當面臨一個復雜的問題時,我們需要制定一個詳細的方案來分析問題的根源,并提出解決方案。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、風險的評估以及市場的需求等,以確保方案的可行性和成功實施。以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了,希望能夠幫助到大家。
自然資源局鄉村振興實施方案 鄉村振興工作報告篇一
當前銀行以“助力鄉村振興、踐行普惠金融”的發展理念,利用網點和人員的`優勢,取得了在普惠金融工作上較好成績,但隨著互聯網、云計算、大數據、人工智能等信息技術的廣泛應用,以及專業銀行服務下沉的影響,受到了來自互聯網金融等新興金融業態的沖擊。如何探索出一條符合銀行特色的普惠金融道路,是當前迫在眉睫的工作。
總體來說,我行普惠金融戰略規劃的根本目標是實現普惠金融商業可持續發展道路,充分利用覆蓋城鄉的網絡優勢、規模龐大的資金優勢和本地極具影響力品牌優勢,以商業可持續的原則開展普惠金融服務。讓“普之城鄉,惠之于民”的金融服務,成為普惠金融的先行者,在政府、百姓和企業中贏得了認可和贊譽,樹立負責任的企業形象。
本人認為,我行普惠金融戰略可按照以下三步進行實施:
第一步是致力于為農民提供儲蓄、繳納養老保險、領取養老金等基礎金融服務,構建“延伸城鄉金融服務最后一公里”的金融機構。已建立起本宣城市最大的通存通兌網絡,成為城鄉居民個人結算的主渠道,為城鄉居民搭建起了資金往來的綠色通道。同時高度重視國家推行的“新農保”“新農合”及相關撫恤金發放項目,充分發揮自身網點優勢,與政府部門積極協作,全力做好金融服務工作。
第二步是始終堅定做小做散的信貸投放理念。以我中心為例,將小額貸款業務作為長期、核心的戰略性業務。將世界先進的ipc小額貸款技術和我行自身實踐相結合,破解客戶融資服務難題。在產品設計、隊伍培養、風險控制等方面,不斷地嘗試和探索,同時各個網點借助金農信e貸這款極具市場優勢的此類產品,在宣城本地市場做到率先搶占。
第三步是利用好當前“親鄰銀行”系統的優勢,通過建檔的這一途徑,牢牢將客戶的基層信息把握在手,掌握第一手的客戶需求,并且積極對接政府平臺,從大數據入手,獲取客戶多方面數據,在源頭搶占客戶,確保客戶的資源不流失。
具體到如何開展普惠金融工作主要是通過以下幾點
積極對接扶貧辦、人力與社會保障部門,做好扶貧貼息小額貸款、再就業小額擔保貸款等政策性業務,提高社會影響力,進一步擴大本行“三農”業務拓展的深度與廣度。
在條件允許的區域,大力推進林權抵押貸款和土地相關權利抵押貸款;
為企業設計好服務方案,做好金融支持工作。做好農村商品流通的金融支持工作,以城市地區農產品專業批發市場為服務重點,開發專項信貸產品,提供差異化服務。
三是創新產品與服務,構建大“三農”貸款產品研發推廣體系。打造一批適應區域經濟發展特點、契合國家“三農”政策、符合新農村建設需要的三農金融產品。加強與個人金融、公司業務的聯動協作,為三農客戶提供綜合的金融服務方案。建立以總行研發為主體,支行研發為補充,統分結合的“三農”產品研發體系,構建“三農”產品快速研發平臺。支行在總行統籌規劃的前提下,發揮自身優勢,因地制宜,做好屬地特色“三農”產品的研發和應用。
四是加強對外合作,擴大社會影響力。加強與政府相關部門、人力與社會保障部門、共青團、科協、個私協會商會、擔保公司、農業產業化龍頭企業等的合作,構建“銀政”、“銀協”、“銀擔”和“銀企”合作平臺,共擔風險與成本,共同推進貸款業務的發展,共同做好對外宣傳,擴大本行影響。開展信用鄉(鎮)、信用村、信用戶評選活動,構建良好金融生態環境。
五是優化小微企業金融業務。緊緊圍繞為小微企業提供綜合金融服務為目標,苦練內功,持續完善小企業金融產品體系,著力打造“好借好還”小企業金融服務品牌,持續提升業務能力,始終對客戶提供專業、便捷、可信賴的服務。通過與市場管理方、園區管理方、商圈管理方、大型核心企業等專業市場、核心企業建立綜合服務參與戰略聯盟關系,做好集群開發,提高開發深度,積極打造“銀企合作平臺”。
六是依托普惠金融中心,圍繞城區個體工商戶及社區客戶群體,在房地產、汽車、旅游、教育等產業,開展綜合金融服務及業務模式創新。做好夜間銀行服務,為城區客戶提供延時服務。加強我行形象塑造,突出我行服務特色,提升我行的社會知名度和市場影響力。
欲流之遠者,必浚其源泉”,只有秉承服務群眾的態度,持續深化金融產品改革、積極創新金融服務、回歸本源,不斷提升服務實體經濟的能力和水平,有效的、全方位的為社會所有階層和群體提供服務,才能讓我行在踐行普惠金融的道路上越走越順暢。
自然資源局鄉村振興實施方案 鄉村振興工作報告篇二
家庭聯產承包責任制是以堅持農村土地集體所有、家庭承包經營為前提的一項基本經濟制度,曾經極大地釋放了農民的潛能,深刻地改變了我國農村面貌。但是,隨著農村勞動力的老化和減少,農村土地零散化、碎片化,土地產出低效化等問題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現代農業的要求,已然成為鄉村振興的一道坎。近年來圍繞落實農業農村改革部署,正確處理農民和土地關系這一改革主線,通過土地三權分置、承包權入股、適度規模經營、創新經營體制的方式,我們在街道村進行了一些實踐和探索。
街道村地處街道北面,距離城區2.5公里,下轄7個村民小組,現有農戶519戶,農業人口1781人,現有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實行農村家庭聯產承包責任制之初,為了體現公平原則,將耕地分級搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農戶,導致每家每戶承包經營的耕地零散分布。隨著城鎮化進程加快,農村外出務工人員增多,在家的“留守農戶”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農業生產帶來了諸多不便。
一是難以進行機械作業,耕作效率低;
二是增加基礎設施建設的難度;
三是產業結構調整相互掣肘;
四是種養結合的農業循環經濟模式難以有效運行;
五是對外土地流轉涉及農戶多,難以協商一致;
六是地塊分割產生了較多不能耕作的邊界,浪費了耕地資源。
圍繞破解這一難題,近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索,通過承包權入股、土地預流轉的方式,有效地實現了耕地的“團聚”和適度規模經營,勞動效率和經營效益也相應提升。
在村調研發現,雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農戶間相互可以進行土地調換,但各懷心思,效果有限;外部業主整體流轉集約經營因農戶意見不一難以達成。鑒于此,我們在廣泛調研、聽取民意的基礎上,提出了土地三權分置、承包權入股、適度規模經營試點的構想:以生產社為單位,以農民自愿為前提,農戶的耕地承包經營權全部入股,土地股份化,對農田進行集中整理,引進專合社、龍頭企業進行成片經營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地成片經營試點管理辦法》、《農村土地承包經營權預流轉協議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過宣傳動員并與村民們達成一致意見,在不改變土地農業用途的情況下,以書面協議形式,每戶農民將所有土地經營權委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產公司完善入股相關手續,實現土地標準化整理和規模化經營。
為實施鄉村振興戰略,扶持村集體經濟發展,街道以村為試點村,通過盤活農村資產資源,吸引民間投資,以村集體資產公司為主要載體,建立“公司+合作社+農民”的互利共贏產業發展模式,大力發展血橙基地,切實提升村集體經濟發展水平,有效增加農民收入。
(一)落實三權分置。
農村承包土地確權頒證后,推進土地股份制改革,要堅持推進“三權”分置并行,落實好集體所有權,堅持農村土地集體所有制不動搖,這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中,穩定農戶承包權,賦予農民對承包地占有、使用、收益等用益物權權能;放活土地經營權,創新土地經營權流轉模式,推行由農民一次性出租讓渡土地經營權向入股經營、合作經營等共享土地經營權方式轉變,形成農村土地集體所有、家庭承包、多元經營的新型農業經營機制。
(二)規范資源管理。
街道村20xx年注冊成立市區社區集體資產管理有限責任公司,對現有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產進行清產核資,通過回收分散的集體資產,對村級“三資”開展集約化、規范化管理。對村集體經濟共有人進行確認,為下一步村集體收益分配提供依據。按照“村集體公司+專業合作社+農戶”的思路,農戶以土地承包經營權入股到村集體公司,集體公司聘請專合社和農村經紀人負責生產經營,通過把村集體資源資產折股量化組建村集體公司,并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金,實現村集體公司、專業合作社和農戶之間的三方合作和互利共贏。
(三)培育主導產業。
一是以區大規模綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新栽苗、嫁接等方式,規范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標注冊,通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發展特色水產和肉牛生態養殖,利用嘉隆竹木專業合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機肥,實現種養結合、種養循環。四是培育發展休閑農業經營主體,結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產業,融合新村發展和七洞湖休閑體驗,打造村田園綜合體品牌,建立1——2家星級農家樂、農業公園,形成輕紡園區和南觀路農業旅游示范點。
(四)優化利益機制。
進一步強化產業發展對村集體經濟的帶動作用,村集體公司爭取區集體經濟發展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目,專合社吸收民間資金和技術,通過采取“村集體資產公司+專合社+農戶”的股份合作模式,引導農戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經營主體依法訂立合同或協議,形成“利益共享、風險共擔”的股份聯結和合作機制,確定村集體與合作社共占4成、入股農戶占6成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制,擬實施經營收益二次返利,切實保障村集體經濟組織和農村居民股東權益。同時,聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶和農戶。
(五)開展新村建設。
加快“四好村”創建和幸福美麗新村建設,著力實施農村房屋改造、風貌改造、環境整治、潔凈亮化工程;開展農村垃圾治理、污水處理和廁所改造,示范區內農房、道路及沿線人居環境改善逐步提升,適度統一,彰顯特色;推進鄉風文明示范工程建設,建立完善“一約三會”(村規民約,村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會),開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比,開展法律明白人、法律進鄉村等活動,推動社會主義核心價值觀融入群眾生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統美德,提振貧困群眾精氣神。
自然資源局鄉村振興實施方案 鄉村振興工作報告篇三
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我們抓緊推進金融服務鄉村振興戰略,加強組織領導,設立農村金融服務三年行動專項工作小組,局主要領導擔任組長;召開銀行業支持鄉村振興計劃啟動會;局班子成員分別帶隊赴金融機構調研,督促指導金融支持鄉村振興戰略工作。加大政策支持,我局印發《xx市實施農村金融服務三年行動方案》,xx銀監分局制定《xx銀行業支持鄉村振興戰略三年行動方案》,涉農金融機構也出臺相關的政策措施,形成了政策支持體系。實施項目運作,制定金融服務鄉村振興重點項目xx個,涵蓋農村金融體系、金融產品、融資渠道、金融服務等方面,同時實施局領導掛鉤項目工作機制,促進項目落實到位。
銀監部門研究制定“xx銀行業服務實體經濟質效評價體系”,單列“涉農貸款”考核指標;完善涉農貸款考核評價辦法,按月監測通報;向轄內銀行業機構發出xx份監管意見書,組織xx次監管約談,要求落實金融支持三農。深入宣傳發動,各縣(市、區)和在泉金融機構開展形式多樣的活動,如xx農行召開“鄉村振興戰略”金融產品推介會、永春縣實施“紅色金融”助推鄉村振興計劃等,形成合力共為的良好社會氛圍,取得較好的成效。
(一)涉農信貸投入結構優化。
出臺《信貸支持鄉村振興戰略指導性目標》,鼓勵銀行業機構進一步加大涉農信貸投放,截至目前,全市涉農信貸余額xx億元,占各項貸款xx%。實施新型農業經營主體“主辦行”服務機制,發展“公司+農戶”“合作社+農戶”融資模式,截至目前,全市新型農業經營主體貸款余額xx億元,同比增長xx%;發放新型農業經營主體貸款xx億元。推進扶貧小額擔保貸款服務,全市累計建立xx戶貧困人口的信用檔案,實現金融精準扶貧貸款余額xx億元。持續加大對農村基礎設施信貸投放,支持農村基礎設施、鄉村旅游產業鏈和生態環境建設,全市農村基礎設施建設貸款xx億元,比年初增加xx億元。
(二)金融服務體系加快完善。
推進專營服務機構建設,目前全市銀行機構成立普惠金融工作領導小組xx個、xx家機構設置普惠金融部門,設立小微、“三農”等特色支行、事業部xx個。進一步延伸三級服務網絡體系,實現金融服務空白行政村助農取款服務點全覆蓋,達到“基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮”目標。深化農村信用評定,新增信用鄉鎮xx個、信用村xx個、信用戶xx萬戶,分別達到xx個、xx個、xx萬戶。深化農戶建檔評級,截至目前,累計為xx戶新型農村經濟組織xx萬戶農戶建立信用檔案,為xx萬戶已建檔農戶發放涉農貸款余額xx億元。
(三)金融產品服務持續創新。
政府評估指導價經驗已復制推廣到xx、xx、xx縣等試點縣(市)。創新“快農貸”“農e貸”等基于大數據的線上信用貸款模式,持續開展林權、漁船、漁業船網工具指標等抵質押的新型農村金融產品,創新與林權收儲機構合作的小額林權抵押貸款模式。發展整體(村)批量授信,晉江農商銀行在全省首創集體經濟組織股權質押,為2個農村集體經濟合作社整體授信4億元。農村現代保險功能更加凸顯,創新農業保險方案設計,開辦蔬菜設施大棚風災指數保險和海產養殖指數保險,險資直投支農融資試點獲得10億元預授信,為全市64568名“建檔立卡”貧困人員購買政府扶貧救助責任保險。
(四)三農融資渠道得到拓寬。
積極引導符合條件的涉農企業上市,今年來,我市新增藍天農場食品、大象農業開發等15家涉農上市后備企業,耀華園林、峰安皮業等2家公司在xx證監局輔導備案。引導市產業股權投資基金及子基金加大對涉農企業的投資力度,推動兼并重組基金投資我市一家農副食品加工企業20xx萬元。引導類金融機構服務“三農”經濟,截至目前,我市32家小貸公司累計發放涉農貸款1840筆,累計貸款金額42.4億元。發揮政策性融資擔保機構功能作用,加快推進農業性融資擔保機構運作,同時,積極推動政策性融資擔保機構加強與省再擔保公司的業務對接合作,加強涉農增信服務水平,其中惠安農信聯與省農業信貸擔保有限公司達成合作協議,創新推出“農擔寶”業務。
(五)金融服務質效明顯提升。
加強政銀企合作,晉江農商銀行授信磁灶鎮商會10億元專項鄉村振興信貸資金、授信50億元設立“巧婦貸”專項信貸規模,惠安農信聯向惠安縣海洋與漁業產業授信10億元,xx農商銀行與晉江市農村專業技術協會開展合作等,安溪農商銀行與49個村簽訂結對共建協議。豐富農業貸款擔保增信平臺,南安增信服務公司試點持續推進,安溪設立茶產業互惠擔保基金3000萬元,永春設立花卉行業擔保基金200萬元,德化設立新型農業經營主體合作發展基金1200萬元,為特色農業貸款提供增信服務。
(一)加強督導,完善機制。進一步引導銀行業完善普惠金融管理架構和組織體系,深化農村普惠金融工作,不斷提高金融服務的可獲得性和便利性,推動轄區普惠金融高質量發展。繼續實施新型農業經營主體“主辦行”服務機制,鼓勵創新大型農機具、農業生產設施抵押、林權抵押、供應鏈融資等金融產品,增加涉農信貸投放。加強監管約束,強化日常監測,與銀監部門配合,對普惠金融服務情況開展評估,對工作不力的機構,將通過約談主要負責人、下發監管意見書等方式開展督導,并將普惠金融服務、支持鄉村振興工作與市場準入、高管履職評價、監管評級等相掛鉤,強化正向激勵導向。
(二)夯實基礎,強化服務。延伸農村服務網點,支持大型銀行向鄉鎮延伸服務網點,鼓勵股份制銀行設立縣級分支機構,逐步規范升級助農取款服務點為農村普惠金融綜合服務站(點),打通金融服務“最后一公里”。強化信用建設,開展信用戶、信用村、信用鄉(鎮)創建和評定工作,深入開展農戶和新型農村經濟組織信用建檔工作,加強信用獎懲力度,在貸款額度、利率、期限、服務等方面給予區別對待,弘揚“守信獲益、失信受限”的誠信文化。大力發展電子化服務,在農村地區推廣適應當地特點的網上銀行、掌上銀行、電話銀行等產品,加大農村地區轉賬電話、pos、atm等電子機具的投放力度,讓農民“人不出村”享受更好、更全面的金融服務。
(三)強化統籌,提升創新。立足支持農業發展,創新契合農產品全周期的信貸產品,推廣農業設施抵押貸款、大型農機設備貸款等產品,擴大“福林貸”“惠林卡”“福e貸”等金融產品應用,加大信貸支持生態農業發展。立足第二輪土地承包到期后再延長30年,開展推進農村土地承包經營權、集體經營性建設用地使用權、農村房屋產權、林權、海域使用權抵押貸款,推廣農村土地流轉收益保證貸款。完善“兩權”抵押貸款風險補償機制,擴大石獅、晉江、永春“兩權”抵押貸款試點銀行機構參與面。推廣農田水利設施產權及相關收益權抵押貸款業務,推動以水利水電、供排水工程產權及相關收益權等作為還款來源和合法抵押擔保物。立足“一村一品”“一縣一業”模式,創新發展農業供應鏈金融,加大對茶葉、水產、花卉苗木、林竹、水果、畜禽、蔬菜等農業產業鏈上下游企業的信貸支持力度。
(四)拓展渠道,引入活水。大力發展農村直接融資,支持符合條件的涉農企業在多層次資本市場上進行融資,支持收益較好、能夠市場化運作的農村基礎設施重點項目開展股權和債權融資,爭取在涉農企業發行企業債、公司債和中小企業私募債有所突破。利用現代金融市場,鼓勵符合條件的農產品生產經營企業開展套期保值業務規避風險,完善拓展農村產權流轉交易平臺交易功能,依托海峽股權xx交易中心,深入開展林權、海域使用權等涉農領域業務。加快發展農村保險,完善以保生產成本為主的政策性農業保險體系,開展以保價格、保產量為主的農產品收益保險試點,推進無抵押無擔保的保險支農融資試點,探索開展服務于農村土地制度改革的土地流轉租金履約保證保險。
(五)精準對接,提高成效。加強精準投貸,督促銀行業尤其是涉農機構和地方法人機構進一步加大信貸資源傾斜力度,把普惠金融重點放在農村,聚焦農戶、新型農業經營主體、返鄉創業農民工等重點服務對象,確保新型農業經營主體貸款增速高于各項貸款增速。加強精準扶貧,提升小額信貸“1+n”、光伏扶貧貸款等金融精準扶貧模式,推動銀行業機構與貧困村簽訂結對共建協議、創建扶貧示范基地,持續推進政府扶貧救助責任保險,進一步提高農村建檔立卡貧困人員金融服務覆蓋面。加強精準減負,指導銀行業進一步完善利率管理政策,優化風險定價機制,合理控制小微、涉農貸款利率水平,落實服務鄉村振興的收費減免,鼓勵涉農金融機構免費提供部分代理業務,有效降低農村融資成本。
自然資源局鄉村振興實施方案 鄉村振興工作報告篇四
鄉村振興的金融需求非常旺盛,財政資金、金融資金、社會資本是推動農業農村發展的主要資金來源。目前,我國還是發展中國家,政府的財力有限,有限的財政支農資金難以滿足“三農”發展的全部需要,同時,社會資本對下鄉支農也持觀望態度。這樣,主要的資金缺口便寄希望于金融機構。下面,從“當前鄉村振興工作碰到的問題”以及” 金融服務如何助力鄉村振興”兩方面,闡述金融服務如何助力鄉村振興。
(一)農業體量不斷做大,但農業綜合效益和競爭力仍然不強。
今年中央1號文件提出,我國農產品階段性供大于求和供給不足并存。農業供給質量有待提高,以糧食產業為例,目前我國糧食面臨高產量、高庫存和高進口的“三高”并存壓力。反映出糧食生產結構不合理,農業勞動生產率低下,導致農業競爭力不強,從農業大國邁向農業強國必須進一步深化農業的供給側結構性改革。推動農業由增產導向轉向提質導向。
(二)農村生產生活條件不斷改善,但差距依然較大。
隨著工業化、城鎮化快速推進,農民向城鎮單向流動,大量人口向城鎮遷移。從新型城鎮化角度來看,農村人口數量隨著經濟社會的發展而逐步減少是必然的規律和趨勢,但關鍵問題是,農村人口的結構失衡,70后不愿種地,80后不會種地,90后不提種地,已經成為趨勢。
(三)農民收入持續增加,但仍然動能不足。
鄉村振興的目標之一就是讓鄉村的居民生活富裕起來,要抓住“連起來”、“活起來”這兩個關鍵點,培育農民持續增收的新動能。連起來,即發揮新型農業經營主體的帶動作用,促進小農戶和現代農業發展有機的銜接,讓農民合理分享全產業鏈增值的收益,把現代農業企業和農戶能夠有效的連接起來;活起來,即喚醒沉睡的農村資產,增加農民的財產性收入來源,拓寬增收致富的門路。
威海市商業銀行作為“服務地方經濟,服務城鄉居民”的城商行,助力鄉村振興、服務“三農”客戶、共建美麗家園是義不容辭的責任。要主動融入鄉村振興戰略,這既是政治任務,也是實現自身發展的良好契機。要以更有效的服務方式、更集約的服務效率、更靈活的應變能力改進和提升對農村的金融服務,以實際行動響應中央和省委、省政府決策部署,有力推動鄉村經濟高質量發展。
(一)在支農支小工作上保持定力。我們要用好用活各項扶貧、支農、惠農政策,在支農支小工作落在實處。切實把服務鄉村振興戰略作為深化“三農”服務的根本抓手,以扎實有效的信貸投放、便利快捷的渠道服務、豐富多元的金融產品來全方位、多層次地支持鄉村實體經濟發展,為鄉村振興戰略的有效實施提供強有力的金融保障。堅持以服務供給側結構性改革為重點,大力支持在重點項目和關鍵薄弱領域的建設,讓有限的信貸資源發揮出最大的作用。堅持做精、做特色,加快完善各項業務產品,對內強化綠色低碳服務、對外支持綠色經濟發展。堅持線上線下業務聯動,有效整合各類機構、渠道和市場,來適應新業態及符合客戶需要,從而提升服務效率,把小微服務做出大成效。
(二)在普惠金融服務中深挖潛力。作為一家城商行,要充分發揮網點、渠道和人員的優勢,持續開展形式多樣、內容豐富的金融知識普及宣傳工作,將普惠金融工作做深做實。針對低收入群體、家庭困難群體的創業就業等方面的資金需求,推出切合實際的金融產品,為有需求的人最大程度地提供低成本金融服務,把普惠金融產品做活。圍繞客戶方便、便捷、安全等方面的實際需求,進一步優化服務流程、改進服務措施,將普惠金融服務做精。完善“物理網點+電子渠道+流動服務”三位一體的服務方式,不斷充實金融服務及便民服務,充分解決客戶多方位的金融服務訴求,把普惠渠道服務做暢。圍繞打贏脫貧攻堅戰的戰略部署,抓好扶貧信貸投放工作,進一步創優模式、創新產品,落實特惠政策,把普惠民生服務做優。
(三)在推動轉型發展中激發活力。我們要以“智能化”為重點,著力完善線上服務能力,豐富線上金融產品,讓手機銀行、電子銀行成為又方便、又快捷、又安全的移動金融綜合服務平臺。以方便、快捷為宗旨,優化“手機銀行、直銷銀行”的金融服務功能,將平臺上的服務切入到衣、食、住、行等日常生活場景,為客戶提供良好的支付環境體驗。以社區服務為突破,加快推進金融服務與生活消費的深度融合,不斷擴大我行“社區金融”平臺的規模和影響力,在滿足城鄉居民日常繳費需求的同時,為客戶搭建更為廣闊的銷售渠道。以提升效率為目標,加強大數據在優質服務、產品設計、精準營銷、風險管控等方面的廣泛應用,對外實現讓客戶少等、少跑腿,對內實現效率有提升、管理降低能耗。以新興技術為導向,加強跨業合作,進一步增強綜合金融服務的便捷性,積極向智慧銀行轉型,以更優質的服務體驗滿足客戶多樣化的金融服務需求。
(四)在創新業務功能中提升實力。根據不同地區、不同客戶主體對金融服務的差異化需求,因地制宜、因人而異的提供金融服務,不斷創新符合農村發展需求的金融服務產品。盡全力構建全新的金融產品鏈和專業化服務體系,滿足實體經濟多樣化、綜合化的金融服務需求。不斷拓展中間業務品種,整合統籌各方資源,增強產品研發能力,為客戶提供包括投資理財在內的更多增值服務。大力開發非信貸類產品創新,積極運用資產證券化等手段,探索為實體經濟提供投融資一體化金融服務。加強與優質金融機構間的合作,積極拓展債券、資產管理等多項金融業務,努力發展低資本、低風險的輕資產業務,最終實現以集約的資本使用、高效的資產流轉,來開辟出服務實體經濟的新路徑、新空間。
鄉村振興戰略是國家的大戰略,也是金融發展的新藍海,不同的金融機構各有優勢、各有專長,都是服務鄉村振興戰略的重要力量,要團結協作才能攻堅克難。只有深入“三農”,了解“三農”,真正摸清“三農”的需求,才能有的放矢的創新產品、提供精準金融服務,讓我們凝聚合力,積極履行金融機構應盡的社會責任,為實現農業強、農村美、農民富的目標,積極貢獻我們的力量!
自然資源局鄉村振興實施方案 鄉村振興工作報告篇五
企業辦認真貫徹落實中央和省委省政府工作部署,積極推進農村經濟社會各項事業發展,工作措施扎實,工作重點突出,工作成效明顯。按照區委、區政府制定的“一二四三”發展戰略部署,圍繞“四城四區”建設,積極做好鄉村振興戰略銜接落實。重點依托資源優勢,形成產業規模化發展態勢。指導各鎮街根據本地的區位特點、資源優勢、社會經濟發展現狀等情況,確立適合本地的產業發展重點和模式,著力提升特色產業鎮發展。明確特色產業升級方向,落實推進措施,上下協同聯動,推動特色產業鎮的全面升級。引導中小企業與龍頭骨干企業開展多種形式的經濟技術合作,提升協作配套水平,建立穩定的供應、生產、銷售等協作、配套關系,提高專業化協作水平。1月份,為坊城街道爭取特色產業鎮發展扶持資金30萬元,已撥付到位。12月,坊子區九龍街道市政裝備產業,獲評20xx年濰坊市特色產業鎮。
深入實施鄉村振興發展戰略,必須以問題為導向,找出鄉村發展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉差距,逐個問題逐個環節地解決農村發展不平衡、不充分的矛盾。通過對制約農村農業發展的相關問題進行了深入了解。總的來說,面臨的問題主要有以下幾個方面。
1、農村基礎設施建設的歷史欠賬仍然較多。由于國家投入和社會各界支持力度有限,村集體經濟實力薄弱,受現有政策和農村實際現狀的影響,村民自主投資投勞建設家園的積極性不高,導致農村基礎設施建設投入嚴重不足,管理服務跟不上,作用難以發揮。
2、農業發展的內部支撐因素仍需進一步加強。一是農業大而不強。一個重要原因就是產業發展不足,產業鏈條短、產品附加值低,一二三產融合度不深。二是缺少大型龍頭企業帶動。絕大多數農產品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒有,分散經營的大多數農產品可追溯體系難以建立,質量難以取信于眾。三是品牌建設嚴重滯后。農業品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。四是依靠農業自身積累發展產業的模式沒有太大改觀,融資手續繁雜,時間長、可抵押擔保物少、貸款數額小、周期短等問題仍然存在。五是農業專業技術隊伍建設嚴重不足。農業技術人才、管理人才匱乏,一家一戶經營與大市場信息不對稱,農業技術指導、管理服務跟不上。
3、農村環境整治的壓力仍然很大。農村垃圾服務設施仍不完善,垃圾處理辦法陳舊老套,村民環衛意識不強,環境整治資金缺乏,造成部分村屯環境仍存在“臟、亂、差”現象。
20xx年實施鄉村振興發展戰略思路是,進一步加強扶持政策落實,推動中小企業創業創新發展,加強平臺載體建設,加強集群發展和特色產業建設,全面提升中小企業服務體系建設水平。工作目標是爭創市級以上創業基地1處、“專精特新”企業2處,爭創省級“隱形冠軍”2家,全年培訓各類管理人員300人次以上。
1、抓好政策落實,優化中小企業發展環境。落實好新修訂的《中小企業促進法》貫徹宣傳,及時回應社會關注、企業關心的熱點問題,形成貫徹宣傳促進法的濃厚氛圍。在山東省支持非公有制經濟健康發展的十條意見形成濰坊市落實意見后,制定我區發展措施。同時,加強中小微企業認定工作,落實好中小微企業定向政策扶持。
2、抓好創業創新,增強中小企業發展動力。加大“專精特新”和“一企一技術”企業培育力度,打造一批創新升級優勝企業;推動“隱形冠軍”企業培育,增數量、提水平。抓好山東測繪地理信息產業園、濰坊青年創業園爭創國家級、省級創業輔導基地建設,提升創業創新孵化輔導能力。
3、抓好產業集群,推動中小企業轉型升級。加強電子信息、裝備制造、碳化硅等產業集群升級工作和特色產業鎮培育工作。開展產業集群轉型升級、特色產業鎮系列宣傳展示活動和“一企一策專家會診活動”,為企業量身定做,精準服務。
4、抓好服務體系,提升中小企業服務水平。加強企業素質培訓。緊貼新常態下企業發展的關鍵環節,組織開展多層次企業培訓活動,為企業培訓150人次以上;加強中小企業網坊子站建設,做好網上展廳中小企業新技術、新產品宣傳推廣,引導行業深化電商平臺發展。
5、抓好綜合協調,增強中小企業工作指導。加強中小企業經濟運行分析和調查研究,進一步完善中小企業監測直報體系建設;加強企業家協會建設。營造重商、安商、親商、富商的良好氛圍,為建設“富裕美麗和諧的活力坊子”培育一支優秀的企業家隊伍。
6、推進中小企業對外交流合作。參與實施“促進中小企業國際化發展五年行動計劃”,借助山東省中小企業對外交流合作平臺、中國國際中小企業博覽會、apec中小企業技術交流展洽會等平臺,結合產業升級、技術引進等需求,擇優選擇和推介一批有基礎、有實力、有意向的中小企業,在研發、生產、銷售、采購等方面開展國際化合作,促進形成以技術、品牌、質量、服務為核心的競爭力新優勢。
下一步要緊緊抓住中國特色社會主義新時代建設的主要矛盾,解決好城鄉發展不平衡、農民發展不充分的矛盾,以十九大提出的“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”20字方針為指導,振興農業產業,促農業增效,增加農民收入,促城鄉和諧,帶動綠色發展,促鄉村美麗。牢牢把握推進農業供給側結構性改革這一主線,建立健全城鄉融合發展的體制機制,加快推進農業現代化。
1、加強農村基礎設施建設,實現城鄉基本公共服務均等化。加強農村水電路林網等基礎設施的投入力度,建立與經濟發展相協調的投入增長機制。提高農村教育教學水平,均衡教育資源配置,改善農村中小學校辦學條件和基礎設施狀況。加強農村醫療隊伍能力建設,強化和完善農村合作醫療制度,健全重特大疾病保障和救助機制。保障體系建設,全面建設覆蓋城鄉居民的社會保障體系。保護傳統村落,使城市和鄉村文化共存共榮,確保城鄉居民能夠均衡享受文化發展的成果。
2、搞好頂層設計,一張藍圖繪到底。一是統籌城鄉發展規劃,突出城鎮帶動戰略。著眼于優化人口與生產力布局,從產業、居住、文化、教育、保障、公共服務等層面綜合考慮鄉村發展,以產業集聚區、城鎮新型農村、新型社區為支點,促進城鄉融合發展,形成城市輻射鄉村的城鄉融合體。二是統籌城鄉發展戰略,全面樹立城鄉發展“一盤棋”思想。與國民經濟增數相適應,建立“三農”投入增長機制,財政新增資金更多地投入農業農村。對于經營主體無力經營或利。
自然資源局鄉村振興實施方案 鄉村振興工作報告篇六
堅持鄉村振興資源優先安排、貸款優先發放、服務優先滿足,在經濟資本配置、資金轉移定價、薪酬費用安排、盡職免責激勵等方面給予政策傾斜,激發支持鄉村振興強大內生動力。一是制定信貸支持政策。緊扣省委、省政府實施鄉村振興戰略的決策部署,制定服務鄉村振興戰略的指導意見和實施方案。今年3月,省委一號文件出臺后,第一時間優化了鄉村振興實施意見,細化了6個方面31條工作措施,制定了“十四五”時期“發放1萬億元以上鄉村振興專項貸款”目標,大力服務鄉村振興工作全局。二是優化內部考核指標。優化了對轄內農商銀行的綜合考評制度,單列涉農信貸計劃,重點加強對單戶1000萬元和100萬元以下貸款的考核。同時,將鞏固脫貧和鄉村振興貸款累放納入綜合考評,充分發揮績效考核的“指揮棒”作用,引導新增信貸資源重點向鄉村振興領域傾斜。三是建立盡職免責機制。按照“違規追責、盡職免責”的原則,研究制定了“三農”貸款工作盡職免責辦法,明確了貸前、貸中、貸后各環節盡職要求,只要勤勉盡職履行職責,即可按規定程序予以免責,同時適度放寬“三農”貸款不良容忍度,解除信貸工作人員后顧之憂,真正激發基層“敢貸、愿貸”內生動力,提升鄉村振興貸款投放積極性。
堅持“立足本土、服務社區、支農支小”的市場定位,保持戰略定力,下沉服務重心,為鄉村振興提供源源不斷的金融活水。一是加大重點領域金融供給。圍繞14個省級重點產業鏈,重點加大了對糧食種植、現代農業生產、鄉村旅游、環保養殖等領域支持力度,實現了對鄉村振興產業鏈條的全覆蓋。全年累計發放現代農業發展貸款1618.1億元,美麗鄉村建設貸款220.5億元,城鄉融合發展貸款49.2億元,文明新風建設貸款11.2億元。二是鞏固拓展脫貧攻堅成果。積極做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的金融服務工作,在過渡期內,對利益聯結機制完善、穩定脫貧作用明顯的產業扶貧貸款,全省農商銀行切實做到不隨意抽貸、斷貸。繼續保持金融幫扶政策總體不變,深入扎實做好過渡期脫貧人口小額信貸工作,努力滿足脫貧人口貸款需求,確保應貸盡貸。至年末,累計發放鞏固脫貧攻堅貸款貸款496.32億元,扶持建檔立卡脫貧人口64.99萬戶;累計發放脫貧人口小額信貸151.51億元,惠及34.34萬戶脫貧人口,余額和戶數約占全省銀行業金融機構的90%以上。三是加強農村基礎金融服務。全省農商銀行實現了營業網點鄉鎮“全覆蓋”,金融服務站“村村通”,農村居民可以享受到隨時隨地的金融服務。今年通過金融便民服務站辦理助農交易971萬筆,涉及金額46.2億元。堅持普惠與智慧相結合,全面推進互聯網金融、移動支付等線上金融服務在農村地區的普及應用,智能設備網點覆蓋率達93%,并采取更有溫度的服務措施,著力縮小老年人等弱勢群體面臨的“數字鴻溝”,構建完善了網絡化、數字化、智能化的全方位農村金融服務體系,讓廣大農村居民享受到了更加優質、便捷、高效的金融服務。
以滿足人民日益增長的美好生活需要為導向,以支持農業供給側結構性改革為抓手,不斷創新鄉村振興產品體系,豐富支持鄉村振興的內涵,提升服務鄉村振興的質效。一是豐富支農信貸產品體系。緊緊圍繞鄉村振興大局,堅持以客戶為中心、以需求為導向,打造形成了小額農貸、創業擔保貸款、“兩權”抵押貸款等具有良好品牌效應和社會效應的傳統優勢產品。同時,根據鄉村振興金融服務特點,創新了民宿貸、文旅貸、電商貸、畜禽潔養貸等產品,在全省首發鄉村振興卡,配套提供“鄉村振興貸”專項產品,為持卡客戶提供同類同檔次八折利率優惠。充分運用金融科技,建立信貸大平臺,推出了百福惠農網貸、惠農e貸等數字風控金融產品,健全了服務鄉村振興全覆蓋的產品體系。二是加快農村信用體系建設。深入推進以黨建為引領、以“整村推進、整村授信”為依托、以“信用農戶、信用村組、信用鄉鎮”評定為抓手的農村信用工程,充分利用村“兩委”、駐村干部、普惠金融服務站等資源,以村為單位、以農戶和新型農業經營主體等為對象開展整村建檔評級授信,實現“應授盡授”“能貸盡貸”。三是全面延伸鄉村振興服務。發揚“背包精神”,連續七年開展了掃村、掃街、掃戶、掃園“四掃”服務,常態化舉辦了金融夜校、金融知識進萬村活動,充分挖掘和主動滿足各類客戶金融需求。
一是圍繞“翻一番”目標,以更大決心增量擴面。持續加大鄉村振興金融供給,確保“十四五”時期貸款投放、客戶數量翻一番。計劃“十四五”時期,發放鄉村振興貸款1萬億元以上;計劃用三年左右的`時間,實現貸款基礎客戶增長一倍。二是立足“百千萬”基礎,以差異優勢形成特色。以全省86家法人農商銀行為主體,立足所在地的100個縣市區,與地方經濟同舟共濟、同頻共振。以全省2335個農商銀行支行網點為載體,發揮覆蓋鄉村、社區、居民的資源優勢,提供“千人千面”的差異化服務。以全省1.4萬個金融服務點為依托,開展群眾喜聞樂見的助力鄉村振興實際行動,打通農村金融服務的“最后一公里”。三是聚力“大數據”支撐,以科技賦能創新服務。積極融入我省數字經濟“一號工程”和數字鄉村建設大局,搭建農村大數據、銀政企對接兩大平臺,對接農村資源、政府政務、信用村三類數據,拓展以大數據智能風控為支撐的產品體系,為支持鄉村振興提供線上線下相結合的優質金融服務。