有效的營銷策劃可以幫助企業(yè)在激烈的市場競爭中脫穎而出，獲取更多的市場份額。以下是小編為大家收集的一些項目策劃的實(shí)例分析，希望對大家有所啟發(fā)。

最新高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實(shí)施方案案例篇一

根據(jù)《甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》（甘農(nóng)田發(fā)〔20xx〕13號）《甘肅省財政廳關(guān)于下達(dá)20xx年第二批中央和省級財政農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金的通知》（甘財農(nóng)〔20xx〕30號）文件要求，結(jié)合全縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)決策部署，按照保障國家糧食安全總體要求，搶抓鄉(xiāng)村振興政策機(jī)遇，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，落實(shí)“統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一驗收考核和統(tǒng)一上圖入庫”要求，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田區(qū)域化整體建設(shè)，建立多元籌資機(jī)制，強(qiáng)化定期督查調(diào)度，加快構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)集中統(tǒng)一管理新格局。

二、目標(biāo)任務(wù)。

項目建設(shè)期內(nèi)全面建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬畝。其中，第一期3.5萬畝（什川鎮(zhèn)新莊村0.1416萬畝、盤龍村0.22萬畝，義崗鎮(zhèn)八井村0.4553萬畝、隴山鎮(zhèn)古灣村0.3113萬畝、任馬村0.2231萬畝，馬營鎮(zhèn)興旺村0.216萬畝，隴陽鎮(zhèn)水池村0.188萬畝，華家?guī)X鎮(zhèn)小牛村0.2465萬畝，襄南鎮(zhèn)黎莊村0.083畝，北城鎮(zhèn)新合村0.13萬畝，榜羅鎮(zhèn)毛灣村0.207萬畝、張灣村0.3萬畝、碧玉鎮(zhèn)陳山小河玉關(guān)村0.0.1814萬畝，新景張山村0.22萬畝、料灘村0.24萬畝）；第二期2.5萬畝（什川鎮(zhèn)崖邊村0.3698萬畝、地八村0.6302萬畝、什川村0.2154萬畝，榜羅鎮(zhèn)青堡村1.0779萬畝，平襄鎮(zhèn)河南村0.1521萬畝，襄南鎮(zhèn)連川村0.0547萬畝）。按“小并大、短變長、陡變平、彎變直和互聯(lián)互通”的要求，通過田、土、水、路、林、電、技、管等措施推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和宜機(jī)化改造，不斷提高耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，確保農(nóng)作物生產(chǎn)旱澇保收。項目建成后有效提升和改善項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為保障糧食安全、鞏固脫貧攻堅成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

三、資金概算及使用。

項目概算總投資8400萬元，建設(shè)規(guī)模新建高標(biāo)準(zhǔn)梯田6萬畝，投資按1400元/畝進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，其中縣級配套按200元/畝。

四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

按照相對集中連片，整體推進(jìn)的要求，科學(xué)合理確定項目選址和規(guī)模，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底上報的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為參考，由設(shè)計單位深入現(xiàn)場，對項目區(qū)域內(nèi)每一地塊進(jìn)行勘察，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、涉及村社銜接溝通，最終確定項目實(shí)施區(qū)域、面積、技術(shù)要求等。按照“整流域推進(jìn)、整區(qū)域規(guī)劃”的原則，單個項目建設(shè)規(guī)模原則上不低于1000畝。受自然條件限制，單個項目相對連片開發(fā)面積達(dá)不到上述要求的，可在同一流域內(nèi)選擇面積相對較大的幾個地塊作為一個項目區(qū)。對2010年（含）以前立項的中低產(chǎn)田改造項目區(qū)提質(zhì)更新，按照“填平補(bǔ)齊、避免重復(fù)建設(shè)”的原則確定建設(shè)內(nèi)容。2011年及以后相關(guān)部門立項建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地塊，在國家規(guī)定使用年限內(nèi)，不能再列入建設(shè)范圍。禁止在地面坡度大于25度的區(qū)域、土壤污染嚴(yán)重的區(qū)域、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、退耕還林還草區(qū)等開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（gb/t30600-2014）和《節(jié)水灌溉工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（gb/t50363-20xx）等標(biāo)準(zhǔn)，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，在項目區(qū)內(nèi)打破原地埂界限，按照“長不限、延山轉(zhuǎn)、大灣就勢、小灣取直”的要求，將原地塊采取“二合一”或“三合一”（將較窄的兩塊或三塊地合成一塊）的辦法，科學(xué)合理設(shè)計高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容，實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，重點(diǎn)突出土地平整和田間道路拓寬，配合做好土壤改良、灌溉排水、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)田輸配電等配套建設(shè)，加強(qiáng)科技服務(wù)和建后管護(hù)，有效提高耕地地力和質(zhì)量。在堅持以農(nóng)田水利為重點(diǎn)，實(shí)行多項措施綜合治理的前提下，允許項目區(qū)按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則確定具體工程措施和投入比例，可參照原來實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目開展初步設(shè)計。按照差異化的補(bǔ)助原則，設(shè)計時通過測算土方量確定不同實(shí)施區(qū)域的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)所需資金，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后田面下限寬度必須在11米以上，梯田軟埂坡度達(dá)到70度，墊方深度達(dá)1米以上，田間道路寬度達(dá)到3.5米以上。

項目建設(shè)實(shí)行法人制，建設(shè)過程中嚴(yán)格按照國家有關(guān)招投標(biāo)、政府采購、合同管理、工程監(jiān)理、資金和項目公示等規(guī)定執(zhí)行，勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理及設(shè)備購置等由項目法人單位通過招標(biāo)采購方式確定；初步設(shè)計由具有勘察、設(shè)計資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制，并達(dá)到規(guī)定深度，在設(shè)計過程務(wù)必深入到田間地頭，對可實(shí)施的每一塊地塊進(jìn)行現(xiàn)場勘測、設(shè)計，嚴(yán)禁在谷歌、百度等地圖上進(jìn)行室內(nèi)測繪。項目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模等相關(guān)信息要及時公開、公示，接受社會和群眾監(jiān)督。按照初步設(shè)計落實(shí)建設(shè)內(nèi)容和施工標(biāo)準(zhǔn)，靠實(shí)監(jiān)理責(zé)任，鼓勵群眾參與監(jiān)督，確保建設(shè)質(zhì)量。項目驗收后要按照“誰受益、誰管護(hù)”的原則，明確管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任和管護(hù)義務(wù)，及時辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。

嚴(yán)格按照《農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法》（財農(nóng)〔20xx〕46號）規(guī)定，堅持政府主導(dǎo)、多元投入，多渠道爭取資金投入，確保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不降低、工程質(zhì)量能提高。充分調(diào)動農(nóng)民參與積極性，在不突破一事一議限定額度標(biāo)準(zhǔn)的前提下，積極鼓勵和引導(dǎo)受益農(nóng)民（或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織）籌資投勞，實(shí)現(xiàn)“責(zé)、權(quán)、利”統(tǒng)一。探索耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、土地保護(hù)等政策與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)籌實(shí)施，在一個區(qū)域集中整體推進(jìn)，形成政策集聚效應(yīng)，提高資金使用效益。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要主動對接縣自然資源局，共同核定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目新增耕地，用于耕地占補(bǔ)平衡，并將調(diào)劑收益優(yōu)先用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等補(bǔ)充耕地任務(wù)。

五、實(shí)施步驟。

按照“填平補(bǔ)齊、避免重復(fù)建設(shè)”的原則，對2011年及以后相關(guān)部門立項建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地塊不再列入建設(shè)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣自然資源局等部門對可實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地塊進(jìn)行摸底匯總，確定建設(shè)范圍，目前已完成摸底。

完成初步設(shè)計與施工圖設(shè)計等工作，通過市級審核批復(fù)后進(jìn)行招投標(biāo)。

根據(jù)省市相關(guān)文件精神及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)地塊摸底匯總情況，以及第一批、第二批統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金安排情況，制定項目實(shí)施方案。

根據(jù)項目資金安排情況完成施工單位、監(jiān)理單位等招投標(biāo)工作，確定施工、監(jiān)理等單位，并簽訂施工合同，立即組織開展項目建設(shè)，全面按期完成田間工程建設(shè)任務(wù)。

由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，組織縣直相關(guān)部門完成項目竣工驗收后投入運(yùn)行，同時要加強(qiáng)后期項目管護(hù)工作。

六、保障措施。

縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作，研究解決工程建設(shè)過程中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)四個協(xié)調(diào)指導(dǎo)組，第一組由王書茂同志任組長，令耀文同志為組員；第二組由王繼宗同志任組長，張永平同志為組員；第三組由楊國賢同志任組長，李鵬輝同志為組員；第四組由李文達(dá)同志任組長，張武潔同志為組員；協(xié)調(diào)指導(dǎo)組配合辦公室抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理具體工作，牽頭組織項目順利推進(jìn)。

縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，組織各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)保質(zhì)保量實(shí)施好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目；縣發(fā)改局做好預(yù)算內(nèi)項目資金計劃的監(jiān)督檢查；縣鄉(xiāng)村振興局做好統(tǒng)籌資金的安排計劃；縣財政局加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)資金的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度；縣自然資源局按規(guī)定做好新增耕地核定工作，土地利用變更調(diào)查最新成果服務(wù)，將項目新增地調(diào)劑收益優(yōu)先用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；縣水務(wù)局做好高效節(jié)水灌溉措施的技術(shù)指導(dǎo)工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，編制項目初步設(shè)計、年度實(shí)施計劃，負(fù)責(zé)項目招投標(biāo)及具體實(shí)施工作，指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)度項目建設(shè)，審核項目資金報賬資料，匯總項目檔案資料，開展項目初步驗收，并會同縣財政局組織做好績效評價工作；縣審計局組織開展項目資金及竣工審計。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對項目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全等履行屬地監(jiān)管責(zé)任，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任干部包抓，選聘農(nóng)民監(jiān)督員，調(diào)解矛盾糾紛，土地確權(quán)，造冊登記，組織項目區(qū)群眾籌資投勞，配合實(shí)施好田間農(nóng)路建設(shè)、梯田軟埂培實(shí)等工作，配合做好項目檔案資料收集整理、項目調(diào)度、數(shù)據(jù)報送等工作。

項目完工后，制定項目驗收方案，按照項目法人自驗、縣級初驗、市級全面驗收、省級抽驗的程序，規(guī)范開展驗收工作。在項目法人自驗的基礎(chǔ)上，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織實(shí)施項目初步驗收。初驗合格后，報請市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開展竣工驗收。竣工驗收結(jié)果要及時報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案，省級每年對當(dāng)年竣工驗收項目按照一定比例抽查。

嚴(yán)格落實(shí)項目管理主體責(zé)任，統(tǒng)籌做好項目監(jiān)管各項工作，并實(shí)現(xiàn)獎優(yōu)罰劣，對工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安排下一年度建設(shè)任務(wù)和資金時予以傾斜；對項目未達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，督查和審計中發(fā)現(xiàn)存在重大問題或虛報數(shù)據(jù)材料的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報批評，并適當(dāng)調(diào)減下一年度建設(shè)資金。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要嚴(yán)格跟蹤問效，對督查發(fā)現(xiàn)的問題，督促責(zé)任主體及時抓好整改落實(shí)，對整改不徹底、不到位的要嚴(yán)肅進(jìn)行處理。

最新高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實(shí)施方案案例篇二

根據(jù)許昌市《許昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》（許農(nóng)業(yè)〔20xx〕145號）及相關(guān)文件，下達(dá)我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬畝，其中高效節(jié)水灌溉1萬畝（含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝）。按照文件要求，結(jié)合我市實(shí)際制定本方案。

一、總體工作要求。

深入落實(shí)習(xí)近平總書記20xx年3月8日在河南團(tuán)講話精神，全面貫徹中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作會議部署，按照保障國家糧安全的總體要求，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)河南糧食核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建農(nóng)田建設(shè)集中統(tǒng)一管理新格局。

二、優(yōu)化項目布局。

設(shè)，優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，優(yōu)先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強(qiáng)的地區(qū)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。根據(jù)上級有關(guān)文件要求，避免重復(fù)建設(shè)，我市選擇增福鎮(zhèn)南部和和尚橋鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃。

三、項目規(guī)模。

許昌市下達(dá)20xx年長葛市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬畝，其中高效節(jié)水灌溉面積1萬畝（含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝），項目總投資5020萬元，其中中央和省級投資3968萬元，許昌市投資316萬元，我市配套736萬元(含示范區(qū)縣級配套420萬元）。分兩個項目，分別位于和尚橋鎮(zhèn)和增福鎮(zhèn)。一是長葛市和尚橋鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，項目區(qū)涉及和尚橋鎮(zhèn)太平店、崗楊、張固店、樊樓、牛莊、蔣莊、段莊、樓張、賈莊、秦莊、任莊、新張營12個行政村，耕地面積2.4萬畝，投資4120萬元。二是長葛市增福鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，項目區(qū)位于長葛市北部增福鎮(zhèn)，南部與和尚橋鎮(zhèn)相接，涉及增福鎮(zhèn)八寶莊、張劉寨、馬劉3個行政村，耕地面積0.6萬畝，投資900萬元。

四、主要內(nèi)容。

按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》的要求，科學(xué)合理設(shè)計高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容，實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，以灌溉排水、田間道路、農(nóng)田輸配電、土壤改良、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護(hù)為重點(diǎn)，加大建設(shè)力度，有效提高耕地地力和質(zhì)量。

五、實(shí)施步驟。

（一）實(shí)施準(zhǔn)備階段（20xx年1月13日至5月30日）。

各有關(guān)鎮(zhèn)、村及時召開鄉(xiāng)村兩級動員大會，對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作進(jìn)行動員部署；倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)。

（二）工程建設(shè)階段（20xx年6月1日至20xx年12月31日）。

要求施工單位堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量施工、高效率推進(jìn)，于20xx年12月31日前全面完成工程建設(shè)，整理施工、監(jiān)理及項目管理等項目建設(shè)資料，做好驗收準(zhǔn)備工作。

（三）考核驗收階段（20xx年1月1日至20xx年3月30日）。

建設(shè)單位在20xx年3月30日前牽頭組織完成縣級驗收；審計局要在20xx年5月30日前完成工程決算審計工作；施工單位、有關(guān)鎮(zhèn)要及時完善項目資料檔案，迎接省市考核。

六、工作措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過程中的難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)問題。認(rèn)真履行職責(zé)，做好項目申報、組織協(xié)調(diào)、工程招投標(biāo)、技術(shù)指導(dǎo)、督查考核、項目駿工驗收等工作。各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)單位要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要工作來抓，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。

（二）注重宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育，廣泛宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的相關(guān)政策和重要意義，積極做好輿論引導(dǎo)工作，努力爭取群眾支持配合。要及時總結(jié)推廣工作經(jīng)驗，濃厚工作氛圍。

（三）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。市財政局要加強(qiáng)項目資金管理，按照有關(guān)要求，設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專戶，嚴(yán)格執(zhí)行報帳制。

（四）嚴(yán)格督查考核。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作是民生工程，列入市委、市政府重點(diǎn)督查臺賬，對工作成效好的予以通報表揚(yáng)，對項目推進(jìn)不力的予以通報批評并相應(yīng)核減工作經(jīng)費(fèi)，對在項目建設(shè)過程中不作為、慢作為、亂作為的，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

最新高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實(shí)施方案案例篇三

2、主要產(chǎn)品：所有鋁合金(包括部分鈦合金和高溫合金)的自由鍛件與模鍛件。

3、生產(chǎn)規(guī)模：15000t/年(其中鋁合金鍛件12000t/年，其它為鈦合金和高溫合金鍛件)。

4、建設(shè)投資金額：1.5億元。

二、立項的理由(目的和意義)及主要內(nèi)容(任務(wù)和目標(biāo))。

1、立項的目的意義。

鍛機(jī)、擴(kuò)孔機(jī)等各種鍛造設(shè)備上鍛造，可以自由鍛、模鍛、頂鍛、輥鍛和擴(kuò)孔。一般來說，尺寸小、形狀簡單、偏差要求不嚴(yán)的鋁鍛件，可以很容易的在鍛錘上鍛造出來，但是，對于規(guī)格大、要求劇烈變形的鋁鍛件，則宜選用水(液)壓機(jī)來鍛造。對于大型復(fù)雜的整體結(jié)構(gòu)的鋁鍛件則非采用大型模鍛水壓機(jī)來生產(chǎn)不可。特別是近十年來，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對材料提出了越來越高的要求，迫使鋁合金鍛件向大型整體化、高強(qiáng)高韌化、復(fù)雜精密化的方向發(fā)展，大大促進(jìn)了大中型液壓機(jī)的發(fā)展。

2、隨著我國交通運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代化、高速化方向發(fā)展，交通運(yùn)輸工具的輕量化要求日趨強(qiáng)烈，以鋁代鋼的呼聲越來越大。

特別是輕量化程度要求高的飛機(jī)、航天器、鐵道車輛、地下鐵道、高速列車、貨運(yùn)車、汽車、艦艇、船舶、火炮以及機(jī)械設(shè)備等的重要受力部件和結(jié)構(gòu)件，近幾年來大量使用鋁及鋁合金鍛件以替代原來的鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件，如飛機(jī)結(jié)構(gòu)件幾乎全部是用鋁合金模鍛件;汽車(特別是重型汽車和大中型客車)輪轂、保險桿、底座大梁;炮臺機(jī)架;直升機(jī)的'動環(huán)和不動環(huán);火車的氣缸和活塞裙;木工機(jī)械機(jī)身;紡織機(jī)械的機(jī)座、軌道和絞線盤等等都以應(yīng)用鋁合金模鍛件來制造。而且，這種趨勢正在大幅度增長，甚至某些鋁合金鑄件也開始采用鋁合金模鍛件來代替。

目前，世界上的大型鍛壓液壓機(jī)為數(shù)不多，中國更是寥寥無幾，隨著國防工業(yè)的現(xiàn)代化和民用工業(yè)特別是交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，鋁合金模鍛件的品種和產(chǎn)量，不僅不能滿足國內(nèi)市場的需要，國際市場也有很大缺口。因此，在我國抓緊建設(shè)幾條大、中型的鋁合金鍛壓生產(chǎn)線是十分必要的、及時的，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要的作用。

文檔為doc格式。

最新高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實(shí)施方案案例篇四

為切實(shí)做好2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目縣級驗收工作，根據(jù)《xx省農(nóng)田建設(shè)項目管理實(shí)施辦法》文件的精神，制定本工作方案。

成立驗收工作組組建項目驗收組：由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，項目鎮(zhèn)(街)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，需邀請設(shè)計單位、監(jiān)理單位、有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)、項目所在村干部及群眾代表參加，其他人員在鎮(zhèn)(街)政府相關(guān)單位和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財務(wù)審計科和農(nóng)田建設(shè)管理內(nèi)部抽調(diào)(條件允許可聘請3名專家參與驗收)。各驗收組應(yīng)在標(biāo)段驗收前由組長、副組長負(fù)責(zé)建立。

(一)自驗：以標(biāo)段為單位，單項工程工程完工后，項目施工單位組織自驗;。

(二)單項工程驗收項目，單項工程完工后建設(shè)單位組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位，四方共同開展單項工程驗收;。

(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聘請的第三方開展項目工程決算審計和工程質(zhì)量檢測;。

(四)縣級項目初驗：1.單項工程驗收合格后，監(jiān)理單位向縣農(nóng)開局提出書面驗收申請。

2.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到縣級驗收申請后，確定驗收時間，組建項目初驗組開展竣工驗收。

1.對單個建筑物進(jìn)行普查;。

對線性建筑(路、防滲渠)的外觀進(jìn)行普查，長度進(jìn)行抽查，抽查率30%。

2驗收時，(1)聽取承包人，設(shè)計、監(jiān)理、檢測單位對項目有關(guān)情況的匯報;(2)現(xiàn)場檢查工程完成情況和工程形象質(zhì)量;(3)驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，在驗收底稿中寫明，由驗收組成員、驗收組長簽字;(4)收完成后，驗收組向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交驗收報告，列出整改清單，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局確認(rèn)驗收結(jié)論;(5)存在問題及時反饋施工單位進(jìn)行整改，施工單位整改合格經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)后，發(fā)包方發(fā)放驗收合格證書。

項目初驗為合同驗收應(yīng)對照《xx省農(nóng)田建設(shè)項目管理實(shí)施辦法》中規(guī)定的項目驗收必須具備的條件逐項核查，并檢查單項工程驗收指出問題是否整改到位，具體包括：

1.項目申請竣工驗收要完成初步設(shè)計文件批復(fù)的全部建設(shè)內(nèi)容;。

2.項目建設(shè)過程中產(chǎn)生的各種檔案資料要收集并分類整理好;。

3.各項建設(shè)內(nèi)容達(dá)到項目設(shè)計的功能目標(biāo)，且運(yùn)行良好;。

4.各單項工程已通過由設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位共同參與的四方驗收;。

五是已完成工程竣工決算審計，并提供工程竣工決算審計報告。

(一)竣工工程定點(diǎn)定位圖及規(guī)劃圖(二)竣工圖、單項工程驗收的工程驗收表和項目下達(dá)計劃、變更文件(三)施工單位竣工資料及監(jiān)理單位資料(含施工日記、監(jiān)理日記)。

每個標(biāo)段暫定驗收時間為一天。

車輛、防暑用品、工作餐。

最新高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實(shí)施方案案例篇五

近日，市政府辦公室印發(fā)《六安市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案》(六政辦〔20xx〕10號)，現(xiàn)就主要內(nèi)容解讀如下：

(一)20xx年11月13日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國家糧食安全保障能力的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕50號)，從構(gòu)建集中統(tǒng)一高效管理新體制、強(qiáng)化資金投入和機(jī)制創(chuàng)新等方面提出具體舉措;要求強(qiáng)化政府一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的責(zé)任制，抓好規(guī)劃實(shí)施、任務(wù)落實(shí)、資金保障、監(jiān)督評價和運(yùn)營管護(hù)等工作。

(二)20xx年6月15日，安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國家糧食安全保障能力的實(shí)施意見》(皖政辦〔20xx〕8號)，提出制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地和新增產(chǎn)能的核定流程、核定辦法。加強(qiáng)新增耕地指標(biāo)跨區(qū)域調(diào)劑統(tǒng)籌和收益調(diào)節(jié)分配，拓展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金投入渠道。

(一)貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)決策部署的需要。保障國家糧食安全，必須深入貫徹落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，扎實(shí)、高效推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。從制度層面上落實(shí)更為系統(tǒng)規(guī)范的實(shí)施方案，有利于鞏固提升我市糧食產(chǎn)能和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成效。

(二)推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的需要。為實(shí)現(xiàn)耕地數(shù)量和質(zhì)量同步提增，打破“土地”這個制約瓶頸、拓展發(fā)展空間、籌集建設(shè)資金、提升糧食產(chǎn)能和農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，通過明確優(yōu)先在大中型灌區(qū)、“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田以及加大中低產(chǎn)田改造力度、提升耕地地力等級的總體目標(biāo)和“一編二審三盡”的工作思路，指導(dǎo)各縣區(qū)厘清實(shí)現(xiàn)路徑和操作流程，充分挖掘資源潛力。

2月20日市政府專題會后，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)工作部署，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志牽頭，組織市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局分管負(fù)責(zé)同志和相關(guān)業(yè)務(wù)人員、技術(shù)單位，在開展縣區(qū)實(shí)地調(diào)研基礎(chǔ)上，立即研究起草《六安市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案》，經(jīng)多輪討論修改，并呈送市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審定。實(shí)施方案充分體現(xiàn)出“一編二審三盡”的工作思路，明確了編制方案、審核審批、項目實(shí)施、驗收核定工作流程，列出了項目推進(jìn)時間計劃表。3月6日市政府召開全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志全面解讀了《六安市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案》。

(一)總體思路。明確了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重點(diǎn)支持區(qū)域、“一編二審三盡”的工作思路和耕地質(zhì)量等別“應(yīng)提盡提”、旱改水“應(yīng)改盡改”、新增耕地“應(yīng)增盡增”的工作目標(biāo)。

(二)工作措施。按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目管理流程，細(xì)化分階段的工作內(nèi)容和要求。一是科學(xué)編制方案。遵照“以圖找地、以地對圖、多圖比對、現(xiàn)場確定”的技術(shù)路徑進(jìn)行內(nèi)業(yè)套合，對初步確定項目區(qū)范圍逐地塊外業(yè)調(diào)查，綜合內(nèi)外業(yè)調(diào)查成果確定項目區(qū)的位置和范圍，將資源圖斑全部納入項目規(guī)劃設(shè)計。二是嚴(yán)格審核審批。市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作組對項目設(shè)計方案進(jìn)行集中審核，確保實(shí)現(xiàn)“三盡”目標(biāo);對通過集中審核的項目，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行批前審查;對通過批前審查的項目，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)專家評審意見批準(zhǔn)立項并報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核準(zhǔn)。三是規(guī)范項目實(shí)施。嚴(yán)格規(guī)范項目招投標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行項目實(shí)施計劃，嚴(yán)格落實(shí)項目質(zhì)量管理。四是及時驗收核定。項目竣工后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時組織工程驗收。工程驗收后，按照“縣級初審、市級審核、省級復(fù)核”程序，自然資源部門及時開展新增耕地指標(biāo)驗收核定，并報省級審核備案，通過全國耕地占補(bǔ)平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)完成在線報備。

(三)保障措施。主要是從組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、協(xié)作配合、資金保障、督查考核五個方面，對各縣區(qū)政府、相關(guān)業(yè)務(wù)部門及市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作組細(xì)化任務(wù)、提出要求，確保全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作有力有序高效推進(jìn)。

一是在項目規(guī)劃設(shè)計前，遵照“以圖找地、以地對圖、多圖比對、現(xiàn)場確定”的技術(shù)路徑，對擬選址范圍先行內(nèi)業(yè)套合、外業(yè)調(diào)查，再確定項目區(qū)的位置和范圍。向資源潛力大的區(qū)域傾斜，有利于實(shí)現(xiàn)項目綜合效益最大化。二是突出目標(biāo)導(dǎo)向，在常規(guī)性項目市級評審前增加集中審核環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、林業(yè)、水利等部門共同審核把關(guān)，確保耕地質(zhì)量等別“應(yīng)提盡提”、旱改水“應(yīng)改盡改”、新增耕地“應(yīng)增盡增”，確保符合相關(guān)政策規(guī)定。

充分發(fā)揮市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督辦職責(zé)，按照《六安市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案》明確的目標(biāo)任務(wù)、操作流程、時間節(jié)點(diǎn)，將工作任務(wù)分解到各縣區(qū)政府、相關(guān)業(yè)務(wù)部門，壓實(shí)責(zé)任，形成合力，確保按時按量優(yōu)質(zhì)完成任務(wù)。同時在工作推進(jìn)中注意收集新問題、研究好辦法，不斷修改完善制度，為高質(zhì)量建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田夯實(shí)基礎(chǔ)。

最新高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實(shí)施方案案例篇六

根據(jù)許昌市《許昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)2020年農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》（許農(nóng)業(yè)〔2019〕145號）及相關(guān)文件，下達(dá)我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬畝，其中高效節(jié)水灌溉1萬畝（含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝）。按照文件要求，結(jié)合我市實(shí)際制定本方案。

深入落實(shí)習(xí)近平總書記2019年3月8日在河南團(tuán)講話精神，全面貫徹中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作會議部署，按照保障國家糧安全的總體要求，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)河南糧食核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建農(nóng)田建設(shè)集中統(tǒng)一管理新格局。

設(shè)，優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，優(yōu)先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強(qiáng)的地區(qū)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。根據(jù)上級有關(guān)文件要求，避免重復(fù)建設(shè)，我市選擇增福鎮(zhèn)南部和和尚橋鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃。

許昌市下達(dá)2020年長葛市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬畝，其中高效節(jié)水灌溉面積1萬畝（含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝），項目總投資5020萬元，其中中央和省級投資3968萬元，許昌市投資316萬元，我市配套736萬元(含示范區(qū)縣級配套420萬元）。分兩個項目，分別位于和尚橋鎮(zhèn)和增福鎮(zhèn)。一是長葛市和尚橋鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，項目區(qū)涉及和尚橋鎮(zhèn)太平店、崗楊、張固店、樊樓、牛莊、蔣莊、段莊、樓張、賈莊、秦莊、任莊、新張營12個行政村，耕地面積2.4萬畝，投資4120萬元。二是長葛市增福鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，項目區(qū)位于長葛市北部增福鎮(zhèn)，南部與和尚橋鎮(zhèn)相接，涉及增福鎮(zhèn)八寶莊、張劉寨、馬劉3個行政村，耕地面積0.6萬畝，投資900萬元。

按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》的要求，科學(xué)合理設(shè)計高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容，實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，以灌溉排水、田間道路、農(nóng)田輸配電、土壤改良、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護(hù)為重點(diǎn)，加大建設(shè)力度，有效提高耕地地力和質(zhì)量。

（一）實(shí)施準(zhǔn)備階段（2020年1月13日至5月30日）。

各有關(guān)鎮(zhèn)、村及時召開鄉(xiāng)村兩級動員大會，對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作進(jìn)行動員部署；倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)。

（二）工程建設(shè)階段（2020年6月1日至2020年12月31日）。

要求施工單位堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量施工、高效率推進(jìn)，于2020年12月31日前全面完成工程建設(shè)，整理施工、監(jiān)理及項目管理等項目建設(shè)資料，做好驗收準(zhǔn)備工作。

（三）考核驗收階段（2021年1月1日至2021年3月30日）。

建設(shè)單位在2021年3月30日前牽頭組織完成縣級驗收；審計局要在2021年5月30日前完成工程決算審計工作；施工單位、有關(guān)鎮(zhèn)要及時完善項目資料檔案，迎接省市考核。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過程中的難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)問題。認(rèn)真履行職責(zé)，做好項目申報、組織協(xié)調(diào)、工程招投標(biāo)、技術(shù)指導(dǎo)、督查考核、項目駿工驗收等工作。各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)單位要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要工作來抓，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。

（二）注重宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育，廣泛宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的相關(guān)政策和重要意義，積極做好輿論引導(dǎo)工作，努力爭取群眾支持配合。要及時總結(jié)推廣工作經(jīng)驗，濃厚工作氛圍。

（三）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。市財政局要加強(qiáng)項目資金管理，按照有關(guān)要求，設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專戶，嚴(yán)格執(zhí)行報帳制。

（四）嚴(yán)格督查考核。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作是民生工程，列入市委、市政府重點(diǎn)督查臺賬，對工作成效好的予以通報表揚(yáng)，對項目推進(jìn)不力的予以通報批評并相應(yīng)核減工作經(jīng)費(fèi)，對在項目建設(shè)過程中不作為、慢作為、亂作為的，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

最新高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實(shí)施方案案例篇七

為貫徹落實(shí)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于深化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“四個結(jié)合”創(chuàng)新工作的意見》文件精神，充分發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的積極作用，結(jié)合我縣實(shí)際，制定縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)創(chuàng)新工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，主動適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢新要求，對標(biāo)對表全面建成小康社會目標(biāo)，聚焦打贏脫貧攻堅和補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板兩大重點(diǎn)任務(wù)，做好脫貧攻堅、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善、耕地占補(bǔ)平衡四個結(jié)合創(chuàng)新工作。

二、目標(biāo)任務(wù)。

通過3-5年創(chuàng)新實(shí)踐，在全縣建成一批規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化的糧食和優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，構(gòu)建一套糧食產(chǎn)能提升、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、建設(shè)成果共享的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理機(jī)制。

三、主要內(nèi)容。

（一）與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合。科學(xué)謀劃高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目布局，著力加強(qiáng)基地建設(shè)，培育經(jīng)營主體，推動農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。

1、加強(qiáng)基地建設(shè)。圍繞“158”行動計劃，認(rèn)真組織實(shí)施長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)，對長三角綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地建設(shè)申報的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目，優(yōu)先立項、重點(diǎn)支持。充分利用長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)聯(lián)盟平臺和紐帶作用，加強(qiáng)合作交流和共建共享。幫扶企業(yè)參與省級省級示范基地申報、評選工作，對達(dá)標(biāo)的省級示范基地予以授牌獎勵。

2、支持主體發(fā)展。積極組織引導(dǎo)新型經(jīng)營主體參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)計，建設(shè)，管護(hù)等內(nèi)容。加強(qiáng)精品課程和建材內(nèi)容建設(shè)，完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遴選工作，加強(qiáng)師資培訓(xùn)和實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，培育新型職業(yè)農(nóng)民。強(qiáng)化農(nóng)技推廣隊伍建設(shè)，組織基層農(nóng)技人員能力提升培訓(xùn)，開展基層農(nóng)技術(shù)人員包村聯(lián)戶服務(wù)和實(shí)施農(nóng)技術(shù)推廣特聘計劃，提升農(nóng)村科技化水平。

3、促進(jìn)三產(chǎn)融合。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶，按照“基地+產(chǎn)業(yè)+市場”的思路，整合農(nóng)田建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村等相關(guān)項目資金，打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。充分利用好鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢，為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（二）與耕地占補(bǔ)平衡相結(jié)合。加強(qiáng)部門聯(lián)動，積極與自然資源、財政等部門對接，加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)保護(hù),統(tǒng)籌好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積，避免農(nóng)田重復(fù)建設(shè)。

1、增加耕地數(shù)量。按照省里修編規(guī)劃的要求，切實(shí)掌握新增耕地資源和分布情況。嚴(yán)格新增耕地認(rèn)定，圍繞新增耕地申報認(rèn)定，加強(qiáng)與自然資源部門對接，建立工作聯(lián)動機(jī)制，做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地核定各項基礎(chǔ)工作，確保新增耕地指標(biāo)落實(shí)到位。鼓勵“小田變大田”，合理控制田間基礎(chǔ)設(shè)施占地率，充分挖掘新增耕地的潛力。

2、提升耕地質(zhì)量。根據(jù)全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田耕地質(zhì)量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)采取“改、培、保、控”等單一或綜合措施。改良土壤。針對耕地土壤障礙因素，治理水土侵蝕，改良酸化、次生鹽漬化土壤，改善土壤理化性質(zhì)，改進(jìn)耕作方式。培肥地力。通過增施有機(jī)肥，實(shí)施秸稈還田，開展測土配方施肥，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量、平衡土壤養(yǎng)分，通過糧豆輪作套作、固氮肥田、種植綠肥、實(shí)現(xiàn)用地養(yǎng)地結(jié)合，持續(xù)提升土壤肥力。

四、保障措施。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自謀劃推進(jìn)，主動向黨委政府匯報，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加強(qiáng)內(nèi)部資源整合。

（二）落實(shí)主體責(zé)任。縣級是“四個結(jié)合”創(chuàng)新工作的實(shí)施主體和責(zé)任主體，嚴(yán)格按照省市要求，明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化落實(shí)措施，全面抓好落實(shí)。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，交流經(jīng)驗做法，宣傳創(chuàng)新成效，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

最新高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實(shí)施方案案例篇八

第一條為加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理，推動農(nóng)田建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國家糧食安全保障能力的意見》（國辦發(fā)〔2019〕50號）、《農(nóng)田建設(shè)項目管理辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2019年第4號），制定本辦法。

第二條本辦法適用于中央財政轉(zhuǎn)移支付資金和中央預(yù)算內(nèi)投資支持及地方政府投入的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目（包括新建和改造提升）的質(zhì)量管理。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自主組織實(shí)施的農(nóng)田建設(shè)項目質(zhì)量管理，可參照本辦法相關(guān)要求執(zhí)行。

第三條農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理工作。地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)本地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理，組織開展質(zhì)量管理工作，制定質(zhì)量管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范從業(yè)單位質(zhì)量管理行為，加強(qiáng)質(zhì)量管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展質(zhì)量監(jiān)督核查等。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理相關(guān)的重大事項和重要情況應(yīng)按程序報告農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。

第四條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實(shí)行項目法人責(zé)任制。項目法人對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量負(fù)總責(zé)，承擔(dān)項目測繪、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料（設(shè)備或構(gòu)配件）供應(yīng)、評估評審等任務(wù)的單位依照法律法規(guī)和合同約定對各自承擔(dān)的技術(shù)服務(wù)、工程和產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)嚴(yán)格審查投標(biāo)單位和人員的違法違規(guī)失信行為記錄，嚴(yán)禁有圍標(biāo)、串標(biāo)、違法分包和轉(zhuǎn)讓等不良行為記錄，以及有違規(guī)出借資質(zhì)的單位參與投標(biāo)。

招標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)項目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量、耕地質(zhì)量、進(jìn)度要求等因素合理確定招標(biāo)條件、劃分標(biāo)段和評標(biāo)辦法，在招標(biāo)文件中應(yīng)明確與質(zhì)量有關(guān)的參數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程等具體要求。

項目測繪、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料（設(shè)備或構(gòu)配件）供應(yīng)、評估評審等業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)簽訂合同。合同文件應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)質(zhì)量條款，將質(zhì)量目標(biāo)分解到每個階段、相關(guān)工序，確保質(zhì)量可控。

項目測繪、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等相應(yīng)承擔(dān)單位不得轉(zhuǎn)包（讓）或分包任務(wù)，施工單位不得轉(zhuǎn)包或違法分包任務(wù)。

第七條鼓勵使用綠色環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。推動耕地質(zhì)量保護(hù)提升、生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)業(yè)面源污染防治和田園生態(tài)改善有機(jī)融合，提升農(nóng)田生態(tài)功能。

第八條項目法人、設(shè)計和施工單位應(yīng)當(dāng)廣泛征求高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民及其他利益相關(guān)方的意見建議，并吸納合理意見。

第二章項目儲備庫質(zhì)量管理。

第九條地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目儲備庫制度。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)建設(shè)、維護(hù)和管理本區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目儲備庫。縣級以上地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門逐級匯總管理本區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目儲備庫。

第十條納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目儲備庫的項目應(yīng)滿足但不限于以下要求：

（1）符合農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃；

（2）項目選址、區(qū)域范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和資金需求科學(xué)合理；

（3）項目區(qū)土地權(quán)屬清晰，當(dāng)?shù)厝罕姺e極支持改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；

（4）地塊相對集中連片，建設(shè)后能有效改善生產(chǎn)條件，提高糧食產(chǎn)能；

（5）具備立項后及時組織實(shí)施的條件。

第十一條地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)綜合考慮規(guī)劃布局、水源保障、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、連片面積、建設(shè)周期、資金投入、農(nóng)民意愿、實(shí)施效益等因素，優(yōu)先在糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)安排項目建設(shè)，明確已納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目儲備庫項目的優(yōu)先序。

第十二條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目儲備庫實(shí)行動態(tài)管理。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)提前謀劃本區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，對符合入庫要求的項目及時入庫；并定期分析研判，對已立項實(shí)施或因情況變化不符合入庫要求的項目及時出庫。

第三章立項質(zhì)量管理。

第十三條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目應(yīng)在完成實(shí)地測繪和必要的勘察并獲取項目區(qū)耕地數(shù)量與質(zhì)量狀況的基礎(chǔ)上，編制項目初步設(shè)計文件。

第十四條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目法人應(yīng)對測繪、勘察、耕地質(zhì)量等級評價、設(shè)計等單位的外業(yè)工作成果進(jìn)行審核。

第十五條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目現(xiàn)狀圖測繪文件比例尺應(yīng)能夠準(zhǔn)確反映項目區(qū)現(xiàn)狀并滿足土地平整、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持等工程設(shè)計和施工精度要求。

第十六條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目設(shè)計文件應(yīng)以提升項目區(qū)糧食產(chǎn)能為首要目標(biāo)，因地制宜提出工程、農(nóng)藝（農(nóng)機(jī)）、生物、管理等措施，明確建設(shè)內(nèi)容和質(zhì)量要求、投資和效益目標(biāo)等。

第十七條省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同有關(guān)部門，結(jié)合本地實(shí)際，按照有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章及相關(guān)政策要求，確定項目審批主體。項目審批主體應(yīng)按規(guī)定組織評審項目設(shè)計成果，對設(shè)計依據(jù)、建設(shè)方案、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、概算編制、效益分析等內(nèi)容的合規(guī)性、科學(xué)性、合理性和設(shè)計文件及附件材料的完整性、真實(shí)性加強(qiáng)審查，必要時可對申報、勘測、設(shè)計單位開展面對面質(zhì)詢。

項目評審專家和第三方評審機(jī)構(gòu)的選取應(yīng)實(shí)行回避制度。

第十八條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目審批主體應(yīng)將項目設(shè)計評審可行的項目向社會公示（涉及國家秘密的內(nèi)容除外），公示期一般不少于5個工作日。項目審批主體應(yīng)及時批復(fù)立項公示無異議的項目。對公示有異議的，經(jīng)專家論證符合立項條件后及時批復(fù)立項。

第四章項目實(shí)施質(zhì)量管理。

第十九條項目法人在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目開工前應(yīng)組織設(shè)計、監(jiān)理、施工單位和項目區(qū)農(nóng)民代表進(jìn)行技術(shù)交底。設(shè)計單位應(yīng)做好施工過程的技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)計變更等后續(xù)服務(wù)工作。施工和監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計文件要求，確保設(shè)計意圖在施工中得以落實(shí)。任何單位和個人不得擅自修改、變更項目設(shè)計文件。

第二十條凡進(jìn)入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)具有產(chǎn)品質(zhì)量出廠合格證明或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的進(jìn)場試驗報告。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)對原材料和中間材料見證取樣和送檢，并對構(gòu)配件和設(shè)備等進(jìn)行抽檢，未經(jīng)檢驗或經(jīng)檢驗不合格的，不得投入使用。

第二十一條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家、地方、行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計文件和合同要求進(jìn)行施工，嚴(yán)禁擅自降低標(biāo)準(zhǔn)，縮減規(guī)模。施工單位應(yīng)加強(qiáng)各專業(yè)工種、工序施工管理，未經(jīng)驗收或質(zhì)量檢驗評定不合格的，不得進(jìn)行下一個工種、下一道工序施工。施工單位應(yīng)加強(qiáng)隱蔽工程施工管理，在下一道工序施工前，應(yīng)通過項目法人、設(shè)計、監(jiān)理單位檢查驗收，并繪制隱蔽工程竣工圖。施工單位應(yīng)建立完整、可追溯的施工技術(shù)檔案。

項目監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定采取旁站、巡視、平行檢驗等多種形式開展全過程監(jiān)理，加強(qiáng)施工材料質(zhì)量、隱蔽工程施工、單項工程驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)理，對施工現(xiàn)場存在的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等問題及時督促整改并復(fù)查。監(jiān)理單位應(yīng)及時收集、整理、歸檔監(jiān)理資料，按約定期限如實(shí)向項目法人及縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告工程施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和相關(guān)控制措施。

第二十三條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施計劃不得擅自調(diào)整，項目實(shí)施過程中，建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)工期、建設(shè)內(nèi)容、單項工程設(shè)計、建設(shè)資金發(fā)生變化確需調(diào)整的，按照“誰審批、誰調(diào)整”的原則，依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理審核批復(fù)。

由于自然災(zāi)害、地質(zhì)情況變化、國土空間規(guī)劃調(diào)整和實(shí)施國家重大建設(shè)項目等因素導(dǎo)致高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目無法實(shí)施的，項目審批主體應(yīng)加強(qiáng)審查，根據(jù)需要及時終止項目建設(shè)。項目終止審查結(jié)果應(yīng)向社會公示（涉及國家秘密的內(nèi)容除外），公示期一般不少于5個工作日。終止項目應(yīng)按程序報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。

第五章項目建后質(zhì)量管理。

第二十四條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目竣工后，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)對田塊整治、土壤改良、灌溉和排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)田輸配電等工程數(shù)量與質(zhì)量進(jìn)行復(fù)核，并形成復(fù)核報告。對復(fù)核發(fā)現(xiàn)的問題，由項目法人組織整改。通過工程數(shù)量與質(zhì)量復(fù)核后，地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)按規(guī)定及時開展項目驗收。

第二十五條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目竣工后，施工單位應(yīng)向項目法人出具質(zhì)量保修書、主要工程與設(shè)備使用說明書。質(zhì)量保修書中應(yīng)明確質(zhì)量保修期、保修范圍和內(nèi)容、保修責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任等。工程與設(shè)備使用說明書應(yīng)明確使用要求、操作規(guī)程、運(yùn)行管理、維修與保養(yǎng)措施等。

第二十六條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目竣工后，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)依據(jù)《耕地質(zhì)量等級》（gb/t33469－2016）等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展耕地質(zhì)量專項調(diào)查評價，對項目區(qū)耕地質(zhì)量主要性狀開展實(shí)地取樣化驗，評價并劃分耕地質(zhì)量等級、測算糧食產(chǎn)能。

第二十七條地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目竣工驗收辦法要求，嚴(yán)格開展驗收工作，加強(qiáng)對項目工程建設(shè)、資金使用、耕地質(zhì)量和糧食產(chǎn)能提升等情況的量化評價。對竣工驗收發(fā)現(xiàn)的問題，地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要督促有關(guān)責(zé)任方及時整改到位。

第二十八條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目竣工驗收后，地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照地方相關(guān)政策要求，及時開展項目新增耕地指標(biāo)核定相關(guān)工作。

第二十九條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目驗收通過后，項目法人應(yīng)及時按有關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)交付手續(xù)。地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)組織建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目建后管護(hù)長效運(yùn)行機(jī)制，監(jiān)督落實(shí)管護(hù)責(zé)任。

第三十條地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目檔案管理，建立完整的項目檔案，及時按照有關(guān)規(guī)定對項目檔案進(jìn)行收集、整理、組卷、存檔。項目檔案保存期限不應(yīng)短于工程設(shè)計使用年限。具備條件的地方，要通過全國農(nóng)田建設(shè)監(jiān)測監(jiān)管平臺實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目電子化管理。

第三十一條地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)依據(jù)《耕地質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》（ny/t1119－2019）等，持續(xù)跟蹤耕地質(zhì)量變化情況，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田后續(xù)培肥，穩(wěn)定提升地力。

第六章質(zhì)量監(jiān)督。

第三十二條農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按規(guī)定通過抽查、專項檢查、重點(diǎn)督辦等方式，地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可采用巡查、抽查、“雙隨機(jī)一公開”檢查等方式加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督。

鼓勵地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門利用遙感、航測、大數(shù)據(jù)分析等現(xiàn)代信息技術(shù)對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實(shí)行全程動態(tài)監(jiān)管。

第三十三條地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目各階段信息上圖入庫填報審核把關(guān)，提高報送質(zhì)量，準(zhǔn)確填報開工、建設(shè)進(jìn)展、地理信息等。

第三十四條鼓勵地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法依規(guī)記錄并公開高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目測繪、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料（設(shè)備或構(gòu)配件）采購、評估評審等從業(yè)單位和人員的違法違規(guī)失信行為信息，按規(guī)定程序?qū)⑹庞涗浖{入信用評價管理體系。

第三十五條鼓勵通過以工代賑等方式引導(dǎo)農(nóng)民參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，支持將農(nóng)民質(zhì)量監(jiān)督員納入公益性崗位，開展建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督。加強(qiáng)對農(nóng)民質(zhì)量監(jiān)督員的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

利用網(wǎng)絡(luò)平臺、項目公示標(biāo)牌等信息渠道加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)信息公開力度，接受社會監(jiān)督。

第三十六條各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督結(jié)果作為項目績效評價、項目驗收和年度工作激勵考核等的重要內(nèi)容，實(shí)行獎優(yōu)罰劣。質(zhì)量監(jiān)督結(jié)果與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)安排相掛鉤。

第三十七條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理工作中存在違法違規(guī)問題的，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

第七章附則。

第三十八條本辦法自2021年5月1日起實(shí)施。

最新高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實(shí)施方案案例篇九

為加快我鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)現(xiàn)代、生態(tài)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)我鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的實(shí)際情況，特制訂本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

2020年度我鎮(zhèn)完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)任務(wù)0.6萬畝，完成項目投資900萬元。具體任務(wù)落實(shí)在龍?zhí)濉?/p>

二、工作步驟。

（一）宣傳發(fā)動階段（2020年4月底前）:鎮(zhèn)、村干部進(jìn)村入戶，向當(dāng)?shù)厝罕娦麄鞲邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目的政策、措施和成效，把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目為民做實(shí)事、為民辦好事的目標(biāo)宣傳透徹，使群眾都能知道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目的作用及好處;二是結(jié)合項目區(qū)的工程建設(shè)、良種良法推廣、科技示范培訓(xùn)等工作，采取廣播、電視等多種宣傳形式，在項目區(qū)大力宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)政策，營造良好的工作氛圍。

（二）準(zhǔn)備階段（3至8月）:本著因地制宜、廣納民意的原則，按照大思路、高境界、高標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大環(huán)境的思路，對項目區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計。在項目布局上，根據(jù)項目區(qū)所處的流域和呈現(xiàn)的水系特點(diǎn)，對溝、渠、田、林、路進(jìn)行綜合規(guī)劃，橋、涵、閘、站、電全面配套。并注重提高項目區(qū)的科技含量，提升項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時項目建設(shè)村要負(fù)責(zé)做好項目申報立項、項目公示、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好項目審核造價、完成招投標(biāo)等工作。

（三）項目實(shí)施建設(shè)階段（9至次年2月底）:嚴(yán)格按照施工合同，施工方案，施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和時間節(jié)點(diǎn)，完成項目工程建設(shè)任務(wù)。

（四）項目驗收階段（2021年3月31日前）:完成工程掃尾，補(bǔ)缺補(bǔ)差，落實(shí)管護(hù)措施，完善檔案資料，完成各級驗收、整改和入庫報備工作。

三、工作要求。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。鎮(zhèn)政府成立2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，鎮(zhèn)長任組長，分管負(fù)責(zé)同志任副組長，并抽調(diào)相關(guān)人員具體負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作，并對其實(shí)施有效監(jiān)督、管理、考核和獎懲。項目實(shí)施村應(yīng)成立相應(yīng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)工程任務(wù)。

（二）明確主體，落實(shí)責(zé)任。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)實(shí)施主體為開城鎮(zhèn)人民政府。項目村作為項目工程建設(shè)主體，具體承擔(dān)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)任務(wù)。村書記任組長，負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷、路面拓寬、桿線遷移、矛盾調(diào)處等工作，協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)中的一切具體問題，為工程建設(shè)營造良好的施工環(huán)境。同時項目村要成立理事會、組建3-5名農(nóng)民監(jiān)督員協(xié)助鎮(zhèn)、村跟蹤監(jiān)督施工進(jìn)度、工程質(zhì)量，并做好施工協(xié)調(diào)工作。

（三）規(guī)范程序，合法施工。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)工程均應(yīng)按照項目基本建設(shè)管理程序，通過招投標(biāo)確定施工單位，簽訂規(guī)范的施工合同。按照規(guī)范的施工流程手續(xù)做到依法施工、文明施工、安全施工。

（五）建立機(jī)制，強(qiáng)化管護(hù)。鎮(zhèn)政府對接項目實(shí)施村，根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目的特點(diǎn)，按照“誰使用、誰管護(hù)”和“誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立管護(hù)制度，對不同類型工程，按照管護(hù)制度，簽訂管護(hù)合同，安排專人負(fù)責(zé)工程的管護(hù)，確保工程建后發(fā)揮長效作用。

最新高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實(shí)施方案案例篇十

第一條為規(guī)范全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目管理，確保2015-2018年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目順利實(shí)施，根據(jù)土地綜合整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程建設(shè)、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣市區(qū)建設(shè)項目管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《湖南省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)》（db43/t876.1-2014）及《湘潭市人民政府關(guān)于湘鄉(xiāng)市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃方案（2015-2018年）的批復(fù)》（潭政函〔2016〕39號）精神，特制定本實(shí)施辦法。

第二條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的任務(wù)：提高農(nóng)田質(zhì)量，改善或消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要限制性因素而開展的土地平整、土地改良、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持、農(nóng)田輸配電以及基地工程建設(shè)，并保障其高效利用。

第三條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的目標(biāo)：土地平整，集中連片，設(shè)施完善，農(nóng)電配套，土壤肥沃，生態(tài)良好，抗災(zāi)能力強(qiáng)，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式相適應(yīng)。

第四條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目以資金投入控制項目規(guī)模，按項目管理資金。在資金安排上應(yīng)遵循以下原則：

（一）效益優(yōu)先，兼顧公平；

（二）突出重點(diǎn)，兼顧一般；

（三）集中投入，連片開發(fā)。

第五條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目推行競爭立項制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、先進(jìn)技術(shù)推廣制、財政資金報賬制、多元投入制、資金和項目公示制、竣工驗收制、工程管護(hù)制、考評獎懲制，并實(shí)行信息化管理。

第六條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目管理的基本內(nèi)容包括項目前期準(zhǔn)備、項目申報與審批、項目實(shí)施、資金管理、竣工驗收、運(yùn)行管護(hù)、項目評價七個方面。

第七條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的前期準(zhǔn)備是指項目正式申報前的準(zhǔn)備工作，包括制定項目規(guī)劃、建立項目庫、編制項目建議書、項目實(shí)地考察等。

第八條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的立項條件：符合土地利用規(guī)劃，有明確的區(qū)域范圍；項目區(qū)水源有保證，防洪有保障，排水有出路，灌排骨干工程基本具備；開發(fā)治理的地塊集中連片，具有較大的增產(chǎn)潛力。

第九條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目堅持田、水、路、林、山綜合治理，水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技措施綜合配套，按灌區(qū)和流域統(tǒng)籌規(guī)劃，以建制村為基本單元，集中連片、規(guī)模開發(fā)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。

第十條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的選址原則在湘鄉(xiāng)市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目2015-2018年規(guī)劃范圍內(nèi)選定。2015年在栗山、梅橋、東郊、龍洞4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施。2016年在毛田、棋梓、壺天、翻江4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施。2017年在金藪、金石、月山、白田、育塅5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施。2018年在潭市、泉塘、山棗、虞唐、中沙5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施。項目單位確定好建設(shè)地點(diǎn)后報市水利與農(nóng)田建設(shè)委員會審批后，開展項目勘測、規(guī)劃、設(shè)計。

第十一條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目規(guī)劃完成后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市水利與農(nóng)田建設(shè)委員會審定后，由各項目實(shí)施單位上報各級主管部門備案，進(jìn)入項目庫。

第十二條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)年度項目計劃，由市水利與農(nóng)田建設(shè)委員會組織項目實(shí)施單位根據(jù)上級主管部門下達(dá)的投資計劃編制初步規(guī)劃方案，上報業(yè)務(wù)主管部門。

第十三條項目實(shí)施主管單位收到上級下達(dá)的項目計劃文件后，向市水利與農(nóng)田建設(shè)委員會備案，編制項目實(shí)施計劃，組織項目實(shí)施。

第十四條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實(shí)施單位具體負(fù)責(zé)項目的投資和建設(shè)管理，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，確保投資效益。

第十五條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目統(tǒng)一執(zhí)行《湖南省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)》(db43/t876.1-2014)，工程預(yù)算經(jīng)市財政投資評審中心評審后方可實(shí)施招投標(biāo)，項目設(shè)計與預(yù)算評審由市水利與農(nóng)田建設(shè)委員會統(tǒng)一組織。

第十六條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實(shí)行公開招標(biāo)制，由市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦委托具備法定招標(biāo)代理資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)事宜。

第十七條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目工程施工招投標(biāo)可采用合理定價評審抽取法或綜合評分法。投標(biāo)文件中需載明法人授權(quán)委托人、注冊建造師及項目現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人，其中法人授權(quán)委托人、項目現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人應(yīng)為同一人，且從投標(biāo)開始持續(xù)到項目實(shí)施和工程結(jié)算，直至本項目竣工驗收結(jié)束。禁止圍標(biāo)、買賣投標(biāo)人資格等違規(guī)行為。

第十八條項目開工前，項目實(shí)施單位應(yīng)成立項目建設(shè)現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)項目建設(shè)過程中重大事項的協(xié)調(diào)工作。

第十九條項目建設(shè)現(xiàn)場指揮部工作人員主要負(fù)責(zé)項目建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、進(jìn)度管理、工程計量和施工環(huán)境等工作。指揮部應(yīng)按照行政協(xié)調(diào)、工程技術(shù)、財務(wù)后勤分組進(jìn)行人員分工，明確各自職責(zé)。

第二十條項目建設(shè)現(xiàn)場指揮部人員應(yīng)按工程施工管理的相應(yīng)程序處理相關(guān)事項，任何人不得隨意變更。程序的執(zhí)行必須以文本為準(zhǔn)，口頭表述無效。

第二十一條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實(shí)行工程監(jiān)理制。由市水利與農(nóng)田建設(shè)委員會統(tǒng)一組織招標(biāo)確定監(jiān)理單位，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)項目的復(fù)雜程度和工程建設(shè)強(qiáng)度配置現(xiàn)場監(jiān)理人員，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資的控制，工程變更及爭議處理。工程開工時進(jìn)入現(xiàn)場，且施工期常駐工地。

第二十二條監(jiān)理單位應(yīng)該依法履行監(jiān)理職責(zé)，制定監(jiān)理計劃，完善監(jiān)理措施，收集整理監(jiān)理資料。

第二十三條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目計劃批復(fù)后，項目實(shí)施單位不得擅自調(diào)整、變更或終止，確需調(diào)整、變更或終止的，按主管部門的規(guī)定報批和執(zhí)行。沒有相應(yīng)規(guī)定的，單項工程計劃調(diào)整、變更在5萬元以內(nèi)的由項目實(shí)施單位負(fù)責(zé)審批，5萬元以上的由市水利與農(nóng)田建設(shè)委員會負(fù)責(zé)審批。

第二十四條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實(shí)施單位會同市水利與農(nóng)田建設(shè)委員會辦公室及監(jiān)理單位和相關(guān)部門，對工程施工標(biāo)段進(jìn)行質(zhì)量等級評定，評為優(yōu)良工程標(biāo)段的施工單位及項目現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人，在下年度工程施工招標(biāo)時予以加分；評為不合格標(biāo)段的施工單位及項目現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人，不得參與下年度項目工程投標(biāo)。評選結(jié)果由市水利與農(nóng)田建設(shè)委員會審定，具體評分標(biāo)準(zhǔn)參照《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

第二十五條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資金實(shí)行統(tǒng)一管理，以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為平臺推進(jìn)資金整合，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，自主創(chuàng)新，按照“源頭不變、渠道合并、統(tǒng)籌安排、形成合力”的整合模式，在市財政局設(shè)立專戶，實(shí)行專人管理，專賬核算，專款專用。整合資金范圍主要包括財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、國土資源、移民、電力、交通等部門用于農(nóng)田建設(shè)方面的涉農(nóng)資金。重點(diǎn)整合以下項目資金中可用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的部分：土地綜合整治資金；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金；農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助資金中用于測土配方施肥的支出；大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造投資；新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程投資；防護(hù)林建設(shè)以及其他涉及農(nóng)田建設(shè)資金等。

第二十六條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實(shí)行質(zhì)量保證金制度，質(zhì)量保證金不少于合同金額的5%，經(jīng)驗收合格一年后無質(zhì)量問題的，無息退還質(zhì)量保證金。

第二十七條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實(shí)施單位收到上級下達(dá)的資金文件后，報市水利與農(nóng)田建設(shè)委員會備案，并到市財政局登錄指標(biāo)，資金撥入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資金專戶。

第二十八條項目實(shí)施單位根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度向市水利與農(nóng)田建設(shè)委員會辦公室提出資金申請，辦公室根據(jù)項目實(shí)施進(jìn)度核實(shí)，并報常務(wù)副市長審批后將資金撥至項目實(shí)施單位。

第二十九條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目管理費(fèi)按主管部門預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，如果主管部門沒有明確標(biāo)準(zhǔn)，則按項目投資額度控制使用，其中：投資額度在1000萬元以下的，管理費(fèi)控制在1%以內(nèi)；投資額度在1000萬元以上的，管理費(fèi)控制在0.5%以內(nèi)。項目管理費(fèi)從地方財政配套資金中列支，主要用于項目實(shí)地考察、項目建設(shè)現(xiàn)場指揮部開支、檢查驗收、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，具體支出包括交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等方面支出。

第三十條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目驗收實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。各項目實(shí)施單位負(fù)責(zé)本單位項目的初驗、協(xié)調(diào)上級主管部門的驗收，市水利與農(nóng)田建設(shè)委員會負(fù)責(zé)全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的驗收和省水利與農(nóng)田建設(shè)委員會的驗收。

第三十一條項目驗收結(jié)論列入績效考核范圍，年終一次考核，對項目實(shí)施單位、項目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行獎扣分制，分值為1分。

第三十二條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目竣工驗收后,由項目實(shí)施單位組織辦理工程移交手續(xù)，明確工程設(shè)施管護(hù)主體，并督促管護(hù)主體建立管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)人員，確保項目正常運(yùn)轉(zhuǎn)，長期發(fā)揮效益。

第三十三條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目工程設(shè)施的管護(hù)，按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”“以工程養(yǎng)工程”的原則籌集工程設(shè)施運(yùn)行日常維護(hù)費(fèi)用。

第三十四條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目竣工后，由市水利與農(nóng)田建設(shè)委員會組織開展績效考評和總結(jié)。

最新高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實(shí)施方案案例篇十一

根據(jù)國土資源部、財政部《關(guān)于加快編制和實(shí)施土地整治規(guī)劃，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》以及省國土資源廳、省財政廳《關(guān)于加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》精神，為加強(qiáng)和規(guī)范我縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作，扎實(shí)推進(jìn)項目實(shí)施，力爭保質(zhì)、保量完成工程項目建設(shè)任務(wù)，特制定如下實(shí)施方案：

為貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策，按照堅守18億畝耕地紅線的總體要求，以整體連片土地整治為抓手，以增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量為目標(biāo)，以“節(jié)約集約、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、整村推進(jìn)、集中建設(shè)”為原則，通過對田、水、路、林、村綜合整治，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村面貌改造提升，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目總規(guī)模15萬畝，總投資9000萬元，涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南北連接線兩側(cè)，共分四個區(qū)域：一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn);二是鎮(zhèn)、槐橋鄉(xiāng);三是安寨鎮(zhèn)、白寨鄉(xiāng)、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng);四是侯村鎮(zhèn)、依莊鄉(xiāng)。項目建設(shè)主要工程為農(nóng)田水利、田間道路等。項目建設(shè)必須在2014年11月7日前竣工并通過驗收。

根據(jù)省國土資源廳、市國土資源局要求，結(jié)合各相關(guān)部門工作職責(zé)，具體責(zé)任分工如下：

縣國土資源局作為項目承擔(dān)單位，負(fù)責(zé)項目的前期規(guī)劃設(shè)計、論證、工程質(zhì)量、項目資金的使用管理、竣工驗收等工作。對項目實(shí)行“七公開”：一是項目立項前期工作公開。根據(jù)土地整治規(guī)劃、年度補(bǔ)充耕地計劃、年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)要求，擬定土地整治項目的項目區(qū)范圍，公開征求項目所在地群眾意見。二是項目資金來源與立項公開。征求同級財政部門意見，依據(jù)有關(guān)規(guī)定公示項目建設(shè)資金來源，項目立項經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后，國土資源局負(fù)責(zé)在公開欄公開項目預(yù)算情況、立項情況。三是項目招標(biāo)管理公開。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，由監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局等單位參與監(jiān)督。四是項目實(shí)施公開。公開項目名稱、批準(zhǔn)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)規(guī)模、主要工程、投資金額、建設(shè)工程等。五是質(zhì)量監(jiān)督公開。由項目監(jiān)理單位全程對項目進(jìn)行監(jiān)理，嚴(yán)格按照《土地整治工程質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》，做好施工階段監(jiān)督檢驗，并接受村民小組的監(jiān)督。六是資金使用公開。項目資金使用嚴(yán)格執(zhí)行《省農(nóng)村土地整治示范項目專項資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，實(shí)行專賬管理，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用，并接受審計和財政部門監(jiān)督。七是竣工驗收公開。項目竣工驗收嚴(yán)格執(zhí)行《土地整治項目驗收規(guī)程》，由國土資源局、監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局組織，實(shí)行專家驗收制。項目完工后，施工單位要開展自驗，然后申請項目主管單位進(jìn)行初驗，初驗通過后由國土資源局向上級提出申請，進(jìn)行最終驗收。

發(fā)改局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促項目的實(shí)施，并參與招投標(biāo)工作。

財政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排項目工程建設(shè)資金，保證項目資金及時撥付到位，并對項目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，做好審計迎檢，參與項目招投標(biāo)工作。

監(jiān)察局全程負(fù)責(zé)監(jiān)督項目招投標(biāo)、項目實(shí)施中的資金使用及紀(jì)律檢查工作，確保資金按規(guī)定合理使用。

檢察院負(fù)責(zé)項目投標(biāo)單位行賄犯罪檔案查詢，配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查招投標(biāo)全過程，規(guī)范項目實(shí)施過程中的不當(dāng)行為。

公安局負(fù)責(zé)打擊無理取鬧、阻撓施工等行為，為項目順利實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境。

審計局負(fù)責(zé)對工程建設(shè)任務(wù)完成情況、預(yù)算執(zhí)行情況、項目費(fèi)用支出情況、資金管理及使用情況等進(jìn)行竣工決算審計。

農(nóng)牧局負(fù)責(zé)整治后的耕地質(zhì)量監(jiān)測等工作，并對提高耕地質(zhì)量提供技術(shù)指導(dǎo)。

林業(yè)局負(fù)責(zé)對項目區(qū)內(nèi)農(nóng)田防護(hù)林種植給予支持，并提供技術(shù)指導(dǎo)。

水利局負(fù)責(zé)對項目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)給予支持，并提供技術(shù)指導(dǎo)。

供電公司負(fù)責(zé)對項目區(qū)農(nóng)電設(shè)施建設(shè)提供支持，簡化審批程序，并予以技術(shù)指導(dǎo)。

交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對項目區(qū)內(nèi)道路建設(shè)給予支持，并提供技術(shù)指導(dǎo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室，負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任，成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及項目區(qū)包村干部、村委會主任等人員組成，主要負(fù)責(zé)做好項目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場等工作。同時，負(fù)責(zé)督促各行政村在項目竣工驗收交接后，做好工程設(shè)施的管理與維護(hù)，并制定出詳細(xì)具體的管護(hù)制度。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由主管縣長為組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，發(fā)改、財政、監(jiān)察、檢察、公安、審計、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、供電、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、監(jiān)督、檢查、驗收等工作。同時，成立資金運(yùn)行監(jiān)督監(jiān)管機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)監(jiān)管項目資金使用，做到專款專用、及時撥付，使資金效益最大化。

(二)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。為保證建設(shè)工程質(zhì)量，杜絕出現(xiàn)“豆腐”工程，保護(hù)國家和人民群眾的利益，國土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴(yán)格的質(zhì)檢和質(zhì)量控制制度，并抓好落實(shí)。工程施工要嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行，并按施工計劃控制施工進(jìn)度;推行全面質(zhì)量管理，做好各工程隊的自檢、專檢工作;施工前對工程所采用的原材料、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢驗，并報監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用，并加強(qiáng)對工作質(zhì)量、工序質(zhì)量的檢查，保證工程質(zhì)量。

(三)加強(qiáng)資金使用管理。根據(jù)上級有關(guān)部門對土地整治項目資金管理的有關(guān)規(guī)定，明確項目資金的開支范圍，項目資金實(shí)行專款專賬專用、專項核算，不得截留、挪用或擠占。進(jìn)一步完善內(nèi)部稽查制度，強(qiáng)化對項目工程施工的財務(wù)管理，規(guī)范項目資金撥付程序，嚴(yán)格按照工程進(jìn)度支付工程款，嚴(yán)禁預(yù)支和超支，每筆款項都必須有工程結(jié)算清單附件，施工單位代表、現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員和項目主管單位領(lǐng)導(dǎo)簽字，經(jīng)財政部門審核同意后及時支付。

最新高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實(shí)施方案案例篇十二

圍繞“一統(tǒng)三分”一城兩帶”戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。積極搶抓中央、省委1號文件及中央、省水利工作會議政策機(jī)遇，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，堅持防汛抗旱除澇并重、開源節(jié)流保護(hù)并舉、建設(shè)管理改革齊抓的原則，以農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃為依托，提高水資源利用效率，推進(jìn)小型農(nóng)田水利建設(shè)、當(dāng)家塘堰整治、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全建設(shè)、水土流失治理、中小河流治理，切實(shí)加大公共財政對農(nóng)田水利建設(shè)的投入力度，加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

力爭新增、改善、恢復(fù)灌溉面積15.86萬畝，本年度計劃開工完建各類水利工程1196處（不包含“三萬”活動塘堰整治項目）累計完成土石方1411萬立方米。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.03萬畝，解決農(nóng)村飲水安全人口18.2萬人，小型病險水庫除險加固77座，治理水土流失面積380平方公里。通過水利工程措施，逐步改變長期不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的自然條件，為農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效服務(wù)。

突出六大建設(shè)重點(diǎn)。本年度農(nóng)田水利基本建設(shè)。

一是塘堰渠系工程。通過“三萬”活動推動、各級財政驅(qū)動、整合資金聯(lián)動、社會力量互動、農(nóng)民群眾主動等五項措施。大規(guī)模整治田間渠系330公里，全力推進(jìn)當(dāng)家塘堰清淤擴(kuò)挖2.7萬口。

二是農(nóng)村飲水安全工程。不折不扣完成18.2萬人農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。著力探索農(nóng)村飲水安全工程長效運(yùn)行機(jī)制，確保所建工程“建得成、管得好、用得起、長受益”加強(qiáng)重要飲用水水源地保護(hù)及飲用水水源應(yīng)急管理。開展飲用水水源地防護(hù)與綜合整治工程建設(shè)，采取隔離防護(hù)、污染整治等措施，保障飲用水水源地水質(zhì)安全。

三是灌區(qū)及小農(nóng)水工程。抓好城區(qū)長坪、丹江口市江北等萬畝灌區(qū)。群眾滿意、長期受益的原則確定產(chǎn)權(quán)歸屬，積極探索建后管護(hù)長效運(yùn)行機(jī)制。

四是病險水庫除險加固工程。加快小型病險水庫除險加固進(jìn)度。恢復(fù)防洪庫容，增強(qiáng)水資源調(diào)控能力。完成12座小（一）型水庫工程主體加固任務(wù)，積極開展了列入12年除險加固計劃的65座小（二）型水庫項目初步設(shè)計及審查批復(fù)工作。

五是水土保持工程。以丹江口庫區(qū)水土保持防治工程、坡耕地綜合治理等國家重點(diǎn)治理工程為抓手。確保治理效益，促進(jìn)治理區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。完成水土流失治理面積380平方公里，投資9630萬元。

六是河道治理工程。將防洪治理作為首要目標(biāo)。體現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”治理理念。啟動城區(qū)泗河流域馬家河下游河道綜合整治工程、鄖縣葉大鄉(xiāng)余河治理工程項目，抓緊實(shí)施丹江口市浪河鹽池河鎮(zhèn)河段治理工程、竹山縣洪坪河流域治理工程、竹溪縣竹溪河水坪段防洪工程、城區(qū)張灣河中下游治理工程，治理河道長度28.5公里，完成投資26880萬元。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、一統(tǒng)三分”一城兩帶”戰(zhàn)略的一項重要工作來抓。把農(nóng)田水利基本建設(shè)工作列入重要議事日程，統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)、精心組織，周密部署。全面推行以行政首長負(fù)責(zé)制為主的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把農(nóng)田水利基本建設(shè)成效作為行政責(zé)任人和部門負(fù)責(zé)人政績考核的一項硬指標(biāo)，從嚴(yán)檢查考核。

（二）密切部門合作。一是部門之間要加強(qiáng)聯(lián)系與溝通。提高工作效率，實(shí)現(xiàn)信息共享。二是要整合項目資源。各地涉農(nóng)項目，按照“用途不變，各記其功”原則，捆綁項目，對重點(diǎn)項目進(jìn)行重點(diǎn)傾斜。三是整合資金。整合南水北調(diào)生態(tài)建設(shè)、退耕還林、支農(nóng)資金、扶貧開發(fā)、土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、板塊基地建設(shè)等多種可用資金，集中力量辦大事，發(fā)揮資金整合放大效應(yīng)。

（三）強(qiáng)化建設(shè)管理。要進(jìn)一步規(guī)范項目法人組建程序。認(rèn)真執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理制，加強(qiáng)合同管理。要嚴(yán)格按照基本建設(shè)項目質(zhì)量與安全管理的規(guī)定，全面落實(shí)工程質(zhì)量與安全監(jiān)督措施，將“百年大計、質(zhì)量第一”意識與要求貫穿于工程建設(shè)的始終。

（四）加大建設(shè)投入。一是搶抓國家加大對水利建設(shè)投入的機(jī)遇。逐年增長，主要用于國家項目的配套資金、小型農(nóng)田水利工程的補(bǔ)貼以及目標(biāo)考核獎勵。三是引導(dǎo)社會資金、受益農(nóng)民投資投勞農(nóng)田水利建設(shè)。

（五）加強(qiáng)宣傳督辦。各地要利用新聞媒體等輿論工具。積極宣傳水利建設(shè)的方針政策與建設(shè)管理的典型經(jīng)驗，努力營造大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)的氛圍。要加大檢查督辦力度，始終把重點(diǎn)督導(dǎo)、巡回督導(dǎo)、駐點(diǎn)督導(dǎo)、跟蹤督導(dǎo)、輿論督導(dǎo)等多種檢查督辦方式有機(jī)貫穿到建設(shè)管理的全過程，把督辦檢查落實(shí)到工程、落實(shí)到田間。

最新高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實(shí)施方案案例篇十三

為加快推進(jìn)我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達(dá)2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(贛農(nóng)規(guī)計字〔2020〕26號)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，圍繞穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效目標(biāo)，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，按照“整村推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施、高效利用、加強(qiáng)管護(hù)”的要求，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，著力改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。2021年，全縣建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬畝，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）任務(wù)見附表。項目總投資7500萬元，資金全部來源于中央及地方高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項資金。

(一)堅持整村推進(jìn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對照已經(jīng)劃定為永久基本農(nóng)田的耕地面積，對“十二五”、“十三五”期間未開展過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的農(nóng)田，采取分年度、分批次整村推進(jìn)的辦法，落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)地點(diǎn)。堅持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)水價綜合改革以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局相結(jié)合，重點(diǎn)加大灌溉與排水、土地平整、土壤改良、田間道路、農(nóng)業(yè)用水計量體系等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實(shí)基礎(chǔ)。

(二)加大資金投入。在積極爭取上級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，有效整合各類農(nóng)田建設(shè)項目資金用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加大財政投入力度。同時，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中的作用，鼓勵和吸引各類社會資本參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；尊重群眾意愿，鼓勵和引導(dǎo)項目區(qū)廣大群眾積極籌資投勞。

(三)統(tǒng)一組織實(shí)施。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定勘測、設(shè)計單位，統(tǒng)一開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計，統(tǒng)一開展項目施工、監(jiān)理招投標(biāo)工作，統(tǒng)一組織項目實(shí)施；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及發(fā)改、財政、自然資源、水利、審計等有關(guān)單位配合做好項目選址、方案審批、資金撥付、結(jié)算審計等工作。項目竣工后，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地驗收，并出具驗收報告。

(四)注重高效利用。要高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后高效利用工作，充分發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)平臺作用，重點(diǎn)做好與鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和適度規(guī)模經(jīng)營緊密結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要優(yōu)先用于重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食、蔬菜種植，堅決遏制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。

(五)加強(qiáng)建后管護(hù)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)竣工驗收后，要及時移交使用人或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，并做好登記造冊。要規(guī)范辦理移交手續(xù)，通過簽訂移交協(xié)議等方式，明確工程設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)。要建立健全“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”的三級管護(hù)機(jī)制，按照“建管結(jié)合、建管并重”和“誰受益、誰管護(hù)”的原則，落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體和管護(hù)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建后管護(hù)，確保建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田能夠發(fā)揮長久效益。

(一)實(shí)施準(zhǔn)備階段(2021年1月1日至2021年9月30日)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作作為一項重要工作進(jìn)行研究部署，嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)。3月31日前制定年度實(shí)施方案；4月30日前依法確定項目勘測、設(shè)計單位；6月30日前完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)設(shè)計方案的審查批復(fù)；7月30日前完成工程招標(biāo)控制價財政審核；9月30日前完成施工單位、監(jiān)理單位的招投標(biāo)工作。

(二)工程建設(shè)階段(2021年10月1日至2022年3月31日)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)督查調(diào)度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要督促施工單位堅持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量施工、高效率推進(jìn)，確保2022年3月31日前全面完工，并及時整理施工、監(jiān)理及項目管理等項目建設(shè)資料，做好驗收準(zhǔn)備工作。

(三)考核驗收階段(2022年4月1日至2022年7月30日)。2022年4月30日前，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織完成縣級驗收;2022年5月30日前，縣審計局要完成工程決算審計;2022年7月30日前完成項目上圖入庫工作。同時，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、施工單位和監(jiān)理單位要及時完善項目檔案資料，迎接市級全面驗收和省級績效考評。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，認(rèn)真履行職責(zé)，做好項目申報、組織協(xié)調(diào)、工程招投標(biāo)、技術(shù)指導(dǎo)、督查考核、駿工驗收等工作，協(xié)同項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村解決項目建設(shè)中的困難和問題。各項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要加強(qiáng)對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要工作來抓，成立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專職機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作，抓好工程施工進(jìn)度和工程質(zhì)量監(jiān)督，解決在項目實(shí)施過程中發(fā)生的各種矛盾糾紛，保證工程順利施工，按時完工。

(二)注重宣傳引導(dǎo)。要充分利用微信、手機(jī)短信、標(biāo)語、橫幅、宣傳明白手冊等宣傳方式，大力宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要意義和有關(guān)政策，引導(dǎo)群眾關(guān)心、支持、主動參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。同時，要及時總結(jié)推廣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)營造良好的社會氛圍。

(三)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。縣財政要從嚴(yán)管理項目資金，嚴(yán)格執(zhí)行縣級財政報帳制，做到專款專用。要按照《江西省統(tǒng)籌整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金管理辦法》規(guī)定安排項目建設(shè)費(fèi)用，科學(xué)整合涉農(nóng)資金用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田配套設(shè)施工程建設(shè)。一是落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。縣財政按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、項目區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各50元/畝的標(biāo)準(zhǔn)配套工作經(jīng)費(fèi)合計375萬元，用于保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作順利推進(jìn)；二是落實(shí)建后管護(hù)經(jīng)費(fèi)。按照江西省統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)江西省統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)后管護(hù)意見的通知》（贛高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田組字〔2019〕3號）要求,縣財政按20元/畝的標(biāo)準(zhǔn)配套高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)經(jīng)費(fèi)50萬元。此資金列入縣級財政預(yù)算，作為農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金；三是為充分調(diào)動項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的積極性，保障我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目新增耕地任務(wù)落實(shí)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按任務(wù)面積的1.5%新增耕地面積，在完成新增耕地面積后，給予新增耕地指標(biāo)效益獎勵，按照新增水田10000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵（其中：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2000元、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4000元、項目所在村各4000元/畝）,新增旱地5000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵（其中：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1000元、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2000元、項目所在村各2000元/畝），沒有完成新增耕地面積扣減相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。

（四）嚴(yán)格督查考核。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興重要考核內(nèi)容。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的督查調(diào)度，對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的施工進(jìn)度和工程質(zhì)量情況實(shí)行一周一督查、一周一通報制度，對工作推進(jìn)快，質(zhì)量建設(shè)好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村給予全縣通報表揚(yáng)，對工作推進(jìn)不力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要核減工作經(jīng)費(fèi)，并在全縣通報批評。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

行政村。

面積（畝）。

建設(shè)地點(diǎn)。

大吉山鎮(zhèn)。

坪頭鎮(zhèn)村。

691。

黃村。

烏桕壩村。

828。

水圍、白泥坑、劉坑、河背。

大岳村。

190。

廟角頭、袁屋崗山塘。

馬安村。

951。

老麻土嶺下、坪山瑤頭、馬屋黃沙水。

馬坑村。

140。

河背、新屋子。

小計。

2800。

?

南逕鎮(zhèn)。

古家營村。

2225。

增莊、水口、街上、嶺頭、山下、黃屋、楊坊、矮嶺、上洞、余屋。

分水村。

188。

分水、甘坑。

武合村。

1487。

下村、合頭、新圍、老圍、、氺圳頭、上炎、下炎、楓樹灣、新屋、坑背、鵝公嶺。

羅田村。

300。

松山下。

馬古塘村。

200。

龍湖。

小計。

4400。

?

中寨鄉(xiāng)。

黃泥水村。

400。

拱橋下、大坑、黃一和黃二、上西坑、下西坑、高圍子、黃斗地、新屋子。

中寨村。

800。

河邊、新屋、馬領(lǐng)下、下坪、河邊、下營、上營、新居圍、蕉坪、老屋、新屋。

黃竹龍村。

800。

黃竹龍、冷水坑、付屋、黃坑、馬屋、昌甫坑、半逕、李山、寨頭。

小計。

2000。

?

?

?

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

行政村。

面積（畝）。

建設(shè)地點(diǎn)。

城廂鎮(zhèn)。

城廂村。

132。

若坑、寨背、老楊坑。

黃埠村。

683。

國道兩邊、四好公路兩旁。

上山村。

350。

牌坊下，新屋仔、祠堂圍、竹頭圍、立樹圍、岔河仔、連塘壩。

田心村。

510。

鵝井，田心圍，上洞，下洞，將天鎮(zhèn)，下排，老屋，郭家壩。

小慕村。

260。

林逕、上棉土、下棉土、含水。

樟樹村。

540。

上下障陂公路沿線、新屋仔、馬口仔、上灣、井水光。

鎮(zhèn)仔村。

325。

四季花海、江禾田園、新屋下、形灣。

小計。

2800。

?

金龍鎮(zhèn)。

合頭村。

1335。

逕子、老屋、大江、大丘麻、新圍、老圍、田心、灣背、楊公坑、上山、邱屋片。

增坊村。

700。

上壩、下壩、圍仔、坳下、下坳、田心、三圳背、正龍圍、立新、墩上、下塅。

木金村。

1115。

上下逕、水東壩、木金坑、上屋、下屋、雷屋。

黃金村。

1200。

黃屋排、上遼、西屋下、坪下、新屋、長營、大營、廳下背、大廳下、老屋。

小計。

4350。

?

龍源壩鎮(zhèn)。

寨下村。

200。

黃沙、嶺下、水東、田仔灣、良傘寨等。

爐坑村。

1300。

鎮(zhèn)頭村。

200。

禾倉萬、焦?fàn)I圍、上屋、營上、下達(dá)子崗、上達(dá)子崗、大坑圍等。

小計。

1700。

?

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

行政村。

面積（畝）。

建設(shè)地點(diǎn)。

陂頭鎮(zhèn)。

陂頭村。

145。

紅星、橫降、月光排。

岐山村。

2174。

竹山村。

1031。

小計。

3350。

?

社逕鄉(xiāng)。

江口村。

750。

高全、岐山下、上江口、下江口、巡檢司、生坑。

當(dāng)逕村。

800。

社上、坪益、周屋洞、嶺足下、江底下、塘角、碼頭、廳下。

塔下村。

800。

老禾坪、塘尾、下屋下、老屋下、老圩、塔下、寨足下、黃坑、鳳尾、新屋場、里湖、瑤下。

小計。

2350。

?

龍下鄉(xiāng)。

上湖村。

350。

圍仔組，崗上組，下湖組，排上組，上仁組，上湖一組，上湖二組。

川垇村。

900。

為加快推進(jìn)我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達(dá)2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(贛農(nóng)規(guī)計字〔2020〕26號)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、目標(biāo)要求。

堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，圍繞穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效目標(biāo)，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，按照“整村推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施、高效利用、加強(qiáng)管護(hù)”的要求，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，著力改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。2021年，全縣建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬畝，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）任務(wù)見附表。項目總投資7500萬元，資金全部來源于中央及地方高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項資金。

二、主要任務(wù)。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對照已經(jīng)劃定為永久基本農(nóng)田的耕地面積，對“十二五”、“十三五”期間未開展過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的農(nóng)田，采取分年度、分批次整村推進(jìn)的辦法，落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)地點(diǎn)。堅持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)水價綜合改革以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局相結(jié)合，重點(diǎn)加大灌溉與排水、土地平整、土壤改良、田間道路、農(nóng)業(yè)用水計量體系等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實(shí)基礎(chǔ)。

在積極爭取上級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，有效整合各類農(nóng)田建設(shè)項目資金用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加大財政投入力度。同時，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中的作用，鼓勵和吸引各類社會資本參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；尊重群眾意愿，鼓勵和引導(dǎo)項目區(qū)廣大群眾積極籌資投勞。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定勘測、設(shè)計單位，統(tǒng)一開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計，統(tǒng)一開展項目施工、監(jiān)理招投標(biāo)工作，統(tǒng)一組織項目實(shí)施；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及發(fā)改、財政、自然資源、水利、審計等有關(guān)單位配合做好項目選址、方案審批、資金撥付、結(jié)算審計等工作。項目竣工后，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地驗收，并出具驗收報告。

要高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后高效利用工作，充分發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)平臺作用，重點(diǎn)做好與鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和適度規(guī)模經(jīng)營緊密結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要優(yōu)先用于重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食、蔬菜種植，堅決遏制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)竣工驗收后，要及時移交使用人或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，并做好登記造冊。要規(guī)范辦理移交手續(xù)，通過簽訂移交協(xié)議等方式，明確工程設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)。要建立健全“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”的三級管護(hù)機(jī)制，按照“建管結(jié)合、建管并重”和“誰受益、誰管護(hù)”的原則，落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體和管護(hù)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建后管護(hù)，確保建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田能夠發(fā)揮長久效益。

三、實(shí)施步驟。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作作為一項重要工作進(jìn)行研究部署，嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)。3月31日前制定年度實(shí)施方案；4月30日前依法確定項目勘測、設(shè)計單位；6月30日前完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)設(shè)計方案的審查批復(fù)；7月30日前完成工程招標(biāo)控制價財政審核；9月30日前完成施工單位、監(jiān)理單位的招投標(biāo)工作。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)督查調(diào)度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要督促施工單位堅持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量施工、高效率推進(jìn)，確保2022年3月31日前全面完工，并及時整理施工、監(jiān)理及項目管理等項目建設(shè)資料，做好驗收準(zhǔn)備工作。

2022年4月30日前，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織完成縣級驗收;2022年5月30日前，縣審計局要完成工程決算審計;2022年7月30日前完成項目上圖入庫工作。同時，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、施工單位和監(jiān)理單位要及時完善項目檔案資料，迎接市級全面驗收和省級績效考評。

四、工作措施。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，認(rèn)真履行職責(zé)，做好項目申報、組織協(xié)調(diào)、工程招投標(biāo)、技術(shù)指導(dǎo)、督查考核、駿工驗收等工作，協(xié)同項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村解決項目建設(shè)中的困難和問題。各項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要加強(qiáng)對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要工作來抓，成立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專職機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作，抓好工程施工進(jìn)度和工程質(zhì)量監(jiān)督，解決在項目實(shí)施過程中發(fā)生的各種矛盾糾紛，保證工程順利施工，按時完工。

要充分利用微信、手機(jī)短信、標(biāo)語、橫幅、宣傳明白手冊等宣傳方式，大力宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要意義和有關(guān)政策，引導(dǎo)群眾關(guān)心、支持、主動參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。同時，要及時總結(jié)推廣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)營造良好的社會氛圍。

縣財政要從嚴(yán)管理項目資金，嚴(yán)格執(zhí)行縣級財政報帳制，做到專款專用。要按照《江西省統(tǒng)籌整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金管理辦法》規(guī)定安排項目建設(shè)費(fèi)用，科學(xué)整合涉農(nóng)資金用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田配套設(shè)施工程建設(shè)。一是落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。縣財政按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、項目區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各50元/畝的標(biāo)準(zhǔn)配套工作經(jīng)費(fèi)合計375萬元，用于保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作順利推進(jìn)；二是落實(shí)建后管護(hù)經(jīng)費(fèi)。按照江西省統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)江西省統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)后管護(hù)意見的通知》（贛高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田組字〔2019〕3號）要求,縣財政按20元/畝的標(biāo)準(zhǔn)配套高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)經(jīng)費(fèi)50萬元。此資金列入縣級財政預(yù)算，作為農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金；三是為充分調(diào)動項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的積極性，保障我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目新增耕地任務(wù)落實(shí)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按任務(wù)面積的1.5%新增耕地面積，在完成新增耕地面積后，給予新增耕地指標(biāo)效益獎勵，按照新增水田10000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵（其中：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2000元、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4000元、項目所在村各4000元/畝）,新增旱地5000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵（其中：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1000元、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2000元、項目所在村各2000元/畝），沒有完成新增耕地面積扣減相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。

將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興重要考核內(nèi)容。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的督查調(diào)度，對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的施工進(jìn)度和工程質(zhì)量情況實(shí)行一周一督查、一周一通報制度，對工作推進(jìn)快，質(zhì)量建設(shè)好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村給予全縣通報表揚(yáng)，對工作推進(jìn)不力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要核減工作經(jīng)費(fèi)，并在全縣通報批評。

?

?

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

行政村。

面積（畝）。

建設(shè)地點(diǎn)。

大吉山鎮(zhèn)。

坪頭鎮(zhèn)村。

691。

黃村。

烏桕壩村。

828。

水圍、白泥坑、劉坑、河背。

大岳村。

190。

廟角頭、袁屋崗山塘。

馬安村。

951。

老麻土嶺下、坪山瑤頭、馬屋黃沙水。

馬坑村。

140。

河背、新屋子。

小計。

2800。

?

南逕鎮(zhèn)。

古家營村。

2225。

增莊、水口、街上、嶺頭、山下、黃屋、楊坊、矮嶺、上洞、余屋。

分水村。

188。

分水、甘坑。

武合村。

1487。

下村、合頭、新圍、老圍、、氺圳頭、上炎、下炎、楓樹灣、新屋、坑背、鵝公嶺。

羅田村。

300。

松山下。

馬古塘村。

200。

龍湖。

小計。

4400。

?

中寨鄉(xiāng)。

黃泥水村。

400。

拱橋下、大坑、黃一和黃二、上西坑、下西坑、高圍子、黃斗地、新屋子。

中寨村。

800。

河邊、新屋、馬領(lǐng)下、下坪、河邊、下營、上營、新居圍、蕉坪、老屋、新屋。

黃竹龍村。

800。

黃竹龍、冷水坑、付屋、黃坑、馬屋、昌甫坑、半逕、李山、寨頭。

小計。

2000。

?

?

?

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

行政村。

面積（畝）。

建設(shè)地點(diǎn)。

城廂鎮(zhèn)。

城廂村。

132。

若坑、寨背、老楊坑。

黃埠村。

683。

國道兩邊、四好公路兩旁。

上山村。

350。

牌坊下，新屋仔、祠堂圍、竹頭圍、立樹圍、岔河仔、連塘壩。

田心村。

510。

鵝井，田心圍，上洞，下洞，將天鎮(zhèn)，下排，老屋，郭家壩。

小慕村。

260。

林逕、上棉土、下棉土、含水。

樟樹村。

540。

上下障陂公路沿線、新屋仔、馬口仔、上灣、井水光。

鎮(zhèn)仔村。

325。

四季花海、江禾田園、新屋下、形灣。

小計。

2800。

?

金龍鎮(zhèn)。

合頭村。

1335。

逕子、老屋、大江、大丘麻、新圍、老圍、田心、灣背、楊公坑、上山、邱屋片。

增坊村。

700。

上壩、下壩、圍仔、坳下、下坳、田心、三圳背、正龍圍、立新、墩上、下塅。

木金村。

1115。

上下逕、水東壩、木金坑、上屋、下屋、雷屋。

黃金村。

1200。

黃屋排、上遼、西屋下、坪下、新屋、長營、大營、廳下背、大廳下、老屋。

小計。

4350。

?

龍源壩鎮(zhèn)。

寨下村。

200。

黃沙、嶺下、水東、田仔灣、良傘寨等。

爐坑村。

1300。

鎮(zhèn)頭村。

200。

禾倉萬、焦?fàn)I圍、上屋、營上、下達(dá)子崗、上達(dá)子崗、大坑圍等。

小計。

1700。

?

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

行政村。

面積（畝）。

建設(shè)地點(diǎn)。

陂頭鎮(zhèn)。

陂頭村。

145。

紅星、橫降、月光排。

岐山村。

2174。

竹山村。

1031。

小計。

3350。

?

社逕鄉(xiāng)。

江口村。

750。

高全、岐山下、上江口、下江口、巡檢司、生坑。

當(dāng)逕村。

800。

社上、坪益、周屋洞、嶺足下、江底下、塘角、碼頭、廳下。

塔下村。

800。

老禾坪、塘尾、下屋下、老屋下、老圩、塔下、寨足下、黃坑、鳳尾、新屋場、里湖、瑤下。

小計。

2350。

?

龍下鄉(xiāng)。

上湖村。

350。

圍仔組，崗上組，下湖組，排上組，上仁組，上湖一組，上湖二組。

川垇村。

900。

小計。

1250。

?

合計。

?

25000。

?

坑子組。

小計。

1250。

?

合計。

?

25000。

?

?

?

最新高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實(shí)施方案案例篇十四

為確保環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)重大工程第四期鄉(xiāng)土地綜合整治項目順利推進(jìn)，根據(jù)縣政府安排部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

1.項目前期任務(wù)：拆除項目區(qū)有礙項目實(shí)施的房屋，完成溝渠及道路旁需要動土區(qū)的樹木砍伐、零散墳?zāi)沟倪w移等拆遷掃障任務(wù)。

2.項目施工任務(wù)：土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程和其他配套工程。

1.項目宣傳發(fā)動工作安排。

（1）會議宣傳。鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)建制干部大會宣傳發(fā)動，各村召開廣播會、村組干部會、黨員會、戶主會廣泛宣傳。

（2）社會宣傳。制作大型宣傳標(biāo)志牌、宣傳橫幅和張貼宣傳標(biāo)語進(jìn)行宣傳，制作項目區(qū)房屋拆遷、墳?zāi)惯w移等影響施工的林木砍伐公告及土地使用權(quán)屬公告張貼于群眾主要集中居住區(qū)。

（3）車輛宣傳。安排巡回宣傳車在全鄉(xiāng)巡回宣傳。

2.項目拆遷掃障工作安排。

（1）摸底核對房屋拆遷、墳?zāi)惯w移、林木砍伐等底子。

（2）簽訂好鄉(xiāng)政府與村委會責(zé)任狀、村委會與農(nóng)戶關(guān)于房屋拆遷、墳?zāi)惯w移、林木砍伐等協(xié)議書。

（3）動員相關(guān)群眾按期（9月10日前）完成房屋拆遷、墳?zāi)惯w移、林木砍伐、青苗毀損等掃障工作。

（4）8月底召開全鄉(xiāng)拆遷掃障工作現(xiàn)場會。

3.項目施工工作安排。

（1）10月16日召開開工動員大會。

（2）施工期間，各村全力做好工程質(zhì)量監(jiān)督和項目協(xié)調(diào)工作。

1.成立鄉(xiāng)環(huán)湖項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長；副組長：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)項目協(xié)調(diào)工作，下設(shè)五個工作班子：一是拆遷掃障工作班子，由牽頭，全體鄉(xiāng)村干部參加；二是矛盾化解工作班子，由牽頭，全體包村干部、各村村干部參加；三是工程質(zhì)量監(jiān)督工作班子，由牽頭，水利站工作人員和各村選派的工程質(zhì)量監(jiān)督員參加；四是項目到鄉(xiāng)村的資金監(jiān)督管理發(fā)放工作班子，由陳林牽頭，財政所、經(jīng)管站工作人員參加；五是項目區(qū)社會秩序維持工作班子，由鄒云軍牽頭，派出所、司法所及各村村干部參加。

2.明確各村、相關(guān)單位、人員職責(zé)：

（1）村級：各村支部書記為本村項目區(qū)協(xié)調(diào)工作第一責(zé)任人，全體村組干部參加，抓好拆遷掃障協(xié)調(diào)工作和施工中的矛盾化解工作；各村要選派一名責(zé)任心強(qiáng)，即懂農(nóng)田水利工程業(yè)務(wù)，又德高望重、群眾信得過的.人員負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督。

（2）林管站：對項目區(qū)林木砍伐指標(biāo)盡快辦理，重點(diǎn)配合相關(guān)村完成四條主溝渠（云畢渠；甘家3組至保賦渠；和平高橋至出草坡機(jī)埠渠；合興六合口至甲堤口機(jī)埠渠）的林木砍伐任務(wù)。

（3）水利站：及時對農(nóng)田水利建設(shè)提供建議，協(xié)助鄉(xiāng)環(huán)湖項目領(lǐng)導(dǎo)小組抓好協(xié)調(diào)和工程質(zhì)量監(jiān)督工作，重點(diǎn)抓好四條主溝渠施工過程中監(jiān)督工作。

（4）派出所：維持好項目區(qū)的社會秩序，嚴(yán)厲打擊在項目建設(shè)過程中，強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣工程材料、尋釁滋事、打架搗亂等違法犯罪活動。

（5）司法所：協(xié)助鄉(xiāng)村制定、簽訂好相關(guān)協(xié)議，及時調(diào)處化解矛盾糾紛。

（6）財政所：協(xié)助鄉(xiāng)長抓好到村項目資金的監(jiān)督、管理、發(fā)放工作。

（7）機(jī)關(guān)干部：協(xié)助所包村做好拆遷掃障、補(bǔ)償資金發(fā)放、矛盾糾紛化解工作，為項目順利實(shí)施提供良好施工環(huán)境。

3.實(shí)行聯(lián)片包村責(zé)任制：我鄉(xiāng)環(huán)湖項目協(xié)調(diào)工作在鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行聯(lián)片包村責(zé)任制，全鄉(xiāng)15個村分為三個片：第一片，負(fù)責(zé)；第二片，負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)。所有包村干部全程參與，配合村級抓好項目協(xié)調(diào)工作。

為充分調(diào)動各村、相關(guān)單位和干部工作積極性，確保項目順利推進(jìn)，鄉(xiāng)政府將對各村、相關(guān)單位和個人工作情況嚴(yán)格考核，根據(jù)考核情況給予工作協(xié)調(diào)費(fèi)補(bǔ)助。

1.對村級考核：原則上每個村安排10000元環(huán)湖項目工作協(xié)調(diào)費(fèi)，各村完成協(xié)調(diào)工作情況與協(xié)調(diào)費(fèi)掛鉤，實(shí)行百分制考核，每扣1分在10000元工作協(xié)調(diào)費(fèi)中扣500元，扣完為止。對于因工作不力，拆遷掃障不徹底，導(dǎo)致項目無法正常施工的，該項目資金調(diào)整到其他村組，造成的一切后果村級自行承擔(dān)。同時，將各村在環(huán)洞庭湖項目實(shí)施過程中協(xié)調(diào)工作情況納入村級年終崗評考核。

2.對村級質(zhì)量監(jiān)督員考核：村級選派的工程質(zhì)量監(jiān)督員納入項目工程指揮部統(tǒng)一管理，由鄉(xiāng)政府、項目指揮部對其進(jìn)行工作業(yè)績考核，按月度績效發(fā)放補(bǔ)助工資。

3.對機(jī)關(guān)干部考核：所有機(jī)關(guān)干部除做好自身分管工作、業(yè)務(wù)工作外，必須全程、全力參與環(huán)湖項目協(xié)調(diào)工作，鄉(xiāng)政府給每名干部安排1000元作為該項工作協(xié)調(diào)費(fèi)補(bǔ)助，對包村干部配合村級完成此項工作情況進(jìn)行百分制考核，村級協(xié)調(diào)工作每扣1分在1000元工作協(xié)調(diào)費(fèi)中扣100元，扣完為止。

4.對相關(guān)站所考核：林管站、水利站、派出所，按各自職責(zé)落實(shí)好相關(guān)工作，落實(shí)情況與工作協(xié)調(diào)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤。

最新高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實(shí)施方案案例篇十五

為貫徹落實(shí)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升糧食安全保障能力的意見》要求，加快推進(jìn)我省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，制定如下實(shí)施方案。

深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，扛穩(wěn)扛牢農(nóng)業(yè)大省的責(zé)任，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、保障國家糧食安全提供堅實(shí)支撐。到2021年，全省建成5982萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;到2022年，建成6500萬畝以上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，穩(wěn)定保障1000億斤以上糧食產(chǎn)能;到2025年，力爭建成8000萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;到2035年，全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)一步提高，糧食安全保障基礎(chǔ)更加堅實(shí)。

(一)突出集中連片，規(guī)模建設(shè)。堅持按灌區(qū)或流域集中連片建設(shè)，單個項目建設(shè)規(guī)模原則上平原地區(qū)不低于1000畝，丘陵山區(qū)不低于500畝。全省劃定的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)率先建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。鼓勵支持工作基礎(chǔ)好的糧食產(chǎn)能大縣整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，到2025年，全省整縣推進(jìn)達(dá)到30個以上。促進(jìn)土地小塊并大塊，支持丘陵山區(qū)農(nóng)田“宜機(jī)化”改造。優(yōu)先支持脫貧攻堅任務(wù)重的地區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

(二)突出節(jié)水優(yōu)先，旱澇保收。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，加快灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，推進(jìn)小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等農(nóng)田水源工程建設(shè)，著力解決農(nóng)田工程性缺水問題。完善田間灌排工程設(shè)施，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田旱能澆、澇能排。大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，重點(diǎn)發(fā)展管道輸水灌溉，加快發(fā)展噴灌、微灌和水肥一體化，推進(jìn)實(shí)施精準(zhǔn)灌溉、智慧灌溉工程，切實(shí)提高水土資源利用效率。適應(yīng)農(nóng)業(yè)水價綜合改革要求，推動實(shí)現(xiàn)新增高效節(jié)水灌溉面積符合計量條件。

(三)突出綜合治理，確保質(zhì)量。在堅持以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理設(shè)計高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容，實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，大力實(shí)施秸稈還田、深松深耕、有機(jī)肥替代、保護(hù)性耕作，推動工程措施、生態(tài)措施、農(nóng)藝措施有機(jī)融合。按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則，有序推進(jìn)已建項目區(qū)改造提升和農(nóng)田水毀災(zāi)損工程修復(fù)，到2025年，全省改造提升面積達(dá)到1500萬畝以上。創(chuàng)新“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+”建設(shè)模式，以項目建設(shè)為載體，推動基礎(chǔ)設(shè)施配套、耕地地力提升、技術(shù)推廣應(yīng)用、土壤墑情監(jiān)測等資源要素集成，與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、脫貧攻堅、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營等有機(jī)結(jié)合，全面提高項目建設(shè)質(zhì)量和綜合效益。

生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)業(yè)面源污染防治、生態(tài)病蟲害防治、塌陷地治理和田園生態(tài)改善有機(jī)融合。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田劃入永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，并主要用于糧食生產(chǎn)，不得在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田內(nèi)種植楊樹、桉樹、構(gòu)樹等林木及其他破壞耕作層的植物。

(一)建立一體化規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制。全面摸清各地“十三五”以來高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)底數(shù)，依據(jù)國土空間規(guī)劃、結(jié)合水資源利用規(guī)劃等，組織實(shí)施省、市、縣“十四五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建上下結(jié)合、緊密銜接的規(guī)劃體系。依據(jù)國家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則，研究制定我省平原區(qū)、山前沖積平原區(qū)、丘陵區(qū)、低山丘陵區(qū)等不同區(qū)域類型的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資標(biāo)準(zhǔn)，完善分區(qū)分級耕地質(zhì)量監(jiān)測評價標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

寬管護(hù)經(jīng)費(fèi)來源渠道，確保建成的工程長期發(fā)揮效益。加強(qiáng)對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程管護(hù)工作的監(jiān)督管理。

(三)建立一體化評價、監(jiān)管機(jī)制。建立健全“定期調(diào)度、分析研判、通報約談、獎優(yōu)罰劣”的任務(wù)落實(shí)機(jī)制，加快項目實(shí)施進(jìn)度，確保按時保質(zhì)保量完成年度建設(shè)任務(wù)。結(jié)合糧食安全責(zé)任考核等，對各地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況進(jìn)行綜合評價，對按時完成任務(wù)且成效突出的進(jìn)行通報和獎勵，對建設(shè)進(jìn)展緩慢和未完成任務(wù)的予以約談、處罰等。做好工作對接和數(shù)據(jù)移交，加快完成“十三五”以來已建成項目上圖入庫工作，新建項目要及時上圖入庫，建成全省農(nóng)田建設(shè)“一張圖”和現(xiàn)代化監(jiān)管系統(tǒng)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，是保障糧食安全、推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。各級要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作，強(qiáng)化隊伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)管理和技術(shù)服務(wù)人員力量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要全面履行好農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一管理職責(zé)，發(fā)展財政、自然資源、水利等相關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作，充分調(diào)動農(nóng)民參與項目建設(shè)管護(hù)的積極性，構(gòu)建完善“政府主導(dǎo)、部門配合、群眾參與、社會支持”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。

化財政支出結(jié)構(gòu)，落實(shí)支出責(zé)任，確保按確定的投資標(biāo)準(zhǔn)足額落實(shí)配套資金。調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍，進(jìn)一步加大對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)支持力度。完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地指標(biāo)核定、調(diào)劑和收益分配機(jī)制，以新增耕地、新增產(chǎn)能、質(zhì)量提升等收益作為債券償還來源，鼓勵市、縣(市、區(qū))發(fā)行債券支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。以財政資金為引導(dǎo)，鼓勵支持政策性、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的金融貸款產(chǎn)品，采取擔(dān)合作模式，撬動金融資本和社會資本投入。(三)加強(qiáng)風(fēng)險防控。建立健全農(nóng)田建設(shè)項目和資金管理制度體系，嚴(yán)守廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律，確保項目安全、資金安全、隊伍安全。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入基層調(diào)查研究，加強(qiáng)對工作的精準(zhǔn)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

最新高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實(shí)施方案案例篇十六

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，依據(jù)《農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法》《安徽省農(nóng)田建設(shè)項目管理實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，是指各級政府為支持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力，貫徹落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，安排資金對農(nóng)田進(jìn)行綜合治理和保護(hù)的活動。

第三條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目遵循規(guī)劃編制、前期準(zhǔn)備、申報審批、計劃管理、組織實(shí)施、竣工驗收、監(jiān)督評價等管理程序。項目建設(shè)實(shí)行集中統(tǒng)一管理體制，統(tǒng)一規(guī)劃布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施、驗收評價、上圖入庫。

第二章規(guī)劃編制。

第四條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目堅持規(guī)劃先行。規(guī)劃應(yīng)遵循突出重點(diǎn)、集中連片、整體推進(jìn)、分期建設(shè)的原則，明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域布局，優(yōu)先扶持糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)（以下簡稱“兩區(qū)”），把“兩區(qū)”耕地全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

第五條縣級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃要根據(jù)區(qū)域水土資源條件，按流域或連片區(qū)域規(guī)劃項目，落實(shí)到地塊，形成規(guī)劃項目布局圖和項目庫（單個項目達(dá)到項目可行性研究深度）。縣級規(guī)劃經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施，并報省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)對接省、市農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃和任務(wù)，牽頭組織編制全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，并與縣水務(wù)、自然資源等部門規(guī)劃銜接。

第三章項目申報與審批。

第六條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實(shí)行常態(tài)化申報，納入項目庫的項目，在征求項目區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶意見后，在完成項目區(qū)實(shí)地測繪和勘察的基礎(chǔ)上，編制項目初步設(shè)計文件。

第七條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目初步設(shè)計文件由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織編制。初步設(shè)計文件包括初步設(shè)計報告、設(shè)計圖、概算書等材料。

第八條初步設(shè)計文件應(yīng)由具有相應(yīng)勘察、設(shè)計資質(zhì)且信用狀況良好的機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制，并達(dá)到規(guī)定的深度。

第九條縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要依據(jù)規(guī)劃任務(wù)、工作實(shí)際等情況，及時將項目初步設(shè)計文件報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審批。并依據(jù)經(jīng)批復(fù)的項目初步設(shè)計文件，編制、上報高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目年度實(shí)施計劃。

第四章組織實(shí)施。

第十條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)應(yīng)按照批復(fù)的初步設(shè)計和年度實(shí)施計劃組織實(shí)施，確保按期完成并達(dá)到項目設(shè)計目標(biāo)。建設(shè)期一般為1-2年。

第十一條根據(jù)縣政府授權(quán)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與安徽大別山鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡稱“鄉(xiāng)村振興公司”）簽訂委托實(shí)施合同。鄉(xiāng)村振興公司可以與項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂委托實(shí)施合同或自行組織實(shí)施。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)制定項目規(guī)劃、建立項目庫、組織項目申報、編制項目初設(shè)、開展項目日常監(jiān)管等工作。

鄉(xiāng)村振興公司是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的實(shí)施主體，按照市級批復(fù)的初步設(shè)計文件和年度實(shí)施計劃組織實(shí)施，會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)項目日常監(jiān)管。

委托實(shí)施的項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的建設(shè)責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體項目實(shí)施、工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全等工作。鄉(xiāng)村振興公司自行組織實(shí)施的，項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力做好協(xié)調(diào)配合。

第十二條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)推行項目法人制，按照國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、合同管理、工程監(jiān)理、資金和項目公示等規(guī)定執(zhí)行。項目法人為鄉(xiāng)村振興公司或被委托的項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

第十三條組織開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)應(yīng)堅持農(nóng)民自愿、民主方式，調(diào)動農(nóng)民主動參與項目規(guī)劃、建設(shè)和管護(hù)等積極性。積極推動在項目建設(shè)中開展耕地小塊并大塊的宜機(jī)化整理，切實(shí)改善農(nóng)機(jī)通行和作業(yè)條件。

第十四條參與項目建設(shè)的工程施工、監(jiān)理、審計及專業(yè)化管理等單位或機(jī)構(gòu)應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興公司應(yīng)會同相關(guān)行業(yè)主管部門，對相應(yīng)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督審查。

第十五條項目實(shí)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照年度實(shí)施計劃和初步設(shè)計批復(fù)執(zhí)行，不得擅自調(diào)整或終止。確需進(jìn)行調(diào)整或終止的，按照“誰審批、誰調(diào)整、誰終止”的原則，依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理審核批復(fù)。

項目調(diào)整是指項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)期限發(fā)生變化。項目調(diào)整應(yīng)確保批復(fù)的建設(shè)任務(wù)不減少，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不降低。

第十六條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目執(zhí)行定期調(diào)度和統(tǒng)計調(diào)查制度，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)按照有關(guān)要求，及時匯總上報建設(shè)進(jìn)度，定期報送項目年度實(shí)施計劃完成情況。

第十七條鼓勵實(shí)施土地平整和農(nóng)村宅基地復(fù)墾，開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目新增耕地的探索實(shí)踐。縣政府按每年不低于100畝的新增耕地面積考評縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，完成年度任務(wù)的，按1000元/畝獎勵農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)工作業(yè)務(wù)的人員，人均不超過3000元。涉及新增耕地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣政府相關(guān)規(guī)定享受相同的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

第五章資金管理。

第十八條鄉(xiāng)村振興公司按照工程進(jìn)度向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請撥付資金，縣財政局根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核意見，及時將中央和省、市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金撥付到鄉(xiāng)村振興公司。縣級配套資金，原則上由鄉(xiāng)村振興公司籌集。對結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金，按照財政部關(guān)于結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定處理。

第十九條鄉(xiāng)村振興公司要設(shè)立項目資金專賬，負(fù)責(zé)縣級報賬具體事宜，進(jìn)行日常會計核算和財務(wù)管理工作。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)資金報賬審核把關(guān)，建立項目財務(wù)輔助備查賬。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)協(xié)助做好資金報賬申請、資料審核等工作。

第二十條鼓勵項目受益對象和農(nóng)村集體籌資籌勞進(jìn)行投入。對項目籌資部分，要上繳鄉(xiāng)村振興公司項目資金專戶，參照財政資金報賬管理；對以物折資和投工投勞部分，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府填制以物折資折算單或投工投勞折款單，報鄉(xiāng)村振興公司入賬核算。

第二十一條項目建設(shè)過程中，工程進(jìn)度款的報賬由施工單位填制報賬申請表和經(jīng)監(jiān)理核實(shí)的工程量清單，并附項目支出的合法原始憑證，經(jīng)項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審批后，交由鄉(xiāng)村振興公司支付資金。

項目竣工后，項目施工單位應(yīng)及時辦理竣工工程決算，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時組織對竣工項目決算進(jìn)行審計，施工單位依據(jù)審計決算報告及時提供相關(guān)報賬資料，向鄉(xiāng)村振興公司申請報賬。鄉(xiāng)村振興公司根據(jù)竣工決算審計價，在預(yù)留規(guī)定比例的工程質(zhì)量保證金后，按規(guī)定程序結(jié)清工程款。

第二十二條鄉(xiāng)村振興公司要嚴(yán)格審查各種憑證的真實(shí)性、合法性、有效性和完整性。對下列情況之一者，不予報賬：

（2）應(yīng)公開招標(biāo)而未公開招標(biāo)的工程支出；

（3）未按項目合同和施工設(shè)計或未經(jīng)批準(zhǔn)改變的項目施工設(shè)計進(jìn)行建設(shè)的支出；

（4）虛報冒領(lǐng)、與事實(shí)不符的支出；

（5）工程質(zhì)量發(fā)生問題，經(jīng)項目監(jiān)理或工程監(jiān)督檢查要求整改而未整改的項目支出；

第二十三條項目資金撥付要嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理條例》的相關(guān)規(guī)定，對與非農(nóng)戶結(jié)算的資金均應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，資金直接撥付到項目工程實(shí)施單位、設(shè)備物資供應(yīng)商；對與農(nóng)戶結(jié)算的零星支出均要通過“一卡通”實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬。

第六章竣工驗收。

第二十四條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目按照“誰審批、誰驗收”的原則，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織初驗，初驗合格后，提出竣工驗收申請，報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織竣工驗收。

第二十五條申請竣工驗收的項目應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）完成批復(fù)的初步設(shè)計文件中各項建設(shè)內(nèi)容；

（二）技術(shù)文件材料分類立卷，技術(shù)檔案和施工管理資料齊全、完整；

（三）主要設(shè)備及配套設(shè)施運(yùn)行正常，達(dá)到項目設(shè)計目標(biāo)；

（四）各單項工程已經(jīng)設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位等四方驗收；

（五）編制竣工決算，并經(jīng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)審計。

第二十六條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目全部竣工驗收后，要在項目區(qū)設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的公示標(biāo)牌和標(biāo)志，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、項目年度、建設(shè)區(qū)域、投資規(guī)模以及管護(hù)主體等信息進(jìn)行公示，接受社會和群眾監(jiān)督。

第二十七條項目竣工驗收后，應(yīng)及時按有關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)交付手續(xù)。按照“誰受益、誰管護(hù)，誰使用、誰管護(hù)”的原則明確工程管護(hù)主體，擬定管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，保證工程在設(shè)計使用期限內(nèi)正常運(yùn)行。

第二十八條項目竣工驗收后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對項目檔案進(jìn)行收集、整理、組卷、存檔，對項目建檔立冊、上圖入庫并與規(guī)劃圖銜接。并及時在信息平臺上填報高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的任務(wù)下達(dá)、初步設(shè)計審批、實(shí)施管理、竣工驗收等工作信息。

第二十九條縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會同自然資源等部門，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地核定工作，規(guī)范新增耕地管理，確保新增耕地位置、地類、面積準(zhǔn)確，確保新增耕地數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量可靠。新增耕地用于占補(bǔ)平衡，并將所得收益用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

第七章監(jiān)督管理。

第三十條縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定，及時公開高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目和資金相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。

第三十一條縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興公司和項目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定完善內(nèi)部控制制度，對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目管理風(fēng)險進(jìn)行預(yù)防和控制，加強(qiáng)事前、事中、事后的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

第三十二條縣財政局要會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資金的監(jiān)督管理，及時開展項目績效評價，確保財政資金發(fā)揮效益。

第三十四條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違法違規(guī)問題的，應(yīng)當(dāng)及時終止項目，停止資金撥付，追回項目財政資金，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

第八章附則。

第三十五條本辦法由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同縣財政局負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。

最新高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實(shí)施方案案例篇十七

為深入貫徹中央1號文件精神及《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，按照保障國家糧食安全的總體要求，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，切實(shí)履行好農(nóng)田建設(shè)管理職責(zé)，加快構(gòu)建農(nóng)田建設(shè)集中統(tǒng)一管理新格局，完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃體系和相關(guān)政策，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)。

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理辦法（試行）》（農(nóng)建發(fā)〔2021〕1號），省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)的《福建省農(nóng)田建設(shè)項目管理實(shí)施辦法》（閩農(nóng)綜〔2019〕127號）、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)的《福建省農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法實(shí)施細(xì)則》（閩財農(nóng)〔2019〕40號）等文件精神，為加強(qiáng)我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目工程質(zhì)量管理，進(jìn)一步規(guī)范項目財政資金報賬管理、檔案管理等工作，結(jié)合我市項目管理實(shí)際情況，制定本《制度》。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（業(yè)主）要從廉政風(fēng)險點(diǎn)防控、資金安全和干部安全高度，切實(shí)重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目工程質(zhì)量管理工作，把加強(qiáng)項目工程質(zhì)量管理作為“一把手”工程來抓。通過加強(qiáng)工程質(zhì)量管理活動，對項目規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量差、工程偷工減料、以舊頂新、虛報冒領(lǐng)、騙取財政資金、施工進(jìn)度滯后、工程監(jiān)理不到位等工程質(zhì)量管理方面存在的突出問題，采取有力有效的管控措施，督促相關(guān)單位落實(shí)主體責(zé)任，高度重視工程質(zhì)量管理，全方位提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目工程質(zhì)量管理水平。

《制度》參照國家、省、三明市關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目管理有關(guān)文件精神，結(jié)合我市原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理經(jīng)驗，進(jìn)一步細(xì)化了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目各項管理制度的規(guī)范與要求，便于項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道業(yè)主管理與執(zhí)行。

自文件生效之日起立項實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，從規(guī)劃設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、工程施工、工程監(jiān)理、檢查驗收、責(zé)任追究等環(huán)節(jié)和內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范化管理，組織專家進(jìn)行檢查考核評比，獎優(yōu)罰劣。

項目建設(shè)單位與監(jiān)管單位對項目進(jìn)行全程監(jiān)督，嚴(yán)格依法依規(guī)查處高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)各類違法違規(guī)問題，嚴(yán)禁監(jiān)理單位與施工單位惡意串通、弄虛作假，降低工程質(zhì)量，虛增工程計量，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)予以通報，列入“黑名單”，同時對負(fù)責(zé)項目建設(shè)的建造師（項目經(jīng)理）、監(jiān)理工程師等一并納入“黑名單”。對情節(jié)嚴(yán)重及再次違反的，報送同級紀(jì)委監(jiān)委、發(fā)改、住建、市場監(jiān)督等有關(guān)管理部門依法依規(guī)查處，對超出本部門處理范圍的嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，移交相關(guān)部門處理。

本《制度》分四個方面，具體為：

一是《永安市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目工程質(zhì)量管理制度》，共五項。第一項總則；第二項高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目管理基本要求；第三項高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目管理主要內(nèi)容，分七點(diǎn)；第四項高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目組織管理方式；第五項本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋，上級另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二是《永安市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目工程監(jiān)理、施工管理制度》，共六項。第一項總則；第二項高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目工程進(jìn)度管理，分五點(diǎn)；第三項高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目工程質(zhì)量管理，分三點(diǎn)；第四項高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目驗收資料管理，分四點(diǎn)；第五項高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目責(zé)任追究；第六項本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行，規(guī)范我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目工程監(jiān)理、施工行為，上級另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

三是《永安市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資金報賬管理制度》，共六條。第一條總則；第二項高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資金報賬主要內(nèi)容；第三條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資金報賬程序，分五點(diǎn)；第四條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資金報賬規(guī)范要求，分五點(diǎn)；第五條資金報賬注意事項，分五點(diǎn)；第六條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行，上級另有規(guī)定的，從其規(guī)定，未盡事宜適時進(jìn)行調(diào)整修訂。

四是《永安市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目檔案管理制度》，共六項。第一項總則；第二項高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目檔案歸檔范圍，分六點(diǎn)；第三項高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目檔案的整理與歸檔，分三點(diǎn)；第四項高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目檔案歸檔清單，分四點(diǎn)；第五項高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目檔案管理要求，分五點(diǎn)；第六項本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行，上級另有規(guī)定的，從其規(guī)定，未盡事宜適時進(jìn)行調(diào)整修訂。

最新高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實(shí)施方案案例篇十八

為了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)田基本建設(shè)在土地上采取工程或生物措施，建設(shè)能給生產(chǎn)帶來長期效益的設(shè)施。它是為利用和改造自然、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、改造和建設(shè)農(nóng)田而采取的措施的總稱。　以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

根據(jù)**市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下達(dá)的《關(guān)于做好2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防汛抗旱工作的通知》要求和部署，為切實(shí)做好2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防汛抗旱工作，重點(diǎn)做好防臺風(fēng)汛前檢查工作，園區(qū)根據(jù)通知要求，對2011年以來的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田類項目情況逐個進(jìn)行檢查，做到防患于未然，具體情況如下：

1、做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作。一是結(jié)合水利工程項目建設(shè)，對園區(qū)農(nóng)田主要排澇溝渠進(jìn)行清淤疏通，同時督促水利建設(shè)部門加快工程建設(shè)進(jìn)度，汛期來臨前全面完工;二是對園區(qū)內(nèi)機(jī)井由所有權(quán)單位做好防倒灌防護(hù)。對抗旱物資進(jìn)行排查、盤點(diǎn)，同時各村成立防汛抗旱應(yīng)急隊伍，備足防汛抗旱物資。真正做到旱能澆、澇能排。

2、加強(qiáng)項目區(qū)排查，消除隱患。園區(qū)防汛抗旱辦公室協(xié)調(diào)各總支對轄區(qū)內(nèi)大棚區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、項目區(qū)防汛抗旱工作進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查，特別是對2011年以來的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，經(jīng)查，**市2016年農(nóng)田水利項目(寇家塢片區(qū))、全國新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃壽光市2017年田間工程建設(shè)項目(牛頭鎮(zhèn)片區(qū))、2018年壽光市德信水稻專業(yè)合作社鹽堿地稻田生態(tài)系統(tǒng)科技項目(牛頭鎮(zhèn)片區(qū))3個項目區(qū)防汛抗旱工作均落實(shí)到位。

3、加強(qiáng)宣傳，提高防汛抗旱意識。本著邊督查、邊整改、邊宣傳的原則，對項目區(qū)工作人員進(jìn)行防汛抗旱工作宣傳，壓實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任，確保項目區(qū)安全度汛，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)效果。

下一步，園區(qū)將繼續(xù)加大巡查整改力度，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防汛抗旱工作落到實(shí)處。

按照x市人民政府辦公室x政辦傳〔xxxx〕xx號《x市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項排查和評估工作方案》的通知要求，我縣對“十二五”以來原水務(wù)部門、農(nóng)開部門等單位建設(shè)的所有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行了全面排查，現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：

(一)清理檢查工作開展情況。

根據(jù)方案要求，我縣通過內(nèi)業(yè)核實(shí)和外業(yè)調(diào)查相結(jié)合、走訪與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式，利用現(xiàn)狀和上圖入庫等情況，按項目逐一檢查,全面摸清每個項目的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、工程措施和利用現(xiàn)狀，全面排查建設(shè)工程是否損壞，是否進(jìn)行工程移交，是否建立工程管護(hù)機(jī)制，是否存在政績工程、形象工程，是否存在形式主義、官僚主義等問題。進(jìn)一步做好農(nóng)田建設(shè)管理工作，高質(zhì)量完成排查和評估工作。

xxxx-xxxx年，我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目共計建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x.x萬畝，財政總投入xxxx萬元，累計覆蓋x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村，x個農(nóng)場，由縣財政局農(nóng)開辦負(fù)責(zé)實(shí)施。兩個部門負(fù)責(zé)實(shí)施的項目檢查評估情況如下：

按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田評估要求，xxxx—xxxx年實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目均達(dá)到了“符合”或“基本符合”標(biāo)準(zhǔn)。

設(shè)計規(guī)范：不存在設(shè)計地上水工程而根本沒有水源，只有空井房無機(jī)井、只有出水口沒有管道、只有工程標(biāo)志而無實(shí)質(zhì)項目建設(shè)內(nèi)容等。且按照“誰受益、誰管護(hù)”“以工程養(yǎng)工程”的原則，在項目完工通過驗收后，明晰產(chǎn)權(quán)，及時移交，把管護(hù)責(zé)任落實(shí)到項目村和農(nóng)民群眾。由村級集體組織自行籌集管護(hù)資金，結(jié)合項目工程產(chǎn)權(quán)承包及有償使用收入作為工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)，以工程養(yǎng)工程。

農(nóng)田機(jī)耕路：機(jī)耕路及其它公益性設(shè)施可采用專業(yè)隊承包或村集體管護(hù)的管理機(jī)制，定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)。

水利設(shè)施：對節(jié)水管道、輸變電線路采用集體受益集體維修的機(jī)制進(jìn)行管護(hù);機(jī)電井的維修管護(hù)可采用民用民修、誰承包誰維修的管護(hù)機(jī)制。

林業(yè)工程：對于林網(wǎng)樹木按照在誰地邊、誰管護(hù)、誰受益的原則。采用集體與農(nóng)戶簽訂管護(hù)協(xié)議，農(nóng)戶承擔(dān)管護(hù)義務(wù)、農(nóng)戶受益的管護(hù)機(jī)制。杜絕了形象工程、政績工程、官僚主義、形式主義等現(xiàn)象。

通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目在我縣的實(shí)施，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。一是改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，奠定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ);二是田間道路的整修，推動了農(nóng)機(jī)具配套使用，生產(chǎn)機(jī)制的改變，促進(jìn)了項目區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、種植區(qū)域化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，降低勞動強(qiáng)度，提高項目區(qū)生產(chǎn)力;三是通過土地治理項目建設(shè)及小農(nóng)水重點(diǎn)項目的實(shí)施，擴(kuò)大了節(jié)水灌溉的面積，提高了林木覆蓋率和土壤有機(jī)質(zhì)含量，創(chuàng)造了良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;四是提高了土地利用率和產(chǎn)出率，增加人均收入;五是通過科技培訓(xùn)及示范推廣項目的實(shí)施，提升了項目區(qū)科技水平，形成了x縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力，在農(nóng)作物產(chǎn)量穩(wěn)步提高的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高種植戶收入，并以此為輻射源帶動項目鎮(zhèn)乃至全x縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成和發(fā)展。

(一)管護(hù)經(jīng)費(fèi)資金不足，管護(hù)難度大。

農(nóng)田水利工程建成移交后，由村級管理單位負(fù)責(zé)管護(hù)。由于村級無資金來源，管理養(yǎng)護(hù)資金只能從水費(fèi)中提取。一方面加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，另一方面資金缺口較大，不能籌集足夠的管理費(fèi)用，造成有些項目設(shè)施得不到及時的維修養(yǎng)護(hù)。例如路、渠、林等。

(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，形不成體系。

由于多單位實(shí)施，不同部門設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃不一，互相之間缺乏溝通銜接，導(dǎo)致后續(xù)開發(fā)難度加大，選取項目實(shí)施區(qū)域難，整個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)沒有形成統(tǒng)一的體系。

(三)三縣級資金配套難度大。

在所有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施過程中，地方財政和群眾配套較為困難。尤其群眾投勞方面，由于我縣農(nóng)村大部青壯年常年外出打工，村中大多為留守婦女、兒童及老人，工程投勞工作難度較大。

(四)農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)較低。

由于近年來，農(nóng)作物價格下降，造成一部分農(nóng)民種地積極性不高，也制約了農(nóng)田水利工程建設(shè)。

(五)微灌、滴灌等節(jié)水灌溉普及難度大。

在我縣發(fā)展微、滴灌節(jié)水方面受到限制較大。主要發(fā)展以集體、種植大戶為主，大部分散戶地塊面積小，種植作物經(jīng)濟(jì)較底，難以推廣實(shí)施微、滴灌項目。大部以發(fā)展管道和防滲渠為主。

一是關(guān)于管護(hù)方面，管護(hù)機(jī)制與制定長期有限規(guī)劃相結(jié)合，對達(dá)到開發(fā)年限的工程再次列入項目計劃增強(qiáng)補(bǔ)短，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)和要求。

二是關(guān)于項目管理實(shí)施方面，在符合政策文件的情況下，結(jié)合實(shí)際情況滾動式開發(fā)。統(tǒng)一項目的規(guī)劃、設(shè)計、實(shí)施，提高工程的設(shè)計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，多征求多方意見，開闊思維創(chuàng)新做法，形成系統(tǒng)完善的項目管理體系，避免項目實(shí)施運(yùn)營過程中出現(xiàn)真空地帶。

根據(jù)國土資源部、財政部《關(guān)于加快編制和實(shí)施土地整治規(guī)劃，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》以及省國土資源廳、省財政廳《關(guān)于加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》精神，為加強(qiáng)和規(guī)范我縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作，扎實(shí)推進(jìn)項目實(shí)施，力爭保質(zhì)、保量完成工程項目建設(shè)任務(wù)，特制定如下實(shí)施方案：

為貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策，按照堅守18億畝耕地紅線的總體要求，以整體連片土地整治為抓手，以增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量為目標(biāo)，以“節(jié)約集約、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、整村推進(jìn)、集中建設(shè)”為原則，通過對田、水、路、林、村綜合整治，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村面貌改造提升，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目總規(guī)模15萬畝，總投資9000萬元，涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南北連接線兩側(cè)，共分四個區(qū)域：一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn);二是鎮(zhèn)、槐橋鄉(xiāng);三是安寨鎮(zhèn)、白寨鄉(xiāng)、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng);四是侯村鎮(zhèn)、依莊鄉(xiāng)。項目建設(shè)主要工程為農(nóng)田水利、田間道路等。項目建設(shè)必須在2014年11月7日前竣工并通過驗收。

根據(jù)省國土資源廳、市國土資源局要求，結(jié)合各相關(guān)部門工作職責(zé)，具體責(zé)任分工如下：

縣國土資源局作為項目承擔(dān)單位，負(fù)責(zé)項目的前期規(guī)劃設(shè)計、論證、工程質(zhì)量、項目資金的使用管理、竣工驗收等工作。對項目實(shí)行“七公開”：一是項目立項前期工作公開。根據(jù)土地整治規(guī)劃、年度補(bǔ)充耕地計劃、年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)要求，擬定土地整治項目的項目區(qū)范圍，公開征求項目所在地群眾意見。二是項目資金來源與立項公開。征求同級財政部門意見，依據(jù)有關(guān)規(guī)定公示項目建設(shè)資金來源，項目立項經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后，國土資源局負(fù)責(zé)在公開欄公開項目預(yù)算情況、立項情況。三是項目招標(biāo)管理公開。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，由監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局等單位參與監(jiān)督。四是項目實(shí)施公開。公開項目名稱、批準(zhǔn)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)規(guī)模、主要工程、投資金額、建設(shè)工程等。五是質(zhì)量監(jiān)督公開。由項目監(jiān)理單位全程對項目進(jìn)行監(jiān)理，嚴(yán)格按照《土地整治工程質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》，做好施工階段監(jiān)督檢驗，并接受村民小組的監(jiān)督。六是資金使用公開。項目資金使用嚴(yán)格執(zhí)行《省農(nóng)村土地整治示范項目專項資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，實(shí)行專賬管理，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用，并接受審計和財政部門監(jiān)督。七是竣工驗收公開。項目竣工驗收嚴(yán)格執(zhí)行《土地整治項目驗收規(guī)程》，由國土資源局、監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局組織，實(shí)行專家驗收制。項目完工后，施工單位要開展自驗，然后申請項目主管單位進(jìn)行初驗，初驗通過后由國土資源局向上級提出申請，進(jìn)行最終驗收。

發(fā)改局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促項目的實(shí)施，并參與招投標(biāo)工作。

財政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排項目工程建設(shè)資金，保證項目資金及時撥付到位，并對項目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，做好審計迎檢，參與項目招投標(biāo)工作。

監(jiān)察局全程負(fù)責(zé)監(jiān)督項目招投標(biāo)、項目實(shí)施中的資金使用及紀(jì)律檢查工作，確保資金按規(guī)定合理使用。

檢察院負(fù)責(zé)項目投標(biāo)單位行賄犯罪檔案查詢，配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查招投標(biāo)全過程，規(guī)范項目實(shí)施過程中的不當(dāng)行為。

公安局負(fù)責(zé)打擊無理取鬧、阻撓施工等行為，為項目順利實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境。

審計局負(fù)責(zé)對工程建設(shè)任務(wù)完成情況、預(yù)算執(zhí)行情況、項目費(fèi)用支出情況、資金管理及使用情況等進(jìn)行竣工決算審計。

農(nóng)牧局負(fù)責(zé)整治后的耕地質(zhì)量監(jiān)測等工作，并對提高耕地質(zhì)量提供技術(shù)指導(dǎo)。

林業(yè)局負(fù)責(zé)對項目區(qū)內(nèi)農(nóng)田防護(hù)林種植給予支持，并提供技術(shù)指導(dǎo)。

水利局負(fù)責(zé)對項目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)給予支持，并提供技術(shù)指導(dǎo)。

供電公司負(fù)責(zé)對項目區(qū)農(nóng)電設(shè)施建設(shè)提供支持，簡化審批程序，并予以技術(shù)指導(dǎo)。

交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對項目區(qū)內(nèi)道路建設(shè)給予支持，并提供技術(shù)指導(dǎo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室，負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任，成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及項目區(qū)包村干部、村委會主任等人員組成，主要負(fù)責(zé)做好項目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場等工作。同時，負(fù)責(zé)督促各行政村在項目竣工驗收交接后，做好工程設(shè)施的管理與維護(hù)，并制定出詳細(xì)具體的管護(hù)制度。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由主管縣長為組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，發(fā)改、財政、監(jiān)察、檢察、公安、審計、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、供電、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、監(jiān)督、檢查、驗收等工作。同時，成立資金運(yùn)行監(jiān)督監(jiān)管機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)監(jiān)管項目資金使用，做到專款專用、及時撥付，使資金效益最大化。

(二)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。為保證建設(shè)工程質(zhì)量，杜絕出現(xiàn)“豆腐”工程，保護(hù)國家和人民群眾的利益，國土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴(yán)格的質(zhì)檢和質(zhì)量控制制度，并抓好落實(shí)。工程施工要嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行，并按施工計劃控制施工進(jìn)度;推行全面質(zhì)量管理，做好各工程隊的自檢、專檢工作;施工前對工程所采用的原材料、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢驗，并報監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用，并加強(qiáng)對工作質(zhì)量、工序質(zhì)量的檢查，保證工程質(zhì)量。

(三)加強(qiáng)資金使用管理。根據(jù)上級有關(guān)部門對土地整治項目資金管理的有關(guān)規(guī)定，明確項目資金的開支范圍，項目資金實(shí)行專款專賬專用、專項核算，不得截留、挪用或擠占。進(jìn)一步完善內(nèi)部稽查制度，強(qiáng)化對項目工程施工的財務(wù)管理，規(guī)范項目資金撥付程序，嚴(yán)格按照工程進(jìn)度支付工程款，嚴(yán)禁預(yù)支和超支，每筆款項都必須有工程結(jié)算清單附件，施工單位代表、現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員和項目主管單位領(lǐng)導(dǎo)簽字，經(jīng)財政部門審核同意后及時支付。

6月2日—4日，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別組織召開了兩場2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目初步設(shè)計方案縣級預(yù)審會議。項目區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站站長和行政村主要負(fù)責(zé)人參加會議。

會議介紹了2020年來安縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目相關(guān)情況，兩家設(shè)計單位分別介紹了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目勘察設(shè)計、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容等情況。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)田建設(shè)股負(fù)責(zé)人及項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村參會人員對設(shè)計方案進(jìn)行了認(rèn)真討論，并就規(guī)劃設(shè)計、設(shè)計文本規(guī)范性、項目概算、工程設(shè)計成果、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)創(chuàng)新融合、建設(shè)工程的實(shí)用性等方面提出了合理化建議和意見。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的實(shí)施，將進(jìn)一步改善我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村增綠。同時此次預(yù)審會議的順利召開為我縣2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的順利推進(jìn)打下了前戰(zhàn)。

????來安縣2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積6.6萬畝（含0.5萬畝高效節(jié)水灌溉項目），涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，7個行政村(1個貧困村)、3個農(nóng)業(yè)三場、2個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。項目總投資約9900萬元。

為全面落實(shí)李克強(qiáng)總理、胡春華副總理關(guān)于“十二五”以來全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)清查評估工作的重要批示要求，進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)“四個意識”，堅決做到“兩個維護(hù)”，以高度的政治責(zé)任感和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全面落實(shí)整改要求，著力解決清查評估中發(fā)現(xiàn)的問題，保質(zhì)保量完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，為夯實(shí)國家糧食安全基礎(chǔ)提供有力支撐。

我局接到中央、省文件和市里的整改通知后，對照文件，結(jié)合我局實(shí)際情況，針對我區(qū)出現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標(biāo)準(zhǔn)偏低和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等四大問題，邀請專業(yè)第三方，對于各個問題針對性地解決和規(guī)劃，反映到文字上，將整改初稿交于市農(nóng)發(fā)辦進(jìn)行指導(dǎo)，最終確定后形成正式文件。

通過文件的下發(fā)，將我區(qū)出現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標(biāo)準(zhǔn)偏低和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等四類問題書面性呈現(xiàn)出來，并以解決上述四類問題作為我們的工作目標(biāo)。

主要內(nèi)容包括較為具體地說明“十二五”以來我區(qū)出現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標(biāo)準(zhǔn)偏低和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等四類問題以及我局按照上級文件要求逐項整改，并以此為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)上級有關(guān)項目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求，繼續(xù)強(qiáng)化項目規(guī)范管理，堅持既往制度落實(shí)落地，在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新。

在處理高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投入標(biāo)準(zhǔn)偏低問題時，我局積極協(xié)調(diào)財政部門足額落實(shí)好本級預(yù)算，并在此基礎(chǔ)上，積極發(fā)行一般債券，2020年發(fā)行了一般債券用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1776萬元，專項債用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入了區(qū)政府督辦平臺。

下一步，我們將以此次“十二五”以來高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)清查評估問題整改工作為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)上級有關(guān)項目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求，繼續(xù)強(qiáng)化項目規(guī)范管理，堅持既往制度落實(shí)落地，在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新，完善機(jī)制措施，激發(fā)團(tuán)體活力，營造干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先、爭創(chuàng)一流的工作氛圍，在農(nóng)村工作重心轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)村振興開局之年，圓滿完成2021年工作目標(biāo)任務(wù)，為鄉(xiāng)村振興增光添彩，提供強(qiáng)力支撐。