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專業基層社會治理措施（案例18篇）篇一

最近，安徽人民出版社以提升基層黨組織戰斗力為標準，結合自身業務特點，著力打造“智慧黨員活動室”。活動室以一臺55英寸全高清多功能交互智能平板為載體，融合一套“智慧黨建”信息化平臺軟件。

“智慧黨建”軟件由系統服務、展示端、編輯端3部分組成。系統服務程序用于處理信息讀取和存儲，展示端用于展示信息，編輯端用于編輯信息。軟件里面由安徽人民出版社內置了大量的黨建學習內容，通過模塊化設計，使用者可以方便地進行自定義和內容管理。安徽人民出版社充分利用新媒體傳播手段，通過多媒體立體化的呈現方式，讓黨員活動室“智慧”起來，使基層組織建設更有針對性、更高效。

專業基層社會治理措施（案例18篇）篇二

習近平總書記指出，要創新社會治理體制，把資源、服務、管理放到基層，把基層治理同基層黨建結合起來。近年來，廣州立白企業集團有限公司黨委認真落實習近平總書記的指示，主動融入社會、積極參與社會治理，不斷探索非公經濟黨組織在服務、協調和引導等方面對于基層社會治理的組織和發動作用，實現了基層黨組織對基層社會治理的創新引領。

強化黨群服務搭建共享治理平臺。政治引領、做好服務，是非公有制經濟黨組織的兩大主要功能，其中，做好黨群服務、強化服務效果，既是黨組織的宗旨，也是黨組織參與基層社會治理的有效途徑之一，尤其是通過黨組織對各個組織機構的凝聚引領，搭建全員共享的治理平臺。黨組織要引導群團組織開展全方位的員工服務工作。例如，以黨建微信公眾號為載體，打造一個集黨建宣傳服務為一體的自助式和一站式員工群眾服務平臺，開通黨員信息線上填報、黨費在線收交、黨建活動在線預約;紀委開通書記信箱，全面接受員工對黨組織和黨員特別是領導干部的監督;婦委會針對女員工生理特點，建設母嬰室、準媽媽專用就餐區等;工會搭設在線代辦居住證申請與續期、補充醫療預約參保、住院慰問申請、員工意見反饋等便捷通道，讓黨建微信公眾號成為一個24小時在線的黨建服務平臺。

強化組織建設實現治理精準定位。群眾對社會治理新格局的關注點，不僅僅是量大面廣，更重要是滿足自身需求。因此，有效構建社會治理新格局，既要有廣度涵蓋，也應重點實現“精準定位”?；鶎狱h組織參與社會治理，需要通過強化自身組織建設，對可能參與事務、領域中的各種組織進行統領整合，在不同級別、不同隸屬、不同空間的組織之間建立聯系，精準定位群眾不同層次、不同背景、不同情況、不同需求，進行有針對性的關注及解決，從而實現基層黨組織、基層社會管理和基層公共服務的協作化、精準化。立白集團先后成立黨委、紀委、武裝部、統戰部、工會、團委、婦委會等，從不同角度、不同范圍、不同職責、不同渠道，實現組織無死角、員工全覆蓋，讓每名員工都說事有人聽、遇事有人管、干事有人幫。把公益活動與黨建結合，開展多種形式的公益活動，每年組織不同主題的關愛留守兒童手拉手公益課堂;結合重大政治主題，開展形式靈活的黨性教育，取得良好成效。

引導正能量實現區域化帶動。黨組織參與基層社會治理，具有得天獨厚的優越條件，即通過黨組織之間存在的廣泛交流、嚴密組織關系，形成特定組織架構和工作流程的溝通、協調機制，而這種協調機制的構建跨越行政區劃界限，迅速形成整體聯合效應。通過黨組織引領和傳播，迅速實現經驗推廣、典型效仿，產生區域治理效果。我們在全國首創黨建網絡直播平臺，成為全國首個開展黨建活動網絡直播的黨組織。通過手機直播平臺，向全體網友展示黨建活動實況，穿插思想政治教育、邀請大家在線參與互動，把網絡直播平臺打造成黨課移動課堂，迅速在全國引起強烈反響，吸引全國各地黨組織專程參觀考察學習，在網絡直播這一新的信息傳播平臺上弘揚正能量、唱出黨建紅。

【黨委黨建范文】二。

最近，安徽人民出版社以提升基層黨組織戰斗力為標準，結合自身業務特點，著力打造“智慧黨員活動室”。活動室以一臺55英寸全高清多功能交互智能平板為載體，融合一套“智慧黨建”信息化平臺軟件。

“智慧黨建”軟件由系統服務、展示端、編輯端3部分組成。系統服務程序用于處理信息讀取和存儲，展示端用于展示信息，編輯端用于編輯信息。軟件里面由安徽人民出版社內置了大量的黨建學習內容，通過模塊化設計，使用者可以方便地進行自定義和內容管理。安徽人民出版社充分利用新媒體傳播手段，通過多媒體立體化的呈現方式，讓黨員活動室“智慧”起來，使基層組織建設更有針對性、更高效。

【黨委黨建范文】三。

如非親眼所見，很難想象在這個地勢陡峭、石山環繞的地方，竟有一個道路暢通、屋舍儼然的村莊。“我們村黨總支53名黨員一起，帶領群眾發展中草藥材種植等產業，帶動81戶307人脫貧，全村人均可支配收入突破萬元。”說起這些，廣西凌云縣泗城鎮隴雅村黨總支書記吳天來笑容滿面。

隴雅村的變化，正是凌云縣抓黨建促脫貧的一個縮影?！敖陙?，我們注重發揮黨員在脫貧攻堅中的示范引領作用，把黨的政治優勢、組織優勢和資源優勢轉化為扶貧優勢，確保黨的力量挺立在脫貧攻堅最前沿?！绷柙瓶h委書記伍奕蓉說。

5月，在完成村“兩委”班子換屆后，加西村黨組織領導班子實現了年輕化——村支書勞庭鐵是個“80后”，班子里還有兩名“90后”。

“7個自然屯、12個村民小組，共276戶1245人，村民大部分為壯族、瑤族……”談起村里情況，勞庭鐵如數家珍。

除了班子年輕化，在村級黨組織建設過程中，凌云縣明確優先推選和不能推選等標準，全面選優配強村級黨組織領導班子，確保將群眾滿意、組織放心的能人選進村黨支部班子。

20起，全縣實施“村黨支部建設年”活動，將黨建與脫貧攻堅同步規劃、同向推進、統一考核，將全縣領導干部脫貧攻堅工作納入績效考核范圍，加大脫貧攻堅考核權重。

凌云縣實施黨員致富帶富“領頭雁”工程，培養選拔了一大批帶富能力強的黨員擔任村黨組織書記，深入實施農村黨員創業帶富計劃。同時，縣里還鼓勵和支持黨員帶頭創辦合作社，組織有幫帶能力的黨員與重點脫貧對象結成對子，帶動脫貧致富。此外，全縣還開展“村企結對共建”幫扶活動，年實現村級集體經濟收入全覆蓋，全縣53個建檔立卡貧困村在內的110個村(社區)集體經濟收入超過2萬元。

把黨組織建在精準扶貧第一線，凌云縣通過先進帶后進，結對加快片區經濟社會發展，促進后進村如期脫貧。全縣積極發揮黨支部的協調作用，整合產業相同、地域相連的合作社，成立合作社聯合社，有效帶動解決850戶4500名貧困人口脫貧。

“旱季缺水、雨季內澇”的洼地還能發展食草類養殖產業?這是伶站瑤族鄉陶化村村民以前從沒想過的事。村第一書記孫濤帶領村黨支部，“把能人吸收為黨員，把黨員培養成能人”，帶動群眾在荒蕪的洼地種植耐旱澇能力強的牧草，發展食草類養殖產業，將洼地變成了村民的“聚寶盆”。

“因村派人、選優配強”，凌云縣加大駐村幫扶干部隊伍建設，推動各類黨員干部沉到脫貧攻堅一線，實現每個村都有1支駐村工作隊、1名扶貧專干，每個貧困村都有1名第一書記，每戶貧困戶都有1名幫扶責任人，帶動村民致富奔小康。

【黨委黨建范文】四。

如何把黨的政治和組織優勢轉化為城市治理優勢，推動城市基層黨建更好適應經濟社會發展和人民群眾期待?8月23日，太原市委正式印發出臺《“新時代堡壘工程”三年行動方案》《關于加快推進城市基層黨建工作十二條措施》《關于深化街道管理體制改革進一步加強城市基層黨建工作的實施方案》，著力提升城市基層黨建組織力，在全省具有引領示范作用。其中，街道管理體制改革為該市近十多年來力度最大的一次。

緊緊圍繞省委“兩個走在前列”目標要求和“五個扎實”工作要求，太原市高點站位，高標準謀劃?！丁靶聲r代堡壘工程”三年行動方案》提出：為基礎建設年，為鞏固規范年，為全面提質年，統籌推進各領域基層黨組織建設，讓基層黨組織真正成為人民群眾的“主心骨”。具體行動包括一把手引領、達標升級、整頓提升等10項。其中，城市基層黨建雙提升行動將通過加快推進思想觀念轉變、加快推進街道管理體制改革等7項舉措，推動城市基層黨建工作水平和城市基層治理能力同步提升。

目前，太原市城鎮化率達84.7%，城市人口的快速膨脹導致社會階層日益分化，組織架構發生深刻變化。城市基層黨建就是以街道社區黨組織為核心，有機聯結單位、行業及各領域黨組織，實現組織共建、資源共享、機制銜接、功能優化的系統建設和整體建設。在中組部調研指導基礎上，太原市堅持問題導向與目標導向相統一，以城市基層黨建引領和推動城市基層治理，努力探索具有省會城市特點和太原特色的城市基層黨建路徑。

《關于加快推進城市基層黨建工作十二條措施》以“三基建設”為統領，緊扣觀念陳舊、方向不準，體制不順、機制不活等突出問題，主要措施有：建立健全市、區(市)、街道、社區四級聯動的明責、履責、考責、問責體系;加快推進社區黨組織功能轉變，強化社區黨組織政治功能和服務功能，推進社區減負增效;加快推進黨群服務中心建設，建成1個市級黨群服務中心，6個城區黨群服務中心，一大批街道、社區、產業園區黨群服務中心，探索建立商務樓宇、商圈市場等各類黨群服務中心;加快推進資源服務管理向基層下沉，建立下沉事項目錄清單，推動資源服務管理下沉精準有效、投放到位。

街道體制改革是城市基層治理和城市基層黨建的先手棋，一招破題，滿盤皆活?！蛾P于深化街道管理體制改革進一步加強城市基層黨建工作的實施方案》著力構建簡約高效的基層管理體制，推動重心下移、力量下沉、服務基層。15項改革舉措主要有：加強黨對街道工作的領導，落實街道對市、區(市)職能部門派出機構負責人的人事考核權和任免征得同意權等6項權利;聚焦街道抓黨建、抓治理、抓服務的主責主業，梳理、匯總形成全市統一的街道黨工委和辦事處職責清單;調整優化街道機構設置，把“向上對口”轉為“向下對應”，原則上按照“4+2”模式，綜合設置黨建辦公室、公共管理辦公室、公共服務辦公室、公共安全辦公室，街道黨群服務中心、街道綜合執法中心;強化街道財政經費保障，各區(市)每年按不少于120萬元的標準保障街道運轉經費。

【黨委黨建范文】五。

“這個掃碼很好，老百姓遇到什么事情，掃一下就可以向上面反映?！苯?，浙江金華蘭溪市諸葛鎮長樂村村民方素球發現，當地推出的干部監督微信掃碼舉報新平臺，專門受理干部“不擔當不作為”問題投訴舉報，很受群眾歡迎。

讓群眾監督干部變得“觸手可及”，是金華市開展“不擔當不作為”專項整治行動的一個縮影。

今年以來，金華市全面開展“不擔當不作為”專項整治行動，探索形成促進干部擔當作為“激勵十法”，即以思想引領、清單壓責“把方向”，以對標核查、開門問診“揪問題”，以立體分析、銷號整改“治病號”，以正反對照、媒體問效、優進絀退、容褒兩促“激活力”。組合拳打下去，干部精氣神立馬提了上來。

以思想引領行動。

以明責促進履責。

金華市堅持以政治建設為統領，把習近平總書記關于擔當作為的重要論述匯編成冊，作為各級黨組織“三會一課”必學內容，納入各級黨校干部教育培訓主體班次的必修課程，并組織各地各單位圍繞“敢擔當有作為，當好新時代金華答卷人”主題召開專題民主生活會或組織生活會，部署開展新時代“金華精神”大討論活動，引導廣大黨員干部筑牢擔當作為的思想根基。

該市還成立“不擔當不作為”專項整治行動領導小組，梳理出六個方面30種不擔當不作為情形的負面清單，制定問題自查自糾“十個一”工作清單，對行動遲緩、落實不力的12家單位進行通報，7人因落實主體責任和分管責任不到位被約談。

逐項對標查問題。

開門問診聽意見。

為找準不擔當不作為具體問題，金華市組織各地各單位對年度公開承諾的工作目標任務完成情況，以及重點工程、重點項目、民生實事等進展情況進行對標核查，從中梳理問題2709個，完成整改2206個。

聚焦重點領域、重點工作和重點人員存在的突出問題，該市集中開展重要會議重要文件貫徹執行情況、重點項目重點工作推進情況、侵害群眾利益問題三項“巡察式”檢查，并把發現和問責不擔當不作為問題與選人用人檢查一并納入巡察檢查重要內容。今年以來，通過“巡察式”檢查已排摸各類問題線索248條，結合七屆市委第三輪巡察對10家市直單位進行不擔當不作為問題專項檢查，已排查出問題線索11個，并逐一查核落地，對16名責任人予以問責處理。

“干部怎么樣，群眾感受最真切。”該市緊密結合大調研活動，組織黨員干部深入一線征求干部、群眾、管理服務對象、社會各界的意見建議，從中梳理和排摸干部不擔當不作為問題線索。義烏市在行政服務中心設立“不擔當不作為”投訴舉報專窗，已收到意見建議61條，采納落實50條。

問題立體式研判。

整改銷號式推進。

金華市結合干部大監督體系“151”工程建設，探索建立問題篩選式梳理、走訪式了解、多點式談話、印證式調查、定性式研判“五段立體研判”機制，對不擔當不作為問題進行系統比較、立體研判。在對某市直單位領導班子進行綜合分析研判時，認為該班子擔當不夠、戰斗力不強、重點工作推進不力，結合市直單位領導班子調整，分步統籌對正職和3名副職進行了轉崗交流，充實了4名年富力強、工作干勁足的干部，班子干事勁頭和戰斗力明顯提升。

堅持問題邊查邊改、真查真改。金華市組織領導班子和領導干部作出問題整改公開承諾，并落實問題銷號管理。金華交警針對文明城市創建中非機動車違法問題突出現象，在全國首創試行“非機動車掉頭車道”，極大方便市民出行，大幅提升了路口守法率。為解決人社窗口辦事人員較集中的“老大難”問題，金華市人社局推出“午間1小時”黨員志愿服務等舉措，將平均辦件時間壓縮至5分鐘左右，得到市民稱贊。

干不好的挨板子。

干得好的有干勁。

“促進干部擔當作為需要系統謀劃、綜合施策，要打好嚴管厚愛的組合拳，使敢擔當、有作為在全市蔚然成風?！苯鹑A市委常委、組織部長余杰說。

為此，金華市選樹正反典型，組織開展向先進典型學習活動，評選出各領域、各層次“擔當作為”好班子好干部30個;市本級通過媒體公開通報兩批11起“不擔當不作為”典型問題，各地各單位通報問題226個。主動曝光7個“蝸?！表椖?。330國道上跨賓虹西路立體交叉工程因延期被曝光后，相關部門知恥后勇，奮戰15天實現通車，成功脫掉“蝸?！表椖康拿弊?。

選好人、用對人，是最有效最直接的激勵。金華市鮮明樹立重實干重實績的選人用人導向，今年以來，46名干部因不擔當不作為等問題受到組織處理，21名干部因不作為亂作為等問題受到黨紀政務處分，34名實績突出、敢于擔當的干部被提拔。同時，出臺《關于建立容錯糾錯機制激勵干部干事創業的意見》，對4名干部啟動了容錯程序，激發干部拼搏爭先的干事創業熱情。

專業基層社會治理措施（案例18篇）篇三

為進一步創新城市社會治理，提升社區服務水平，促進社會和諧穩定，強化基層組織建設，構建黨建統領基層社會治理新格局，全面提升我中心城市治理體系和治理能力現代化水平，特制定本方案。

以新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神為指導，全面加強黨的領導，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為治理優勢，推動社會治理重心向基層下移，全面加強基層社會治理，構建“中心黨委——社區黨組織—小區（網格）黨支部”三級社區黨組織管理網絡，不斷服務群眾、教育群眾、引領群眾、凝聚群眾，使黨組織和黨員服務群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務“神經末梢”更具溫度，形成共建共治共享的社會治理新格局。

（一）堅持全方位、高標準、多層次，構建區域化大黨建新格局。

一是創新黨組織設置方式，構建三級黨建架構。

一級為社區服務中心黨委。二級為社區黨總支。由經驗豐富的居委會負責人擔任總支部書記，負責轄區內黨建工作，組織實施居民小區文化、體育、休閑、志愿等活動。三級為小區（網格）黨支部。原則上每個小區設立一個黨支部，黨員數量少于五人的小區，就近并入其他小區黨支部，黨支部書記由本小區內熱心黨的事業，熱心居民服務，思想積極上進的同志或優秀的黨員網格員擔任。

二是完善社區治理組織體系，構建網格化治理新模式。

一級是城市社區治理領導小組。主要負責城市社區治理綜合協調各項工作、社區活動策劃與實施、社區黨建統籌與組織。

二級是物業辦、網格辦、各居委會。物業辦主要負責傳達、解釋有關物業管理、房屋專項維修資金的法規和政策；做好全社區的物業管理工作的業務指導和監督管理工作。網格辦負責網格員和樓長的日常管理工作。居委會主要負責宣傳政策法規；辦理居住地居民的公共事務，開展公益事業和文體活動；調解民間糾紛；協助維護社區治安；反映居民的意見、要求和提出建議等。

三級是網格。網格員主要承擔基礎信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、社會心理服務、法律法規宣傳、民生服務代辦等任務，履行信息收集上報、服務管理事項首接初辦職責。

四級是微網格（樓長）。樓長主要承擔宣傳黨和國家的方針、政策、法律、法規;帶頭執行小區業主委員會的決議和決定;配合開展小區的公益事業和文體活動等；隨時了解和掌握本樓居民的基本情況，做到上情傳達、下情上報、信息暢通；配合小區搞好防火防盜治安消防等安全隱患排查；協助居委會和網格員做好鄰里糾紛、矛盾調解化解等工作。

三是構建多方參與的小區共治機制，強化黨組織政治引領作用。

由小區黨支部牽頭，建立與業主委員會、物業企業、群團組織、社會組織、網格員、樓長代表和居民代表等多方共同參與的聯席會議制度，構建多方參與的聯動服務體系。聯席會議原則上每季度召開一次，也可根據需要隨時召開。小區黨支部要進一步加大對業主委員會、物業企業和網格員的監督力度，對未成立業主委員會的小區，要按照應建盡建的原則，由小區黨支部牽頭組建。要建立“交叉任職”新機制，讓小區黨支部、業主委員會成員交叉任職，并吸納黨員網格員、樓長任職，同向發力解決問題，促進小區業主委員會、物業企業和網格員更好地履職盡責。

（二）注重強素質、當先鋒、做表率，打造富有戰斗力的社區服務新群體。

一是以“雙報到”活動為抓手，推動黨員參與社區治理。開展黨員“雙報到”（單位黨組織到駐地社區黨總支、在職黨員到居住小區黨支部報到）活動。小區（網格）黨支部要組織轄區黨員和所有符合志愿服務條件的在本小區居住但組織關系不隸屬于本小區的黨員，根據個人專長定崗定責，定期開展志愿服務，形成“小區黨支部吹哨、黨員報道”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干，帶動小區熱心居民參與的共建共治共享的社會治理新格局。

二是以“黨建帶群建”機制為抓手，推動群團組織參與社區治理。堅持黨建帶團建、黨建帶婦建，黨建群建兩手抓、兩手硬，兩促進、兩相宜，同研究、同部署，完善黨建帶群建制度機制。積極發掘在疫情防控過程中表現突出的團員青年、婦女居民，在上級團委、婦聯等部門的指導下成立小區（網格）團支部、婦委會、青工委等組織，鼓勵他們在小區（網格）治理過程中發揮青年力量、巾幗力量。

三是以推行“積分制”為抓手，推動志愿者參與社區治理。圍繞守初心、擔使命，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，緊盯宗旨意識強、綜合素質高的小區居民，加大宣傳引導力度，塑造成為具有強烈主人翁意識的“大院人”，在各小區組建“上善萊西”志愿服務隊伍，設立志愿者服務活動日，組織開展政策法規宣傳、環境衛生監督、文化體育活動、矛盾糾紛調處、小區治安巡邏等常態化志愿服務活動。探索推行道德積分制，建立由居委會、小區黨支部考評，網格員采集，鄰里推薦等多種形式賦分的道德積分評價體系，每個居委會設立積分超市，通過財政投入、社會募捐等方式籌集“道德資金”，以消費打折、滿減優惠等形式讓志愿者的道德積分兌換“變現”，激發志愿者的服務熱情，實現好人好報、德者有得。

四是以“干部一線辦實事”工作機制為抓手，推動機關干部參與社區治理。實行機關各部門、居委會干部包聯小區制度，包聯部門和所屬居委會各明確一名負責人，公開24小時服務電話，按照首接負責制的原則傾聽居民訴求，受理解決社區居民所需、所盼的各種問題。進一步加強干部“嚴真細實快”的作風建設，堅持有解思維解決矛盾、問題和困難，推動機關干部在下沉一線辦實事過程中錘煉作風、提高能力、樹立形象，讓“崇尚實干、注重實績、不誤虛功”蔚然成風。建立督查考核制度，每月形成“事已解決”工作清單，督查室對各部門包聯辦實事情況進行評估督查，納入部門和個人年終考核，以督查考核壓實工作責任，推動機關干部深度參與社區治理。

（三）著眼提品質、強服務、增活力，打造富有影響力的城市社區服務品牌。

一是打造區域化特色服務品牌。要立足社會發展新形勢、城市管理新要求、居民需求新變化，以“幸福龍水”服務品牌為統領，按照“一社區一特色一品牌”的思路，突出特色鮮明、區域領先、成效顯著、居民滿意的要求，開展特色服務品牌建設，培育一批充分體現居民服務需求，展現社區服務優勢特色，具有較強的示范、導向和推廣作用的社區服務項目。

二是打造“紅色物業”服務品牌。按照黨建引領、民生導向、共建共治和依法依規的原則，將物業管理納入社區治理體系，推動黨建引領和基層治理深度融合，切實提升物業管理水平，打造更加熟悉居民情況，服務更加精準，與居民聯系更加緊密的優質物業企業。

在物業企業建立黨組織。按照應建盡建的原則，實現有3名以上黨員的物業企業全部建立黨組織。不具備單獨建立黨組織條件的黨員加入小區（網格）黨支部。注重在疫情防控一線識別物業優秀分子，及時吸收進黨組織，對表現優秀的物業企業予以政策傾斜，提供發展黨員專項指標。

三是打造“攜手圓夢”行動服務品牌。充分調動各小區黨代表、人大代表和政協委員的積極性和主動性，引導他們通過專業優勢發揮特有的作用，充分凝聚力量，建立一對一幫扶包聯弱勢群體工作機制。通過“兩代表一委員”帶頭上門走訪慰問、張貼征集公告、設立征集信箱等方式，在小區低收入家庭、孤寡老人、留守兒童及病殘人家庭等弱勢群體中廣泛征集居民訴求，“兩代表一委員”根據特長和能力，按照一對一、一對多等方式包聯幫扶，開展“圓夢”行動，不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

（四）著力強隊伍、建陣地、重投入，夯實城市社區管理基層基礎。

一是配強兩支隊伍。

1、網格員。提升網格員待遇，全職聘用，在做好網格化服務管理中心安排的日常工作的同時，承擔居委會安排的相關工作。統一兩類人員（原計生協管員、網格員）待遇標準，特別優秀的可再提高待遇，視情參與居委會日常工作。

2、樓長。按照個人自薦、居民推選、網格員推薦、居委會審查、社區服務中心黨委審批、樓棟公示的程序，每50-100戶配備一名樓長的標準，招募一批政治可靠、遵紀守法、熟悉民情、熱心公益、辦事公道、身體健康，具有一定的組織協調能力的社區樓長。通過推行“樓長”制，進一步完善社區管理體制，充分調動轄區居民參與社區管理的積極性，推動和諧社區建設，為社區今后工作打下堅實的群眾基礎。

二是建好兩處場所。

1、小區黨支部辦公場所。要在本小區內建設黨支部活動服務陣地，按照“精簡節約、規模適中、功能完善、科學實用”的原則，采取共用社區用房和物業辦公場所或租用專門場所等方式配好黨支部辦公場所。

2、網格員工作站。每個居委會建設一處網格員工作站，按照有場所、有設施、有標志、有制度等要求，配齊相關設施，作為網格員辦公的固定場所和樓長報到的臨時場所，成為服務群眾的最前沿陣地。

三是落實兩項經費保障。

1、落實居委會活動經費。由中心財政為居委會每月撥付一定的辦公經費，用于日常辦公、硬件設施維護和各種活動的開展等。

2、落實小區黨支部運轉經費。通過黨費列支和社會募捐等方式，籌措資金，為小區網格黨支部提供必要的經費保障，實現支部工作正常運轉。

（一）提高政治站位，強化思想認識。各居委會、相關部門要充分認識加強黨建引領社區服務創新工作的重要意義，要把加強黨的領導和黨的建設擺在首位，以黨的建設貫穿社區治理、保障社區治理、引領社區治理，推進基層治理體系和治理能力現代化，全力把基層黨組織建設成為領帶基層治理的戰斗堡壘。

（二）加大探索實踐，創新推動工作。分管班子成員要統籌規劃、合理實施，指導各居委會和相關部門做好黨組織組建、社區服務群體和品牌打造、站室和隊伍建設等工作，在實踐中大膽探索，發現解決問題，擺脫固有模式和經驗，開拓思維方式，創新工作理念，推動城市社區管理和服務工作再上新水平。

（三）注重宣傳總結，務求工作實效。要及時總結提煉關于工作中創新的經驗做法，擴大社會影響力，營造全社會關注、支持我中心城市社區管理和服務的濃厚氛圍，形成良性循環，不斷提升居民群眾獲得感、幸福感和滿意度。

專業基層社會治理措施（案例18篇）篇四

根據《xx委組織部關于抓緊上報“難點村名單及治理方案的通知》精神，為切實做好“難點村”專項治理工作，全面提高我鎮村級管理整體水平，結合我鎮實際，制定如下實施方案。

對照省委關于難點村的`界定標準，我鎮高皇村屬于“班子建設薄弱，經濟發展滯后”類型村。高皇村總人口1700人，耕地面積20xx畝，8個村民小組，36名黨員，該村由于村干部不團結，宗族勢力較大，村黨組織號召力不強，導致該村三年未能發展黨員，村級集體經濟癱瘓。

力爭用3年時間，使現有“難點村”面貌發生根本性轉變，提高該村干部群眾民主法制素質，解除宗族勢力對級公共事務的影響，健全并落實村務公開和民主管理制度；加強農村基層組織，消除“發展黨員空白”現象；促進各項工作。

1、加強領導、齊抓共管。

鎮黨委成立把“難點村”治理領導小組，把“難點村”治理工作列入黨委議事日程，加強調查研究，及時解決工作中遇到的問題，保證治理工作順利開展。黨委副書記是“難點村”治理工作的第一責任人，村支部書記是“難點村”治理工作的直接責任人。加強村領導班子力量，鎮黨委從政府部門抽調精干人員到村任掛職支部書記，從本村致富能手，退伍軍人中選拔一名干部充實到村班子中去。

2、因地制宜，發展集體經濟

引導村民根據市場需求和本村的實際條件，大力發展集體經濟，增強集體組織服務功能，提高農業綜合生產能力，促進農民增收，繼續鞏固完善強農惠農政策，培育農民新型合作組織，大力發展專業合作經濟。

3、健全制度，綜合治理

完善村級管理機制，堅決反對和制止利用宗族勢力干預農村公共事務。加強農村精神文明建設，做好教育和思想疏導工作，化解群眾內部矛盾。加強社會治安綜合治理，堅決依法打擊村黑惡勢力，維護村正常生產生活秩序。

4、強化問責，加強督查。

治理工作組加強督導，每月一次對工作進展情況進行檢查，建立“難點村”治理臺帳，實行銷號制度，做到治理工作不達標，工組不離村。鎮黨委將嚴格按照整頓工作責任制辦事，切實落實第一責任人和直接責任人的責任。鎮領導小組要在鎮黨委的領導下，認真負起調查研究、掌握動態和具體指導的'責任，要根據工作的進程，適時提出有針對性的指導意見和工作措施，注意防止和糾正工作中帶傾向性的問題，保證治理工作有序向前發展。

專業基層社會治理措施（案例18篇）篇五

為深入貫徹落實中央和省關于加強和完善城鄉社區治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關于進一步加強城鄉社區治理的實施意見》（昆發〔20xx〕14號）要求，在全市開展城鄉社區治理創新試點建設，結合工作實際，制定如下工作方案。

用3年左右時間，在全市深入開展城鄉社區治理創新試點創建工作，培育和打造100個城鄉社區治理創新試點（詳見附件1）。通過試點建設引領，著力提升我市城鄉社區治理工作的能力和水平。

根據市委、市政府關于加強城鄉社區治理的實施意見，制定《昆明市城鄉社區治理創新考評體系（試行）》（詳見附件2），作為全面扎實有效推進昆明市創新社區治理的規范化制度化設計。各縣（市）區、開發（度假）園區可參照考評體系，結合自身實際創新制定具體實施細則。

用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉社區治理創新試點，分三個階段進行。其中：第一階段，從20xx年9月至20xx年底，在全市范圍內培育和打造35個城鄉社區治理創新試點（詳見附件1）；第二階段和第三階段創建時間和任務將根據第一階段創建工作情況適時提出。為穩步推進第一階段的創建工作，需著力抓好以下工作環節。

1.宣傳啟動（20xx年9月）。市委、市政府動員部署全市社區治理創新試點相關工作，市城鄉社區治理工作領導小組及其辦公室，要按照市委、市政府的部署要求，明確各單位責任分工，各責任單位要根據任務分工，細化量化目標任務，制定切實可行的工作方案。各縣（市）區、開發（度假）園區要按照城鄉社區治理創新試點創建任務要求，在調查研究的基礎上，結合地方實際，向領導小組辦公室進行推薦和申報試點社區。

2.試點創建（20xx年10月—20xx年9月）。各縣（市）區、開發（度假）園區要按照市委、市政府進一步加強城鄉社區治理的部署要求，形成具體的工作方案，組織開展創建工作。領導小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式，對社區治理創新試點工作中出現的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動試點創建工作。

3.評估驗收（20xx年10月—11月）。在社區自查，縣（市）區、開發（度假）園區初評的基礎上，通過專家評估、居民測評等方式，對第一批城鄉社區治理創新試點進行評估驗收。

4.總結命名（20xx年12月）。市委、市政府適時召開全市城鄉社區治理創新試點工作總結會，推出一批成果能推廣，經驗可復制的城鄉社區治理創新試點。

（一）加強組織領導，明確責任主體。市城鄉社會治理工作領導小組及其辦公室要發揮統籌協調作用，及時研究創建工作中存在的問題和困難，為全市城鄉社區治理創新試點創建工作做好政策研究、工作指導和協調服務。各縣（市）區、開發（度假）園區要切實履行創建城鄉社區治理創新試點的責任主體，及時動員部署，堅持問題導向，定期研究解決工作中存在的問題和困難，加大推進力度，形成創建城鄉社區治理創新試點的工作合力。各責任單位要發揮職能作用，強化責任意識，搞好協作配合，明確一位分管負責人和一位聯絡員報領導小組辦公室，共同推動城鄉社區治理創新試點建設工作。

（二）堅持問題導向，突出地方特色。試點創建工作要結合社區基礎條件、居民狀況，突出昆明特色，注重品牌導向，按照問題導向，缺什么補什么，補齊社區治理的短板，高起點規劃，高標準建設。要強調經驗可復制、成果能推廣，不搞資金和項目的簡單堆積，不搞脫離群眾的形象工程，重點強化基層黨組織的領導核心作用，建設服務型政府，激發社會活力，構建和諧社區。

（三）強化資金保障，營造良好氛圍。各縣（市）區、開發（度假）園區和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創精神，注重培育典型，力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉社區服務設施建設、工作經費、政府購買服務項目等納入地方財政預算，發揮財政資金對城鄉社區治理的引導作用和激勵作用。

（四）強化督查考核，形成長效機制。領導小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式，對工作中出現的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動工作開展。在試點創建的具體工作中，要注重調查研究，勇于改革創新，對社區治理創新工作進行認真總結分析，結合昆明實際，制定出臺一批符合昆明實際的政策措施，推出一批解決群眾現實問題民生工程項目，形成社區治理常態化的工作體系，力爭通過3年的試點創建工作，形成具有云南元素、昆明特點，可以全面推廣的經驗和完善的社區治理運行模式及制度機制。

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專業基層社會治理措施（案例18篇）篇六

村社區作為疫情防控最后一道防線，當前面臨“外防輸入、內防擴散”形勢依然嚴峻。為了進一步壓緊夯實疫情防控責任體系，筑牢織密疫情防線，把工作觸角延伸到基層治理的“神經末梢”，堅決守住村社區防疫底線，按照市縣工作安排，現就在疫情防控工作中，切實加強村社區黨組織領導基層治理組織體系建設作出如下安排。

在街道、村社區組織框架下，進一步優化網格設置，劃小網格單元，在確保地域界限清晰、全面無縫銜接、住戶聯系緊密、便于服務管理的原則，細化村社區轄區內基層治理組織體系，做到層級、人員、責任“三個到位”。

1.健全完善村基層組織體系。在城郊村構建街道包村干部——村“兩委”成員——村民小組長（黨小組長）——網格員（中心戶長）——村民代表五級基層治理組織體系和疫情防控責任體系。由村“兩委”根據轄區內人口數在各村民小組合理劃分網格單元、中心戶，網格員一般由黨小組長、年富力強的黨員骨干、熱心公益事業的村民（鄉賢）等擔任。將街道包村干部、村“兩委”干部、村民小組長（黨小組長）、網格員（中心戶長）、村民代表納入五級組織體系，由村上統一調配，實行層級管理、層層負責制，確保每個層級都有黨員干部包抓管理，將每個村網格化屬地范圍所轄住戶、人口、企事業單位全部納入五級組織體系管理，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏信息。

2.健全完善社區基層組織體系。在社區（城中村），構建社區黨組織領導下的社區（村）“兩委”成員——網格長（網格員）——居民小區黨支部書記（物業、業委會負責人）——樓棟長——單元長（業主代表）五級基層治理組織體系和疫情防控責任體系。樓棟長、單元長一般由居住在小區的機關企事業單位黨員干部、社區直管黨員、熱心群眾、志愿者等擔任。將街道包聯干部、“雙報到”單位黨員干部、社區干部、網格長（網格員）、小區黨支部負責人、樓棟長、單元長、業主代表全部納入五級組織體系，由社區（城中村）統一調配，實行層級管理、層層負責制，確保每個層級都有黨員干部包抓管理，將每個社區（城中村）所轄住戶、人口、機關企事業單位（家屬院落）及商圈、樓宇、門店等按照網格化屬地管理要求，全部納入五級組織體系管理。堅持社區不漏小區、小區不漏樓棟、樓棟不漏住戶、住戶不漏一人，以房管人、以房查人，嚴格落實登記制、告知制、報備制、管控制“四制”要求，不斷提升基層治理能力水平。加強志愿者隊伍組建力度，引導居民小區熱衷公益事業，有一技之長的醫生、教師、水電工、“三官一律”主動參與小區治理、服務小區居民，實現管理無盲區、服務全覆蓋。

3.完善社區物業黨建聯建機制。建立完善社區黨組織領導、小區黨支部（黨小組）牽頭、物業服務企業、業委會、小區業主、“雙報到”單位、房產管理部門等共治共享、多方協作聯動機制，進一步提升優化社區物業黨建聯建水平。物業服務企業在社區黨組織領導和房產管理部門指導下，積極配合網格長和小區黨支部做好物業管理、疫情防控等工作。針對“三無”小區和老舊小區，全面推行街道、社區干部包聯、網格員管理、樓棟長參與聯動機制，建立功能型黨組織，通過居民自治、區域聯管、外包托管、社區紅色物業等方式，采取“黨組織+社區干部+網格員+門衛保安+樓棟長+業主代表”等模式，破解管理服務難題。健全黨組織領導下的居民自治機制，以黨組織為核心，以居委會、居務監督委員會和業委會為基礎，以物業服務企業和各種經濟社會服務組織為補充，運用居民議事會、理事會，懇談會等形式完善協同聯動的社區治理架構，引領居民群眾自我約束、自我管理、自我教育、自我服務，實現民事民議民決民辦。

各村社區黨組織要抓實抓好村社區基層治理組織體系建設，重點做好轄區內住戶、人員信息采集工作，層層建好信息臺賬，強化日常管理，提升治理能力。

1.摸清信息臺賬，做實基礎工作。依托村社區基層治理組織體系，結合“進、知、解”活動，迅速開展村社區轄區內住戶、人員基本情況和基礎信息精準排查摸底，突出“三無”、老舊小區和城中村自建房、出租屋等重點部位，緊盯外來人員、有疫情重點地區旅居史人員和區域流動人口等重點人群，挨家挨戶開展“敲門行動”，以房找人、登記造冊、建立臺賬，動態掌握房屋租住戶變更情況，對轄區內常住人員、人戶分離住戶、流動人口、暫住人口等人群的基本信息、從業情況、聯系方式、家庭狀況、出行旅居等心中有數，確保住戶信息無遺漏、疫情防控無盲區。在核準摸清常住人口底數、外來人群底數，落實好管控責任的同時，同步更新完善全辦社會治理網格化管理平臺常住人口信息數據庫，做到臺賬表冊、系統數據與住戶信息，賬賬相符、賬實相符、高度一致。

2.完善運行機制，加強日常管理。村社區要從組織建設、力量配備、責任細化、信息報告、協調聯動、確保效能、提升防控能力等方面入手，建立完善基層治理組織體系運行管理制度和工作預案，強化層級管理監督，確保及時掌握每一個層級工作運行情況、第一時間發現并解決突出問題，做到從嚴管控、高效運轉、不留死角。統籌銜接落實好“三級包?！睓C制和“五包一”防控責任制，確保疫情防控扎實有效。村社區對網格優化調整的同時，科學合理配備網格長（網格員），充分發揮層級組織體系作用，確保信息準、管控嚴、保障好、服務優。

3.堅持黨建引領，發揮“兩個作用”。要著力加強村五級基層治理組織體系和社區五級基層治理組織體系的黨組織建設和黨員隊伍建設，發揮黨建引領作用，確?；鶎又卫斫M織體系無縫銜接、運行規范。要充分調動村社區黨組織書記、支部黨員、醫護人員中的黨員、“雙報到”單位黨員、黨員志愿者等各方力量，達成共識、形成合力。結合實際成立臨時黨支部，設立黨員責任區、黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊，在防疫管控、政策宣傳、服務群眾等過程中，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，守好守牢疫情防控“最后一道防線”。

各村社區要充分認識當前疫情防控面臨的嚴峻復雜形勢，扛牢責任、擔當作為，確保上級各項決策部署不折不扣落實。

1.壓實工作責任。街道領導班子成員對所包村社區疫情防控工作負總責，指導村社區科學合理調度，統籌做好干部力量調配、業務培訓指導、網格責任落實、人員信息采集、閉環管控措施落實等工作；包村社區干部對所包村社區疫情防控工作負有上傳下達、組織落實、督導指導等職責；村社區黨支部書記要扛牢主體責任，按照黨工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重點人員篩查、網格劃分設置、網格員樓棟長選配、“三無”小區規范管理等方面工作。

2.凝聚各方合力。街道全體黨員干部要全力投入疫情防控一線，積極配合參與核酸檢測、人員流調、信息統計、物資配送、值守執勤、扶老助弱等工作。村社區要關心關愛一線防疫防控人員，做好人文關懷、服務保障等工作，及時提煉總結特色亮點經驗、積極宣傳培樹身邊典型，著力營造積極向上、爭先創優的良好工作氛圍。

3.強化督導指導。街道辦疫情防控指揮部聯合街道紀工委、督查辦加強對村社區基層治理組織體系建設的督查指導，倒逼責任落實、工作落實。對工作進展緩慢、推動不力、效果不明顯甚至造成工作失誤的，要嚴肅追究相關責任。同時，要注重掌握“雙報到”單位黨員干部、街道辦黨員干部參與疫情防控工作的具體表現，做好評議考核、推優評先過程中的結果運用。

專業基層社會治理措施（案例18篇）篇七

如何把黨的政治和組織優勢轉化為城市治理優勢，推動城市基層黨建更好適應經濟社會發展和人民群眾期待?8月23日，太原市委正式印發出臺《“新時代堡壘工程”三年行動方案》《關于加快推進城市基層黨建工作十二條措施》《關于深化街道管理體制改革進一步加強城市基層黨建工作的實施方案》，著力提升城市基層黨建組織力，在全省具有引領示范作用。其中，街道管理體制改革為該市近十多年來力度最大的一次。

緊緊圍繞省委“兩個走在前列”目標要求和“五個扎實”工作要求，太原市高點站位，高標準謀劃?！丁靶聲r代堡壘工程”三年行動方案》提出：20xx年為基礎建設年，20xx年為鞏固規范年，20xx年為全面提質年，統籌推進各領域基層黨組織建設，讓基層黨組織真正成為人民群眾的“主心骨”。具體行動包括一把手引領、達標升級、整頓提升等10項。其中，城市基層黨建雙提升行動將通過加快推進思想觀念轉變、加快推進街道管理體制改革等7項舉措，推動城市基層黨建工作水平和城市基層治理能力同步提升。

目前，太原市城鎮化率達84.7%，城市人口的快速膨脹導致社會階層日益分化，組織架構發生深刻變化。城市基層黨建就是以街道社區黨組織為核心，有機聯結單位、行業及各領域黨組織，實現組織共建、資源共享、機制銜接、功能優化的系統建設和整體建設。在中組部調研指導基礎上，太原市堅持問題導向與目標導向相統一，以城市基層黨建引領和推動城市基層治理，努力探索具有省會城市特點和太原特色的城市基層黨建路徑。

《關于加快推進城市基層黨建工作十二條措施》以“三基建設”為統領，緊扣觀念陳舊、方向不準，體制不順、機制不活等突出問題，主要措施有：建立健全市、區(市)、街道、社區四級聯動的明責、履責、考責、問責體系;加快推進社區黨組織功能轉變，強化社區黨組織政治功能和服務功能，推進社區減負增效;加快推進黨群服務中心建設，建成1個市級黨群服務中心，6個城區黨群服務中心，一大批街道、社區、產業園區黨群服務中心，探索建立商務樓宇、商圈市場等各類黨群服務中心;加快推進資源服務管理向基層下沉，建立下沉事項目錄清單，推動資源服務管理下沉精準有效、投放到位。

街道體制改革是城市基層治理和城市基層黨建的先手棋，一招破題，滿盤皆活。《關于深化街道管理體制改革進一步加強城市基層黨建工作的實施方案》著力構建簡約高效的基層管理體制，推動重心下移、力量下沉、服務基層。15項改革舉措主要有：加強黨對街道工作的領導，落實街道對市、區(市)職能部門派出機構負責人的人事考核權和任免征得同意權等6項權利;聚焦街道抓黨建、抓治理、抓服務的主責主業，梳理、匯總形成全市統一的街道黨工委和辦事處職責清單;調整優化街道機構設置，把“向上對口”轉為“向下對應”，原則上按照“4+2”模式，綜合設置黨建辦公室、公共管理辦公室、公共服務辦公室、公共安全辦公室，街道黨群服務中心、街道綜合執法中心;強化街道財政經費保障，各區(市)每年按不少于120萬元的標準保障街道運轉經費。

專業基層社會治理措施（案例18篇）篇八

為認真貫徹落實省政府辦公廳《關于切實做好當前消防安全有關工作的通知》（蘇政傳發[20xx]44號）的精神，根據公安部《全國消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動方案》（公通字[20xx]62號）的要求，深入推進構筑全市消防安全“防火墻”工程，根據上級有關要示，市政府決定從20xx年3月1日至12月底，在全市集中開展火災隱患排查整治活動，特制定本方案。

透過大排查、大整治，摸清火災隱患底數，加大消防監督執法力度，推動整改消除火災隱患，有效改善消防安全環境；透過大宣傳、大培訓，牢固樹立“全民消防、生命至上”理念，實現“人人會查改火災隱患、人人會撲救初起火災、人人會疏散逃生”。透過開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓”活動，切實提高社會火災防控潛力，有效遏制重特大火災事故發生，全力維護全市消防安全形勢穩定。

各鎮、各有關部門針對轄區區域性行業性火災隱患進行排查整治，進一步推進政府職責制的落實，加強部門之間聯合整治的合力，抓好消防行政審批源頭管理，加大區域性行業性火災隱患整改力度。今年，全市要以工業企業消防安全整治為重點，對于已建成的建筑依法辦理消防手續，對于新建的建筑，加強源頭控制，提前做好消防設計審批，同時加強企業負責人的消防安全宣傳培訓，切實提高消防安全職責意識。

（一）工作任務。

結合社會單位消防安全“四個潛力”達標驗收工作，20xx年3月31日前，對人員密集場所消防安全重點單位逐一進行消防監督檢查；對所有在建工程施工工地個性是節能綜合改造工程施工現場要全面檢查一遍，重點檢查施工單位落實消防安全職責、明確專人負責消防安全管理工作的狀況；對所有高層居住建筑要全面檢查一遍，重點檢查物業管理單位落實防火檢查巡查制度狀況，消防設施維護保養及完整好用狀況，疏散通道、安全出口、消防車通道暢通狀況，組織員工和居民開展疏散逃生演練的狀況。5月1日前，完成高層建筑的排查工作；針對建設工地年后緊密開工的狀況，要開展建設工地集中檢查行動；高溫季節期間，要加大對易燃易爆單位的檢查力度。年底前，對所有商場市場、賓館飯店、學校、醫院、公共娛樂場所等人員密集場所全部檢查一遍，重點檢查單位消防安全職責落實狀況、建筑消防設施維護保養和完好有效狀況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應急處置程序掌握狀況。

（二）工作措施。

1．督促單位自查自改。各鎮、各有關部門部門要組織召開轄區社會單位消防安全職責人和管理人會議，迅速部署單位開展隱患自查自改工作，及時消除火災隱患，并將自查自改狀況上報消防大隊。

2．落實消防監督檢查職責。各鎮、各有關部門要充分發揮職能作用，聯合開展火災隱患排查整治；要加強重點企業、重點單位的管理，嚴格對轄區小單位、小場所和居民住宅區逐一排查。對排查的單位和場所，要逐一登記造冊，建立臺賬，如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發現的問題、提出的整改意見等，存檔備查。

3．發動群眾參與。各鎮要廣泛發動街道、社區、居委會、村委會等基層組織，動員廣大群眾用心參與火災隱患排查工作，鼓勵舉報身邊的火災隱患，構成專群結合、全民參與的工作格局，最大限度地擴大火災隱患排查整治的覆蓋面。

（一）工作任務。

對排查發現的火災隱患和消防安全違法行為，各職能部門要依法查處，填寫下發法律文書，堅決依法督促整改。對影響公共安全的重大火災隱患，要掛牌督辦，限期消除。

（二）工作措施。

要用足用好執法手段，依法從嚴從重查處消防安全違法行為，始終持續圍剿火災隱患的高壓態勢。

1．建設工程未經依法消防設計審核、審核不合格的，或者經消防設計備案抽查不合格，不停止施工的，要依法責令停止施工。

2．建設工程未經依法消防驗收、驗收不合格的.，或者經竣工驗收備案抽查不合格，不停止使用的，公眾聚集場所未經消防安全檢查或者檢查不合格，擅自投入使用、營業的，要依法責令停止使用、停產停業。

3．對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物，拒不改正的，要依法強制執行。

4．對投入使用的建筑實施節能綜合改造工程不貼合消防安全要求的，要督促停工整改。

5．對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的，要依法從重處罰。

6．對違反規定進行電焊等明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的，對指使或者強令他人違反消防安全規定冒險作業，情節較重的，要對直接職責人和有關負責人依法拘留。

7．對存在火災隱患不及時消除可能嚴重威脅公共安全的，要依法對危險部位或者場所采取臨時查封措施。

（一）工作任務。

牢固樹立“全民消防，生命至上”的理念，20xx年3月31日前，各鎮、各部門要以學校、社區、家庭、人員密集場所為重點，檢查、消除身邊火災隱患，開展逃生自救演練”為主要資料的群眾性消防宣傳教育活動；20xx年，要在全市全面實施“全民消防宣傳教育計劃”，廣泛利用各級各類媒體和各種活動載體，組織開展全民消防安全宣傳教育。

（二）工作措施。

1．全面啟動“全民消防宣傳教育計劃”。要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱，因地制宜，周密策劃，精心組織，確保每個系統、每個行業、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。

2．全力實施“家庭消防安全計劃”。開展“教育一個學生，帶動一個家庭”系列活動，確保每個中小學每學期開學第一周開展一次火場逃生疏散演練，每個學生制定一份家庭火災逃生預案，并組織家庭成員進行演練；在互聯網上發布“家庭消防安全自查表”，組織開展網上全民消防安全隱患自查活動；廣泛開展“聘任社區消防宣傳員”活動。20xx年3月31日以前，每個社區的每棟住宅至少要聘請一名宣傳員，落實職責，強化社區消防宣傳工作，及時發現和消除樓內和小區內的火災隱患。

3．強化媒體宣傳工作。要利用各級主流媒體，以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳，尤其是元旦、春節前后，要集中宣傳冬季防火常識、春運消防安全常識、煙花爆竹安全燃放知識、逃生自救常識等；協調各地主流媒體開設專欄、專題，進行經常性的消防常識科普宣傳；加強各級電視臺、廣播電臺黃金時段的消防宣傳工作；增加樓宇視頻、街頭電子顯示屏、手機電視等消防常識宣傳的頻次，擴大受眾面。

4．強化社會化宣傳活動。要繼續深入推進消防宣傳“五進”工作，加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度，廣泛組織社區居民、單位職工參觀、體驗；要利用消防宣傳車、文藝演出、逃生疏散演練等開展經常性的宣傳教育活動；每個公共娛樂場所、商場、市場、車站、機場、碼頭和高層住宅，在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位置要設置明顯的指示標識和使用方法的提示。

（一）工作任務。

綜合運用政府、單位、網絡和社會培訓力量，制定并實施“社會消防培訓大綱”，開展全方位、多層次、分階段、有重點的社會消防培訓教育，全面提高消防控制室值班操作人員等消防安全從業人員的專業技能，提高單位消防安全職責人、管理人的消防安全管理水平，提高單位員工的消防安全意識和技能，提高社會消防安全管理和領導潛力。

（二）工作措施。

1．強化消防控制室值班操作人員培訓。20xx年3月31日前，公安消防部門對轄區內消防控制室值班操作人員進行一次崗位專業潛力培訓，重點是熟悉和操作消防設施，提高應急處置潛力；20xx年底前，要保證50%以上的消防控制室值班操作人員取得相應的國家職業資格證書。

2．強化社會單位消防安全教育培訓。20xx年3月31日前，公安消防部門組織對消防安全重點單位全體員工開展以“四個潛力”為重點資料的消防安全培訓，督促指導單位組織一次消防逃生演練；20xx年底前，對消防安全重點單位消防安全職責人、管理人開展“消防安全明白人”培訓，提高自主消防管理的潛力；組織各地保安培訓機構對保安員進行全員消防技能培訓，重點提高火災防范和撲救初期火災的潛力。

3．強化特種作業人員消防安全培訓。20xx年3月31日前，各部門要對電工、電氣焊工等特種作業人員開展消防安全專題培訓；20xx年底前，將消防安全知識納入相關職業的教育、培訓和技能鑒定資料。

4．推進領導干部消防培訓。20xx年底前，市委黨校將社會消防管理納入對政府領導同志和各有關部門負責同志的培訓資料。

5．全面開展農村鄉鎮長、村“兩委”負責人消防安全培訓。20xx年底前，按照分兩年對全市負責消防管理的鄉鎮長、村“兩委”負責人進行一次消防安全輪訓的目標要求，由公安機關分批組織對負責消防管理的鄉鎮長、村“兩委”負責人進行全面輪訓。

6．強化消防監督業務培訓。20xx年6月30日前，公安機關分級分批對所有消防監督人員進行為期15天的消防監督業務技能培訓；20xx年10月31日前，公安機關分級分批對公安派出所消防民警開展一次系統的消防監督業務知識培訓，切實提高消防監督管理潛力和水平。

（一）高度重視，精心部署。各鎮、各有關部門要按照《國務院辦公廳關于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》要求，迅速動員部署，將任務分解到各有關部門、單位和個人。一把手親自抓，分管領導具體抓，相關部門密切協作配合，構成工作合力，確保各項工作落到實處。

（二）因地制宜，細化方案。要認真分析研判本地區消防安全形勢，本著什么問題突出就解決什么問題的原則，結合實際，因地制宜地制定具體實施方案，確定本地的工作重點和針對性措施，明確工作職責、工作步驟和工作要求。

（三）狠抓督導，落實職責。各地要采取跟蹤督辦、分片包干等形式，加強督導檢查和幫扶指導，對典型經驗做法要及時總結推廣，對工作不落實、措施不到位的要嚴肅追究職責，確保各項工作不走過場，取得實效。

（四）總結經驗，完善制度。各地既要著眼當前，解決突出問題，又要立足長遠，按照標本兼治的原則，注意借鑒外地好的做法，制定“十二五”消防發展規劃，完善相關政策規定，建立健全本地消防安全工作發展的長效機制。

專業基層社會治理措施（案例18篇）篇九

指出，要創新社會治理體制，把資源、服務、管理放到基層，把基層治理同基層黨建結合起來。近年來，廣州立白企業集團有限公司黨委認真落實指示，主動融入社會、積極參與社會治理，不斷探索非公經濟黨組織在服務、協調和引導等方面對于基層社會治理的組織和發動作用，實現了基層黨組織對基層社會治理的創新引領。

強化黨群服務搭建共享治理平臺。政治引領、做好服務，是非公有制經濟黨組織的兩大主要功能，其中，做好黨群服務、強化服務效果，既是黨組織的宗旨，也是黨組織參與基層社會治理的有效途徑之一，尤其是通過黨組織對各個組織機構的凝聚引領，搭建全員共享的治理平臺。黨組織要引導群團組織開展全方位的員工服務工作。例如，以黨建微信公眾號為載體，打造一個集黨建宣傳服務為一體的自助式和一站式員工群眾服務平臺，開通黨員信息線上填報、黨費在線收交、黨建活動在線預約;紀委開通書記信箱，全面接受員工對黨組織和黨員特別是領導干部的監督;婦委會針對女員工生理特點，建設母嬰室、準媽媽專用就餐區等;工會搭設在線代辦居住證申請與續期、補充醫療預約參保、住院慰問申請、員工意見反饋等便捷通道，讓黨建微信公眾號成為一個24小時在線的黨建服務平臺。

強化組織建設實現治理精準定位。群眾對社會治理新格局的關注點，不僅僅是量大面廣，更重要是滿足自身需求。因此，有效構建社會治理新格局，既要有廣度涵蓋，也應重點實現“精準定位”?；鶎狱h組織參與社會治理，需要通過強化自身組織建設，對可能參與事務、領域中的各種組織進行統領整合，在不同級別、不同隸屬、不同空間的組織之間建立聯系，精準定位群眾不同層次、不同背景、不同情況、不同需求，進行有針對性的關注及解決，從而實現基層黨組織、基層社會管理和基層公共服務的協作化、精準化。立白集團先后成立黨委、紀委、武裝部、統戰部、工會、團委、婦委會等，從不同角度、不同范圍、不同職責、不同渠道，實現組織無死角、員工全覆蓋，讓每名員工都說事有人聽、遇事有人管、干事有人幫。把公益活動與黨建結合，開展多種形式的公益活動，每年組織不同主題的關愛留守兒童手拉手公益課堂;結合重大政治主題，開展形式靈活的黨性教育，取得良好成效。

引導正能量實現區域化帶動。黨組織參與基層社會治理，具有得天獨厚的優越條件，即通過黨組織之間存在的廣泛交流、嚴密組織關系，形成特定組織架構和工作流程的溝通、協調機制，而這種協調機制的構建跨越行政區劃界限，迅速形成整體聯合效應。通過黨組織引領和傳播，迅速實現經驗推廣、典型效仿，產生區域治理效果。我們在全國首創黨建網絡直播平臺，成為全國首個開展黨建活動網絡直播的黨組織。通過手機直播平臺，向全體網友展示黨建活動實況，穿插思想政治教育、邀請大家在線參與互動，把網絡直播平臺打造成黨課移動課堂，迅速在全國引起強烈反響，吸引全國各地黨組織專程參觀考察學習，在網絡直播這一新的信息傳播平臺上弘揚正能量、唱出黨建紅。

專業基層社會治理措施（案例18篇）篇十

按照市綜治辦的指示精神，結合市工商局實際情況，特制定市工商局20**年社會治安綜合治理工作方案。

一、指導思想。

全面開展社會治安綜合治理活動，推動工商行政管理工作全面發展，維護政治和社會穩定，為加速全市經濟建設發展創造良好的治安環境。

二、領導小組。

成立以黨組書記、局長為組長，全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領導小組，加強社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領導小組議事制度，凡涉及綜合治理工作方面重大問題，必須先由領導小組進行商議，形成意見，然后進行落實。同時，狠抓督辦落實，對局機關重點科室、重點基層單位，做到防微杜漸，發現治安隱患及時消滅在蒙芽狀態之中。

三、工作步驟。

1、組織發動階段。_至_月份，全局機關科室、基層單位進行總動員，大力宣傳上級有關綜治指示精神，擬定召開一次全系統干部職工會議，在城區、各鄉鎮場顯眼位置張貼標語，懸掛橫幅，全面掀起爭創高潮。同時與機關各科室、基層單位負責人簽訂綜治責任狀。

2、布置實施階段。_至_月份，制定方案，確定人員，明確任務，對重點部位采取措施，建章建制，扎扎實實地搞好各項工作。

3、檢查落實階段。_至__月份，針對前段制定的工作方案、目標、任務、措施，逐項進行檢查落實，發現問題及時補救，以優異的成績迎接上級領導檢查。

四、工作標準。

1、綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領導小組，并落實專管人員。保衛、調解、幫教、門棟關照等各種群防組織健全，并做到工作落實。

2、治安責任落實好。社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制落實，層層簽訂治安責任書?；鶎臃志?、所一把手高度重視綜治工作，列入重要議事日程，真正承擔起一方平安的領導責任。

3、防范措施落實好。人防、物防、技防三結合的封閉式管理措施落實，有門衛人員，有名符其實的門棟關照人員。院落、辦公樓建有總柵門，按時開關重要科室、基層單位財務室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網、防護欄。建有封閉式自行車棚，消防設施齊全。

4、管理教育落實好。積極開展先進性教育和普法教育，每季度不少于一次，做到受教育的干部職工達___%，黨員、團員達___%，重點人員達___%，家屬子女達__%以上，本單位遵紀守法戶達__%以上，法制意識增強，治安秩序良好，真正達到無刑事經濟案件、無治安災害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現象的目標。

5、民調工作落實好。及時調解民事糾紛，調處率達到___%，調處成功率達到__%以上，做到無因民事糾紛引起的`兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。

6、建章建制落實好。認真開展依法治理，依.法建制，建立健全干部職工管理制度、門衛制度、教育學習制度、家屬子女管理制度、財務管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到“五有”、“五無”的工作目標。

五、具體要求。

1、對本責任內影響穩定的不安定因素控防措施得力，不發生群體性鬧事_事件。

2、治保、民調組織人員，對糾紛調解及時，調處率__%以上，成功率__%以上，力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。

3、積極開展“五五”普法教育，受教育的干部職工___%，家屬子女__%，重點人口___%，黨團員___%。

4、機關人員的親朋好友、來城區暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規范化、經?；墓芾?，確保安全。

5、綜治工作檔案資料健全，有治安責任書、有執行情況登記、有調處糾紛的記載、有普法教育活動室，有完備的綜治檔案材料。

文檔為doc格式。

專業基層社會治理措施（案例18篇）篇十一

為提升我市社區治理水平，根據《關于進一步提升城鄉社區治理水平的若干意見》(池辦發〔20xx〕16號)要求，扎實推進市委辦、市政府辦印發的《池州市社區治理任務清單》落地落實，結合年度工作安排，20xx年在全市范圍內開展城鄉社區治理創新試點活動，特制定如下實施方案。

通過開展城鄉社區治理創新試點活動，推動各地積極探索城鄉社區治理的新理念、新模式、新場景，鼓勵城鄉社區在培育主體、營造場景、創新機制等方面下功夫，推進社區治理能力和水平整體提升。進一步發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，打造社區服務多樣化、社區治理智能化、網格管理精細化、協商共治常態化的城鄉社區治理樣板，為全市城鄉社區治理提供可復制推廣的經驗。

各試點社區要積極探索社區基層治理新模式，進一步整合轄區資源，推動社區治理創特色、樹品牌、顯活力，總結社區治理創新經驗，打造社區治理特色品牌。

（一）黨建引領成效突出。社區黨組織健全，有力發揮領導核心作用；社區居委會機構完善，依法自治；“兩委”干部和社區工作者隊伍素質優良，工作盡責。黨員發揮先鋒模范作用，積極主動參加社區各項活動。充分發揮社區大黨委聯席會議作用，引導組織駐區單位和在職黨員到社區開展服務。

（二）社區設施配套齊全。社區綜合服務用房配備到位，建有多功能、綜合性的社區服務中心。社區綜合服務設施健全完善、布局合理、有效使用，實現“辦公空間最小化，服務空間最大化”。

（三）社區服務供給充分。開展“新時代新社區新生活”服務質量提升行動，結合本社區實際情況，開展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區服務，滿足群眾需求。大力開展志愿服務，不斷優化物業管理服務，積極發展社區社區組織，農村社區社會組織不低于5個，城市社區社會組織不低于10個。

（四）社區協商逐步推廣。常態化開展協商工作，社區協商效果明顯，居民參與度高。優化社區工作協商機制，明確議事協商議題和主體,創新社區協商形式,運用議事協商成果,將協商事項納入村(居）“兩委”工作程序,支持和保障社區議事協商工作。

（五）村務公開規范有序。堅持和完善村務公開制度，做到“六規范一滿意”即內容規范、時間規范、程序規范、形式規范、陣地規范、管理規范、群眾滿意，充分保障村民的知情權和監督權。

（六）網格管理科學精細。健全網格化管理體系，網格劃分科學合理，實行“多網合一”；建立專兼職網格員隊伍，完善招錄、退出、考核管理；完善網格工作機制，精準掌握居民需求和社區各類基層信息，為居民提供優質服務。

（七）人居環境優美宜居。社區內凈化、綠化、美化，生態環境保持良好。路、街、巷等公共場所管理井然有序，居民出行無障礙。將人居環境整治內容納入村規民約（居民公約），優化社區人居環境。

（八）多元共治作用明顯。有序推進“自治、法治、德治”三治融合。積極創建“民主法治示范村（社區），經常開展法治宣傳教育和法律進社區等普法活動，社區居民能依法維護自身權益。落實村規民約（居民公約）備案機制，有效發揮村規民約等自治制度作用，創新探索村規民約（居民公約）積分制等制度落實。

（九）平安建設扎實有效。社區治安良好，突發性治安事件得到及時處置，無重大治安問題、刑事案件和火災隱患。矛盾糾紛調處機制健全，城鄉社區人民調解組織作用有效發揮，民事糾紛能夠及時化解在基層。

（一）培育申報（20xx年6月）。各地要按照市委、市政府加強城鄉社區治理的部署要求，積極開展社區治理創新試點工作。各地要推薦工作有亮點、治理有創新的社區，經街道（鄉鎮）審核后，報所在地民政部門進行初評。各縣區根據初評結果，擇優推薦上報市民政局（推薦數目不得超過5個），申報以電子版+紙質版材料的形式于7月10日前報送。

（二）全面評估（20xx年9月）。根據各地推薦結果，市民政局會同相關部門進行初審，綜合確定初步入選社區，后成立評估組進行現場評估，確定候選社區。

（三）評比驗收（20xx年10月）。組織全市城鄉社區治理創新試點評比，各候選社區制作社區治理創新試點創建工作ppt或微視頻參與評比，根據評比結果確定城鄉社區治理創新試點單位，并給予適當資金支持。

（四）總結宣傳（20xx年12月）。各地要指導各縣區試點單位總結社區創新治理經驗，推動試點經驗推廣復制。各縣區對本地區試點總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進行評估總結，形成試點工作總結報告報送市民政局，市局將通過微信公眾號等進一步宣傳推廣。

（一）提高思想認識。各地要高度重視城鄉社區治理創新試點創建工作，以此為抓手，著力提升本地基層社區治理水平。本次創新試點工作將納入20xx年度綜合考核和鄉村振興考核內容，各地要加大工作力度，強力推動試點工作落實，充分體現本地區特色和水平。

（二）強化組織實施。各地要切實履行城鄉社區治理創新試點創建的主體責任，及時動員部署，堅持問題導向，定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉鎮（街道）層面要發揮統籌協調作用，強化科學指導，加大保障力度，穩妥有序推進城鄉社區治理創新。

（三）落實分類指導。要根據城鄉社區特點分類指導，在城市社區，注重服務質量提升、精細網格管理、智慧社區建設、多元共治共建等；在農村社區結合“池州名村”培育工作，重點突出創新基層協商、三治融合機制、村規民約積分制等，不斷創新基層社區治理主題和特色，確保硬件上有改觀，軟件上有提升，服務上有亮點，場景上有呈現。

專業基層社會治理措施（案例18篇）篇十二

按照市綜治辦的指示精神，結合市工商局實際情況，特制定市工商局xxxx年社會治安綜合治理工作方案。

全面開展社會治安綜合治理活動，推動工商行政管理工作全面發展，維護政治和社會穩定，為加速全市經濟建設發展創造良好的治安環境。

成立以黨組書記、局長為組長，全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領導小組，加強社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領導小組議事制度，凡涉及綜合治理工作方面重大問題，必須先由領導小組進行商議，形成意見，然后進行落實。同時，狠抓督辦落實，對局機關重點科室、重點基層單位，做到防微杜漸，發現治安隱患及時消滅在蒙芽狀態之中。

組織發動階段。x至x月份，全局機關科室、基層單位進行總動員，大力宣傳上級有關綜治指示精神，擬定召開一次全系統干部職工會議，在城區、各鄉鎮場顯眼位置張貼標語，懸掛橫幅，全面掀起爭創高潮。同時與機關各科室、基層單位負責人簽訂綜治責任狀。

布置實施階段。x至x月份，制定方案，確定人員，明確任務，對重點部位采取措施，建章建制，扎扎實實地搞好各項工作。

檢查落實階段。x至xx月份，針對前段制定的工作方案、目標、任務、措施，逐項進行檢查落實，發現問題及時補救，以優異的成績迎接上級領導檢查。

綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領導小組，并落實專管人員。保衛、調解、幫教、門棟關照等各種群防組織健全，并做到工作落實。

治安責任落實好。社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制落實，層層簽訂治安責任書?；鶎臃志?、所一把手高度重視綜治工作，列入重要議事日程，真正承擔起一方平安的領導責任。

防范措施落實好。人防、物防、技防三結合的封閉式管理措施落實，有門衛人員，有名符其實的門棟關照人員。院落、辦公樓建有總柵門，按時開關重要科室、基層單位財務室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網、防護欄。建有封閉式自行車棚，消防設施齊全。

管理教育落實好。積極開展先進性教育和普法教育，每季度不少于一次，做到受教育的干部職工達xxx%，重點人員達xxx%，家屬子女達xx%以上，本單位遵紀守法戶達xx%以上，法制意識增強，治安秩序良好，真正達到無刑事經濟案件、無治安災害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現象的目標。

民調工作落實好。及時調解民事糾紛，調處率達到xxx%，調處成功率達到xx%以上，做到無因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。

建章建制落實好。認真開展依法治理，依。法建制，建立健全干部職工管理制度、門衛制度、教育學習制度、家屬子女管理制度、財務管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到“五有”、“五無”的工作目標。

對本責任內影響穩定的不安定因素控防措施得力，不發生群體性鬧事x事件。

治保、民調組織人員，對糾紛調解及時，調處率xx%以上，成功率xx%以上，力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。

積極開展“五五”普法教育，受教育的干部職工xxx%，家屬子女xx%，重點人口xxx%，黨團員。xxx%。

機關人員的親朋好友、來城區暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規范化、經常化的管理，確保安全。

綜治工作檔案資料健全，有治安責任書、有執行情況登記、有調處糾紛的記載、有普法教育活動室，有完備的綜治檔案材料。

專業基層社會治理措施（案例18篇）篇十三

我局在縣委、縣政府強有力的領導推動下，近xx個月來出狠招、出突招，人居環境工作較以前有了很大的提升。主要做了以下工作：

一、組建工作專班。從縣紀委、縣農業農村局、縣衛健委、縣城管局、縣融媒體中心抽調人員組建工作專班。辦公地點設在鄉村振興局，由鄉村振興局負責調度，工作專班主要負責暗訪、督導、考核工作。

二、理清各方職責，4次召開城鄉環境一體化兩外包公司、城管負責人、鄉鎮主官、村干部座談會，進一步理清了各方職責，尤其是外包公司與鄉鎮職責，理清了清走與清掃關系，重點還理清了鄉鎮、村、組農戶職責。

三、進一步完善了推動機制。建立完善了“每周一暗訪、半月一排名”推動機制。成立了縣委高質量發展督導暗訪組，“雙創辦”暗訪組以及工作專班暗訪組。每天采取“四不兩直方式”下村到戶去暗訪督導。同時融媒體中心開辟了農村人居環境整治提升工作專欄。每天曝光存在問題并責令整改。根據每周暗訪情況，每半月進行暗訪排名，對后三名鄉鎮，第一次分管領導到電視臺表態。同時，堅持每天調度匯報農村人居環境整治提升工作開展情況。

四、積極督導工作開展。截至目前，工作專班暗訪督導了92個行政村，186個自然村。各鄉鎮清理的垃圾累計達8萬余噸，拆除破舊空危房501棟，面積達5.01萬平方米，拆除殘墻斷壁3500米，各鄉鎮動員各村召開村民代表大會商討村規民約長效管護會議172次。

目前，各鄉鎮基本達到“掃一遍”要求，思想均已攪動。下一步，我們將參照《省農村人居環境整治五年行動實施方案》（因市還未制定），制定xx縣切實可行的.實施方案，方案重點將以農村人居環境整治提升和改廁為重點。

專業基層社會治理措施（案例18篇）篇十四

（一）指導思想

以實現農村飲水凈化為目標，堅持美麗鄉村建設與推進新型城鎮化相結合，加強統籌推進，努力把全縣美麗鄉村建設提高到一個新水平。

（二）主要目標

在美麗鄉村建設省級重點村實施農村飲水安全鞏固提升工程，建設生態美的美麗鄉村。

（三）基本原則

1、堅持規劃先行。堅持不規劃不設計、不設計不施工，以創新、協調、綠色、開放、共享的新理念引領提升美麗鄉村建設水平。

2、堅持循序漸進。堅持尊重群眾意愿，既考慮當前又顧及長遠，根據農村經濟發展水平，合理確定建設目標，分步實施，循序漸進，重點突破。

3、堅持注重實效。堅持遵循農村發展規律，尊重農村建設實際，實事求是，量力而行，不搞形象工程、政績工程。堅持不斷完善農村飲水安全工程長效管護機制，確保廣大人民群眾共享美麗鄉村建設成果。

我縣美麗鄉村建設20xx年省級重點村共有23個，總人口15755人，4174戶，其中貧困村13個。美麗鄉村建設20xx年23個省級重點村中，未進行村內供水管網改造的`村是豆村鄉豆村和周窩鎮大安院村，其余各村近幾年已經完成村內供水管網改造任務，達到飲水安全標準。

經初步估算，完成豆村和大安院村內供水管網改造工程建設任務，需資金61.48萬元，由縣財政投資，可解決1794人，457戶的飲水安全問題。

開展農村飲水安全鞏固提升工程建設，逐步建立“從源頭到龍頭”的農村飲水工程建設和運行管護體系。按照統籌規劃、城鄉一體、適度規模聯村集中供水的路子，鋪設輸水管道、延伸已建集中供水管網等措施，發展規模化集中供水，保證供水水質、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關標準，自來水入戶率達到100%，確保讓農民群眾方便的喝上清潔達標水。

具體措施：針對美麗鄉村建設項目村實際情況，維修現有供水管道、更換不合格水表等。

實施時間：我局將嚴格按照縣委、縣政府要求的時間節點完成美麗鄉村項目招投標工作和建設任務。

（一）強化組織領導。要把美麗鄉村建設工作擺上重要議事日程，作為“一把手”工程強力推進。結合各村實際，指導、協助鄉鎮、村高標準規劃、高質量完成項目建設。

（二）強化資金投入。根據年度工作任務和上級農村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度，大力支持美麗鄉村建設，倡導和鼓勵社會捐助，充分調動村集體和廣大農民群眾的積極性，引導農民群眾投工投勞。

專業基層社會治理措施（案例18篇）篇十五

十九大報告指出，要“加強社區治理體系建設，推動社會治理重心向基層下移”。x市委立足全面加強和改進基層治理，提出積極構建黨建引領、“三治”并進、服務進村（社區）的基層組織體系、治理體系和服務體系，加快形成基層治理體系和治理能力現代化的“x實踐”。去年以來，x區深入貫徹落實市委部署要求，立足區情實際，堅持以人民為中心的發展理念，堅持問題導向，堅持重心下移、力量下沉，初步探索出一條“把支部建在小區上、‘三治’融在樓院里、服務送到家門口”的x特色小區治理之路。

城鄉社區作為基層社會治理的基本單元，其治理的效果和水平事關基層的和諧穩定。x是傳統的老工業區，全區共有x個街道，x個社區，x個城市小區，轄區內小區數量多、類型多，焦點、熱點、難點問題多。x區緊緊抓住基層治理的主要矛盾，從x年底開始，根據“人口多、小區多、老人多”的區情實際，認真謀劃、積極推進，制定x年黨建引領基層治理實施計劃、出臺黨建引領、“三治”并進、服務進社區落實意見、全面加強小區黨建工作的實施方案等，建立縱向到底“四級聯動”工作機制、橫向到邊的多元共治機制，完善工作保障、激勵制度，從抓基層打基礎著眼，從強末梢治源頭著手，把治理的基本單元由社區下沉到小區，延伸組織體系，把支部建在居民家門口，讓戰斗堡壘作用發揮在居民的家門口，完善公共服務、優化人居環境，形成創新、創業的制度環境和社會氛圍，以社會治理轉型有力推動城市和產業轉型。一年多來，初步探索出了具有x特色的小區治理新路子。

按照市部署、區領導、街道主導、社區協同、小區落地的工作思路，建好小區黨支部，選好小區“主心骨”，讓組織力進一步從社區下沉到小區，管好居民家門口的事，有力夯實黨在城市基層的組織基礎。一是形成“動力主軸”。從區級層面自上而下著力推動。區委常委會多次集中研究，推動形成“兩個機制”：縱向到底“四級聯動”工作機制。明確區、街道、社區、小區的職能定位、工作責任，建立權責明晰的四級聯動責任體系；以聯席會議為主要形式，構建上下貫通的四級聯動組織體系；建章立制，構建上下銜接的四級聯動制度體系。橫向到邊的多元共治機制。區直部門做好保障，街道社區利用區域化黨建發揮治理的“軸心”作用，凝聚駐區單位、居民骨干、社會組織、服務商家等各方力量在小區治理中發聲、發力，推動人、財、物向小區下沉。二是建強主陣地。按照“有人有場地”“一小區一支部”的陣地建設工作思路，標準化、規范化建立小區黨支部，同步配套服務陣地，構建起小區黨支部領導下，業主委員會、物業服務企業、網格長、樓棟長等共同參與、積極協同、共建共治共享的居民小區治理體系。實施“一六三”幸福x工程，評比x個黨建引領基層治理示范小區黨支部、x個居民滿意幸福院落、x件為民服務暖心實事，激勵各小區黨支部競先爭優。一年以來，x區小區黨支部數量由x余個增加到x個，覆蓋率從x年底的x%增長至x年x月的x%，一大批小區黨支部的工作成效逐漸讓居民看到變化、感到滿意、贏得認同，實現了小區黨支部的“有形”和“有效”覆蓋。三是選好“主心骨”。把選好群眾的“主心骨”“貼心人”作為提升小區黨支部組織力的強力抓手。街道層面建立“小區黨支部書記數據庫”和“小區黨支部書記后備人才庫”，著重從本小區居住的離退休干部、在職干部、優秀黨員志愿者里推選有威望、有熱情、有能力的居民黨員擔任小區黨支部書記。社區層面建立“社區書記工作室”，開展“書記課堂”，實現小區黨支部書記培訓常態化。目前已有x名黨性強、群眾威望高的居民黨員擔任小區黨支部書記，成為社區“兩委”干部的后備力量，如x街道x社區x小區黨支部書記x因表現突出在“兩委”換屆中被推薦為社區書記的意向人選。

組織下沉有效地將黨的領導貫穿小區治理的全過程和各方面，通過政治領導、思想引領、群眾組織、社會號召，有力促進了自治、法治、德治在樓院的融合，推動共建共治共享的'小區治理新格局的形成。一是開展樓院協商，讓群眾參與更方便。針對居民與物業之間矛盾尖銳，小區缺乏公共活動空間，停車難、收費難、小區環境臟亂差等物業難題，探索搭建小區自治平臺，以“小區黨支部+業委會+物業公司+居民代表”為基礎，建立“黨群協商議事會”。對沒有物業公司管理的小區，由小區黨支部牽頭成立自管組，依托協商議事平臺，引導居民開展自治。對有物業公司管理的小區，小區黨支部聯合x區物業行業黨委定期召集物業公司、社區居委會、居民代表、小區業委會協商議事。通過共商共議共決，著力議好辦好小區環境衛生、停車管理等關鍵小事和民生實事，做到治理過程讓群眾參與、治理成效讓群眾評判、治理成果讓群眾共享。議事會實施以來，先后解決了x等x個長期困擾居民和影響小區和諧的歷史遺留問題。二是突出“軟硬并舉”，讓群眾感覺更平安。旗幟鮮明地建立小區黨組織領導下的依法治理制度，推動把自覺接受小區黨組織領導、加強自身黨建工作等內容按照法定程序寫入居民自治章程、業主大會議事規則和物業公司章程。讓“四官”走進小區樓院，引導居民運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。組織發動和引導小區居民、駐區單位，共同謀劃小區管理，制定居民自治公約、小區管理辦法，破除陳規陋習、弘揚公序良俗，培養居民的法治思維和規范意識。針對小區環境臟亂差的問題，在小區黨支部的參與下，實施x個“三無小區”的集中整治和x個老舊小區智慧安防建設，門衛、水電管網、停車、綠化等問題統籌解決，居民普遍感覺安全感更足了。

充分發揮小區黨支部建在居民家門口的“一線”優勢，帶動服務和管理力量的更有效下沉，黨員服務更走心，生活服務更暖心，群眾與黨組織更貼心。一是把黨的服務延伸到居民家門口。按照“一小區一陣地”的原則，靈活運用共享、購買、置換、租賃等方式在各小區建設鄰里中心，統一標識，作為小區黨支部開展組織生活、服務居民群眾的主陣地。各小區黨支部圍繞居民需求，依托小區鄰里中心，發動駐區單位、周邊商家、社會組織、轄區志愿者為居民提供從育幼到助老涵蓋醫療、教育、文化、養老等各方面服務。黨旗之下聚人氣、暖民心。武漢路街道廣文路小區鄰里中心開辦“鄰里食堂”，身體不便的小區老人足不出戶就解決了就餐問題。二是把難題解決在居民家門口。深入開展走訪連心活動，建立“縣處級干部包社區、科級干部包小區、社區干部包樓棟”的三級聯系群眾工作機制，推動機關在職黨員向小區黨支部報到，聚焦群眾最急最憂最盼，先后化解社會救助、物業管理、環境衛生、拆遷安置、養老服務、就業創業等問題x件。建立小區黨支部與區直機關、駐區單位結對共建機制。各小區黨支部充分運用需求、資源、項目“三張清單”，堅持需求征集、提供服務、考核評價“三個雙向”，通過與區直機關、駐區單位簽訂共建協議、認領小區惠民項目、參加小區志愿服務等，引導資源下沉、力量下沉、項目下沉、責任下沉，讓轄區內各類組織和黨員參與到小區治理中來，先后簽訂共建協議x份，認領惠民項目x個，對接服務x次。黨群之間的心結解開了，小區群眾之間的矛盾化解了，鄰里關系更加和諧。三是把活動開展在居民家門口。居民靠發動，發動靠活動。小區黨支部充分利用“道德銀行”志愿者積分激勵機制，對居民互助、認捐、認養、認管小區設施場地、廣場綠地等采取積分形式予以激勵，引導小區各行業領域、各年齡段的志愿者參與到城市管理和社區治理中，促使居民相識相知相依、融入融和融洽，涵養培育“人人有責、人人盡責、人人享有”的社會氛圍。在全國文明城市創建中，小區黨支部書記帶領業委會、物業、黨員和居民志愿者x余人，在全區各個院落開展志愿宣傳、垃圾清運、違建拆除、小廣告清理等，顯示出強大的戰斗力和組織力。

偉大時代領航奮進，黨的建設永遠向前。在新的起點上，x區將自覺站位新發展階段，堅定貫徹新發展理念，主動融入新發展格局，砥礪奮進不忘初心，只爭朝夕不負使命，鍥而不舍推動基層黨建工作提質升級，努力為開創富民興x新局面、加快建設幸福美好x提供堅強組織保證，以優異成績慶祝建黨100周年。

專業基層社會治理措施（案例18篇）篇十六

按照中央農村工作領導小組辦公室、農業農村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關于開展鄉村治理體系建設試點示范工作的通知》（中農發〔〕5號）要求，結合本縣實際，特制定安吉縣鄉村治理體系建設試點方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持和加強黨的全面領導，認真踐行“兩山”理念，建設中國最美縣域，按照打造實施鄉村振興先導區的總體部署，結合實際，加強和創新鄉村治理“八個村”建設，大力發展美麗經濟的同時推廣鄉村治理“余村經驗”做法，發揮試點示范引領作用，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，全力爭創全國鄉村治理體系建設試點示范。

1、黨建引領。將村黨組織的建設貫穿鄉村治理體系建設始終，注重發揮村黨組織的領導作用和政治功能，增強感召力、影響力，使其成為服務群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰斗堡壘；以黨建引領鄉村振興。

2、三治融合。應正確處理好自治、法治、德治三者的協同關系，將三治結合的理念和方法，應用于鄉村治理各個環節、各個領域，實現自治、法治、德治有機結合、相互貫通。

3、以民為本。堅持群眾主體，依靠群眾解決群眾身邊的問題，引導群眾增強自主意識，激發群眾活力與能動性，積極廣泛參與鄉村治理。

4、因村施策。根據本村村情、民情與人文風俗，注重培育多元治理主體，建立符合本村實際、既有共性又有特色、實用且可操作的鄉村治理體制機制和模式。

5、傳承創新。繼承發展“楓橋經驗”、“后陳經驗”、“余村經驗”，順應時代、把握規律，推動鄉村治理理念、方法與體制機制創新。

到，鄉村治理“余村經驗”推廣運用全覆蓋，“八個村”建設為主要內容的鄉村治理體系進一步健全完善，建成市級鄉村治理示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上，高質量完成省級善治示范村建設任務，力爭《鄉村治理工作規范》地方標準申報國家標準。鄉村治理在理念創新、實踐探索上持續走在全省全國前列。

到，“余村經驗”的內涵和外延不斷創新豐富、影響力持續擴大，自治、法治、德治水平顯著提高、結合程度更加緊密，“八個村”鄉村治理工作規范更加完善，建成市級鄉村治理示范村76個以上、覆蓋率達到40%以上，建成省級善治示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上，社會治理與生態文明同步推進、善治鄉村與美麗鄉村一體建設，在全省全國率先建成鄉村治理現代化樣板區。

（一）堅持“支部帶村”，凝聚鄉村社會治理合力。

1、堅持黨的絕對領導。加強黨組織對村民委員會、村務監督委員會等基層組織的全面領導，充分發揮基層黨組織在鄉村治理中的領導作用。創新黨組織設置，以“大村帶小村、強村帶弱村、村企聯合”等形式，探索推進鎮村區域黨建聯盟和農村新社區黨建工作。推進村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村股份經濟合作社董事長，做到能兼則兼，其中1000人以下的村原則上全面實行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任。

2、鞏固基層戰斗堡壘。深入貫徹落實“雙創雙全”組織力提升工程，大力推行黨支部“b（標準）+t（特色）+n（若干任務）”內容體系建設，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內基本制度，持續深化黨建工作規范提升。結合“美麗黨建”強基行動，深入實施新一輪“百村示范、千村晉位”專項行動，到20，縣級整鄉推進示范鄉鎮（街道）黨委比例達到1/3以上，縣級先鋒示范村黨組織比例達到1/3以上。

3、壯大黨員先鋒隊伍。深入實施“頭雁領航計劃”，培養選拔政治強、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人，抓實村（社區）黨組織書記縣級黨委備案管理，建立村（社區）黨組織書記“一人一檔”，推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”，建好用好村社干部信息管理系統，到年，村黨組織書記大專以上學歷比例超過50%。深入實施村黨組織書記“雛雁計劃”，以鄉鎮（街道）為單位，按照每村2名（40周歲以下的至少有1名）后備培養對象的要求，逐村建立后備力量名單。

（二）堅持“發展強村”，增強鄉村社會治理動力。

1、持續發展壯大村級集體經濟。完善《安吉縣實施鄉村振興戰略發展壯大村級集體經濟的若干意見》，堅持“輸血”與“造血”相結合，因地制宜，精準推廣“飛地強村”發展模式，有效盤活閑置、低效的村級集體存量資源資產，促進村級集體經濟健康可持續發展。積極推動人才、資金“上山下鄉”，為村級集體經濟發展強化要素保障。到2021年，基本消除村集體經營性收入40萬元以下的村，村均集體經營性收入達120萬元以上，年收入200萬元以上的村達50%以上。

2、促進農村產業高質量發展。延長農產品產業鏈，發展“高質量、高水平”綠色生態高效農業。大力開展鄉村經營，積極發展美麗鄉村全域旅游、鄉村共享經濟等新產業新業態，做優做精美麗產業，促進農村電商穩步增長。到2021年，完成1個國家級特色農業強鎮建設，2個省級特色農業強鎮建設，提升茶、竹兩條示范性農業生產鏈產值30億元以上；鄉村經營示范村達35個；建成a級景區村莊20個，其中3a級以上5個；電商專業村達25個，村級服務網點實現全覆蓋，農產品網上銷售額達到25億元。

3、全面創造農民群眾美好生活。深入推進“最多跑一次”改革向鄉村延伸，打造“一門式辦理”、“一站式服務”的綜合服務平臺。探索建立農民利益聯結機制，鼓勵農戶以閑置農房、承包經營權等多種方式入股，與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農村養老、公共教育衛生體系，加大農村常住居民社會保險參保擴面。加強對低收入農戶的幫扶和救助力度，拓寬低收入農戶增收途徑。到2021年，農村常住居民人均可支配收入超過3.6萬元，城鄉收入比縮小到1.7：1以下。

（三）堅持“民主管村”，激發鄉村社會治理活力。

1、強化村級自治。積極引進社會化服務，發揮志愿者協會等社會組織作用，完善鄉村社會治理體系。發揮村規民約效能，以法律法規為依據制定修訂村規民約，善用輿論和道德力量來強化村規民約執行力，發揮法規、村規、家規在基層鄉村治理中的協同作用。在“微網格”基礎上探索開展以村民小組（自然村）為自治單元的“微自治”，激活鄉村治理的“神經末梢”，拓展村民參與村級公共事務平臺。

2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則，完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開”制度，不斷豐富基層民主協商實現形式。大力推廣“五個所有”、“四個不出村”、“兩山議事會”、“和諧共建會”等經驗做法，推進以民主議事為形式，集科學決策、合力干事和效果評估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉村公眾號”，推進村級事務即時開展。

3、鼓勵多方參與。積極培育服務性、公益性、互助性農村社會組織，支持各類社會組織共同參與鄉村建設和治理。開展統戰工作，全面建立以鄉鎮（街道）為單位的人才庫，積極發展縣級層面的“聯誼會”，通過搭建工作載體、規范建設標準、試點穩步推進，引導各類人才在鄉村治理中發揮積極作用，推廣“專業社會工作者隊伍”“志愿者隊伍”“優秀人才隊伍”等經驗做法。

（四）堅持“依法治村”，保持鄉村社會治理定力。

1、提升民主法治村等級。大力實施全國首個民主法治村建設市級地方標準《美麗鄉村民主法治建設規范》，全面落實《湖州市民主法治村建設三年行動計劃（—）》，按照“有標識、有陣地、有人才、有服務”的“四有”要求，實施亮牌提升、陣地建設、隊伍建設、法治服務四大工程。到2021年，建成全國民主法治示范村3個，省級民主法治村55個，市級民主法治村達標率100%。

2、強化公共法律服務供給。全面推動法律服務鄉村全覆蓋，加快推進村（社區）法律顧問“e服務微信群”建設全覆蓋，實現線下、線上服務有機融合，為人民群眾提供法律援助“一站式”服務。推廣律師站點駐村、法官聯村等創新模式，下沉公共法律服務資源，定期開展村務“法律體檢”，充分發揮人民法庭在鄉村社會治理中的職能作用，推廣車載法庭等巡回審判方式，推動法律服務延伸至末梢。

3、營造依法辦事氛圍。堅持開展法治教育，實施農村“法律明白人”培養工程，培育一批以村干部、人民調解員為重點的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規力度，建立“法律大講堂”，開展“法治宣傳村村行”專項行動和“以案釋法”活動，建好村村需“裸曬”、戶戶能點播的“法治家園”數字電視云頻道，提升農民群眾法治觀念和法律素養，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環境。

（五）堅持“道德潤村”，提升鄉村社會治理內力。

1、加強農村精神文明建設。抓好新時代文明實踐中心建設安吉試點，深入推進“一七百千萬”實踐中心體系建設，常態化開展文明實踐走親“最后一公里”系列活動，弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統美德，培育淳樸民風。發揮“一約四會”制度作用，著力推進移風易俗，抵制封建迷信活動，常態化開展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動，營造健康向上的文化環境。

2、提升農村思想道德建設。深化“安吉好人”選樹等；建立千萬元安吉好人基金；加大志愿服務組織和引導力度，打造“家園先鋒”、“家園衛士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫生”“家園顧問”等六大家園志愿服務隊伍；深化未成年人“我的中國夢”主題教育實踐活動。結合基層道德文化特點，加強區域道德品牌建設，生動開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，實現治理效能與道德提升相互促進。

3、推動農村文化建設升級。以全省實施萬家文化禮堂引領工程為契機，大力推進農村文化禮堂“建、管、用、育”一體化，到2021年，實現文化禮堂建設行政村全覆蓋。以農村文化禮堂為主陣地，整合農村宣傳文化、體育健身等公共服務資源，推進基層“六文”陣地建設，構建農村公共文化服務網絡。實施傳承發展優秀傳統文化行動計劃，組建基層文藝團隊，以團隊帶活動，豐富農民業余文化生活，提升農民文化素養。

（六）堅持“生態美村”，增添鄉村社會治理魅力。

1、打造生態宜居環境。正確處理經濟發展、村莊建設同生態環境保護的關系。執行生態紅線管控制度，杜絕不合理開發，保護水資源、公益林，提升環境總體質量。深入實施生態文明示范建設行動，全面落實煙花爆竹全域“雙禁”等措施，持續打造一批生態文明建設與“兩山”實踐創新示范點。到2021年，高標準打贏污染防治攻堅戰，pm2、5年均濃度控制在35微克/立方米以內，空氣優良率達到85%以上。

2、提高美麗鄉村層級。根據《美麗鄉村建設條例》，著力打造“百村示范、千村整治”工程升級版，持續推進美麗鄉村建設。開展美麗鄉村全域建設，持續高品味建設美麗鄉村，高品質推進鄉村振興，引導控制村莊整體風貌，融入文化元素、突出鄉土特色、體現鄉土風情，實現“一村一品、一村一景、一村一韻”。到2021年，美麗鄉村精品示范村達60個，市級美麗鄉村全覆蓋，省級新時代美麗鄉村全覆蓋。

3、實施長效規范治理。大力推動農村生活垃圾分類處理，垃圾源頭分類的村實現全覆蓋，推廣“垃圾不落地”等經驗做法。到2021年，188個行政村農村垃圾源頭分類全覆蓋。健全完善城鄉生活污水治理長效機制，切實打造更干凈、更整潔、更美觀的農村人居環境。積極爭創全國文明城市，鞏固提升衛生縣城和衛生村鎮建設成果，深入推進“廁所革命”，推進農貿市場改造升級、背街小巷及鄉村結合部環境衛生治理。

（七）堅持“平安護村”，消除鄉村社會治理阻力。

1、構建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺”建設，全面提升綜治工作、市場監管、綜合執法、便民服務等平臺的運行效能。大力構建“防控人網+數據智網+全科地網+監控天網”的立體化、信息化、智能化農村社會治安防控體系。加強基層綜治組織建設和隊伍建設，落實相應政策。加強社會治安綜合治理中心建設。深入實施村居“雪亮工程”，建立健全鎮村戶三級聯網聯控的視頻監控網絡。

2、完善多元化解糾紛機制。加快推動法院跨域立案系統、檢務辦事標準指引、公安“一窗受理、集成服務”延伸至農村，提高響應群眾訴求和為民服務能力水平。大力開展自防自治，積極推廣“平安家園衛隊”、“優秀人才”有益經驗，不斷壯大護村隊、護廠隊等群防群治隊伍，分級分類培育打造一批社會治理樣板鄉鎮（街道）、村（社區）等，努力做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交、糾紛早化解”。

3、加強全科化網格建設。建設專職的“六+x”模式“全科網格員”隊伍，發揮其在協助做好基礎信息收集、社會治安巡防、問題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規宣傳等方面的作用，確?！包c上有人守、線上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網格上”，依托網格建立黨支部或黨小組，推動黨員干部就近、就親、就熟聯系服務群眾，把黨的工作延伸覆蓋到每個全科網格。

（八）堅持“清廉正村”，規范鄉村社會治理權力。

1、規范農村基層公權力運行。推進村級事務精細化管理，圍繞人、財、物管理等關鍵環節和重點領域，完善落實村級事務清單及流程規范。制定村級微型工程建設項目交易管理辦法，規范發包方式，加強全程公開和監管。加強村級廉情工作站建設，構建村級聯合監督模式。落實安吉縣清廉正村八項要求，完善清廉鄉村評估體系，推進清廉鄉村示范村、示范帶、示范群建設，塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉村建設品牌。

2、全面實施村級事務“陽光工程”。深化村級“三務”公開信息平臺建設，完善“三務”公開目錄，細化公開標準，建立數字電視、手機app等多元化公開渠道，確保群眾見得到、看得明、能監督、易參與。深化陽光村務指數評價，推行“點題公開”“疑問反饋”、“公開到戶”等制度。完善“村財民理鄉管”模式，全面推行村級非生產性開支村務卡結算制度，推行村組集體資金競爭性存放，全面實行村級行政事務零招待和村級財務逐筆公開。

3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強鄉鎮紀委（監察辦）規范化建設，推動監察職能向鄉鎮（街道）、村居基層延伸，強化對基層公權力運行情況的監督。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，嚴肅查處發生在民生資金、工程項目建設等領域的違紀違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來，嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護傘”。深化完善巡鎮帶村工作，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

（一）啟動階段（7月—月底）。

成立安吉縣鄉村治理體系建設試點領導小組，設立辦公室并安排專職人員；召開縣鄉村治理體系建設工作推進會，明確責任，落實分工。

（二）組織實施階段（2019年11月—2021年10月）。

1、細化方案。圍繞“八個村”試點內容，細化相應的工作實施方案和工作計劃，縣領導小組辦公室備案。

2、氛圍營造。充分發揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用，廣泛宣傳鄉村治理“余村經驗”創新做法和突出成效，營造全社會關心、支持、參與建設全國鄉村治理體系建設試點示范的良好氛圍。

3、組織落實。根據試點細化方案，落實橫向、縱向責任分工，鼓勵試點先行，推動形成以點帶面的示范效應。加大政策扶持，健全完善農村各項制度，深化和提升農村治理能力和服務水平。對照建設工作任務要求，固強補弱，確保成效。

（三）總結階段（2021年12月底前）。

及時總結試點工作中的好經驗、好做法，做好試點工作總結、典型案例撰寫、改革經驗提煉等相關工作，形成一套可復制、可推廣、可示范的鄉村治理機制體系。同時，完成總結報告，迎接評估鑒定。

（一）完善工作機制。各級黨委、政府要把爭創全國鄉村治理體系建設試點示范擺在重要位置，作為打造新時代浙江（安吉）縣域踐行“兩山”理念綜合改革創新試驗區的重點工作之一加以推進。健全完善黨委領導、政府負責、農業農村部門統籌協調、相關部門各司其職的工作體制，縣委、縣政府成立安吉縣爭創全國鄉村治理體系建設試點領導小組，下設辦公室在縣農業農村局。強化工作統籌，明確推進計劃，全面細化落實，狠抓督查考核。加強對鄉鎮（街道）黨政領導班子和領導干部推進鄉村治理的實績考核，納入打造實施鄉村振興戰略示范區工作考核和綜合考核內容。

（二）明確職責分工?？h農業農村局要發揮好加強和創新鄉村治理工作總牽頭總協調作用。紀檢監察機關負責督促抓好“清廉正村”，大力推進清廉鄉村建設。組織部門牽頭負責“支部帶村”，以黨建引領推動鄉村治理。宣傳部門牽頭負責“道德潤村”，加強農村精神文明、農村文化和道德建設。政法部門牽頭負責“平安護村”，強化農村社會治安綜合治理。民政部門牽頭負責“民主管村”，指導完善村民自治制度、創新民主協商形式載體。司法行政部門牽頭負責“依法治村”，全面提升鄉村法治水平。農業農村部門牽頭負責“發展強村”“生態美村”，指導美麗鄉村建設、村級集體經濟發展和農民增收致富。統戰部門要做好統戰、農村宗教等工作。財政部門要健全對鄉村治理的投入保障機制。工青婦、農合聯等組織要發揮好各自聯系群體的作用。其他相關部門要按照各自職責做好相應的指導和推進工作，加強協調配合，形成工作合力。

（三）加強要素保障。優先保障“三農”資金投入，堅持把農業農村作為財政優先保障領域和金融優先服務領域，探索通過政府購買服務和財政補貼等多種形式提高鄉村治理能力。加強“三農”工作干部隊伍的培養、配備、管理和使用，優化鄉鎮（街道）干部隊伍結構，集聚鄉村治理人才骨干力量；制定實施鄉村治理專題干部培訓計劃，開展好全科網格員、社會工作者等鄉村治理人員培訓。發揮各級各類智庫作用，及時總結提煉創新做法和有益經驗，舉辦與鄉村治理密切相關的各領域交流合作活動。加大宣傳力度，創新宣傳方式，充分利用全媒體的傳播優勢，多形式、多渠道宣傳鄉村治理的做法和成效，營造共建共治共享的濃厚氛圍，凝聚全社會共同推動鄉村治理的磅礴力量。

專業基層社會治理措施（案例18篇）篇十七

學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神，按照堅持黨的領導、改革創新的原則，堅持以人民為中心的發展思想，以創建幸福村居為抓手，促進市域社會治理平穩發展。根據中央、省委和市委關于大抓基層的部署，推進基層治理體系和治理能力現代化，力爭用三年左右的時間，開展基層平安創建活動，以基層治理提升市域社會治理現代化水平,從源頭上清除基層的不穩定因素，解決基層矛盾問題，完善農村“三資”管理，強化農村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發展理念，以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點，解決民生問題，提高服務水平，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

1、深化矛盾排查化解工作，圍繞涉農問題，開展專項治理活動，堅持和完善每月摸排調查機制，做實工作臺賬，落實到人、限期化解。

2、維護群眾的合法權益，妥善解決土地管理、環境保護、農村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題，打擊基層犯罪，査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農領域違紀等損害群眾利益的行為。

3、加強維穩分析研判，落實和加強對基層維穩形勢的分析研判，推動維穩工作制度化、常態化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進行社會穩定風險評估。加大保障和改善民生力度，妥善協調各方面利益關系，源頭預防和減少社會矛盾。

4、切實解決歷史積案，對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策，落實包案領導和責任人，限期解決，認真總結發現共性問題，推動面上問題的解決，依法推進信訪積案化解，解決信訪積案和群眾合理合法訴求，切實把上訪問題解決在市，域范圍內。

5、解決被征地農民的征地補償款，積極推進土地制度改革，開展自查自清，逐項落實整改，3年內全面完成清理任務。

6、落實農村留用地。建立歷史用地臺賬，力爭用3年左右的時間，基本解決全鎮留用地歷史欠賬。

7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。

8、推進農村土地承包經營權確權工作，認真研究出現的新情況、新問題，尊重農民意愿，認真做好確權工作。

9、加強農村“三資”管理，抓好農村產權流轉管理服務平臺建設，加快完善平臺體系的應用開發、監督管理，規范化運用。

10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設，統籌整合服務資源，建設多功能綜合服務中心，實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統、經費保障五個統一。

爭取到20xx年建成文化體育、衛生計生、就業保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺，全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。

11、推進基層民主和法制建設，完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創建活動。

12、強化基層黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責，突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。

13、規范村極組織運作，全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度，明確操作流程。

14、持續整頓軟弱渙散組織，制定三年行動計劃(20xx---20xx)，按比例排查整頓，形成常態化機制。

創建工作開展以來，我鎮將“三零創建”與市域社會治理相結合，堅持邊掃邊治邊建邊創。設置了專門的域社會治理辦公室，域社會治理領導組及各項職責。

因xx鎮位于城郊，按照市委的指導意見，結合工作實際，我鎮制定了十戶聯防、五級聯動、三村聯控的“1053”工作法。以十戶為一個單元，推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔任網格長，積極發揮“監控員”“宣傳員”角色，認真落實人防、物防措施。五級聯動抓落實。包鎮市領導、鎮干部、村“兩委”主干、網格長、個戶五個層級形成聯動機制。

包鎮市領導強化督促指導，鎮干部具體落實工作任務，村“兩委”主千直接上手、直接抓，網格長發揮紐帶作用，暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制，能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題，進一步形成聯控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協作，進一步強化工作合力，真正實現各項工作落細落實。

以黨建為核心，堅持以“法治鄉村”、“平安鄉村”、“和諧鄉村”建設為主線，以點帶面，通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑、除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施，著力助推市域社會治理工作。

我鎮xx村為了更好的提高綜合治理服務水平，建成了300平米的便民服務大廳，集中辦公、陽光作業，將整個農村的所有服務項目分工明確，值班上崗，大大的方便和提升了服水平，同時還制定詳細的管理制度，使村民們辦任何事情有章可循、規范執行，進一步提升了民主監督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責，并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組，村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決，多少年來零上訪，綜合治理創造良好的發展環境，各項工作齊頭并進，取得了可喜的成績。

下一步，我鎮將繼續推進市域社會治理工作，將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾，夯實社會穩定基礎，提升基層治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位，全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感，為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。

專業基層社會治理措施（案例18篇）篇十八

鎮村位于縣東南邊緣，全村幅員面積5.6平方公里，是三市三縣（市縣、市三臺縣、市縣）交界處，大小交匯于此，地處市海拔最低處，屬盆地區域，是國家級黃顙魚保護區域，自然山體在此天成“”二字，形成了“二水挽三市，一盆裝”的大地藝術奇觀。

20xx年以來，村依托“”自然山水特色資源，始終堅持走農旅產業融合發展道路，以美麗鄉村建設為抓手，以農民增收和村集體增收為目標,走出了一條邊遠小鎮鄉村治理示范之路。

村深刻認識到，要想治理好鄉村，首先要讓群眾看到家長的發展潛力和發展前途，村近年來著力強化產業支撐，精心培育了一批具有明顯區域特色、較強競爭優勢的特色產業，帶動群眾增收致富。

（一）積極發展優勢農業，打造千畝特色產業園。目前，村已經建起了特色種植基地1070畝（脆桃園120畝、李子園160畝、柑桔園240畝、菌蔬園400畝、荷花園50畝、優質高粱100畝）；特色養殖基地170畝（萬只跑山雞養殖基地60畝、泥鰍養殖基地60畝、魚蝦養殖基地50畝）。

（二）開辟鄉村旅游新航線。依托“”旅游資源，景區現至少有10個觀光游樂點位，共分水上游樂、田間游樂、空中游樂三個層次：利用得天獨厚河道水資源開設了竹筏、沙灘、露天浴場等水上游樂項目；利用豐富的特色規模產業和微村落開設了祈福留影、賞花節、采果節、農耕農趣體驗等田間游樂項目；利用奇特的“”和開設了熱氣球、溜索、慧眼看“”等空中（低空）游樂項目。村內人氣大增，已接待多個旅游組團，游客量逐年上升。

二、走鄉村綠色發展之路，讓基礎設施建設和環境治理成為基層治理的支撐點。

（一）加強綠化美化，努力提升景區基礎設施建設和環境衛生水平，提升群眾愛護公物的意識。目前，村道路硬化率達100%，景區建有公共廁所4座，步游道1800米，亭子8個，長廊4個，休息坐椅若干，安裝太陽能路燈150盞；微村落及風貌打造已完成2個社，廁所革命正在整村推進。在村基礎設施項目的建設過程中，通過采取哪個社群眾最積極項目就落到哪個社的選擇，不斷提升群眾的積極性和參與性，實現了基礎設施建設不賠一分青苗費，不賠一分占地費，群眾大力支持，并積極幫助保護維護基礎設施。

（二）狠抓農村環境綜合整治。落實公益性崗位政策機制，鄉村環境有人打掃維護；落實垃圾“戶集、村收、鎮運、縣處理”機制，基本做到垃圾日產日清；落實“河長”制，禁止污水直排、禁止電魚毒魚、禁止河道網箱；落實大氣污染防治法，實行全年全域禁止露天焚燒秸桿；落實網格化常態管理機制，打好禁毒人民戰爭，保一方凈土。

（一）著力提升鎮村干部思想素質。鄉村治理，組織是關鍵，通過認真開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，干部作風正朝著勤政務實、清正廉潔的方向轉變，工作實績得到了上級和群眾的認可。近年來，村不斷調整優化村班子成員，挑選有能力，有實績，群眾信得過的人擔任村干部。村干部多次到縣內外產業基地開展觀摩學習，開闊眼界，拓寬工作思路，提升抓經濟發展的能力，同時建立村級后備人才信息庫，鍛造基層治理后備軍。

（二）大力發展壯大村級集體經濟。班子成員加強對村級集體經濟分析研判，摸清家底，盤查集體資產資源，并登記造冊，推進特色農業發展，并與鄉村旅游業有機結合。三年來，村黨支部與老百姓打成一片，同商量、共合計，通過全村調研和推薦村民代表等形式，摸清村民對村級發展的意見和建議，2017年該村成立了全縣首個鄉村旅游合作社（映像鄉村旅游合作社），村民主動入股258萬元，解決了當時推動發展無項目無資金的問題，同時為了解決土地資源閑散不利于流轉的問題，村將全村土地全部流轉到了合作社，再由合作社統一對外進行流轉，解決了社與社、戶與戶之間對外標準口徑不一致的問題。村集體與合作社通過三種形式增收：即土地流轉收益、自營項目收入（水上游樂、溜索、熱氣球）、整合項目資金參與公司（業主）投資入股分紅；村民（股民）及貧困戶每年在當地的收入來源至少有三種形式：即土地租金、園區務工、集體分紅。形成了“公司（業主）+合作社+村集體+農戶”的生產經營模式和利益聯結機制。目前該村黨群干群關系非常融洽、村民對建設項目落地相當支持、對發展未來充滿信心，實現了經濟效益與社會效益雙提升。

（一）創新節慶活動，豐富群眾生活。依托””旅游資源優勢，村每年舉辦一屆大地藝術節，擴大知名度和影響力。通過多場文藝活動的開展，群眾文化獲得干不斷增強，同時也儲備了大量農村文藝人才。

（二）注重道德培育，引領社會風尚。村著力抓好宣傳思想陣地建設，大力宣傳道德好人、鄉賢事跡，弘揚孝善文化，積極發揮榜樣力量，培育具有特色的文明鄉風、良好家風、淳樸民風，全方位、多層面創設濃烈的鄉村道德文化氛圍。20xx年，通過評選表彰“感恩奮進戶”、“脫貧致富示范戶”、“環境衛生示范戶”等貧困戶，號召貧困人口樹立自力更生、自強不息的拼搏精神，打贏脫貧攻堅站。

地偏天不偏，云遠心同遠?？蛇呥h，一定不落后！我們有信心讓舊貌煥新顏，讓基層治理落實落地！