報交通部政府采購執(zhí)行情況和政府采購信息統(tǒng)計報表;
(五)按法律規(guī)定權(quán)限受理采購活動中的投訴事項(xiàng);
(六)負(fù)責(zé)辦理政府采購資金的撥付和資金使用的監(jiān)督管理工作;
(七)交通部政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
第十一條部內(nèi)相關(guān)部門根據(jù)職能分工和預(yù)算管理權(quán)限，履行政府采購相關(guān)工作具體職責(zé)。
第十二條部門集中采購項(xiàng)目應(yīng)通過交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購。
本辦法所稱交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)是指：經(jīng)國家有關(guān)部門同意設(shè)立的交通部集中采購機(jī)構(gòu)和交通部委托辦理集中采購事宜的其他集中采購代理機(jī)構(gòu)。
第十三條采購人的政府采購日常管理工作歸口各單位財務(wù)部門負(fù)責(zé)。采購人在政府采購中的主要職責(zé)是：
(一)研究制定本單位政府采購管理辦法并組織實(shí)施;
(二)編報本單位政府采購預(yù)算和采購實(shí)施計劃;
(三)提供采購清單及有關(guān)資料，參與集中采購的相關(guān)招標(biāo)工作;
(四)按要求簽訂和履行采購合同;
(五)組織實(shí)施本單位的分散采購工作;
(六)編報本單位政府采購統(tǒng)計信息。
采購工作量比較大的采購人可根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)立獨(dú)立的采購部門或在相關(guān)機(jī)構(gòu)中配備專人，負(fù)責(zé)本單位的政府采購工作。
第十四條政府采購采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購和國家財政主管部門認(rèn)定的其他采購方式。
第十五條政府采購貨物和服務(wù)，單項(xiàng)或批量采購金額達(dá)到國務(wù)院規(guī)定公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)采購方式。
各單位不得將政府采購項(xiàng)目化整為零或采取其他方式規(guī)避公開招標(biāo)，有關(guān)人員不得利用職權(quán)干預(yù)和插手招投標(biāo)工作。
第十六條符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用邀請招標(biāo)方式采購：
(一)具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;
(二)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購項(xiàng)目總價值的比例過大的。
第十七條符合下列情形之一，可以采用競爭性談判方式采購：
(一)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;
(二)技術(shù)復(fù)雜或者要求特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;
(三)采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的;
(四)不能事先計算出價格總額的。
第十八條符合下列情形之一，可以采用單一來源采購方式采購：
(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購的;
(二)發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;
(三)應(yīng)當(dāng)保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原有供應(yīng)商處添購，且添購金額不超過原合同采購金額百分之十的。
第十九條采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小，采購活動需要在短時間內(nèi)完成的政府采購項(xiàng)目，可按國家法律規(guī)定采用詢價方式采購。
第二十條政府采購備案和審批管理是指國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門對采購人和部委托的集中采購機(jī)構(gòu)按規(guī)定以文件形式報送備案、審批的有關(guān)政府采購文件或采購活動事項(xiàng)，依法予以備案或?qū)徟墓芾硇袨椤?/p>
除國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門另有規(guī)定外，備案事項(xiàng)不需要國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門回復(fù)意見。
審批事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門批準(zhǔn)后，才能組織實(shí)施。
第二十一條下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)部財務(wù)主管部門審核后報國家財政主管部門備案。
(一)追加預(yù)算應(yīng)當(dāng)補(bǔ)報的政府采購預(yù)算、已經(jīng)批復(fù)政府采購預(yù)算的變更;
(二)政府采購實(shí)施計劃、增加的部門集中采購項(xiàng)目;
(三)經(jīng)國家財政主管部門批準(zhǔn)，采用公開招標(biāo)以外采購方式的執(zhí)行情況;
(五)政府采購項(xiàng)目的合同副本;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項(xiàng)。
第二十二條下列事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)部財務(wù)主管部門審核后報國家財政主管部門審批，經(jīng)批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施。
(一)部門預(yù)算中的政府采購預(yù)算;
(三)因特殊情況需要采購非本國貨物、工程或服務(wù)的;
(五)集中采購機(jī)構(gòu)制定的操作規(guī)程;
(七)屬于政府集中采購目錄范圍但因特殊情況需要實(shí)行部門集中采購或單位自行采購的;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)。
第二十三條下列事項(xiàng)應(yīng)報部財務(wù)主管部門備案。
(一)采購人按政府采購管理規(guī)定制定的具體管理辦法;
(二)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項(xiàng)。
第二十四條下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報部財務(wù)主管部門依法批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施：
(一)屬于部門集中采購目錄范圍因特殊情況需要實(shí)行單位自行采購的;
(二)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)。
第二十五條政府采購程序應(yīng)根據(jù)政府采購有關(guān)法律、規(guī)章和制度要求進(jìn)行。主要包括：編制政府采購預(yù)算和實(shí)施計劃，制定采購方案、確定采購代理機(jī)構(gòu)，組織采購，確定中標(biāo)或成交結(jié)果、簽訂采購合同，驗(yàn)收和付款，結(jié)算記賬，統(tǒng)計信息編報，政府采購文件的歸檔和管理等。
第二十六條采購人在編制單位年度預(yù)算時，應(yīng)將政府采購項(xiàng)目及資金預(yù)算在政府采購預(yù)算表中單列，按規(guī)定程序逐級上報國家財政主管部門，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
在預(yù)算執(zhí)行中，因工作需要以及因部門預(yù)算細(xì)化增加或變更政府采購預(yù)算的，采購人應(yīng)于每年第二、三季度末10日以前按預(yù)算編報程序報部財務(wù)主管部門備案。
未列入政府采購預(yù)算或未辦理政府采購預(yù)算調(diào)整備案手續(xù)的政府采購項(xiàng)目，不得實(shí)施采購。
第二十七條部屬一級采購人應(yīng)當(dāng)自接到批復(fù)的政府采購預(yù)算之日起30個工作日內(nèi)，將政府集中采購和部門集中采購實(shí)施計劃上報部委托的集中采購機(jī)構(gòu)，同時抄送部財務(wù)主管部門備案。
政府集中采購實(shí)施計劃、部門集中采購實(shí)施計劃分別指采購人編制的政府集中采購目錄內(nèi)或部門集中采購目錄內(nèi)采購項(xiàng)目的具體采購計劃。主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目構(gòu)成、使用單位、采購數(shù)量、技術(shù)規(guī)范、使用時間等。
采購人調(diào)整或補(bǔ)報政府采購預(yù)算應(yīng)按規(guī)定報備集中采購實(shí)施計劃。
第二十八條采購人根據(jù)政府采購實(shí)施計劃落實(shí)具體采購需求，制定具體采購實(shí)施方案，據(jù)以開展采購活動。
第二十九條列入政府集中采購目錄的采購項(xiàng)目，應(yīng)該委托政府集中采購代理機(jī)構(gòu)采購。
屬于政府集中采購目錄范圍，因特殊情況需要實(shí)行部門集中采購或單位自行采購的，采購人應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前向部財務(wù)主管部門提出申請，經(jīng)部財務(wù)主管部門審核轉(zhuǎn)報國家財政主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第三十條列入政府集中采購目錄且以協(xié)議供貨形式采購的項(xiàng)目，采購人可按中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心的規(guī)定，辦理具體采購事宜。
第三十一條政府集中采購應(yīng)當(dāng)遵循以下工作程序：
(一)采購人按規(guī)定程序和要求編制、調(diào)整集中采購預(yù)算和實(shí)施計劃。
(二)簽訂委托協(xié)議。采購人與集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在集中采購開始前簽訂委托代理協(xié)議，按照平等自愿原則確定委托代理事項(xiàng)，約定雙方在編制采購文件、確定評標(biāo)辦法與中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、組建評標(biāo)委員會、評標(biāo)、定標(biāo)等方面的權(quán)利與義務(wù)。
集中采購委托代理協(xié)議可以按項(xiàng)目簽訂，也可以按年度簽訂一攬子協(xié)議。按年度簽訂一攬子協(xié)議后，個別具體項(xiàng)目有特殊要求的，可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
(三)制定操作方案。采購人與集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購項(xiàng)目的具體情況協(xié)商制定操作方案。
(四)組織采購。集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)采用公開招標(biāo)方式或經(jīng)批準(zhǔn)的其他采購方式，以及經(jīng)備案或?qū)徟牟僮鞣桨搁_展采購活動。
(五)確定中標(biāo)、成交結(jié)果。采購人應(yīng)與集中采購機(jī)構(gòu)協(xié)商確定中標(biāo)或成交結(jié)果的處理事宜，并按相關(guān)規(guī)定發(fā)出中標(biāo)或成交通知書、發(fā)布中標(biāo)或成交公告。
(六)采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交通知書發(fā)出30日內(nèi)，與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同。
第三十二條列入部門集中采購目錄的采購項(xiàng)目，由交通部委托集中采購機(jī)構(gòu)采購。
屬于部門集中采購目錄范圍但因特殊情況需要實(shí)行單位自行采購的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)部財務(wù)主管部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十三條部門集中采購應(yīng)當(dāng)遵循以下工作程序：
(一)細(xì)化部門集中采購項(xiàng)目。采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通部下達(dá)的政府采購預(yù)算，將本單位、本系統(tǒng)實(shí)行部門集中采購的項(xiàng)目預(yù)算，逐級下達(dá)到所屬單位采購人。
(二)編制計劃。采購人按規(guī)定的程序和要求編制部門集中采購實(shí)施計劃逐級上報交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)，同時報部財務(wù)主管部門備案。
(三)制定方案。交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)匯總部門集中采購實(shí)施計劃后，制定具體操作方案。
(四)實(shí)施采購。交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)根據(jù)委托代理協(xié)議，依法采用相應(yīng)的采購方式組織采購活動。
(五)上述采購活動完成后，應(yīng)當(dāng)及時確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商，向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書，同時發(fā)布中標(biāo)、成交公告。
(六)采購人在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出30日內(nèi)，應(yīng)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同。交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)與采購人應(yīng)按采購合同組織驗(yàn)收工作。
(七)集中采購項(xiàng)目采用協(xié)議供貨的，比照中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心和交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十四條屬于單位自行采購的項(xiàng)目，采購人可以自行組織采購，也可以委托交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)或其他政府采購代理機(jī)構(gòu)代理采購。單位自行采購應(yīng)當(dāng)遵循以下工作程序：
(一)采購人按規(guī)定的.程序和要求編制、調(diào)整自行采購預(yù)算。
(二)編制計劃。采購人按規(guī)定的程序和要求，編制自行采購實(shí)施計劃報上一級單位財務(wù)主管部門備案。
(三)實(shí)施采購。采購人依法采用相應(yīng)的采購方式組織采購活動。委托集中采購機(jī)構(gòu)采購的，應(yīng)當(dāng)簽訂委托代理協(xié)議。
(四)上述采購活動完成后，應(yīng)當(dāng)及時確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商，向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書，同時發(fā)布中標(biāo)、成交公告。
(五)采購人應(yīng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出30日內(nèi)，與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同。
(六)按照國家有關(guān)法律和本辦法，采購人應(yīng)對所屬單位自行采購工作進(jìn)行監(jiān)督。
第三十五條政府采購應(yīng)當(dāng)依法簽訂政府采購書面合同，采購合同應(yīng)當(dāng)由采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂。也可以根據(jù)具體組織形式委托相關(guān)集中采購機(jī)構(gòu)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂。
第三十六條采購合同應(yīng)當(dāng)明確采購商品或接受服務(wù)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、性能、價格(酬金)以及履行合同的時間、地點(diǎn)、方式和違約責(zé)任等內(nèi)容。
第三十七條采購人委托中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心、交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)或其他政府采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購的，應(yīng)當(dāng)簽訂委托代理協(xié)議，確定委托代理事項(xiàng)，約定采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)。
采購代理機(jī)構(gòu)以采購人名義簽訂采購合同的，委托代理協(xié)議作為采購合同附件。
第三十八條在政府采購合同履行過程中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
第三十九條除經(jīng)政府采購合同的雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，已簽合同不得擅自變更、中止或者終止。
第四十條采購人、集中采購機(jī)構(gòu)和其他政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照合同約定，對履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。重大采購項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)委托國家專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)辦理驗(yàn)收事務(wù)。
履約驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)依據(jù)事先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，凡符合事先確定標(biāo)準(zhǔn)的，即為驗(yàn)收合格。當(dāng)事人對驗(yàn)收結(jié)論有異議的，應(yīng)當(dāng)請國家有關(guān)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。
第四十一條采購人應(yīng)按合同約定支付采購合同款。納入財政直接支付范圍的采購項(xiàng)目，采購人按照確定的合同和國家財政主管部門有關(guān)要求，確認(rèn)供應(yīng)商已嚴(yán)格按照合同約定提供采購服務(wù)后，填報采購資金支付申請書，經(jīng)國家財政主管部門審核無誤后，按照合同的約定將采購資金直接支付供應(yīng)商。
未納入財政直接支付范圍的采購項(xiàng)目，由采購人按規(guī)定的資金管理渠道和合同規(guī)定付款。
第四十二條政府采購信息應(yīng)當(dāng)遵循"信息發(fā)布及時、內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一、渠道相對集中和便于獲得查找"的原則，按照法律、行政法規(guī)和國家財政主管部門的有關(guān)規(guī)定，在國家財政主管部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上向社會公開披露。
第四十三條采購人應(yīng)在每年年末將本單位年度政府采購情況，按規(guī)定格式編制政府采購統(tǒng)計信息報表，并對政府采購預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計、分析，按規(guī)定程序報經(jīng)部財務(wù)主管部門匯總后上報國家財政主管部門。
第四十四條采購文件應(yīng)妥善保存，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限從采購結(jié)束之日起至少15年。
采購文件包括采購活動記錄、采購預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評估報告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。
第四十五條采購人應(yīng)加強(qiáng)對實(shí)施政府采購新增資產(chǎn)的核算和管理，對已交付辦理驗(yàn)收手續(xù)的資產(chǎn)，應(yīng)在驗(yàn)收當(dāng)月辦理新增資產(chǎn)的登記入賬手續(xù)。
第四十六條各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位及所屬單位政府采購活動的監(jiān)督檢查工作。
第四十七條監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：
(一)政府采購制度的制定及執(zhí)行情況;
(二)單位內(nèi)部政府采購職責(zé)分工及履行情況;
(三)政府采購人員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能;
(四)政府采購預(yù)算和實(shí)施計劃的編制情況;
(五)政府采購項(xiàng)目具體實(shí)施情況;
(六)政府采購審批和備案事項(xiàng)的執(zhí)行情況;
(七)政府采購信息統(tǒng)計上報及公告情況;
(八)政府采購檔案的保管情況;
(九)政府采購方式、采購程序和評審專家的選用情況;
(十)政府采購合同的訂立、履行和資金支付情況;
(十一)對供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑的處理情況;
(十二)法律法規(guī)和制度的執(zhí)行情況;
(十三)其他與政府采購工作相關(guān)的內(nèi)容。
第四十八條采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商對監(jiān)督管理工作存在質(zhì)疑的，可向部財務(wù)主管部門或直接向國家財政主管部門反映。
向部財務(wù)主管部門反映的，部財務(wù)主管部門應(yīng)及時做出答復(fù)，其中以書面形式提出質(zhì)疑的，應(yīng)在7個工作日內(nèi)做出答復(fù)和處理。
第四十九條有下列情況之一的，財務(wù)部門可不予支付資金：
(一)采購方式和程序不符合規(guī)定的;
(二)未按規(guī)定在指定媒體公告信息的;
(三)未使用國家財政主管部門監(jiān)制的政府采購合同標(biāo)準(zhǔn)文本的，但有特殊規(guī)定的除外。
(四)列入集中采購目錄而未實(shí)行集中采購的。
第五十條 船舶政府采購按部的現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但采購進(jìn)口船舶或設(shè)備以及達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的船舶采購項(xiàng)目，因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的其他采購方式采購的，應(yīng)按規(guī)定通過部報財政部審批，并按規(guī)定程序報送政府采購預(yù)算及相關(guān)信息。
第五十一條采購人可依據(jù)本辦法制定本單位政府采購管理工作的具體規(guī)定，并報部財務(wù)主管部門備案。
第五十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
政府采購制度優(yōu)化大全（17篇）篇六
第一條為深化政府采購制度改革，規(guī)范我區(qū)中小學(xué)（幼兒園）等教育教學(xué)機(jī)構(gòu)（以下簡稱學(xué)校）政府采購行為，加強(qiáng)采購流程的監(jiān)督管理，促進(jìn)學(xué)校依法編制政府采購預(yù)算，明確預(yù)算執(zhí)行主體，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任，同時擴(kuò)大校長的辦學(xué)自主權(quán)，按照“建機(jī)制、簡程序、抓監(jiān)督、促公開”的原則，依照《預(yù)算法》、《政府采購法》和《政府采購法實(shí)施條例》和《襄城區(qū)政府采購工作規(guī)程》，特制定本辦法。
第二條以學(xué)校為主體所發(fā)生的采購（含貨物類、服務(wù)類、工程類，下同），且屬于政府采購目錄內(nèi)的，均依照本辦法執(zhí)行。
第三條學(xué)校是本單位政府采購預(yù)算的編制和執(zhí)行主體，負(fù)責(zé)本單位的預(yù)算編制及執(zhí)行，并對其編制及執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé)。
第四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法按照財政部《政府采購品目分類目錄》以及區(qū)政府頒布的《20xx年襄城區(qū)政府采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》編制本單位年度政府采購預(yù)算。政府采購預(yù)算中，屬于政府購買服務(wù)目錄中的政府采購項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)編列。
第五條學(xué)校依據(jù)財政部門統(tǒng)一下達(dá)的部門預(yù)算批復(fù)，以及同時下達(dá)的政府采購預(yù)算批復(fù)，修編預(yù)算。
第六條政府采購嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整，確因不可預(yù)見的特殊情況需追加或變更政府采購預(yù)算的，需按預(yù)算管理程序申請調(diào)整。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)集中采購目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)和已批復(fù)的部門預(yù)算編制政府采購實(shí)施計劃，報區(qū)財政部門備案。
第七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，依法依規(guī)確定政府采購組織形式和采購方式。列入集中采購目錄的項(xiàng)目，適合實(shí)行批量集中采購的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行批量集中采購。在一個財政年度內(nèi)，學(xué)校不得將一個預(yù)算項(xiàng)目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)項(xiàng)目拆分，規(guī)避集中采購和公開招標(biāo)；不得擅自改變預(yù)算指標(biāo)的支出用途。
第八條學(xué)校在政府采購活動中，應(yīng)當(dāng)維護(hù)國家利益和社會公共利益，公正廉潔，誠實(shí)守信，執(zhí)行政府采購政策，厲行節(jié)約，科學(xué)合理確定采購需求。能通過調(diào)劑、租賃解決的，原則上不購置。
第九條學(xué)校政府采購工作嚴(yán)格依法依規(guī)執(zhí)行工作要求和工作流程。學(xué)校采購區(qū)教育局規(guī)定限額以上的政府采購項(xiàng)目，采購計劃必須報區(qū)教育局審批。
在校生1000人以下規(guī)模的學(xué)校采購報批限額分別為貨物類（指學(xué)生作業(yè)本、課桌椅、學(xué)生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設(shè)施、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、體音美器材、電教設(shè)備和圖書等）和服務(wù)類單筆資金5000元及以上；工程類單筆資金10000元及以上；在校生1000人及以上規(guī)模的學(xué)校采購報批限額分別為貨物類（指學(xué)生作業(yè)本、課桌椅、學(xué)生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設(shè)施、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、體音美器材、電教設(shè)備和圖書等）和服務(wù)類單筆資金10000元及以上；工程類單筆資金50000元及以上。
第十條嚴(yán)禁欠資申報。區(qū)教育局負(fù)責(zé)審核采購資金計劃情況，采購項(xiàng)目一旦進(jìn)入政府采購環(huán)節(jié)，項(xiàng)目資金不得挪用。
第十一條學(xué)校依照區(qū)教育局下達(dá)的年度政府采購預(yù)算批復(fù)，采購報批限額以上的項(xiàng)目，應(yīng)于月底向計財科提交下月采購編制計劃（政府采購報批表，見附件），經(jīng)審核后，報區(qū)教育局班子成員會研究討論確定。審批后依法依規(guī)執(zhí)行政府采購程序。未經(jīng)審批擅自采購，區(qū)核算中心不予支付采購資金。
第十二條學(xué)校根據(jù)《襄城區(qū)政府采購工作規(guī)程》和《20xx年襄城區(qū)政府采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》，按照項(xiàng)目特點(diǎn)，依法依規(guī)確定政府采購組織形式和采購方式。
第十三條學(xué)校實(shí)行自行采購的，由學(xué)校采購領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。程序如下：
1、學(xué)校采購領(lǐng)導(dǎo)小組由校級領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由后勤人員和教師代表組成，人員不得少于5人，其中教師代表不得少于2人。學(xué)校采購領(lǐng)導(dǎo)小組須經(jīng)教代會或全體教職員工大會產(chǎn)生，且一年一審查。
2、采購物品名稱、金額須經(jīng)學(xué)校采購領(lǐng)導(dǎo)小組集體商議，并有會議記錄及領(lǐng)導(dǎo)小組成員簽名。
3、參加供應(yīng)商至少有三家以上。學(xué)校采購領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)采購需求、質(zhì)量、服務(wù)相同且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將采購過程、結(jié)果公示在學(xué)校校務(wù)公示欄上，并拍照留存。
第十四條實(shí)行“庫”管理選擇采購招標(biāo)代理。根據(jù)采購相關(guān)文件和規(guī)定，從襄城區(qū)政府采購、招標(biāo)代理的代理機(jī)構(gòu)庫中遴選服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立襄城區(qū)學(xué)校政府采購招標(biāo)代理庫。根據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理、服務(wù)水平，由局班子成員會研究確定襄城區(qū)學(xué)校政府采購招標(biāo)代理庫，并定期更新。
第十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項(xiàng)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂政府采購合同，政府采購合同應(yīng)當(dāng)由合同的雙方法人簽章。
政府采購合同的中標(biāo)、成交供應(yīng)商、合同金額、標(biāo)的物數(shù)量、單價、品牌、規(guī)格型號、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、交貨（竣工）及資金支付時間等合同要素應(yīng)與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、競爭性談判文件、詢價通知書、響應(yīng)文件和中標(biāo)、成交通知書等相關(guān)內(nèi)容一致。
第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，按照《政府采購法》的規(guī)定將政府采購合同副本、中標(biāo)（成交）通知書及采購項(xiàng)目合同備案說明分別報區(qū)教育局計財科和區(qū)政府采購辦備案。
第十七條學(xué)校在政府采購合同履行中，需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款和單價的前提下，按照單一來源管理規(guī)定，可與原中標(biāo)或者成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
第十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同的約定，依法組成驗(yàn)收小組，負(fù)責(zé)對供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。
驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收書。驗(yàn)收書應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。驗(yàn)收的標(biāo)的物應(yīng)與政府采購合同一致。驗(yàn)收小組對驗(yàn)收結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
區(qū)教育局可組織人員參與驗(yàn)收或抽查履約情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假，按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十九條政府采購項(xiàng)目資金支付程序，按照財政資金支付管理的規(guī)定執(zhí)行。區(qū)教育局核算中心應(yīng)對實(shí)行政府采購的學(xué)校進(jìn)行采購資金審查把關(guān)，采購資金不到位的學(xué)校一律不得申報政府采購。
第二十條學(xué)校應(yīng)確保資金使用的安全，嚴(yán)格按照政府采購合同要素登記備案的相關(guān)信息辦理采購資金支付。項(xiàng)目資金的收款人、支付金額必須與政府采購合同一致。
第二十一條采購單位完成支付后，根據(jù)相關(guān)規(guī)定做好固定資產(chǎn)入帳登記工作。
第二十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)將政府采購項(xiàng)目信息及時在省級以上人民財政部門指定的媒體上公告。包括集中采購和分散采購的信息。信息公告的內(nèi)容主要包括：采購公告、采購項(xiàng)目預(yù)算、招標(biāo)文件、競爭性談判文件、詢價通知書、中標(biāo)或者成交結(jié)果、政府采購合同等。
中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)在省級以上人民財政部門指定的媒體上公告中標(biāo)、成交結(jié)果，招標(biāo)文件、競爭性談判文件、詢價通知書隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時公告。中標(biāo)、成交結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號，中標(biāo)、成交供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)、成交金額，主要中標(biāo)、成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求以及評審專家名單。
政府采購合同自簽訂之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上人民財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
第二十三條政府采購信息公告指定媒體包括：中國湖北政府采購網(wǎng)、《政府采購信息報》。
第二十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照財政部門關(guān)于建立政府采購臺賬的有關(guān)規(guī)定，真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時記載政府采購臺賬。政府采購臺帳是政府采購監(jiān)督檢查的依據(jù)。
第二十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)妥善保存政府采購項(xiàng)目的采購文件，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件包括采購活動記錄、采購預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評估報告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收報告、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存十五年，可以用電子檔案方式保存。
第二十六條區(qū)教育局依法依規(guī)履行學(xué)校政府采購工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理責(zé)任。
第二十七條本辦法由區(qū)教育局解釋。
第二十八條本辦法自頒布之日起執(zhí)行，未盡事宜另行補(bǔ)充規(guī)定。
政府采購制度優(yōu)化大全（17篇）篇七
第一條 為加強(qiáng)全縣中小學(xué)校物品采購管理，規(guī)范學(xué)校物品采購行為，提高資金的使用效益，促進(jìn)學(xué)校的建設(shè)與和諧發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)政策和法律法規(guī)的要求，結(jié)合我縣各校的實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條 全縣公辦學(xué)校（以下簡稱采購單位）使用財政性資金購買物品，按本辦法辦理集中采購。
第三條 本辦法所稱的集中采購是指采購單位所需的教育教學(xué)用品和教育系統(tǒng)有專業(yè)技術(shù)特殊要求的項(xiàng)目采購活動。具體采購品種和限額標(biāo)準(zhǔn)參照政府采購目錄，接受縣政府采購中心的監(jiān)督。
第四條 設(shè)立縣教體局采購辦（設(shè)在教育會計核算中心），具體負(fù)責(zé)部門集中采購工作。其中，屬于教學(xué)儀器設(shè)備的由采購辦會同電教館負(fù)責(zé)辦理，其他辦公類用品由采購辦負(fù)責(zé)辦理。
第五條 根據(jù)局辦公會議要求，批量購置金額在2000元以上或單件購置金額在500元以上的物品，應(yīng)實(shí)行教育部門集中采購。各采購單位每月25日前將采購計劃分別報局會計中心和電教館審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批。其中一般類辦公用品報局采購辦審核匯總，教學(xué)儀器設(shè)備報電教館審核匯總后會同局采購辦確定相應(yīng)的采購方式。
第六條 大額辦公用品采用公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)采購方式的，按縣政府采購中心規(guī)定的程序和要求，報縣政府采購中心辦理。其他采購方式經(jīng)縣政府采購中心同意后，由局采購辦按規(guī)定程序辦理。
第七條 采用競爭性談判采購方式的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：確定采購小組成員、評標(biāo)程序、談判內(nèi)容、成交標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，采購單位可派代表作為談判小組成員之一；談判小組負(fù)責(zé)擬定合同條款及技術(shù)附件，提出邀請參加談判的供應(yīng)商條件、名單及選擇理由或公開征集、隨機(jī)確定參加談判的供應(yīng)商，并與其進(jìn)行談判；談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行最后報價，談判小組根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
第八條 采用詢價采購方式的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：成立詢價小組。詢價小組由采購單位和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成，詢價小組根據(jù)采購需求，確定被詢價的供應(yīng)商條件，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商，并向其發(fā)出詢價通知書，要求供應(yīng)商一次報出不可更改的價格，并根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有被詢價的未成交的供應(yīng)商。
第九條 采用單一來源采購方式的，應(yīng)當(dāng)遵循下列基本程序：采購單位可派代表參與采購工作，采購辦負(fù)責(zé)擬定合同條款及技術(shù)附件，并對源頭供應(yīng)商的資信、財務(wù)狀況、技術(shù)、服務(wù)和市場價格進(jìn)行調(diào)查，直接與其就合同條款進(jìn)行談判，按法定原則，在保證采購項(xiàng)目質(zhì)量和合理定價的基礎(chǔ)上確定成交的供應(yīng)商。
第十條 在采購過程中，縣教體局采購辦應(yīng)當(dāng)及時將采購活動進(jìn)行詳實(shí)的記錄備案。同時，應(yīng)當(dāng)將每次采購活動的采購文件進(jìn)行歸檔保存。
第十一條 在采購過程中出現(xiàn)意外情況的，教體局采購辦應(yīng)及時與采購單位進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)。
第十二條 合同履行過程中，因特殊原因需要變更終止合同的，采購單位應(yīng)與供應(yīng)商協(xié)商一致，并將變更、終止合同的理由、變更內(nèi)容和責(zé)任等以書面形式報教體局采購辦審核后方可執(zhí)行。
第十三條 中標(biāo)或成交的供應(yīng)商不得以轉(zhuǎn)包方式履行部門集中采購合同。合同約定可以分包的，應(yīng)按合同規(guī)定的條件、內(nèi)容及方式進(jìn)行。項(xiàng)目主體部分或重要、關(guān)鍵設(shè)備，不得采取分包方式履行合同。
第十四條 采購結(jié)束后，由教體局采購辦、電教館、采購單位及相關(guān)人員共同按照采購合同的約定要求進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)束，參加驗(yàn)收的各成員應(yīng)在合同所附《驗(yàn)收結(jié)算單》上簽名并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。《驗(yàn)收結(jié)算單》是支付采購資金的必備條件。
第十五條 供應(yīng)商、采購單位或教體局采購辦認(rèn)為有必要，可以在合同履行過程中，對履約程度進(jìn)行核驗(yàn)，并作為交付或驗(yàn)收的依據(jù)。
第十六條 驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，采購單位可以直接通知供應(yīng)商，也可以通過教體局采購辦通知供應(yīng)商在限定時間內(nèi)達(dá)到合同約定的要求，超過限定時間仍未達(dá)到合同約定的要求作退貨處理。驗(yàn)收結(jié)果與采購約定不完全符合，但不影響安全、不降低使用要求和功能，而且要改變確有困難的，經(jīng)供應(yīng)商與采購單位及教體局采購辦協(xié)商后，可減價接受。
第十七條 部門集中采購資金支付由采購單位憑項(xiàng)目審批表、《驗(yàn)收結(jié)算單》、發(fā)票到縣教體局會計核算中心報賬，審批后由縣教育會計核算中心將采購單位的采購資金匯入采購部門資金賬戶。
第十八條 根據(jù)合同約定需要向供應(yīng)商支付部門集中采購資金時，必須附采購合同、驗(yàn)收證明、貨物發(fā)票等，經(jīng)審核后將采購資金撥付給供應(yīng)商。
第十九條 本辦法由縣教體局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自20xx年1月1日起試行。
政府采購制度優(yōu)化大全（17篇）篇八
隨著政府采購制度的不斷深入發(fā)展，政府采購制度也越來越深入人心，不少供應(yīng)商拿起了法律的武器，在捍衛(wèi)自己合法權(quán)益的同時，也揭露了存在于政府采購管理活動當(dāng)中的不少問題，政府采購的一些監(jiān)督、管理、執(zhí)行機(jī)構(gòu)也都在總結(jié)與反思、不斷地改進(jìn)和完善。筆者以為，目前政府采購管理中八項(xiàng)制度存在漏洞。
1、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的聯(lián)動制度不充分。從現(xiàn)行政府采購情況來看，大部分省、地、縣三級未實(shí)現(xiàn)聯(lián)動式采購，有的僅有部分業(yè)務(wù)采用了縣級之間的橫向式聯(lián)合采購，但效果也不是很好。原因主要是由于各地采購人的選擇意向不同，加上一部分的地方保護(hù)主義的原因，造成這些聯(lián)合采購大多只走了一道形式，而未能很好地實(shí)現(xiàn)其規(guī)模化效益。因此，這也是一些政府采購價格偏高的原因之一。
2、控制采購總額的預(yù)算制度不規(guī)范。從政府采購制度實(shí)施到現(xiàn)在，已有四五年，但政府采購預(yù)算制度還沒有從制度上完善規(guī)范。一些地方在政府采購預(yù)算的編制與執(zhí)行上還是存在著一些的問題。例如，政府采購預(yù)算與部門預(yù)算脫節(jié)、不能實(shí)現(xiàn)同步編制，造成執(zhí)行中預(yù)算歸預(yù)算，執(zhí)行歸執(zhí)行。再如，政府采購預(yù)算編制粗制濫造、敷衍塞責(zé)，以致于一些地方政府采購預(yù)算與實(shí)際采購差距很大，使得政府采購預(yù)算失去了計劃性和指導(dǎo)性的作用，造成政府實(shí)際采購的隨意性十分大，有采就購、隨采隨購的現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、供應(yīng)商資格審查制度不嚴(yán)密。從嚴(yán)格意義上來說，供應(yīng)商資格審查制度尚沒有完全建立，對多少金額以上的采購，應(yīng)通過怎樣的資格準(zhǔn)入門檻，還沒有從制度上作一個明確的規(guī)定。各地多是由采購代理機(jī)構(gòu)與采購人共同協(xié)商后確立的。因此，在執(zhí)行的程度上可松可緊，隨意性很大，這也是幾年來政府采購被訴案中的一個主要被訴環(huán)節(jié)，不得不令人深思。
4、評標(biāo)方法選用制度不透明。目前，在招評標(biāo)中可用的評標(biāo)方法有很多，有尚在探索中的，也有運(yùn)用比較成熟的'，比如“最低價中標(biāo)法”、“綜合評標(biāo)法”，但也都各有優(yōu)缺點(diǎn)，適用的范圍也不一致。但在實(shí)際操作中，一些地方常常由采購代理機(jī)構(gòu)單方隨意確定，并且主要以采購人的意志為主。同時，通常情況下只在招標(biāo)會上公布所選用的評標(biāo)方法，但不會公開所選用評標(biāo)方法的理由。這樣，不僅容易造成投標(biāo)商不理解中標(biāo)結(jié)果，而且也不能更好地接受社會公眾的監(jiān)督。
5、評審專家管理制度不獨(dú)立。在許多縣市受地域的影響，技術(shù)性評審專家較少，沒有建成專家?guī)欤鼪]有獨(dú)立的評審專家管理制度。因此，有些地方的評審專家通常不會隨機(jī)選擇，而往往是固定的幾人，多由一些政府職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成，這就提供給一些供應(yīng)商“腐蝕”專家的機(jī)會。甚至有些地方總有“供需見面”的機(jī)會，由評審專家與采購人協(xié)商討論評標(biāo)問題，確定中標(biāo)意向。因此，解決評審專家準(zhǔn)入資格與獨(dú)立性是完善評審專家管理制度的核心問題，也是防范商業(yè)賄賂的關(guān)鍵所在。
6、市場價格評估體系不完整。由于政府采購商品復(fù)雜多樣、涉及領(lǐng)域廣泛，加之科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，產(chǎn)品型號用途也日新月異，因此，對市場平均價格尚沒有一套完整科學(xué)的評估體系，政府采購充其量只能對其領(lǐng)域內(nèi)的“小市場”的部分產(chǎn)品價格有初步的了解與比較。有人說，一個服務(wù)器，政府采購價格3.8萬元，但市場價格卻只要3.1萬元。事實(shí)上，讓我們來細(xì)細(xì)考量一下，就知道這樣的簡單的數(shù)字比較是不科學(xué)不可靠的。首先，此市場價格是什么樣的市場價格呢？是某一公司提供的還是某一地域的平均價？是中國國內(nèi)的哪一個地域的平均價呢？其次，此市場價格所包含的內(nèi)容是什么呢？是在相同的產(chǎn)品、相同的質(zhì)量、相同的服務(wù)、相同的信譽(yù)之下嗎？第三，政府采購不是一個個體的采購，而是一種集中采購行為，同時還被賦予調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等政府實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)的職能，這樣的市場價格又該如何來評價呢？因此，建立完善政府采購市場價格評估體系也是現(xiàn)階段需要探索解決的一大問題。
7、國庫集中支付制度不完善。許多地方從形式上都已經(jīng)建立起了政府采購國庫集中支付制度，但從實(shí)質(zhì)上并未體現(xiàn)其高效防腐的職能。一些地方的國庫集中支付制度仍處于一種從財政預(yù)算撥款至采購人單位戶后，由采購人單位戶轉(zhuǎn)賬至財政國庫股的賬戶后，再由財政國庫股支付給供應(yīng)商的重復(fù)劃轉(zhuǎn)狀況。如此一來，國庫集中支付非旦沒有提高效率，反而在支付供應(yīng)商的環(huán)節(jié)上多設(shè)置了一道門檻，延長了供應(yīng)商收款的時間，增加了其供貨成本。有人計算過，在這樣的撥付狀況下，比一般單位自行采購情況下要增加兩個部門六個人的簽字，難呀，供應(yīng)商也難。
8、采購代理機(jī)構(gòu)業(yè)績評價制度不科學(xué)。對采購代理機(jī)構(gòu)的業(yè)績評價，許多地方的政府采購監(jiān)管部門都以“采購總額”、“節(jié)約率”來衡量的較多。但是，目前“節(jié)約率”的計量口徑多不一致，而且計算上不夠準(zhǔn)確，因此，“采購總額”是大部分地方對采購代理機(jī)構(gòu)業(yè)績評價的主要指標(biāo)。事實(shí)上，以采購總額這樣一個絕對數(shù)量來考評采購代理機(jī)構(gòu)容易造成一些負(fù)面的作用，不利于激勵和控制采購代理機(jī)構(gòu)的行為。因此，建立一套科學(xué)有效的業(yè)績評價制度是促進(jìn)采購代理機(jī)構(gòu)完善其采購代理工作、實(shí)現(xiàn)“公開、公平、公正”原則的重要措施。
政府采購制度優(yōu)化大全（17篇）篇九
為了更好地貫徹落實(shí)普陀區(qū)教育局制定的采購管理制度，進(jìn)一步規(guī)范我校政府采購行為，不斷強(qiáng)化采購管理工作，特制定本制度。
一、堅持原則，依法辦事。每項(xiàng)采購業(yè)務(wù)必須做到程序公開，用途公開，采購內(nèi)容、數(shù)量公開，價格、質(zhì)量公開，同時做到“三比”（即比質(zhì)、比價、比服務(wù)）的采購原則。
二、把握環(huán)節(jié)，注重詢價。把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格規(guī)范詢價、簽訂合同等環(huán)節(jié)。
三、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，維修及時。做好售后服務(wù)工作，對采購的物品在使用中所反映售后服務(wù)問題，及時與供應(yīng)商聯(lián)系，作出相應(yīng)處理，并及時予以解決。
四、嚴(yán)格規(guī)程，規(guī)范操作。
學(xué)校在每年下半年根據(jù)資金來源及資產(chǎn)管理中心要求，由各使用部門根據(jù)需要提出預(yù)算項(xiàng)目，包括填制政府采購計劃表、資金來源、采購時間等，報校長室審批。凡涉及“三重一大”的，由校黨政會議討論通過，審批通過后的項(xiàng)目報結(jié)算中心會計，編入下一年預(yù)算。上級主管部門審批后的項(xiàng)目由校長授權(quán)總務(wù)部門進(jìn)行操作。
其他實(shí)際情況，在政府采購網(wǎng)上選擇相應(yīng)的.供應(yīng)商進(jìn)行采購活動。
采購的貨物必須符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)方能入賬入庫。財產(chǎn)保管員待發(fā)票、項(xiàng)目驗(yàn)收單、購貨合同等資料齊全后入庫；財務(wù)室待固定資產(chǎn)驗(yàn)收單及審批后的發(fā)票等資料齊全后付款入賬。
每項(xiàng)采購活動（特別是金額萬元以上的采購活動）完成后的采購文件由采購部門按要求交學(xué)校檔案室保存，不得偽造、變造、隱匿或銷毀。采購文件主要包括談價記錄、校裝備采購工作會議決議、唯一性說明、設(shè)備采購申請單、采購預(yù)算、合同文本、驗(yàn)收證明等內(nèi)容。
由于需要采購的設(shè)備個性化較強(qiáng)或不在政府目錄中等原因，未經(jīng)政府集中采購程序的，按以下流程進(jìn)行采購：由采購工作小組對需采購的設(shè)備向不少于3家供應(yīng)商進(jìn)行詢價或邀標(biāo)，形成3名（含3名）以上經(jīng)辦人簽字并加蓋公章的書面采購情況說明；采購?fù)瓿珊蠼?jīng)設(shè)備驗(yàn)收合格后按規(guī)定入庫入賬，并將相關(guān)采購資料報教育資產(chǎn)管理中心備案。
政府采購制度優(yōu)化大全（17篇）篇十
第一條為加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)政府采購工作的管理，提高政府采購工作的效率，根據(jù)《政府采購法》和xx縣財政局《關(guān)于印發(fā)的通知》精神(杭財購[]06號)，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，特制定本系統(tǒng)政府采購工作制度。
第二條成立政府采購責(zé)任機(jī)構(gòu)并確定政府采購責(zé)任人。根據(jù)衛(wèi)生系統(tǒng)的工作實(shí)際，成立以系統(tǒng)紀(jì)委書記為組長，各縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位為成員的政府采購工作小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)部政府采購事項(xiàng)的'審核與監(jiān)督，衛(wèi)生局財務(wù)室工作人員為政府采購責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)日常政府采購事項(xiàng)(主要包括：政府采購預(yù)算計劃的編制和報送、采購方式變更以及進(jìn)口產(chǎn)品等有關(guān)需要進(jìn)行報批的事項(xiàng)、參與評標(biāo)、合同簽訂及產(chǎn)品驗(yàn)收，辦理采購資金支付手續(xù)等具體活動)。
第三條采購工作小組的主要工作職責(zé)：
二負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)部的政府采購法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度的宣傳、貫徹和落實(shí);。
三指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理本系統(tǒng)政府采購活動，協(xié)調(diào)組織實(shí)施本單位政府采購項(xiàng)目有采購活動;。
一負(fù)責(zé)對政府采購項(xiàng)目質(zhì)疑的答復(fù)，協(xié)助投訴處理工作;。
四參加業(yè)務(wù)工作培訓(xùn);。
五協(xié)助政府采購監(jiān)管部門開展監(jiān)督檢查工作。
第五條政府采購責(zé)任機(jī)構(gòu)工作人員及政府采購責(zé)任人應(yīng)遵守以下工作紀(jì)律：
二嚴(yán)格遵守政府采購工作程序和規(guī)定，做到行為規(guī)范，辦事公正;。
三嚴(yán)守政府采購有關(guān)工作紀(jì)律，不得擅自對外透露評標(biāo)、談判等情況;。
五其他應(yīng)遵循的工作紀(jì)律。
第六條本工作制度從20xx年10月開始施行。
政府采購制度優(yōu)化大全（17篇）篇十一
為了提高學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用效率，合理采購，杜絕浪費(fèi)，經(jīng)學(xué)校行政會研究決定，特制定如下物資采購管理制度，請遵照執(zhí)行。
學(xué)校物資和辦公用品實(shí)行“請購——審批——采購——驗(yàn)收——保管——領(lǐng)用（借用）——維修”一條龍制度。
1、各科教師凡要采購教學(xué)用品、教學(xué)設(shè)備等，均應(yīng)填寫物品采購申請表。特殊情況應(yīng)事先征得校長或總務(wù)主任同意后，并及時補(bǔ)填物品采購申請表。
2、各班主任一般應(yīng)在開學(xué)初制定采購計劃，報總務(wù)主任統(tǒng)籌安排。
凡請購學(xué)校辦公用品者，均應(yīng)由學(xué)校校長審批。
1、購買儀器、設(shè)備、材料等各種物品，由總務(wù)處按計劃統(tǒng)一購買，各使用科室不得自行購買。在特殊情況下，必須自已購買時，須經(jīng)校長批準(zhǔn)，由總務(wù)處驗(yàn)收入庫。
2、采購員必須憑領(lǐng)導(dǎo)審批的物品采購申請表采購，特殊情況，如：教學(xué)儀器設(shè)備可選派內(nèi)行的同志協(xié)助采購，并辦理交接驗(yàn)收手續(xù)。
3、采購員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保采購用品的質(zhì)量，采購的用品必須交總務(wù)人員驗(yàn)收、登記、保管。
4、采購員不得將未進(jìn)庫的物品交請購者使用。
保管員必須嚴(yán)格審核物品采購申請表、發(fā)票與采購的物品是否相符，然后驗(yàn)收簽名，并登記造冊。
采購員向出納報銷時，發(fā)票應(yīng)有采購員的經(jīng)辦簽名，保管員的驗(yàn)收簽名及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的簽批，同時要把物品采購申請表一齊上繳，出納員方可給予報銷。
1、所購物品，必須實(shí)行登記入帳制度，屬固定資產(chǎn)類要填寫固定資產(chǎn)增加憑證，屬低值易耗品要由學(xué)校保管員登記入帳后再領(lǐng)用。所購物品要切實(shí)做到帳帳相符，帳物相符。
2、凡屬易耗物品，以不浪費(fèi)為原則，根據(jù)工作需要，由使用者經(jīng)總務(wù)處批準(zhǔn)向保管室辦理領(lǐng)用登記手續(xù)。
凡屬耐用性物品，都應(yīng)填借條或借用物品登記表，期限一到應(yīng)及時歸還。
1、校內(nèi)教職工或科室借用，由校長審批出借。
2、校外單位或個人借用，須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批，保管室方可出借。
3、若出現(xiàn)人為損壞或遺失，應(yīng)照價賠償。每學(xué)期結(jié)束時，教職工向保管室借用的東西應(yīng)全部歸還，否則不得辦理離校手續(xù)。
1、各科室、年段（班級）應(yīng)在期初和期末按時把財產(chǎn)損壞情況書面報送總務(wù)處（或保管員），以便及早統(tǒng)一安排維修。
2、學(xué)校財產(chǎn)的大宗維修一般安排在假期進(jìn)行，特殊情況另行安排。
3、未經(jīng)學(xué)校許可私自安排維修的，維修費(fèi)用自付（特殊情況除外）。
政府采購制度優(yōu)化大全（17篇）篇十二
第一條為加強(qiáng)交通部行政事業(yè)單位政府采購管理，規(guī)范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《政府采購法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。
第二條納入交通部部門預(yù)算管理的部機(jī)關(guān)、部屬行政事業(yè)單位和部管社會團(tuán)體（以下統(tǒng)稱采購人），使用財政性資金以及與財政性資金相配套的單位自籌資金實(shí)施的政府采購，適用本辦法。
財政性資金包括預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金、國債專項(xiàng)資金、車購稅交通專項(xiàng)資金、各項(xiàng)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)、政府性基金、預(yù)算外資金等各項(xiàng)財政撥款和國家有關(guān)部門撥入的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
與財政性資金相配套的單位自籌資金是指采購人以對外創(chuàng)收等形式取得的各種資金，包括經(jīng)營收入，非稅收入以外的事業(yè)收入，其他收入等單位可支配資金。
第三條本辦法所稱政府采購，是指采購人按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序，使用財政性資金和與之配套的單位自籌資金，采購國務(wù)院公布的政府集中采購目錄內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第四條政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。
第五條政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合的組織形式。
集中采購分為政府集中采購和部門集中采購。
政府集中采購，是指采購人將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項(xiàng)目委托集中采購機(jī)構(gòu)代理的采購活動。政府集中采購目錄和政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)，按國務(wù)院確定公布的范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
部門集中采購，是指由交通部統(tǒng)一組織實(shí)施部門集中采購項(xiàng)目的采購活動。部門集中采購項(xiàng)目和部門采購限額標(biāo)準(zhǔn)，按國務(wù)院確定公布的范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
分散采購是指采購人實(shí)施政府集中采購和部門集中采購范圍以外、采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項(xiàng)目的采購活動。
第六條政府采購工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，適用《招標(biāo)投標(biāo)法》以及部屬單位基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定。
第七條交通部政府采購的信息應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國家財政主管部門有關(guān)規(guī)定，在國家財政主管部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。但涉及國家機(jī)密和商業(yè)秘密的除外。
第八條政府采購項(xiàng)目評審專家的確定，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定，由采購人或交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)從國家財政主管部門建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿 ?/p>
本單位從事政府采購的工作人員不得以評審專家身份參加本部門政府采購項(xiàng)目的評標(biāo)、談判或詢價工作。
第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)分工。
第九條交通部設(shè)立部政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組，作為政府采購的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由主管副部長和相關(guān)司局的領(lǐng)導(dǎo)組成。主要職責(zé)是：
（二）根據(jù)國務(wù)院規(guī)定，審定調(diào)整部門集中采購項(xiàng)目。
（三）審定部門集中采購代理機(jī)構(gòu)。
（四）審定部門集中采購年度預(yù)算和實(shí)施計劃。
（五）對政府采購管理工作中遇到的重大問題進(jìn)行決策和協(xié)調(diào)。
（六）研究處理政府采購工作中重大違紀(jì)違規(guī)問題。
第十條部財務(wù)主管部門是交通部政府采購工作的具體管理部門，負(fù)責(zé)交通部政府采購的管理和監(jiān)督工作。主要職責(zé)是：
（二）指導(dǎo)和監(jiān)督采購人和交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)的政府采購工作。
（三）編報交通部年度政府采購預(yù)算和實(shí)施計劃，并監(jiān)督實(shí)施。
（四）匯總編報交通部政府采購執(zhí)行情況和政府采購信息統(tǒng)計報表。
（五）按法律規(guī)定權(quán)限受理采購活動中的投訴事項(xiàng)。
（六）負(fù)責(zé)辦理政府采購資金的撥付和資金使用的監(jiān)督管理工作。
（七）交通部政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
第十一條部內(nèi)相關(guān)部門根據(jù)職能分工和預(yù)算管理權(quán)限，履行政府采購相關(guān)工作具體職責(zé)。
第十二條部門集中采購項(xiàng)目應(yīng)通過交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購。
本辦法所稱交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)是指：經(jīng)國家有關(guān)部門同意設(shè)立的交通部集中采購機(jī)構(gòu)和交通部委托辦理集中采購事宜的其他集中采購代理機(jī)構(gòu)。
第十三條采購人的政府采購日常管理工作歸口各單位財務(wù)部門負(fù)責(zé)。采購人在政府采購中的主要職責(zé)是：
（二）編報本單位政府采購預(yù)算和采購實(shí)施計劃。
（三）提供采購清單及有關(guān)資料，參與集中采購的相關(guān)招標(biāo)工作。
（四）按要求簽訂和履行采購合同。
（五）組織實(shí)施本單位的分散采購工作。
（六）編報本單位政府采購統(tǒng)計信息。
采購工作量比較大的采購人可根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)立獨(dú)立的采購部門或在相關(guān)機(jī)構(gòu)中配備專人，負(fù)責(zé)本單位的政府采購工作。
第三章采購方式。
第十四條政府采購采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購和國家財政主管部門認(rèn)定的其他采購方式。
第十五條政府采購貨物和服務(wù)，單項(xiàng)或批量采購金額達(dá)到國務(wù)院規(guī)定公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)采購方式。
各單位不得將政府采購項(xiàng)目化整為零或采取其他方式規(guī)避公開招標(biāo)，有關(guān)人員不得利用職權(quán)干預(yù)和插手招投標(biāo)工作。
第十六條符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用邀請招標(biāo)方式采購：
（一）具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的。
（二）采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購項(xiàng)目總價值的比例過大的。
第十七條符合下列情形之一，可以采用競爭性談判方式采購：
（一）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的。
（二）技術(shù)復(fù)雜或者要求特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的。
（三）采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的.。
（四）不能事先計算出價格總額的。
第十八條符合下列情形之一，可以采用單一來源采購方式采購：
（一）只能從唯一供應(yīng)商處采購的。
（二）發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的。
（三）應(yīng)當(dāng)保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原有供應(yīng)商處添購，且添購金額不超過原合同采購金額百分之十的。
第十九條采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小，采購活動需要在短時間內(nèi)完成的政府采購項(xiàng)目，可按國家法律規(guī)定采用詢價方式采購。
第四章備案和審批。
第二十條政府采購備案和審批管理是指國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門對采購人和部委托的集中采購機(jī)構(gòu)按規(guī)定以文件形式報送備案、審批的有關(guān)政府采購文件或采購活動事項(xiàng)，依法予以備案或?qū)徟墓芾硇袨椤?/p>
除國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門另有規(guī)定外，備案事項(xiàng)不需要國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門回復(fù)意見。
審批事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門批準(zhǔn)后，才能組織實(shí)施。
第二十一條下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)部財務(wù)主管部門審核后報國家財政主管部門備案。
（一）追加預(yù)算應(yīng)當(dāng)補(bǔ)報的政府采購預(yù)算、已經(jīng)批復(fù)政府采購預(yù)算的變更。
（二）政府采購實(shí)施計劃、增加的部門集中采購項(xiàng)目。
（三）經(jīng)國家財政主管部門批準(zhǔn)，采用公開招標(biāo)以外采購方式的執(zhí)行情況。
（四）集中采購招標(biāo)公告、集中采購機(jī)構(gòu)制定的采購項(xiàng)目操作方案，以及集中采購機(jī)構(gòu)組織的協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購協(xié)議書副本。
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項(xiàng)。
第二十二條下列事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)部財務(wù)主管部門審核后報國家財政主管部門審批，經(jīng)批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施。
（一）部門預(yù)算中的政府采購預(yù)算。
（二）因特殊情況對達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項(xiàng)目需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的。
（三）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程或服務(wù)的。
（四）集中采購機(jī)構(gòu)組織實(shí)施協(xié)議供貨采購、定點(diǎn)采購，其實(shí)施方案、招標(biāo)文件、操作文件、中標(biāo)結(jié)果、協(xié)議內(nèi)容需要變更的。
（五）集中采購機(jī)構(gòu)制定的操作規(guī)程。
（六）政府集中采購的協(xié)議供貨協(xié)議書、定點(diǎn)采購協(xié)議書和財政直接支付項(xiàng)目采購合同的變更，涉及支付金額的。
（七）屬于政府集中采購目錄范圍但因特殊情況需要實(shí)行部門集中采購或單位自行采購的。
（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)。
第二十三條下列事項(xiàng)應(yīng)報部財務(wù)主管部門備案。
（二）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項(xiàng)。
第二十四條下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報部財務(wù)主管部門依法批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施：
（一）屬于部門集中采購目錄范圍因特殊情況需要實(shí)行單位自行采購的。
（二）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)。
政府采購制度優(yōu)化大全（17篇）篇十三
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府采購法》，規(guī)范采購行為，提高采購效率，進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)校的政府采購工作，建立健全我校的政府采購機(jī)制，特制定以下管理制度：
一、學(xué)校組織以校級領(lǐng)導(dǎo)為組長的政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)人員需認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會上級有關(guān)政府采購文件的精神，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二、根據(jù)上級主管部門的精神要求，我校的政府采購組織形式是，實(shí)行教育局的集中采購和學(xué)校自行的分散采購二種。
三、政府采購內(nèi)容除每年市政府印發(fā)的集中采購目錄外，還包括機(jī)動車集中定點(diǎn)保險、集中定點(diǎn)加油、集中定點(diǎn)維修，公務(wù)用紙、印刷等。
四、教育局的集中采購，是指由學(xué)校提出采購清單，教育局委托教儀站、勤工儉學(xué)辦公室集中采購實(shí)施的；分散采購是指學(xué)校按政府采購法及有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的。
五、學(xué)校購置大的設(shè)備需納入年度預(yù)算內(nèi)，制定政府采購計劃，申請政府采購資金或安排自籌資金，按預(yù)算計劃組織實(shí)施。
六、由裝備部具體負(fù)責(zé)政府采購工作，財務(wù)部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
政府采購制度優(yōu)化大全（17篇）篇十四
第一條為進(jìn)一步完善政府采購體系，規(guī)范交易市場，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條分散采購是指采購人將采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的未列入集中采購目錄的項(xiàng)目自行采購或者委托采購代理機(jī)構(gòu)代理采購的行為。
政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)年印發(fā)的《集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。凡單項(xiàng)或批量達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)、集中采購目錄以外的采購項(xiàng)目，適用《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例，由采購人按本辦法組織分散采購。
第三條列入集中采購目錄范圍內(nèi)因特殊情況擬實(shí)施分散采購的，須經(jīng)政府采購監(jiān)管部門審批。
第四條分散采購項(xiàng)目應(yīng)編入政府采購年度預(yù)算。
第五條分散采購可以由采購人自行組織采購。采購人不具備編制采購文件和組織采購能力的，可以委托具備合法資格的社會中介機(jī)構(gòu)代理采購。采購人委托代理機(jī)構(gòu)采購的，應(yīng)當(dāng)與其簽訂委托代理協(xié)議，并明確有關(guān)具體委托事宜。
第六條達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的分散采購項(xiàng)目，應(yīng)納入統(tǒng)一公共資源交易平臺交易。
第七條分散采購方式：分散采購應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例、《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》等規(guī)定的采購方式進(jìn)行。
(一)公開招標(biāo)。
《集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)方式。
(二)邀請招標(biāo)。
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用邀請招標(biāo)方式采購：
1.具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的；
2.采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價值的比例過大的。
(三)競爭性談判。
符合下列情形之一的采購項(xiàng)目，可以采用競爭性談判方式采購：
1.招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的；
2.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；
5.按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。
(四)競爭性磋商。
符合下列情形之一的采購項(xiàng)目，可以采用競爭性磋商方式采購：
1.政府購買服務(wù)項(xiàng)目；
2.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；
4.市場競爭不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；
5.按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。
(五)詢價。
采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項(xiàng)目，可以采用詢價方式采購。
(六)單一來源。
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用單一來源方式采購：
1.只能從唯一供應(yīng)商處采購的；
2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；
3.必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
以上(三)(四)(五)(六)為非招標(biāo)方式，適用于未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的分散采購項(xiàng)目，達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的分散采購項(xiàng)目需采用非招標(biāo)方式的應(yīng)經(jīng)政府采購監(jiān)管部門批準(zhǔn)。
第八條分散采購一般程序。
(一)公開招標(biāo)。
公開招標(biāo)按照法律法規(guī)以及市公共資源交易中心有關(guān)規(guī)定辦理。
(二)邀請招標(biāo)。
1.發(fā)布公告。招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在省級以上人民政府有關(guān)部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告，公布投標(biāo)人資格條件，資格預(yù)審公告的期限不得少于7個工作日。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起3個工作日前，按公告要求提交資格證明文件。招標(biāo)采購單位從評審合格投標(biāo)人中通過隨機(jī)方式選擇三家以上的投標(biāo)人，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請書和采購文件。
2.接收投標(biāo)。自采購文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日。
3.開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)。評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員為5人以上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。評標(biāo)委員會依據(jù)采購文件對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，確定中標(biāo)單位。采購人應(yīng)將中標(biāo)情況在資格預(yù)審公告發(fā)布媒介進(jìn)行公告。
(三)競爭性談判、詢價、競爭性磋商。
1.成立談判(詢價、磋商)小組。談判(詢價、磋商)小組由采購人的代表和有關(guān)專家共3人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。
2.制定談判(詢價、磋商)文件。談判(詢價、磋商)文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。競爭性磋商一般采用綜合評審法。
3.確定邀請參加談判(詢價、磋商)的供應(yīng)商名單。通過發(fā)布公告、從省級以上有關(guān)部門建立的供應(yīng)商庫(黃山市分庫)中隨機(jī)抽取或者采購人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商，并向其提供談判文件。其中采用發(fā)布公告方式的，競爭性談判、詢價方式應(yīng)不少于3個工作日，競爭性磋商方式應(yīng)不少于10日，其中磋商文件發(fā)售(放)日期不少于5個工作日。
4.談判(詢價、磋商)。采用競爭性談判方式的，談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判過程中，采購人可根據(jù)實(shí)際調(diào)整談判文件，但應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。詢價采用一次性報價。競爭性磋商由磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的辦法進(jìn)行獨(dú)立評審。
5.確定成交供應(yīng)商。所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行最后報價，采購人按照實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并發(fā)布中標(biāo)公告。競爭性磋商由磋商小組根據(jù)得分高低確定成交供應(yīng)商。
(四)單一來源。
采用單一來源采購方式采購的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員與供應(yīng)商商定合理的成交價格并保證采購項(xiàng)目質(zhì)量。
屬于《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第一項(xiàng)情形，且達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額的貨物、服務(wù)項(xiàng)目，擬采用單一來源采購方式的，應(yīng)當(dāng)在省級以上財政部門指定媒體上公示，并將公示情況一并報政府采購監(jiān)管部門。公示期不得少于5個工作日。
任何供應(yīng)商、單位或者個人對采用單一來源采購方式公示有異議的，可以在公示期內(nèi)將書面意見反饋給采購人、采購代理機(jī)構(gòu)，并同時抄送相關(guān)政府采購監(jiān)管部門。
采購人、采購代理機(jī)構(gòu)收到對采用單一來源采購方式公示的異議后，應(yīng)當(dāng)在公示期滿后5個工作日內(nèi)，組織補(bǔ)充論證，論證后認(rèn)為異議成立的，應(yīng)當(dāng)依法采取其他采購方式；論證后認(rèn)為異議不成立的，應(yīng)當(dāng)將異議意見、論證意見與公示情況一并報相關(guān)政府采購監(jiān)管部門。
第九條達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的分散采購項(xiàng)目所需評審專家，應(yīng)從省綜合專家?guī)熘须S機(jī)抽取。公開招標(biāo)限額以下或因項(xiàng)目特殊省綜合專家?guī)熘袥]有相關(guān)專家的，可由采購單位按相關(guān)規(guī)定確定評委。國家、省對評審專家的選定有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。
采購單位就采購文件征詢過意見的專家，不得再作為評標(biāo)專家參加評標(biāo)。采購人代表不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項(xiàng)目的評審。采購代理機(jī)構(gòu)人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購項(xiàng)目的評審。
安徽省綜合專家?guī)鞂ν忾_放，各采購人可以填寫專家抽取申請表，在市公共資源交易中心終端抽取評標(biāo)評審專家。
第十條采購人應(yīng)于每月3號之前將上一月分散采購情況報送政府采購監(jiān)管部門，報送內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目名稱、采購預(yù)算、采用方式、成交供應(yīng)商和成交金額。
第十一條采購人應(yīng)按采購文件的約定加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收，及時上傳中標(biāo)通知書、采購合同以及項(xiàng)目驗(yàn)收單。大型或者復(fù)雜的項(xiàng)目，可邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)或政府采購評審專家參與驗(yàn)收。
第十二條采購人應(yīng)加強(qiáng)分散采購項(xiàng)目的檔案管理，全面、真實(shí)地記錄和反映分散采購活動情況，并將有關(guān)文件、資料及時整理、登記歸檔入庫，接受政府采購監(jiān)管部門及監(jiān)察、審計部門的檢查監(jiān)督。
第十三條分散采購項(xiàng)目中需要由國庫集中支付的資金按國庫集中支付有關(guān)規(guī)定辦理。
政府采購制度優(yōu)化大全（17篇）篇十五
為加強(qiáng)學(xué)校政府采購的管理，規(guī)范采購行為，提高采購效率，促進(jìn)學(xué)校廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和財政部《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制訂本制度。
凡使用學(xué)校財政性資金采購的貨物、服務(wù)和工程類項(xiàng)目均適用本制度。
學(xué)校政府采購項(xiàng)目必須經(jīng)過立項(xiàng)、論證、審批等確認(rèn)程序，并落實(shí)經(jīng)費(fèi)來源后方可組織實(shí)施。
學(xué)校政府采購分政府集中采購、分散自行采購等兩種類型。政府集中采購是指學(xué)校委托市公共資源交易中心組織實(shí)施的、屬于黑龍江省年度集中采購目錄以內(nèi)、且符合集中采購項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的采購活動；分散自行采購是指學(xué)校自行組織實(shí)施的、屬于集中采購目錄以內(nèi)，但采購預(yù)算額度在“集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)”以下的項(xiàng)目和集中采購目錄以外政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上項(xiàng)目的采購活動。
學(xué)校政府采購活動，凡《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及政府其他法律法規(guī)已有規(guī)定的，一律從其規(guī)定執(zhí)行。
學(xué)校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校政府采購工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策機(jī)構(gòu)，研究決定學(xué)校政府采購工作的政策、制度和有關(guān)重要事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組由校長任組長，由分管采購工作的副校長任副組長，成員由其他校領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委、校辦、計財科、總務(wù)科、教務(wù)科等部門負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是：
（一）全面負(fù)責(zé)學(xué)校政府采購工作。
（二）審定學(xué)校政府采購工作規(guī)章制度。
（三）審定學(xué)校各部門政府采購預(yù)算的申請。
（四）討論、決定學(xué)校政府采購工作中的重大事項(xiàng)。
學(xué)校政府采購工作中相關(guān)部門的工作職責(zé)
（一）紀(jì)委是學(xué)校政府采購的監(jiān)督部門，主要職責(zé)是：
1、制訂學(xué)校政府采購監(jiān)督工作規(guī)章制度。
2、監(jiān)督檢查學(xué)校政府采購執(zhí)行部門遵守國家法律法規(guī)和采購規(guī)章制度的情況。
3、全過程監(jiān)督學(xué)校政府采購活動，對采購過程中的違規(guī)行為提出糾正建議。
4、監(jiān)督學(xué)校政府采購項(xiàng)目評標(biāo)專家的抽取或確定工作。
5、受理學(xué)校采購工作的有關(guān)投訴。
（二）計財科是學(xué)校政府采購的行政管理部門，主要職責(zé)是：
1、按照國家有關(guān)政府采購和招投標(biāo)的法律法規(guī)，制定學(xué)校政府采購的規(guī)章制度和管理辦法。
2、組織編制采購預(yù)算，并報告上級政府采購預(yù)算管理部門。
3、審核學(xué)校政府采購計劃、采購用款計劃和采購方式，并按規(guī)定向上級部門申報。
4、編制采購文件，審查投標(biāo)人資格，組織采購工作相關(guān)環(huán)節(jié)的實(shí)施，負(fù)責(zé)學(xué)校政府采購的支付工作。
5、協(xié)調(diào)市公共資源交易中心或采購代理機(jī)構(gòu)做好招標(biāo)采購工作。
6、負(fù)責(zé)貨物和服務(wù)類（不含修繕項(xiàng)目、下同）項(xiàng)目的合同簽訂、組織驗(yàn)收、資料匯總備案歸檔等工作。
7、負(fù)責(zé)學(xué)校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組會議的召集工作。
（三）采購項(xiàng)目的.使用部門為采購項(xiàng)目委托人，委托人的主要職責(zé)是：
1、組織編制采購預(yù)算。
2、定期編制采購計劃。
3、負(fù)責(zé)修繕項(xiàng)目的合同簽訂、合同履行以及資料匯總歸檔工作。
4、參與分散自行采購項(xiàng)目的采購文件編制、投標(biāo)人資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)、合同簽訂、驗(yàn)收、合同款支付、售后服務(wù)工作；參與學(xué)校政府采購其它類型采購項(xiàng)目的招標(biāo)文件審核、合同簽訂、驗(yàn)收、合同款支付、售后服務(wù)工作。
5、做好采購項(xiàng)目的前期工作，提供采購商務(wù)、技術(shù)要求等原始資料，并負(fù)責(zé)技術(shù)解釋。
6、按照政府部門的要求，做好相關(guān)采購項(xiàng)目的申報、評估、驗(yàn)收工作。
政府采購項(xiàng)目的評標(biāo)專家小組成員由學(xué)校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組決定，必要時邀請校內(nèi)外專家參加。
政府集中采購的工程程序
（一）編制學(xué)校政府采購預(yù)算和預(yù)算調(diào)整。委托人應(yīng)于每年11月以前編制下年度學(xué)校政府采購預(yù)算，并按規(guī)定報學(xué)校審批；計財科負(fù)責(zé)將學(xué)校批準(zhǔn)的學(xué)校政府采購預(yù)算上報財政廳審批，政府采購預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后生效。
學(xué)校各部門政府采購預(yù)算經(jīng)財政批復(fù)后，一般不予以調(diào)整，特殊情況學(xué)校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要調(diào)整。
（二）編制學(xué)校政府采購計劃。委托人應(yīng)于每月10日以前將月度采購計劃報計財科，計財科審核后將采購計劃報學(xué)校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組審批，審批后報市公共資源交易中心采購。
（三）采購。計財科按審批后的采購計劃，組織相關(guān)人員到市公共資源交易中心進(jìn)行開標(biāo)、評標(biāo)并確認(rèn)中標(biāo)供應(yīng)商。
（四）簽訂采購合同。采購項(xiàng)目開標(biāo)確定采購人后，由委托人與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同，簽訂的采購合同應(yīng)與招投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容一致。
（五）驗(yàn)收。工程、修繕項(xiàng)目驗(yàn)收由總務(wù)科組織，總務(wù)科、使用和管理部門參加，必要時可邀請技術(shù)專家參加；其余項(xiàng)目驗(yàn)收由計財科組織，計財科、使用和管理部門參加，必要時可邀請技術(shù)專家參加。通過驗(yàn)收是采購項(xiàng)目結(jié)算、付款的必要條件，驗(yàn)收人應(yīng)當(dāng)簽署驗(yàn)收意見和驗(yàn)收結(jié)論，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
（六）合同款支付。項(xiàng)目合同款支付由使用或管理部門的經(jīng)辦人及部門負(fù)責(zé)人簽字，由計財科按審批權(quán)限辦理。
（七）維保及質(zhì)保金支付。工程、修繕項(xiàng)目保修期內(nèi)維保由總務(wù)科負(fù)責(zé)，質(zhì)保金支付由總務(wù)科征求使用或管理部門同意后，按審批權(quán)限辦理；其余項(xiàng)目保修期內(nèi)維保由使用或管理部門負(fù)責(zé)、計財科協(xié)調(diào)，質(zhì)保金支付由使用或管理部門的經(jīng)辦人及部門負(fù)責(zé)人簽字，由計財科按審批權(quán)限辦理。
（八）資料歸檔。工程、修繕項(xiàng)目的資料整理、歸檔由總務(wù)科負(fù)責(zé)；其余項(xiàng)目的資料整理、歸檔由計財科負(fù)責(zé)。
符合黑龍江省財政廳文件規(guī)定的分散采購，由委托人編制采購計劃，按照批復(fù)的采購預(yù)算，由計財科和委托人共同組織采購和驗(yàn)收。
完善和健全采購監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督和財務(wù)監(jiān)督，提高學(xué)校采購工作的透明度。
任何部門和個人不得未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采購。禁止通過分拆、分段、分項(xiàng)等辦法，化整為零規(guī)避招標(biāo)。
采購工作人員、使用和管理部門的工作人員、評標(biāo)專家小組成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避。
參與學(xué)校采購活動的部門和個人，必須堅持公開、公平、公正的原則，按章辦事。不得虛假采購，不得與投標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)惡意串通，不得接受賄賂或獲取其他不正當(dāng)利益，不得在監(jiān)督檢查中提供虛假情況，不得有違反政府采購管理辦法的其他行為。
本制度自發(fā)布之日起施行，學(xué)校原相關(guān)文件規(guī)定與本制度不符的，以本制度為準(zhǔn)。
本制度由計劃財務(wù)科負(fù)責(zé)解釋。
政府采購制度優(yōu)化大全（17篇）篇十六
第二十五條政府采購程序應(yīng)根據(jù)政府采購有關(guān)法律、規(guī)章和制度要求進(jìn)行。主要包括：編制政府采購預(yù)算和實(shí)施計劃，制定采購方案、確定采購代理機(jī)構(gòu)，組織采購，確定中標(biāo)或成交結(jié)果、簽訂采購合同，驗(yàn)收和付款，結(jié)算記賬，統(tǒng)計信息編報，政府采購文件的歸檔和管理等。
第二十六條采購人在編制單位年度預(yù)算時，應(yīng)將政府采購項(xiàng)目及資金預(yù)算在政府采購預(yù)算表中單列，按規(guī)定程序逐級上報國家財政主管部門，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
在預(yù)算執(zhí)行中，因工作需要以及因部門預(yù)算細(xì)化增加或變更政府采購預(yù)算的，采購人應(yīng)于每年第二、三季度末10日以前按預(yù)算編報程序報部財務(wù)主管部門備案。
未列入政府采購預(yù)算或未辦理政府采購預(yù)算調(diào)整備案手續(xù)的政府采購項(xiàng)目，不得實(shí)施采購。
第二十七條部屬一級采購人應(yīng)當(dāng)自接到批復(fù)的政府采購預(yù)算之日起30個工作日內(nèi)，將政府集中采購和部門集中采購實(shí)施計劃上報部委托的集中采購機(jī)構(gòu)，同時抄送部財務(wù)主管部門備案。
政府集中采購實(shí)施計劃、部門集中采購實(shí)施計劃分別指采購人編制的政府集中采購目錄內(nèi)或部門集中采購目錄內(nèi)采購項(xiàng)目的具體采購計劃。主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目構(gòu)成、使用單位、采購數(shù)量、技術(shù)規(guī)范、使用時間等。
采購人調(diào)整或補(bǔ)報政府采購預(yù)算應(yīng)按規(guī)定報備集中采購實(shí)施計劃。
第二十八條采購人根據(jù)政府采購實(shí)施計劃落實(shí)具體采購需求，制定具體采購實(shí)施方案，據(jù)以開展采購活動。
第二十九條列入政府集中采購目錄的采購項(xiàng)目，應(yīng)該委托政府集中采購代理機(jī)構(gòu)采購。
屬于政府集中采購目錄范圍，因特殊情況需要實(shí)行部門集中采購或單位自行采購的，采購人應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前向部財務(wù)主管部門提出申請，經(jīng)部財務(wù)主管部門審核轉(zhuǎn)報國家財政主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第三十條列入政府集中采購目錄且以協(xié)議供貨形式采購的項(xiàng)目，采購人可按中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心的規(guī)定，辦理具體采購事宜。
第三十一條政府集中采購應(yīng)當(dāng)遵循以下工作程序：
（一）采購人按規(guī)定程序和要求編制、調(diào)整集中采購預(yù)算和實(shí)施計劃。
（二）簽訂委托協(xié)議。采購人與集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在集中采購開始前簽訂委托代理協(xié)議，按照平等自愿原則確定委托代理事項(xiàng)，約定雙方在編制采購文件、確定評標(biāo)辦法與中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、組建評標(biāo)委員會、評標(biāo)、定標(biāo)等方面的權(quán)利與義務(wù)。
集中采購委托代理協(xié)議可以按項(xiàng)目簽訂，也可以按年度簽訂一攬子協(xié)議。按年度簽訂一攬子協(xié)議后，個別具體項(xiàng)目有特殊要求的，可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
（三）制定操作方案。采購人與集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購項(xiàng)目的具體情況協(xié)商制定操作方案。
（四）組織采購。集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)采用公開招標(biāo)方式或經(jīng)批準(zhǔn)的其他采購方式，以及經(jīng)備案或?qū)徟牟僮鞣桨搁_展采購活動。
（五）確定中標(biāo)、成交結(jié)果。采購人應(yīng)與集中采購機(jī)構(gòu)協(xié)商確定中標(biāo)或成交結(jié)果的處理事宜，并按相關(guān)規(guī)定發(fā)出中標(biāo)或成交通知書、發(fā)布中標(biāo)或成交公告。
（六）采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交通知書發(fā)出30日內(nèi)，與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同。
第三十二條列入部門集中采購目錄的采購項(xiàng)目，由交通部委托集中采購機(jī)構(gòu)采購。
屬于部門集中采購目錄范圍但因特殊情況需要實(shí)行單位自行采購的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)部財務(wù)主管部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十三條部門集中采購應(yīng)當(dāng)遵循以下工作程序：
（一）細(xì)化部門集中采購項(xiàng)目。采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通部下達(dá)的政府采購預(yù)算，將本單位、本系統(tǒng)實(shí)行部門集中采購的項(xiàng)目預(yù)算，逐級下達(dá)到所屬單位采購人。
（二）編制計劃。采購人按規(guī)定的程序和要求編制部門集中采購實(shí)施計劃逐級上報交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)，同時報部財務(wù)主管部門備案。
（三）制定方案。交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)匯總部門集中采購實(shí)施計劃后，制定具體操作方案。
（四）實(shí)施采購。交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)根據(jù)委托代理協(xié)議，依法采用相應(yīng)的采購方式組織采購活動。
（五）上述采購活動完成后，應(yīng)當(dāng)及時確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商，向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書，同時發(fā)布中標(biāo)、成交公告。
（六）采購人在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出30日內(nèi)，應(yīng)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同。交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)與采購人應(yīng)按采購合同組織驗(yàn)收工作。
（七）集中采購項(xiàng)目采用協(xié)議供貨的，比照中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心和交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十四條屬于單位自行采購的項(xiàng)目，采購人可以自行組織采購，也可以委托交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)或其他政府采購代理機(jī)構(gòu)代理采購。單位自行采購應(yīng)當(dāng)遵循以下工作程序：
（一）采購人按規(guī)定的程序和要求編制、調(diào)整自行采購預(yù)算。
（二）編制計劃。采購人按規(guī)定的程序和要求，編制自行采購實(shí)施計劃報上一級單位財務(wù)主管部門備案。
（三）實(shí)施采購。采購人依法采用相應(yīng)的采購方式組織采購活動。委托集中采購機(jī)構(gòu)采購的，應(yīng)當(dāng)簽訂委托代理協(xié)議。
（四）上述采購活動完成后，應(yīng)當(dāng)及時確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商，向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書，同時發(fā)布中標(biāo)、成交公告。
（五）采購人應(yīng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出30日內(nèi)，與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同。
（六）按照國家有關(guān)法律和本辦法，采購人應(yīng)對所屬單位自行采購工作進(jìn)行監(jiān)督。
第三十五條政府采購應(yīng)當(dāng)依法簽訂政府采購書面合同，采購合同應(yīng)當(dāng)由采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂。也可以根據(jù)具體組織形式委托相關(guān)集中采購機(jī)構(gòu)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂。
第三十六條采購合同應(yīng)當(dāng)明確采購商品或接受服務(wù)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、性能、價格（酬金）以及履行合同的時間、地點(diǎn)、方式和違約責(zé)任等內(nèi)容。
第三十七條采購人委托中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心、交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)或其他政府采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購的，應(yīng)當(dāng)簽訂委托代理協(xié)議，確定委托代理事項(xiàng)，約定采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)。
采購代理機(jī)構(gòu)以采購人名義簽訂采購合同的，委托代理協(xié)議作為采購合同附件。
第三十八條在政府采購合同履行過程中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
第三十九條除經(jīng)政府采購合同的雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，已簽合同不得擅自變更、中止或者終止。
第四十條采購人、集中采購機(jī)構(gòu)和其他政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照合同約定，對履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。重大采購項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)委托國家專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)辦理驗(yàn)收事務(wù)。
履約驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)依據(jù)事先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，凡符合事先確定標(biāo)準(zhǔn)的，即為驗(yàn)收合格。當(dāng)事人對驗(yàn)收結(jié)論有異議的，應(yīng)當(dāng)請國家有關(guān)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。
第四十一條采購人應(yīng)按合同約定支付采購合同款。納入財政直接支付范圍的采購項(xiàng)目，采購人按照確定的合同和國家財政主管部門有關(guān)要求，確認(rèn)供應(yīng)商已嚴(yán)格按照合同約定提供采購服務(wù)后，填報采購資金支付申請書，經(jīng)國家財政主管部門審核無誤后，按照合同的約定將采購資金直接支付供應(yīng)商。
未納入財政直接支付范圍的采購項(xiàng)目，由采購人按規(guī)定的資金管理渠道和合同規(guī)定付款。
第四十二條政府采購信息應(yīng)當(dāng)遵循“信息發(fā)布及時、內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一、渠道相對集中和便于獲得查找”的原則，按照法律、行政法規(guī)和國家財政主管部門的有關(guān)規(guī)定，在國家財政主管部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上向社會公開披露。
第四十三條采購人應(yīng)在每年年末將本單位年度政府采購情況，按規(guī)定格式編制政府采購統(tǒng)計信息報表，并對政府采購預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計、分析，按規(guī)定程序報經(jīng)部財務(wù)主管部門匯總后上報國家財政主管部門。
第四十四條采購文件應(yīng)妥善保存，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限從采購結(jié)束之日起至少。
采購文件包括采購活動記錄、采購預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評估報告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。
第四十五條采購人應(yīng)加強(qiáng)對實(shí)施政府采購新增資產(chǎn)的核算和管理，對已交付辦理驗(yàn)收手續(xù)的資產(chǎn)，應(yīng)在驗(yàn)收當(dāng)月辦理新增資產(chǎn)的登記入賬手續(xù)。
第七章監(jiān)督檢查。
第四十六條各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位及所屬單位政府采購活動的監(jiān)督檢查工作。
第四十七條監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：
（二）單位內(nèi)部政府采購職責(zé)分工及履行情況。
（三）政府采購人員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。
（六）政府采購審批和備案事項(xiàng)的執(zhí)行情況。
（七）政府采購信息統(tǒng)計上報及公告情況。
（九）政府采購方式、采購程序和評審專家的選用情況。
（十）政府采購合同的訂立、履行和資金支付情況。
（十一）對供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑的處理情況。
（十二）法律法規(guī)和制度的執(zhí)行情況。
（十三）其他與政府采購工作相關(guān)的內(nèi)容。
第四十八條采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商對監(jiān)督管理工作存在質(zhì)疑的，可向部財務(wù)主管部門或直接向國家財政主管部門反映。
向部財務(wù)主管部門反映的，部財務(wù)主管部門應(yīng)及時做出答復(fù)，其中以書面形式提出質(zhì)疑的，應(yīng)在7個工作日內(nèi)做出答復(fù)和處理。
第四十九條有下列情況之一的，財務(wù)部門可不予支付資金：
（一）采購方式和程序不符合規(guī)定的。
（二）未按規(guī)定在指定媒體公告信息的。
（三）未使用國家財政主管部門監(jiān)制的政府采購合同標(biāo)準(zhǔn)文本的，但有特殊規(guī)定的除外。
（四）列入集中采購目錄而未實(shí)行集中采購的。
第八章附則。
第五十條船舶政府采購按部的現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但采購進(jìn)口船舶或設(shè)備以及達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的船舶采購項(xiàng)目，因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的其他采購方式采購的，應(yīng)按規(guī)定通過部報財政部審批，并按規(guī)定程序報送政府采購預(yù)算及相關(guān)信息。
第五十一條采購人可依據(jù)本辦法制定本單位政府采購管理工作的具體規(guī)定，并報部財務(wù)主管部門備案。
第五十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
政府采購制度優(yōu)化大全（17篇）篇十七
為加強(qiáng)對單位采購活動的內(nèi)部控制和管理，結(jié)合單位實(shí)際，制定本制度。
1、采購人員應(yīng)當(dāng)廉潔自律，嚴(yán)守工作紀(jì)律，嚴(yán)禁利用職權(quán)和工作之便接受供應(yīng)商禮金、禮品及宴請。
2、采購部門所有采購必須按預(yù)算計劃、組織進(jìn)行采購，確定采購方式、詢價議價、擬定采購合同，按照采購流程、規(guī)范采購活動和驗(yàn)收程序。
3、對重大采購項(xiàng)目或維修工程要成立驗(yàn)收小組，特殊性、臨時性急需購買物資需申報調(diào)整預(yù)算，并完善相關(guān)手續(xù)。
4、對大宗設(shè)備、物資進(jìn)行采購必須由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并成立由單位內(nèi)部資產(chǎn)、財務(wù)、修建等部門相關(guān)人員組成的采購工作小組，形成各部門相互協(xié)調(diào)相互制約的機(jī)制，加強(qiáng)對各個環(huán)節(jié)的控制。
5、對小額的零星采購，按照“比質(zhì)比價、貨比三家”詢價原則確保公開透明，降低采購成本。
6、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審核采購合同、采購價格，監(jiān)督驗(yàn)收入庫和完善采購計劃。
7、單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對采購合同付款的審批。
8、財務(wù)科負(fù)責(zé)審核采購方式、發(fā)票真?zhèn)尾?zhí)行付款結(jié)算。
9、采購?fù)戤叡仨氉龊貌少徺Y料的存檔、備份工作。
10、本制度從20xx年十二月起執(zhí)行。