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新警入警思想匯報(精選6篇)

時間:2025-06-07 作者:溫柔雨

人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經的人生經歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?下面我給大家整理了一些優秀范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。

2023年新警入警思想匯報優秀篇一

敬愛的黨組織:

近些時間我們國家發生的大事莫過于新冠肺炎疫情,在這次特別重大的事件中,我們國家集中各個地區的人力物力財力全力支援湖北,做到一方有難八方支援,在這次事件中我也看到了我們國家在面對突發事件時的反應能力以及應對困難的勇氣和實力。

疫情剛發生,國家便在疫情尚未大范圍擴大時立即采取了封城的措施,及時抑制了疫情的擴散,同時其他省份,各個省市地區也都紛紛采取措施,應對這次疫情,在我的家鄉,同樣進行著抗擊疫情的戰斗,我們村子屬于比較大的村子,人口可能接近上萬人,在武漢封城后兩天,我們村子也進行了封村,村子周圍的小路口全部用土堆攔起,只留下東邊大門可以出入,但是有專門的人員看守,而這些人恰恰都是黨員,在北方的冬天是相當寒冷的,但是這些人每天24小時在大門看守,毫無怨言,他們仔細盤問每一位來訪者的信息,包括從哪里來,近期有沒有去過確診城市,并測體溫登記個人信息,在村口給我們筑起了一座堅固堡壘,同時在村里還拉起來橫幅,貼起了海報,盡可能讓所有村民意識到此次疫情的嚴重性,同時村里每天還進行廣播,讓大家了解此次疫情的情況,以及預防措施,很大程度上提高了大家對此次疫情的重視程度,直到今天他們依舊堅守在自己的崗位上。

雖然近期,有部分單位已經復工,但是每個人都必須辦理出入證件,需經過單位和村委的同意才能復工,這些值班人員則每天檢查出入證件,測量體溫,沒有一絲一毫的馬虎,同時村民也都是極大的配合他們的工作,做到盡量不出門,保護自己保護他人。就在全國全力支援湖北的同時,村子里也有兩位黨員帶頭進行了捐款,他們的這一善舉深深打動了我,始終向優秀黨員看齊,而優秀的黨員就在我們身邊,雖然自己也是一名黨員,但是距離成為一名優秀黨員的路還很遠,而他們就是我的榜樣,我學習的目標。

隨著疫情不斷擴大,從武漢到湖北,從湖北到全國,從全國到世界,讓我看到了中國人民的團結一致,也讓我看到了社會主義制度的優越性,疫情發生后,鐘南山院士連夜奔赴武漢,并向全國發布了重要信息,確定了人傳人的特性,并提出了幾項關鍵的防護措施,隨著武漢的口罩,防護服告急,醫院床位告急,醫護人員告急,全國的醫生開始馳援武漢,火神山醫院十天交付,雷神山醫院十三天交付,海外華僑紛紛往國內寄送防護用品,全國各地也紛紛往武漢捐送蔬菜糧食等物資,全力援助武漢,同時國家也采取諸多重大措施,減免部分企業費用,加快藥物研發,及時總結經驗,在全國推廣有效措施,習主席親自規劃親自部署,使得疫情防護取得了很大的效果,治愈率越來越高,確診人數越來越少,使得我國的疫情嚴峻情況得到了很大的緩解。也體現了社會主義制度獨特的優越性。相比于疫情重災區韓國日本伊朗意大利等國,可以說中國提供了一份非常完美的答卷。

同樣,在面對疫情時國家能夠投入這么多人力物力財力,減免住院期間所有的醫療費用,體現了共產黨人的執政理念,一切為了人民,一切依靠人民,為人民排憂解難,我覺得也正是這樣的執政理念,使得中國人對共產黨充滿信心,對國家充滿信心,對未來充滿信心。在這次的醫療救助中,涌現了一大批優秀的共產黨人,他們在自己的工作崗位上兢兢業業,勤勤懇懇,主動請纓,巾幗不讓須眉,為病人服務,為人民服務,甚至有人犧牲在了自己的工作崗位上,雖然他們倒下了,但是并沒有嚇到我們的醫護人員,而是前仆后繼,繼續奮戰,不獲全勝,絕不輕言成功,這也是黨和國家給人民的莊嚴承諾,無數共產黨人帶頭,他們在疫情期間無私奉獻,發揚共產黨人的優秀精神,中華民族也正是在這一次次的與困難作斗爭的過程中逐漸壯大,我也相信,有這么堅定的精神信仰,有如此多的優秀共產黨人,我們一定能夠實現中華民族的偉大復興。我們作為黨員,以身作則,現在我們已經長大,曾經我們在上一代人的庇護中成長,現在我們已經有能力挑起重擔,在國家需要幫助時我們可以挺身而出,做一名合格的共產黨人。

匯報人:

2020年3月xx日

2023年新警入警思想匯報優秀篇二

科學發展觀,是對發展問題的總體認識和根本觀點,包含了系統而豐富的資料,全面回答了“為什么發展”、“為誰發展”、“靠誰發展”和“怎樣發展”等一系列重大問題。科學發展觀,第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。

九月十日,多少五彩的鮮花,多少熱烈的掌聲,多少崇敬的詩歌獻給給今日的人兒;九月十日,我們贊美的人們陪我們走過了青蔥歲月、豆蔻年華;九月十日,我們從第一天識字開始,就用紅燭、大樹、園丁等比喻來表達我們內心無比的尊敬和愛意。九月十日,是的,是全國教師的節日。

尊師重教是中華民族的優良傳統,古訓云:“一日為師,終生為父。”教師就像我們的父母一樣,教我們識字,教我們閱讀,孜孜不倦地教導我們做人的道理。教師們嚴格執行黨和國家提出的“科教興國”的方針政策,為新時代的中國培養了一批又一批的人才,國家建設的脊梁。教師作為中國教育事業的先鋒和楷模,在這條戰線上奮斗著。隨著同學們日益成長,教師也老了,就像蠟燭一樣,燃燒了自我,照亮了別人。

但我們尊師的思想卻也隨著時光的飛逝,而日益淡化了。

在忙碌的工作學習中,不要忘記以往教過你的恩師,一條簡短的信息也好,一個電話也好,都不要忘了,送去你心中的那一份祝福和感激,讓遠在異地的恩師,記起以往的你。心懷一顆,感恩的心,溫暖人間。

此致

敬禮

2023年新警入警思想匯報優秀篇三

黨的最終目標,是實現共產主義的社會制度,本文是小編為大家整理的大學生思想匯報范文,僅供參考借鑒,希望可以幫助到大家。

尊敬的黨組織:

一年來,在黨組織的懷抱中,在支部和周圍同志的幫助下,經過對《黨章》的反復學習和實踐,自己各方面都有新的提高和長進,感受和體會也很深。

首先,黨在我心目中的地位更加確定。《黨章》總綱開宗明義:“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,是中國各族人民利益的忠實代表,是中國社會主義事業的領導核心。黨的最終目標,是實現共產主義的社會制度。”近83年黨的歷史雄辯地證明,中國共產黨忠實地履行自己的諾言,將一個貧窮落后的舊中國改造和建設成為富強、民主、繁榮、文明的社會主義強國,為世人所欽佩。可以說,沒有中國共產黨,就沒有中國的今天;沒有中國共產黨的堅強領導,就沒有中國在世界格局中愈益重要的影響。我從小就崇敬中國共產黨,我覺得我們這一代人正是沐浴著黨的陽光而健康成長,是黨的呵護,為我們成熟與進步創造了良好條件。中國共產黨在我心目中的地位是高大的、堅強的,是神圣不可侵犯和不可動搖的。《黨章》說到的“先鋒隊”、“忠實代表”以及“領導核心”,這絕對不是夸張的贊美,它是中國共產黨的性質、宗旨、歷史地位的客觀定位,也是人民大眾經過歷史的檢驗所做出的確認。因此,加入中國共產黨是我們每一個追求進步青年的渴求,是對自己心目中所崇拜的黨的形象靠近。

其次,加入中國共產黨,更應是一種責任的升華。在這一年里,我對這一點更有切身的體驗。《黨章》第一條指出:“中國共產黨黨員必須全心全意為人民服務,不惜犧牲個人的一切,為實現共產主義奮斗終身。”還說:“中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外,共產黨員都不得謀求任何私利和特權。”可見,入黨,首先就意味著你肩負使命的重要;入黨,就預示著你必須為完成使命而奮斗。現代青年應追求什么?我想,這就是追求:追求一種義不容辭的歷史責任,追求一種魯迅先生倡導的“俯首甘為孺子牛”的精神,有了這種責任感,有了這種精神,我們便可自如應對任何復雜的社會環境,我們便能在市場經濟的大潮中站穩腳跟。《黨章》第三條規定的黨員必須履行的八項義務,再清楚不過地向世人昭示了中國共產黨人的秉性、品德與修養。這樣的共產黨人,這樣具有高度責任感的人,正是我所仰慕的;我追求進步,要求入黨,就是為了把自己鍛煉成一名對社會、對國家、對企業、對人民勇于承擔責任、勇于履行責任的人。

再次,我更感受到一種關懷和由此產生的一種鞭策力量。預備期一年里,當我的工作和學習取得進步,組織上及時肯定;當發現不足和缺點,組織上及時指正;當我每交上一份思想匯報,反映自己的學習體會和工作及思想感受,支部的同志,老黨員同志總是及時地幫助。還有我周圍的同志,包括申請入黨的積極分子,當我與他們交換意見、交流思想時,他們也給予我鞭策和鼓勵。是組織和大家的共同關心和扶助,使我一年中思想上有了一個飛躍,由幼稚逐漸成熟起來。一年里,我按期交納黨費,積極參加黨組織的各項活動,同時集中精力,較好地完成了各項工作任務。

現在的我,已經走出校園,在一家公司開始上班了,在工作的同時我也不會忘記我是一名共產黨員,要時刻懷有一顆全心全意為人民服務的心,以共產黨員的模范先鋒來鞭策自己不斷的前進,不斷的學習。在今后的日子里,我會更加努力的!

此致

敬禮!

匯報人:

日期:xx年x月x日

敬愛的黨組織:

作為身在校園的大學生,我們就脫離不了學生的本質,所以我們的主要任務還是學習科學文化知識,而不能把自己全身心的投入社會實踐,但是在大學階段,我們要不斷的磨練自己的精神意志,加強自己的黨性修養,練就一顆對黨,對人民的赤誠之心。所以我們提出了以下口號:懷赤誠之心,積點滴之力。對于如何以實際行動爭取早日加入中國共產黨,我們經過小組討論,總結出以下兩個方面,第一,沉下來;第二,走出去。

1、認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,并將其精華部分內化為自己的精神力量。

孟凡斌在躍入冰冷的江水之中的時候,沒有去想黨的宗旨是全心全意為人民服務,他已經把踐行這一宗旨變成了自己習慣,所以他才會毫不猶豫的做出選擇。牢固學習黨的理論,進而將其內化為自己的血肉,是每一個共產黨人的共同選擇。

2、刻苦學習專業知識,向一專多能甚至多專多能發展。

我們知道中國共產黨是一個先進的政黨,他可以始終站在時代的前列的原因之一是因為他集中了各行各業的精英和先進分子,而迫切希望加入中國共產黨的我們也應該努力達到黨的要求,成為一個在自己的專業領域專業的人才。這就要求我們刻苦學習專業知識,努力提高自己。

3、多讀書,多讀好書。

我們認為,一個博覽群書的人,他的個人素質較高眼界也更加開闊。作為中國特色社會主義事業的領導核心,站在時代前列的中國需要有一個成熟開闊的眼光去面對一個一個社會建設中的問題,這對黨員的素質提出了更高的要求。

4、時時用高標準要求自己,處處起帶頭作用。

上課認真聽講,不翹課,不掛科,這些看似稀松平常的小事最能考驗出我們的素質。身為一個入黨積極分子,只有將這些小事做好,將來才有能力和信心完成組織交給我們的更大任務。

所謂走出去,作為一個當代大學生,我們僅僅要努力學習知識,更應該走出去多參加社會實踐,在實踐中檢驗真理,豐富自己的人生閱歷,為以后更加得心應手地為人民服務打下基礎。結合我們自身來講,首先要積極參加班集體活動和校內組織的各種活動,作為學生,我們接觸的范圍可能很有限,但是我們可以在這有限的范圍之中發光發熱。

其次,在條件允許的情況下,我們應當逐步走入社會,即使我們每一個人都很渺小,但是我們依然做一粒微塵,從社會生活中的點點滴滴做起,例如我們特教班級走進特殊學校,每位同學積極參與社會上的志愿服務活動,雖然能做的有限,但也是在為構建和諧社會貢獻自己的一份綿薄之力。

此致

敬禮!

匯報人:

日期:xx年x月x日

2023年新警入警思想匯報優秀篇四

顧炎武曾說:天下興亡,匹夫有責,大意是指天下大事的興盛、滅亡,每個百姓都有義不容辭的責任。

這句話對于正處于年輕氣盛的青年人來說更是具有激勵的作用。

現將我近段時間的思想、工作、學習情況向黨組織匯報:

在思想政治上,在這段時間里,努力學習政治理論知識,因為理論上的成熟是政治上成熟的基礎,政治上的清醒來源于理論上的堅定。

針對自己自身存在的缺點和不足,我將正視并下定決心給予改正。

同時也注意保持并發展自己已有的長處和優勢,努力做到全面發展。

能正確處理個人利益與黨和人民利益的關系,不計較個人得失。

一切從實際出發,模范地遵守黨的紀律和國家的法律、法規,堅決依法辦事,廉潔自律,有令則行,有禁則止。

在平時的學習和生活中,我處處能以一名黨員的標準來衡量自己的言行,做一個合格的共產黨員。

在工作學習中,我本著精益求精的價值理念,以高度的熱情、負責的態度對待工作,及時地、保質保量地完成各類任務,確保分中心正常運轉做出了自己努力。

我深刻地體會到,一個人的力量和智慧是有限的,我們今天要完成社會主義現代化建設的偉大事業,乃至我黨的最高理想:實現共產主義社會,也是需要我們當代廣大的人民群眾和黨員同志,無怨無悔地奉獻出自己的力量、智慧,直至生命。

在社會的發展變革中蒸蒸日上,激發了我入黨的積極性,使我看到了黨組織的凝聚力、向心力,體會到了黨全心全意為人民服務的精神,這使他們清醒地認識到:只有在黨組織的激勵和指導下,才會有新的進步,才能使自己成為一個更優秀的人,才能充分地去發揮自己的潛能,和黨員及群眾擰成一股繩,產生更大動力,更好地為建設美好中心做出自己的貢獻。

在黨組織的關心培養下,我認真學習、努力工作、政治思想覺悟都有了很大的提高,個人綜合素質,有了全面的發展,得了一定的進步與提高,但自身也還存在一些不足。

從個人實際來說,就是要加強黨性修養,始終保持共產黨人的蓬勃生氣。

在建設學習型社會的今天,不斷強化學習意識,真正把學習當作一種工作責任、一種精神追求,做一個愛學習、會學習的人。

我相信在以后的工作學習中,我會在黨組織的關懷下,在同志們的幫助下,通過自身的不斷學習和進步,努力克服不足,更進一步改進工作作風,積極協助領導搞好工作,認真完成工作任務,以新的更大的成績來回報組織和同志們的幫助和培養,切切實實把對入黨向往轉化為為國家多做貢獻的實際行動中。

以上是我近期的思想匯報,希望黨組織及時給于我批評指導,我會虛心接受意見,不斷改正缺點和不足,從思想上、行動上做一個合格的共產黨員。

請黨組織在實踐中考驗我!

匯報人:本站

2023年新警入警思想匯報優秀篇五

深入學習江總書記“七一”講話和“三個代表”的重要思想,即要在理論上不斷提高思想認識,更要在實踐上努力身體力行,我們要大力弘揚理論聯系實際,學以致用的優良作風。這是深入學習的基本和根本目的。

“七 一”講話和“三個代表”重要思想具有鮮明的實踐特征,它以馬克思主義與時俱進的巨大政治勇氣和理論勇氣,根據歷史條件的變化,科學地回答了我們在新的實踐中遇到的一些重大問題,創造性地提出一系列新思想、新觀點、新論斷,從根本上回答和解決了“建設一個什么樣的黨,怎樣建設黨”的重大歷史課題,成為我們在新的歷史條件下,全面加強和改進黨的建設,推進建設有中國特色的社會主義事業的偉大綱領,它并且十分明確而且具體的提出了按照“三個代表”要求加強和改進黨的建設,推進各項工作的實踐要求,從而把理論創新和推進實踐結合了起來,使我們在思想理論上更加清醒堅定,在實踐行為上更加明確自覺,因此,“七一”講話和“三個代表”重要思想,既有很強的理論意義,也有很強的實踐意義。

通過初步的學習,我已經對“七一”講話和“三個代表”重要思想所具有的鮮明的實踐特征,有了基本的認識。那么,我該如何貫徹執行“三個代表”的思想呢?我認為要身體力行“三個代表”,就要認認真真的貫徹落實“三個代表”思想的實踐要求,努力當好先進生產力發展要求的代表,就要牢牢的抓住經濟建設這個中心,堅持以結構調整為主線,千方百計地加快發展;努力當好先進文化前進方向的代表,就要堅持馬克思主義為指導,努力建設有中國特色的先進文化,加強思想道德建設,加快教育科技發展,發展社會主義文明,加快文化事業發展,豐富群眾文化生活,營造良好的文化環境,把依法治國與以德治國結合起來,進一步推進社會主義民主法制建設;努力當好最廣大人民根本利益的代表,就要堅持把人民的根本利益作為出發點和歸宿,充分發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性,在經濟和社會不斷發展進步的基礎上,使人民群眾不斷獲得切實的經濟、政治、文化的利益。

貫徹“三個代表”要求,我們必須堅持黨的解放思想,實事求是的思想路線,大力發揚求真務實,勇于創新精神,創造性地推進各項工作,在實踐中不斷豐富和發展馬克思主義;必須堅持黨的工人階級先鋒隊的性質,始終保持維護黨的群眾基礎,不斷提高黨的社會影響力;必須堅持民主集中制,堅持維護黨的集中統一,保持并不斷增強黨的活力;必須堅持黨要管黨的原則和以嚴治黨的方針,各級黨組織必須對黨員嚴格要求、嚴格教育、嚴格監督,堅持克服黨內存在的消極腐敗現象,還要認真按照“三個代表”的要求,緊密聯系思想實際,努力改造自己的主觀世界,自覺克服和抵制各種錯誤思想、觀念和腐朽生活方式的影響。牢記樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀。要把實踐“三個代表”的要求作為衡量和檢驗一切工作的根本尺度,嚴格要求,符合就要堅持,不符合的堅決糾正。

我黨經過多年的努力,終于在加入了“wto”世貿組織,世界貿易的大門已經向我們敞開。如何取得在世界貿易中的合理地位,是我黨先所面臨的一個重要的決策。我認為中國加入到“wto”中,說明黨的指導的路線是正確的,這樣可以打破我國與其他國家之間的貿易限定,增加我國的進出口貿易額,有利于我國經貿的發展,也有利于提高我國國民的生活水平;同時,可以吸引國外的資金投入到我國的基礎建設中,使其加速發展;吸引先進、的市場經營管理體制,優化組合,使我們能在競爭激烈的國際市場中得以生存和發展;吸引國外的高科技人才來保持我國科學技術在世界上的領先地位。中國在世界的貿易活動是不可以缺少的一個成員,這充分體現了我黨是先進生產力發展要求的代表。

我是擔任了院學生會副主席兼自律會主任的職務,我認為作為學生會的工作,首先要以廣大同學的共同利益為最基本的出發點,這一點正是符合了“三個代表”中的最基本也是最重要的一條:要代表最廣大人民的根本利益。這一學期學生會的工作很繁忙,我在搞好學生會工作的同時,我的學習方面絕對沒有放松,我清楚明白我是一名學生,我們要把學習放在首位,學習才是我們的最終目的,我們也要在大學期間提高自身技能,隨著我國加入wto,我們大學生可將進入新的歷史進程,我們學習就要從長遠發展角度看,提高思想意識,增強觀念轉變,在嚴峻的生存考驗中,多學適合國際法規的經營管理知識wto規則,利用一切有效途徑和手段,加強調研,規范行為,提高自身技能,為自己的發展贏得更大的空間。

我們新一代的大學生正是處在一個重要的歷史轉折時期,國內外形勢的發展對我們提出了新的機遇和挑戰,我們要審時度勢,堅定信心,抓住機遇,應對挑戰,務實創新,為我們的事業全面振興而努力奮斗。

我一定要時時刻刻用黨員的標準嚴格要求自己,發揮模范先鋒作用,爭取早日投入黨的懷抱。

以上是我的思想匯報,有不妥之處,請領導和老師指正。

匯報人:xxx

系別:xxxxx

10月15日

2023年新警入警思想匯報優秀篇六

淺談監外執行暴-力型罪犯的刑罰執行監督所謂暴-力犯罪,是指犯罪人使用暴-力而實施犯罪。暴-力犯罪以其突出的社會危害性,給社會治安和公民的人身、生命、財產安全造成極大威脅。在〃嚴打整治斗爭中,將〃爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴重暴-力犯罪〃列為重點打擊的三類犯罪之一。加強同暴-力犯罪的斗爭,降低暴-力犯罪的發案率,預防和控制暴-力罪犯重新犯罪,對于扭轉嚴峻的治安形勢,確保社會治安進一步好轉,創造良好的改革開放環境,極其重要。

一、監外執行監督中發現的問題及原因分析

一)對被剝奪政治權利的罪犯約束不力,容易引發重新犯罪 我國刑法規定,剝奪政治權利是在主刑執行完畢以后所執行的附加刑。從暴-力型罪犯所被剝奪的四項政治權利看,對他們并無直接利害關系。因此,對其約束顯得較為蒼白。執法人員對這些主觀惡性深的罪犯監管作用無法體現。

由于暴-力型罪犯固有的自控力差,逞強好勝、文化偏低、法紀淡薄等特點,一旦不能適應新的環境,處于長期脫管的他們極易重新走上違法犯罪道路。因此,加大對剝權罪犯的監管力度刻不容緩。

二)行刑活動、監督管理組織監督管理不嚴,存在影響社會治安的隱患 刑訴法明確規定:對于暫予監外執行的罪犯,由居住地公安機關執行,執行機關應當對其嚴格管理監督,基層組織或者罪犯的原所在單位協助進行監督。對被假釋的罪犯,在假釋考驗期限內,由公安機關予以監督。對被判處剝奪政治權利的罪犯,由公安機關執行。一方面,由于作為刑罰執行機關之一的公安機關內部未設專門的監督管理機構,由警署或罪犯所在單位或基層組織負責實施對罪犯的監督、管理,但后二者僅是起〃配合〃作用。另一方面,當前公安機關治安任務繁重,基層公安警力緊張,在人、財、物大流通的社會轉型時期,這些〃非監禁刑〃的暴-力型服刑罪犯極易失控脫管,使行刑活動、監管組織形同虛設,刑罰效果無從體現。主要表現在:一是有的執法人員對罪犯監管實行單線聯系,未按規定公開宣布罪犯的犯罪事實、執行期限及監管組織成員等。由于不具備公開性與公示性,老百姓看不到,所在單位或基層組織管不到,以致對罪犯的監管無法做到社會化,〃配合〃任務無法落到實處。個別執法人員甚至對假釋罪犯僅要求每季度寫一份思想匯報。二是個別監外執行的暴-力型罪犯對基層組織人員(經調查,主要是所在地居委會成員)視而不見,或用言語相威脅或無理取鬧,致使基層組織人員產生畏懼、厭煩心理,不敢管也不愿管。三是居委會承擔繁重社區任務,精力分散,力不從心。

三)現行法律法規的滯后性,導致對監外執行暴-力型罪犯的制裁難上加難

1.假釋犯違反規定的行為標準的認定問題

第一,刑法第86條第3款中未明確法律、行政法規的具體范圍。

對此,各地司法機關掌握標準不盡統一,極易造成執法混亂。如假釋犯違反民事法律是否應當收監執行,違反地方行政法規的行為應當如何處理,在實踐中頗有爭議。

(三)離開所居住的市、縣或者遷居,應當經監督機關批準,如有違法,根據86條第3款,應予以撤銷假釋并收監執行。但在實踐中卻難以執行。如罪犯郭某因搶劫罪被判處無期徒刑,1999年10月被法院栽定假釋回滬。假釋考驗期間,郭未經監督機關批準,擅自離滬至新疆兩月余,期間也未報告活動情況,經查確無其它不法行為。對于郭是否應當收監執行,公、檢、法三機關之間存在分歧,原因就在于刑法84條未規定違法的具體標準,即假釋罪犯未報告情況達幾次,脫管達多長時間應收監執行。

1. 假釋犯收監執行的執行主體問題 在假釋考驗期限內,假釋犯有刑法86條第3款規定之行為,應當收監執行。但是,是由其原服刑地有關部門執行,還是由其假釋后居住地的有關部門執行,在法律上都無明確規定。如前述郭某,即使耍對其收監,到底是由何地執法機關收監,尚需進一步討論。

2. 暫予監外執行(保外就醫)中的有關問題 修訂后刑法對監外執行的被判處管制、緩刑的罪犯均規定了嚴格的制度,從而保證了司法機關對他們的監督和考察,但對暫予監外執行罪犯應遵守哪些制度卻沒有相應規定。在保外就醫中,由于擔保人不履行義務時的責任在法律中沒有明確,造成擔保純屬名義性質。司法實踐中擔保的虛無性往往使罪犯無所顧忌,司-法-部門又將其監督管理委于保證人,造成了法律空檔。為此,《監獄法》一般回避保外就醫的提法,一并于監外執行。但隨后修訂的《刑事訴訟法》仍沿用了保外就醫與監外執行并行的舊制,這樣,毫無法律意義的擔保依然是其法律程序。其實從技術上看,用監外執行涵蓋保外就醫是簡便可行的,司法實踐中它們適用同一程序,具有相同機制。

一是由于他們過去長期處于同社會相隔離的狀態之中,在一定程序上降低了適應社會生活的能力。

二是他們普遍文化素質低下,又無一技之長,使就業難上加難。

三是他們重返社會后,往往會受到社會各方面的壓力,比如家屬和親友嫌棄他們,某些懷有偏見的群眾歧視他們,某些企事業單位不愿錄用他們,而各種誘發犯罪的因素又在不斷地刺激和影響著他們。在這種情況下,如果安置措施不落實,他們就會淪為無業游民,無所事事,生活無著落,到處游蕩,甚至惡習不改,重新走上違法犯罪的道路。四是對于政府有關部門的工作介紹,有的罪犯一聽工作條件差、工資待遇低,便斷然回絕。有的工作幾天,就半途而廢。個別暴-力型罪犯還經常至街道、居委會要求給予最低生活保障費,動輒發生爭執,嚴重影響了街道、居委會正常的工作。如罪犯趙某因故意殺人罪被判處無期徒刑,1998年8月假釋回滬。趙不斷到所在居委會要求給予最低生活保障費,居委會根據其文化程度低,無一技之長的情況,安排其打掃環境衛生,月工資300元,另加公益性勞動崗位補貼200元(主要用于繳醫療保險金等)。但趙只干了幾天,便以工作重、吃不消為由,放棄了自食其力的機會。

一)加大執法監督力度,使監外執行暴-力型罪犯不敢犯、不能犯、不想犯

1. 加強與執行機關的配合協作,嚴格執法,將暴-力型罪犯的監外執行作為工作的重點,常抓不懈。對這部分罪犯,一經發現有違反法律、法規或國務院有關部門規定的行為,應立即予以收監執行,構成犯罪的,予以堅決打擊。

2. 強化對暴-力型罪犯監外執行的檢察監督力度,積極開展〃三查〃活動。即一查罪犯的監管組織和措施是否落實有效;二查近期罪犯在社區的思想動態和表現;三查罪犯有否違法犯罪或違反監管規定的行為。將〃三查〃工作制度化、經常化,保證其深入性和針對性。對發現的問題,及時糾正,將不穩定因素消滅在萌芽狀態。

3. 加強對該類罪犯的教育引導。采取集中座談或逐個談話相結合的方法,了解他們的思想動態、家庭情況、生活來源等。針對他們各自不同的具體情況,有的放矢地予以教育引導,促使他們在監外執行期間,能自覺地遵紀守法。

二)進一步制定、完善對監外罪犯管理、保護的法律法規

1.建議立法機關盡快出臺相應的司法解釋,對假釋考察期間〃違反規定的行為〃標準的認定、假釋犯收監執行主體等作明確規定,使其更具可操作性。對暫予監外執行(保外就醫)要規定應遵守的制度,對保證人要制定相應的保證制裁措施。可責令提供保證人或交納保證金。如在暫予監外執行期間有違法犯罪行為,在追究其相應的行政或刑事責任的同時,還應當沒收其保證金或追究保證人的責任,并撤銷對其暫予監外執行決定,立即收監。

2. 借鑒國外立法的成功經驗。國外刑事裁判的執行大都由一個部門統一管理和全面負責,一般均屬司-法-部的權限。如在法國,司-法-部不僅對監獄設施、監管人員及其他獄政實施監督管理,還負責解決徒刑執行、緩刑、監外執行、犯人刑滿后重返社會等一系列有關判決執行方而的問題。在瑞士,作為非監禁執行方面的公益勞動的組織和實施由各州司法局的社會服務處負責。

因此,建議加強和充實基層司法行政機關力量,使之逐步承擔原由基層公安機關負責執行的假釋、緩刑、監外執行等非監禁執行方式的刑罰制度。

3. 盡快制定刑滿釋放人員社會保護-法。《監獄法》的頒布,對我國改造罪犯、創造人間奇跡起到了積極的作用,然而令人遺憾的是監獄法的頒布未能像1954年那樣在頒《中華人民共和國勞動改造條例》的同時公布施行《勞動改造罪犯刑滿釋放及安置就業暫行處理辦法》。因此,要通過制定回歸人員社會保護-法,對需要安置幫教、參與社會就業競爭的回歸人員提供保護,有利于預防犯罪和維護社會治安,有利于促進在押罪犯的改造,有利于促進回歸人員的再社會化。

三)采取有效措施,做好現階段監外執行暴-力型罪犯的幫教和就業安置工作 做好對監外暴-力型罪犯的幫教和就業安置工作,是現階段治安工作的一個重要方面,也是社會完成對其再社會化的重要舉措。幫教和就業安置在預防犯罪,確保他們回歸社會過正常生活方面有著舉足輕重的作用。長期的失業,就會使他們脫離社會群體而成為游民。以真誠的幫助、扶持來感化他們,有利于增強其適應社會生活的主動性和積極性。

為此,可采取如下措施: 一是將對監外執行罪犯的教育、挽救,將社會的幫教與勞-改場所的教育改造銜接起來,作為社會治安綜合治理的一個重要方面,以利于對其再社會化。二是加強對這部分罪犯技能的培訓,提高素質,通過勞動就業部門安置、有關部門的幫助和自謀出路相結合的方式進行安置,同時還要為他們提供更多的擇業就業機會。三是采取政府或民間的方式募集基金,成立刑釋人員重返社會基金會,對這部分人員的社會保護提供一定的資金和物資,解決他們暫時困難,給予緊急特殊資助,為防止他們重新走上犯罪道路提供必要物質生活保障。四是要切實轉變觀念,拋棄一朝偷竊,終身為賊的錯誤思想,社會各方共同攜手,通過與監外罪犯簽定幫教安置協議書等形式,將此項工作落到實處。

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20xx年x月x日

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