總結(jié)是寫給人看的，條理不清，人們就看不下去，即使看了也不知其所以然，這樣就達(dá)不到總結(jié)的目的。什么樣的總結(jié)才是有效的呢？以下是小編收集整理的工作總結(jié)書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
縣市工作總結(jié)篇一
《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)陜西省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核暫行辦法的通知》(陜政發(fā)[xx]31號文件下發(fā)后，、市政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視，、常務(wù)副李文正批示：“市統(tǒng)計局結(jié)合漢中實際，根據(jù)省上考核辦法和省統(tǒng)計局的具體安排，認(rèn)真進行考核”。按照市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和省考核組的要求，我們重點抓了市縣考核機構(gòu)、人員、經(jīng)費、責(zé)任的落實。積極有效地開展了考核工作。經(jīng)過上下努力，截止2月23日各縣區(qū)考核報表已上報市考核辦，市考核辦正在集中精力，加班加點進行全面審核，現(xiàn)將工作情況分三個階段進行匯報。
一、前期準(zhǔn)備階段
去年8月份我們在接到市政府辦公室轉(zhuǎn)來的(陜政發(fā)[xx]31號)文件和領(lǐng)導(dǎo)批示后，落實了一名同志專門做前期準(zhǔn)備工作，于xx年9月初向市政府上報了關(guān)于貫徹《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)陜西省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核暫行辦法的通知》的請示報告。(漢市統(tǒng)發(fā)[xx]34號)。根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的批復(fù)。我們于xx年10月8日提出了具體貫徹意見(漢市統(tǒng)發(fā)[xx]39號)，另外及時向財政局上報了市本級縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核所需經(jīng)費的預(yù)算報告。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)多次與財政局聯(lián)系，市財政局及時將縣域經(jīng)濟考核經(jīng)費列入市本級xx年財政預(yù)算計劃。(財政預(yù)算5萬元)。在做前期準(zhǔn)備工作階段，我們還深入縣區(qū)進行了一些有益探索，對考核資料搜集渠道進行了調(diào)研。與此同時，各縣區(qū)也做了大量準(zhǔn)備工作。由于我市前期準(zhǔn)備工作行動早，為全面開展考核工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、進入實戰(zhàn)階段
xx年12月22日全省縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展考核工作電視電話會議后，我市的各項考核工作步入了緊鑼密鼓的實戰(zhàn)階段，各項工作取得了突破性進展。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，市政府常務(wù)會議專題研究考核工作。市政府對考核工作非常重視，于xx年元月13日召開第一次常務(wù)會議專題研究縣域經(jīng)濟考核工作，市局楊建林局長到會對縣域經(jīng)濟考核工作進行了匯報。為了保證我局上報市政府常務(wù)會議關(guān)于縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核工作所列各項議題都能順利通過，會前，我們就縣域經(jīng)濟考核工作的要求、步驟、方法等向主管進行了詳細(xì)匯報，對上會研究的各項工作做了充分的準(zhǔn)備，形成了一系列高質(zhì)量的匯報材料。從而引起了市政府領(lǐng)導(dǎo)對考核工作的高度重視。會議決定1、成立以、市政府常務(wù)副李文正同志為組長，市政府助理李寶玉，市統(tǒng)計局長楊建林為副組長，計發(fā)委、經(jīng)貿(mào)委、衛(wèi)生、教育、科技、民政、公安、財政、人事、社保、城建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、外經(jīng)、交通、廣電、統(tǒng)計、鄉(xiāng)企等20個部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的漢中市縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局，辦公室主任由楊建林局長兼任。2、市政府下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好我市縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核工作的通知》(漢政發(fā)[xx]5號)，對考核工作的指導(dǎo)思想、原則、范圍、指標(biāo)、時間按排，工作開展等提出了明確要求。3、市政府決定召開一次全市縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核工作會議。由于市政府對考核工作的高度重視為扎實有序的開展工作創(chuàng)造了良好的.條件。
(二)周密部署，市政府召開會議進行動員。縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到社會方方面面。全市縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核工作要取得圓滿成功，必須取得縣區(qū)政府，市直有關(guān)部門的高度重視和大力支持。市政府決定召開全市縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核工作會議，是對考核工作的支持和重視，是搞好考核工作的關(guān)鍵，是落實縣區(qū)政府和市直主管部門的責(zé)任，夯實考核基礎(chǔ)工作的重要措施。市局要求大家要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，一定要抓住全市縣域經(jīng)濟考核工作會議的時機，讓市政府領(lǐng)導(dǎo)把問題講透，把要求講明，把工作講細(xì)，把責(zé)任夯實。為了開展會議，市局先后召開了多次局務(wù)會議對會議的籌備工作進行具體細(xì)致的部署，成立了材料組、會務(wù)組，落實了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。市局楊建林局長要求，這次會議的材料質(zhì)量要高，會務(wù)組織要嚴(yán)密，各項工作要細(xì)致。按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求，考核辦幾名同志分工協(xié)作，積極籌備會議材料，在籌備材料過程中，局領(lǐng)導(dǎo)和同志們一起加班加點，對每一份材料都認(rèn)真進行推敲。由于會議材料的高質(zhì)量和準(zhǔn)備工作的周密細(xì)致，從而保證了市政府2月1日召開的全市縣域經(jīng)濟考核工作會議的高質(zhì)量。這次會議各縣區(qū)分管統(tǒng)計工作的縣區(qū)長;市縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的領(lǐng)導(dǎo)，各縣區(qū)統(tǒng)計局長和市統(tǒng)計局、考核辦、普查辦的科級干部共60余人參加會議。、常務(wù)副、市縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長李文正同志出席會議并作了重要講話。會議由市政府助理李寶玉同志主持，市局楊局長代表市縣域經(jīng)濟考核領(lǐng)導(dǎo)小組對全市縣域經(jīng)濟考核工作進行安排部署。與會代表一致認(rèn)為，會議主題突出，任務(wù)明確，市政府領(lǐng)導(dǎo)重視，會議對全面完成全市縣域經(jīng)濟考核起到了非常好的效果。同時，電視臺和廣播電臺對會議的意義和重要性做了及時的報道，漢中日報也刊發(fā)了會議召開的消息和主要內(nèi)容。從會后各縣區(qū)反饋給市局的信息看，各縣區(qū)都及時召開了辦公室會議傳達(dá)貫徹會議精神;沒有成立機構(gòu)的縣區(qū)盡快成立了考核機構(gòu)，落實了工作人員，夯實了工作責(zé)任。另外按照會議要求，各縣區(qū)政府解決了考核工作中的困難，疏通了部門資料搜集渠道，落實了考核經(jīng)費。據(jù)統(tǒng)計全市落實財政預(yù)算經(jīng)費27萬元，目前已落實到位11萬元，從而保證了考核工作的順利進行。
(三)明確分工，建立考核工作責(zé)任制。為了使縣域經(jīng)濟考核工作落到實處。我們盡快制定了漢中市縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各成員單位工作職責(zé)。制定了分縣區(qū)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核指標(biāo)統(tǒng)計表，在考核工作中要求各縣區(qū)上報的《陜西省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核表中的數(shù)據(jù)必須與漢中市目標(biāo)管理責(zé)任制考核表中的數(shù)據(jù)一致，相關(guān)部門的數(shù)據(jù)必須與上報給市政府主管部門的數(shù)據(jù)一致，涉及考核指標(biāo)的數(shù)據(jù)必須與上報給市局年報數(shù)據(jù)一致。嚴(yán)防同一指標(biāo)幾套數(shù)據(jù)的問題出現(xiàn)。為了落實各項數(shù)據(jù)審核把關(guān)責(zé)任，市政府要求各縣區(qū)政府、市直部門分管考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，要對考核工作負(fù)總責(zé)，實行報表上報審簽制，各縣區(qū)統(tǒng)計局長是考核數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一責(zé)任人。對涉及部門的數(shù)據(jù)，由各部門及時提供分縣區(qū)xx、xx兩年的數(shù)字;部門領(lǐng)導(dǎo)必須對數(shù)字質(zhì)量負(fù)責(zé)。為了把部門責(zé)任落到實處，縣域經(jīng)濟考核領(lǐng)導(dǎo)小組成立后及時召開了第一次成員單位會議，要求各成員單位領(lǐng)導(dǎo)要把考核工作列入部門重要議事日程，考核工作不但要有領(lǐng)導(dǎo)親自抓，還要落實一名工作人員具體從事考核工作，認(rèn)真填寫考核表，并于2月20日前上報市考核辦。市考核辦人員根據(jù)考核任務(wù)進行了具體分工，明確了工作職責(zé)。正是由于分工明確，建立了考核工作責(zé)任制，形成了上下，部門之間齊抓共管的好局面，保證了縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核工作有條不紊的進行。
(四)認(rèn)真審核，嚴(yán)把數(shù)字質(zhì)量關(guān)，考核表中的數(shù)據(jù)質(zhì)量是縣域經(jīng)濟考核工作關(guān)鍵，數(shù)據(jù)真實可靠，考核工作才能發(fā)揮作用，才能考核出水平。市政府要求各縣區(qū)、各部門、各級考核辦要確保考核數(shù)據(jù)的真實性。市、縣考核部門要根據(jù)考核工作實施方案要求，統(tǒng)一數(shù)據(jù)來源、口徑、范圍、計算方法，規(guī)范考核數(shù)據(jù)采集，匯總、審核上報辦法。目前，按照市考核辦的要求，各縣區(qū)、各部門已將縣域經(jīng)濟考核報表上報市考核辦。市考核辦正在認(rèn)真進行審核。在審核過程中我們采取的方法：一是涉及統(tǒng)計部門的數(shù)字將各縣區(qū)上報的縣域經(jīng)濟考核表中的數(shù)字與統(tǒng)計局xx年鑒資料進行核對。xx年數(shù)字與各縣區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核表中的數(shù)字進行核對。二是涉及各部門的數(shù)字，各縣區(qū)上報縣域經(jīng)濟考核表中的數(shù)字與市考核辦搜集各部門的數(shù)字進行審核。三是對考核表中出現(xiàn)的紅色數(shù)字認(rèn)真進行審查，弄清原因，做到心中有數(shù)。對審核出的問題，工作人員進行了認(rèn)真記錄。針對存在的問題，市考核辦將于25日、28日分兩批召集各縣區(qū)考核工作人員集中進行講解，按照市考核辦會議要求各縣區(qū)考核工作人員立即進行復(fù)查核實，并將核查情況電話報告市考核辦。市考核辦認(rèn)為考核表沒有問題后，各縣區(qū)方可填寫正式報表，由縣區(qū)長簽字后上報市考核辦。在整個考核工作過程中，審核是重要環(huán)節(jié)。市縣考核工作人員嚴(yán)格遵守實事求是的原則，恪守職業(yè)道德，說實話、報實數(shù)、確保數(shù)出有據(jù)、真實可信，嚴(yán)把縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。
三、考核工作中存在的問題
(一)考核時間緊。按照全省考核工作要求，各市要在3月10日前將轄區(qū)各縣區(qū)上報的《陜西省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核統(tǒng)計表》和《陜西省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核指標(biāo)計算表》審核、匯總，經(jīng)市考核部門負(fù)責(zé)人簽字后報省考核組。從目前工作進度看，市一級審核時間較少。由于今年是考核工作的第一年，基礎(chǔ)資料非常重要，加之考核是一項全新工作，沒有經(jīng)驗可以借鑒。對于審核中存在的問題進行復(fù)核也需要時間，所以從縣區(qū)上報給市考核辦和市考核辦上報省考核組之間只有10天審核時間，顯得非常緊張。
(二)人員明顯不足。按照省政府下發(fā)的《陜西省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核暫行辦法》，從今年起每年都要對各縣區(qū)進行縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展進行考核。考核工作已經(jīng)成為統(tǒng)計部門的一項長期任務(wù)。從目前統(tǒng)計部門現(xiàn)狀來看，市縣統(tǒng)計局人員相當(dāng)緊張，加之經(jīng)濟普查等，市、縣統(tǒng)計局的工作人員已達(dá)到超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，望省考核組能向領(lǐng)導(dǎo)反映，解決基礎(chǔ)人員緊缺的困難。
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縣市工作總結(jié)篇二
就是磚的表面經(jīng)過燒釉處理的。釉面磚是裝修中最常見的磚種，由于色彩圖案豐富，而且防污能力強，因此被廣泛使用于墻面和地面裝修。根據(jù)光澤的不同分為釉面磚和啞光釉面磚。 根據(jù)原材料的不同又分為陶質(zhì)釉面磚和瓷質(zhì)釉面磚。 陶質(zhì)釉面磚由陶土燒制而成，吸水率較高，一般強度相對較低，主要特征是背面為紅色。瓷質(zhì)釉面磚由瓷土燒制而成，吸水率較低，一般強度相對較高，主要特征是背面為灰白色。馬賽克 一般由數(shù)十個小塊磚組成一個大磚，耐酸堿、不滲水、不易破碎。 馬賽克的體積是各種瓷磚中最小的，一般俗稱塊磚。它曾是十幾年前裝飾墻、地面的材料，抽象的圖案、同色系深淺跳躍或過渡、為瓷磚等其他裝飾材料做紋樣點綴等等。所以馬賽克以它組合性強，色彩多變等優(yōu)點成為時下家裝的熱門之選，無論衛(wèi)生間、廚房還是背景裝飾的墻面。
2、通體磚
通體磚的表面不上釉，而且正面和反面的材質(zhì)和色澤一致，是一種耐磨磚。由于目前的室內(nèi)設(shè)計越來越傾向于素色設(shè)計，因此通體磚越來越成為一種時尚，被廣泛使用于廳堂、過道和室外走道等裝修項目的地面。傳統(tǒng)的通體磚則安于最初防滑、耐磨的工作理念，被廣泛使用于廳堂、過道和室外走道等裝修項目的地面。
3、拋光磚
拋光磚就是通體磚坯體的表面經(jīng)過打磨而成的一種光亮磚，屬于通體磚的一種。相對通體磚而言，拋光磚的表面要光潔的多。拋光磚堅硬耐磨，適合在除洗手間、廚房以外的多數(shù)室內(nèi)空間中使用。
4、玻化磚
經(jīng)打磨光亮表面如玻璃鏡面光滑透亮，是瓷磚中最硬的一種。玻化磚其實就是全瓷磚。其表面光潔但又不需要拋光，所以不存在拋光氣孔的問題。玻化磚是一種強化的拋光磚，它采用高溫?zé)贫桑|(zhì)地比拋光磚更硬更耐磨。玻化磚主要是用于地磚。
5、仿古瓷磚
故意將陶瓷磚面的表面打磨處理，形成不規(guī)則形狀，造成久經(jīng)歲月侵蝕的仿舊樣式，以塑造歷史感和自然感的瓷磚產(chǎn)品，其中包容了陶的質(zhì)樸厚重和瓷的細(xì)膩潤澤。
縣市工作總結(jié)篇三
一年來，xx鄉(xiāng)，緊緊圍繞建設(shè)“產(chǎn)業(yè)新城，品質(zhì)崇州”的戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合本鄉(xiāng)實際情況，突出從源頭抓質(zhì)量的工作重點，轉(zhuǎn)變觀念，強化責(zé)任意識和服務(wù)意識，在質(zhì)量強縣工作中，取得了較好成效。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，狠抓質(zhì)量責(zé)任落實。
成立了以鄉(xiāng)長xx同志為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)xx同志為副組長，各村(社區(qū))支部書記、主任為成員的“xx鄉(xiāng)質(zhì)量強市工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，落實專人管理，保障經(jīng)費，明確了工作職責(zé)和具體協(xié)調(diào)承擔(dān)工作任務(wù);并將質(zhì)量強市工作納入我鄉(xiāng)目標(biāo)管理，提出了質(zhì)量強市鄉(xiāng)級工作目標(biāo)和措施，并多次召開專題會議研究具體工作。做到層層簽訂產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任，堅持年初有計劃，年終有總結(jié)，推進質(zhì)量強縣活動的開展。
二、加強學(xué)習(xí)宣傳，科學(xué)安排質(zhì)量建設(shè)。
為切實落實質(zhì)量強市工作，我鄉(xiāng)詳細(xì)制定了《xx鄉(xiāng)質(zhì)量強市工作方案》，并組織相關(guān)人員進行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)質(zhì)量強市活動精神，截止20xx年12月31日，我鄉(xiāng)、村(社區(qū))、企業(yè)共組織質(zhì)量強市相關(guān)培訓(xùn)5場次，累計培訓(xùn)人員150余人;積極組織各種宣傳活動，大力宣傳質(zhì)量強市工作。科技下鄉(xiāng)進村服務(wù)活動，質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)活動，農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)場宣傳咨詢活動等載體，發(fā)放宣傳資料500余份，通過廣播、橫幅、宣傳欄等手段廣泛宣傳，把質(zhì)量強市工作融入在全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項具體工作中去，進一步增強了企業(yè)、種養(yǎng)植戶和一般百姓的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，為我鄉(xiāng)質(zhì)量強市工作打下了群眾基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。
三、抓好標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，大力開展示范生產(chǎn)。
以規(guī)模以上企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及主要的種植基地、大戶為抓手，通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示驗示范、典型引導(dǎo)、重點扶持及項目實施，開展質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升活動，推進全鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進程，建立完善農(nóng)、工產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。堅持以市場為導(dǎo)向，積極配合相關(guān)部門完善了規(guī)范化的技術(shù)操作規(guī)程和高產(chǎn)、有機、無公害栽培技術(shù)措施。逐步完善糧油、水果、蔬菜、茶葉等生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的技術(shù)優(yōu)勢，全面開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和新技術(shù)的推廣服務(wù)工作。
四、落實安全監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。
認(rèn)真貫徹實施相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和安全生產(chǎn)管理等相關(guān)工作，狠抓產(chǎn)品質(zhì)量安全軟環(huán)境建設(shè)，提升全鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。通過工作，全鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量得到了提高，連續(xù)多年來未發(fā)生過重大區(qū)域性、行業(yè)性的質(zhì)量安全及環(huán)境污染事故。
五、明年工作打算
在20xx年的工作中，我鄉(xiāng)將本著堅持“質(zhì)量第一”、“以質(zhì)取勝”的方針，大力實施名牌、生態(tài)、有機、無公害戰(zhàn)略，努力促進產(chǎn)業(yè)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，使質(zhì)量強市工作進一步提高，全面提升我鄉(xiāng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)競爭的綜合能力，開創(chuàng)質(zhì)量強市的新局面，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
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縣市工作總結(jié)篇四
一、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況
的一個縣級市，位于省西部，是一個多民族聚居的地區(qū)，現(xiàn)有侗、苗、瑤、回、土家等20個少數(shù)民族，土地總面積2164.4平方公里，總?cè)丝谌f人。市現(xiàn)轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有316個行政村，35個居委會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口萬人。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本情況
1、財政收入。2013年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成全口徑財政收入萬元；2014年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成全口徑財政收入萬元，較上年增加萬元，增長%。
2、地方一般預(yù)算收入。2013年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成地方一般預(yù)算收入萬元；2014年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成地方一般預(yù)算收入萬元，較上年增加萬元，增長%。
3、財政供養(yǎng)人員。2013年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員人，2014年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員人。
4、可用財力。2013年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財力（地方一般預(yù)算收入+上級補助收入）為萬元，財政供養(yǎng)人員人均可用財力元，總?cè)丝谌司斄υ?014年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財力為萬元，較上年增長%，財政供養(yǎng)人員人均可用財力元，總?cè)丝谌司斄υ?/p>
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障情況
近幾年來，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、財政實力的不斷增強和上級財政專項轉(zhuǎn)移支付的不斷增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)費保障水平有了一定提高。2014年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員人，全年累計支出萬元，其中人員經(jīng)費支出萬元，公用經(jīng)費支出萬元，項目經(jīng)費支出萬元。根據(jù)省財政廳制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本保障能力的測算口徑和測算標(biāo)準(zhǔn)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)2014年人員經(jīng)費支出、公用經(jīng)費支出和項目經(jīng)費支出總計萬元，較同年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算內(nèi)財力萬元大萬元。說明全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有財力與實際支出存在較大資金缺口，如果用鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算內(nèi)財力與政策需求的支出相比，資金缺口更大。這說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財力存在著嚴(yán)重困難，將嚴(yán)重妨害鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的正常運行，危及社會主義新農(nóng)村建設(shè)，務(wù)必要引起高度重視，加以解決。
鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行保障存在的嚴(yán)重實際困難，近年來，我市為保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費需求，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取多項措施緩解經(jīng)費困難，其中主要的有3條：一是大力發(fā)展經(jīng)濟，要求有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展工業(yè)和商業(yè)經(jīng)濟，增強財政實力，為保障經(jīng)費支出提供支撐。二是大力深化財政改革，實施部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線、政府收支分類等多項財政改革，規(guī)范財政資金的管理和使用，提高財政資金使用效益。三是深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革和行政事業(yè)單位機構(gòu)改革，逐步壓縮財政供養(yǎng)人員，減少人員經(jīng)費支出的壓力。這些措施雖然取得了一定成效，但與目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行保障的困難來看，是杯水車薪，所起作用不大。并且隨著農(nóng)村稅費改革的逐步推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行保障遇到的困難，將越來越大，應(yīng)引起上級部門的高度關(guān)注，采取有效措施切實加以解決。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障中存在的問題
（一）體制現(xiàn)狀決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政必然困難
分稅制重新界定了中央和地方政府的財權(quán)和事權(quán)范圍，是我國財政體制上的一次重大變革。但是由于各種原因，分稅制實際上僅限于中央和省級政府間，而省以下，尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級則明顯滯后。分稅制實行以來，地方財力明顯地向省、市集中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實際所得明顯減少。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入減少、赤字增加的同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府維持機構(gòu)運轉(zhuǎn)的費用急劇增加，許多本不應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的事權(quán)卻繼續(xù)存在甚至不斷下移，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)了大量與其財政預(yù)算水平不相稱的職能，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出不斷擴大和債務(wù)負(fù)擔(dān)的日益沉重，使其陷入生存困境，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政已逐步成為名副其實的“要飯財政”。比如黔城鎮(zhèn)做為一個新興的城關(guān)鎮(zhèn)，長期擔(dān)負(fù)市治新城的開發(fā)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、古城保護維護、城市生態(tài)環(huán)境和城市人文素質(zhì)等工作職責(zé)，使得公用經(jīng)費支出居高不下，上升趨勢明顯，負(fù)擔(dān)沉重。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支矛盾突出，債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重
從近幾年來的情況看，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍存在收入質(zhì)量差、人均財力水平低和財政調(diào)控能力弱的基本特點，具體表現(xiàn)為：一是收支矛盾突出。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入增長潛力小、征管難度大、成本高，僅靠新增項目稅收分成不現(xiàn)實。由于上面出臺、執(zhí)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策極多，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)膨脹，供給人員劇增，工資調(diào)整頻繁，法定支出增長具有剛性，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支矛盾尖銳。二是債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。由于政府借貸辦企業(yè)、建基地而效益不佳，“普九”達(dá)標(biāo)高硬性建設(shè)，借貸完成稅費上交或墊付利息，年終兌現(xiàn)欠發(fā)工資，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村水利、道路建設(shè)等原因，截止2014年底，市財政累計債務(wù)萬元。
（三）財源受限，財力明顯減少，機構(gòu)運轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源受限，財力明顯減少，一是自主的財力缺乏。自稅收財政體制改革以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的稅費收繳都直接收歸職能部門，加之全免農(nóng)業(yè)稅政策的出臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無自主財力。二是自有的財源被劃走。上級黨委政府為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)，出臺了不少優(yōu)惠扶持政策，但落實政策的主動權(quán)不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，而在條條管轄下的部門。導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)運轉(zhuǎn)困難，如巖垅鄉(xiāng)2014年總收入只有182萬元，但各項開支等要260萬元以上，截止2014年底，全鄉(xiāng)財政累計赤字負(fù)債達(dá)310多萬元，給機構(gòu)運轉(zhuǎn)帶來嚴(yán)重困難。
（四）村級債務(wù)轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
農(nóng)業(yè)稅費全面免征后，興辦公益事業(yè)籌集資金要“一事一議”，通過全體村民的表決才能實現(xiàn)。由于受益不均，無法建立統(tǒng)一的分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)，征收時難度較大，加上外出務(wù)工人員常年在外，籌集資金收取難，部分農(nóng)戶因家境困難無法一次性交清而產(chǎn)生新的拖欠，事實上無法完成籌集資金工作，但此項工作上級又要求必須去做，因此村委會無處可走，只有找當(dāng)?shù)卣ベ澲⑷ゾ杩睿瑹o形中加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的開支。
（五）有償資金回收困難，加重了財政負(fù)擔(dān)
截止2014年底，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政借出有償資金多萬元，這些資金都是向上級財政部門借入的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政承借承還的，目前這些資金均已到期或逾期，但回收困難，時間越往后移，回收難度更大。這些無法收回的呆帳、壞帳無疑是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的一大隱患，最終債權(quán)變成了債務(wù)，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的又一隱性負(fù)債。
五、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障中存在問題的建議
（一）合理劃分事權(quán)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能按承擔(dān)的職責(zé)職能辦事
機構(gòu)改革和農(nóng)村稅費改革后，權(quán)力上收責(zé)任不上收，造成權(quán)責(zé)分離。諸如文教、衛(wèi)生、廣電、國土、稅務(wù)等，其人事、財政上收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有管理權(quán)力，但卻必須以“屬地原則”承擔(dān)部分職責(zé)，這種“條塊不明”的體制，使工作權(quán)、責(zé)不統(tǒng)一，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)著發(fā)展地方經(jīng)濟、促進地方社會事業(yè)發(fā)展等無限的事權(quán)、責(zé)任，而事實上不具備能力。因此如義務(wù)教育、衛(wèi)生、廣播電視事業(yè)等投入大、要求高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府既辦不好也辦不了的事情就應(yīng)主要由上級政府來辦。
（二）理順財政體制，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常運轉(zhuǎn)
要堅持事權(quán)與財權(quán)對等的原則，合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、上級政府、中央政府的財政分配體制，適當(dāng)提高地方分成比例，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政惡化、財源緊縮的狀況，加大對經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公益事業(yè)提供一定的資金支持，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常運轉(zhuǎn)。
（三）進一步加強財源建設(shè)，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政經(jīng)濟實力
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加強財源建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政擺脫困境的根本途徑。培植財源要把財稅增長與農(nóng)民增收相結(jié)合，要切實加強對財源建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，研究制定財源建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，狠抓落實。要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其升級，通過大力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，以此壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政經(jīng)濟實力。
（四）加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付的扶持力度，增強鄉(xiāng)財政的活力。
農(nóng)村稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入范圍縮小，必須加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的扶持力度。一是在財源建設(shè)上要加大投入。緊緊抓住進入新一輪國家扶貧開發(fā)重點市的機遇，積極爭取項目資金，把扶貧開發(fā)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，扶持主要產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，加大對重點項目的資金投入。加大農(nóng)村水、電、路、訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施人畜飲水工程，加快致富步伐。二是在財力上要加大財政轉(zhuǎn)移支付力度。增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分成比例，增加預(yù)算安排，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。要爭取上級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)承借承還的周轉(zhuǎn)金中經(jīng)審核確定無法收回的呆帳、壞帳予以豁免，化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政風(fēng)險，避免新的赤字債務(wù)的發(fā)生。
（五）加強財政支出管理，嚴(yán)格控制支出
要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出管理，嚴(yán)格控制支出，節(jié)約財政經(jīng)費。一是要進一步完善財務(wù)規(guī)章制度。會議、學(xué)習(xí)、差旅、接待、通訊、下鄉(xiāng)補助、加班要嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的財務(wù)制度，從嚴(yán)控制非生產(chǎn)性支出。二是要嚴(yán)格控制計劃外支出。各級各部門的升級達(dá)標(biāo)必須經(jīng)嚴(yán)格的審批，方能實施。
（六）規(guī)范財政管理，積極推進村帳鄉(xiāng)管辦法
要按照“村帳鄉(xiāng)管”“鄉(xiāng)管村用”的原則，實行統(tǒng)一管理，集中記帳、分村核算的辦法，改變村級財務(wù)混亂的局面。要調(diào)整和完善鄉(xiāng)、村財務(wù)管理體制，逐步建立起規(guī)范有序的收入征管新機制，確保基層政權(quán)的穩(wěn)固和社會各項事業(yè)的發(fā)展。同時進一步完善監(jiān)督體系、健全財政監(jiān)督機制，加強預(yù)算外資金、行政性收費收支兩條線管理，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的調(diào)節(jié)管理能力，避免產(chǎn)生新的村級債務(wù)轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
（七）切實減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力
上級要充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的實際困難，對于教育衛(wèi)生等公共事務(wù)的經(jīng)費支出盡可能由上級財政承擔(dān)，而且在出臺一些政策規(guī)定時盡可能少要求或不要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行資金上的配套，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力，增強對更需要地方的財力保障。同時，要改變上級投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐級規(guī)定“配套”資金，上級出“小頭”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)出“大頭”的做法，量力而行、量入為出，在項目資金的使用上不搞盲目投資，加重鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負(fù)擔(dān)。
（八）積極探索，樹立“以錢養(yǎng)事”理念
解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力，要有創(chuàng)新思維，積極探索，樹立“以錢養(yǎng)事”理念。要通過“以錢養(yǎng)事，促進發(fā)展，供需見面”的方式，轉(zhuǎn)換鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，引入競爭機制，變“以錢養(yǎng)人”為“以錢養(yǎng)事”，按照政府出錢、購買服務(wù)、合同管理、農(nóng)民認(rèn)可、考核兌現(xiàn)的要求，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革，做到既減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不必要的養(yǎng)人支出，又提高合同方（以前的事業(yè)單位，現(xiàn)在的民辦非企業(yè)組織）的服務(wù)積極性和主動性，為農(nóng)民購買高質(zhì)量的服務(wù)。
縣市工作總結(jié)篇五
長期以來，基層足協(xié)組織缺失、專職足球教練師資缺乏、經(jīng)費投入不足、場地不足、足球教學(xué)訓(xùn)練能力不強等問題制約了西部偏遠(yuǎn)地區(qū)的縣域足球發(fā)展。
西部特別偏遠(yuǎn)縣區(qū)農(nóng)村，其實也不乏優(yōu)秀的青少年運動員苗子。孫競波認(rèn)為，青少年足球運動員的培養(yǎng)，必須堅持德智體美勞全面發(fā)展。如果青少年沒有很好的文化基礎(chǔ)和知識結(jié)構(gòu)，就無法支撐他擁有良好的智力結(jié)構(gòu)，沒有很好的智力結(jié)構(gòu)，他踢不好現(xiàn)代足球。從這個角度講，深入推進體教融合，需要政府、學(xué)校、第三方組織以及社會各界形成合力，共同推進青少年足球運動員的全面發(fā)展。
學(xué)校是人才培養(yǎng)的集聚地，也是普及推廣足球的重要陣地。張新也認(rèn)為，推進體教融合，既要把專業(yè)的足球訓(xùn)練引入到縣區(qū)及鄉(xiāng)村的校園，讓學(xué)生既不耽誤文化課學(xué)習(xí)，又能進行足球等體育訓(xùn)練，還要設(shè)法讓縣鄉(xiāng)的孩子進入到青訓(xùn)競賽體系，有更多機會參與比賽。
“不論是推動群眾性體育運動，還是發(fā)展高水平競技體育，教練員隊伍的建設(shè)都是關(guān)鍵一環(huán)。”張新說，為增強基層足球教練師資力量，目前，甘肅正積極克服疫情影響，下氣力抓基層足球教練員、裁判員隊伍的培訓(xùn)，重點推進e、d級教練員培訓(xùn)，力求實現(xiàn)基層青訓(xùn)教練全部持證上崗。今年截至目前，甘肅已完成506人次的裁判員、教練員培訓(xùn)。
“西部偏遠(yuǎn)縣區(qū)的足球發(fā)展偏落后，還跟當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟基礎(chǔ)有關(guān)系。”孫競波認(rèn)為，黨的^v^報告提出要“廣泛開展全民健身活動，加強青少年體育工作，促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展，加快建設(shè)體育強國。”西部偏遠(yuǎn)縣區(qū)的足球及體育事業(yè)發(fā)展，需要政府出臺更多的政策，引導(dǎo)資源進一步向這些偏遠(yuǎn)縣區(qū)傾斜，持續(xù)加大投入，組織更多豐富多彩的包括足球在內(nèi)的基礎(chǔ)性、群眾性足球活動和足球競賽。
群眾性體育運動是競技體育的根基。張新說，縣域足球要想發(fā)展好，必須提升縣區(qū)特別是鄉(xiāng)村群眾的參與度，筑牢基礎(chǔ)。有了肥沃的足球“土壤”，足球事業(yè)的這棵大樹總有一天會枝繁葉茂、開花結(jié)果。