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突發事件應急預案管理辦法篇一
建立健全安全生產事故應急救援綜合信息網絡系統和信息報告系統;建立完善救援力量和資源信息數據庫;規范信息獲取、分析、發布、報送格式和程序,保證應急機構之間的信息資源共享,為應急決策提供相關信息支持。
各專業應急救援隊伍和企業按照相關規定,并根據實際情況和需要配備必要的應急救援裝備。專業應急救援指揮機構應當掌握本專業的救援裝備情況。
各級政府和大中型企業應當依法組建和完善救援隊伍,加強現有應急救援隊伍建設。各級、各行業安全生產應急救援機構負責檢查并掌握相關應急救援力量的建設和準備情況。
交通部門應對各類運輸工具的數量、車型或船型進行統計并建立動態數據庫。應保障公路和水運設施的完好、暢通,公路設施和水運設施受損時要迅速組織有關部門和專業隊伍進行搶修,盡快恢復良好狀態,做好運輸保障工作。市公安局負責緊急處置交通安全保障的組織與實施,依法實施道路交通管制。
事故發生后,必須快速組織醫療救護人員對傷員進行應急救治,盡最大可能減少傷亡。在市、縣(區)衛生局指導下,醫療急救中心負責院前急救轉運工作,各級醫院負責后續救治,紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應積極配合專業醫療隊伍,開展群眾性衛生救護工作。同時要根據事故的特性和需要,做好疾病控制、消毒隔離和衛生防疫準備,并嚴密組織實施。
市發改委、經委、商務局等部門負責組織、協調救援物資的儲備、調撥和緊急供應,市食品藥品監督管理局負責藥品的儲存、供應。緊急處置工作中救援物資的調用,由市安全生產應急救援指揮中心組織協調,各相關職能部門負責實施。
縣(區)政府、有關部門和企業應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫療器械等儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。各專業應急救援機構根據實際情況,負責監督應急物資的儲備情況,掌握應急物資的生產加工能力儲備情況。
生產經營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產事故應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,視情況由事故責任單位所在縣(區)政府或市政府協調解決。
根據防災、避災的要求,城市建設部門應根據城市發展和應對突發事件的特殊情況,在大型城市廣場、公園、綠地、學校操場和人防設施等項目建設時應考慮增加應急避難場所的功能。
市安委會辦公室成立安全生產專家組,為安全生產事故應急救援提供技術支持和保障。要充分利用安全生產技術支撐體系的專家和機構,研究安全生產應急救援重大問題,開發應急技術和裝備。
突發事件應急預案管理辦法篇二
1目的
為提高公司處置重大突發事件的能力,有效預防和減少重大突發事件及其造成的損害,保護公司資產安全,維護正常的生產、工作和生活秩序,保障企業職工和周邊公眾身體健康與生命安全,最大程度減少財產損失、環境破壞和社會不良影響,促進和諧社會建設,結合公司實際,編制本預案。
2適用范圍
2.1本預案適用并指導公司的重大突發事件應對工作。
2.2通過對公司生產經營活動中存在的危險源和風險進行辨識、分析后,參照《國家突發公共事件總體應急預案》對突發事件的相關定義,本預案將公司重大突發事件分為四大類:
a)安全生產事故類:包括人身傷亡事故、設備事故、火災事故、環境污染事故等。
b)社會治安信訪維穩類:包括群體性上訪事件、對企業產生重大負面影響的突發新聞媒體事件等。
c)公共衛生安全類:包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒等。
d)自然災害類:包括雨雪冰凍、洪澇災害、地震、山體滑坡、泥石流等。
2.3應急預案體系
a),是公司應急預案體系的總綱,是公司各單位應對重大突發事件的規范性文件。
b)公司重大突發事件專項應急預案,是公司為應對某一種或某幾種重大突發事件而制定的應急預案。
c)公司各單位應急預案,是針對公司各單位實際情況制定的專項應急預案。
2.4工作原則:遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹以人為本、減少次級災害,統一領導、分級負責,反應及時、措施果斷,依法規范、加強管理,依靠科學、實事求是,提高素質、協同作戰的原則。
3組織機構
3.1領導機構
公司成立重大突發事件應急處理領導小組(下稱“領導小組”),作為公司處置重大突發事件的最高指揮機構,由公司董事長擔任組長,總經理擔任常務副組長,其他班子成員擔任副組長,成員由公司各有關部門負責人組成。
3.2辦事機構
應急處理領導小組辦公室,根據發生事件性質設在公司有關職能部門,部門負責人擔任主任,成員由其他相關部門負責人組成。
公司設立重大突發事件應急值班室,辦公地點設在值班室,實行每天24小時不間斷值班。
3.3現場機構
公司各單位成立由主要領導擔任負責人的重大突發事件應急處理指揮機構,在公司領導小組領導下開展應急救援工作。根據突發事件類型和實際應急工作需要,設置應急處理辦公室和相應的應急救援小組。
3.4公司各職能部門
公司各部門按照職責分工,負責制訂和組織實施相關專項應急預案,負責相關突發事件的應急管理工作,承擔相關領導小組辦公室的職責。督促落實公司領導批示、指示及有關決定,及時向有關主管部門報送緊急重要情況,指導和協調公司各單位做好相關突發事件的預防、應急處置和調查處理等工作。
4工作職責
4.1領導小組職責:
a)對各類重大突發事件應急處理工作進行協調、監督和指導;
b)分析、研究突發事件的有關信息,對事件處理過程中的重要舉措做出決策;
c)接受上級機關的領導,請示并落實上級指令,審定并簽發向上級機關的報告;
d)決定啟動和終止預案;
e)審定并簽發公司重大事件的預案;
f)根據情況,派出公司工作組指導有關工作;
g)審定新聞發布材料并指定新聞發言人;
h)組織公司突發事件應急預案的編制、演習、評估和修訂,審查應急工作
的考核結果;
j)向有關政府部門或境外企業所在地政府尋求援助;
k)審批重大事件應急救援費用。
4.2領導小組辦公室職責
a)分析處理現場信息,向領導小組提供決策參考意見;
b)負責新聞發布和上報材料的起草工作;
c)跟蹤事件發展動態,溝通情況并匯總信息,及時向領導小組報告;
d)根據領導小組的意見,向上級有關部門報送事件動態信息;
e)完成應急救援總結的審核和歸檔工作;
f)按照領導小組的指令統一對外聯系,接受公眾對突發事件情況的咨詢。
4.3應急值班室職責
a)接收應急報告并立即報告給領導小組辦公室;
b)做好過程記錄和交接班紀錄;
c)完成領導交辦的其他工作。
4.4現場指揮機構職責
a)負責領導、指揮本企業重大突發事件應急處理工作,并將有關情況及時報告地方政府、相關上級機關和公司領導小組;
b)負責整合現場應急資源。根據應急處理的需要,調集人員、儲備的物資、交通工具以及相關設施、設備;
c)根據現場情況,制定和調整救援搶險方案;
d)收集有關資料,完成應急救援工作總結;
e)核實應急終止條件,批準或申請應急終止。
4.5應急處理辦公室和應急救援小組職責
負責應急值守、信息匯總、綜合協調、警戒疏散、技術咨詢、現場搶救、后勤保障、善后處理、宣傳報道、對外接待等工作。
4.6公司有關職能部門職責
4.6.1辦公室
a)負責社會治安信訪維穩類、公共衛生安全類以及重大輿情危機等突發事
件的應急處理工作;
b)負責制訂和組織實施相關專項應急預案,承擔領導小組辦公室的職責;
c)負責公司本部應急管理工作,制定和組織實施本部專項應急預案;
d)負責本部所需應急物資采購、管理工作。
4.6.2企業管理部
a)負責安全生產事故類和自然災害類突發事件的應急處理工作;
b)負責制訂和組織實施相關專項應急預案,承擔領導小組辦公室的職責;
c)負責督促各單位做好應急物資的準備。
4.6.3黨群工作部
a)認真履行《公司輿情管理與處置暫行管理辦法》規定的職責;
b)根據《公司重大突發(危機)事件新聞發布管理暫行辦法》、《公司輿情管理與處置暫行辦法》規定的職責,配合領導小組辦公室做好重大突發事件新聞發布工作。
4.6.4其他部門
發揮各自職能作用,協助、配合并監督相關部門做好突發事件應急工作。
5工作程序
5.1符合以下條件之一,啟動本預案:
5.1.1發生2.2款中所列重大突發事件時。
5.1.2國家或省級人民政府已經啟動相關應急預案。
5.1.3各級人民政府要求公司啟動應急預案。
5.2預防、監測、預警
5.2.1預防
公司本部及各單位應根據經營性質和所在地環境特點,進行重大危險源辨識和風險評估,確定可能發生的重大突發事件種類,依據相關法律法規、技術標準等,加強應急管理,做好突發事件預想和應急準備工作,采取針對性預防措施,防止各類突發事件的發生及擴大。
5.2.2監測
各單位應加強對重大危險源和風險點的監測監控,對可能引發重大突發事件的重要信息和潛在隱患及時開展分析,做到早發現、早報告、早處置。對早期發現的潛在隱患以及可能發生的重大突發事件,依照本預案規定的信息報告程序和時限及時上報。
5.2.3預警
根據監測監控的分析結果、政府及有關部門發布的預警信息,各單位按照相關應急預案及時確定應對方案,并通知有關部門和事件影響單位采取相應行動,做好應急準備,預防事件發生和擴大。
5.3信息報告與新聞發布
5.3.1信息報告
a)各單位須指定部門和人員負責突發事件情況上報工作。發生本預案1.3款中所列重大突發事件時,根據國家有關法律、法規規定必須向當地政府主管部門報告的,所在企業應當及時向當地政府主管部門報告;同時應及時上報公司應急值班室。
b)公司應急值班室值班人員接到重大突發事件報告后,應當立即向公司應急處理領導小組辦公室負責人或公司主管領導報告,并做好記錄。
c)接到發生重大突發事件的報告后,根據應急處理領導小組指示,公司有關主管部門應當立即組織有關人員對報告事項調查核實,并及時向應急處理領導小組報告調查情況。
d)重大突發事件發生后,公司根據國家有關法律法規和發生重大突發事件的具體情況,及時向國家有關主管部門做出報告。
e)發生重大突發事件的有關企業,應在重大突發事件發生后2小時內口頭上報,8小時內做出簡要書面報告,在重大突發事件處理結束后2日內做出專題書面報告。
簡要書面報告須包含事件發生的時間、地點、可能造成的損失和社會影響、發生經過、發生原因初步分析;專題書面報告除上述幾項外,另須包含事件發生后采取的應急處理措施及控制情況、需要公司或有關部門協助解決的事宜以及其他事項。
f)任何企業和個人對重大突發事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
g)公司建立重大突發事件舉報制度。任何企業和個人有權向公司報告重大突發事件隱患,舉報有關單位和個人不履行或者不按照規定履行重大突發事件應急處理職責的情況。公司接到報告、舉報后,應當立即組織對重大突發事件隱患、不履行或者不按照規定履行應急處理職責的情況進行調查處理。
5.3.2新聞發布
當公司發生突發事件并且需要進行新聞發布時,按照《公司重大突發(危機)事件新聞發布管理暫行辦法》實施。任何職工不得發布、散布未經核實或沒有事實依據的有關突發事件的信息和傳言。
5.3.3輿情管理與處置
當公司發生突發事件并且出現可能或已經對公司形象產生影響的各種類、各渠道的負面報道或負面言論時,按照《公司輿論管理與處置暫行辦法》實施,最大限度地避免和減少危機事件可能造成的不利影響,同時加強預警防范和監測引導,努力營造有利于公司發展的良好社會輿論環境。
5.4應急響應
5.4.1響應分級
依據中華人民共和國國務院2017年頒布第493號《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定,針對公司重大突發事件的性質、嚴重程度、企業控制事態的能力和影響范圍等因素,將重大突發事件分為四級:一級(特別重大)、二級(重大)、三級(較大)、四級(一般)。
一級:死亡10人或重傷20人以上(包括急性工業中毒,下同),或者造成特別重大財產損失(5000萬元以上),或者對公司產生嚴重負面影響的各類突發事件。
二級:死亡5-9人或重傷10人-19人,或者造成重大財產損失(3000萬元以上5000萬元以下),或者對公司產生比較嚴重負面影響的各類突發事件。
三級:死亡1-4人或重傷5-9人,或者造成一定財產損失(1000萬元以上3000萬元以下),或者對公司產生負面影響的各類突發事件。
四級:重傷5人以下,造成財產損失(1000萬元以下)或者影響生產經營正常進行的其他事件。
(注:“以上”均包含該數,“以下”均不包含該數)
一級和二級應急響應由公司組織實施,三級和四級應急響應由公司二級分、子公司或基層企業組織實施。
5.4.2應急準備
應急預案啟動前,應當根據突發事件的實際情況,做好應急處理準備,采取必要的應急措施。
5.4.3應急處置
a)重大突發事件發生后,所在企業的應急處理指揮機構應當立即對重大突發事件進行綜合評估,初步判斷重大突發事件的性質、程度等,決定是否啟動相應的應急預案,并向公司領導小組報告。
b)突發事件未得到有效控制,應提高響應級別,啟動相關內部和外部應急預案。
c)應急預案啟動后,所在企業各部門應當根據預案規定的職責要求,服從應急處理領導(指揮)機構的統一指揮,立即到達規定崗位,采取有關的控制措施。
d)參加重大突發事件應急處理的工作人員,應當按照預案的規定,采取相應的保護措施,并在專業人員的指導下進行工作。
e)公司領導小組指派的人員進入重大突發事件現場時,有關企業和個人應當予以配合,不得以任何理由予以拒絕。
5.5應急結束
根據應急預案中明確的終止條件,在事件得以控制、導致事件擴大的隱患消除后,經應急領導(指揮)機構批準,應急結束。
5.6應急保障
各單位應當根據各類重大突發事件應急預案的要求,做好突發公共事件的人力、物力、財力、醫療衛生及通信保障等工作,保證應急工作的需要和職工與群眾的基本生活。
5.6.1通信與信息保障:
應急值班室聯系電話:
企業管理部聯系電話:
5.6.2物資保障:確保應急設施、設備和有關物資的儲備并處于可用狀態。
5.6.3應急隊伍保障:各單位內部設立相應的專業或兼職應急救援隊伍,并根據需要與地方上專業應急救援隊伍簽訂救援協議,確保應急救援工作的順利開展。
5.6.4經費保障:應急救援所需資金由各單位按實支付,確保應急狀態時應急經費及時到位。
5.6.5交通運輸:應保證應急情況中交通工具優先安排,確保救援物資和人員及時、安全送達。
5.6.6其他保障:根據本單位應急工作需要確定的其他相關保障措施(如技術、治安等保障)
5.7后期處置
5.7.1應急恢復:各單位在事件得到初步控制后,應積極采取措施和行動,盡快使生產、工作、生活和生態環境恢復到正常狀態。
5.7.2善后處置:各單位要積極穩妥、深入細致地做好各項善后處理工作,按照規定給予撫恤、補償和補助,提供心理及司法援助;開展保險理賠、疫病防治和環境污染消除等工作。
5.7.3調查與評估:各單位要對事件的起因、性質、影響、責任、人員傷亡、財產損失、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估,并向公司有關部門做出報告。
必要時,由公司負責或配合有關主管部門對突發事件進行調查評估。明確對事件責任的處理意見和針對同類事故的防范措施。
5.8培訓和演練
5.8.1公司各單位應當定期對職工開展突發事件應急處理相關知識、技能的培訓,定期組織職工進行重大突發事件應急演練,推廣最新知識和先進技術。
5.8.2公司各單位應當對職工開展各類重大突發事件應急知識的專門教育,增強職工對重大突發事件的防范意識和應對能力。
5.8.3對負有應急管理職責的人員,要有計劃地進行應急預案和應急知識的專業培訓工作。
6獎懲規定
6.1獎勵
6.1.1對在重大突發事件應急工作中有下列突出表現之一的單位或個人,應當給予表彰或者獎勵;
6.1.2出色完成重大突發事件應急任務;
6.1.3對重大突發事件應急工作提出重要建議,實施效果顯著;
6.1.4根據本預案4.1.7款規定舉報有功;
6.1.5其他應予表彰或獎勵的情形。
6.2懲處
有下列行為之一的,視情節輕重,對直接責任人員和主管人員進行通報批評或給予相應的行政處分,構成犯罪的,移交司法機關處理:
6.2.1不按照規定制訂各類重大突發事件應急預案;
6.2.2負有應急責任的人員在應急工作中玩忽職守,失職、瀆職;
6.2.3對重大突發事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報;
6.2.4有對重大突發事件應急工作造成危害的其他行為。
7附則
7.1本預案于2017年5月17日根據重大突發事件的變化和實施中發現的問題及時對本預案進行修訂、補充。
7.2本預案由公司辦公室制定并負責解釋。
突發事件應急預案管理辦法篇三
為全面提高保障公共安全和處置各類突發事件的能力,預防和減少突發事件及其造成的損害,保障公眾生命財產安全,維護社會穩定,促進全村經濟社會跨越式發展,根據(鄉突發事件應急預案),制定村突發事件應急預案。
(一)成立白竺村突發事件應急工作領導小組,統一領導全村突發事件的應急救援工作,組成人員如下:
組長:
成員:
(二)應急工作領導小組職責:
1、貫徹執行鄉應急委員會的決定,負責全村突發事件應急救援的指導協調、監督檢查、組織實施等工作;負責對突發事件所涉及的全村性重大工作事項提出建議,并報鄉應急指揮部。
2、負責全村重大應急救援問題的調查研究,制定全村應急救援系統建設的措施和規劃。
3、負責本預案的修訂和評估工作。
4、負責全村緊急救援、避險、自救、互救等應急常識與相關法律法規的宣傳教育工作。
5、承辦白竺鄉應急辦交辦的其他工作。
建立應對突發事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建等機制,有效應對突發事件。
(一)預測與預警
不斷完善預測預警機制,開展風險分析,做到早發現、早報告、早處置。
1、監督網絡:建立突發事件信息聯絡員制度,完善信息監測網絡,拓寬信息渠道,擴大監測能力。
2、監測內容:負責本村重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作;掌握本村重大危險源數量、重大隱患分布和可能造成危害的程序以及影響范圍等基本情況;做好信息收集和風險分析工作。
(二)應急處置
1、信息報告:
(1)突發事件發生后,第一發現人應立即向村應急工作領導小組如實報告,村應急領導小組接到突發事件重要信息報告后,研究判斷各類基礎信息和動態信息,及時提出緊急處置建議,向白竺鄉應急辦報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。將鄉應急辦指示傳達給村民小組,并跟蹤反饋落實情況。
(2)報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中,要及時續報有關情況。
(3)村委會、各村民小組要及時掌握突發事件信息,對于一些事件本身比較敏感或發生在敏感地區、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大突發事件信息的報送,要高度重視,嚴密監視事態發展,及時上報白竺鄉應急辦公室。
2、先期處置:突發事件發生后,領導小組要立即做出響應,根據職責和規定的權限啟動相關應急預案,采取措施控制事態發展,組織開展應急救援工作,及時、有效地進行處置,控制事態,并及時向白竺鄉應急指揮部報告。
3、應急結束:突發事件應急處置工作結束或相關危險因素消除后,經上級有關部門批準后解除應急狀態,及時補充應急物資,重新回到應急準備狀態。
4、恢復與重建:
(1)善后處置。積極配合有關部門迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站,做好災民安置和救災款物和接收、發放、使用與管理工作,保障災民的基本生活,并做好災民的安撫工作。積極配合有關部門對現場進行消毒、疫病防治、清理污染物。及時歸還緊急調集征用的物資或者占用的房屋、土地。
(2)恢復重建。積極組織村民做好恢復重建工作,需要上級給予援助的向上級有關部門提出請求。
根據事件危害程序,做好應對突發事件的人力、物力等保障工作,保證應急救援的急需和災區群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進行。
1、人力保障。村義務巡防隊等志愿者隊伍是應急救援的重要力量,要切實加強其應急能力建設,使其掌握一定的救援知識和技能。
2、物資保障。建立應急物資儲備制度,明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數量和調撥程序等,由村委會統一協調應急儲備物資調用。
3、基本生活保障。積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作,確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。
4、治安維護。積極發動群眾,開展治安聯防,協助公安部門維護好社會治安秩序。
1、宣傳教育。
(1)通過宣傳媒介,廣泛宣傳應急法律、法規和預防、避險、自救、互救、減災常識,公布報警電話。
(2)在學校普遍開展緊急避險、防災、減災宣傳教育,開展突發事件應急救援知識進村入戶活動,增強公眾安全防范意識。
2、應急演練。制定應急演練計劃,定期組織人員進行應急演練,提高應急救援技能。
本預案由村委會制定并負責解釋與實施,自發布之起日正式實施。
突發事件應急預案管理辦法篇四
為了更好地防范各類突發事件的發生以及突發事件之后的及時處置,進一步增強應急處置能力,確保住館客人及員工的人身財產安全和賓館的財產安全,維護正常的經營秩序,根據國家有關的法律規定,按照《賓館管理中心突發事件應急預案》,結合賓館實際,特制定本預案。
1、重大交通事故
2、導致電力、燃氣、供水、計算機網絡、電話總機系統不能正常運行的重大技術事故。
3、集體食物中毒及傳染病的爆發流行等公共衛生事件。
4、火災事故或爆炸。
5、重大刑事、治安、經濟案件。
6、投毒、爆炸、暴力等人為事件。
7、造成人員傷亡或設備設施和公共財產損失較大的工程施工事故。
8、內部矛盾激化導致的群體抗議事件。
9、其他對賓館正常運營秩序有較大影響的事故或事件。
1、統一指揮原則。
2、優先處置原則。
3、分級負責與協調一致原則。
4、局部服從全局原則。
1、賓館成立突發事件處理應急指揮部,指揮部是賓館處理突發事件的決策機構,其任務是對全館各經營部門、后勤保障部門、工程維修部門、職能部門進行統一組織、統一指揮、協調作戰。
2、指揮部下設辦公室,辦公室主任由賓館總經理辦公室主任xxx兼任。工作人員由總辦人員組成,主要職責是傳達指揮部命令,協調各部門的行動,及時掌握事件進展情況,為指揮部決策提供參考。
賓館突發事件應急處理指揮部下設6個小組,各小組按照指揮部的統一指揮,完成分擔的任務。
1、應急搶險組:由安保部、事發部門、工程維修部門組成,并協調有關部門參加。組長由總經理xxx擔任,安保部總監xxx、工程維修部總監xxx任副組長,其任務是對事發現場進行救助,控制事發現場秩序,維護事發現場周圍秩序,負責事發現場警戒,守護重點部位和重要物資。
2、保障組:由賓館副總經理xxx任組長,采供部經理xxx、汽車公司經理xxx、通訊部經理xx任副組長,組員分別由三個部門業務人員參加,其任務是負責應急指揮的.通訊、交通運輸車輛和其它應急物資的保障。
3、宣傳報道組:由賓館黨辦主任xxx任組長,黨辦副主任xxx任副組長,黨辦科室人員為組員,其任務是統一通報事故及應急處理情況,做好群眾的宣傳動員工作。
4、善后處理組:由賓館副總經理xxx、副總經理xxx任組長、生活部經理xxx、行政部總監xxx、計財部經理xxx任副組長,其任務是負責事故遇難者的善后處理及財產損失處理。
5、事故調查組:由賓館總經理xxx任組長,人事部總監xxx、安保部總監xxx任副組長,其任務是對事故原因進行調查分析、認定,并向賓館管理中心、國管局等上級單位提出事故調查報告。
1、突發事件發生后,事發現場的值班員或現場工作人員應立即向安保部及事發部門值班經理報告。
2、安保部接到報告后,立即通知總辦值班員和安保部總監、巡邏警衛人員。
3、總辦值班員接到報告后立即通知帶班總經理和電話總機房。
4、總機房通知各賓館領導,各部門經理到事發現場。
5、總辦主任將突發事件基本情況迅速向賓館管理中心及其他上級機關報告。
6、指揮部成員到現場后,由當時最高指揮員決定啟動應急處理預案,各專業組迅速到位開展工作。
7、對突發事件發生后隱瞞不報、謊報或拖延報告的,賓館將查明責任,嚴肅追究有關責任人的`責任。
1、突發事件的各種應急保障應本著急事急辦、特事特辦的原則處理,優先保障處理突發事件所需的各項資金和物資。
2、人力資源部根據突發事件的具體情況主動協調各部門,合理調配人員,優先保障一線應急所需,適當保留部分機動人員。
3、人力資源部要把突發事件應急處理作為人力資源培訓、考核的一項重要內容,并作為崗位職責內容之一編入崗位說明書,責任到人。
4、應急處理預案的演練,由賓館安全生產委員會負責統一組織,總經理辦公室、人力資源部、安保部配合進行。每年定期組織模擬演練,承接重大接待任務時亦應進行演練。
突發事件應急預案管理辦法篇五
1、應急領導小組
組長:杜柳青
副組長:
成員:
2、現場處置機構
信息聯絡組:戈亞芳陸惠琴
醫療救護組:
警戒維護組:
后勤器材組:
領導小組:發布應急求援命令、信號,組織指揮現場求援、保衛、警戒行動,及時向上級匯報突發事故情況,做好現場安全疏導和人員緊急疏散工作,配合上級和其它職能機關開展求援行動。
信息聯絡組:及時做好事故情況向組長、副組長匯報,保持信息暢通,做好與有關部門單位的聯絡工作。
警戒維護組:主動配合做好現場保護、危險人員撤離,維護現場秩序,勸說圍觀群眾離開現場,保障救護通道暢通。
醫療救護組:承擔現場人員的施救或向臨近醫院及時疏散救治工作。
1、突發事故發生后,事故源周圍帶隊教師、學生于第一時間報告領導小組。
2、事故后迅速撥打“110”、“119”、“120”等報警電話求助。
3、領導小組及相關處置機構第一時間趕往事故地,組織求援工作,切斷危險源,預防和制止破壞擴大。
4、以救人為第一任務,迅速現場基本施救,并送往臨近醫院。
5、保護現場,組織學生疏散,維護秩序,勸離圍觀人員,保障救護通道暢通。
6、阻止學生參加有危險的事故求援活動。
7、各班主任、老師要做好學生安撫教育工作,組織學生安全撤離。
8、突發事件報告內容:
①事故發生時間、地點;
②簡要經過和傷亡人數;
③發生原因的初步判斷;
④已采取措施和控制情況;
⑤匯報人姓名。
突發事件應急預案管理辦法篇六
為了保障學校師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,防止安全事故發生,切實有效降低和控制安全事故的危害,按照相關法律法規,從學校實際出發,特制定本突發事件應急預案。
本預案所稱“突發事件”,主要是指突然發生并嚴重危及學校財產安全、師生生命和財產安全、校園秩序和公共安全,需要學校及有關部門立即采取應對措施,并加以處理的事件。如重大的自然災害事故,校園發生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害等惡性刑事案件,群體性中毒事件,群體性傳染性疾病等公共衛生事件,重大交通事故,重大火災、房屋倒塌等安全事故,學校領導和全體師生員工要以強烈的責任心和高度的責任感嚴肅認真地對待突發事件,要警鐘長鳴,始終把師生的安全教育工作放在首位,以防為主,防控結合。
(一)校內發生火災、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應急預案
1、切斷電源。
2、發生火警,先以滅火器撲滅;火勢蔓延,急打“119”;房屋倒塌且有師生埋入,急打"110",并有組織地進行搶救。
3、迅速向突發事件領導小組報告。
4、開通全部安全通道(安全通道要有明確標志,并在師生在校期間24小時開通),學校教職員工組織學生迅速撤至安全地帶。
5、配合消防、醫院等單位,做好自救工作
6、盡可能保護好現場,做好有關證人證事記錄。
7、凡凡被上級定為d級危房的校舍,堅決無條件的撤出學生,立即封存,拉上警戒線禁止人員靠近,撤出的學生搬到安全校舍或搭建活動板房上課。學校的危墻立即拆除,修建堅固符合要求的圍墻或修建鐵藝墻等,消除安全隱患。危險設施設備迅速檢測維修,以達到標準要求,不能維修者立即封存,禁止使用,確保師生安全。
8、確定各班應急逃生路線及安全場所,確保有災情有序撤離。
(二)校外不法人員進入校內實施暴力或搶劫事件應急預案
1、在確保校門24小時上鎖,來人問明情況后方可放行。
2、來人不履行登記手續,強行闖入,門衛應力加阻止,不得放行。
3、來人已闖入校內,門衛追趕不及,應立即電話通知有關部門領導,及時將闖入者清逐出校門。
4、校內發現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、破壞公私財務的應立即采取下列處置方法:
①迅速報警(110)。
②迅速報告學校突發事件領導小組。
③對不法分子進行勸阻或制服,保護在場師生安全。
④為防止不法分子逃跑,在制止、制服其前應關閉校門。
⑤立即將受傷師生送往醫院進行救治。
⑥作好師生的思想工作。
5、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節,收集不法分子施暴的兇器,保護好現場。
6、組織校內力量,配合上級有關部門,做好善后工作。
(三)突發公共衛生事件的應急預案
當社會上出現流行病疫時,凡師生中出現與該病相似病癥時,各班主任要馬上報告校領導,并及時與該學生的家長取得聯系,在家長的陪同下去醫院診治,一經確認是傳染病或疑似傳染病時,學校要采取下列措施:
1、學校要迅速如實報告上級有關部門。
2、對該學生所在班級及任課教師辦公室進行布控,對全校公共場所,尤其是布控區域進行嚴格的消毒。
3、堅決杜絕染病學生帶病來校。染病學生來校上課時,必須有收治該學生的醫院,出具診斷證明其已康復,并不存在傳染危害后,方可來校上課。
4、學校要根據上級有關部門的要求和指導下,采取必要的防范及保護措施。
(四)地震、洪災等自然災害的應急預案
發生自然災害,必須以生命第一,學校可以采取必要的停學。對影響師生安全教育教學活動,都應及時作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學路上可能危及學生生命安全的,應及時告知家長接送或在路上護送,也可以報警。對可預見性自然災害,應在未發生災害前,作出安全部署,對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等,應盡力采取保護和自救措施,事后應及時施救,并向事實情況通過匯報程序匯報。
1、產生環境污染突發事件,應配合環保部門緊急疏散全校師生,并做好學生的思想穩定工作,疏散過程維護好師生的秩序。
2、平時對全校師生進行環保教育和環境污染自護自救教育。
3、每學期開展兩次以上地震、洪災等應急疏散演練,并保存好文字、圖片、視頻資料,演練要制訂切實可行的演練方案。
(五)學校其他突發事件應急預案
1、學校其他突發事件,值周領導、值周教師、上課教師,要第一時間到位指揮。
2、讓學生坐在教室靜候,要堅決阻止學生在教室起哄,或走出教室相互追逐,推搡。
3、馬上安排過道指揮和其他照明用具。
4、及時與有關方面聯系了解情況。
5、若是校內電路問題,可能的'情況下,應及時維修。
6、若遇不能修復,值周領導、值周教師、上課教師要組織學生有秩序地離開教室,要教育學生靠右有序行進。
1、在突發事件發生后,活動的組織者或第一個接警者或首位發現者,應以師生利益、學校利益為重,無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險、報警等任務,要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推委應視作玩忽職守。對突發事件,全校師生員工實行首見首聞報告制和教職工首見首聞第一時間負責制。
2、突發事件發生后,全校教職工要把搶救、保護學生生命安全視作第一要務,不得臨陣退怯,更不得采取事不關己的回避逃脫手段。
3、突發事件發生后,相關的部門和有關的責任人員在事發初和應急處理中都要隨時向校領導報告突發事件的有關情況,不得隱瞞。
4、突發事件解決后,學校和有關的責任人員要向上級領導書面報告突發事件的處理情況。
1、一切為事故處理讓路,在力所能及的范圍內盡最大努力提供物資及資金保障。
2、盡最大努力提供人力支持。
3、在事故處理過程中為維護師生生命安全可采取一切有效措施。
4、在事故處理過程中盡力維護正常教學秩序。
5、對在事故處理過程中有重大立功表現者學校對其給予報功請獎,學校予以重獎。
突發事件應急預案管理辦法篇七
為確保20xx年春運工作順利開展,防止突發旅客高峰期滯留、交通運輸事故及自然災害造成旅客運輸中斷、社會公共衛生及危害人民群眾人身安全等事件的發生,切實做到有序疏運,真正落實上級所規定的總要求,按照“以客為主、安全第一、服務至上、保障有力”總體要求,我所特制定如下春運及突發事件應急預案:
組長(負責全面組織協調及督查),副組長(負責旅客高峰處置)、(負責交通事故及自然災害造成旅客運輸中斷處置)、(負責公共衛生突發事件處置),成員:
一分隊隊長;聯系電話:二分隊隊長。聯系電話:xx;同時組建應急信息及后勤保障小組,組長:xx;聯系電話:
1、市永生運輸公司負責人:
2、市金輪運輸公司負責人:
3、市金埠運輸有限公司負責人:
(一)市永生汽車運輸有限公司預備后備運力6臺,102座,
(二)市金輪運輸有限公司預備后備運力5輛95座,負責人:
(三)市金埠運輸有限公司預備運力2輛38座,負責人:
1)車站高峰疏運責任人
2)路途分流責任人:稽查中遇到突發事件應及時移交公安部門處罰。
1)交通事故及自然災害防控責任人:
2)公共衛生突發事件防控責任人:
突發事件應急預案管理辦法篇八
為了切實保障全校師生員工的生命安全和國家財產安全、維護學校正常的教育教學秩序,建立安全、穩定、舒適的育人環境,根據上級要求,特制訂本校處置校園重大突發事件預案,處置校園重大突發事件的預案。
認真學習教育部和省教育廳有關學校安全工作的重要指示,切實貫徹全省安全工作會議精神,以講政治的高度自覺維護學校的安全穩定。一旦學校發生突發事件,必須快速反映,學校安全領導小組第一時間到達現場,迅速向區教育局報告事態發展狀況,妥善處置,努力將事態控制于校內,花解于班級,把矛盾消除在萌芽。
控制事態發展,限制在最短時間,最小范圍內,使負面影響和損失減少到最低程度,做好學生工作,安定學生情緒,盡快恢復學校的正常教學和生活秩序。
1、組織領導學校成立處置重大突發事件指揮部,指揮部組成人員名單如下:李法凱、張偉、黃建生、黃順明、楊益民、吳聰鵬、黃振華、楊建志、陳聰益。指揮部領導小組成員:李法凱為組長,黃建生為副組長。
2、工作小組和職責設立處置重大突發事件工作小組,負責維護校園安全和穩定工作。
(1)指揮辦公室主任:黃建生副主任:吳聰鵬成員:黃振華、陳聰益、楊建志工作職責:承擔指揮領導小組辦事機構的只能傳達上級指示,協調各處室對突發事件處置。并向學校指揮部匯報和聯絡工作。宣傳教育工作,根據中心和學校指揮領導小組的指令,編播有關制止事態發展的通告,開展法制宣傳教育等;做好對外新聞聯絡和校園網絡控制工作;即使收集事態發展的信息和取證材料等。
(2)現場指揮組組長:李法凱副組長:黃建生成員:各年級年段長、班主任工作職責:按學校領導小組指令,具體組織實話現場處置工作,即使向學校領導報告事態發展,處置情況,規劃方案《處置校園重大突發事件的預案》。包括穩定情緒,開展勸阻,疏導和維護秩序工作,制止破壞校園公共財物及其他破壞活動。嚴防學生鋌而走險事件發生。
(3)保衛工作組組長:吳聰鵬成員:保衛科工作人員工作職責:根據學校領導小組指令迅速封鎖現場,設法切斷鬧事群體與外界的聯系,控制事態發展,及時做好校園重要部位的安全工作,看好校園各個出入口,堅決封堵鬧事群體走出校門或外界鬧事群體進入校園。根據事態發展輕重情況,負責與110聯系。
(4)后勤保障組組長:陳聰益副組長:蘇逸挺成員:后勤和食堂工作人員職責:根據學校領導小組指令,組織動員后勤工作人員和學校宿舍管理員,配合其他工作小組,進一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護措施,為平息事態提供一切物質保障。
1、工作原則
(1)哪個部門、哪個年級、哪個班級發生事件,由誰主管、誰負責、誰主辦、誰負責的原則,各部門各工作小組相互支持,在校領導小組指揮下,共同配合工作。
(2)快速反映原則。學校一旦發生重大突發事件,第一時間向校領導小組報告,第一時間趕到現場,第一時間果斷處置。
(3)堅持疏導,防止激化的原則,重在思想教育,做過細思想工作。
(4)盡可能減少損失的原則。一切以保護全校師生人身安全和國家財產不受損失為目的,避免傷亡事故發生。
(5)無條件服從原則。一切服從大局,堅決服從校領導小組指揮,相互配合對發生事件處置不推諉、不拖拉、不扯皮。
2、具體處置措施
(1)校園一旦發生突發事件,學校指揮領導小組,負責本校安全穩定工作,觀察事件發展動向,了解情況,及時掌握信息與指揮中心取得聯系,按指揮中心要求,做好應急準備工作,組織落實本校機動隊為應急力量,并隨時接受指揮中心調動。
(2)嚴格安全保衛,割斷外界鬧事群體與本校學生的聯系,關閉校門,組織外來干涉學生的串訪。
(3)管好本校學生,做好學生思想工作。學校指揮領導小組迅速召開有關部門會議,講清事實真相,不止處置措施,各年級、班主任根據指揮小組要求,將學生控制在各班教室,做好學生思想工作,全力穩定本班學生情緒,堅決封堵,防止學生走出教室、走出校門,以避免我校學生卷入事件。
(4)一旦本校發生重大突發事件,指揮領導小組在第一時間向學區、教育局報告事態發生情況,不隱瞞事實真相,如實上報,不貽誤時機,并采取響應措施,控制事態發展。
(5)根據誰主觀、誰負責的原則,各年級班主任、任課教師工作,開展正面宣傳和引導,教育學生聽從指揮,不參與鬧事,不到鬧事現場圍觀,安心本班學習。
(6)當鬧事者不聽勸告,肆意破壞校園財物,或沖出校園進行非法活動時,保衛部門迅速將鬧事者與圍觀者隔開。情況緊急和必要時直接與公安部門取得聯系,依法強行制止事態發展,并采取強制措施,將鬧事骨干帶離鬧事地點。同時組織力量繼續做好一般鬧事者與參與人員的勸說工作,直至事態平息。
(7)妥善處理事后工作。當事態得到基本控制,或平息后,要繼續做好思想教育工作,抱著教育多數,幫助少數,挽救個別,穩住大局的原則,做好安定工作。學校后勤保障組要熱情做好后勤服務工作,以進一步穩定學生情緒,防止事態反復。
1、照明用具;
2、照相機;
3、錄音機。
紀律與要求在處置重大突發事件中按分工負責,誰主管、誰負責的工作責任規章制度。凡在執行本預案過程中,因瀆職、不服從指揮、不及時處理、從而造成嚴重后果的,要追究相關責任人員的責任。