秸稈焚燒,極易引燃周圍的易燃物,尤其是在村莊附近,一旦引發火災,后果將不堪設想。 下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2023年夏季秸稈禁燒工作方案，希望對同學們有所幫助，僅供參考。

2023年夏季秸稈禁燒工作方案1

為做好2023年夏季秸稈禁燒工作，全面貫徹落實中省市關于打好大氣污染防治攻堅戰各項決策部署，堅決打好藍天保衛戰，切實改善全縣環境空氣質量，根據xx、xx文件要求，特制定本工作方案。

一、指導思想

深入貫徹落實習近平總書記生態文明思想和來陜考察重要講話和重要指示，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持標本兼治，屬地管理、源頭控制的原則，堅持秸稈禁燒和綜合利用相結合，全面防控與重點督查相結合，行政推動與技術指導相結合，全面提高秸稈禁燒和綜合利用水平，實現環境空氣質量明顯改善和農業經濟可持續發展。

二、工作目標

充分發揮露天xx監測系統作用，嚴格落實網格化管理，通過人防、物防、技防等措施織密織牢秸稈禁燒防控網，全面杜絕區域內秸稈等生物質焚燒問題，打贏禁燃禁燒管控行動，保障人民群眾身體健康。

三、主要任務

（一）建立秸稈禁燒長效監管機制。秸稈禁燒實行屬地管理，各鎮（辦）是秸稈禁燒的責任主體，黨政主要負責人是禁燒工作第一責任人。嚴格執行“定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲”的“五定”管理要求，通過層層建立網格聯絡群，健全網格化管理運行機制，實現對各區域的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到監管不留死角、不留盲區、不留隱患。

（二）全面加強秸稈綜合利用。縣農業農村局積極推廣固化成型、生物氣化、熱解氣化、炭化等能源化利用技術，開展秸稈還田、青貯飼料、堆肥等綜合利用。

（三）建立完善調度通報機制。縣生態環境局建立秸稈禁燒日調度、周通報制度。每周調度通報秸稈禁燒工作情況，對做的好的、做的差的及露天焚燒火點數量進行排名通報。

（四）建立完善預警約談機制。縣生態環境局依據衛星監測的火點、xx監控及巡查情況，快速對各鎮（辦）、部門進行預警、交辦，第一時間予以處置。對預警后火點數量仍未得到有效控制的鎮（辦）或部門，向縣大氣污染專項行動指揮部追責問責組提出約談主要領導和相關負責人的建議，也可視情況提出相關問責建議。

（五）建立完善執法聯動機制。各鎮（辦）、縣生態環境局、農業農村局、城管局、公安局等部門要充分發揮職能作用，定期開展聯合執法，嚴厲打擊露天焚燒行為。對造成大氣污染、導致財產損失、引發安全事故等行為，依據《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關條款進行嚴肅查處。

四、實施步驟

（一）組織動員階段：（2023年5月15日前）

各鎮（辦）、各部門要迅速召開動員會議進行安排部署，建立健全組織機構和工作制度，劃片包干，落實責任清單。各鎮（辦）、部門確定一名聯絡人并于xx月xx日xx時前報縣大氣污染治理專項行動指揮部辦公室業務考核組

（二）督查巡查階段：（2023年5月12日至6月30日）

各鎮（辦）、各有關單位要將秸稈禁燒工作作為這一時期的重要工作，全力抓好各項管控措施的落實，同時抓好秸稈、落葉、垃圾、荒草露天焚燒的管控。動員廣大干部深入秸稈禁燒工作一線，壓實責任，加強督查巡查，隨時通報、及時處理。各鎮（辦）、村組要建立日常巡查監管工作機制，成立應急小分隊，設立監控點，組織流動哨，實行全天候駐守、巡查和值班。

（三）總結評價階段：（2023年7月1日至5日）

各鎮（辦）、各有關部門于xx月xx日前上報各自工作總結。

五、保障措施

（一）加強組織領導。全縣秸稈禁燒工作，由縣大氣污染專項行動指揮部辦公室統一領導。成立由縣政府分管副縣長任組長，政府辦主任及縣生態環境局主要負責同志任副組長，縣農業農村局、林業局、城管局、運局、水務局、公安局、氣象局和各鎮（辦）分管負責同志為成員的xx縣秸稈禁燒工作領導小組，負責全縣秸稈禁燒工作的組織實施、監督檢查等工作。

（二）夯實工作責任。各鎮（辦）要強化組織領導，細化工作方案，及時對秸稈禁燒工作進行安排部署，落實包聯制度，層層落實責任。夏收期間實行領導帶班和24小時值班，確保信息暢通，及時協調處置秸稈焚燒事件。各鎮（辦）、各有關部門要嚴格落實“日調度”制度，每日xx點前將禁燒宣傳、禁燒巡查等工作開展情況及影像資料通過“xx縣大氣污染防治工作群”推送。

（三）營造輿論氛圍。各鎮（辦）要利用新媒體、宣傳車、LED屏、致農戶一封信等形式加大對秸稈禁燒和綜合利用工作的宣傳力度，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義，提高農民群眾生態環保意識，推動秸稈禁燒工作常態化；通報曝光典型案件，營造強大的警示教育聲勢，形成全社會共同參與秸稈禁燒的良好氛圍。

（四）強化督查巡查。各鎮（辦）、各有關部門要嚴防第一把火，加強網格化巡查管理，成立巡查組，全方位、常態化、高頻次開展秸稈禁燒巡防檢查，一旦發現焚燒現象，快速出擊、及時處理，把問題消滅在萌芽階段。要對露天焚燒行為零容忍，嚴肅追究焚燒者的責任，堅決依法依規處罰。

2023年夏季秸稈禁燒工作方案2

為確保我鎮2017年秸稈禁燒工作的順利開展，實現全面焚燒，減少環境污染，保障人民群眾身體健康。根據《屯溪區大氣污染防治工作實施方案》文件要求。結合我鎮實際，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭**”的原則，通過強化****，完善保障措施，嚴格落實責任，推進秸稈全面禁燒，實現環境質量明顯改善和農村經濟可持續發展。

二、工作目標

堅持“***、上下聯動”的方針，突出重點、落實措施，大力推進秸稈綜合利用，努力實現秸稈全面禁燒和綜合利用的工作目標。

三、****

為進一步做好我鎮秸稈焚燒監管工作，經鎮*委、*研究，決定成立黎陽鎮秸稈禁燒工作**小組，**小組成員如下：

**小組下設辦公室，設在鎮城建辦，由汪團生任辦公室**，并負責日常工作的**、開展和相關工作情況的收集上報。

四、工作步驟

(一)宣傳發動階段(4月1日至4月19日)

鎮*牽頭**，各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規和綜合利用的宣傳，教育廣大農民群眾提高環境保護意識，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。

(二)全面禁燒階段

(夏季：4月20日至6月底;秋季：8月20日至10月底)

各村要成立以支部*為組長，村**為副組長，各村民小組長和其他村**為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責任到人。建立鎮、村、組三級秸稈禁燒工作網絡，形成上下貫通、左右聯動、運轉高效的工作機制。各駐村**負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查，明確秸稈禁燒巡查責任，鎮***小組將不定時進行專項巡查，及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查，發現苗頭要及時制止，鎮*設立舉報電話(2162009)24小時受理群眾舉報。

(三)總結考核階段

(夏季：7月10日前;秋季：11月10日前)

認真總結本年度秸稈禁燒工作，肯定成績、分析不足，總結好的經驗教訓和好的綜合利用技術或措施，明確下一步工作打算，對各村秸稈禁燒工作進行考核和**。

五、工作措施

(一)加強****，確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體，對本轄區秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。村**劃分片區、責任到人，對轄區的禁燒工作進行巡回檢查，查處焚燒秸稈行為。

(二)加強宣傳教育，努力營造氛圍。通過*員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對秸稈禁燒和綜合利用的宣傳，增強廣大群眾的環保意識，為秸稈禁燒營造良好的**氛圍。鎮農業技術推廣綜合服務站要切實開展農作物秸稈綜合利用的.宣傳和普及，強化秸稈禁燒意識。

(三)加強巡查檢查，落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農戶、地塊，全方位、全時段地**檢查，一旦發現，快速出擊，及時撲救，及時上報，從嚴教訓，嚴重的要上報相關部門**查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人，由*部門依據治安管理處罰條例及刑法有關規定行處罰或追究其刑事責任。

(四)推廣綜合利用。鼓勵發展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化，建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產飼料等綜合利用技術，發展農村循環經濟。

(五)加強巡查督查，確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期，鎮秸稈禁燒工作**小組要**人員加大督查巡查力度，督促指導各村禁燒工作有效落實，及時查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時**秸稈禁燒相關信息。

(六)落實考核獎罰。鎮禁燒工作**小組采取聽實情、查資料、看現場相結合的方法，對各村秸稈禁燒和綜合利用進行全面考核，并將考核驗收結果全鎮**。

2023年夏季秸稈禁燒工作方案3

為確保我鎮20xx年秸稈禁燒工作的順利開展，實現全面焚燒，減少環境污染，保障人民群眾身體健康。根據*武縣秸稈禁燒和綜合利用**小組文件（*秸稈領〔20xx〕1號）文件要求。結合我鎮實際，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭**”的原則，通過強化****，完善保障措施，嚴格落實責任，推進秸稈全面禁燒，實現環境質量明顯改善和農村經濟可持續發展。

二、工作目標

堅持“***、上下聯動”的方針，突出重點、落實措施，大力推進秸稈綜合利用，努力實現夏秋兩季農作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。

三、****

為進一步做好我鎮秸稈焚燒監管工作，經鎮*委*研究決定成立大橋鎮秸稈禁燒工作**小組，**小組成員如下：

組長：XXX

副組長：XX

成員：XX

XX鎮**副*、安辦**

XX鎮派出所所長

X農技X站工作人員

XX政辦工作人員

各村支部*、**，名單略

**小組下設辦公室，辦公地點設在鎮*政辦，由王琴兼任辦公室**，并負責日常工作的**、開展和相關工作情況的收集上報。

四、工作步驟

（一）宣傳發動階段（3月20日至4月20日、8月1日至8月20日）

鎮*牽頭**，各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規和綜合利用的宣傳，教育廣大農民群眾提高環境保護意識，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。

（二）全面禁燒階段（4月20日至6月底、8月20日至10月底）

各村要成立以支部*為組長村**為副組長各村民小組長和其他村**為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責任到人。建立鎮、村、組三級秸稈禁燒工作網絡，形成上下貫通、左右聯動、運轉高效的工作機制。各駐村**負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查，明確秸稈禁燒巡查責任，鎮***小組將不定時進行專項巡查，及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查，發現苗頭要及時制止，鎮*設立舉報電話（8870103）24小時受理群眾舉報。

（三）總結考核階段（6月20日前、10月20日前）

認真總結本年度秸稈禁燒工作，肯定成績、分析不足，總結好的經驗教訓和好的綜合利用技術或措施，明確下一步工作打算，對各村秸稈禁燒工作進行考核和**。

五、工作措施

（一）加強****，確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體，對本轄區秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮*將與各村委會簽定責任書，村**劃分片區、責任到人，對轄區的禁燒工作進行巡回檢查，查處焚燒秸稈行為。

（二）加強宣傳教育，努力營造氛圍。通過*員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《*******環境保護法》、《*******大氣污染防治法》和*《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強廣大群眾的環保意識，為秸稈禁燒營造良好的**氛圍。鎮農業技術推廣綜合服務站要切實開展農作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強化秸稈禁燒意識。

（三）加強巡查檢查，落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農戶、地塊，全方位、全時段地**檢查，一旦發現，快速出擊，及時撲救，及時上報，從嚴教訓，嚴重的要上報相關部門**查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人，縣*部門要依據治安管理處罰條例及刑法有關規定行處罰或追究其刑事責任。

（四）加強技術培訓，強化綜合利用。積極聯系農業部門進行秸稈綜合利用技術的培訓，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術和積極開發適合本轄區的技術開發。

（五）加強巡查督查，確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期，鎮秸稈禁燒工作**小組要**人員加大督查巡查力度，督促指導各村禁燒工作有效落實，及時查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時**秸稈禁燒相關信息。

2023年夏季秸稈禁燒工作方案4

為認真做好我村農作物秸稈禁燒工作，保障環境空氣質量，保障群眾健康，創造良好環境，結合我村實際，制訂本方案。

一、工作目標

在全村范圍內實行秸稈全面禁燒，積存在路邊、田邊、村邊、渠邊的農作物秸稈得到全面清理，焚燒隱患得到徹底消除。

二、工作內容

(一)宣傳發動

**召開村兩委會，*員*、村民小組組長會議，廣泛聽取意見建議;制定秸稈禁燒工作方案，明確工作目標、措施要求;進組入戶宣傳，把**、方法措施宣傳到田間地頭、宣傳到百姓心里;建立村、組兩級禁燒網絡體系，落實工作責任。

(二)全面禁燒

板橋社區共有小麥9000余畝，收割機24臺，看守棚10個，每個看守棚確定一人定點在崗，11人流動巡查。村滅火隊由本村青壯年組成，滅火工具配備齊全。

1、督促各組加強秸稈禁燒值班力量、分片包干上路巡查，并督促村禁燒網絡開展巡查和滅火工作。

2、村兩委會人員要帶頭上路巡查，一旦有秸稈燃燒情況，及時處理，立即上報。

三、工作措施

(一)加強****，明確責任。

為切實抓好秸稈禁燒監管工作，我村成立秸稈禁燒工作**小組和秸稈禁燒巡查小組。

1、秸稈禁燒工作**小組

總負責人:林村*支*

組長:陳廣兵村委會**

副組長:陳家兵

成員:陳家兵林國忠吳獻華

2、秸稈禁燒巡查小組

組長：林國學村*支*

副組長：陳廣兵村委會**

成員：村民小組組長、部分*員

(二)職責分工

**小組：加強調度，巡查和督察結合，全面禁燒。巡查小組：安排值守,正確、及時應對秸稈焚燒事件。

在巡查過程中，對發現的火點情況(火點時間、具**置、焚燒程度等)要做好記錄。每日巡查情況及時匯總，建立禁燒臺帳。發現秸稈焚燒事件或隱患及時報告，**核實后再以書面形式上報。

2023年夏季秸稈禁燒工作方案5

為促進資源節約、保護生態環境，根據《合肥市大氣污染防治條例》、市*《關于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》（合政〔20xx〕120號）精神，結合實際，現就包河區20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作，提出如下方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以保護大氣環境、促進農民增收為目標，按照“標本兼治，堵疏并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，全面防控與重點治理相結合，行政推動與技術服務相結合，因地制宜，多措并舉，高標準完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務，為現代化濱湖大城市建設創造良好的大氣環境。

二、目標任務

午秋兩季禁燒區內禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥蕰等，確保駱崗機場飛機飛行安全和高速公路道路交通安全，切實保障城鄉居民正常生產生活秩序。配合中介**做好秸稈打捆收購工作，積極探索秸稈綜合利用新途徑。

三、重點區域

駱崗街道、大圩鎮、義城街道、煙墩街道、淝河鎮。

四、工作安排

5月1日起至6月30日為午季禁燒階段，共分3個階段進行。

（一）**發動階段（5月1—5月15日）。各相關鎮街要制定具體可行的工作方案，成立專門的工作機構和督查組，做到**、人員、車輛和經費“四落實”，形成上下貫通、左右聯動、行動迅速、運轉高效的工作機制。落實秸稈集中堆放點，聯系機械設備。開展多種形式的宣傳教育活動，增強廣大農民群眾環保意識，提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。

（二）秸稈禁燒和綜合利用階段（5月16日—6月15日）。各相關鎮街，區****要各負其責，堅持24小時巡查，防止秸稈焚燒現象發生。鎮村搬運突擊隊（滅火隊）要幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈。區禁燒辦要每天向市禁燒辦、區*報告秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。鎮街禁燒辦要安排專人24小時值班，保證信息暢通。對違反規定、焚燒嚴重的地方，區禁燒辦要及時在全區**。

（三）總結考評階段（6月16日—6月30日）。對照區*與各相關鎮街簽訂的目標責任書，由區農委、財政、環保、*等部門牽頭，根據各地禁燒任務完成情況、禁燒成效、區督查組督查情況，以及實地查看綜合利用現場情況，對各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進行考核。對成績突出的單位，區***表彰，并給予一定資金獎勵。

五、主要措施

（一）大力調整農業產業結構。按照“統籌規劃，分類指導，**扶持，示范帶動，有序調整，科學發展”的思路，加大種植結構調整力度，壓縮糧油生產，從源頭減少秸稈產出量。大圩、義城、煙墩等鎮街要結合本地實際，大力發展蔬菜園藝業、林木花卉業、園區農業、生態農業、設施農業和觀光休閑農業，推動土地流轉，改善生態環境，促進農村經濟發展，增加農民收入。

（二）全面推行網格化管理。按照市*部署要求，扎實做好秸稈禁燒網格劃分“三定”（定區域、定人員、定責任）和網格管理基礎工作（一圖、一冊、一庫），建立一、二、三級管理網格，形成“邊界明確、責任落實、上下互動，橫向到邊、縱向到底”的鎮街、村居、組三級管理體系，推進秸稈禁燒工作規范化、**化。

（三）加快秸稈“離田”。各相關鎮街要從有利于搬運和收購的角度出發，盡快落實秸稈集中堆放點，繼續采用“四個多一點”的秸稈“離田”措施，即多打捆一點、多堆放一點、多挑運一點、多堆腐漚制一點。要積極與收購企業聯系落實打捆機械，配合收購企業收購；要**搬運突擊隊，幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈，確保秸稈及時“離田”，及時打捆，既不耽誤農時，也不出現露天焚燒現象。

六、**保障

（一）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用電視、廣播、報紙等宣傳**，有針對性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及**保護環境、利用資源的重要性，進一步增強農民群眾的法制觀念和環保意識。農業部門要采取舉辦培訓班、送科技下鄉、印發技術資料等形式，加強宣傳教育，讓農民變被動焚燒為主動利用。鎮（街）、村（居）要**流動宣傳車、懸掛條幅、標語等，營造良好的社會氛圍和強大聲勢，做到家喻戶曉，人人皆知。鎮村**要主動上門宣傳發動，讓每一戶都做出禁燒承諾。

（二）加強**，明確責任。區**小組全面負責全區秸稈禁燒及綜合利用工作的****、部署安排、督查考核和推進落實。區*將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮街年度目標管理進行考核，與鎮*、街道辦事處簽訂目標管理責任書，明確其責任主體地位、年度工作目標及獎懲措施。各鎮、街行政主要負責人要親自抓，分管**要具體抓。要按照網格化管理要求，強化行政措施，實行區直部門聯系鎮街、鎮街**包村、村組**包地塊、*團員聯戶的“四聯包”立體責任網絡，保證禁燒工作落實到村組、地塊，責任落實到人頭。

（三）強化協作，密切配合。秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣，難度大，涉及千家萬戶，需要鎮、街道，區****的通力協作，互相配合，才能把這項工作抓好。各鎮街要大力**和配合收購企業做好收購信息發布、**農民、協調堆放場所等工作，確保秸稈能及時收購。農業部門要充分發揮職能作用，積極推廣秸稈堆腐還田技術，加大禁燒督查力度，推動秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環保部門負責秸稈禁燒執法工作。*門負責秸稈禁燒和綜合利用工作經費保障。***門負責有關法律法規及禁燒有關情況的宣傳報道工作。

（四）嚴格考核，加強執法。禁燒期間，區督查組到鎮、街對秸稈禁燒工作進行督查，發現露天焚燒現象，將在****上**。禁燒工作結束后，根據區*目標管理責任書有關要求，對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評，工作突出的鎮、街道和個人，區*將給予表彰、獎勵，工作不力的，將給予**批評。鎮、街要**小分隊，深入到田間地頭宣傳、巡回檢查，一旦發現焚燒現象，快速出擊，及時制止、撲滅。對違反《合肥市大氣污染防治條例》規定，情節嚴重的當事人，環保部門可以依據條例給予200元以下罰款。

（五）加大投入，明確獎補。今年市里的獎補**進一步加大提高，區*將安排專項資金100萬元，主要用于補助秸稈搬運、堆放、看管等費用。各鎮街也要制定相應的獎補**，為秸稈禁燒工作順利開展提供堅實保障。

2023年夏季秸稈禁燒工作方案6

為做好我鎮20xx年午季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進秸稈資源合理利用，根據《**安徽省委***、安徽省人民****關于推進農作物秸稈和綜合利用工作的意見》（廳〔20xx〕22號）、《潁上縣大氣污染防治行動計劃實施方案》（潁政〔20xx〕10號）和《潁上縣20xx年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》要求，結合我鎮實際，制定本方案。

一、指導思想

按照“*牽頭、部門聯動、疏堵結合、源頭**”的原則，堅持秸稈禁燒和綜合利用相結合，全面防控與重點督查相結合，行政推動與技術引導相結合，全面提高秸稈禁燒和綜合利用工作的層次和水*，實現全鎮午季期間空氣質量明顯改善和農業經濟可持續發展。

二、工作任務

今年午收期間，我鎮實施農作物秸稈全面禁燒，實現秸稈全面轉化利用，做到“不著一把火，不冒一股煙”.

（一）全面實行短茬收割。全鎮所有地塊農作物收割留茬高度一律嚴格**在10厘米以下，防止因留茬過高導致焚燒秸稈現象，切實做到“無火、無煙、無灰”.

（二）實行秸稈機械化粉碎還田。將秸稈機械化粉碎還田作為禁燒的首要措施嚴格落實到位，提供粉碎還田技術**，本地收割機和跨區作業收割機一律要加裝秸稈粉碎機，否則不得開展作業，確保還田地塊秸稈不能焚燒。

（三）確保打捆秸稈快速離田。對采用打捆辦法回收利用秸稈的，各村（居）、各單位要精心**，細化秸稈離田各項措施，主動對接收儲利用企業，確保秸稈快速離田，杜絕焚燒隱患。

（四）設立秸稈收儲轉運場所。各村（居）要提前落實秸稈收儲轉運中心或臨時收儲點，落實防火措施，確保打捆離田秸稈全部得到妥善處置。

三、補貼措施

（一）實施禁燒和秸稈綜合利用補貼。今年，省、市、縣對午季秸稈禁燒工作實行20元/畝的資金補貼，禁燒結束后，根據各村（居）火點監測情況、秸稈處置任務完成情況，按照縣、鎮確定的考核辦法進行考核結算，如出現一處過火面積超過300*方米連片焚燒火點的村（居），將全額取消補貼資金；如沒有出現一處焚燒火點的村（居），待禁燒結束后，按規定將補貼資金全額打入村（居）三資賬戶，用于秸稈機械化還田或打捆、短茬收割、收儲點建設和秸稈轉化項目補貼。

（二）實施秸稈處置農業機械補貼。鼓勵農戶購買秸稈處置機械，對購買打捆機、粉碎機、滅茬機、玉米精播機等秸稈處置機械，符合**財政補貼條件的優先補貼，縣級財政在**財政補貼的基礎上，再補貼20%.同時，縣*列支專項資金，對全縣農機加裝秸稈粉碎機的予以適當補貼，**采購秸稈粉碎機備用刀具，縣農機局將為農機收割提供便利服務。

四、工作措施

（一）加強****

鎮*委、*成立由鎮主要負責同志任政委和指揮長，鎮*委**成員任副政委，鎮***成員任副指揮長，鎮*各****負責人為成員的秸稈禁燒工作指揮部，指揮部下設指揮部辦公室、宣傳組、禁燒巡邏突擊及事故應急處置組、執法巡查及矛盾糾紛調處組和督查考核組。鎮*委、*與各村（居）*總支、村（居）委會逐一簽訂目標責任書。各村（居）*總支、村（居）委會對轄區內秸稈禁燒和綜合利用工作負總責，切實加強****，不斷完善工作機制，強力推進秸稈禁燒和綜合利用工作。要充分發揮各村（居）*總支、村（居）委會的****和行政指導作用，建立部門協同、公眾參與、上下聯動、齊抓共管的工作格局。嚴格實行鎮、村（居）、組、戶四級包保責任制，鎮**包到村（居），村（居）**包到村民組，組**包到農戶（地塊）；各村（居）包保任務、包保范圍要明確，逐人列表登記，具體到戶、地畝數；做到**、人員、責任、措施、保障“五到位”.各村（居）**總支、村（居）委會要層層落實包保責任制，逐級簽訂責任書，強化責任追究；對焚燒秸稈，發現一起，查處一起，追究一起；對因禁燒工作不力，造成出現火點現象的，嚴肅追究包保責任人和有關人員的*政紀責任。對焚燒秸稈的當事人，**給予處罰。

（二）強化日常監管

秸稈禁燒期間，各村（居）*總支、村（居）委會和相關單位要加大人力、物力、財力投入，全面加強日常巡查和現場檢查。各相關單位要在鎮*委、*的****下，認真履行職責，加強協作配合，共同做好秸稈禁燒工作。鎮宣傳組要積極推廣實用技術，()引導農民進行秸稈綜合利用，負責對秸稈禁燒工作的宣傳和典型報道。鎮禁燒巡邏突擊和事故應急處置組要會同鎮**、派出所、消防、交警、交管、農口等單位，加強對秸稈焚燒重大安全隱患的排查整治工作，認真做好高速公路、國道、省道兩側秸稈禁燒宣傳和巡查工作。同時，做好本轄區收割機和跨區作業收割機一律要加裝秸稈粉碎機方能作業和每臺機械5000元違約金收取的工作，強化日常巡查和執法檢查工作，配合各村（居）組**加強對收割機加裝秸稈粉碎機作業的**管理，保證小麥收割留茬高度不超過10厘米，從源頭上治理焚燒秸稈現象的發生。同時，提前協調相關單位和村（居）做好灑水車、旋耕機等滅火機械設備的籌備工作，并結合實際及時做好秸稈禁燒的應急協調，必要時就近調集其他村（居）應急分隊進行支援。鎮督查考核組對各村（居）秸稈禁燒落實情況實施實行全程督查考核，及時查處焚燒秸稈行為，并做好各督察組的信息收集、**及考核評比等工作，督查結果由鎮秸稈禁燒指揮部辦公室匯總報鎮*委、*并予以**，情節嚴重的將嚴肅追究相關責任人責任。

（三）完善應急機制

鎮成立秸稈禁燒巡邏突擊和應急事故處理組，負責轄區內秸稈禁燒工作的巡查和對重大安全隱患的排查整治工作，現場**指揮滅火，做好禁燒防控工作；各村要組建不少于10人的禁燒巡查隊，每個巡查隊員要攜帶明顯禁燒標識，不間斷深入田間地頭晝夜巡查，一旦出現火情，及時趕赴現場處置，并對重點區域、薄弱地段嚴防死守。

（四）加大考核力度

一是對各村（居）午季秸稈禁燒工作進行考核。考核結果納入年終目標考核體系。按照得分排序在全鎮進行**，并作為補貼資金清算的重要依據。

二是落實禁燒補貼資金考核**。對各村（居）實行考核實行百分制，凡衛星遙感監測**一處火點，扣5分；督查組每發現一處過火面積超過300*方米的連片焚燒火點，扣3分；每處零星火點或有焚燒秸稈痕跡的田塊，扣2分；群眾舉報并核實確認的每一處火點，扣2分。考核90分以上的為優秀，在全鎮范圍內**表彰，70分以下的**批評，50分以下的由紀檢*門對村（居）主要負責同志進行**。凡種糧大戶焚燒秸稈的，取消市縣兩級土地流轉獎補資金；凡農機沒有安裝粉碎裝置下田作業的，或者已安裝粉碎裝置在作業時未使用的以及留茬高度超過10厘米的，取消該農機的作業資格，追回對該農機的補貼，扣除5000元違約金；農戶有權拒付作業費。

三是落實禁燒保證金**。秸稈禁燒實行鎮**成員、派出所、駐村工作組、督察組以及村組**逐級**保證金**。按照縣委辦、縣政辦10號文件要求，鎮*政主要**每人要**5000元的秸稈“禁燒”保證金，派出所**10000元保證金，由縣財政**管理，完成禁燒任務的全額返還保證金，并由縣財政給予所繳保證金等額獎勵；對于沒有完成禁燒任務的，或出現大面積焚燒的，全額扣除保證金。

按照縣委、縣政辦文件精神，經鎮*政聯席會議研究決定：鎮*政**每人**3000元的保證金，駐村工作組和督查組每人**20xx元保證金；村（居）兩委主要負責人每人上交20xx元保證金；村（居）兩委其他**成員、計生專干和村務**委員會成員每人上交1000元保證金，隊組**每人上交500元保證金，以上人員不重復交保證金。村（居）組所有**保證金由各村（居）*總支*負責收齊并**到鎮財政所**管理，完成禁燒任務的全額返還保證金，并由鎮財政給予所繳保證金等額獎勵；對于沒有完成禁燒任務的，或出現大面積焚燒的，全額扣除保證金。

四是嚴格考核，嚴肅獎懲。秸稈禁燒工作實行屬地管理、村（居）主要**負總責，根據督查情況和禁燒**情況兌現獎懲。①全面綜合考核后，秸稈禁燒考核前5位的村（居），除給予**表彰外，依據排名先后另依次獎勵5萬元、4萬元、3萬元、2萬元、1萬元（其中村（居）*總支、村（居）委會主要負責人不少于50%）；對禁燒期間，沒有1處著火點的村居給予一次性獎勵5萬元；以上考核獎勵不重復累計計算。考核排名最后1名的村（居），扣除村（居）所有責任人的禁燒保證金，取消評優評先資格，并由鎮**對村（居）*總支、村（居）委會主要負責人、包片負責人進行嚴格**。②被省巡查**的和被環保部衛星遙感監測**的單位，每個火點處罰3000元；被市巡查**的，每個火點處罰20xx元；被縣巡查**的，每個火點處罰1000元，被鎮巡查**的，每個火點罰款500元。每個村連續被**兩次的，給予鎮、村包片**加倍處罰，并給予村（居）主要責任人降職處理；每個村（居）連續被**三次以上的，給予鎮駐村**大會**批評，村（居）總支*和責任支部委員免職，村（居）委會**和村（居）委會委員停職，被處理人員在下屆兩委**中不得提名。③對因禁燒工作**不力、監管不嚴、處置不當、失職**、被省市縣**，造成大面積秸桿焚燒的單位和相關責任人，由紀檢*門予以**；對造成重大污染事故、重大財產損失或人員傷亡的，**追究有關責任人的法律責任。④在禁燒工作期間鎮村**要求吃住在村，堅守崗位，不得擅自脫崗、離崗，禁燒期間原則上不準請假，24小時信息暢通，在督查中，一次不在崗的全鎮**批評，扣發當月績效工資；兩次不在崗的給予*政紀處分，扣發一季度績效工資；三次不在崗的給予停職處理，扣發全年績效工資，視其情節直至免職。

五是實行嚴打“第一把火”**。在全鎮范圍內，對在秸稈禁燒期間燃放“第一把火”的，鎮村兩級協調派出所進行快速**取證、實施嚴厲打擊，依照有關法律法規，一律給予焚燒秸稈者拘留15天、罰款20xx元處理，對查不出放火人的將以此規定追究土地種植戶責任。對不聽勸阻、不服從管理，蓄意焚燒秸稈的、惡意縱火、造成嚴重后果的，將視情節或以縱火罪移交司法機關**追究刑事責任。

（五）加大宣傳力度

鎮宣傳組要充分發揮****作用，對發生焚燒秸稈現象的及監管失職行為進行**公開**。鎮要利用專門宣傳車、秸稈禁燒明白紙等形式廣泛宣傳，營造秸稈禁燒工作鋪天蓋地的濃厚氛圍。動員群眾理解、**和配合秸稈禁燒和綜合利用工作，使之成為群眾的自覺行動。

（六）開展秸稈禁燒專項督查

鎮成立3個秸稈禁燒督查組對全鎮秸稈禁燒、綜合利用和包保工作進行全面督查。

1.督查內容

一是督查**機構是否到位。各村（居）要成立以主要負責人為組長的秸稈禁燒工作**小組，并做到人員、車輛、經費、工具（撲火工具、取證器材等）“四落實”.二是禁燒方案落實是否到位。三是督查、巡查責任落實是否到位。各村（居）要與組、農機手、種田大戶簽訂禁燒和綜合利用責任狀，建立鎮、村、組三級禁燒和綜合利用網絡。四是禁燒保證金、嚴打“第一把火”**是否到位。五是督查綜合利用措施是否到位。各村（居）要加強對下田機械粉碎裝置的安裝和使用情況以及秸稈收儲點建立進行督查，確保秸稈還田。六是督查禁燒及巡查是否到位。各村（居）要成立禁燒巡邏突擊隊，在收割及禁燒關鍵時期，各村（居）要實行24小時值班巡查，特別是在9時至22時期間，督查巡查人員必須在崗在位，確保在發現火情后能趕赴現場**人員撲滅。

2.建立日報告**

禁燒期間（5月16日—6月30日）實行日報告**。各村（居）要明確一名信息聯絡員，負責與鎮禁燒辦保持緊密聯系。各村（居）要在當日上午8時前如實將前日工作開展情況匯總書面報送鎮禁燒辦。遇有緊急情況，隨時報送。各村（居）于5月20日下午4點前，將秸稈禁燒及綜合利用工作方案、督查巡查方案、宣傳工作方案、任務分解表、信息聯絡人及所有禁燒工作人員的聯系方式報鎮禁燒辦。各村（居）應做好督查記錄。