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2023年銀行賬戶專管員工作總結 賬戶管理整治工作總結(大全5篇)

時間:2025-05-11 作者:MJ筆神

總結是把一定階段內的有關情況分析研究,做出有指導性的經驗方法以及結論的書面材料,它可以使我們更有效率,不妨坐下來好好寫寫總結吧??偨Y書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇總結呢?下面是小編整理的個人今后的總結范文,歡迎閱讀分享,希望對大家有所幫助。

銀行賬戶專管員工作總結 賬戶管理整治工作總結篇一

2013年以來銷售出庫的省、縣兩級地方儲備糧均納入糧食行政管理部門的專項治理范圍。

(一)治理目標。

對2013年以來的政策性糧食的銷售出庫進行檢查和排查,重點對政策性糧食交易過程和合同履行情況進行檢查,督促買賣雙方嚴格執行國家有關政策及標準,嚴查違反規定人為設置障礙拖延出庫、阻撓購糧企業競買糧食或干擾糧食出庫等行為,確保政策性糧食競價銷售出庫工作順利進行,確保國家糧食宏觀調控政策的貫徹落實,營造規范的市場經營秩序和公平的^v^市場競爭環境。

(二)排查重點

4、承儲企業是否配合買方查驗所拍政策性糧食;

6、是否公示并嚴格執行國家規定的出庫費用標準;

8、是否存在違反規定人為設置障礙阻撓購糧企業競買糧食或以各種借口干擾、拖延出庫進度的現象。

(一)加強領導。

成立政策性糧食銷售出庫問題專項治理工作領導小組,組長:賴禮三,副組長:黃小敏,成員:黃榮奇、溫祖文、黃景琴。領導小組下設辦公室于中心秘書股。

(二)抓好落實。

收儲公司要認真對照排查重點自查自糾,9月1日前完成企業自查工作,填寫《專項治理工作情況表》,并形成專項治理工作臺帳和自查報告逐級上報,中心專治辦要及時了解專項治理進度和有關情況,搜集數據資料,形成工作總結,上報市局。

(三)嚴肅紀律。

專治辦要加強督促檢查,對自查自糾發現的問題,切實加以整改的,對相關責任人可以從輕或免于處理,被上級檢查發現的問題,依法嚴肅處理。

銀行賬戶專管員工作總結 賬戶管理整治工作總結篇二

2、市場規模迅速擴大,直接融資進一步增強。截止2000年底,我國境內上市公司公開發行股票億股,市價總值達億元,相當于gdp的57%。10年中,通過境內外證券市場累計籌資近10000億元。其中,2000年境內籌資1541億元,加上境外上市公司和紅籌股籌資,我國上市公司當年籌資金額3249億元,比上年增長。寶鋼等特大型企業在上海證券交易所的順利發行上市,表明我國證券市場承受大盤股的能力明顯增強。中石化、中石油等特大國有企業海外路演、和發行上市成功,表明亞洲金融危機對我國證券市場的影響已經消除。

3、投資者開戶數大量增加,機構投資者隊伍逐步壯大。截止2000年底,投資者開戶數達到萬戶。其中機構投資者28萬戶,比上年末增長40%。盡管散戶投資者仍占到開戶數的%,但機構投資者隊伍在證券市場的影響正在穩步擴大。一是證券投資基金在試點的基礎上穩步發展。到目前為止,已設立基金管理公司10家,另有4家獲準籌建,發行封閉式契約型證券投資基金33只,總規模達560億元。去年經^v^批準,中國證監會頒布了《開放式證券投資基金試點辦法》,試點工作將在今年展開。二是證券公司的增資擴股工作穩健推進。在清理整理證券公司的基礎上,26家證券公司進行增資擴股,其中13家成為我國首批綜合類證券公司。現有101家證券公司的資產總額5753億元,比1999年的3081億元增長87%;凈資本億元,比1999年的億元增長倍。從客戶交易結算資金情況看,2000年底,余額總計3037億元,比上年末的1642億元增長127%。三是證券公司與基金管理公司融資渠道得到解決。經中國證監會與中國人民銀行商定,證券公司和基金管理公司可以進入同業拆借市場,債券回購市場,一部分證券公司還允許以股票作抵押向商業銀行進行質押貸款。四是國有企業、國有資產控股企業和上市公司獲準有條件進入股票市場。五是保險資金通過證券投資基金間接進入股票市場。

4、證券法規體系逐步完善,全國集中統一的證券監管體制初步建立。到2000年底,我國證券期貨市場法律法規主要有:2部法律即《^v^公司法》和《^v^證券法》,20多件行政法規和法規性文件,150多件部門規章。證券期貨市場初步形成了以《公司法》、《證券法》為核心,以行政法規為補充,以部門規章為主體的證券期貨市場法律法規體系。與之同時,根據1997年11月全國金融工作會議的決定和1998年4月^v^機構改革方案,中國證監會作為^v^直屬正部級事業單位,是全國證券期貨市場的主管部門。中國證監會在全國中心城市設有9個證券監管辦公室,2個直屬于中國證監會的辦事處,25個證券監管^v^辦事處,并直接管理2家證券交易所和3家期貨交易所。

5、證券市場風險進一步化解,歷史遺留問題正在逐步解決中。從1998年開始,中國證監會對證券市場開展了五項清理整頓工作,即清理整頓場外非法股票交易、清理整頓證券經營機構、清理整頓證券交易中心、整頓和規范期貨市場、清理規范原有投資基金。到目前為止,期貨交易所由14家撤并為3家,交易品種由35個壓縮到12個,179家期貨經紀公司完成增資和重組,69家證券公司完全歸還了客戶交易結算資金。由于各項清理工作基本完成,證券市場的風險與隱患得到了有效化解和消除。與之同時,長期以來形成的歷史遺留問題正在妥善解決中。2000年4月,中國證監會允許轉配股在2年內分期分批上市流通。目前,已有128家公司的億轉配股上市流通,沒有對市場造成大的沖擊。為我國進一步解決其他歷史遺留問題提供了寶貴經驗。

二、中國證券監管體制的形成、發展和完善

我國的證券監管體制經歷了從多頭到統一、從分散到集中的過程,大體上可以分為三個階段。

第一階段:從80年代到1992年5月,在^v^的部署下,主要由上海、深圳市兩地地方政府管理的階段。

1981年7月,財政部重新發行國債,中國證券市場開始起步。接著,上海、深圳、北京等地的企業開始以股票、債券的形式集資,如深圳寶安、北京天橋、上海飛樂等。1986年,沈陽市信托投資公司開辦窗易,代客買賣股票和企業債券,中國工商銀行上海市分行靜安區營業部開始證券柜臺交易,有價證券轉讓市場恢復。1988年,^v^決定在上海、深圳等七個城市進行國庫存券上市交易試點,國庫券交易市場的形成。1990年,上海、深圳證券交易所成立,分散的柜臺交易迅速轉變為場內集中競價交易。

在這一階段,我國對證券市場沒有集中統一的管理,而是在中國人民銀行和中國經濟體制改革委員會等部門決策下,主要由上海、深圳市兩地地方政府管理。首先,證券發行與交易限于上海和深圳兩市試點,是經^v^同意,由中國人民銀行和中國經濟體制改革委員會等部門共同決策的。其次,在實際的運作過程中,上海、深圳地方政府充當了主要管理者的角色,兩地人民銀行分行相繼出臺了一些有關法規,對證券發行與交易行為進行規范。

第二階段:從1992年5月到1997年底,是由中央與地方、中央各部門共同參予管理向集中統一管理的過渡階段。

1992年5月,中國人民銀行成立證券管理辦公室,7月,^v^建立^v^證券管理辦公會議制度,代表^v^行使對證券業的日常管理職能。^v^參與證券市場的管理,是證券發行與交易規模日益擴大,要求建立全國統一市場的必然結果,但這種由中央銀行代管證券市場的格局沒有持續多久。8月10日,百萬人擁至深圳爭購1992年新股認購表,并發生了震驚全國的“風波”。這一“風波”,反映了廣大投資者對股票的狂熱心理,也表明中國證券市場到了需要按國際慣例設立專門的機構的時候了。為此,^v^決定成立^v^證券委員會和中國證監會,同時將發行股票的試點由上海、深圳等少數地方推廣到全國。這種制度按排,事實上是將^v^證券委代替了^v^證券管理辦公會議制度,代表^v^行使對證券業的日常管理職能,將中國證監會替代了中國人民銀行證券管理辦公室。

與之同時,^v^賦予中央有關部門部分證券監管的職責,形成了各部門共管的局面。國家計委根據證券委的計劃建議編制證券發行計劃;中國人民銀行負責審批和歸口管理證券機構,報證券委備案;財政部歸口管理注冊會計師和會計師事務所,對其從事與證券業有關的會計事務的資格由證監會審定;國家體改委負責擬訂股份制試點的法規,組織協調有關試點工作,同企業主管部門負責審批中央企業的試點。

另外,地方政府仍在證券管理中發揮重要作用。上海、深圳證券交易所由當地政府歸口管理,由證監會實施監督;地方企業的股份制試點,由省級或計劃單列市人民政府授權的部門會同企業主管部門審批。為了把對證券和期貨市場監管工作落到實處,中國證監會向隸屬于地方政府的地方證券期貨監管部門授權,讓它們行使部分監管職責。獲授權的地區有:北京市、天津市、上海市、重慶市、河北省、山西省、內蒙古自治區、遼寧省、安徽省、福建省、湖南省、廣東省、海南省、云南省、陜西省、江蘇省、四川省、吉林省、湖北省、黑龍江省、山東省、江西省、沈陽市、大連市、哈爾濱市、南京市、寧波市、廈門市、青島市、武漢市、深圳市、成都市、廣州市、西安市、長春市。

第三階段:從1997年底到現在,初步建立了集中統一的證券監管體制。

1997年底,^v^中央、^v^鑒于亞洲金融危機的嚴重形勢,召開了全國金融工作會議,強調防范與化解金融風險。這次會議決定對證券監管體制進行改革,完善監管體系,實行垂直領導,加強對全國證券、期貨業的統一監管。1999年7月1日生效的《證券法》第7條規定,^v^證券監督管理機構依法對全國證券市場實行集中統一監督管理,從而以證券市場基本大法的形式,肯定了^v^證券監督管理機構的法律地位??傮w上看,這項工作主要從以下幾個方面進行。

銀行賬戶專管員工作總結 賬戶管理整治工作總結篇三

首先,我要感謝各位領導和同事們一直以來的幫助和指導。這一年來我仍然在一線柜面工作,無論是工作上、學習上還是思想上都取得了一些進步和提高。作為一名普通的柜員,我深知自己的崗位責任重大,所以我在工作中腳踏實地,忠于職守,盡力而為;嚴格要求自己,確保安全;自覺遵守各種規章制度,嚴格按照銀行規范化服務標準辦事。深知日常工作繁忙而鎖碎,但要把不同層次的客戶接待好,服務好,要做到一年如一日還是不容易的。因此我始終不停地努力學習專業知識及其上級行要求完成的網絡學習等,用理論學聯系實際,學以至用,力求做到:一要有熟練的業務技能、努力搞好每一件事;二是要保持良好的職業道德,知法守法;三是要有良好的工作態度,認識到做一件好事并不難,難的是一輩子把工作做好。因此,我時常告誡自己不能滿足現狀,不甘落后,要不斷地更新知識,提高自我。

(1)認真辦理支付結算業務,現金收入付出整點挑殘軋把。

(2)做好公司和個人貸款的開銷戶工作,協助同事完成企、事業、行政單位及個體工商戶開銷戶的使用和后續管理工作,積極配合同事和客戶簽約企業網上銀行等產品業務的辦理。

(3)按時做好電子匯劃、同城人行支付系統清算,和同事一起完成財政預算外代收費收費。

(4)做好單位公務卡代發及部份單位的代發代扣工作。

(5)積極協助現金專管員出入庫。

(6)盡力為客戶查找電子回單。工作中嚴格執行內控制度,營業終仔細核對賬務,一年來未出過大的差錯。

隨著市場經濟的發展,銀行的發展也在不斷的更新。因此,我很擔心自己會落后,所以加強學習一刻也不能停。我深切地體會到作為一名員工應該具備更高的業務水平,只有不斷提升自身的綜合素質,才能擴大自己的知識面將工作做好。雖然每天的工作流程就是記賬,核賬,結帳,現金收入付出,但我盡心盡責,這是我每天應該做好的事。學習新知識,掌握新技能,適應新變化,提高自己的工作能力是我的努力方向。

回顧這一年來我雖然是一名老員工,但是自身存在很多不足,主要有:一是思想有惰性,不夠主動,學習力度不夠,不能很好的掌握新理論、新知識。二是專業技術研究的不深,基礎薄弱;遇到復雜問題處理起來有困難。三是工作忙時,偶爾會容易粗心大意,情緒急燥,影響工作。四是服務上還達不到省州分行檢查的標準。五是工作經驗積累不足,只能做自己做過的事,怕碰到難事。

在今后的工作中,我將加強工作責任心,提高工作積極性,努力增近與同事的協作精神;同時繼續加強業務學習,積極提高專業知識,一如既往地做好本職工作,時刻嚴格要求自己,努力滿足客戶需求,不斷適應建設銀行新的業務發展需要。改掉一些不良的工作態度,堅持從小事做起,從點滴做起,在本職崗位上,管好自己,做好柜員的本職工作,為建行的工作做出更大的努力!

銀行賬戶專管員工作總結 賬戶管理整治工作總結篇四

一、強化責任擔當,全面履行主體責任(一)強化責任落實。我校收到巡察整改反饋意見后,立刻召開專題會研究部署巡察整改工作,并按要求每兩周召開1次會議,先后召開9次專題會深入研究巡察整改工作,制定印發《反饋意見整改落實工作方案》,圍繞反饋意見,全面自查,舉一反三,逐項對照梳理,明確整改任務、責任領導、責任部門、責任人、整改措施及整改時限,確保巡察整改工作落實落深落細。(二)強化組織領導。我校對反饋意見高度重視,照單全收、全面整改、立行立改。成立由校長任組長,班子成員任副組長,各科室負責人為成員的整改工作領導小組,制定領導小組工作規則。整改工作由校主要負責人牽頭,按照分工抓好分管領域整改工作,及時跟進監督整改工作,確保取得實效。(三)強化建章立制。針對巡察整改提出的問題,堅持求真務實,舉一反三,認真剖析問題產生的深層次原因,找準體制機制上的“癥結”,制定完善《學校教職工考勤制度》《學校日常行為規范》《學校接待管理規定》等文件,強化制度建設,推進源頭管理。

二、巡察反饋問題的整改情況(一)貫徹落實上級決策部署方面1.提高站位與理論指導實踐不夠。(1)覺悟不高。整改情況:一是加強制度建設,用制度管人管事,制定了《學校教職工學習制度》《學校理論學習計劃》等文件,并嚴格要求教職工認真執行,同時不定時檢查和通報學習情況。二是組織學習思想和會議精神,全體教職工結合自身學習情況,撰寫128篇學習心得體會。(2)學用結合不夠。整改情況:一是認真組織學習關于教育工作系列講話精神,撰寫學習心得體會31篇。二是與本校研訓工作緊密聯系、融會貫通,制定《學校教育質量提升助推方案》,為推進學校教育教學改革,提高教育教學質量提供依據和參考,嚴格執行,確保取得實效。三是通過專題視導、片際活動、學科會議等形式問診提高教學質量的方法與途徑,破解課堂難題,激勵創新,扎實推進質量工程建設。(3)貫徹落實不到位。整改情況:一是制定《學校學習制度》《學校理論學習計劃》等文件。二是通過全校教職工大會、小組會議組織學習,每次學習都事先定人員、定時間、定地點、定內容,確保學習活動落到實處。2.落實上級決策部署與主動履職盡責不夠。

(1)教改實踐開展不力。整改情況:一是召開教研室、培訓處負責人會議,研究制定《學校教育質量提升助推方案》,并嚴格執行,確保取得實效。二是協助教育局實施“縣管校聘”,盤活師資隊伍。三是引進高效課堂教學模式,扎實推進教育改革。四是每學期開展教學視導、片區教研、名師送培送教下鄉、課題研討、教學評優以及師資培訓活動,“以賽促研、以賽代培”,助推教師專業成長和能力提升。五是加強質量抽測工作。通過質量杠桿,傳導質量壓力,撬動學校頑固的質量認識磐石,盤活質量提升資源。六是實施“托底提升”工程,因材施教,不讓學困生掉隊,實現均衡教育。(2)教研職責落實不力。整改情況:建立長效交流機制,專任研訓人員要擔任教學工作,列出了研訓人員課程安排表。目前已派我校教研員全部擔任教學工作。3.執行廉政風險防控與監管制度不嚴。(1)廉政風險意識不強。整改情況:一是組織學習《廉政手冊》,撰寫心得體會45篇,提高對廉政建設重要性的認識。二是每年召開兩次廉政建設和反腐敗工作分析會。三是建立進校中層以上干部廉政臺賬,排查、梳理本校風險點15個,制定廉政風險防控措施五項8條,簽訂了中層以上干部廉政建設責任書7份。(2)監管制度執行不力。

整改情況:一是修訂完善《學校教職工考勤制度》,建立考勤臺賬,并修訂《學校日常行為規范》等20項規章制度,進校嚴格執行規章制度,做到用制度管人管事。二是建立考勤公示制度。次月公布通報上月考勤情況,并要求考勤不正常的作出說明。三是規范請假審批制度。請假必須書面,且以領導審批為準。四是在全校教職工會議上宣讀區紀委的通報批評,要求大家引以為戒。五是校長在組織生活會上進行了深刻剖析,作了自我批評。六是對張某等5人進行談話提醒。

(二)貫徹落實全面從嚴治校戰略部署方面1.“一把手”落實主體責任不到位。(1)思想認識不夠。整改情況:一是制定了《主體責任清單》,認真落實進校主體責任,做到建工作和進校業務工作同部署。二是堅持每季度專題研究部署廉政建設工作,每半年召開反腐敗工作形勢分析會,邀請派駐教育局紀檢組長到會指導,確保主體責任落到實處。(2)政治意識不強。整改情況:一是校長在組織生活會上作深刻檢討和自我批評。二是嚴格按照市委工作部署,把落實全面主體責任工作抓細、抓實、抓到位。三是組織學習《紀律處分條例》等,修改完善教師進修學校廉政建設制度和建管理制度,提升政治意識。(3)“一崗雙責”不到位。整改情況:一是修定完善《學校廉政談話制度》,嚴格落實制度要求,校長對班子成員、班子成員對分管部門負責人廉政談話每年2次。二是針對談心談話內容多以工作業務為主的問題,在進校領導班子成員會議上要求領導干部在開展廉政談話時,除了工作業務外,還要從工作紀律、生活作風等方面進行,確保廉政談話工作落細落實。2.違反八項規定精神。(1)違規報銷差旅費。

務活動項目、時間、場所、費用等明細。二是經辦人沈某已于2020年6月向巡察組作了說明。紀委已對經辦人沈某談話提醒。

(3)違規發放津補貼。整改情況:2020年6月,相關人員將校級先進獎金退回學校對公賬戶,共計1000元。同時,舉一反三,認真開展違規津補貼自查,沒有發現違規情況。今后將嚴格規范津貼補貼發放。4.遵紀守法廉潔自律不到位。整改情況:一是制定《學校廉政建設制度》,并按要求嚴格執行。二是建立學校干部廉政情況臺賬,對學校內部重要環節與關鍵崗位進行經常性監督檢查。三是組織全校人員進行專題學習,提升廉潔自律意識。四是組織全體人員到廉政基地參觀學習,通過多形式的宣傳教育,不斷增強教職工遵紀守法的自覺性,增強廉潔自律的滲透力。6.落實上級工作不到位。(1)脫貧攻堅不深入。整改情況:一是組織全校教師學習扶貧相關政策,要求每位掛鉤幫扶干部每季度至少入戶走訪一次,填寫好幫扶信息錄入電腦平臺。二是積極為貧困戶辦實事,2020年全校掛鉤幫扶干部為貧困戶爭取項目補助資金222222元,每年送去春節慰問金10000元。三是針對扶貧手冊填寫不完整問題,校長對相關人員進行談話提醒。

(2)移風易俗不到位。整改情況:一是成立進校移風易俗領導小組,制定《移風易俗樹新風工作方案》。二是實行教職工婚喪嫁娶事前登記制度,簽訂“踐行移風易俗,反對大操大辦”承諾書。三是開展“厲行節約,反對浪費”、“倡導移風易俗,樹立文明新風”簽名活動。四是通過進校微信群、微信朋友圈接力宣傳移風易俗。五是在社區發放300余份“推動移風易俗,樹立文明新風”倡議書,引導群眾破舊立新。(三)貫徹落實工作責任制、加強組織建設和隊伍管理方面1.學校領導班子作用未發揮。(1)班子結構與配備不到位。整改情況:2020年4月,經選拔聘用20名新教師。2020年10月,任命三名人員擔任副校長,配齊配強了學校領導班子。(2)學校職責與定位不清晰。整改情況:召開校職能部門負責人會議,重新梳理各自職能,明確各自功能定位。2.選人用人機制不健全。(1)任免程序不規范。整改情況:涉及人員任免問題,嚴格按照動議、民主推薦、考察、公示等程序,并報教育局審批,規范中層干部任免程序。

銀行賬戶專管員工作總結 賬戶管理整治工作總結篇五

10年來,中國證券市場在^v^理論的指導下,按照^v^、^v^制定的“法制、監管、自律、規范”八字方針,證券市場從無到有,從小到大,從地區性市場迅速發展成為具有一定規模的全國性市場,取得了令世人矚目的成就。

1、上市公司數量增加、結構有所改善。截至2000年底,中國境內上市公司達1088家。其中a股上市公司從1990年的13家增加到955家,b股上市公司114家。2000年,經過科技部和科學院認證的高科技企業和金融類企業發行上市,開始改變傳統產業一統天下的局面,上市公司結構也正在發生積極的變化。境外上市公司52家,其中38家單獨在香港上市,8家在香港和紐約同時上市,3家在香港和倫敦同時上市,1家在香港、紐約、倫敦同時上市,2家在紐約和新加坡上市。

2、市場規模迅速擴大,直接融資進一步增強。截止2000年底,我國境內上市公司公開發行股票億股,市價總值達億元,相當于gdp的57%。10年中,通過境內外證券市場累計籌資近10000億元。其中,2000年境內籌資1541億元,加上境外上市公司和紅籌股籌資,我國上市公司當年籌資金額3249億元,比上年增長。寶鋼等特大型企業在上海證券交易所的順利發行上市,表明我國證券市場承受大盤股的能力明顯增強。中石化、中石油等特大國有企業海外路演、和發行上市成功,表明亞洲金融危機對我國證券市場的影響已經消除。

3、投資者開戶數大量增加,機構投資者隊伍逐步壯大。截止2000年底,投資者開戶數達到萬戶。其中機構投資者28萬戶,比上年末增長40%。盡管散戶投資者仍占到開戶數的%,但機構投資者隊伍在證券市場的影響正在穩步擴大。一是證券投資基金在試點的基礎上穩步發展。到目前為止,已設立基金管理公司10家,另有4家獲準籌建,發行封閉式契約型證券投資基金33只,總規模達560億元。去年經^v^批準,中國證監會頒布了《開放式證券投資基金試點辦法》,試點工作將在今年展開。二是證券公司的增資擴股工作穩健推進。在清理整理證券公司的基礎上,26家證券公司進行增資擴股,其中13家成為我國首批綜合類證券公司?,F有101家證券公司的資產總額5753億元,比1999年的3081億元增長87%;凈資本億元,比1999年的億元增長倍。從客戶交易結算資金情況看,2000年底,余額總計3037億元,比上年末的1642億元增長127%。三是證券公司與基金管理公司融資渠道得到解決。經中國證監會與中國人民銀行商定,證券公司和基金管理公司可以進入同業拆借市場,債券回購市場,一部分證券公司還允許以股票作抵押向商業銀行進行質押貸款。四是國有企業、國有資產控股企業和上市公司獲準有條件進入股票市場。五是保險資金通過證券投資基金間接進入股票市場。

4、證券法規體系逐步完善,全國集中統一的證券監管體制初步建立。到2000年底,我國證券期貨市場法律法規主要有:2部法律即《^v^公司法》和《^v^證券法》,20多件行政法規和法規性文件,150多件部門規章。證券期貨市場初步形成了以《公司法》、《證券法》為核心,以行政法規為補充,以部門規章為主體的證券期貨市場法律法規體系。與之同時,根據1997年11月全國金融工作會議的決定和1998年4月^v^機構改革方案,中國證監會作為^v^直屬正部級事業單位,是全國證券期貨市場的主管部門。中國證監會在全國中心城市設有9個證券監管辦公室,2個直屬于中國證監會的辦事處,25個證券監管^v^辦事處,并直接管理2家證券交易所和3家期貨交易所。

5、證券市場風險進一步化解,歷史遺留問題正在逐步解決中。從1998年開始,中國證監會對證券市場開展了五項清理整頓工作,即清理整頓場外非法股票交易、清理整頓證券經營機構、清理整頓證券交易中心、整頓和規范期貨市場、清理規范原有投資基金。到目前為止,期貨交易所由14家撤并為3家,交易品種由35個壓縮到12個,179家期貨經紀公司完成增資和重組,69家證券公司完全歸還了客戶交易結算資金。由于各項清理工作基本完成,證券市場的風險與隱患得到了有效化解和消除。與之同時,長期以來形成的歷史遺留問題正在妥善解決中。2000年4月,中國證監會允許轉配股在2年內分期分批上市流通。目前,已有128家公司的億轉配股上市流通,沒有對市場造成大的沖擊。為我國進一步解決其他歷史遺留問題提供了寶貴經驗。

二、中國證券監管體制的形成、發展和完善

我國的證券監管體制經歷了從多頭到統一、從分散到集中的過程,大體上可以分為三個階段。

第一階段:從80年代到1992年5月,在^v^的部署下,主要由上海、深圳市兩地地方政府管理的階段。

1981年7月,財政部重新發行國債,中國證券市場開始起步。接著,上海、深圳、北京等地的企業開始以股票、債券的形式集資,如深圳寶安、北京天橋、上海飛樂等。1986年,沈陽市信托投資公司開辦窗易,代客買賣股票和企業債券,中國工商銀行上海市分行靜安區營業部開始證券柜臺交易,有價證券轉讓市場恢復。1988年,^v^決定在上海、深圳等七個城市進行國庫存券上市交易試點,國庫券交易市場的形成。1990年,上海、深圳證券交易所成立,分散的柜臺交易迅速轉變為場內集中競價交易。

在這一階段,我國對證券市場沒有集中統一的管理,而是在中國人民銀行和中國經濟體制改革委員會等部門決策下,主要由上海、深圳市兩地地方政府管理。首先,證券發行與交易限于上海和深圳兩市試點,是經^v^同意,由中國人民銀行和中國經濟體制改革委員會等部門共同決策的。其次,在實際的運作過程中,上海、深圳地方政府充當了主要管理者的角色,兩地人民銀行分行相繼出臺了一些有關法規,對證券發行與交易行為進行規范。

第二階段:從1992年5月到1997年底,是由中央與地方、中央各部門共同參予管理向集中統一管理的過渡階段。

1992年5月,中國人民銀行成立證券管理辦公室,7月,^v^建立^v^證券管理辦公會議制度,代表^v^行使對證券業的日常管理職能。^v^參與證券市場的管理,是證券發行與交易規模日益擴大,要求建立全國統一市場的必然結果,但這種由中央銀行代管證券市場的格局沒有持續多久。8月10日,百萬人擁至深圳爭購1992年新股認購表,并發生了震驚全國的“風波”。這一“風波”,反映了廣大投資者對股票的狂熱心理,也表明中國證券市場到了需要按國際慣例設立專門的機構的時候了。為此,^v^決定成立^v^證券委員會和中國證監會,同時將發行股票的試點由上海、深圳等少數地方推廣到全國。這種制度按排,事實上是將^v^證券委代替了^v^證券管理辦公會議制度,代表^v^行使對證券業的日常管理職能,將中國證監會替代了中國人民銀行證券管理辦公室。

與之同時,^v^賦予中央有關部門部分證券監管的職責,形成了各部門共管的局面。國家計委根據證券委的計劃建議編制證券發行計劃;中國人民銀行負責審批和歸口管理證券機構,報證券委備案;財政部歸口管理注冊會計師和會計師事務所,對其從事與證券業有關的會計事務的資格由證監會審定;國家體改委負責擬訂股份制試點的法規,組織協調有關試點工作,同企業主管部門負責審批中央企業的試點。

另外,地方政府仍在證券管理中發揮重要作用。上海、深圳證券交易所由當地政府歸口管理,由證監會實施監督;地方企業的股份制試點,由省級或計劃單列市人民政府授權的部門會同企業主管部門審批。為了把對證券和期貨市場監管工作落到實處,中國證監會向隸屬于地方政府的地方證券期貨監管部門授權,讓它們行使部分監管職責。獲授權的地區有:北京市、天津市、上海市、重慶市、河北省、山西省、內蒙古自治區、遼寧省、安徽省、福建省、湖南省、廣東省、海南省、云南省、陜西省、江蘇省、四川省、吉林省、湖北省、黑龍江省、山東省、江西省、沈陽市、大連市、哈爾濱市、南京市、寧波市、廈門市、青島市、武漢市、深圳市、成都市、廣州市、西安市、長春市。

第三階段:從1997年底到現在,初步建立了集中統一的證券監管體制。

1997年底,^v^中央、^v^鑒于亞洲金融危機的嚴重形勢,召開了全國金融工作會議,強調防范與化解金融風險。這次會議決定對證券監管體制進行改革,完善監管體系,實行垂直領導,加強對全國證券、期貨業的統一監管。1999年7月1日生效的《證券法》第7條規定,^v^證券監督管理機構依法對全國證券市場實行集中統一監督管理,從而以證券市場基本大法的形式,肯定了^v^證券監督管理機構的法律地位??傮w上看,這項工作主要從以下幾個方面進行。

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