方案在各個領(lǐng)域都有著重要的作用,無論是在個人生活中還是在組織管理中,都扮演著至關(guān)重要的角色。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫才好呢?接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
公安鄉(xiāng)村治理工作計(jì)劃方案篇一
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以_切實(shí)加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進(jìn)人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明;基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng),使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項(xiàng)民生事業(yè),使農(nóng)民生活更加幸福。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加快轉(zhuǎn)型升級,讓產(chǎn)業(yè)更加興旺
1、穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。
推廣博遠(yuǎn)公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化生產(chǎn)。加快大北汪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實(shí)施好千億斤糧食田間工程,加強(qiáng)對劉營鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種。實(shí)施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項(xiàng)目,加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè),培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強(qiáng),年產(chǎn)集約化育苗2、1億株。支持、等外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬畝,產(chǎn)量92萬噸,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。
在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術(shù),叫響葡萄品牌。在中部,以___等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn),大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實(shí)現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。
抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺等重點(diǎn)工作,推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項(xiàng)目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實(shí)施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略,推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標(biāo)發(fā)委;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
1、全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。
對標(biāo)對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù)目標(biāo),以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動目標(biāo)任務(wù)。
一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴(yán)把施工、貨物質(zhì)量、驗(yàn)收三關(guān),確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質(zhì)量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù),解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施,支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利用。
二是健全垃圾治理長效機(jī)制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強(qiáng)對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。
三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控。完成20個村的`生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,實(shí)行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強(qiáng)化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護(hù)機(jī)制,落實(shí)運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。
五是提高村莊綠化率。以增綠為重點(diǎn),在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達(dá)到35%。
六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內(nèi)空閑宅基地、殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行清理,對閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升,對清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農(nóng)辦;責(zé)任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、抓好示范村創(chuàng)建。
以劉營三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個專項(xiàng)行動進(jìn)行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。
充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實(shí)完善各類傳統(tǒng)民俗活動,打造特色文化體驗(yàn)區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))
(三)開展移風(fēng)易俗,讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明
1、深入開展移風(fēng)易俗行動。
狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng)。弘揚(yáng)文明新風(fēng),制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮_約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng),探索建立移風(fēng)易俗長效常態(tài)機(jī)制。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、完善基層文化陣地。
加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),大力實(shí)施“四個一”工程,著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè),建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點(diǎn),以農(nóng)村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊(duì)伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、實(shí)施特色文化提升工程。
實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計(jì),培育一批農(nóng)事體驗(yàn)型、教育實(shí)驗(yàn)型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
1、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、提高村級自治能力。
全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,村民委員會、村民議事會、村務(wù)監(jiān)督委員會各司其職、各負(fù)其責(zé)的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),打造“一站式”服務(wù)平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,提高自治水平。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
實(shí)施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員,負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制。強(qiáng)化法治宣傳,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念,自覺學(xué)法守法用法。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:司法局、信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、提升鄉(xiāng)村德治水平。
大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、團(tuán)委、婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
5、建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。
廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,在60個村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“一案三查”,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:信訪局、公安局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(五)堅(jiān)持民生為本,讓百姓生活更加幸福
1、改善農(nóng)村辦學(xué)條件。
改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件,抓好永合會、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制,全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理,提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。(責(zé)任單位:教育體育局)
2、提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。
完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實(shí)施六項(xiàng)醫(yī)改突破,高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群簽約全覆蓋。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。(責(zé)任單位:衛(wèi)生健康局)
3、做好扶貧社保工作。
認(rèn)真貫徹“六個精準(zhǔn)”“五個一批”要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度,及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項(xiàng)救助資金。切實(shí)發(fā)揮好社會兜底保障作用,確保農(nóng)村低?!皯?yīng)保盡?!?。全面落實(shí)農(nóng)村老齡政策,確保高齡補(bǔ)貼按時足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。
進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn),培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,帶動農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
三、實(shí)施步驟
(一)安排部署階段(20__年1月1日-1月10日)。
區(qū)委召開全區(qū)性會議進(jìn)行安排部署。各部門圍繞總體要求,結(jié)合部門實(shí)際,明確專人負(fù)責(zé),制定具體方案,定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定時限,細(xì)化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。
(二)集中實(shí)施階段(20__年1月11日-11月30日)。
區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項(xiàng)目建設(shè)順序,做到集中精力、全面推進(jìn)、合力攻堅(jiān),保證按期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)考核驗(yàn)收階段(20__年12月1日-12月31日)。
由農(nóng)辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,并將考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴(yán)格落實(shí)“五級書記”抓振興的工作機(jī)制,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,加強(qiáng)對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
(二)搞好部門聯(lián)動。
區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工,各司其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力推進(jìn)。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運(yùn)、生態(tài)環(huán)境等部門要切實(shí)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)對農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強(qiáng)正面引導(dǎo),大力宣傳先進(jìn)典型,形成全社會關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強(qiáng)大的工作合力。
(三)加大資金投入。
建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度,通過列支專項(xiàng)資金,對鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行獎補(bǔ)。繼續(xù)對涉農(nóng)項(xiàng)目、資金進(jìn)行整合,重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項(xiàng)目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導(dǎo)項(xiàng)目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。通過財政引導(dǎo)、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作大督查范圍,加大督導(dǎo)考核力度。對進(jìn)度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報表揚(yáng);對進(jìn)度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報批評;對不能按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。
公安鄉(xiāng)村治理工作計(jì)劃方案篇二
一、指導(dǎo)思想以^v^思想、^v^理論、三個代表重要思想指導(dǎo),以科學(xué)開展觀為統(tǒng)領(lǐng),以學(xué)習(xí)黨章、**大一、二、三中全會精神為主導(dǎo),學(xué)習(xí)省市縣有關(guān)重要文件,按照鎮(zhèn)黨委要求和部署,圍繞我村實(shí)際現(xiàn)狀,不斷加強(qiáng)支部建立、村組干部建立和黨員隊(duì)伍建立,積極推進(jìn)新農(nóng)村建立進(jìn)程,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,進(jìn)步廣闊黨員自身素質(zhì),發(fā)揮其先鋒模范帶頭作用,為全面落實(shí)和施行村級開展,提供堅(jiān)實(shí)的黨組織根底。
1、加強(qiáng)精神文明建立、注重抓好思想理論建立,組織廣闊黨員進(jìn)展理論學(xué)習(xí),努力從思想上、政治上與^v^和上級黨委保持一致,結(jié)合20**年度學(xué)習(xí),貫徹**大三中全會精神,建立美妙新農(nóng)村活動,組織廣闊黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)各級黨委會議精神。、加強(qiáng)作風(fēng)建立,不斷進(jìn)步效勞程度,引導(dǎo)黨員愛崗敬業(yè)、遵守道德,塑造良好的黨員形象。在黨員建立中,積極開展旗幟建立,做到每個黨員覺悟高于群眾,行動先于群眾,才能優(yōu)于群眾,業(yè)績好于群眾,真正發(fā)揮黨員模范帶頭作用。、加強(qiáng)法制宣傳,進(jìn)步廣闊黨員干部的法律素質(zhì)。認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,指導(dǎo)村民積極投入新農(nóng)村建立工作中來。
2、加強(qiáng)組織建立做好黨員隊(duì)伍開展工作,對那些思想進(jìn)步,有文化,品德好,才能強(qiáng)的年輕同志,要積極做好他們的思想工作,引導(dǎo)他們向黨組織靠攏,嚴(yán)格開展黨員的工作程序,確定入黨積極分子,組織辦好入黨積極分子培訓(xùn)班,加強(qiáng)對入黨積極分子培養(yǎng)教育。本著成熟一個,開展一個的原那么,做好黨員開展工作,不斷增強(qiáng)支部的活力。
公安鄉(xiāng)村治理工作計(jì)劃方案篇三
根據(jù)《^v^中央^v^關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》和省市縣有關(guān)文件及《三源村20xx-20xx年鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》要求,結(jié)合三源村人居環(huán)境特點(diǎn)的實(shí)際情況,制定三源村2021年度人居環(huán)境整治方案。
深入貫徹落實(shí)中央、省市縣鄉(xiāng)關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照鄉(xiāng)村振興工作要求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村容村貌顯著提升,管護(hù)長效機(jī)制有效建立,村民環(huán)境與健康意識普遍增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,源口水庫一級水源保護(hù)達(dá)標(biāo),一戶一宅制度全面推行,村莊規(guī)劃有效實(shí)施,河長制、林長制、路長制全面實(shí)行。
具體目標(biāo)如下:農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%,畜禽糞污和人廁糞便資源化利用率達(dá)到90%以上,鄉(xiāng)村中心村的生活污水治理設(shè)施全覆蓋,污水處理率達(dá)到80%,衛(wèi)生廁所改造80%達(dá)到500戶。村道兩邊1米內(nèi)無雜草、無障礙物,14個自然村莊配備垃圾桶30個。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月1日—30日):實(shí)地調(diào)查,因地制宜,制定方案,立項(xiàng)報批,廣泛宣傳,全面發(fā)動,制造輿論,打好基礎(chǔ)。
(二)實(shí)施階段(20xx年4月—10月):具體實(shí)施一下項(xiàng)目。
1、村莊臟亂差整治。農(nóng)戶門前屋后實(shí)行三包:包清障、包整潔、包維持。公共場所由組統(tǒng)一組織整治。
2、道路腸梗阻治理。所有村道水泥路及兩邊各一米內(nèi)保持干凈、平坦、暢通,無雜草藤蔓牽連,無泥石沙土堆積。
3、糞污隨便排治理。人畜糞便污水不能直接排入河流、山?jīng)_、水庫。必須經(jīng)過人工處理,實(shí)行資源化利用。
4、垃圾集中化處理。所有村民產(chǎn)生的不能再利用的垃圾,必須堆放在村中集中存放的桶箱內(nèi),統(tǒng)一處理。
(一)全民行動,人人履責(zé)。每個村民門前的三包職責(zé)和任務(wù)必須無條件履行和完成。組里組織的義務(wù)派工任務(wù),各組必須每月不少于1次。實(shí)行黨員帶頭義工,模范履行。
(二)立項(xiàng)實(shí)施,保質(zhì)保量。對于大型的清障活動和工程項(xiàng)目,實(shí)行招標(biāo)立項(xiàng)投資治理,項(xiàng)目化運(yùn)作,商業(yè)化實(shí)施,公司化管理。
(三)監(jiān)督檢查,落實(shí)責(zé)任。村兩委委員包干落實(shí)責(zé)任,對不履責(zé)到位的個人,要采取措施督促履責(zé)到位,對不履責(zé)的組,要對組長實(shí)行目標(biāo)管理。實(shí)行公開評比,鼓勵和表揚(yáng)優(yōu)秀,批評和教育落后。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工。村兩委委員分片負(fù)責(zé),落實(shí)檢查督促職責(zé)??傊橘t文負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)全村協(xié)調(diào)部署安排工作。大田片傅順春負(fù)責(zé)部署安排、檢查督促,各組組長配合。橫開河片楊林負(fù)責(zé)部署安排,各組組長配合。白俸羅元華負(fù)責(zé)部署安排、檢查督促,各組組長配合。駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)配合村完成各項(xiàng)任務(wù),負(fù)責(zé)搜集整理總結(jié)推介典型,負(fù)責(zé)政策宣傳和落實(shí),負(fù)責(zé)資料的搜集整理報送。
公安鄉(xiāng)村治理工作計(jì)劃方案篇四
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。六安市目前共有132個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,其中一級站14個,二級站55個,三級站63個,每個站每年免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)5萬元。綜合文化站面積300-500平方米不等,一般為一棟獨(dú)立樓房,多為20xx年左右建設(shè),中央、省投入40萬元,部分地方政府有配套資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站一般編制不少于2人,內(nèi)設(shè)圖書閱覽室、電子閱覽室、多功能排練室、培訓(xùn)教室等功能室,主要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化功能發(fā)揮,組織開展文化活動。
2、村級綜合文化服務(wù)中心。截止6月份,六安市建成村級綜合文化服務(wù)中心1592個,建成率為88%。六安市村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)要追溯到20xx年,分為三個階段。20xx-20xx年,安徽省農(nóng)民文化樂園建設(shè)從我市金寨縣南溪鎮(zhèn)發(fā)源。南溪鎮(zhèn)門前村農(nóng)民文化樂園利用舊祠堂進(jìn)行改造,按照“一場、兩堂、三室、四墻”標(biāo)準(zhǔn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)民文化樂園,以后省委宣傳部在全省推廣。3年間,六安市共建設(shè)農(nóng)民文化樂園169個。20xx-20xx年,中宣部在全國國貧縣推進(jìn)“百縣萬村村級綜合文化服務(wù)中心示范工程建設(shè)”,按“七個一”標(biāo)準(zhǔn),中央、省、地方平均每個點(diǎn)籌措30萬元左右資金,共建設(shè)村級綜合文化服務(wù)中心示范點(diǎn)121個。20xx年以來,省廳明確提出要加快村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)度,到20xx年末各地要達(dá)到所有行政村70%覆蓋率,到20xx年末實(shí)現(xiàn)95%建設(shè)覆蓋率。目前村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)主要以“八個有為標(biāo)準(zhǔn)”,即:有文化活動廣場、有文化活動室、有宣傳欄、有圖書、有文體器材、有數(shù)字文化服務(wù)、有文化活動隊(duì)伍、有特色文化活動。
1、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)效能。一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站進(jìn)行服務(wù)效能督查。20xx年以來,各級政府逐步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)功能的關(guān)注。20xx年8月-11月,市文旅局對全市所有綜合文化站進(jìn)行了全覆蓋摸底暗訪檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改,大大提升了服務(wù)效能。二是定期進(jìn)行文化站長培訓(xùn)。文化站長是文化站工作的靈魂。從20xx年開始,市縣兩級每年都舉辦文化站站長、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,提升文化站工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、政府購買基層公益性文化崗位。自20xx年8月以來,我市建立“三項(xiàng)機(jī)制”、發(fā)揮“四個作用”,積極推進(jìn)基層公益性文化崗位建設(shè)試點(diǎn)提升服務(wù)效能,按照“縣聘、鄉(xiāng)管、村用”的原則,突出業(yè)務(wù)技能、兼顧知識結(jié)構(gòu),特別注重選聘民間藝人、文化能人、民間文化傳承人等,全市共招聘185名文化協(xié)管員和47名文物保護(hù)員。政府購買基層公益性文化崗位月薪1000元左右,做到公共文化設(shè)施“有人辦事”和文物保護(hù)單位“有人保護(hù)”問題,增強(qiáng)基層服務(wù)活力。
3、選拔村級文化帶頭人。20xx年按照“愛農(nóng)村、有特長、會組織、人品好”的要求,全市共選拔村級文化帶頭人482人,發(fā)揮了廣大農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中的主體作用,有效的壯大了基層群眾文化隊(duì)伍力量。選拔“村級文化帶頭人”,是在農(nóng)村基層公共文化建設(shè)方面由“送文化”到“種文化”的有益探索。
4、扶持文藝團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)人才隊(duì)伍。出臺《鄉(xiāng)村社區(qū)群眾文藝表演團(tuán)隊(duì)獎勵扶持辦法》(試行),對于促進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)群眾文藝表演團(tuán)隊(duì)的可持續(xù)發(fā)展起了巨大推動作用。市委宣傳部每年拿出資金,對全市范圍內(nèi)符合條件的群眾文藝表演團(tuán)隊(duì)分成一、二、三三個等級,分別給予5萬、3萬、1萬元物質(zhì)獎勵和相應(yīng)的精神獎勵,促進(jìn)了全市群眾文藝表演團(tuán)體健康、可持續(xù)發(fā)展。20xx年共計(jì)投入138.6萬元,扶持鄉(xiāng)村(社區(qū))群眾文藝表演團(tuán)隊(duì)63支,獎勵群眾文藝表演團(tuán)隊(duì)領(lǐng)頭人28人,激活基層文藝力量。
在農(nóng)村廣泛開展“美麗鄉(xiāng)村行 文化樂萬家”活動。一是到新建的村級綜合文化服務(wù)中心送戲演出。20xx年—20xx年,在全市121個新建的村級綜合文化服務(wù)中心各送一場演出。演出包括地方戲、曲藝、歌舞、器樂、雜技和農(nóng)民文化樂園題材新創(chuàng)節(jié)目等,適當(dāng)穿插當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)創(chuàng)作表演節(jié)目或特色節(jié)目,每場時長90分鐘左右。每場演出按照1場5000元標(biāo)準(zhǔn),以政府購買服務(wù)方式進(jìn)行。二是“送戲進(jìn)萬村”文化惠民民生工程。近年來,六安市持續(xù)開展“送戲進(jìn)萬村”文化惠民民生工程。每年通過縣級政府招投標(biāo),每場次按不超過4400元標(biāo)準(zhǔn),在所有行政村每年演出一場戲曲演出,20xx年六安市共計(jì)演出1869場,極大的豐富了廣大農(nóng)民的精神文化生活。三是各級政府圍繞中心工作、節(jié)慶日自主開展的各類文化活動。這類活動主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實(shí)現(xiàn),包含鄉(xiāng)村春晚、節(jié)慶活動、廣場舞大賽等形式,20xx年全年全市圍繞慶祝新中國成立七十周年、傳統(tǒng)節(jié)日、建黨、建軍等主題開展活動共計(jì)500余場次。
早在20xx年8月,市文旅局就下發(fā)了《關(guān)于建立公共文化服務(wù)群眾需求與評價反饋機(jī)制的通知》,在我市初步布局公共文化服務(wù)群眾需求與評價反饋機(jī)制。近年來,各級文化館(站)、村級綜合文化服務(wù)中心常態(tài)化通過走訪了解、召開座談會、發(fā)放調(diào)查表、開設(shè)服務(wù)專線、設(shè)置意見箱等方式,廣泛了解群眾需求,根據(jù)群眾需求制定年度工作計(jì)劃和工作方案,做到了文化活動開展有的放矢。
一是縣、鄉(xiāng)、村公共文化設(shè)施總體不足。二是文化投入經(jīng)費(fèi)短缺。雖然近年來各級不斷加大對文化的投入,但文化領(lǐng)域的支出的速度還是明顯趕不上財政增長,縣、鄉(xiāng)、村三級普遍存在文化經(jīng)費(fèi)緊張的狀況;三是人才隊(duì)伍素質(zhì)不高。專業(yè)文化人才不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站長歲數(shù)偏大,后備人才缺乏等。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站存在文化站人員管理問題。由于實(shí)際工作中各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的人員都直接歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員被抽調(diào)去做中心工作,影響了文化工作的正常開展,不能保證他們一心一意的干文化工作。四是活動質(zhì)量不高。由于資金、人才、設(shè)施等因素限制,文化活動總體水平不高。
一是高度重視,嚴(yán)格落實(shí)《公共文化服務(wù)保障法》。明確縣區(qū)政府在基層公共文化建設(shè)中的主體責(zé)任。
二是加大財政投入力度,確保實(shí)現(xiàn)公共文化事業(yè)支出與財政支出增長幅度同步。爭取多下?lián)軐m?xiàng)財政資金,用于文化站免費(fèi)開放工作,并且要不斷提高額度。
三是加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人才隊(duì)伍為主體,輔以基層公益性文化崗位、村級文化帶頭人、文化志愿者等各級各類文化人才,保證專職專干,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),充分發(fā)揮文化人才隊(duì)伍引領(lǐng)作用。
四是提高活動質(zhì)量。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高活動質(zhì)量,以滿足群眾需要、滿足鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)需要、滿足鄉(xiāng)村振興需要為前提,開展好群眾文化活動。
公安鄉(xiāng)村治理工作計(jì)劃方案篇五
為深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打贏改善農(nóng)村人居環(huán)境這場硬仗,踐行為民宗旨、厚植民生情懷,順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待,打造綠色生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,按照縣農(nóng)村“五治”工作部署,結(jié)合xx實(shí)際,制定本工作方案。
踐行新發(fā)展理念,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,以持續(xù)改善提升農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo),以“五治”(治房、治水、治垃圾、治廁、治風(fēng))為重點(diǎn)任務(wù),大力整治農(nóng)村“亂搭亂建”“亂堆亂放”“亂排亂倒”等不良行為及“大操大辦”“鋪張浪費(fèi)”“封建迷信”等婚喪陋習(xí),打造綠色生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,為實(shí)現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興上開新局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)堅(jiān)持政府引導(dǎo),多元參與。
建立政府引導(dǎo)、集體補(bǔ)充、群眾參與、社會支持的多元籌集投融資機(jī)制,建立健全“建、管、養(yǎng)、用”長效機(jī)制,確保農(nóng)村戶廁等農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建得好用得上管得長,穩(wěn)定持續(xù)發(fā)揮效益。
(二)堅(jiān)持農(nóng)民主體,激發(fā)動力。
廣泛發(fā)動村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性和主動性,最大限度發(fā)揮村民的主體作用。尊重農(nóng)民意愿,根據(jù)農(nóng)民需求合理確定整治優(yōu)先順序和改廁模式標(biāo)準(zhǔn),動員農(nóng)民投身美麗家園建設(shè)。發(fā)揮村規(guī)民約作用,強(qiáng)化農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生意識,提升“五治”的自治能力和水平。
(三)堅(jiān)持因地制宜,注重實(shí)效。
根據(jù)村莊規(guī)劃布局,結(jié)合地形地貌和村民生產(chǎn)生活實(shí)際,按照“因地制宜,因戶施策”的原則,科學(xué)選擇合理適用的“治房、治水、治垃圾、治廁、治風(fēng)”有效模式,確保“五治”取得實(shí)效,得到群眾認(rèn)可。
(一)全力打贏“治房”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
健全宅基地審批管理機(jī)制,規(guī)范開展宅基地審批監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”要求,建立審批臺賬,規(guī)范農(nóng)村村民住宅用地審批和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理,改進(jìn)農(nóng)村村民住宅用地的農(nóng)轉(zhuǎn)用審批。嚴(yán)格建房規(guī)劃管理,加強(qiáng)農(nóng)村房屋風(fēng)貌引導(dǎo)。倡導(dǎo)集中建房,切實(shí)提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì),新建農(nóng)村住房必須配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所和污水處理設(shè)施。全面開展違規(guī)違法建筑清理,以20xx年x月x日為時間節(jié)點(diǎn)“控增量、減存量”。加大農(nóng)村違規(guī)違法建筑和危房建筑的摸排清理,建立問題臺賬,制定目標(biāo)任務(wù),在尊重農(nóng)戶意愿前提下開展危房建筑拆除工作,對于歷史形成的違規(guī)違法建筑按照依法、穩(wěn)妥的原則進(jìn)行整治,對于亂搭亂建棚架、廢棄建筑殘墻斷壁要堅(jiān)決拆除,嚴(yán)禁新增違法占用耕地建房。
(二)全力打贏“治水”保衛(wèi)戰(zhàn)。
完善“治水”工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)污水、臭水、飲水“三水同治”。確保飲用水安全足量,加快農(nóng)村供水保障工程建設(shè),對農(nóng)村供水水源的保護(hù)和供水水質(zhì)加強(qiáng)監(jiān)督管理。加大農(nóng)村生活污水治理,啟動農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀調(diào)查,摸清全x農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)維情況、治理效果。對人口較少,分散的村寨,結(jié)合農(nóng)村改廁將廁所糞污進(jìn)行資源化利用,優(yōu)先采取分散治理模式,在庭院內(nèi)消納利用或就近自然生態(tài)消納。對設(shè)備、管網(wǎng)損壞的進(jìn)行修復(fù),設(shè)備老舊的進(jìn)行更換,確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行;對排放不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行提標(biāo)改造。推動農(nóng)村黑臭水體治理,組建村級巡河志愿隊(duì),強(qiáng)化常態(tài)巡河、常態(tài)清淤、動態(tài)排查,堅(jiān)持“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)”相結(jié)合,一旦發(fā)現(xiàn)黑臭水體,立即整治,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黑臭水體治理率達(dá)xx%。
(三)全力打贏“治垃圾”陣地戰(zhàn)。
按照垃圾“減量化、資源化、無害化”的原則,積極探索制定便于實(shí)施、易于監(jiān)督的農(nóng)村垃圾分類激勵措施;主要從“干”“濕”兩類入手,開展垃圾分類宣傳,分易腐爛垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾、惰性垃圾和其他垃圾“五類垃圾”進(jìn)行處置;探索建設(shè)“厭氧沼氣池”等方式就近處理濕垃圾,易腐爛垃圾就近堆肥、惰性垃圾就近消納,從源頭上實(shí)現(xiàn)垃圾減量。堅(jiān)持分類收運(yùn)、分類處理原則,規(guī)范運(yùn)輸、無害處理,促進(jìn)農(nóng)村垃圾分類處置工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。拓寬資金渠道,保障農(nóng)村垃圾治理投入,積極引入社會資本參與農(nóng)村生活垃圾治理,鼓勵有條件的村扶持村集體對可回收物進(jìn)行加工形成產(chǎn)業(yè)反哺。
(四)全力打贏“治廁”殲滅戰(zhàn)。
堅(jiān)持不懈推進(jìn)“廁所革命”,努力補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)短板,切中肯綮;用釘釘子精神推動改廁,加強(qiáng)政策宣講,典型宣傳,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,注重因地制宜、科學(xué)引導(dǎo),堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量,進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,科學(xué)編制切實(shí)可行的x級農(nóng)村廁所革命專項(xiàng)實(shí)施方案,重點(diǎn)改造無廁戶和旱廁戶,圓滿完成上級下達(dá)的年度改廁目標(biāo)任務(wù)。要對照無害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn),把改廁與改房、改廚、改圈相結(jié)合;廣泛宣傳發(fā)動,充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)民改廁主體作用,引導(dǎo)農(nóng)戶從“要我改”向“我要改”轉(zhuǎn)變;組建專家技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍,每個村明確x名以上改廁技術(shù)指導(dǎo)員,培育農(nóng)村廁所改造施工隊(duì)伍、成立村級監(jiān)督隊(duì)伍、鼓勵建立廁所糞污處理社會化服務(wù)隊(duì)伍;積極采取社會化服務(wù)開展改廁工作,嚴(yán)把審批建設(shè)關(guān)、招標(biāo)采購關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān),積極探索“首廁過關(guān)制”,確保改造后的戶廁達(dá)到“能用、管用、實(shí)用、好用、耐用”;堅(jiān)持農(nóng)村廁所改造與使用管護(hù)一體謀劃、一體設(shè)計(jì)、一體建設(shè)。
(五)全力打贏“治風(fēng)”持久戰(zhàn)。
積極推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)移風(fēng)易俗,培育鄉(xiāng)風(fēng)文明、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高農(nóng)民精神風(fēng)貌和鄉(xiāng)村社會文明程度。聚焦農(nóng)村酒席泛濫、人情成災(zāi)、大操大辦、婚喪陋習(xí)、爛俗表演、封建迷信、孝道衰弱等陳規(guī)陋習(xí)和不良社會風(fēng)氣,大力開展移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時代新風(fēng)行動,破除陳規(guī)陋習(xí)、傳播文明理念、涵育文明風(fēng)尚。指導(dǎo)修訂完善村規(guī)民約,規(guī)范紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁賭禁黃協(xié)會等群眾組織運(yùn)行章程和制度。開展農(nóng)村濫辦酒席、低俗婚鬧、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)突出問題治理。加強(qiáng)農(nóng)村宴席規(guī)范管理,倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦、其他事一律不辦,大力推進(jìn)綠色、文明、惠民殯葬,提倡文明祭祀。持續(xù)開展農(nóng)村地區(qū)黃賭毒專項(xiàng)治理,依法查處農(nóng)村非法宗教活動。反對封建迷信,引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變落后生活習(xí)慣,倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
建立健全鄉(xiāng)農(nóng)村“五治”工作領(lǐng)導(dǎo)體系,由x主要領(lǐng)導(dǎo)總牽頭,成立x級農(nóng)村“五治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,書記、x長任組長;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)中心,農(nóng)業(yè)中心分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長、辦公室主任,負(fù)責(zé)總統(tǒng)籌;涉及部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,持續(xù)推動農(nóng)村“五治”各項(xiàng)工作任務(wù)落地、落實(shí)、落細(xì)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
提高思想認(rèn)識,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以更高的站位、更實(shí)的措施,緊盯目標(biāo)任務(wù),精準(zhǔn)摸排、找準(zhǔn)問題、補(bǔ)齊短板,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、工作導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,聚焦工作要求、狠抓落實(shí),確保“五治”工作取得成效。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
充分利用x村兩級宣傳欄、村委會宣傳音響、led顯示屏、微信公眾號、微信群等宣傳載體,制作簡單明了、通俗易懂的宣傳手冊、小視頻等廣泛宣傳農(nóng)村“五治”的相關(guān)政策和知識,提升農(nóng)民的關(guān)注度和參與度,努力營造全社會關(guān)心支持和共同推進(jìn)農(nóng)村“五治”的濃厚氛圍。
(四)強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。
建立調(diào)度機(jī)制,書記、x長親自安排、定期調(diào)度、確保農(nóng)村“五治”工作穩(wěn)步推進(jìn),做到底數(shù)清、情況明;建強(qiáng)督查機(jī)制,x紀(jì)委、督查室要強(qiáng)化督查考核,緊盯目標(biāo)任務(wù),結(jié)合當(dāng)前作風(fēng)問題整肅,扎實(shí)開展督察檢查,對在工作推進(jìn)中敷衍塞責(zé)、搞形式主義官僚主義、不作為亂作為的責(zé)任部門和責(zé)任人要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);建立考核機(jī)制,農(nóng)村“五治”統(tǒng)籌單位要根據(jù)本方案明確的行動重點(diǎn)內(nèi)容,將x相關(guān)部門、各村實(shí)施農(nóng)村“五治”情況納入xxx年度綜合考核范圍。xx要會同相關(guān)部門加強(qiáng)對農(nóng)村“五治”的督查,針對考核督查發(fā)現(xiàn)的突出問題,開展常態(tài)化約談。
公安鄉(xiāng)村治理工作計(jì)劃方案篇六
以浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng),以“清潔村莊助推鄉(xiāng)村振興”為主題,按照全國、省、市、縣愛國衛(wèi)生工作要求,充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,集合各方力量、集成各類資源、集中一段時間,組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動,著力解決好鄉(xiāng)村環(huán)境“臟亂差”癥結(jié),努力構(gòu)建“干凈、整潔、有序、舒適”的宜居環(huán)境。
堅(jiān)持“流程清晰、責(zé)任明確、機(jī)制健全、考核完善”的工作理念,圍繞“集鎮(zhèn)整潔、村莊優(yōu)美”的目標(biāo)定位,開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是美化環(huán)境,提升地方形象的現(xiàn)實(shí)需要。環(huán)境面貌是一個地方的“第一形象”,也是社會管理水平和文明程度最直接、最具體的表現(xiàn)。近年來,我鄉(xiāng)以人居環(huán)境提升行動計(jì)劃為抓手,上下齊抓共管這,鄉(xiāng)村環(huán)境面貌待續(xù)好轉(zhuǎn),群眾文明素質(zhì)顯著提升,環(huán)境綜合承載能力不斷增強(qiáng)。但是也要看到,鄉(xiāng)村“臟、亂、差”的面貌還沒有得到根本改變,垃圾亂丟亂放、私搭亂建、污水橫流,公路沿線垃圾亂倒、雜物亂堆、建筑垃圾亂倒現(xiàn)象依然突出。各村委會、鄉(xiāng)屬各單位要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心,思想上高度重視,認(rèn)識上高度統(tǒng)一,落實(shí)責(zé)任,精心組織,認(rèn)真組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生及交通沿線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,真正把環(huán)境整治的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
堅(jiān)持“鄉(xiāng)黨委政府主導(dǎo)、各村委會,鄉(xiāng)屬各單位分工協(xié)作、全社會共同參與”和“全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破”的原則,進(jìn)一步規(guī)范部門職責(zé)和聯(lián)動機(jī)制,全面開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,集中徹底解決鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象,尤其要大力整治鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)市場、村內(nèi)戶外、公路沿線、村組道路、水渠塘溝、垃圾死角、大街小巷、公共場所周邊等區(qū)域環(huán)境臟亂差的問題,努力形成鄉(xiāng)村容貌整潔、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村管理有序的良好局面,營造干凈、整潔、有序的環(huán)境和文明和諧的氛圍中來。
(一)深入開展集鎮(zhèn)環(huán)境整治行動。由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督,其他駐鄉(xiāng)屬各單位積極配合,以鄉(xiāng)屬各單位劃分衛(wèi)生區(qū),責(zé)任范圍內(nèi)的街道、背街小巷、溝渠等均屬保潔清掃范圍,做到“一區(qū)清掃一片,全鄉(xiāng)整潔干凈”。發(fā)動群眾和全體干職工“全民參與”,迅速開展利用灑水車對集鎮(zhèn)街面、公共場所、農(nóng)貿(mào)市場、人行道、商戶門前、店招牌匾進(jìn)行全方位沖刷、洗掃,清除各類“牛皮癬”小廣告,拆除廢棄和毀損的公共設(shè)施,做到商戶、農(nóng)戶房前屋后、街面兩側(cè)等公共地塊無裸露垃圾、亂堆亂放,水渠水溝無漂浮垃圾,確保路面無泥沙,達(dá)到“五凈四無”(街面凈、垃圾桶凈、井溝井蓋凈、人行道凈、樹周圍邊凈;無果皮紙屑、無積存垃圾、無污泥積水、無碎磚瓦片)。
(二)深入開展村莊環(huán)境整治行動。嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,由包村、包組干部督促檢查、各村委會負(fù)責(zé)、以鄉(xiāng)村振興為契機(jī),以治理臟亂差、提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量為著力點(diǎn),全面清理村莊內(nèi)處、房前屋后、戶巷村道、水溝水塘等地的積存垃圾、散落垃圾、漂浮垃圾、高速沿線可視范圍內(nèi)亂搭亂建物、廢棄農(nóng)藥農(nóng)資包裝袋、廢舊農(nóng)膜等。重點(diǎn)環(huán)節(jié)持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動,徹底鏟除病媒生物的滋生環(huán)境,做到農(nóng)戶房前屋后、村莊主次干道及兩側(cè)等無裸露垃圾、池塘溝渠無漂浮垃圾,田頭地塊無散落垃圾、草叢權(quán)地下無陳年垃圾、合理利用公益性崗位,公廁正常有人沖洗,垃圾及時清掃清運(yùn),做到日產(chǎn)日清,保持衛(wèi)生整潔。有序引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺打掃房前屋后,屋內(nèi)屋外,不亂倒生活垃圾污水、不亂丟用過的口罩,全面治理柴草農(nóng)具亂堆、污水亂排等問題,引導(dǎo)農(nóng)戶做好垃圾分類、移風(fēng)易俗等工作,抓好亂堆亂放、亂丟亂倒等“門前三包”責(zé)任落實(shí)。各村組織開展衛(wèi)生評比活動,張貼農(nóng)庭衛(wèi)生示范戶,抓典型、樹形象,通過典型、示范、引領(lǐng)的榜樣一戶帶一組、一組帶整村;各村黨員干部家庭帶頭示范搞好環(huán)境衛(wèi)生,徹底消除衛(wèi)生死角。
(三)深入開展機(jī)關(guān)單位衛(wèi)生整治行動。各鄉(xiāng)屬單位要密切關(guān)注本機(jī)關(guān)內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生狀況,積極參與到愛國衛(wèi)生運(yùn)動開展暨農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作中,搬家式開展衛(wèi)生環(huán)境整治,確保機(jī)關(guān)內(nèi)部無煙頭、無蜘蛛網(wǎng)、無紙屑、無積塵,地面干凈整潔,衛(wèi)生間清潔無異味,符合通行的辦公室的。清潔流程及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。同時,要積極參與到愛國衛(wèi)生集中清掃活動中來,明確各自責(zé)任路段和責(zé)任區(qū)域,以日常管護(hù)為核心,遵德守禮、示范帶頭,做好社會主義核心價值觀的踐行者、文明新風(fēng)的引導(dǎo)者,吸引更多群眾盡快投身到愛國衛(wèi)生運(yùn)動中來。
(四)深入開展重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治行動。以村莊、路域、水域衛(wèi)生環(huán)境整治為工作重點(diǎn),對道路沿線、河流沿線、集鎮(zhèn)周邊、村莊進(jìn)行地毯式清理,重點(diǎn)清理暴露垃圾、有色漂浮物、破損廣告、綠色鐵皮棚、斷壁殘?jiān)?、旱廁、廢棄豬牛欄等其他臨時搭建物和亂堆亂放等雜物;加大道路旁邊垃圾集中收集點(diǎn)清理保潔力度,加大轉(zhuǎn)運(yùn)頻次,確保周邊無垃圾散落,垃圾桶內(nèi)垃圾不外溢。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。愛國衛(wèi)生運(yùn)動暨農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作是改善民生的一項(xiàng)重大舉措,是一項(xiàng)需要全社會共同參與的系統(tǒng)工程,全鄉(xiāng)上下務(wù)必統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、密切配合,將整治行動列入重要議事日程。為切實(shí)提升我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理組織保障,鄉(xiāng)黨委決定,調(diào)整許坊鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,由王珍同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,麗敏同志擔(dān)任第一副組長,強(qiáng)軍同志擔(dān)任常務(wù)副組長,具體領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單見附件。各村委會、鄉(xiāng)屬各單位要參照鄉(xiāng)黨委做法,主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,精心組織,積極參與,集中人力物力做好愛國衛(wèi)生運(yùn)動暨農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治各項(xiàng)工作,確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。
(二)加大宣傳,建立制度。利用鄉(xiāng)執(zhí)法車廣播、橫幅、標(biāo)語、宣傳欄、充分利用“小手拉大手”倡議宣傳環(huán)境衛(wèi)生活動,積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康衛(wèi)生理念,養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式,深入挖掘、宣傳和推廣先進(jìn)典型,發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾主動投向到愛國衛(wèi)生運(yùn)動和村莊環(huán)境整治中來,努力營造全社會“人人講衛(wèi)生、人人搞衛(wèi)生、人人參與”的良好氛圍。強(qiáng)化日常巡查,加大考核力度,落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)“日巡查、周自查、月考核”。結(jié)合村規(guī)民約和道德紅黑榜,開展衛(wèi)生評比獎勵機(jī)制,建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生管理和維護(hù)制度,建立健全清掃保潔制度。
(三)強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)。鄉(xiāng)黨委、政府要加大調(diào)度力度,深入一線督促檢查;鄉(xiāng)紀(jì)委要加大督查力度,對各村委會,鄉(xiāng)屬各位開展綜合整治活動情況進(jìn)行全面督查,對整治工作不到位的單位要予以通報批評,對思想不重視、布置不到位、行動遲緩、落實(shí)不力等造成不良影響的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,并將督查情況進(jìn)行通報。
公安鄉(xiāng)村治理工作計(jì)劃方案篇七
麒麟鎮(zhèn)地處樅陽縣西北部。與合肥市的廬江縣、安慶市桐城市毗鄰,西南臨菜子湖,東北倚岱鰲山,是典型的丘陵崗區(qū)。省道228貫穿集鎮(zhèn),省道335已建成通車。全鎮(zhèn)7個行政村,共有427個村民小組,11495戶,總?cè)丝?4882人,鎮(zhèn)域面積91.57平方公里。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村治理,推動廣大農(nóng)村呈現(xiàn)“生產(chǎn)美、生活美、生態(tài)美”的全新面貌。成立了麒麟鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨委書記擔(dān)任,其它科干為副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和村書記為成員。明確組織分工各負(fù)其責(zé)、相互配合、社會參與、部門聯(lián)動的工作機(jī)制。把鄉(xiāng)村治理,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)明確試點(diǎn)內(nèi)容。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),充分發(fā)動群眾;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,解決新時代人民群眾新需求;堅(jiān)持自治、德治、法治“三治”融合,推進(jìn)基層行政功能同社會自治功能互補(bǔ),基層服務(wù)同社會資源互動共治。
1.抓班子強(qiáng)隊(duì)伍,建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,不斷提升黨員干部履職能力和服務(wù)水平。
2.抓陣地建設(shè),強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障。按照“五規(guī)范三滿意”的標(biāo)準(zhǔn)。一方面做好黨組織活動場所硬件建設(shè),鑄牢服務(wù)陣地;另一方面抓好網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè),為黨員學(xué)習(xí)管理、五務(wù)公開,社區(qū)協(xié)商議題等提供活動載體。
3.抓機(jī)制建設(shè),促民風(fēng)轉(zhuǎn)變。健全“一約五會”機(jī)構(gòu),完善村規(guī)民約、居民公約、道德評議、社區(qū)協(xié)商、四議兩公開等機(jī)制。
4.抓平安創(chuàng)建,健全網(wǎng)格化管理體系。充分整合社會資源力量,實(shí)行“三長合一”,實(shí)現(xiàn)群防群治。深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,教育村民遵紀(jì)守法,遠(yuǎn)離“黃賭毒”,構(gòu)建和諧穩(wěn)定。
5.抓雙基建設(shè),不斷提升村民的幸福指數(shù)。務(wù)實(shí)基礎(chǔ)補(bǔ)齊短板,改善村民生產(chǎn)生活條件,加大村莊環(huán)境治理力度,集中治理臟亂差現(xiàn)象,建設(shè)美麗庭院,加大文化公共活動陣地建設(shè)投入,豐富村民文化活動。
6.抓典型示范宣傳,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作開展。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,圍繞“誠、助、敬、孝、勇”等方面推薦身邊好人。組織開展“最美庭院”、“文明家庭”等方面評選活動,利用微信群、廣播、鎮(zhèn)村公開欄公開等方式加大宣傳力度,褒揚(yáng)先進(jìn),曝光反面典型,引導(dǎo)村民形成正確價值取向。
(三)強(qiáng)化工作推進(jìn)。
1.召開鎮(zhèn)村全體干部代表大會,加大示范試點(diǎn)工作宣傳。
2.壓實(shí)工作責(zé)任,形成部門聯(lián)動,實(shí)行定人定責(zé),聯(lián)系負(fù)責(zé)制,在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下。發(fā)揮宣傳、議事、協(xié)同、監(jiān)督、管理、評議等作用。
3.加強(qiáng)規(guī)范項(xiàng)目管理,資金保障。遵循“科學(xué)規(guī)范、突出重點(diǎn)、公開透明”的原則,做好項(xiàng)目實(shí)施論證及資金保障制度。
4.動員社會力量發(fā)揮村級主動帶動作用,引導(dǎo)和支持村民共建共治共享,激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建的積極性和主動性。
(一)鄉(xiāng)村環(huán)境整治
一是直擊“痛點(diǎn)”,垃圾收處不留死角。為切實(shí)推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,把資金更多地投向農(nóng)村垃圾治理方面,通過增設(shè)村級公益崗,落實(shí)貧困戶本地就業(yè),開展“五清一改”村莊清潔行動,按照“戶投送、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式,確保垃圾不落地,各類廢棄物規(guī)范處置。鎮(zhèn)域內(nèi)常年投放垃圾桶1500余只,年均投入人力100多人,出動機(jī)械運(yùn)輸車輛,包括轉(zhuǎn)運(yùn)車輛600余次。僅上半年,累計(jì)清理生活垃圾2200噸,建筑垃圾200噸,其他雜物50噸,總投入資金200萬元,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋、常態(tài)化。我鎮(zhèn)還通過板凳會、新時代文明實(shí)踐宣講等活動形式,做好宣傳引導(dǎo)工作,充分調(diào)動和發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、流動字幕、微信群、qq群、入戶宣傳等多種渠道進(jìn)行宣傳,讓農(nóng)村人居環(huán)境整治工作家喻戶曉;通過開展專題講座、主題宣傳、志愿者服務(wù)等多種形式活動,提高農(nóng)村居民的參與意識,使其積極、主動、全面參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的全過程,真正成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體。
二是抓住“重點(diǎn)”,治理污水守青護(hù)綠。為改善污水處理現(xiàn)狀,我鎮(zhèn)投資800萬元新建了一座日處理污水1000噸的集鎮(zhèn)污水處理廠和12公里集鎮(zhèn)污水管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“應(yīng)收盡收”,做到了污水全收集、全處理。隨著污水處理項(xiàng)目的建成運(yùn)行,過去曾受到污染的河道都得到了還清,水環(huán)境得到了較好治理。我鎮(zhèn)目前開展“五清一改”村民組數(shù)427個,清理農(nóng)村生活垃圾數(shù)量63.2噸,清理村內(nèi)溝塘數(shù)量22口,清理畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物數(shù)量35.1噸,發(fā)動農(nóng)民群眾投工投勞數(shù)量545人次清理亂搭亂建79戶,清理廢舊廣告牌427個,清理無功能建筑面積171平方米,清理殘?jiān)珨啾?7處,開展進(jìn)村入戶宣傳教育數(shù)量108次968人。在新安、岱鰲、陽和等省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“農(nóng)村生活污水無動力或微動力處理”模式、“就勢造景、就地取材、就近創(chuàng)業(yè)”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式,取得了較好的效果。全鎮(zhèn)還緊緊圍繞“綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略,扎實(shí)開展秸稈禁燒和綜合利用工作,加大污染防治和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察力度,突出生態(tài)品質(zhì)優(yōu)勢,實(shí)施規(guī)?;G色生產(chǎn),非洲菊鮮切花、造型小葉榆、羅漢松苗木、安吉白茶、無花果等生態(tài)產(chǎn)業(yè)遍地開花,“農(nóng)村優(yōu)美環(huán)境佳”效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
三是解決“難點(diǎn)”,改水改廁普惠民生。小康不小康,廁所算一樁。廁所雖小,關(guān)乎民生。我鎮(zhèn)黨委、政府將農(nóng)戶改廁作為人居環(huán)境整治工作的重點(diǎn),與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村等工作相結(jié)合,把農(nóng)村改廁工作作為一項(xiàng)重要指標(biāo)任務(wù),列入鎮(zhèn)黨委政府的重要議事日程,把改廁作為農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重要內(nèi)容列入全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治要求,以改廁為突破口,完善各村基礎(chǔ)設(shè)施,做實(shí)改廁小事,努力補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)的短板。20xx年梅花村、石婆村共改廁890戶,20xx年新安村、陽和村改廁共700戶,20xx年改廁1070戶,幾乎旱廁全封。對于生態(tài)旅游發(fā)展較好的岱鰲村,重點(diǎn)建設(shè)有利于后期發(fā)展的農(nóng)家樂、民宿、飲食便利店等高標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生廁所。“改廁”改的不僅是群眾的如廁條件,更是改變大家的衛(wèi)生習(xí)慣,讓農(nóng)村的人居環(huán)境好起來,我鎮(zhèn)把改廁知識宣傳作為“農(nóng)民精神文明健康促進(jìn)行動”的重要內(nèi)容,宣傳教育進(jìn)村進(jìn)戶,通過示范帶動、組織志愿者現(xiàn)身說法等方式,讓廣大農(nóng)民切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,提高素質(zhì),促進(jìn)生活質(zhì)量的改善。水更綠了,樹更多了,環(huán)境更美了,群眾的幸福感也更強(qiáng)了。
(二)鄉(xiāng)村自治建設(shè)
1.村民自治制度不斷完善,尊重群眾意愿,嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》規(guī)定,堅(jiān)持依法辦事,民主決策的良好局面。建立健全民間配套組織,明確自治范疇職責(zé)分工,在推進(jìn)村民自治的基礎(chǔ)上,做到工作開展有領(lǐng)導(dǎo)、有組織的實(shí)施,成效明顯。
2.進(jìn)一步完善村規(guī)民約,加大對村規(guī)民約制定和實(shí)施程序的指導(dǎo)監(jiān)督,確保村規(guī)民約的合法性、可行性。通過深入調(diào)研、會前座談、會上討論的方式,進(jìn)一步修訂村規(guī)民約,利用公開欄、發(fā)放明白紙等方式加大宣傳力度,做到家喻戶曉,明確村民行為規(guī)范。
3.加強(qiáng)村組干部管理。一方面加強(qiáng)黨建引領(lǐng),強(qiáng)化黨員干部的黨性意識,力樹新形象,展現(xiàn)新作為。二是加大培訓(xùn)力度,提高村級干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是健全機(jī)制,培養(yǎng)后備力量,積極主動吸收農(nóng)村優(yōu)秀人才,壯大村黨組織的人才隊(duì)伍,發(fā)揮村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,積極探索“黨建+集體經(jīng)濟(jì)+鄉(xiāng)村治理”的運(yùn)行模式。四是一方面進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。利用公開欄,千村網(wǎng)頁、五務(wù)公開等平臺定時對村級重大事項(xiàng)、民生保障、黨務(wù)、村務(wù)等及時公布。形式規(guī)范、內(nèi)容全面、程序合法。另一方面充分利用社區(qū)協(xié)商文化園等議事平臺,開展線上線下多元協(xié)商,打通居民訴求與兩委決策最后“一米”。一年來,我鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作中,堅(jiān)持示范引領(lǐng),打造出了“大道至簡、樂享陽和”“大師故里、福地岱鰲”“水泊人家、荷塘秀色”“梅開五福、花漫四季”等反映麒麟特色的示范村,為我鎮(zhèn)進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理起到了示范引領(lǐng)作用。麒麟鎮(zhèn)也先后獲得“國家級生態(tài)鎮(zhèn)”“安徽省級特色景觀旅游名鎮(zhèn)”“安徽省文明村鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號,有效推進(jìn)了鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面提升了農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(三)鄉(xiāng)村法治建設(shè)
1.以人為本,鑄牢鄉(xiāng)村法治思維。不斷提升鎮(zhèn)村黨員干部法治理念和提升群眾法治意識。定期組織鎮(zhèn)村干部集中開展法制學(xué)習(xí),通過宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化群眾的法制意識。
2.依法治鎮(zhèn),規(guī)范鄉(xiāng)村法治行為。一是規(guī)范村級組織運(yùn)行管理,確保村級黨組織運(yùn)行規(guī)范化、制度化;二是嚴(yán)格執(zhí)行“四民主三公開”,進(jìn)一步強(qiáng)化村干部工作實(shí)績、民主評議制度,促進(jìn)村干部依法辦事的執(zhí)行力。
3.普治共舉,優(yōu)化鄉(xiāng)村法治環(huán)境。一方面創(chuàng)新社會管理,鞏固基層治理防線,深化網(wǎng)格管理工作實(shí)效。另一方面深化普法教育,建設(shè)鄉(xiāng)村法治超市,滿足時代需求。
4.完善機(jī)制,強(qiáng)化矛盾糾紛排查。一方面加強(qiáng)調(diào)處組織網(wǎng)格化建設(shè),提高矛盾糾紛化解的時效性和成功率。另一方面實(shí)行排查工作制度化,排查方式網(wǎng)格化,排查處理初始化,真正做到矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早研判、早化解。
(四)鄉(xiāng)村德治建設(shè)
一是加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè),通過爭取上級項(xiàng)目資金和整合相關(guān)資金,完善基層公共文化服務(wù)中心和農(nóng)家書屋建設(shè),并配備專職管理人員,保障了群眾的文化需求;二是加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),一方面利用村級互助式養(yǎng)老試點(diǎn)工作開展、探索建立農(nóng)村“鄰里互助”志愿者服務(wù),健康照料,節(jié)日慰問等養(yǎng)老服務(wù)體系。努力營造農(nóng)村尊老、愛老、助老的良好社會氛圍;另一方面加大兒童之家陣地建設(shè),不斷滿足兒童娛樂需求,完善關(guān)愛兒童互助體系;其次是村規(guī)民約作用充分發(fā)揮,遵村規(guī)守民約已成為村民的行為自覺。
1.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題。我鎮(zhèn)受地理位置、自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等多方面因素影響和制約,農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施比較薄弱。
2.資金制約問題。
3.群眾衛(wèi)生、法制、自治等意識不強(qiáng)、還存在不少封建陋習(xí)。
1.著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)發(fā)展,不斷構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,不斷提高農(nóng)民收入水平,促進(jìn)共同富裕。
2.著力改善人居環(huán)境。立足區(qū)域特色,大力開展村莊環(huán)境治理、污水處理、堤岸截污、生態(tài)水系等治理和建設(shè),促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3著力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,抓好農(nóng)村移風(fēng)易俗,堅(jiān)決反對封建迷信、大操大辦的陳規(guī)陋習(xí),樹立文明新風(fēng)。
公安鄉(xiāng)村治理工作計(jì)劃方案篇八
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)民群眾健康,事關(guān)美麗中國建設(shè)。2018年農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施以來,各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,全面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村長期以來存在的臟亂差局面,村莊環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序,農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質(zhì)量普遍提高,為全面建成小康社會提供了有力支撐。但是,我國農(nóng)村人居環(huán)境總體質(zhì)量水平不高,還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、基本生活設(shè)施不完善、管護(hù)機(jī)制不健全等問題,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求和農(nóng)民群眾對美好生活的向往還有差距。為加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn),以農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點(diǎn),鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)美麗中國提供有力支撐。
(二)工作原則
――堅(jiān)持因地制宜,突出分類施策。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配,同地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力和水平相適應(yīng),同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào),實(shí)事求是、自下而上、分類確定治理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,既盡力而為,又量力而行。
――堅(jiān)持規(guī)劃先行,突出統(tǒng)籌推進(jìn)。樹立系統(tǒng)觀念,先規(guī)劃后建設(shè),以縣域?yàn)閱挝唤y(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),重點(diǎn)突破和綜合整治、示范帶動和整體推進(jìn)相結(jié)合,合理安排建設(shè)時序,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升與公共基礎(chǔ)設(shè)施改善、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)步等互促互進(jìn)。
――堅(jiān)持立足農(nóng)村,突出鄉(xiāng)土特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點(diǎn),注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留住田園鄉(xiāng)愁。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動、生產(chǎn)生活生態(tài)融合,推進(jìn)農(nóng)村生活污水垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。
――堅(jiān)持問需于民,突出農(nóng)民主體。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,尊重村民意愿,激發(fā)內(nèi)生動力,保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持地方為主,強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任,鼓勵社會力量積極參與,構(gòu)建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。
――堅(jiān)持持續(xù)推進(jìn),突出健全機(jī)制。注重與農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動相銜接,持續(xù)發(fā)力、久久為功,積小勝為大成。建管用并重,著力構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度和工作推進(jìn)機(jī)制。
(三)行動目標(biāo)
到2025年,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水治理率不斷提升,亂倒亂排得到管控;農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長效管護(hù)機(jī)制基本建立。
東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū),全面提升農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,農(nóng)村生活污水治理率明顯提升,農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無害化處理并推動分類處理試點(diǎn)示范,長效管護(hù)機(jī)制全面建立。
中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū),農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,農(nóng)村戶用廁所愿改盡改,農(nóng)村生活污水治理率有效提升,農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,長效管護(hù)機(jī)制基本建立。
地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高,農(nóng)村生活污水垃圾治理水平有新提升,村容村貌持續(xù)改善。
(四)逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。新改戶用廁所基本入院,有條件的地區(qū)要積極推動廁所入室,新建農(nóng)房應(yīng)配套設(shè)計(jì)建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施設(shè)備。重點(diǎn)推動中西部地區(qū)農(nóng)村戶廁改造。合理規(guī)劃布局農(nóng)村公共廁所,加快建設(shè)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所,落實(shí)公共廁所管護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化日常衛(wèi)生保潔。
(五)切實(shí)提高改廁質(zhì)量??茖W(xué)選擇改廁技術(shù)模式,宜水則水、宜旱則旱。技術(shù)模式應(yīng)至少經(jīng)過一個周期試點(diǎn)試驗(yàn),成熟后再逐步推開。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),把標(biāo)準(zhǔn)貫穿于農(nóng)村改廁全過程。在水沖式廁所改造中積極推廣節(jié)水型、少水型水沖設(shè)施。加快研發(fā)干旱和寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)生產(chǎn)流通領(lǐng)域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,把好農(nóng)村改廁產(chǎn)品采購質(zhì)量關(guān),強(qiáng)化施工質(zhì)量監(jiān)管。
(六)加強(qiáng)廁所糞污無害化處理與資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機(jī)銜接,因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。鼓勵有條件的地區(qū)積極推動衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè),暫時無法同步建設(shè)的應(yīng)為后期建設(shè)預(yù)留空間。積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污資源化利用,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,逐步推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
(七)分區(qū)分類推進(jìn)治理。優(yōu)先治理京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域及水質(zhì)需改善控制單元等區(qū)域,重點(diǎn)整治水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。開展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生態(tài)環(huán)境敏感等典型地區(qū)農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn),以資源化利用、可持續(xù)治理為導(dǎo)向,選擇符合農(nóng)村實(shí)際的生活污水治理技術(shù),優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡便的治理技術(shù),鼓勵居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù),積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。
(八)加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理。摸清全國農(nóng)村黑臭水體底數(shù),建立治理臺賬,明確治理優(yōu)先序。開展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn),以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn),采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施綜合治理,基本消除較大面積黑臭水體,形成一批可復(fù)制可推廣的治理模式。鼓勵河長制湖長制體系向村級延伸,建立健全促進(jìn)水質(zhì)改善的長效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。
(九)健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級設(shè)施建設(shè)和服務(wù),完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施和模式,因地制宜采用小型化、分散化的無害化處理方式,降低收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本,構(gòu)建穩(wěn)定運(yùn)行的長效機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)督,不斷提高運(yùn)行管理水平。
(十)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,積極探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式,減少垃圾出村處理量,有條件的地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨(dú)收集貯存和處置、其他垃圾無害化處理。有序開展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施,探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用的路徑。擴(kuò)大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,積極推動再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)合作融合。協(xié)同推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。
(十一)改善村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘?jiān)珨啾冢ㄟ^集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間??茖W(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火,加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作,有條件的地方推動線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應(yīng)急管理體系,合理布局應(yīng)急避難場所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備,暢通安全通道。整治農(nóng)村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。關(guān)注特殊人群需求,有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)。
(十二)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動,突出保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等,因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化,加強(qiáng)農(nóng)田(牧場)防護(hù)林建設(shè)和修復(fù)。引導(dǎo)鼓勵村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化,通過農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植樹推進(jìn)村莊綠化,充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設(shè)。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。
(十三)加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。大力推進(jìn)村莊整治和庭院整治,編制村容村貌提升導(dǎo)則,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo),突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn),不搞千村一面,不搞大拆大建。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù),積極推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù),建立動態(tài)管理機(jī)制。
(十四)持續(xù)開展村莊清潔行動。大力實(shí)施以“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)為重點(diǎn)的村莊清潔行動,突出清理死角盲區(qū),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境,通過“門前三包”等制度明確村民責(zé)任,有條件的地方可以設(shè)立村莊清潔日等,推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。
(十五)健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。明確地方政府和職責(zé)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。利用好公益性崗位,合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)隊(duì)伍,優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,建立健全設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度,推動農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場化形成機(jī)制,逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,合理確定農(nóng)戶付費(fèi)分擔(dān)比例。
(十六)強(qiáng)化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用,在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動;進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用,組織動員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,村級重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”,充分運(yùn)用“一事一議”籌資籌勞等制度,引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目公示制度。鼓勵通過政府購買服務(wù)等方式,支持有條件的農(nóng)民合作社參與改善農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè),吸納農(nóng)民承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護(hù)工作。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個人、企業(yè)、社會組織等,通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(十七)普及文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動群眾動員優(yōu)勢,加大健康宣傳教育力度,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識,倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會教育,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建,大力推進(jìn)健康村鎮(zhèn)建設(shè)。
(十八)完善村規(guī)民約。鼓勵將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,對破壞人居環(huán)境行為加強(qiáng)批評教育和約束管理,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。倡導(dǎo)各地制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動,提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。
(十九)加強(qiáng)財政投入保障。完善地方為主、中央適當(dāng)獎補(bǔ)的政府投入機(jī)制,繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資,按計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財政獎補(bǔ)政策,保障農(nóng)村環(huán)境整治資金投入。地方各級政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境,鼓勵各地通過發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目??h級可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項(xiàng)目,逐村集中建設(shè)。通過政府和社會資本合作等模式,調(diào)動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。
(二十)創(chuàng)新完善相關(guān)支持政策。做好與農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治等政策銜接,落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地,優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)對改善農(nóng)村人居環(huán)境提供信貸支持。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡易審批有關(guān)要求。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目,降低準(zhǔn)入門檻,具備條件的可采取以工代賑等方式。
(二十一)推進(jìn)制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵各地結(jié)合實(shí)際開展地方立法,健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度。加快建立農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)、監(jiān)測評估、管理服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn),抓緊制定修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提高全社會的標(biāo)準(zhǔn)化意識,增強(qiáng)政府部門、企業(yè)等依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展工作的主動性。依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,適時開展抽檢,嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。
(二十二)加強(qiáng)科技和人才支撐。將改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)技術(shù)研究創(chuàng)新列入國家科技計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)。加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范、推廣應(yīng)用等力度,鼓勵支持科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域國際合作交流。舉辦農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管護(hù)技術(shù)產(chǎn)品展覽展示。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域職業(yè)教育,強(qiáng)化相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)。繼續(xù)選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)。推動全國農(nóng)村人居環(huán)境管理信息化建設(shè),加強(qiáng)全國農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測,定期發(fā)布監(jiān)測報告。
(二十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各級黨委和政府的重要職責(zé),結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署,明確時間表、路線圖。健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,協(xié)調(diào)資金、資源、人才支持政策,督促推動重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作配合,形成工作合力,及時出臺配套支持政策。省級黨委和政府要定期研究本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,抓好重點(diǎn)任務(wù)分工、重大項(xiàng)目實(shí)施、重要資源配置等工作。市級黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作??h級黨委和政府要做好組織實(shí)施工作,主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮,選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊(duì)伍。將國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)(林)場居住點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。
(二十四)加強(qiáng)分類指導(dǎo)。順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢,優(yōu)化村莊布局,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),合理確定村莊分類,科學(xué)劃定整治范圍,統(tǒng)籌考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)等村莊發(fā)展。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,推動農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn),提升建設(shè)管護(hù)水平,保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。城郊融合類村莊重在加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通。特色保護(hù)類村莊重在保護(hù)自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣,加快改善人居環(huán)境。“空心村”、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。對一時難以確定類別的村莊,可暫不作分類。
(二十五)完善推進(jìn)機(jī)制。完善以質(zhì)量實(shí)效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作推進(jìn)機(jī)制。在縣域范圍開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介,示范帶動整體提升。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運(yùn)行管護(hù),推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護(hù)運(yùn)營。通過以獎代補(bǔ)等方式,引導(dǎo)各方積極參與,避免政府大包大攬。充分考慮基層財力可承受能力,合理確定整治提升重點(diǎn),防止加重村級債務(wù)。
(二十六)強(qiáng)化考核激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入相關(guān)督查檢查計(jì)劃,檢查結(jié)果向黨中央、國務(wù)院報告,對改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的地方持續(xù)實(shí)施督查激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核的重要內(nèi)容。繼續(xù)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問題列入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問題監(jiān)督。各省(自治區(qū)、直轄市)要加強(qiáng)督促檢查,并制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,到2025年年底以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策直接掛鉤。完善社會監(jiān)督機(jī)制,廣泛接受社會監(jiān)督。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照國家有關(guān)規(guī)定對真抓實(shí)干、成效顯著的單位和個人進(jìn)行表彰,對改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的地區(qū)予以通報表揚(yáng)。
(二十七)營造良好輿論氛圍??偨Y(jié)宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗(yàn)做法和典型范例。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體,創(chuàng)新利用新媒體平臺,深入開展宣傳報道。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品,增強(qiáng)社會公眾認(rèn)知,及時回應(yīng)社會關(guān)切。
公安鄉(xiāng)村治理工作計(jì)劃方案篇九
以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為前提,以市委、市政府提出的建設(shè)生態(tài)文明、強(qiáng)市名城為目標(biāo),以“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運(yùn)行常態(tài)、治污效果良好”為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持全面治理與擴(kuò)面改造并重,全面解決農(nóng)村生活污水治理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、自然村覆蓋率低、農(nóng)戶受益率低、運(yùn)行負(fù)荷低和設(shè)施正常運(yùn)行機(jī)制不健全等“四低一不健全”問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村村莊的環(huán)境優(yōu)美和生態(tài)和諧。
目標(biāo)任務(wù)按“三年三步走”分解落實(shí)。20xx年為全面啟動年,要完成所有未開展治理行政村的管網(wǎng)與終端設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì),并開工建設(shè),要求完成治理任務(wù)的60%,使行政村覆蓋率提高到90%以上,自然村覆蓋率提高到65%以上,農(nóng)戶覆蓋率提高到55%以上;20xx年,完成治理任務(wù)的20%,使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上,自然村覆蓋率提高到75%以上,農(nóng)戶覆蓋率提高到65%以上;20xx年,完成治理任務(wù)的20%,使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率100%,自然村覆蓋率100%,農(nóng)戶覆蓋率提高到70%。
通過3年(20xx-20xx年)的努力,全面完成未開展治理村的污水治理任務(wù),改造提升已開展治理村的污水治理管網(wǎng)與設(shè)施,全面改造農(nóng)廁和化糞池,使農(nóng)村生活污水無序排放現(xiàn)象得到徹底改變,全面實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的新農(nóng)村。
農(nóng)村生活污水治理工程包括污水接入、管網(wǎng)建設(shè)和終端設(shè)施建設(shè)等三個部分。各村要對轄區(qū)內(nèi)污水處理方式作一次全面系統(tǒng)的摸底檢查,因村制宜,各行政村根據(jù)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和污水排放量,制定切實(shí)可行治理方案。鎮(zhèn)政府將制訂集鎮(zhèn)總污管網(wǎng)走向圖和村莊示意圖,對于區(qū)位條件允許的村莊,將生活污水進(jìn)廠處理。對不能進(jìn)廠處理的村莊,要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件等因素,科學(xué)合理選擇農(nóng)村生活污水處理模式,就地自建集中型、區(qū)域型、單戶型等生態(tài)化污水治理設(shè)施。人口集聚和有條件區(qū)域,鼓勵建設(shè)無動力或微動力厭氧池治理模式,確保20xx年底前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全覆蓋,達(dá)到“可監(jiān)測、可核查、可報告”的要求。
(一)新建一批,提高美化水平。各村要按照工作目標(biāo)中的時間節(jié)點(diǎn)完成治理任務(wù),加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理,規(guī)范操作。靠近且滿足集鎮(zhèn)污水處理廠收集管網(wǎng)的自然村,農(nóng)村生活污水優(yōu)先納入集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)收集系統(tǒng),集中處理。對人口規(guī)模較大、集聚程度較高的村莊,應(yīng)通過鋪設(shè)污水管道集中收集,采用生態(tài)處理、常規(guī)生物處理等無動力或微動力處理技術(shù)進(jìn)行處理,對人口規(guī)模較小、居住較為分散,地形地貘復(fù)雜的村莊,宜就地就近分散處理,建設(shè)人工濕地或穩(wěn)定塘,也可以選用無動力厭氧處理模式。污水處理池建設(shè)和管網(wǎng)配套應(yīng)符合規(guī)范,雨污分流,出口水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。污水處理池建成后,做到污水凈化、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,對池面進(jìn)行覆土、綠化,美化環(huán)境。
(二)整改一批,提高處理效果。
(2)修復(fù)原有處理設(shè)施。對原有處理設(shè)施存在管網(wǎng)破損、污水池內(nèi)無水或水量較少、處理效果較差的,要完成管網(wǎng)修復(fù)、窨井防滲、配套管網(wǎng)建設(shè)等,納管率達(dá)到60%以上,并達(dá)標(biāo)排放。
(3)提高標(biāo)準(zhǔn)整治一批。對于各方面條件較好的精品村,應(yīng)在20xx年度整改完善,提高納管率,盡早成為污水治理全覆蓋村。
(4)按照上級要求,對于污水管網(wǎng)終端已建有三格式污水處理設(shè)施的村,目前污水處理效果不是太理想的、應(yīng)當(dāng)整改設(shè)施,做好無動力或微動力厭氧處理加人工濕地模式,提高處理效果。
(三)維護(hù)一批,落實(shí)長效管理。
(1)完善集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù),各村要建立農(nóng)村生活污水設(shè)施管護(hù)制度,加大監(jiān)督檢查力度。
(2)加強(qiáng)對農(nóng)戶戶廁的規(guī)范化改造,針對農(nóng)村化糞池構(gòu)造不合理、建造不達(dá)標(biāo)的情況,要做好政策處理,動員村民棄舊建新,建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。
(3)要求各村將已建的排污管道、窨井進(jìn)行清掏沉淀物和雜物清理,對缺損的人工濕地親水性植物進(jìn)行補(bǔ)種、修枝等養(yǎng)護(hù),保持人工濕地不堵塞,保障治理設(shè)施完好、正常運(yùn)行。
(4)將農(nóng)村門口塘治理、農(nóng)村河道治理、農(nóng)村生活垃圾治理等通盤謀劃實(shí)施,建立健全農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)治理一片,水清一片。
全鎮(zhèn)30個行政村的農(nóng)村生活污水治理工作都有任務(wù),安排在20xx年度的13個行政村、39個自然村,其中新增治理行政村10個、24個自然村,提升治理行政村3個、15個自然村,分三個階段來完成。
第一階段:準(zhǔn)備階段
規(guī)劃在20xx年度實(shí)施的共13個行政村。安排第一批次3個行政村(作為示范村),第二批次6個行政村,第三批次4個行政村。在20xx年3月初至4月底,要求13個行政村全部完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的改造提升和新建設(shè)施的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、預(yù)算等工作。第一批次的行政村在20xx年3月底前,做好工程招投標(biāo)工作;到20xx年4月初,第二批次行政村完成工程招投標(biāo)工作;到20xx年4月底,第三批次行政村完成工程招投標(biāo)工作。
第二階段:實(shí)施階段
第三階段:驗(yàn)收階段
到20xx年12月底,13個行政村完成工程驗(yàn)收、文本制作、項(xiàng)目申報等各項(xiàng)收尾工作,各行政村建立農(nóng)村生活污水治理長效管理機(jī)制。
農(nóng)村生活污水治理是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)社會效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程。鎮(zhèn)政府建立農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,各行政村和自然村是作為村污水處理工程項(xiàng)目的實(shí)施主體,全面負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村污水治理工作,要確保完成目標(biāo)任務(wù)。要求各村建立相應(yīng)工作小組,確定專人負(fù)責(zé),做好調(diào)查摸底,編制村農(nóng)村生活污水處理的年度計(jì)劃,做好項(xiàng)目建設(shè)、長效管理等各項(xiàng)工作。各個工作片,每月10日前向鎮(zhèn)農(nóng)辦上報建設(shè)進(jìn)度,由鎮(zhèn)農(nóng)辦統(tǒng)一匯總,報市農(nóng)辦。
嚴(yán)格按照財政補(bǔ)助相關(guān)政策,對項(xiàng)目資金補(bǔ)助進(jìn)行申報。各行政村生活污水處理設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后,將農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目專項(xiàng)資金申請材料報鎮(zhèn)政府,審核后報市財政局進(jìn)行補(bǔ)助。
公安鄉(xiāng)村治理工作計(jì)劃方案篇十
社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作在縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣直各單位、各部門及包村幫扶單位的大力支持下,在試點(diǎn)村廣大黨員干部群眾的積極參與下,堅(jiān)持以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”為總的指導(dǎo)思想、堅(jiān)持以政府引導(dǎo)、群眾為主,堅(jiān)持因地制宜、不搞一刀切,以實(shí)施“三清八改五普及”為重要內(nèi)容,以實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理為目標(biāo),以發(fā)展經(jīng)濟(jì),富裕農(nóng)民為中心,以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),一年來,圓滿完成了各項(xiàng)整治工作任務(wù),試點(diǎn)村村容、村貌有了徹底改變,環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改善,群眾生產(chǎn)生活有了顯著提高,取得了上級組織和人民群眾兩個滿意。
新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)分別位于于清塘村和大溪畈村,地理位置優(yōu)越,是棉花、油菜的高產(chǎn)區(qū)之一,09年新點(diǎn)共有農(nóng)戶76戶,358人,群眾基礎(chǔ)比較好,經(jīng)濟(jì)條件也比較寬裕,人均收入達(dá)4800元左右,主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出打工及在外做生意。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及早布署,確保新農(nóng)村建設(shè)工作順利開展
在全縣農(nóng)村工作會議召開后,我鄉(xiāng)立即召開了黨政聯(lián)席會和全體鄉(xiāng)村干部會,認(rèn)真貫徹會議要求、傳達(dá)和落實(shí)《縣委、縣政府關(guān)于加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實(shí)施意見》等文件精神,成立了以書記為組長的社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,隨即展開了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的申報工作。在確定新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村后,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及時召開試點(diǎn)村群眾會,深入到廣大黨員群眾家中,聽取他們的對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識以及對新農(nóng)村建設(shè)的建議和意見,并建立了新農(nóng)村建設(shè)理事會,把思想好、作風(fēng)扎實(shí)、工作能力強(qiáng)的黨員、群眾吸收到理事會當(dāng)中來,幫助和指導(dǎo)理事會做好內(nèi)部分工,按照他們的素質(zhì)能力及熟悉情況,分為改路、改水等幾個工作小組,并分別指定一名理事會成員為牽頭人,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作,確保了思想意識到位、人員組織到位、工作落實(shí)到位,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的全面快速開展。
2、加大宣傳,積極引導(dǎo),狠抓落實(shí),保障試點(diǎn)村各項(xiàng)整治工作全面完成
在新農(nóng)村建設(shè)工作過程中,我們始終注重宣傳導(dǎo)向作用,把政策宣傳當(dāng)作工作重點(diǎn)中的首要問題之一。通過積極宣傳中央、省、市、縣對新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)政策,使這項(xiàng)工作家喻戶曉、人人皆知,更重要的是使他們心里明白、目標(biāo)清楚、干起活來更加有勁。
同時,積極推進(jìn)垃圾無害化處理,各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)均修建了垃圾池和垃圾屋,建立了統(tǒng)一的綜合垃圾處理系統(tǒng)。以農(nóng)戶和保潔員為兩大主體,完成垃圾的分類和清運(yùn)工作。
為了深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),注重長效機(jī)制建立,結(jié)合試點(diǎn)村實(shí)際,制定了《理事會管理制度》、《新農(nóng)村保潔員崗位職責(zé)》、《衛(wèi)生管理制度》、《新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)“門前三包”責(zé)任制》、《村規(guī)民約》等制度,制訂了未來村莊建設(shè)規(guī)劃圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)建了新農(nóng)村建設(shè)保潔協(xié)會等,有利地推動了新農(nóng)村建設(shè)向深層發(fā)展。今后,將把工作重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、促農(nóng)增收工作上,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”的要求,逐步將各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)得更加富裕、和諧。
3、科學(xué)整合,注重實(shí)效,發(fā)展產(chǎn)業(yè),成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社
我鄉(xiāng)在新農(nóng)村建設(shè)過程中,一直以來,高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略,積極落實(shí)上級相關(guān)精神的要求,分別成立了大溪畈村棉花種植專業(yè)合作社、村棉花種植專業(yè)合作社和清塘村棉花種植專業(yè)合作社這三個棉花種植專業(yè)合作社。引導(dǎo)農(nóng)民積極入社,帶動農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
我鄉(xiāng)這三個棉花種植專業(yè)合作社自成立以來,相繼建立和完善了合作社章程以及投資制度、股東制度、成員制度、財務(wù)制度和分配制度,緊緊圍繞棉花種植這個主題,采取科學(xué)種植、科學(xué)管理、科學(xué)分配的方式,促進(jìn)了我鄉(xiāng)新農(nóng)村點(diǎn)棉花種植產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、科學(xué)化、制度化的發(fā)展,使我鄉(xiāng)新農(nóng)村點(diǎn)的棉花種植模式由原始松散粗放型向現(xiàn)代規(guī)模效益型的轉(zhuǎn)變。
今年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),均是非常普通的村莊,沒有什么特色產(chǎn)業(yè)。村容整體、民房建筑比較雜亂,柴草亂堆,污水橫流,家禽散養(yǎng)現(xiàn)象依然時有發(fā)生。村民的經(jīng)濟(jì)情況,差異也比較大。村里的房屋有新有舊,好的樓房蓋的比較闊氣,破舊的還是土屋。散漫,平靜,基本是過著自給自足的日子。通過一年來的工作和與廣大黨員群眾深入了解和互相交流中,總的來說,在思想認(rèn)識、資金投入、村級規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等問題上,得到了統(tǒng)一,但是如何去改革發(fā)展,需要我們進(jìn)一步的理清思路和方向,同時我們也體會到,雖然黨的政策好,但是受經(jīng)濟(jì)條件的制約和現(xiàn)實(shí)環(huán)境的影響,盡管我們的工作非常努力,老百姓參與的熱情也很高,很多工作實(shí)施起來了還是有一定困難,甚至在短期內(nèi)有的可能一時難以解決,需要今后一段時間去努力。
1、繼續(xù)加大宣傳,同時加強(qiáng)交流。全鄉(xiāng)上下要利用各種方式和途徑增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的影響力、號召力,同時在工作中注重與外面的交流與學(xué)習(xí),通過組織試點(diǎn)村群眾去其他地方學(xué)習(xí)與交流,能相互的促進(jìn),取長補(bǔ)短,共同的提高與進(jìn)步。
2、充分發(fā)揮群眾主體作用。一是發(fā)揮村民理事會的作用,二是發(fā)揮農(nóng)村老黨員老干部的先鋒模范作用,三是充分調(diào)動群眾的積極性。建設(shè)新農(nóng)村,群眾最有發(fā)言權(quán),群眾才是主人,群眾的作用發(fā)揮好了,新農(nóng)村建設(shè)才能搞得好。
3、完善相關(guān)政策措施。一是村級規(guī)劃占用村民宅基地及其他土地的補(bǔ)償問題;二是新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民籌資及出工出力機(jī)制及其管理辦法,三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)建后的管理問題等等,這些都需要通過實(shí)踐摸索出一套行之有效的辦法,并付諸實(shí)施,使鄉(xiāng)村便于掌握和操作。
4、承認(rèn)差別,區(qū)別對待,不搞一刀切。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平衡,農(nóng)民富裕程度不平衡以及村民生活方式、生活習(xí)慣多樣性,決定了新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在發(fā)展上有快一些的、有慢一些的。因此,在時間要求上不應(yīng)強(qiáng)求一致,在形式和內(nèi)容上也應(yīng)有所區(qū)別,在檢查驗(yàn)收上不能把基礎(chǔ)好的同基礎(chǔ)差的村用一把尺子去衡量,而應(yīng)主要看進(jìn)步、重發(fā)展、看變化,有多少錢辦多大事。
5、注重在村容村貌、鄉(xiāng)風(fēng)文明的基礎(chǔ)上,側(cè)重抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)民增收致富。
6、協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生事業(yè)。新農(nóng)村更需要新農(nóng)民,提高農(nóng)民的素質(zhì)需要長期過程,現(xiàn)時農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)急需加強(qiáng)建設(shè)。
7、拉動農(nóng)村經(jīng)濟(jì),留住農(nóng)村人才。應(yīng)抓住當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì);想方設(shè)法吸引外出務(wù)工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并留住現(xiàn)有人才創(chuàng)佳業(yè)。