“為政興衰，民-意為先；社會發(fā)展，民生居要”。自3月2日我鎮(zhèn)開展了為期一個月的“走訪群眾聽民聲，深入基層解難題”作風建設主題活動。駐我鎮(zhèn)的縣直機關(guān)人員及鎮(zhèn)干部職工106名組成工作組，進農(nóng)村、進社區(qū)，深入千家萬戶，傾聽群眾呼聲，了解群眾訴求，接受群眾意見，解決具體問題，進一步轉(zhuǎn)變了干部作風，密切了黨群、干群關(guān)系，提高了群眾的幸福指數(shù)和滿意度，為建設和諧金石營造了良好的社會環(huán)境。

一、精心謀劃，周密部署，“聽民聲、解難題”活動全面鋪開

區(qū)）張貼宣傳標語20幅以上，開好村支兩委和村組干部黨員及群眾代表會，讓廣大群眾知曉“走訪群眾聽民聲，深入基層解難題”活動，掀起了抓好當前農(nóng)村工作的新熱潮。與群眾工作站相結(jié)合，全鎮(zhèn)工作隊員下村時間達到24天以上，做到安心駐村，用心工作。

二、入戶走訪，深入了解，社情民-意有效收集

“為政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦”。3月2日至3月28日，全鎮(zhèn)參與活動的干部職工進村入戶，進行走訪，宣傳惠民、利民政策，征求群眾意見建議，拉近了干群距離，為百姓解決實際難題，受到了群眾的歡迎和好評。同時在保證自身工作不松懈的前提下，擠出時間，加班加點，利用晚上和周末的時間完成本職的工作。

深入的學習，使全體機關(guān)黨員干部的黨性修養(yǎng)不斷加強，自覺遵守各項紀律，自覺抵御各種誘惑，自覺接受監(jiān)督，將政府機關(guān)建設成一個勤政廉政、團結(jié)和諧、充滿活力的機關(guān)。

深入開展“治假、治浮、治庸、治懶、治散、治奢”的干部作風專項整治活動。通過群眾舉報及督查組督查的方式，促基層干部轉(zhuǎn)變工作理念，始終懷著對人民群眾的深厚感情幫助群眾解決好生產(chǎn)生活中的各種實際難題，解決辦事效率低、作風粗暴等問題，為建設富強和諧金石提供有力的紀律和作風保障。

三、情傾于民，傾心傾力解民難

“走訪群眾聽民聲，深入基層解難題”活動開展以來，駐我鎮(zhèn)的縣直機關(guān)隊員會同鎮(zhèn)村兩級干部圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，認真調(diào)研、扎實工作，取得了顯著成績贏得了廣泛稱贊。

重視，親自現(xiàn)場辦公，確定解決方案，聯(lián)合檢查、公安部門共同處理，成功化解八組財務問題。東風水庫除險加固，大汙塘五星級賓館等工程都事關(guān)群眾切身利益，為把好事辦好，鎮(zhèn)黨委、政府十分重視，把它例入工作重點，安排專門工作隊員聯(lián)系項目，督促工程進度，解決了一系列問題，取得了明顯實效。

四、調(diào)糾解憂，維穩(wěn)保安促發(fā)展

“為政以安民為本，不以修飾為先”。駐村干部們牢固樹立為群眾辦實事就是最大政績的觀念，對群眾提出的意見建議進行全面的梳理分析，提出切實可行的解決方案并進行了及時地反饋，取得了滿意的效果。

間赴京上訪，通過工作組扎實有效工作下，成功化解其上訪問題。三是開展“大調(diào)處“。針對信訪積案、遺留矛盾、重點項目等，積極理順，盡力化解。

五、心想發(fā)展，千方百計幫民富

業(yè)強鎮(zhèn)、擴城活鎮(zhèn)、興游富鎮(zhèn)”的工作思路，圍繞旅游強縣創(chuàng)建新農(nóng)村建設、城鎮(zhèn)建設、交通建設、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點開展工作。工作隊員協(xié)助白塔公路、邵新公路、新泉公路等城建項目建設，取得了明顯成效。同時，工作隊員會同村組干部，對各村的經(jīng)濟發(fā)展進行中長遠規(guī)劃，在落實和鞏固現(xiàn)有發(fā)展項目的同時，確定了新的適合本村的發(fā)展項目。如連村的大苗種植基地。

六、優(yōu)化環(huán)境，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展

深入開展“大宣傳、大走訪、大排查、大整治、大服務”的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動。我鎮(zhèn)以“走訪群眾聽民聲，深入基層解難題”活動為契機，通過懸掛橫幅、貼標語，發(fā)放資料等形式，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的熱潮，樹立起“人人都是投資環(huán)境，個個都是新寧形象”的理念。通過深入調(diào)研，解決36起重點工程、重點項目遺留問題。使重點建設項目得以快速推進。

七、 發(fā)揚風格，成效凸顯

聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風，深入基層、訪貧問苦、求賢問計，隊員們的足跡遍布全鎮(zhèn)的村組院落、田間地頭，共走訪群眾4500余戶，有效化解矛盾糾紛300多起，為群眾辦實事82起，落實幫扶資金38000于元，發(fā)放宣傳資料8000多份。

八、立章建制，積極探索長效發(fā)展模式

為進一步做好各項工作，維護好群眾的利益，把“走訪群眾聽民聲、深入基層解難題“活動作為一項常規(guī)工作來抓。

一是要進一步分析群眾的呼聲和建議。各駐村干部對群眾反映的問題進一步分類總結(jié)，發(fā)現(xiàn)一處，改一處，反饋一處，讓百姓真正體會到“走訪群眾聽民聲、深入基層解難題“活動的實惠。

二是要建立聯(lián)系群眾常態(tài)機制。要將“走訪群眾聽民聲、深入基層解難題“活動常態(tài)化、制度化。

“走訪群眾聽民聲，深入基層解難題” 活動

辦公室

2012年3月28日

一、干部下基層，助力基層發(fā)展。

自開展“下基層”活動以來，我鎮(zhèn)精心組織，加強管理，積極與區(qū)、市、縣相關(guān)部門聯(lián)系對接，切實做好服務工作。按照有關(guān)文件精神，安排到我鎮(zhèn)的區(qū)市縣“下基層”部門共8個，其中自治區(qū)部門2個，國土廳、自治區(qū)社科聯(lián)，市級部門2個，辦，市司法局，縣派部門4個，縣檢-察-院、縣司法局、縣發(fā)改科技局、縣市場監(jiān)管局，“下基層”干部97人，我鎮(zhèn)派出24名干部分別安排到各村，負責聯(lián)系對接幫扶部門，做好服務工作。各部門在“下基層”工作中均能主動到所包村居解決村居發(fā)展中存在的問題，為基層發(fā)展助力。

進行梳理，打破各下派部門包村界限，根據(jù)各單位職能，統(tǒng)籌安排，歸類辦理，并就相關(guān)事項明確責任人，積極與相關(guān)單位聯(lián)系對接，力促各類熱點難點問題得到有效解決，確保活動取得實效。

（二）定期測評，嚴格考核。按照組織部相關(guān)文件精神，我鎮(zhèn)堅持按照“三步法”（征求意見、民主評議、公示結(jié)果）程序認真開展“下基層”活動季度考評。根據(jù)“下基層”干部的現(xiàn)實表現(xiàn)和民主測評結(jié)果進行季度考評，將考評結(jié)果及時上報組織部，與干部干事檔案相結(jié)合，作為干部選拔任用和評先評優(yōu)的參考。

（三）完善機制，推動活動扎實開展。充分發(fā)揮承上啟下的協(xié)調(diào)作用，定期通過收集資料、召開會議，走訪聯(lián)系等形式，全面了解掌握各下派單位干部下基層活動進展情況，建立活動臺帳，并及時進行整理、更新并上報，為縣各有關(guān)單位及時掌握我鎮(zhèn)活動開展情況提供保障。同時，根據(jù)所掌握的活動進展情況，及時研究，查漏補缺，為繼續(xù)開展好此項活動奠定了基礎。

萬畝土地的灌溉難問題；同時，石嘴山辦公室每年逢春耕、春節(jié)等時間點對蘭豐村、躍進村困難村民進行慰問、送去春耕所需物資；縣教體局幫扶鎮(zhèn)朔村完善村部辦公設備1套，配備群眾健身設備1套價值15000元。縣司法局先后給予常青村幫扶資金3萬余元，幫助常青村建設新村部；給予崇勝村幫扶資金2萬余元，幫助崇勝村整治村莊道路環(huán)境。縣檢-察-院給予暖泉村幫扶資金3萬余元，幫助暖泉村建設村莊巷道一條；為暖泉村配備健身器材1套；爭取資金7萬元，打人畜飲水機井一眼，解決了暖泉村人畜飲水問題。

總之，在機關(guān)干部“下基層”活動中，通過多方努力，在幫扶部門的大力支持下，先后解決了一大批急需解決的、關(guān)系群眾切身利益的難題、問題，取得了顯著的成果，得到了干部群眾的普遍認可。

二、基層黨組織建設，服務農(nóng)村發(fā)展。

近年來，**鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞基層黨組織建設“六有”標準，堅持突出特點、先行先試，以點帶面，重點在服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員方面發(fā)揮作用。先后建成市級黨組織示范點1個、縣級示范點2兩個，有效帶動了全鎮(zhèn)基層黨組織建設。

核把關(guān)，將承諾內(nèi)容具體到事并在全村公開，做到季度公開“曬賬”、半年述職“交賬”、組織考核“對賬”、群眾監(jiān)督“評賬”。讓基層黨組織和黨員感到壓力的同時理順了干部的.工作思路；明確了農(nóng)村基層黨組織的工作方向。三是大力開展“三帶三滿意”活動，鼓勵和扶持各基層黨組織發(fā)展村集體經(jīng)濟，同時，積極落實黨員小額貸款、致富基金等政策，鼓勵有一技之長，有一定基礎懂得經(jīng)營的黨員、群眾帶頭致富，并在每個村確定1至2名致富能手進行幫帶，幫助其他黨員、群眾掌握致富技能，帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展。截至目前，全鎮(zhèn)5個村黨組織有創(chuàng)業(yè)項目，帶動有創(chuàng)業(yè)項目的黨員67名，有創(chuàng)業(yè)項目的群眾236名。

水難問題，鎮(zhèn)黨委積極作為對蘭躍渠進行了翻建，使數(shù)千畝土地灌溉難問題得到解決。針對群眾反映**煤灰粉塵污染嚴重，影響正常生產(chǎn)生活的問題，以110國道、新鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)為重點，大力實施綠化工程，栽植各類苗木12.8萬株，有力的改善了人居環(huán)境。

（三）搭建平臺，服務群眾促和諧。以“體現(xiàn)服務特色，夯實服務基礎，”為重點，立足實際及廣大群眾的需求，積極整合資源，搭建服務平臺，服務群眾水平不斷提升。在崇富村創(chuàng)建“幸福大院”，采取建立便民服務卡等舉措，開展居家養(yǎng)老、文體娛樂等服務；在常青村建設“民悅大院”，配備室內(nèi)健身康復器械和文化娛樂設施，設立法律援助室、殘疾人康復訓練室、居家養(yǎng)老活動室、便民浴室、志愿者服務工作室等，為轄區(qū)的群眾提供全方位的服務；在下廟村組建“黨員志愿服務隊”，以黨支部引導、黨員為主體的模式，積極開展便民、志愿服務、結(jié)對幫扶等服務活動。在流動人口最為集中的**村建立“流動溫馨園”，設立流動人口服務工作站，搭建起流動人口服務工作平臺，為流動人口提供計劃生育、法律服務、務工信息、房屋中介、文化服務、子女入學等服務。在社區(qū)開展“五個一”活動，主動服務，特別是原汝箕溝三個社區(qū)黨支部積極轉(zhuǎn)變服務方式，開展上門服務，幫助群眾辦理戶籍轉(zhuǎn)移、低保、醫(yī)保、社保以及黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等工作，為搬遷居民提供便利的服務。同時，進一步加強民主管理，采取多種形式，定期公開黨務、村（居）務，自覺接受廣大群眾的監(jiān)督，充分發(fā)揮黨群民主議事會、村民代表會議作用，不斷提高民主議事水平，群眾滿意度不斷提升。

的村級組織活動場所進行了新建改造，并配備相關(guān)設施，合理利用，完善功能，充分發(fā)揮村級組織活動場所作用，為黨員開展活動提供了保障。二是大力開展“雙培養(yǎng)一加強”活動，通過調(diào)查摸底，確定重點培養(yǎng)對象，并組織定期開展一些教育、培訓、實踐活動，重點培養(yǎng)后備村干部26名，有力的促進了村級骨干隊伍建設。三是實現(xiàn)黨員教育常態(tài)化，認真落實“三會一課”制度，通過采取領(lǐng)導講黨課、黨員電化教育，專題培訓等形式，定期組織黨員進行學習黨和國家重大理論方針政策，不斷提高廣大黨員的整體素質(zhì)。四是建立完善定期走訪黨員、黨內(nèi)關(guān)懷、黨員聯(lián)系群眾等機制，及時了解黨員的需求，有針對性的開展工作，逢重大節(jié)日積極開展困難黨員關(guān)懷慰問活動，切實提高黨組織服務黨員水平。

盡管我鎮(zhèn)服務型黨組織創(chuàng)建工作取得了一定成效，但離上級黨委和黨員群眾的要求還有相當大的差距，一是部分黨員干部（包括村居干部）服務意識不強，服務質(zhì)量有待進一步提高。二是服務機制有待進一步完善和規(guī)范，執(zhí)行力建設有待進一步加強。

針對以上問題，在今后的工作中，我鎮(zhèn)將進一步強化措施，狠抓落實，確保服務型黨組織創(chuàng)建工作取得實效。一是增強服務意識。通過開展“重溫入黨誓詞”活動、警示教育活動、上黨課等形式，切實加強黨員宗旨意識教育和黨性、黨風、黨紀教育，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，從根本上解決黨組織和黨員在學風、工作作風、生活作風等方面存在的突出問題，切實增強服務意識。二是創(chuàng)新服務內(nèi)容。按照“群眾需要什么、我們就提供什么服務”的要求，進一步拓展服務領(lǐng)域，豐富服務內(nèi)容。在繼續(xù)做好走訪慰問、扶弱助殘濟困、排憂解難、辦具體實事好事等一般服務的基礎上，逐步向提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務、生產(chǎn)技術(shù)培訓指導服務等延伸，使服務的內(nèi)容服從于群眾的合理需求。