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流動賣書需要手續(xù) 流動人口工作總結篇一

我區(qū)自屬地管理以來，經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，流進人口呈逐年遞增之勢，對我區(qū)計劃生育基礎管理帶來了一些新問題，管理區(qū)領導對此高度重視，要求對流動人口采取公平對待、加強管理、深入服務為原則，切實做好流動人口管理工作，并要求地方派出所、工商、城管、村建辦、醫(yī)院等部門互相配合，協(xié)同做好工作，確保流動人口計劃生育管理機制順利開展。

流動人口管理首先加強網(wǎng)絡建設，流動人口具有流動性、隱蔽性，這就要求建立一支素質高、業(yè)務能力強的計生網(wǎng)絡隊伍，為此一方面要加強婦女主任隊伍建設，對全區(qū)7個社區(qū)1個居委會的計生婦女主任及時進行了調整，明確任務，落實責任，制定考核細則，對于不合格、沒有責任心的計生干部堅決不用，調離崗位。同時通過培訓此文章來自于有關的計生政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康等知識，提高計生干部依法辦事的能力。另一方面建立一支橫向到邊、縱向到底的計生指導員隊伍，使得計生網(wǎng)絡得以健全，社區(qū)上下形成合力，共同做好流動人口計劃生育管理。

例如今年7月份***社區(qū)一男青年與湖南省懷化縣的女青年同居后懷孕，因該戶住房較偏僻，幸被社區(qū)指導員及時發(fā)現(xiàn)，上門做了工作后落實了補救措施，避免了一起早婚早育。 第二，全面推進村民自治與企業(yè)單位共同管理的管理模式。根據(jù)流動人口大部分工作在單位，居住在社區(qū)的特點，采用了企業(yè)單位與租住地共同管理的方法。對企業(yè)采用誰用工誰負責誰管理，并與單位法人代表簽訂計劃生育責任書，明確責任。

今年我區(qū)****針織廠就發(fā)生流進人員計劃外懷孕，社區(qū)婦女主任與工廠共同做了工作后，才得以落實補救措施。對社區(qū)私房出租戶由社區(qū)統(tǒng)籌管理，同時對流進人員做到每月見面一次，每季度清理一次，每半年查驗一次的方法及時掌握孕情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及早處理。今年9月份管理區(qū)集中清理流進人員1592名，其中夫婦雙方流入472對，已婚女單方156人，末婚女青289人，末婚男青年153名，清理時為49人做了尿檢，共發(fā)現(xiàn)有計劃懷孕1人。無計劃懷孕3人，其中2人落實了補救措施，1人回老家流產(chǎn)。

對于流動人口我們一方面積極開展婚育新風進萬家活動，努力轉變流進人員的婚育觀念，對于新落實措施的群眾通過發(fā)放計生宣傳手冊、計劃生育知識100問等資料宣傳計生政策法規(guī)，對于有計劃生育的育齡婦女通過上門宣傳優(yōu)生知識，提供福施福營養(yǎng)素以及健康婚育一卡通等活動，受到了群眾熱烈歡迎。同時我們不斷強化服務意識，對持有三證的育齡婦女免費辦理孕檢證明，今年共為256人辦理了孕檢證明，切實做到了同管理、同服務、同宣傳。

在對流進人員的計劃生育管理中還存在問題，主要是隨著流進人員的增加，外來人員計劃外懷孕比例明顯增多，而且流動性比較大，他們采用“游擊戰(zhàn)”的方式躲避計劃生育管理，因此很難及時清理到，即使清理到了，他們又會躲到其他地方，今年***衛(wèi)生院生育的6對外來人員中，無計劃生育就有3對，都是租住在相鄰的鎮(zhèn)上，臨產(chǎn)了才跑到偏僻的小醫(yī)院生育，這類人員證件不全，無法找到確切的戶籍地和住所，也為落實補救措施帶來了困難。

在流動人口計劃生育管理中，我們不斷摸索，積累經(jīng)驗，充分認識到領導重視和部門齊抓共管是關鍵，村民自治和企業(yè)共管是核心，健全的網(wǎng)絡及高度負責的責任心是基礎，優(yōu)質的服務和廣泛的宣傳是動力。

今后，我們將根據(jù)群眾需求，繼續(xù)深化服務，與暫管中心互相配合，嚴格按照市人口與計生委《關于進一步加強人口與計劃生育基礎管理的意見》落實各項管理措施，每季開展一次以流進人口為主的清理登記工作，排查信息，摸清底數(shù)，力求做到五個清，即：流入總數(shù)清，人員結構清，孕情清，居住地清，工作單位清，使計劃生育宣傳教育、技術服務、查驗證明等落實到每個流動人員，為我***區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的、和諧的人口環(huán)境。

*****區(qū)計生辦

20xx年12月3日

流動賣書需要手續(xù) 流動人口工作總結篇二

年初，我們對照20xx年度與區(qū)政府簽訂的目標管理責任書的要求，結合本系統(tǒng)工作實際，對計生任務和責任進行了再分解，明確股室、隊所的工作任務，同時，還將流管工作納入了對下屬各單位目標管理和考核，切實做到流管工作任務落實，目標明確，管理到位，成績明顯。

為了使計劃生育工作深入人心，我局注重計劃生育政策的學習與宣傳。經(jīng)常利用職工大會、宣傳欄、墻報等載體，大力宣傳《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《流動人口計劃生育管理條例》以及計劃生育新政策新規(guī)定等，營造氛圍。同時，加大對所屬單位干部職工的宣傳力度，召開計劃生育工作會議，及時傳達上級指示精神，使計劃生育工作在各級領導的思想上有提高、行動上有舉措、工作上有創(chuàng)新，增強了干部職工對人口和計劃生育工作重要性、長期性和艱巨性的認識。

城管行業(yè)是一個接觸流動人員較頻繁、流動人口數(shù)量較多的行業(yè)。因此，我局在計劃生育管理方面，積極配合區(qū)、街道相關部門加強環(huán)衛(wèi)工人流動管理的力度，確保計劃生育率、流動人口普查率的達標。按照屬地管理的原則，我們還積極參加區(qū)計生部門組織的各次會議，認真對待交辦的各項工作。

半年來，我局在抓計劃生育工作方面雖然取得了一定成績，但與上級要求還有一定差距，在下一步的工作中，我們將正視存在的不足，進一步完善管理措施，加大工作力度，扎實開展工作，加強所屬單位計生工作的規(guī)范管理，爭取把全系統(tǒng)的計生工作提高到一個新水平，把計生工作不斷推向前進，為提高人口素質，實現(xiàn)全區(qū)人口與經(jīng)濟、社會的協(xié)調發(fā)展作出應有貢獻。

流動賣書需要手續(xù) 流動人口工作總結篇三

20xx年以來，我區(qū)各級黨政領導高度重視流動人口管理工作，把其做為維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)建“平安額敏”的重要內容來抓，按照“執(zhí)政為民”的本質要求，將流動人口管理列入重要議事日程，堅持統(tǒng)一領導，協(xié)調配合，落實管理與服務并舉的原則，建立完善各類制度措施，強化管理工作，保護了流動人口的合法權益，打擊了各類違法犯罪，充分調動起流動人口在我區(qū)經(jīng)濟建設中的積極作用，維護了我區(qū)的社會穩(wěn)定，促進了三個文明的協(xié)調發(fā)展，推動了我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

一、主要特點

(一)以構建和諧社會為主題，不斷強化組織領導

我區(qū)各級黨政領導能從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以推進平安創(chuàng)建、構建和諧社會為目標，著眼于解決流動人口管理中的突出問題，以服務為基礎，以引導合理有序流動、維護社會穩(wěn)定為主線，不斷強化對流動人口的管理與服務。結合本地實際，制定了以“政府領導、綜治牽頭、公安為主、各方參與、綜合治理”的工作方針，把其納入了各級黨委、政府目標管理責任制，堅持熱情服務與依法管理相結合，善待弱勢群體與保護公眾合法權益相結合，使我區(qū)的流動人口管理工作進一步法治化、社會化、規(guī)范化。

(二)以抓“服務”為宗旨，加強基層管理工作

流動人口管理工作是一項涉及面廣、系統(tǒng)性強、頭緒多、任務重的工作，為抓好服務管理工作，我區(qū)各級黨委、政府及各職能部門堅持按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮”的指導思想，將流動人口管理服務工作放到重要位置來抓，對外來人員的子女入學等，與本區(qū)居民實行同等待遇。公安機關更新執(zhí)法觀念，改進執(zhí)法方式，暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性，對外來人員堅持平等化、親情化和人性化管理。社區(qū)民警以入戶調查、安全檢查、發(fā)放宣傳手冊等為手段，開展治安防范宣傳教育，提高流動人口的自我保護意識和能力，防止不法侵害;在基層村隊堅持以黨支部為核心，由綜治委(辦)牽頭，以基層公安派出所為主力，充分發(fā)揮治保、調解、治安聯(lián)防等基層組織的作用，以“十戶聯(lián)防”活動加強各村隊對流動人口的管理，使廣大干部群眾共同參預到對流動人口管理服務工作中來。

(三)以增強歸屬感為主旨，營造和諧氛圍

為改善流動人口就業(yè)環(huán)境，大力推行親情化管理與服務，增強流動人口對流入地的認同感、歸屬感，營造共居一地、共保安寧、共創(chuàng)繁榮的和諧氛圍。我區(qū)各級黨委、政府及職能部門本著切實提高流動人口的生存、生活質量。認真落實其子女接受義務教育的政策，在入學條件等各方面與當?shù)貙W生同等對待。切實強化計劃生育服務，對外來婦女實行了與本區(qū)婦女“同管理、同服務、同享受”的計劃生育服務措施，保障實行計劃生育的育齡夫婦享受國家規(guī)定的免費計生服務。開展了流動人口勞動保障權益保護檢查活動和外來務工人員工資支付執(zhí)法檢查。使我區(qū)流動人口的歸屬感進一步增強。

(四)完善管理措施，嚴格依法管理

為加強對流動人口管理，我區(qū)各部門充分發(fā)揮職能作用，建章立制，協(xié)調配合，使我區(qū)對流動人口的管理進一步規(guī)范化、法治化。

在各村隊，均建立了流動人口登記冊，實行一人一卡，真正做到了“人來有登記，人走有注銷”，全年共登記流動人員13120人。

二是強化出租房管理。流動人口落腳點管控，是流動人口管理工作的切入點和突破口。從暫住人口選擇的暫住處所看，租賃房屋居住是主要形式，因此，我區(qū)以此為切入口，狠抓了對出租房屋的管理，在區(qū)公安局的組織領導下，各基層派出所(警務區(qū))認真貫徹公安部《出租房屋治安管理規(guī)定》，切實加強對出租房屋的管理力度，建立了登記、安全檢查等管理措施，做到對出租房屋底數(shù)清、情況明，完善和規(guī)范了出租房屋的檔案，并與房主簽訂了治安責任書和保證書。全年共登記辦理出租房屋382間，簽訂治安責任書2316份，取締非法出租房211處，出租房屋辦證率達到83%。充分發(fā)揮群防群治組織作用，配合公安部門監(jiān)督各地房屋租賃情況，杜絕了房屋無證非法出租的現(xiàn)象。原創(chuàng)文章，網(wǎng)。

(五)提高服務和宣傳工作水平

我區(qū)十分重視對流動人口的宣傳，不斷提高對他們的服務和保障力度。切實做到保障流動人口與常住人口在政治上、經(jīng)濟上、法律上的平等，嚴厲查處侵害他們利益的行為，特別是拖欠外來人員工資的行為，大力開展排查調處流動人口群體中的矛盾糾紛。公安部門和綜治基層組織在向他們進行法律、法規(guī)培訓的同時還根據(jù)其從事的工作性質及時對其進行相應的安全技能、業(yè)務知識等培訓，使他們既掌握一定技能又知法、守法和用法維護自身利益。上半年全區(qū)共舉行各類培訓班3次，參加培訓人員13101人次。

二、存在的問題

流動人口管理工作是一項系統(tǒng)性工程，其繁重而巨大的工程量，是需要很大的物力和人力來保障的，因受我區(qū)經(jīng)濟條件的制約，一些基本措施及制度的落實仍還不夠，公安警力不足，在一定程度上對流動人口的登記、辦證工作也還有落實不扎實的地方，其次，對外來人口租賃的房屋，對其安全設施管理力度仍有不完善的地方，如：居住的外來人員大都是吃、住在一起，屋內煤爐、液化氣隨處亂放，私拉亂接電線現(xiàn)象普遍，安全事故隱患較多，因此，對我區(qū)的平安創(chuàng)建工作構成了嚴重威脅。

三、下步工作打算

一是依法嚴厲打擊混跡于流動人口中的違法犯罪分子。加強流動人口違法犯罪活動規(guī)律特點的研判，以情報信息為主導，始終保持對流動人口犯罪的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊流竄犯罪活動，深化治安亂點排查整治工作，著力解決突出治安問題，保證治安大局穩(wěn)定。

二是推進治安管理長效機制建設。加強暫住人口登記發(fā)證、治安信息員建設等各項基礎工作，嚴密重點場所、部位的治安檢查。

三是加大對拖欠農(nóng)民工工資的清理力度，依法嚴懲惡意拖欠和克扣工資的企業(yè)。

流動賣書需要手續(xù) 流動人口工作總結篇四

20__年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是實施全面兩孩生育政策的頭一年，在這個特殊之年，局基層指導科在局黨委的正確指導下，以黨的十八屆五中全會精神為指針，認真貫徹落實國家、省、市、縣新的計劃生育政策和規(guī)定，以創(chuàng)新計劃生育服務管理改革，擠干統(tǒng)計水份，提高全員人口數(shù)據(jù)質量為目標，加強宣傳和培訓，強化鎮(zhèn)村計生隊伍業(yè)務能力，夯實計劃生育基層基礎工作，全力提升工作競爭能力，穩(wěn)步實現(xiàn)計劃生育工作的“三個轉變”。

一、主要責任指標完成情況

20__年10月1日至20__年5月31日，出生嬰兒5969人，與上年度同期相比減少50人，違法生育32人，同比減少151人。政策外多孩生育3人，同比減少7人，政策外多孩率0.05%，同比下降0.12個百分點;出生人口性別比100.23，同比下降9.49個單位值;出生人流比1：0.349，同比下降0.0087個單位值;二孩及以上妊娠對象孕情登記上報及時率64.00%，同比上升0.14個百分點。截止5月31日，全縣共發(fā)現(xiàn)“兩非”案源線索11例，立案11例，已處理結案8例，其中典型案件2例(夾竹園和楊廠各1例)。正在調查核實的“兩非”案源4例(獅子口鎮(zhèn)、南平鎮(zhèn)各1例，章田寺鄉(xiāng)2例)。

二、主要工作措施

一、抓住重點，“3331”活動開展與全面兩孩政策落實密切結合

荊州市衛(wèi)計委下發(fā)《關于開展“實施三更新、夯實三基本、推進三創(chuàng)新、落實一配套”活動的通知》(荊人口組辦[20__]2號)的文件是在全市掀起全面兩孩政策宣傳的熱潮中擬定的，我縣也緊隨形勢，并以此為契機，狠抓重點，有機結合，全面落實。局基層指導科直接將市文件下發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、居)，按市文件要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場在“3331”計生服務管理活動中切實做到了“三個結合”和“一個配套”。

(一)“三更新”與“六服務六到位”相結合

在全縣開展冬春季“六服務六到位”活動中，也同步開展了更新宣傳內容、更新基本信息、更新服務方式等“三更新”活動：據(jù)“3331”活動匯總表統(tǒng)計：全縣373個村(居)，更新戶外計生公示欄373個，戶外計生宣傳欄373個，戶外更新標語731條;鄉(xiāng)鎮(zhèn)直街道更新戶外宣傳標語58條。切實做到在交通要道、居民居住集中的地方設置了大型宣傳標語，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在重要交通要道刷寫一條以上大型宣傳標語，各村居在醒目位置刷寫了三條以上宣傳標語。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組織宣傳車巡回宣傳10天左右，以“春風行動”為契機，發(fā)放年歷、宣傳掛圖、彩頁等宣傳資料80000多份，全面清除陳舊、過時的宣傳標語。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)充分利用公安入戶信息、民政婚姻登記信息及醫(yī)療機構出生分娩、計生手術、b超孕檢、兒童免疫等信息，加大對全員人口數(shù)據(jù)庫核查力度，對政策調整導致上報不準的信息進一步核查、清理、更正和完善。針對中央《決定》提出的計劃生育工作“三個轉變”，積極更新服務方式，堅持面向家庭、面向群眾、面向生命全周期，全面實施主動服務、貼心服務、精準服務、依法服務，讓群眾對計劃生育服務有更多獲得感。

(二)“三基本”與清理清查相結合

在全面實施“三更新”，也夯實了“三個基本”，同時與年初制定的“清理服務人員、清理服務陣地、清理全員數(shù)據(jù)、清理違法生育”相結合，從而做到了以下幾點：一是夯實了基本陣地。在更新宣傳標語的同時，對計劃生育基本陣地也積極配合打造。主要是打造“三大陣地”建設：規(guī)范計劃生育宣傳陣地，鞏固計劃生育服務陣地，營造活動陣地。經(jīng)過半年考評，沒發(fā)現(xiàn)一個村(居)陣地缺失現(xiàn)象。全縣各村(居)皆新建了“兩室一校兩欄”，按照縣級模式，進一步完善計劃生育活動陣地，鞏固好了必要的計劃生育辦公場所，以人口學校、生育文化大院等為主陣地，深入開展計劃生育政策宣傳服務等活動。二是夯實了基本隊伍。目前，縣衛(wèi)計局繼續(xù)保留2個計劃生育獨立科室，有5名以上計劃生育專職工作人員(不含二級單位人員)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦配備了3名以上專職工作人員，其中有1名專職信息操作員，全縣各村(居)皆配齊村級女性計生專干和組級計生信息員。全縣有373名女計生委員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專職人員119人，公務員29名，計生技術服務人員35人。今年上半年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了兩孩政策培訓，制定和完善績效考核機制。健全基層群眾自治隊伍，計生協(xié)會進一步得到了鞏固，村級協(xié)會組織的作用在基層群眾自治中越來越明顯。三是夯實了基本情況。經(jīng)過調查摸底，20__年10月29日至12月31日，全縣違法生育二孩36人，違法生育多孩2人;20__年1月至20__年10月29日，全縣違法生育人數(shù)5597人，立案數(shù)4954人，結案數(shù)3252人，已征收部分但未結案數(shù)1197人。符合生育二孩條件情況摸底：全縣35歲以下育齡婦女72695人，流出育齡婦女人數(shù)37951人，兩年準備生育人數(shù)5737人，已孕2301人，35歲至49歲之間的育齡婦女人數(shù)為80781人。通過對五中全會后至省新修訂的《條例》實施期間違法生育二孩的情況、育齡群眾生育意愿情況、社會撫養(yǎng)費征收情況、流動人口去向和生育節(jié)育情況、留守人員現(xiàn)狀情況統(tǒng)一逐戶核實摸底、登記，切實做到了心中有數(shù)。

(三)“三創(chuàng)新”與計劃生育熱點和重點相結合

在積極推進三創(chuàng)新即推進生育登記和辦證服務創(chuàng)新、推進計劃生育服務管理創(chuàng)新、推進計劃生育精準服務管理信息化建設創(chuàng)新過程中，始終與計劃生育的熱點和重點相結合，當前計劃生育的熱點和重點工作就是計劃生育服務管理及改革。

1.積極推進生育登記和辦證服務創(chuàng)新。制定和完善了生育登記服務制度，下發(fā)了《關于做好生育登記服務工作的通知》的文件。

2.積極推進計劃生育服務管理創(chuàng)新。會同縣級相關醫(yī)療機構制定和了下發(fā)操作性強的《公安縣〈母子健康手冊〉試點工作實施方案》，優(yōu)生優(yōu)育全程服務，真正實現(xiàn)“一冊在手，全程服務”的生育與婦幼健康服務新模式。

3.積極推進計劃生育精準服務管理信息化建設創(chuàng)新。本年度，全縣進一步規(guī)范“三項流程”，推進基礎信息精準化。

全面規(guī)范信息采集流程。一是定期入戶收集核查。村計生委員要對所有已婚育齡對象一年兩次見面，核查其婚姻、生育、避孕、流動等信息，及時完善變更基礎信息。二是嚴格落實出生人口按月上報制度。做好出生人口原始信息調查取證和出生人口“五證”電子檔案收集工作，特殊情況進行備案。三是相關部門定期報送動態(tài)信息。建立部門聯(lián)動機制，公安、民政、人社、法院等相關部門按時報送比對相關信息。四是加強隨機信息采集。利用政策兌現(xiàn)、辦事、咨詢等途徑，隨時核查基礎信息，及時更新錄入。

全面規(guī)范信息系統(tǒng)應用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞全員人口信息系統(tǒng)、共享平臺、流動人口padis對接平臺，便民辦證系統(tǒng)、全員流動人口子系統(tǒng)等“五大系統(tǒng)”開展管理和服務。各村以村居在線服務平臺為基礎，圍繞平臺做好宣傳和服務。積極推行無紙化辦公。村級除《湖北省基層計劃生育工作手冊》、孕情包保記錄和村民自治記錄需要手工填寫記錄外，其他資料一律推行電子版本，均不要求保留紙質檔案資料。

全面規(guī)范檔案資料收集。大幅精簡檔案資料。精減各類計劃生育獎勵扶助對象申請及證明材料，出生人口“五證”資料可以通過手機拍照或掃描等形式進行收集，按出生個案整理。原則上村級檔案資料按“綜合類、基層基礎、家庭發(fā)展、優(yōu)質服務、宣教協(xié)會流動人口”等五類整理檔案，所有資料均按照局統(tǒng)一規(guī)定目錄制成電子檔案。一般情況下，一年一歸檔，至少保存四年電子檔案。

(四)落實一配套

開展了落實實施全面兩孩政策、創(chuàng)新計劃生育服務管理改革的討論，分虎東虎西兩片進行。出生了《方案》(草案)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)計生辦為新政策的配套提出了很好的建議。認真探索并形成一套符合公安縣實際、群眾滿意的實施全面兩孩政策行之有效的好措施。一是完善婦幼保健機構標準化建設。啟動縣婦幼保健院整體搬遷建設項目，并寫入政府工作報告;二是充實教育公共服務設施配置，把原梅園中學整體調劑給縣孱陵小學，完成縣實驗小學改擴建工程，斗湖堤小學、實驗幼兒園改擴建工程及全面改建工程也即將啟動實施。規(guī)范幼兒園建設，落實社區(qū)、小區(qū)托幼機構布局規(guī)劃，居住人口達到1萬人以上的新建小區(qū)都配套設置一所托幼機構。引導和鼓勵社會力量開辦普惠性幼兒園和中小學校，為慧心、育苗兩所民辦學校遷址新建開辟綠色通道，加快提升衛(wèi)生、教育等公共服務能力和水平。三是加大其他公共服務供給力度。根據(jù)生育服務需求和人口變動情況，我縣還將從城市建設、環(huán)境保護、住房保障、交通運輸、文化設施等各個方面加大其他公共服務供給力度，20__年將啟動實施207國道改道、“三館建設”、棚戶區(qū)改造等一系列政府投資民生工程，加快落實“全面兩孩”政策的配套措施，全面提升居民計劃生育公共服務質量水平，不斷滿足人民群眾全面二孩新增公共服務需求。

二、立足服務，創(chuàng)新計劃生育服務管理改革井井有條

年初，全縣上下深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神和《中共中央國務院關于實施全面兩孩政策，改革完善計劃生育服務管理的決定》精神，打造發(fā)展新引擎,激發(fā)創(chuàng)新動力，釋放創(chuàng)新活力，計劃生育服務管理改革有序推進，初顯創(chuàng)新效應。

一是沉下來寫。局基層指導科通過認真學習中央決定和新政策、新法規(guī)等，伏案擬定了《公安縣落實全面兩孩政策，創(chuàng)新計劃生育服務管理改革方案》(草案)，并組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)計生辦主任們進行了討論，為進一步完善《方案》奠定了基礎。

二是走出去學。5月中下旬，衛(wèi)計局組織基層指導科和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦，在一名局分管領導的帶領導下，到浙江寧波江北區(qū)和湖北秭歸縣，專門學習生育登記服務改革和全面兩孩圓夢行動等，外地的經(jīng)驗的確值得一學。

三是扎實地改。

一改服務體系，拓寬服務領域。

縣級醫(yī)院和縣婦幼保健院圍繞“生殖健康、不孕不育癥診治和兒童保健”等拓寬服務領域。各醫(yī)療機構在基本公共衛(wèi)生服務中重點監(jiān)測孕產(chǎn)婦保健需求變化，做好與婦幼保健機構相關服務的銜接和管理工作，普遍設立再生育咨詢門診，積極開展二孩咨詢、孕期保健及產(chǎn)后康復等業(yè)務。縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健院開設孕婦學校，每月兩次組織專家免費傳授優(yōu)生優(yōu)育知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強服務體系建設，重新布局規(guī)劃病房，更新產(chǎn)科檢查設備，著力做好高危孕產(chǎn)婦的復查診治工作，全力保障孕產(chǎn)婦和嬰兒的身體健康。

二改服務內容，滿足群眾需求。

縣婦幼保健院將免費孕前優(yōu)生健康檢查服務前移至婚姻登記窗口，將“兩癌篩查”和生殖健康服務下沉到村組;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦為群眾送生育服務證上門，生育登記服務上門，面對面為群眾解讀全面二孩政策，傳授優(yōu)生優(yōu)育知識;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面落實“葉酸”免費發(fā)放和住院分娩補助政策，定期進行孕期隨訪，進行孕情監(jiān)測。村兩委、村計生協(xié)會為群眾開展結對幫扶，解決生產(chǎn)、生活、生育上的困難。

三改招考形式，提升服務能力。縣人才辦將衛(wèi)計系統(tǒng)人才工作作為日常工作的重中之重，在公開招考、三類人才引進方面進行重點傾斜，20__年將引進510名婦幼計生服務高端人才來我縣工作。縣衛(wèi)計局加強婦科、兒科建設，選派業(yè)務技術骨干外出進修，引進先進的服務理念和技術，不斷增強婦幼計生服務機構的內生能力。縣人社局根據(jù)婦幼保健計生服務職能拓展需要，增加中、高級職稱比例，以較高的待遇留住高層次人才。縣績考辦將婦幼計生服務工作列入計生目標管理責任制考評的重要內容，并逐步加大考評權重，強化行政推動，讓廣大育齡群眾獲得更加便捷、更加全面、更加優(yōu)質的衛(wèi)生計生基本公共服務。

三、“四管齊下”，創(chuàng)新流動人口計劃生育服務管理普遍開花

公安縣每年流出人口達20萬之多，其中育齡人口190402人，重點服務管理對象74215人;流入人口2307人，重點服務管理對象1041人。近年來，牢固樹立“衛(wèi)生計生惠民生”的服務理念，創(chuàng)新工作思路，推進流動人口衛(wèi)生計生服務管理改革，著力打造“ 幸福計生健康公安”服務品牌。

一是強化有效聯(lián)系,提升流動人口服務管理水平。

今年來,為切實加強流動人口的有效聯(lián)系,我縣及時建立了以“qq群”、微信群、“有效聯(lián)系電話”、“荊州游子云.公安”微信公眾平臺等為聯(lián)系方式的長效工作機制，及時向流動人口送政策服務、送健康服務、送便民服務等。通過長效機制的建立，提高了我縣流動人口個案信息采集的準確率和完整率。

二是創(chuàng)新流出人口“雙推雙帶抱團創(chuàng)業(yè)”服務管理模式。

倡行“雙推雙帶”，通過解決“生計”問題促進“計生”服務管理。適應外出創(chuàng)業(yè)人員“抱團發(fā)展”的新常態(tài)，在勞力輸出中推選“勞務帶頭人”擔任衛(wèi)生計生服務管理聯(lián)系人，讓其帶好一支隊伍，建好一個基地;在外出創(chuàng)業(yè)人員中依托行業(yè)協(xié)會、同鄉(xiāng)商會等建衛(wèi)生計生服務站點，推選“有技術專長”、“有現(xiàn)代經(jīng)營理念”的經(jīng)濟能人擔任負責人，讓其帶領同鄉(xiāng)“抱團發(fā)展”，走共同富裕之路。全縣共建流動人口協(xié)會36個,推選“勞務帶頭人”4人,帶動外出創(chuàng)業(yè)人員700多人;啟動“回歸工程”建設1個，占地200畝，投入資金100余萬，解決留守婦女工作132人。

三是對留守家庭，整合社會資源，全面打造“三心三陽”工程，讓流出人員安心創(chuàng)業(yè)。

縣鄉(xiāng)聯(lián)動，有序實施“情系流動人口關愛留守家庭”衛(wèi)生計生服務工程(概稱“四心工程”)：即“熱心”幫助留守婦女排憂解難，打造“暖陽”工程。以“婦女之家”、衛(wèi)生計生服務室等服務陣地為依托，開展?jié)M足留守婦女需求的各類服務活動，為留守婦女分憂解難。協(xié)調相關部門開展技能培訓，使農(nóng)村留守婦女掌握一技之長，提高增收致富能力和綜合素質，圓她們在家門口“守業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)”之夢。組建互助組，在發(fā)展生產(chǎn)、看護孩子、照顧老人等方面開展幫扶互助，增進群眾之間感情，增強留守婦女幸福感、安全感。

“愛心”幫助留守兒童健康成長，打造“朝陽”工程。導組建“代理家長”、“愛心爸媽”志愿者隊伍，對留守兒童提供學習輔導、經(jīng)濟幫扶、生活幫助、精神撫慰、思想行為引導等服務，使他們生活有人管、學習有人教、成長有人導，快樂健康成長。開展“親情傳遞”主題活動，設置“親情qq”、微信群、“親情連線”，“親情信箱”，幫助孩子們實現(xiàn)與父母感情上的異地“團圓”，讓父母了解、關心子女成長情況，讓留守兒童感受親情，心理上有依靠，精神上有關愛。

“貼心”幫助留守老人安享晚年，打造“夕陽”工程。成立老年人協(xié)會、互助會、活動中心等組織，為留守老人建立一個溫暖的大家庭，拓展留守老人生活空間。根據(jù)服務對象實際采取“一對一”或“多對一”的形式結對幫扶，主要提供生活照料、心理撫慰、應急救助、健康保健、法律援助等服務，讓他們感受社會溫暖，幸福生活，安度晚年。

全縣共“愛心”關懷留守兒童300名，“熱心”幫助留守婦女160名，“貼心”慰藉留守老人320名，共計投入“關愛”資金30余萬，讓8762名未返鄉(xiāng)人員得以“安心”創(chuàng)業(yè)。

四是有序推進“荊州游子云.公安”微信公眾平臺建設。

為進一步推動“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程建設，提高信息化服務管理水平，1是及時下發(fā)了《關于做好冬春季“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程建設工作的意見》，切實做到“五好三明確”。“五好”：即建設好“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程;維護好“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程;關注好“荊州游子云.公安”微信公眾平臺;利用好“荊州游子云.公安”微信公眾平臺;組織好“荊州游子云.公安”微信公眾平臺關注工作。“三明確”：即明確建設“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程的意義;明確工作任務;明確工作時間。2是努力構建“荊州游子云.公安”微信公眾平臺中的微醫(yī)服務工作，我縣積極與開普公司取得聯(lián)系，在春節(jié)來臨之前，利用7天時間，及時建設好了我縣微醫(yī)服務工作。3是合理科學規(guī)劃，扎實落實工作，我縣將“荊州游子云.公安”系統(tǒng)建設工作與孕情包保服務工作結合起來，宣傳鼓勵所有育齡夫婦，特別是流動人口育齡夫婦加入“荊州游子云.公安”微信公眾服務平臺。堅持月例會制度，周通報制度，及時分析“荊州游子云.公安”微信公眾服務平臺應用情況，研究解決存在問題，安排部署具體工作。

四、“三個落實”，實現(xiàn)計劃生育利益導向政策全面覆蓋

荊州市電視電話會后，我縣全面落實“兩孩制度”，利導政策全覆蓋工作得到進一步落實。全縣上下繼續(xù)把落實利益導向政作為一項重要的民生工程來抓，切實做到“三個落實”：一是責任落實。縣委、縣政府將落實計生利導政策作為事關群眾切身利益的根本大計，堅持每季度聽取縣衛(wèi)計局的專題工作匯報，研究落實計劃生育利益導向工作措施，簽定責任，每年，縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂責任書，將落實利益導向政策納入年度責任制考評，在上年基礎上略加考核權重比例。二是政策落實。首先著重完善計劃生育“兩項制度”，從生產(chǎn)、生活等方面給予計劃生育家庭全面幫扶。自20__年實施“兩項制度”以來，農(nóng)村獎勵扶助累計人數(shù)達到62397人，發(fā)放獎勵資金6118.54萬元;特別扶助對象累計711人，發(fā)放特扶資金925.57萬元。其次是獎勵政策落實。掃除企業(yè)退休職工計劃生育獎勵政策中的“盲點”，投入資金100萬元，專項用于落實888名鎮(zhèn)辦企業(yè)和城鎮(zhèn)無業(yè)居民獨生子女父母計劃生育獎勵政策，累計受惠14564人，發(fā)放獎勵資金1676萬元。統(tǒng)籌落實獨生子女保健費，彰顯社會公平。近三年，縣財政投入專項資金200余萬元，確保獨生子女保健費足額發(fā)放。農(nóng)村獨生女中高考加分工作有條不紊地開展，近年累計建檔2.03萬人，受惠506人。今年共有983人將享受中高考加分優(yōu)惠政策。最后是落實關懷幫扶政策。每年冬春季，縣委、縣政府、縣衛(wèi)計局、縣民政局、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都要拿出一定的幫扶資金對全縣貧困計生家庭進行走訪慰問，20__年度全縣共走訪慰問貧困家庭323戶，慰問資金合計為16.5萬元。同時，我縣對計劃生育節(jié)育手術并發(fā)癥對象，在落實國家規(guī)定標準的基礎上，也納入低保補助范疇。三是資金落實。一是設立了“關愛女孩行動”專項基金，傾情關懷女孩成長。在重大節(jié)日或特殊紀念日開展生育關懷大型募捐活動，籌集資金22.6萬元，現(xiàn)場為62名優(yōu)秀學子發(fā)放獎勵金16萬元。財政部門設立人口計生利益導向專項資金賬戶，實行專戶管理，打卡發(fā)放，資金落實。

五、相互借鑒，計劃生育“姊妹村居”結對活動成效初顯

計劃生育“姊妹村居”結對活動是20__年6月份啟動。按荊州市衛(wèi)計委的相關要求，結合公安縣的實際，制定出臺了友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“姊妹村居”結對活動實施方案。縣級主要做了四件事：一是召開了全縣姊妹村居”結對啟動動員會;二是下發(fā)了《關于開展計劃生育姊妹村居”結對活動的通知》(公人口領字[20__]11號])的文件;三是為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居擬定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)結對協(xié)議書和村居結對協(xié)議書;四是到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的啟動儀式上作動員講話并現(xiàn)場作指導。至目前為止，全縣結對鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個：甲方(8個鄉(xiāng)鎮(zhèn))和乙方(8個鄉(xiāng)鎮(zhèn));結對的村(居)333個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級主要做了五件事：一是建了一個qq群;二是開展了一次聯(lián)誼會;三是互相做了一次計劃生育互查;四是開展了一次觀摩活動(互訪);五是開展了一次計生業(yè)務工作交流。通過開展姊妹村居結對活動，促進了計劃生育整體水平的提高。

總之，由于全縣上下在計劃生育服務管理改革中始終堅持“以人為本、法治引領、統(tǒng)籌協(xié)調、務實創(chuàng)新”的基本原則，樹立了“主動、貼心、精準、依法”的服務理念，全力打造“人文計生、法治計生、數(shù)字計生、服務計生、精準計生、惠民計生”，積極推進全縣計劃生育服務管理方式的轉型發(fā)展，計劃生育“七化”局面初步形成：一是建強了“二大陣地”(宣傳陣地、服務陣地)，推進基礎陣地標準化;二是培優(yōu)了“四支隊伍”(強化組織協(xié)調機構、配強專職工作隊伍、配優(yōu)技術服務隊伍、健全基層群眾自治隊伍)，推進服務體系網(wǎng)絡化;三是抓牢了“四個環(huán)節(jié)”(規(guī)范生育證件辦理、規(guī)范行政執(zhí)法行為、依法查處違法生育、綜合治理出生人口性別比)，推進服務管理法治化;四是落實了“四個全覆蓋”(落實計劃生育獎勵政策全覆蓋、落實計生困難家庭扶持政策全覆蓋、落實“全面兩孩”目標人群關懷全覆蓋、落實優(yōu)生健康檢測全覆蓋)，推進惠民服務人性化;五是規(guī)范了“二個流程”(規(guī)范基層工作流程、規(guī)范信息采集流程)，推進基礎信息精準化;六是嚴格了“四項制度”(堅持黨政領導計生工作聯(lián)系點制度、堅持計劃生育“一票否決”制度、堅持分類管理制度、堅持定期交叉檢查和定期通報制度)，推進考評制度化;七是創(chuàng)新了“三種模式”(創(chuàng)新宣傳教育新模式、創(chuàng)新流動人口服務管理模式、創(chuàng)新特色品牌模式)，推進服務管理特色化。

三、存在的主要問題

一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎工作不到位。一是基層隊伍不夠穩(wěn)定，基層計劃生育工作錯綜復雜，工作難度大、迎檢壓力大，但同時待遇普遍偏低，導致專干變更頻繁。二是基層專干素質有待提高，部分地方基層計生干部隊伍的年齡結構、文化水平結構不夠合理，知識水平和專業(yè)水平普遍較低，對現(xiàn)代的信息化辦公有一定的局限性，不能適應目前的工作要求。

二是流動人口服務管理難度仍然在加大。全縣流出人口達到18萬以上，流動群體不斷擴大，跨縣(區(qū))、跨市、跨省務工流動人員不斷增多，舉家外出、家庭化務工成為新趨勢;縣內流動人員有的人戶分離，有的多處居所，有的遷居頻繁，出現(xiàn)了“人員難尋、工作難做、孕情難監(jiān)控、措施難落實”的狀況，流動人口構成的復雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性、文化的多樣性增加了服務管理的難度，居住人員對服務管理工作不配合，計生工作人員難以入戶摸清居住人口政策外生育信息，有些居民不愿配合甚至躲避當?shù)厣鐓^(qū)居委會對一些小區(qū)的計劃生育管理工作，流動人口等特殊人群違法生育呈明顯增長趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)政策外，沒有有效的制約措施，處罰執(zhí)法就更難了。工作無抓手，不僅使社區(qū)計生干部在管理中陷于兩難的境地，給社區(qū)管理也帶來了極大的困難。形成了計劃生育管理和服務上的“盲區(qū)”和“死角”。

三是二孩放開后出生人口統(tǒng)計準確率并未得到提高。由于計劃生育一、二孩生育(服務)證取消了，群眾主動上門這條信息采集渠道沒有了，有些在外地出生后平臺上面沒有反映出來，專干主動上門去摸信息有時候也會存在不及時或者對象不愿提供信息的情況，因而出生人口的上報的準確度就會降低。導致全員人口數(shù)據(jù)質量不高，重卡和漏卡現(xiàn)象比較嚴重;出生人口漏報較嚴重，20__年度補報出生人數(shù)為287例;縱向的人口基礎數(shù)據(jù)采集機制不夠完善和橫向的部門基礎信息沒有得到充分整合，在為政府決策提供及時、準確、全面地綜合分析方面的能力還不夠，人口信息化建設的深層次作用沒有得到充分發(fā)揮。

綜上所述，今年以來，我縣計劃生育基層指導工作在市衛(wèi)計委的正確指導和縣委、縣政府的高度重視下，做了一些工作，取得了一些進步，但離市衛(wèi)計委的要求還有很大差距。下半年，我們將以荊州市衛(wèi)計委在本縣進行生育服務改革試點工作為契機，進一步扎實做好各項工作，查漏補缺，認真整改，對照年度責任目標強措施，力爭在荊州市實現(xiàn)“保二爭一”目標。

流動賣書需要手續(xù) 流動人口工作總結篇五

為切實推進流動人口均等化服務，加強流動人口計生服務管理，全鎮(zhèn)流動人口計生工作以“統(tǒng)籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作”為統(tǒng)領，始終堅持“公平對待、服務至上、合理引導、完善管理”為原則，在健全流動人口計生服務管理機制、完善服務管理網(wǎng)絡、落實服務管理人員、優(yōu)質服務上抓落實，全鎮(zhèn)流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點工作取得了明顯成效，現(xiàn)將具體工作簡要匯報如下。

xx鎮(zhèn)流動人口基本公共服務主要有以下幾個方面：

（一）免費開展查環(huán)查孕、生殖健康服務。在流動人口密集地，設有計生宣傳欄，舉辦計生宣傳活動，為他們免費發(fā)放計生宣傳單、計生用品，免費“b超”雙查，免費孕前優(yōu)生監(jiān)測工作宣傳。為外來育齡婦女了提供溫馨、舒適、方便、快捷的生殖健康服務。

（二）“免費避孕藥具服務”。即在社區(qū)服務站、市場、企業(yè)及流動人口集中的村居設立流動人口避孕藥具免費發(fā)放點、避孕藥具自取箱，為流動人口免費提供避孕藥具服務。

（三）“關懷關愛服務”。即流動人口在河市鎮(zhèn)享受同常住居民一樣的子女入托入學、生育關懷、特困幫扶等服務。

（四）子女就學服務。把流動人口子女義務教育納入我鎮(zhèn)教育發(fā)展規(guī)劃，建立健全流動人口子女就學保障制度。切實保障了流動人口子女與常住人口享受同等教育的權利。

（五）安全服務。認真清查侵害流動人口權益的行為，嚴肅查處各類侵權案件，維護流動人口的合法權益。加強私房出租管理力度，向流動人口提供衛(wèi)生安全的居住場所。

（一）加強宣傳教育。通過電視、廣播、報紙和網(wǎng)絡等媒體，向流動人口宣傳計生國策和先進婚育文化知識。并在全鎮(zhèn)范圍組織開展流動人口計劃生育宣傳服務月活動。

（二）開展免費服務。為了使流動人口享受到和常住人口一樣的計劃生育基礎服務，我鎮(zhèn)免費為流動人口發(fā)放計劃生育宣傳手冊、免費提供生殖保健咨詢、辦理相關證件等服務。還在流動人口密集的地方設置了流動人口避孕藥具自助領取箱。細致周到的服務提高了流動人口對計生的滿意度。

由于基層管理力量相對薄弱，信息采集內容不全，導致流動人口底數(shù)與實際情況還有一定的距離。有時信息網(wǎng)絡不夠通暢，也影響了均等化服務的工作效率。

（一）針對基層信息采集質量問題，我們將要求村計生干部加大流動人口集中清理清查活動工作力度。利用集中清理清查活動掌握全鎮(zhèn)流動人口底數(shù)，并將計劃生育基本公共服務覆蓋到全鎮(zhèn)所有的流動人口。

（二）在服務內容上要全面拓展。一方面，要全面推進流動人口在計劃生育宣傳倡導、生殖健康、生育關懷、便民維權、獎勵優(yōu)待等方面服務的均等化；另一方面，要結合相關部門職能，整合資源要素，逐步推進流動人口在社會保險、勞動就業(yè)、教育培訓、公共衛(wèi)生等方面服務的均等化，做到在保障流動人口基本需求的基礎上，進一步保障流動人口的發(fā)展需求和個性需求。

流動賣書需要手續(xù) 流動人口工作總結篇六

一、領導重視，統(tǒng)一思想。

今年，我們以《中共中央、國務院關于全面加強人口與計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《人口與計劃生育法》、《貴州省人口與計劃生育條例》、《貴州省流動人口計劃生育條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，以清查清理流動人口計劃生育基本情況為基礎，以全面清理清查流出、流入已婚育齡婦女婚育狀況，建立流出、流入已婚育齡婦女檔案為重點，成立以鄉(xiāng)黨委書記熊宗朝為組長，分管計生工作的副鄉(xiāng)長廖楷、何忠錦和人大副主席楊杰為副組長，計生站辦人員和各村駐村干部為成員的流動人口計劃生育工作領導小組，召開全鄉(xiāng)流動人口計劃生育清理清查工作動員會議，安排部署流動人口清理清查專項治理工作。同時，我們還制定相應的實施方案，對流動人口清理清查重點和方法提出具體要求，使各級計生干部充分認識到該項工作的重要性。通過采取由分管領導親自帶隊，抽調計生組業(yè)務骨干參加，采取逐村逐戶清查的辦法，摸清流動人口計劃生育基本情況，為加強流動人口計劃生育管理服務提供可靠準確的依據(jù)。

二、突出重點，深化措施，確保質量。

流動人口管理是計劃生育工作的重點和難點，為確保全鄉(xiāng)流動人口計劃生育清理清查專項治理工作取得實效，在每季度清查時，我們抽調計生組干部分別組成數(shù)個工作小組，采取統(tǒng)一領導、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理的辦法，按照宣傳培訓、清理清查、回訪復查、建檔立案，完善制度五個階段，對全鄉(xiāng)流動人口特別是重點人群進行全面的清理清查，摸底建檔，完善管理，健全制度，清除管理“空擋”和“死角”，主攻重點管理對象和管理的薄弱環(huán)節(jié)，為我鄉(xiāng)流動人口計劃生育管理服務工作走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化管理軌道奠定堅實基礎。

一是加大宣傳力度，營造良好計劃生育氛圍。在全鄉(xiāng)清理清查專項治理工作中，先后刷寫標語20余條，利用村務公開欄和學校廣播站宣傳流動人口計劃生育政策、法律、法規(guī)100余次，散發(fā)宣傳守則和宣傳單120xx余份，使流動人口清理清查宣傳工作做到家喻戶曉，人人皆知。

二是建立流動人口信息采集制度。鄉(xiāng)屬各部門、各中小學、衛(wèi)生院、各村支兩委等紛紛建立流動人口計劃生育管理服務工作小組，對流動人口中的育齡人員及時進行登記，計生辦及時查驗外來人員的婚育證明，做好跟蹤管理和服務。

三是嚴格執(zhí)行政策法規(guī)，確保清理清查工作質量。在清查中，采取逐人逐項進行登記，務必做到村不漏戶，戶不漏人、人不漏項，真正做到“四清楚”，即清楚流動人口底數(shù)、清楚避孕節(jié)育措施落實情況、清楚違法生育情況、清楚流動人口辦證、驗證情況。

四是加大投入力度，保證各項工作實施到位。鄉(xiāng)黨委、政府對流動人口計劃生育工作高度重視，積極從鄉(xiāng)財政協(xié)調劃撥專項資金用于流動人口管理服務工作，把流動人口計劃生育管理服務經(jīng)費納入財政預算，實行專款專用，并建立正常增長機制。同時，協(xié)調各相關部門，積極抽調部分工作人員參與流動人口管理服務工作，在人力、物力上給予大力支持，保障流動人口管理服務各項工作順利實施。

五是明確職責、分工到人。制定相應的制度，明確各級計生干部的工作職責，嚴格考核機制，對工作開展不得力、畏縮不前的，對隱瞞流動人口中育齡婦女計劃生育情況的給予嚴肅懲處；對工作積極，工作開展有新突破的給予適當獎勵，并把流動人口管理服務工作開展情況納入各級計生干部年終考核內容。

六是建立完善流動人口信息交換平臺，做好基礎工作。為進一步提高管理服務水平，我們從搞好基礎性工作著手，克服時間緊、任務重、人手少、網(wǎng)絡不流暢等困難，想盡各種辦法，加班加點完成pis系統(tǒng)人員變動信息的錄入工作，本年度流入6人，其中育齡婦女3人，應驗證3人，已驗證3人，流入驗證率為100%；流出3994人，已婚育齡婦女2295人，應辦證1677人，已辦證1631人，辦證率為97.19%。

七是建立流動人口登記臺帳，及時對流動人口進行排查，對新增、離開人員信息進行完善，實行動態(tài)管理。及時查驗流入人口《婚育證明》。計生辦與房屋出租人簽訂流動人口計劃生育管理服務合同，規(guī)范房屋出租管理，各村委會與流出育齡夫婦簽訂誠信合同，定期對流動人口中計劃生育家庭的在家留守人員進行上門訪視慰問，幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的實際困難。計生站還組織干部向流動人口免費發(fā)放避孕藥具，為符合條件的流動人口免費提供國家規(guī)定基本項目的計劃生育技術服務，為流入已婚育齡婦女免費提供婦科病普查普治服務。同時，制定流動人口計劃生育工作規(guī)范和管理服務制度，宣傳優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務和幫扶獎勵等政策，并落實到位。落實流動人口便民維權十項措施，使群眾來電、來函和投訴案件得到快速解答和處理，本年度接受流動人口來訪6人，已經(jīng)妥善解決，無惡性案件發(fā)生。

八是加強完善信息共享工作。制定流動人口信息采集、登記和統(tǒng)計上報制度，在為流動人口辦理有關手續(xù)時，核查登記流動人口基本信息，按照規(guī)定，及時、準確上報本鄉(xiāng)流動人口計劃生育管理服務情況，通過流動人口信息交換平臺提交和反饋流動人口信息，與流出人口現(xiàn)居住地和流入人口戶籍地建立信息共享，通過與公安派出所、學校等單位聯(lián)系，實行資源共享，提高管理服務水平。

九是抓好“三個堅持”，即堅持宣傳教育為主、堅持避孕為主、堅持經(jīng)常工作為主。及時掌握育齡婦女思想動向和變化，充分發(fā)揮各村計劃生育協(xié)會的積極作用，做好育齡婦女的管理服務工作。堅持“一證優(yōu)先、無證否辦”的原則，加強屬地管理，為流入人口提供與戶籍人口同等的免費服務，實現(xiàn)流入人口與戶籍人口同安排、同宣傳、同管理、同服務、同投入、同考核、同獎懲，強化屬地化管理體制。本年度為流動已婚育齡婦女提供孕情環(huán)情服務3人次，對流入育齡婦女定期進行“三查一治”免費服務3人次，為其及時落實各項長效避孕節(jié)育措施，使流入已婚育齡婦女能夠及時、方便地得到避孕節(jié)育、生殖健康服務，避免流入口育齡婦女意外懷孕和生育。

十是對重點清理的對象全部建立《流動人口已婚育齡婦女基本情況檔案》，真正做到流入流出地點清、從事職業(yè)清、婚育情況清、避孕措施清，為各項工作的開展提供了可靠保障。

三、存在的問題及下一步打算。

一年來，我鄉(xiāng)流動人口計劃生育工作雖然取得了一定成績，但還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和問題，流動人口管理服務工作基礎還不夠扎實、管理還有漏洞、服務還不細致、維權還不過硬、保障還不到位，這些問題仍然是制約著我鄉(xiāng)流動人口計劃生育管理服務工作上臺階、上水平的關鍵因素。今后，我們要認真貫徹落實中央《決定》和省、市、縣業(yè)務主管部門相關文件指示精神，加強管理，立足服務，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，轉變觀念，齊抓共管，狠抓落實，抓好當前流動人口計劃生育管理服務工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。

一是結合我鄉(xiāng)實際情況，制定實施意見，以“關懷關愛”為主題，開展形式多樣的流動人口計劃生育宣傳、管理、服務活動，使計劃生育政策和生殖健康科普知識深入群眾，營造全鄉(xiāng)“關懷關愛”流動人口的良好氛圍，切實維護流動人口實行計劃生育的合法權益。

二是從源頭上做好流動人口計劃生育管理服務工作。做好外出人員的宣傳教育工作，督促流動人口中的已婚育齡婦女流出前落實長效避孕節(jié)育措施和辦理《流動人口婚育證明》，配合流入地工作，及時提供、反饋流出人口相關信息。

三是依法落實流出人口及其家庭應享有的獎勵優(yōu)惠政策。建立定期聯(lián)系制度，加強對流動人口，特別是計劃生育家庭留守人員的上門訪視慰問工作，幫助計劃生育留守家庭及子女解決實際困難。

四是按照屬地化管理的原則，將流動人口計劃生育納入流動人口管理服務工作全局。為流動人口提供國家政策規(guī)定的計劃生育、生殖健康基本項目免費服務，逐步做到使其與戶籍人口享有同等服務。

四是加強信息共享工作。利用各種信息網(wǎng)絡和資源，完善流動育齡婦女信息交換系統(tǒng)，及時核對變更pis系統(tǒng)的相關數(shù)據(jù)信息，保證數(shù)據(jù)準確無誤。

流動賣書需要手續(xù) 流動人口工作總結篇七

隨著開放的不斷深入，流動人口的迅速增長，在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，給社會治安、計劃生育、勞動就業(yè)等工作帶來了許多新的問題。因此，流動人口的計劃生育管理，已成為我區(qū)計劃生育管理工作的一個難點。

近年來，我區(qū)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持人口和經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的原則，把常住人口和流動人口的計劃生育工作同安排、同檢查、同落實，使流動人口計劃生育工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)、健康、有序的良好發(fā)展態(tài)勢。加強領導，實施齊抓共管。區(qū)級成立以區(qū)長為組長，分管區(qū)長為副組長，人口計生、、工商、衛(wèi)生、民政、勞動等有關部門和重要單位為成員的流動人口計劃生育管理領導小組，建立了共管部門流動人口計劃生育目標管理責任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級成立由計生辦、派出所、工商、勞動、衛(wèi)生等相關人員組成的流動人口綜合治理領導小組。層層簽訂了責任書，從上至下形成了流動人口計劃生育管理網(wǎng)絡，逐步形成了流動人口計劃生育綜合治理的格局。加強整治，開展專項行動。今年以來，開展了多次針對出租屋流動人口的全面的.宣傳、登記、查驗證專項行動。全區(qū)計生干部與民警、平安服務隊員及流動人口協(xié)管員聯(lián)合，在白天、晚上分批到各村開展地毯式登記。登記以“村不漏屋、屋不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項不出錯”為要求。今年，全區(qū)新登記、查驗證流動人口15000余人，其中已育齡婦女6099人，并且已經(jīng)及時錄入wis信息，全區(qū)進入微機管理的育齡婦女達到20433人，工作取得了重成效，為抓好流動人口計劃生育管理與服務打下了扎實的基礎。加強指導，抓好“兩個”平臺。加強了日常檢查、指導、通報和督促，使國家和省內兩個流動人口信息交換平臺在雙向管理服務中發(fā)揮應有的積極作用。自20xx年9月21日至20xx年8月20日，國家平臺全區(qū)共接收信息714條，已饋713條，信息饋率均為 99.86%。

雖然對流動人口計劃生育管理工作取得了一定的成績，也存在一些問題。

1.對流動人口的計劃生育管理還存在一些死角和漏洞。個別地方存在認識上的誤區(qū)，沒有真正做到屬地管理，而是認為流入人口計劃外懷孕，趕走了事，流出人口在外地計劃外生育按統(tǒng)計口徑哪生哪報，不影響計劃生育責任狀指標完成。現(xiàn)如今流出地不允許收取抵押金，也沒有有效的約束手段，更有甚者，外來即不辦理《婚育證明》又不讓你知道去向，即流出地知情不知人，沒辦法，流入地知人不知情，沒措施。從而導致一些偷生人員有機可乘，這嚴重地影響計劃生育政策的全面落實。

2.對流動人口婚育證明的查驗、核發(fā)力度以及對違計生政策人和事進行處理較難。對流入我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員，多是家境較貧寒，對違計劃生育政策的人員進行處罰，即無物又無錢，起訴到，也無力執(zhí)行。有的"三無"人員，在你查證時以各種借口搪塞你，又無具體制約措施，讓計生工作人員左右為難。對流出人員說話無人聽，調查了解無人在，兌現(xiàn)處理好似"紙上談兵"，更有甚者偷偷以外出打工為由，實際是躲生，但怎么調查打聽就是不知去向。各地管理規(guī)定不一致，對流動人口管理與服務不到位，所以流動人口計劃外生育后不回原居住地接受處理，也未受到現(xiàn)居住地處理的現(xiàn)象較為突出和明顯。

3.工作要求的不斷變化，管理措施的不斷推陳出新，個別干部對這一變化仍然很不適應、不習慣。以往的那種"株連政策"已經(jīng)被廢除，現(xiàn)在強調文明執(zhí)法、正確執(zhí)法、優(yōu)質服務。個別人對計劃生育"七不準"規(guī)定不理解，工作上存在畏難情緒，對流動人口計劃生育工作的管理與服務服務弱化。

4.綜合治理部門齊抓共管的合力沒有真正形成。雖然建立了"綜合治理、齊抓共管"機制，但是有些部門應付了事，認為我沒有義務為你開展工作，還有的部門只做表面文章，應付檢查，造成了流動人口計劃生育管理工作出現(xiàn)空檔現(xiàn)象。

1.強化宣傳，提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對抓緊抓好流動人口計劃生育工作的認識。堅持以人為本，維護群眾的合法權益，堅持"三個代表"重要思想，以公樸意識服務群眾。在宣傳的形式上一定要推陳出新，在抓好廣播、電視、文藝宣傳的基礎上，還可以辦一些貼近社會、貼近生活的計劃生育政策法規(guī)、生殖健康、青春期教育等專欄，拓寬宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳內容。同時還應進一步加強城鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理工作的領導，協(xié)調、民政、工商、稅務、衛(wèi)生、勞動、城建等部門，建立流動人口計劃生育綜合治理工作機制，密切配合、齊抓共管，真正發(fā)揮職能作用，切實把工作抓實、抓牢、抓好、抓到位。

2.進一步完善流動人口計劃生育管理機制，劃定歸屬、明確職責。為了杜絕流動人口管理工作中存在的"沾輕怕重"、你推我爭的不利局面，使流動人口計劃生育管理與服務不斷檔脫節(jié)，推行計劃生育屬地管理，以流動人口現(xiàn)居住地管理為主，具有積極的現(xiàn)實意義。以現(xiàn)居住地為依據(jù)，劃定歸屬、明確責任與義務，服務管理、情況統(tǒng)計、檢查考核一律按現(xiàn)居住地管理口徑進行。避免管理主體之間責任的相互推諉，以及對流動人口的重復管理和管理斷層現(xiàn)象的發(fā)生。

3.落實管理責任，認真把好"四關"。一是戶籍地把好"流出關"，做好"一簽四定一發(fā)"即簽定計劃生育合同，定外出地點、定聯(lián)系人、定服務內容、定節(jié)育措施，發(fā)放流動人口《婚育證明》;二是現(xiàn)住地把好"流入關"，做到"四個到位"即管理職責落實到位、計劃生育證明檢驗到位、流入流出人員清理登記到位、管理服務措施落實到位;三詩安、工商、勞動和用人單位把好"驗證關"，要求有關部門在辦理暫住證、營業(yè)執(zhí)照、務工許可證等證照時，查驗經(jīng)現(xiàn)居住地審核過的《婚育證明》，企業(yè)實行計劃生育法定代表人計劃生育負責制，確保計劃生育縱管到底，橫管到邊;四是房屋出租戶把好"居住關"，由村(居)會與私房出租戶簽定計劃生育協(xié)議書，實行"雙簽雙制約"，促進戶籍地發(fā)證率、現(xiàn)居住地查驗率和有關部門查驗率的提高。

4.切實做好《婚育證明》的查驗工作，建立健全流出地與流入地共同管理的機制。通過查驗《婚育證明》，了解流入流出人員的基本情況，才能更好地為流入流出人員做好服務，便于掌握婚育、生育動態(tài)。辦證、查證、驗證是計劃生育信息交流、溝通的主渠道，查證可以促辦證，辦證可以轉發(fā)信息，通過查證、驗證、信息交換，可以避免計劃外懷孕、計劃外生育等問題的出現(xiàn)。對未持有《婚育證明》的流動人口進行清理，要求補辦證明，對于查出的歷年未經(jīng)處理的計劃外生育對象，堅決按標準在流入地兌現(xiàn)處理，以維護法律法規(guī)的平等性和嚴肅性。