為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
供水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案 供水應(yīng)急方案免費下載篇一
在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響縣城正常供水,根據(jù)實際情況,由防凍應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動應(yīng)急搶險預(yù)案,并報上級應(yīng)急辦,各搶險小組立即開展各項工作。
公司成立供水設(shè)施防凍應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司經(jīng)理文榮毅任組長,各副經(jīng)理為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織實施供水設(shè)施防凍應(yīng)急搶險工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要保持24小時通訊暢通,特殊情況離開城區(qū)1天以上要書面向組長請假并明確其授權(quán)代理人。成立6組應(yīng)急搶險小分隊(每組5人以上)和管線巡查組(3人),由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。
1、水廠要準(zhǔn)備好大量的防寒防凍物資,包括草袋、食用鹽、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等;
2、對廠區(qū)內(nèi)的加氯加藥管道、生產(chǎn)用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進(jìn)行包裹覆蓋,確保各類設(shè)備的.良好運行;
3、針對冬季特點,合理調(diào)節(jié)水處理工藝,確保生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo);
4、對水泵、泵房進(jìn)行防腐保溫處理,為設(shè)備正常運轉(zhuǎn)提供保障;
5、24小時值班備勤,人員和設(shè)備隨時處于待命狀態(tài)。
1、安裝公司保證庫房儲備足夠的搶修所需常用材料;
2、備好發(fā)電機(jī)、焊機(jī)、風(fēng)鎬、水泵等搶修必備設(shè)備;
3、展開拉網(wǎng)式普查,維護(hù)閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通;
4、公司的4臺搶修車必須做好維護(hù)保養(yǎng),隨時保證搶修的需要。
1、營業(yè)所保證在任何時間都能領(lǐng)到搶修所需常用材料;并保證足夠的水表儲備,滿足各種可能出現(xiàn)的水表更換需求。
2、展開拉網(wǎng)式普查,通過短信、電視、電子顯示屏等方式提醒用戶采取防凍措施、確保水表正常運行;
3、營業(yè)所人員輪流值班,保證搶修或更換水表及時到位。
辦公室和客服中心24小時負(fù)責(zé)各方面水表凍壞、水管凍裂和各種報漏信息,值班人員對受損地點、漏水狀況和報告人電話等作好詳細(xì)紀(jì)錄,及時經(jīng)信息反饋至分管副經(jīng)理,重特大事件及時報告公司經(jīng)理。
搶修人員在接到搶修通知后應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,首先進(jìn)行關(guān)閥止水,然后設(shè)立搶修標(biāo)志,再進(jìn)行搶修施工。
供水管網(wǎng)搶修按公司對外服務(wù)時限承諾要求處置;水廠設(shè)備故障在24小時內(nèi)修復(fù);用戶水表凍壞要求在24小時內(nèi)更換;用戶進(jìn)戶水管的地面部分要求在24小時內(nèi)修復(fù);用戶進(jìn)戶水管的墻面部分要求在48小時內(nèi)修復(fù)(如天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工)。
管網(wǎng)搶修時間超過24小時且停水范圍較廣的,由公司搶修領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟用臨時供水措施,通過開啟消火栓或申請消防車免費為停水區(qū)居民送水等措施。
應(yīng)急預(yù)案的終止應(yīng)根據(jù)預(yù)案實施情況和對供水的影響程度由搶險領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),由搶險小組組長宣布終止。
1、統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視,提高認(rèn)識,周密部署,強化責(zé)任,確保應(yīng)急預(yù)案的實施,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
2、各部門要高度警惕,克服麻痹思想,不畏困難、堅守崗位,隨時待命,并保證電話24小時暢通。
3、各部門必須無條件執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指令。
4、一旦啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急分隊工作人員24小時值班,防凍搶險所需車輛、設(shè)備和材料隨時處于待命狀態(tài)。
冬季供水防凍應(yīng)急搶險處置完畢,由公司辦公室負(fù)責(zé)出具處理總結(jié)報告及整理歸檔資料。總結(jié)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事件基本情況、事故原因分析、處理措施、處理效果和結(jié)語。歸檔資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:電話記錄、巡查記錄、現(xiàn)場照片、事故處理總結(jié)報告等。
供水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案 供水應(yīng)急方案免費下載篇二
(一)編制目的
指導(dǎo)全鄉(xiāng)各村(社區(qū))季節(jié)性缺水應(yīng)對工作,建立健全供水應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對和高效處置全鄉(xiāng)季節(jié)性缺水情況,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合柳池實際,特制定本預(yù)案。
(二)工作原則按照以人為本、預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé);統(tǒng)籌安排、分工合作;快速反應(yīng)、有效解決的原則,堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。
(三)適用范圍本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村(社區(qū))因發(fā)生季節(jié)性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應(yīng)急處置。
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立大坪鄉(xiāng)季節(jié)性缺水供水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)相關(guān)村季節(jié)性缺水供水的應(yīng)急工作。
組長:劉海軍
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在鄉(xiāng)安辦,由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)季節(jié)性缺水供水保障工作。
(二)職責(zé)分工
1.鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)及時了解掌握各村季節(jié)性缺水情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作。
(2)審定全鄉(xiāng)各村季節(jié)性缺水應(yīng)急工作預(yù)案。
(3)在應(yīng)急響應(yīng)時,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、大坪自來水廠、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。
2.鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
(1)起草全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水應(yīng)急預(yù)案。
(2)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水信息的收集、分析、整理,并及時向應(yīng)急指揮部報告。
(3)協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展應(yīng)急加固、恢復(fù)重建或準(zhǔn)備蓄水設(shè)備工作。
(一)因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問題。
(二)由于其他原因,造成大范圍或全部停水。
(三)飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。
季節(jié)性缺水供水應(yīng)急預(yù)案體系分為二級
(一)全鄉(xiāng)應(yīng)急預(yù)案:鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報縣水利和湖泊局備案。
(二)村級應(yīng)急預(yù)案:村民委員會負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報鄉(xiāng)政府備案。
信息的報送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
(一)總體要求
(1)鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。
(2)各村要在鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)缺水應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。凡鄉(xiāng)級應(yīng)急預(yù)案啟動,各村預(yù)案隨之自行啟動。
(二)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生季節(jié)性缺水時,要啟動相應(yīng)預(yù)案。
(1)鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門進(jìn)行會商,作出應(yīng)急工作部署,同時立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實,協(xié)助做好缺水供水工作。
(2)鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)派出工作組,指導(dǎo)各村做好缺水供水工作。
(3)鄉(xiāng)直有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進(jìn)行處置,并在縣工作組抵達(dá)時配合做好應(yīng)急供水工作。(三)應(yīng)急處理當(dāng)季節(jié)性缺水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,購買蓄水設(shè)備,組織技術(shù)人員對飲水設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
(一)因持續(xù)干旱引起的水源水量不足,季節(jié)性缺水。
1.啟用備用水源(東沖水庫、橫嶺水庫);
2.通知村民做好儲水準(zhǔn)備;
3.關(guān)停部分取水設(shè)施,分時段取水,控制好調(diào)蓄設(shè)施,方便用戶有序儲水。
4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段,實行限時、限量、定點供水,確保學(xué)校、醫(yī)院等重點單位用水。
(二)地下水位突然變化,造成水資源緊缺,不能正常供水,由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水。
(一)組織保障各村(社區(qū))要明確人員及職責(zé),根據(jù)季節(jié)性缺水等級,迅速作出反應(yīng),組織會商,從組織上保障供水得到及時、有效的處理。
(二)通信與信息保障各村(社區(qū))要安排人員輪班值守,保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。確保在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場各應(yīng)急搶險隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
(三)物資保障大坪自來水廠和鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)供水應(yīng)急需要,制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時,統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時供應(yīng)。
(四)交通運輸保障保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。
(五)治安維護(hù)派出所要負(fù)責(zé)做好治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會秩序。
當(dāng)季節(jié)性缺水事件得到有效控制,村民的基本生活用水得到保證時,鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,滿足或恢復(fù)正常供水秩序。
(一)預(yù)案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的`制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
(二)預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施
供水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案 供水應(yīng)急方案免費下載篇三
為確保縣城(南白、龍坑)供水安全,解決因低溫凝凍災(zāi)害造成的供水問題,最大限度地減少停水時間、縮小停水范圍、降低停水損失,保證縣城正常供水,想方設(shè)法最大程度地降低低溫凝凍天氣帶來的不利影響,減少災(zāi)害造成的損失,保障縣城生產(chǎn)生活秩序正常,特制訂如下供水防凍應(yīng)急搶險預(yù)案:
在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響縣城正常供水,根據(jù)實際情況,由防凍應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動應(yīng)急搶險預(yù)案,并報上級應(yīng)急辦,各搶險小組立即開展各項工作。
公司成立供水設(shè)施防凍應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司經(jīng)理文榮毅任組長,各副經(jīng)理為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織實施供水設(shè)施防凍應(yīng)急搶險工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要保持24小時通訊暢通,特殊情況離開城區(qū)1天以上要書面向組長請假并明確其授權(quán)代理人。成立6組應(yīng)急搶險小分隊(每組5人以上)和管線巡查組(3人),由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。
(1)水廠部分:
1、水廠要準(zhǔn)備好大量的防寒防凍物資,包括草袋、食用鹽、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等;
2、對廠區(qū)內(nèi)的加氯加藥管道、生產(chǎn)用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進(jìn)行包裹覆蓋,確保各類設(shè)備的良好運行;
3、針對冬季特點,合理調(diào)節(jié)水處理工藝,確保生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo);
4、對水泵、泵房進(jìn)行防腐保溫處理,為設(shè)備正常運轉(zhuǎn)提供保障;
5、24小時值班備勤,人員和設(shè)備隨時處于待命狀態(tài)。
(2)管網(wǎng)部分:
1、安裝公司保證庫房儲備足夠的搶修所需常用材料;
2、備好發(fā)電機(jī)、焊機(jī)、風(fēng)鎬、水泵等搶修必備設(shè)備;
3、展開拉網(wǎng)式普查,維護(hù)閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通;
4、公司的4臺搶修車必須做好維護(hù)保養(yǎng),隨時保證搶修的需要。
(3)水表部分:
1、營業(yè)所保證在任何時間都能領(lǐng)到搶修所需常用材料;并保證足夠的水表儲備,滿足各種可能出現(xiàn)的水表更換需求。
2、展開拉網(wǎng)式普查,通過短信、電視、電子顯示屏等方式提醒用戶采取防凍措施、確保水表正常運行;
3、營業(yè)所人員輪流值班,保證搶修或更換水表及時到位。
辦公室和客服中心24小時負(fù)責(zé)各方面水表凍壞、水管凍裂和各種報漏信息,值班人員對受損地點、漏水狀況和報告人電話等作好詳細(xì)紀(jì)錄,及時經(jīng)信息反饋至分管副經(jīng)理,重特大事件及時報告公司經(jīng)理。
搶修人員在接到搶修通知后應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,首先進(jìn)行關(guān)閥止水,然后設(shè)立搶修標(biāo)志,再進(jìn)行搶修施工。
供水管網(wǎng)搶修按公司對外服務(wù)時限承諾要求處置;水廠設(shè)備故障在24小時內(nèi)修復(fù);用戶水表凍壞要求在24小時內(nèi)更換;用戶進(jìn)戶水管的地面部分要求在24小時內(nèi)修復(fù);用戶進(jìn)戶水管的墻面部分要求在48小時內(nèi)修復(fù)(如天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工)。
管網(wǎng)搶修時間超過24小時且停水范圍較廣的,由公司搶修領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟用臨時供水措施,通過開啟消火栓或申請消防車免費為停水區(qū)居民送水等措施。
應(yīng)急預(yù)案的終止應(yīng)根據(jù)預(yù)案實施情況和對供水的影響程度由搶險領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),由搶險小組組長宣布終止。
1、統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視,提高認(rèn)識,周密部署,強化責(zé)任,確保應(yīng)急預(yù)案的實施,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
2、各部門要高度警惕,克服麻痹思想,不畏困難、堅守崗位,隨時待命,并保證電話24小時暢通。
3、各部門必須無條件執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指令。
4、一旦啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急分隊工作人員24小時值班,防凍搶險所需車輛、設(shè)備和材料隨時處于待命狀態(tài)。
冬季供水防凍應(yīng)急搶險處置完畢,由公司辦公室負(fù)責(zé)出具處理總結(jié)報告及整理歸檔資料。總結(jié)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事件基本情況、事故原因分析、處理措施、處理效果和結(jié)語。歸檔資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:電話記錄、巡查記錄、現(xiàn)場照片、事故處理總結(jié)報告等。
供水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案 供水應(yīng)急方案免費下載篇四
1、一般水質(zhì)事件
由于大量降雨,源水含有大量泥沙和懸浮物質(zhì),造成原水渾濁度增高時。可通過合理調(diào)整凈水劑投放量的方法來達(dá)到滿意的效果。高藻期原水藻類含量高時處理難度大,沉淀后水和出廠水難以達(dá)標(biāo)時,水廠應(yīng)立即在原水中投加氯,并適當(dāng)提高加氯量,提高預(yù)氯化效果。
源水水質(zhì)出現(xiàn)異常,污染物質(zhì)超過有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),但經(jīng)過水廠正常處理,水廠源水水質(zhì)可以達(dá)標(biāo)時,水廠化驗室要實行24小時值班,加強水質(zhì)檢測的頻率。
2、較大水質(zhì)事件
當(dāng)發(fā)生不明原因的水質(zhì)惡化,污染物嚴(yán)重超標(biāo)及水源性疾病爆發(fā)時,接到報告或發(fā)現(xiàn)源水水質(zhì)問題的第一負(fù)責(zé)人,應(yīng)立即向公司總經(jīng)理報告,同時向有關(guān)部門報告,中心化驗室要加強對水源水質(zhì)的監(jiān)測,增加檢測頻率和檢測項目,并協(xié)同有關(guān)部門盡快查明原因。同時水廠要提高氯投加量,增加殺毒效果。采取必要的特殊處理措施,確保出廠水的水質(zhì)達(dá)標(biāo),如果水質(zhì)不達(dá)標(biāo),確需停止供水的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)供水主管部門批準(zhǔn),并通知用水單位和個人用戶,直到水質(zhì)達(dá)標(biāo)后恢復(fù)供水。
3、重大水質(zhì)事件
源水水質(zhì)發(fā)生突發(fā)性化學(xué)污染事故時,接到報告的第一負(fù)責(zé)人,應(yīng)立即向公司總經(jīng)理報告。同時向有關(guān)主管部門報告。中心化驗室要協(xié)同有關(guān)部門迅速了解清楚污染物的種類、包裝、數(shù)量及出事地點等有關(guān)情況。加強對出廠水水質(zhì)的檢測,對水源水質(zhì)的監(jiān)測應(yīng)沿著源水上游在接近被污染的斷面采集水樣檢測或在取水口上游斷面采水檢測,同時可采取生物監(jiān)測措施,若生物監(jiān)測出現(xiàn)異常情況,化學(xué)檢測超標(biāo)時,應(yīng)立即停止供水,并通過媒體告知市民停止用水,直至水質(zhì)達(dá)標(biāo)后恢復(fù)供水。
4、應(yīng)急響應(yīng)
進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時,各部門要立即到位,并采取一切有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大。發(fā)生一般水質(zhì)事件,水廠化驗室要向水廠廠長和中心化驗室報告,由水廠廠長現(xiàn)場指揮,保證正常供水。發(fā)生較大水質(zhì)事件,立即報告公司總經(jīng)理,聽從總經(jīng)理指揮,水廠和化驗室全力以赴,并會同有關(guān)部門盡快查明原因,研究對策,采取措施,并將事故的發(fā)生和處理情況及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。發(fā)生重大水質(zhì)事件,水廠廠長接報告后立即到達(dá)現(xiàn)場,了解情況,迅速向有關(guān)部門報告,請求啟動更高級別的應(yīng)急預(yù)案,在上級領(lǐng)導(dǎo)的指揮下采取必要的應(yīng)急措施。應(yīng)將水體受污染情況向有關(guān)部門通報。
1、一般突發(fā)故障停水
a、供電線路故障:引起突發(fā)臨時停水,能在短時間內(nèi)恢復(fù)供電的。
b、電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障:引起突發(fā)短時停水,能在短時恢復(fù)的。
c 、加氯加藥系統(tǒng)故障:可能導(dǎo)致出廠水水質(zhì)超過3neu,能在短時內(nèi)修復(fù)的。
2、信息通知
運行人員發(fā)現(xiàn)故障后,根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止事故擴(kuò)大,并立即報告運行班長,運行班長及時判斷故障種類,迅速報告水廠廠長并通知機(jī)電維修人員。
3、搶修措施
機(jī)電維修人員到達(dá)現(xiàn)場后,查明故障原因及時處理,工作完成后,撤離安全防護(hù)設(shè)施,恢復(fù)供水。恢復(fù)供水后將維修信息反饋至水廠廠長。
搶修責(zé)任人:技術(shù)部經(jīng)理
4、嚴(yán)重突發(fā)故障停水
a 、供電線路故障:引起突發(fā)停水,能在12小時內(nèi)修復(fù)的。
b、電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障:引起突發(fā)停水,能在12小時內(nèi)修復(fù)的。
5、信息通知
故障發(fā)生后,運行人員根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止事故擴(kuò)大,并立即報告水廠廠長。廠長接到報告后立即到達(dá)現(xiàn)場,判斷事故等級,發(fā)生故障的情況及時報告公司總經(jīng)理。
6、搶修措施
水廠廠長現(xiàn)場組織指揮,協(xié)調(diào)生產(chǎn)技術(shù)人員分析故障原因,制定搶修方案,組織搶修,搶修工作完成后,撤消安全防護(hù)設(shè)施,恢復(fù)供水。恢復(fù)供水后將維修信息反饋至公司總經(jīng)理。
供水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案 供水應(yīng)急方案免費下載篇五
1.1編制目的
為做好渦陽縣城市供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,指導(dǎo)應(yīng)急搶險,及時、有序、高效、妥善處置事故、排除隱患,并在必要時實施緊急支援工作,最大限度地減少事故可能造成的損失,保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市供水條例》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《亳州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《渦陽縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。
1.3適用范圍
本預(yù)案主要適用于本縣城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的一般、較大供水安全事故的處置工作,重大、特別重大安全事故的先期處置工作,指導(dǎo)本縣的城市供水安全事故的應(yīng)對工作。凡涉及跨本縣行政區(qū)域的,或超出本縣人民政府處置能力的,或者需要由市政府負(fù)責(zé)處置的重大、特別重大突發(fā)事件的應(yīng)對工作,依據(jù)《亳州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定處置。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理的應(yīng)急管理體制。縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)全縣突發(fā)供水事件的應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)處置全縣較大、重大、特別重大的突發(fā)供水事件;屬地政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)一般突發(fā)事件的處置工作和較大、重大、特別重大突發(fā)事件的先期處置工作。屬地政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)突發(fā)供水事件應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人。
統(tǒng)籌安排,分工合作。以城市為主體,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)。加強各部門的協(xié)調(diào)與合作,在日常管理工作的基礎(chǔ)上開展城市供水突發(fā)事件預(yù)防工作。
長效管理,落實責(zé)任。城市供水以保障供水安全為首要目標(biāo),實行強化政府監(jiān)管、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級,確定不同級別的情況報告、預(yù)案啟動、相應(yīng)應(yīng)急程序,落實城市供水突發(fā)事件的應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
1.5事故分類分級
突發(fā)性事件主要包括:
(1)城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
(2)攔河堤壩、取水涵管等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭;
(3)地震、洪災(zāi)等導(dǎo)致取水受阻,泵房(站)淹沒,機(jī)電設(shè)備毀損;
(4)消毒、輸配電、凈化構(gòu)筑物等設(shè)施設(shè)備發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏事故;
(5)城市主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或發(fā)生災(zāi)害影響大面積供水。
按照事故嚴(yán)重程度、影響范圍和影響時間等因素,將城市供水安全事故分為四級:ⅰ級(特別重大)、ⅱ級(重大)、ⅲ級(較大)、ⅳ級(一般)。
1.5.1ⅰ級
滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復(fù)供水的,為i級供水突發(fā)事件:
1.受影響的居民人口占城市居民總?cè)丝诘?0%以上;
2.受影響的供水范圍占城市總供水范圍的50%以上;
1.5.2ⅱ級
滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復(fù)供水的`,為ⅱ級供水突發(fā)事件:
1.受影響居民人口占城市居民總?cè)丝诘?0%-40%(含40%);
2.受影響的供水范圍占城市總供水范圍的40%-50%(含50%)。
1.5.3ⅲ級
滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復(fù)供水的,為ⅲ級供水突發(fā)事件;
1.受影響的居民人口占城市居民總?cè)丝诘?0%-30%(含30%);
2.受影響的供水范圍占城市總供水范圍的30%-40%(含40%)。
1.5.4ⅳ級
滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復(fù)供水的,為ⅳ級供水突發(fā)事件:
1.受影響的居民人口占城市居民總?cè)丝诘?0%-20%(含20%);
2.受影響的供水范圍占城市總供水范圍的20%-30%(含30%)。
1.6分級響應(yīng)與響應(yīng)分級
突發(fā)事件應(yīng)對遵循分級負(fù)責(zé)、屬地為主,分類應(yīng)對、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則。當(dāng)突發(fā)事件超出事發(fā)地人民政府的應(yīng)對能力時,由上一級人民政府提供支援或組織應(yīng)對。一般突發(fā)事件由縣、鎮(zhèn)(街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會,下同)人民政府組織應(yīng)對(涉及跨縣級行政區(qū)域或超出縣級政府應(yīng)對能力的一般突發(fā)事件,報請市政府及市相關(guān)部門提供支援或組織應(yīng)對);較大、重大、特別重大突發(fā)事件報請省、市人民政府組織應(yīng)對,我縣負(fù)責(zé)先期處置。
突發(fā)事件發(fā)生后,縣、鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門、基層組織和單位等根據(jù)突發(fā)事件初判級別、應(yīng)急處置能力以及預(yù)期響應(yīng)后果,綜合研判本層級響應(yīng)級別。對于事件本身比較敏感,或發(fā)生在重點地區(qū)或重大活動期間的,可適當(dāng)提高響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)啟動后,可視情調(diào)整響應(yīng)級別。
發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件、較大突發(fā)事件和一般突發(fā)事件,縣人民政府立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。縣級層面應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為一級、二級、三級和四級。原則上,一級響應(yīng)由縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織指揮(由省、市人民政府組織應(yīng)對,縣人民政府負(fù)責(zé)先期處置工作);二級響應(yīng)由縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織指揮或指導(dǎo)協(xié)調(diào)(由省、市人民政府組織應(yīng)對,縣人民政府負(fù)責(zé)先期處置工作);三級響應(yīng)由縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)協(xié)調(diào),牽頭部門主要負(fù)責(zé)同志組織指揮(由縣人民政府組織應(yīng)對,鎮(zhèn)級人民政府負(fù)責(zé)先期處置工作);四級響應(yīng)由牽頭部門主要負(fù)責(zé)同志組織指揮或指導(dǎo)協(xié)調(diào)。具體響應(yīng)分級及其標(biāo)準(zhǔn)在相關(guān)縣級專項應(yīng)急預(yù)案中予以明確。對于涉及面廣、敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)、后果嚴(yán)重的一般突發(fā)事件,根據(jù)應(yīng)對需要,可報請市委、市政府,啟動市級層面應(yīng)急響應(yīng)。
鎮(zhèn)級人民政府響應(yīng)等級可參照縣級層面應(yīng)急響應(yīng)級別設(shè)置,結(jié)合實際在鎮(zhèn)級預(yù)案或行動方案中予以明確。
在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府設(shè)立縣城市供水突發(fā)事件專項應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),辦公地點在縣住建局,負(fù)責(zé)建立、完善和實施城市供水突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案,供水單位根據(jù)預(yù)案制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織。
2.1縣指揮部組成及主要職責(zé)
2.1.1縣指揮部組成
總指揮:縣政府分管副縣長
副總指揮:縣政辦分管副主任,縣住建局局長
成員:縣委宣傳部、縣住建局、縣數(shù)據(jù)局、縣應(yīng)急局、縣公安局、縣衛(wèi)健委、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣氣象局、縣財政局、縣交通運輸局、縣發(fā)展改革委等部門負(fù)責(zé)人。
當(dāng)發(fā)生城市供水重大事故時指揮部成員必須迅速到達(dá)指定崗位,因特殊情況不能到崗的,由所在部門同志按職務(wù)高低遞補。
2.1.2縣指揮部主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)城市供水重大事故突發(fā)事件的應(yīng)急搶險工作,及時傳達(dá)、部署和執(zhí)行縣政府的各項決策、指令和有關(guān)工作,并負(fù)責(zé)檢查和報告執(zhí)行情況;
(2)負(fù)責(zé)城市供水安全事故應(yīng)急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告;
(3)及時了解掌握城市供水重大事故情況,根據(jù)情況需要,向縣政府報告事故情況和應(yīng)急措施的建議;
(4)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)實施對城市供水設(shè)施搶險、排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;
(5)其他有關(guān)城市供水重大事故應(yīng)急的重要事項。
2.2縣指揮部成員單位主要職責(zé)
縣委宣傳部:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作。把握供水突發(fā)事件應(yīng)急搶險宣傳工作導(dǎo)向,及時協(xié)調(diào)、指導(dǎo)媒體單位做好輿情引導(dǎo)工作。
縣住建局:負(fù)責(zé)城市供水系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預(yù)警及預(yù)警信息發(fā)布工作;建立城市供水安全監(jiān)管體系,制定具體的搶險救援措施;建立供水安全應(yīng)急救援隊,組織開展應(yīng)急救援工作;宣傳供水安全知識;完成縣指揮部交辦的其他工作。
縣數(shù)據(jù)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)相關(guān)電信運營企業(yè)及時播發(fā)預(yù)警信息。根據(jù)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)級別,協(xié)調(diào)電信運營企業(yè)配合相關(guān)部門組織面向公眾的手機(jī)信息發(fā)布。
縣應(yīng)急局:接收處理城市供水突發(fā)事件信息;協(xié)助處理供水突發(fā)事件;指導(dǎo)縣住建局預(yù)警信息的發(fā)布等工作;協(xié)助指揮部完成各成員單位的有關(guān)聯(lián)絡(luò)工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作;會同縣住建局建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專家?guī)欤话凑湛h政府的指示,組織有關(guān)專家進(jìn)行事故調(diào)查與處理。
縣公安局:負(fù)責(zé)快速實施現(xiàn)場警戒,維護(hù)現(xiàn)場秩序,疏散危險區(qū)域人員及滅火等救援工作。
縣衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)做好應(yīng)急搶險救援中的醫(yī)療保障工作,組織相關(guān)衛(wèi)生防疫部門開展工作。
縣生態(tài)環(huán)境分局:負(fù)責(zé)對環(huán)境污染情況進(jìn)行監(jiān)測、分析,協(xié)助做好應(yīng)急搶險救援工作。
縣氣象局:通過氣象監(jiān)測,為制定應(yīng)急搶險方案提供技術(shù)數(shù)據(jù)支持。
縣財政局:負(fù)責(zé)籌集、下?lián)軕?yīng)急搶險資金并監(jiān)督使用。
縣交通運輸局:保障公路、水路等優(yōu)先運送應(yīng)急搶險人員和物資,及時征調(diào)、組織應(yīng)急工作所需車輛、船舶等運輸工具。
縣發(fā)展改革委:指導(dǎo)事故發(fā)生地城市供水系統(tǒng)恢復(fù)重建項目建設(shè)工作。
2.3縣指揮部辦公室組成及主要職責(zé)
2.3.1縣指揮部辦公室組成。縣指揮部辦公室設(shè)在縣住建局,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任由縣住建局局長兼任。必要時從成員單位抽調(diào)人員集中辦公。
2.3.2縣指揮部辦公室主要職責(zé)。負(fù)責(zé)本縣城市供水突發(fā)事件的監(jiān)測預(yù)警和信息發(fā)布工作;組織專家組會商事故發(fā)展趨勢,分析研判事故影響程度和范圍,及時向縣指揮部匯報;負(fù)責(zé)建議啟動、變更或終止應(yīng)急響應(yīng)。
在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)縣指揮部正副總指揮、成員單位聯(lián)絡(luò);收集情況,提出報告和建議;及時傳達(dá)和執(zhí)行縣指揮部的各項決策和指示,并檢查和報告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)縣指揮部交辦的其他事項。
2.4專家組
縣指揮部根據(jù)需要,設(shè)立專家組,作為指揮部的咨詢機(jī)構(gòu)。專家組由城市供水設(shè)施的設(shè)計、施工、運營和環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫等方面的專家組成,由縣住建局、縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)建立和聯(lián)絡(luò),縣直有關(guān)單位配合。
主要職責(zé):按照縣指揮部的要求對事故處理進(jìn)行研究分析,提供咨詢或建議,對應(yīng)急救援提供技術(shù)支援,參與事故調(diào)查,對事故調(diào)查提出咨詢意見。
2.5供水單位的應(yīng)急組織與職責(zé)
根據(jù)縣政府的搶險應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急體系,建立應(yīng)急組織體系,由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)任搶險應(yīng)急組織體系負(fù)責(zé)人。
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本單位具體情況,制定科學(xué)的、切合實際的搶險應(yīng)急預(yù)案,健全搶險組織機(jī)構(gòu),成立搶險隊伍,配備必要的設(shè)備,定期組織演練,開展城市供水設(shè)施搶險排險、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建工作。
3.1日常預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1.1監(jiān)控機(jī)構(gòu)。縣人民政府城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)城市供水系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預(yù)警工作。主要職責(zé)是:建立城市供水水質(zhì)監(jiān)管體系和檢測網(wǎng)絡(luò);對檢測信息進(jìn)行匯總分析;對城市供水系統(tǒng)運行資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報告。
3.1.2檢測網(wǎng)絡(luò)。省、市、縣相關(guān)監(jiān)督部門的水質(zhì)監(jiān)測,供水單位定期對源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)檢測。
3.1.3預(yù)警級別與發(fā)布。城市供水突發(fā)事件分為四級:ⅰ級(特別重大)、ⅱ級(重大)、ⅲ級(較大)、ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。
有關(guān)跡象表明有可能發(fā)生突發(fā)公共事件時,縣指揮部對突發(fā)事件進(jìn)行研判認(rèn)定,對可以預(yù)警的事件進(jìn)行預(yù)警。較大的預(yù)警信息,由縣政府發(fā)布、調(diào)整和解除;特別重大、重大事件的有關(guān)情況,由縣政府立即向市政府報告,提請市政府決定發(fā)布、調(diào)整和解除。預(yù)警信息包括事件類別、預(yù)警級別、起始時間、預(yù)警區(qū)域、可能影響的范圍、預(yù)警事項、應(yīng)對措施、發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3.2信息報告
3.2.1基本原則
(1)迅速:最先接到事故信息的單位或個人應(yīng)在第一時間報告;
(2)準(zhǔn)確:報告內(nèi)容要客觀真實,不得主觀臆斷;
(3)直報:一般事故發(fā)生后,要在2小時內(nèi)直報縣住建局。其中較大及以上事故,要第一時間直報縣政府,同時報縣指揮部。
3.2.2報告程序
(1)供水突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者,單位或個人)有責(zé)任和義務(wù)立即撥打:xx(住建局應(yīng)急電話)、xx(供水服務(wù)熱線)或110或119。縣住建局接到報告后,立即指令人員前往現(xiàn)場指揮處置,同時進(jìn)行確認(rèn)事故的危害程度。
(2)發(fā)生重特大事故后,縣住建局應(yīng)在事故發(fā)生后盡快寫出事故快報,在事件發(fā)生1小時內(nèi)報送縣政府。若水源、傳染性疾病引起突發(fā)公共事件,應(yīng)同時報水利、環(huán)保、衛(wèi)生等部門。快報包括以下內(nèi)容:
a.事故單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址;
b.事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)規(guī)模、水源地(地表、地下)處數(shù);
c.發(fā)生事故的時間、地點、類別;
d.事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;
e.事故的簡要經(jīng)過;
f.事故原因的初步分析判斷;
g.事故發(fā)生后采用的應(yīng)急處理措施及事故控制情況;
h.需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;
i.事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間;
j.其他需要上報的有關(guān)事項。
4.1分級響應(yīng)
對于一般突發(fā)事件,由供水部門全面負(fù)責(zé)城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處置工作;較大事件發(fā)生后,由縣住建局報告縣政府啟動本預(yù)案;重大、特別重大事件發(fā)生后,縣政府及時報告市政府,由市政府決定啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
4.2響應(yīng)措施
4.2.1i級(特別重大)響應(yīng)措施
(1)在上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,縣指揮部總指揮主持會商,指揮部全體成員參加,通報事故情況,作出相應(yīng)工作部署,并及時將情況上報縣政府和市政府。縣指揮部提出啟動i級(特別重大)響應(yīng)的建議,并報縣長決定。縣政府領(lǐng)導(dǎo)按分工,率工作組、專家組第一時間赴一線指導(dǎo)開展先期處置工作。縣指揮部密切監(jiān)視事故發(fā)展變化,做好預(yù)測預(yù)報和重點工作的調(diào)度。可每天在縣新聞媒體發(fā)布應(yīng)急搶險情況通報,做好輿情引導(dǎo)工作。
(2)縣指揮部成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
(3)縣指揮部負(fù)責(zé)涉及城市區(qū)域i級(特別重大)城市供水突發(fā)事件的先期處置工作,并將工作情況上報市政府。事發(fā)地區(qū)的主要負(fù)責(zé)人第一時間趕往現(xiàn)場、組織救援,指揮部負(fù)責(zé)人、成員單位按照職責(zé)開展相關(guān)工作。縣指揮部應(yīng)將工作情況上報縣政府和市政府。
(4)縣指揮部派出專家組赴現(xiàn)場指導(dǎo)搶險工作。
(5)申請省、市政府支持。
4.2.2ⅱ級(重大)響應(yīng)措施
(1)在上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,縣指揮部總指揮主持會商,作出相應(yīng)工作部署,及時將情況上報縣政府、市政府并立即通報縣指揮部成員單位。由縣指揮部總指揮決定啟動ⅱ級(重大)響應(yīng)。縣政府領(lǐng)導(dǎo)按分工,率工作組、專家組立即赴一線指導(dǎo)開展先期處置工作。縣指揮部督促相關(guān)單位密切監(jiān)視事故發(fā)展變化,做好預(yù)測預(yù)報和重點工作的調(diào)度。可定期在縣新聞媒體發(fā)布應(yīng)急搶險情況通報,做好輿情引導(dǎo)工作。
(2)縣指揮部成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
(3)縣指揮部負(fù)責(zé)涉及城市區(qū)域ⅱ級(重大)供水突發(fā)事件的先期處置工作,并將工作情況上報市政府。事發(fā)地區(qū)主要負(fù)責(zé)人第一時間趕往現(xiàn)場、組織救援,指揮部負(fù)責(zé)人、成員單位按照職責(zé)開展相關(guān)工作。縣指揮部應(yīng)將工作情況上報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和市政府。
(4)申請省、市政府支持。
4.2.3ⅲ級(較大)響應(yīng)措施
(1)縣指揮部總指揮或委托副總指揮主持會商,作出相應(yīng)工作安排,密切監(jiān)視事故發(fā)展變化,加強應(yīng)急搶險工作的指導(dǎo),迅速將情況上報縣政府、市政府并通報縣指揮部成員單位。縣指揮部總指揮或委托副總指揮決定啟動ⅲ級(較大)響應(yīng)。可不定期在縣新聞媒體發(fā)布應(yīng)急搶險情況通報,做好輿情引導(dǎo)工作。
(2)縣指揮部根據(jù)預(yù)案組織應(yīng)急搶險,并將工作情況上報縣政府和市政府。
(3)縣指揮部派出專家組赴現(xiàn)場指導(dǎo)搶險工作。
4.2.4ⅳ級(一般)響應(yīng)措施
(1)縣指揮部副總指揮或委托有關(guān)負(fù)責(zé)人主持會商,作出相應(yīng)工作安排,密切監(jiān)視事故發(fā)展變化,加強應(yīng)急搶險工作的指導(dǎo),并將情況上報縣政府并通報縣指揮部成員單位。縣指揮部副總指揮決定啟動ⅳ級(一般)響應(yīng)。
(2)縣指揮部根據(jù)預(yù)案組織應(yīng)急搶險,并將工作情況上報縣政府。
4.2.5關(guān)于不同性質(zhì)城市供水安全事故的應(yīng)急處置要求
我縣城市供水安全事故一般分為電氣設(shè)備事故、水質(zhì)事故、管網(wǎng)爆漏事故,針對以上三類事故特點,應(yīng)急救援時要制定有針對性的應(yīng)急處置措施。
(1)電氣設(shè)備事故
①電源斷電應(yīng)急處置。應(yīng)盡快查找斷電原因,盡快恢復(fù)正常供電。如恢復(fù)供電所需時間較長,應(yīng)及時向上級報告水廠停產(chǎn)情況。供水企業(yè)要根據(jù)實際情況合理進(jìn)行供水調(diào)度,確保城區(qū)正常供水。
②電氣設(shè)備故障應(yīng)急處置。若供水泵房機(jī)電設(shè)備發(fā)生故障,應(yīng)立即切斷故障機(jī)電設(shè)備的供電線路,開啟備用水泵供水。若配電線路發(fā)生故障,工作人員應(yīng)開啟備用機(jī)泵進(jìn)行供水生產(chǎn)。
如果由于電源和電氣設(shè)備故障造成較長時間水廠停產(chǎn),供水企業(yè)應(yīng)立即上報縣指揮部,有關(guān)單位和部門按職責(zé)分工進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。在停產(chǎn)期間要加強供水調(diào)度,為停水區(qū)域解決臨時供水問題。
③電氣事故引起火災(zāi)或爆炸的應(yīng)急處置。現(xiàn)場人員立即上報,供水企業(yè)應(yīng)立即組織人員疏散,將傷亡人員移至安全區(qū)域,進(jìn)行事故初期的救援處置。
供水企業(yè)根據(jù)事故危害程度上報縣指揮部,縣指揮部根據(jù)事故危害程度建議啟動縣級應(yīng)急預(yù)案,指派工程搶險、醫(yī)療衛(wèi)生、治安保障等隊伍,進(jìn)行事故搶險救援。供水企業(yè)要立即啟動生產(chǎn)事故調(diào)度預(yù)案,盡量保證正常供水生產(chǎn)。
(2)水質(zhì)事故。要立即停止供水,排放、沖洗相鄰管網(wǎng),啟動其它水源井,確保安全供水。縣住建局要確認(rèn)受污染的時間及受污染范圍,對污染的危害進(jìn)行檢測和評估,及時向指揮部反饋水質(zhì)情況。對各個水質(zhì)監(jiān)測點進(jìn)行全天候監(jiān)測,確保市民飲用水的安全。盡快查明原因,做好污染物的檢測工作,合格后方可聯(lián)網(wǎng)供水。
(3)管網(wǎng)爆漏事故。搶修人員30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場進(jìn)行搶修。做好為停水用戶的送水準(zhǔn)備和對停水用戶的宣傳解釋工作。
(4)對因不可抗拒的自然因素造成的停水事故,要及時提出應(yīng)急供水方案,迅速組織實施,最大限度降低事故影響。
4.3應(yīng)急支援
城市供水安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后,通知受災(zāi)地區(qū)的群眾和單位,全力開展事故搶險救援工作。同時保護(hù)現(xiàn)場、維護(hù)現(xiàn)場秩序,妥善保管有關(guān)物證,配合有關(guān)部門調(diào)查和收集證據(jù)。
4.4新聞發(fā)布
縣指揮部辦公室負(fù)責(zé)起草并審查新聞通稿,縣委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)并做好輿情監(jiān)管工作。
4.5應(yīng)急終止
4.5.1終止程序。一般、較大安全事故得到有效控制、危險因素消除后,經(jīng)縣指揮部確認(rèn),報縣政府批準(zhǔn)后,由縣指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,必要時由縣政府宣布結(jié)束。重大、特別重大安全事故應(yīng)急結(jié)束報經(jīng)市政府或市政府相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)決定并宣布。
4.5.2后期工作
(1)指揮部工作。收集、整理所有應(yīng)急處置資料,對事故進(jìn)行總結(jié)和評估,并上報縣指揮部。
(2)各有關(guān)部門和單位工作。供水系統(tǒng)應(yīng)急終止后15日內(nèi),供水企業(yè)向縣住建局提交書面總結(jié)報告,認(rèn)真分析事故原因,從城市供水系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理等各方面提出改進(jìn)建議。
5.1應(yīng)急準(zhǔn)備。縣政府及有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步完善預(yù)警發(fā)布機(jī)制。指揮部各成員單位按照各自職責(zé)建立健全各自應(yīng)急隊伍,配備必要裝備,定期開展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。
5.2裝備保障。供水企業(yè)要制定緊急情況下供水設(shè)施搶險設(shè)備、物資的儲備和調(diào)配方案,報縣住建局備案。做好常規(guī)搶險機(jī)械、設(shè)備、物資的儲備,滿足搶險需要。
5.3資金保障。縣財政要根據(jù)應(yīng)急搶險需要,足額安排用于供水等行業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急搶險資金。
5.4培訓(xùn)演練。有關(guān)部門要有針對性地開展對參與城市供水突發(fā)事件應(yīng)急人員的培訓(xùn)和演練工作。
5.5宣傳教育。對公眾加強城市供水安全飲用及應(yīng)急知識的宣傳教育工作。
6.1調(diào)查評估
6.1.1縣政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對事故造成的損失及事故的起因、性質(zhì)、影響等進(jìn)行調(diào)查、評估與總結(jié),分析應(yīng)對處置工作中存在的問題,提出改進(jìn)措施。
6.1.2縣建設(shè)行政主管部門在事故調(diào)查過程中,要認(rèn)真分析城市供水系統(tǒng)事故原因,從城市供水系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理等各個方面提出改進(jìn)建議。
6.2善后處置和恢復(fù)重建
城市供水突發(fā)事件應(yīng)急工作結(jié)束后,縣政府按照有關(guān)法律法規(guī)要求組織有關(guān)部門做好災(zāi)后救助、保險理賠、供水系統(tǒng)恢復(fù)重建等工作。
7.1名詞術(shù)語
7.1.1供水設(shè)施。指用于取水、凈化、送水、輸配水、二次供水等設(shè)施的總稱,包括公共供水設(shè)施和自建供水設(shè)施。
7.1.2公共供水設(shè)施。指公共供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其它各項建設(shè)提供用水的設(shè)施。
7.1.3自建供水設(shè)施。指用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位生產(chǎn)、生活和其它各項建設(shè)提供用水的設(shè)施。
7.2預(yù)案管理與更新
縣指揮部辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的修改完善工作,根據(jù)縣指揮部要求適時組織有關(guān)部門、專家對預(yù)案進(jìn)行評估,并視情況需要及時修訂。
7.3獎勵與責(zé)任
縣指揮部對城市供水突發(fā)事件應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰和獎勵;應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為并造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
7.4預(yù)案的起草
本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)組織實施,縣住建局根據(jù)需要及時組織評估,向縣人民政府提出修訂建議。
7.5預(yù)案的生效
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,由縣政府辦公室會同縣住建局承擔(dān)具體解釋工作。
供水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案 供水應(yīng)急方案免費下載篇六
為了保障全園師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進(jìn)學(xué)校各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實際出發(fā),特制定我校飲用水應(yīng)急預(yù)案。
1、學(xué)校飲用水事故處理機(jī)構(gòu)。
總指揮:
副總指揮:
成員:
(一)飲用水中毒事件
1、處置事件的組織:幼兒園領(lǐng)導(dǎo),教育局、保健醫(yī)生,衛(wèi)生防疫部門人員。
2、報告程序:
(1)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)。
(2)教育局領(lǐng)導(dǎo)。
(3)根據(jù)事件需要,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報告報告地方防疫部門。
3、處置措施
(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(2)以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,無交通工具時撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。
(3)由保健醫(yī)生飲食服務(wù)管理人員封存現(xiàn)有飲用水食物,無關(guān)人員不允許到倉庫存水處。通知供水單位到校接受調(diào)查。
(4)立即組織骨干教師組成陪護(hù)人員隊伍,由各幼兒園領(lǐng)導(dǎo)安排負(fù)責(zé)陪護(hù),無關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
(5)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,分別向上級主管部門和市、區(qū)防疫部門報告。
4、注意事項
(1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂。
(2)如有個別家長來校探視,由各幼兒園做好家長的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
(二)飲用水供應(yīng)中斷
如幼兒園飲用水短期(臨時)中斷供應(yīng):
(1)幼兒園可安排食堂人員及時在幼兒園的主要通道處設(shè)置溫開水供應(yīng)點,保證幼兒飲水的正常供應(yīng)。
供水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案 供水應(yīng)急方案免費下載篇七
為保障極端嚴(yán)寒期間供水管網(wǎng)及設(shè)施運行安全,做到應(yīng)急響應(yīng)反應(yīng)快、決策快、處置快,全員參與限時安全供水,確保供水管網(wǎng)安全,以滿足居民基本生活需要,特制定本制度。
本預(yù)案適用于本公司內(nèi)部及公司供水區(qū)域范圍內(nèi)極端嚴(yán)寒期間限時供水應(yīng)急工作。
2.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:總經(jīng)理
副組長:副總經(jīng)理
組員:各部門負(fù)責(zé)人
2.1.2工作小組:
安全辦、總經(jīng)理辦公室、信息辦、供水營業(yè)部、供水分公司、石臼漾水廠、貫涇港水廠。
2.1.3領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
2.1.3.1領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)安全辦提出的啟動限時供水預(yù)案建議,決定啟動預(yù)案;
2.1.3.2發(fā)出預(yù)案啟動指令,指揮各部門協(xié)調(diào)行動;
2.1.3.3聽取現(xiàn)場指揮的匯報和建議,調(diào)整和控制預(yù)案的實施;
2.1.3.4提供調(diào)配搶修需要的人力、物力和技術(shù)支援;
2.1.3.5決定向集團(tuán)公司上報突發(fā)事件信息和向社會發(fā)布的內(nèi)容;
2.1.3.6下達(dá)應(yīng)急處置終止命令。
2.1.4工作小組職責(zé)
2.1.4.1安全辦
根據(jù)天氣預(yù)報,當(dāng)氣候條件達(dá)到預(yù)案啟動條件-6℃和風(fēng)力5級時,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組建議啟動預(yù)案。根據(jù)氣候變化和實際供水情況,制訂實施限時供水時間段。
2.1.4.2總經(jīng)理辦公室:執(zhí)行和傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令向集團(tuán)公司上報和向社會發(fā)布突發(fā)事件處置信息,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組各項指令通知下達(dá)到各部門,做好后勤保障工作,調(diào)配車輛配合應(yīng)急處置工作落實善后工作。
2.1.4.3供水營業(yè)部
協(xié)調(diào)各供水分公司,并參與預(yù)案演練和總結(jié)工作。
2.1.4.4供水分公司
所管轄區(qū)域合理劃分若干組,每組若干人,指定組長,包干負(fù)責(zé),完成閥門的啟閉工作。熟悉負(fù)責(zé)線路內(nèi)所有閥門、排污閥、消火栓的具體位置。負(fù)責(zé)搶修設(shè)備器材的維護(hù)保養(yǎng)和準(zhǔn)備,參與預(yù)案演練和總結(jié)工作。負(fù)責(zé)對社區(qū)、物業(yè)進(jìn)行電話通知及上門張貼發(fā)放告示,短信通知到用戶,對于醫(yī)院、學(xué)校、賓館、工業(yè)等用水大戶進(jìn)行通知提醒做好自我防護(hù),并對沖洗水量進(jìn)行計算。負(fù)責(zé)恢復(fù)供水前管網(wǎng)水質(zhì)檢測。
2.1.4.5信息辦
向各供水分公司提供管網(wǎng)信息的查詢、統(tǒng)計、閥門啟閉分析等相關(guān)服務(wù),負(fù)責(zé)對限時供水時間段的管網(wǎng)水壓力、流量調(diào)配工作,加強熱線的群眾溝通、解釋和幫助工作。
2.1.4.6兩水廠:
根據(jù)信息辦指令,進(jìn)行壓力調(diào)整。
2.2處置流程
2.2.1預(yù)案啟動
2.2.1.1啟動條件:嘉興市氣象局發(fā)布天氣預(yù)報,氣溫-6℃和風(fēng)力5級。
2.2.1.2啟動程序:安全辦建議領(lǐng)導(dǎo)小組啟動限時供水應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況決定啟動應(yīng)急預(yù)案,指定總經(jīng)理辦公室通知到相關(guān)各部門(包括消防)。
2.2.1.3限時供水時間:21:30-6:00
2.2.2限時供水方案
2.2.2.1極端嚴(yán)寒天氣應(yīng)急限時供水工作方案見2.5。
2.2.3現(xiàn)場指揮
2.2.3.1供水各分公司;
2.2.4閥門啟閉
2.2.4.1執(zhí)行單位:供水各分公司。
2.2.4.2現(xiàn)場指揮:根據(jù)預(yù)先劃分的組,通知到組長,組長根據(jù)預(yù)先制訂的方案,立即展開應(yīng)急處置。
2.2.5告知社區(qū)
供水應(yīng)急預(yù)案啟動后,總經(jīng)理辦公室立即將消息披露相關(guān)媒體和網(wǎng)站,并通知公司熱線做好相應(yīng)溝通工作。供水各分公司用短信、布告和電話形式通知到相關(guān)社區(qū)和用戶。
2.2.6終止條件
氣象不符合應(yīng)急預(yù)案啟動的條件或安全辦根據(jù)實際情況,判定可以解除應(yīng)急響應(yīng),上報領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組決定退出預(yù)案。
2.2.7終止程序
退出預(yù)案命令下達(dá)到現(xiàn)場指揮,各組成員退出包干區(qū)域,總經(jīng)理辦公室處理善后工作,供水各分公司配合,預(yù)案結(jié)束。
2.3預(yù)案演練
安全辦組織,供水各分公司根據(jù)防凍應(yīng)急限時供水工作方案制訂演練內(nèi)容進(jìn)行演練,并對演練進(jìn)行評估和修訂。
2.4通信保障
2.4.1 24小時嘉源服務(wù)熱線:
2.4.2 24小時公司門衛(wèi)值班電話:
2.5極端嚴(yán)寒天氣應(yīng)急限時供水工作方案
2.5.1為確保供水安全,解決因低溫冰凍災(zāi)害造成的供水問題,以最大限度地降低災(zāi)害損失,保證正常供水,想方設(shè)法最大程度地降低低溫冰凍天氣帶來的不利影響,保障基本生產(chǎn)生活的正常秩序,特制訂如下防凍應(yīng)急限時供水工作方案:
2.5.2由供水各分公司組建現(xiàn)場閥門啟閉組。
2.5.3設(shè)置現(xiàn)場啟閉閥隊伍,每組2-3名成員,每支隊伍根據(jù)線路安排負(fù)責(zé)本隊伍的線路內(nèi)的閥門啟閉工作。
2.5.4線路設(shè)置
根據(jù)20xx年初寒潮期間小區(qū)凍表率排名,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,制定《防凍應(yīng)急啟閉閥門線路安排表》,原則上不影響醫(yī)院、學(xué)校、工廠用水,保障公共消防用水(提前通知消防,禁止燃放煙花爆竹)。
2.5.5車輛安排
由供水各分公司負(fù)責(zé)安排。
2.5.6預(yù)案啟動氣候條件
氣溫達(dá)到﹣6℃以下,風(fēng)力5級以上。
2.5.7限時供水時間:21:30—6:00
2.5.8方案啟動
供水各分公司接防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動極端嚴(yán)寒期間限時供水應(yīng)急預(yù)案后,立即啟動本方案。指揮各相關(guān)人員執(zhí)行預(yù)案,即時啟動方案并通知相關(guān)社區(qū)協(xié)助,通過社區(qū)、手機(jī)短信、農(nóng)民信箱、微信等媒介以及電子顯示屏幕等多種形式,及時、準(zhǔn)確發(fā)布供水信息。
2.5.9現(xiàn)場指揮
供水分公司負(fù)責(zé)所管轄區(qū)域的現(xiàn)場指揮。
2.5.10方案啟動完成時限
本方案啟動后,各組在1小時內(nèi)迅速完成線路內(nèi)所有閥門的啟閉工作,嚴(yán)遵限時供水時間段。
2.5.11操作要求
2.5.11.1晚上在規(guī)定時間前到達(dá)現(xiàn)場,緩慢關(guān)閉閥門后,開啟排污閥或消防栓排空管道內(nèi)積水,完成關(guān)閥工作;
2.5.11.2早上在規(guī)定時間前到達(dá)現(xiàn)場,緩慢開啟閥門,通過排污閥或消防栓沖洗半小時后,關(guān)閉排污閥或消防栓,以保證供水水質(zhì),完成開閥工作。
2.5.12注意事項
2.5.12.1保證早上6:00已經(jīng)開啟所有前一天晚上關(guān)閉的閥門,確保供水;
2.5.12.2閥門關(guān)閉后首選排污閥進(jìn)行管道水放空,沒有排污閥的開啟消防栓放水,特別注意將排放的水放入下水道、綠化帶、河道內(nèi),不得直接排放在馬路上,以避免低溫結(jié)冰造成的安全隱患。
2.5.13方案的終止
供水分公司接防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通知終止極端嚴(yán)寒期間限時供水應(yīng)急預(yù)案后,立即終止本方案。
2.5.14新建小區(qū)
2.5.14.1針對新建小區(qū)管道、水表防凍方案,供水各分公司應(yīng)組織進(jìn)行現(xiàn)場檢查。如防凍措施不到位的,一并列入限時供水計劃中,新建小區(qū)的高層用戶限時供水,以書面形式通知到小區(qū)物業(yè),由物業(yè)負(fù)責(zé)操作啟閉增壓水泵。
供水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案 供水應(yīng)急方案免費下載篇八
為保障歷城區(qū)廣大農(nóng)村居民的生活用水,在極端嚴(yán)寒天氣下,切實做好安全供水工作,按照上級有關(guān)部門的要求,結(jié)合實際情況,特制定本預(yù)案:
1.落實防寒保溫措施。一是平原水廠提前組織對供水設(shè)備和管線進(jìn)行隱患排查,對可能受低溫影響的設(shè)備和管道及時采取防凍措施,確保設(shè)備和管道在寒潮來臨時能夠正常運行。二是山區(qū)地質(zhì)特殊,凍土層較厚,土體的凍脹可能會造成管道損壞,加強對供水設(shè)施的巡查維護(hù),室外自來水立桿進(jìn)行保溫處理,確保供水設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。
2、做好山區(qū)自來水儲備。由于冬季降水量減少,機(jī)井內(nèi)水位可能會下降,針對部分山區(qū)村莊短時間水源不足情況,村民家中都備有水窖、蓄水池等儲水設(shè)施,提前將蓄水池儲滿水,保障日常用水。
3、做好水質(zhì)跟蹤檢測。增加水質(zhì)檢測頻率,科學(xué)投加藥劑,調(diào)整水處理工藝,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。對群眾反映的水質(zhì)變化問題及時采樣檢測,對采樣不合格水源立即采取應(yīng)急措施,對合格水樣第一時間公布檢測結(jié)果,消除群眾顧慮,全力做好供水保障各項工作。
4、提升應(yīng)急保障能力。
加大了對所轄供水設(shè)備和管線的檢查力度,加密巡查頻次,發(fā)現(xiàn)問題、及時處理解決,避免出現(xiàn)管線冰凍現(xiàn)象;對于48小時內(nèi)無法正常供水時利用車輛進(jìn)行供水。各街道加強巡查維護(hù)、應(yīng)急送水等措施,保障冬季安全供。
5、保障信息暢通。通過12345熱線、各街道水務(wù)干部及時了解、處理解決人民群眾反映的有關(guān)供水問題,做到及時處理,件件有落實。
供水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案 供水應(yīng)急方案免費下載篇九
為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件,建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機(jī)制,提高農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的處置能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及造成損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民群眾生命健康和社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章和《平潭綜合實驗區(qū)2021年冬季農(nóng)村應(yīng)急供水保障預(yù)案》,結(jié)合我片區(qū)實際,制定本預(yù)案。
指導(dǎo)蘇平片區(qū)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)對工作。建立健全供水安全應(yīng)急機(jī)制,加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,有效預(yù)防各類供水事故,正確應(yīng)對和高效處置全區(qū)供水安全突發(fā)性事件,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益和社會穩(wěn)定,確保我片區(qū)農(nóng)村供水安全。
農(nóng)村供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置,應(yīng)遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則,堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。
根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市供水條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市供水條例》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。
本預(yù)案適用于本片區(qū)范圍內(nèi)各行政村因發(fā)生突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應(yīng)急處置。
突發(fā)性事件包括:
1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;
2.飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);
3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭;
5.因人為或其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)事件。
(一)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
成立平潭綜合實驗區(qū)蘇平片區(qū)管理局農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(簡稱區(qū)指揮部,下同),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全區(qū)各村鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應(yīng)急工作。蘇平片區(qū)管理局分管領(lǐng)導(dǎo)為指揮長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村處處長為副指揮長,蘇平片區(qū)管理局區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村處、政法綜治處、財務(wù)室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、社會事業(yè)處、資源生態(tài)處、平潭綜合實驗區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心蘇平片區(qū)服務(wù)站為成員單位,各處室(單位)的主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。下設(shè)辦公室(簡稱蘇平片區(qū)管理局應(yīng)急辦,下同),辦公室主任由俞育龍兼任,副主任林忠富,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村處。各行政村設(shè)農(nóng)村供水信息員一名,負(fù)責(zé)報送農(nóng)村供水日常信息。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責(zé)包括:擬定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村供水安全事故應(yīng)急工作制度,建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案;掌握本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村供水安全信息,及時向區(qū)管委會有關(guān)機(jī)構(gòu)報告事故情況;指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村供水安全事故應(yīng)急救援工作。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。主要職責(zé)是:起草全片區(qū)供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)各行政村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理、并及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位組織救援工作;協(xié)助區(qū)專家組的有關(guān)工作負(fù)責(zé)對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達(dá)和執(zhí)行區(qū)管委會的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況。
(五)平潭綜合實驗區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心蘇平片區(qū)服務(wù)站(以下簡稱蘇平服務(wù)站)職責(zé)
結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu),制定科學(xué)合理的搶險應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍,并定期組織演練。
按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為三級:i級(重大)、ⅱ級(較大)、ⅲ級(一般)。
(一)ⅲ級(一般供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件:
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以上,影響范圍為集鎮(zhèn)300人以下,2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件。
(二)ⅱ級(較大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:
1.因供水工程水源枯竭造成連縝停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以上,影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人),2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。
(三)i級(重大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為重大供水安全事件
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上(含48小時,下同)或嚴(yán)重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為1000人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)。
2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的突發(fā)性停水事件。
(四)供水突發(fā)事件分類
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件主要分為6類:
1.供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。
2.因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生旱情的供水問題。
3.由于其他原因,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村大范圍或全部停水。
4.飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。
5.水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用。
6.傳染病疫情。
(一)應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)供水安全事件,蘇平服務(wù)站應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧蟾妫⑾绕谶M(jìn)行處理:各級供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后,應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧蟾鎸?yīng)全區(qū)各村鎮(zhèn)供水安全突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警等級,應(yīng)急相應(yīng)劃分為級。區(qū)供水應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)重大供水時間的指揮調(diào)度:片區(qū)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作;各行政村在片區(qū)指揮部的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。
凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動,下一集預(yù)案隨之自行啟動。
(二)ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件(ⅲ級)時,啟動ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.應(yīng)急事件發(fā)生后,供水單位應(yīng)立即關(guān)閉取水和供水總閘,停止取水和供水。
2.片區(qū)指揮部立即派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實,并做好現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
3.事故處理完畢,由片區(qū)供水安全應(yīng)急辦報區(qū)應(yīng)急辦備案。
(三)ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件(ⅱ級)時,啟動ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.應(yīng)急事件發(fā)生后,供水單位應(yīng)立即關(guān)閉取水和供水總閘,停止取水和供水。
2.區(qū)指揮部立即派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實,并做好現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
3.事故處理完畢,由片區(qū)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報區(qū)應(yīng)急辦備案。
(四)i級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生特別重大供水安全事件(i級)時,啟動1級應(yīng)急響應(yīng)。
1.應(yīng)急事件發(fā)生后,供水單位應(yīng)立即關(guān)閉取水和供水總閘,停止取水和供水。
2.區(qū)指揮部立即派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實,并做好現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
3.事故處理完畢,由片區(qū)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報區(qū)應(yīng)急辦備案。
(五)應(yīng)急處理
首先要在各區(qū)域建立應(yīng)急備用水源,平原、白青區(qū)域的為山膠壟水庫、君厝底水庫、白沙壟水庫,蘇澳、大練、嶼頭區(qū)域的為三橋水庫、大富田水庫。
當(dāng)供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,蘇平片區(qū)指揮部可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
1.在蘇平片區(qū)指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。
2.事故發(fā)生地的行政村要配合蘇平片區(qū)指揮部加強對因水致病和傳染病的監(jiān)測、報告,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊,緊急救擴(kuò)中毒、受傷人員。
3.社會力量動員與參與
出現(xiàn)應(yīng)急事件后,蘇平片區(qū)指揮部應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)各成員單位一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。
4.信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。
對于農(nóng)村供水主管網(wǎng)突然性發(fā)生斷裂,造成局部不能正常供水由對應(yīng)片區(qū)(供水單位)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修,停水時間不得超過3天。
(一)因持續(xù)干旱引起的水源水量不足,長時間無法供水。
1.啟用備用水源或就近應(yīng)急打井供水。
2.通知單位和居民做好儲水準(zhǔn)備。
3.關(guān)停部分取水設(shè)施,分時段取水,控制好調(diào)蓄設(shè)施工況,方便用戶儲水。
4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段,實行限時、限量、定點供水,確保學(xué)校、醫(yī)院等重點單位用水。
5.加強宣傳,節(jié)約用水,采用定量、定時供水辦法,促進(jìn)節(jié)約用水。
6.開源節(jié)流,挖掘潛力,對已有的水井進(jìn)行清洗、消毒,重新起用水井,供群眾挑水飲用。
7.區(qū)水務(wù)公司科學(xué)調(diào)度飲水工程,本著優(yōu)先考慮群眾飲水的原則綜合考慮工業(yè)生產(chǎn)用水。
8.開辟路上運輸專線
用消防車、專用運水車到城關(guān)指定地方(自來水廠)或街上指定的消防栓取水。
9.原水工程量能夠滿足正常供水需求,水質(zhì)無變化,經(jīng)監(jiān)測合格后,經(jīng)上級主管部門宣布解除供水應(yīng)急狀況,盡快恢復(fù)生產(chǎn),加強供水水質(zhì)的監(jiān)測,恢復(fù)正常供水。
(二)水源污染情況
1.水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,造成不能供水的突發(fā)事件,由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)動員全社會相關(guān)力量予以處置,并及時關(guān)閉受污染水源,在2天內(nèi)恢復(fù)正常供水,或根據(jù)需要組織人力物力尋找其他水源。
2.為確保在發(fā)生傳染病疫情的供水安全,區(qū)疾控中心要加強對水質(zhì)的檢測,確保供水安全。
為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。
(一)組織保障。
各片區(qū)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要明確人員及職責(zé),根據(jù)供水安全事件等級,迅速做出反應(yīng),組織會商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
(二)通信與信息保障。
設(shè)立值班電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。
通信設(shè)備:配備必要的無線通線器材,確保應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場各應(yīng)急搶險隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
(三)人力資源保障。
加強維護(hù)應(yīng)急隊伍建設(shè),培養(yǎng)業(yè)務(wù)精能吃苦耐勞的專業(yè)技術(shù)人員,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,加強隊伍培訓(xùn),定期組織不同類型等級的應(yīng)急實戰(zhàn)演練,提高防范和處置應(yīng)急事件的技能,增強實戰(zhàn)能力。積極參加突發(fā)事件的處置工作。
(四)財力保障。
財務(wù)室負(fù)責(zé)及時核撥應(yīng)急工作所需的經(jīng)費,確保農(nóng)村供水突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測、處置等工作的正常進(jìn)行,并監(jiān)督資金的使用。
(五)搶險物資保障。
片區(qū)供水應(yīng)急指揮部根據(jù)供水事故應(yīng)急需要,配備交通工具,主要供水設(shè)備、專業(yè)檢修設(shè)備、管道維護(hù)搶修設(shè)備等。
(六)醫(yī)療和衛(wèi)生防疫等保障。
社會事業(yè)處負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫保障預(yù)案,負(fù)責(zé)水源突發(fā)事件搶險過程中傷病人員的醫(yī)療救護(hù)和突發(fā)事件后的防疫工作,并對可能發(fā)生的疫情,及時采取監(jiān)控措施。
資源生態(tài)處制定水源污染應(yīng)急預(yù)案,做好化學(xué)危險品泄漏等突發(fā)事件的現(xiàn)場監(jiān)測工作,組織有關(guān)單位對污染物進(jìn)行處置,并及時通報環(huán)境危害范圍。
(七)治安保障。
各派出所制定道路交通及治安保障預(yù)案。組織、協(xié)調(diào)重、特大水源突發(fā)事件涉及刑事犯罪的偵察、鑒定工作,清理和維護(hù)交通秩序,維護(hù)社會治安,保障應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
當(dāng)供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,指揮部可宣布應(yīng)急結(jié)束。并協(xié)助進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)正常供水秩序。
(一)調(diào)查與評估。
供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi),供水單位和片區(qū)、村級供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。
片區(qū)指揮部要對事故進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗、找出問題提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
(二)恢復(fù)重建。
恢復(fù)重建工作由事發(fā)地行政村負(fù)責(zé)。需要片區(qū)援助的,由事發(fā)地行政村提出請求,逐級上報。片區(qū)有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定.報經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。
負(fù)責(zé)水務(wù)的部門要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測,指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后,才能恢復(fù)供水。
(三)獎勵與責(zé)任追究。
片區(qū)指揮部對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
(一)預(yù)案的管理和更新。
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
(二)預(yù)案實施時間。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
供水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案 供水應(yīng)急方案免費下載篇十
1.1編制目的
提高城鎮(zhèn)供水突發(fā)事故應(yīng)對能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事故及其造成的損害,及時、有序、高效、妥善處理突發(fā)事故,保障公眾的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本預(yù)案所指城鎮(zhèn)為城關(guān)鎮(zhèn)及以上城鎮(zhèn)。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《城市供水條例》《貴州省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《貴州省突發(fā)事件信息報告管理辦法》《貴州省城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
1.3編制原則
(1)以人為本,預(yù)防為主
把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,加強監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)對準(zhǔn)備工作,堅持常抓不懈,最大限度地遏制重、特大事件的發(fā)生。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)的應(yīng)急管理體制,按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市、縣人民政府、城鎮(zhèn)供水企業(yè)依法確定的應(yīng)急工作職責(zé)及工作程序,有效地處置突發(fā)事件。
(3)整合資源,協(xié)同應(yīng)對
充分發(fā)揮專家隊伍、專業(yè)人員和專業(yè)設(shè)備的作用,提高應(yīng)對突發(fā)事件的指揮能力、處置能力和科技水平,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強以屬地管理為主的應(yīng)急隊伍建設(shè),強化企業(yè)專業(yè)應(yīng)急處置隊伍建設(shè),形成協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制;加強宣傳,提高公眾自救、互救和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
1.4事件分級
供水突發(fā)事故由高到低劃分為四級:ⅰ級(特別重大)、ⅱ級(重大)、ⅲ級(較大)、ⅳ級(一般),ⅰ級為最高級別,具體分級標(biāo)準(zhǔn)見本預(yù)案“附錄1”。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或發(fā)生的城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置工作。包括但不限于:①城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)污染;②因自然災(zāi)害導(dǎo)致水源枯竭,水源輸送中斷,供水設(shè)施受災(zāi)、受損;③供水輸配水管網(wǎng)系統(tǒng)干管斷裂影響大面積區(qū)域供水;④供水設(shè)備發(fā)生火災(zāi)、爆炸和供水構(gòu)建筑物倒塌等事故;⑤恐怖活動導(dǎo)致供水設(shè)施損壞,供水供應(yīng)中斷。
在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)應(yīng)對城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的需要,成立修文城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)較大突發(fā)事故的應(yīng)急救援處置工作,指揮部下設(shè)辦公室。
2.1指揮部的組成
總指揮:縣政府分管副縣長
副總指揮:縣政府辦公室分管副主任、縣水務(wù)局局長、縣應(yīng)急管理局局長。
指揮部下設(shè)辦公室在縣水務(wù)局,由縣水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任,縣水務(wù)局分管副局長、貴州省水投水務(wù)集團(tuán)修文分公司總經(jīng)理、貴陽水務(wù)集團(tuán)修文水務(wù)有限公司總經(jīng)理、任辦公室副主任,負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事故應(yīng)急管理日常工作。
成員單位:縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣氣象局、貴州省水投水務(wù)集團(tuán)修文分公司、貴陽水務(wù)集團(tuán)修文水務(wù)有限公司、修文普泉供水有限公司、縣城投集團(tuán)、縣消防救援大隊、縣供電局等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人及修文經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)有關(guān)負(fù)責(zé)人。
2.2指揮部職責(zé)
(1)貫徹國家應(yīng)急工作的法規(guī)和方針,依據(jù)我縣應(yīng)急工作的原則和方案,擬定、完善城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(2)貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)對工作的部署;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)急處置;組織有關(guān)部門和有關(guān)單位對城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件發(fā)生地提供支援。
(3)及時了解掌握城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的情況,根據(jù)情況需要,向縣政府報告突發(fā)事件情況,提出應(yīng)急措施建議。
(4)組織城鎮(zhèn)供水應(yīng)急技術(shù)研究和城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練,指導(dǎo)應(yīng)急知識宣傳教育等工作。
(5)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告。
(6)其他有關(guān)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)對的重要事項。
2.3指揮部辦公室職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)指揮部辦公室日常工作,在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)與縣政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)、有關(guān)市(州、地)、縣(市、區(qū))供水主管部門聯(lián)系,掌握、傳遞最新信息。
(2)通知指揮部成員參加指揮部會議,收集、整理事件發(fā)展和應(yīng)對情況,為決策提供依據(jù)。
(3)根據(jù)指揮部的指令,協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與應(yīng)急工作,
組織對事件發(fā)生地的人力、物力支援。
(4)起草、審核城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的新聞報道稿件和應(yīng)對情況簡報、快報,負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作
(5)傳達(dá)指揮部指令,指導(dǎo)事件發(fā)生地的城鎮(zhèn)供水主管部門和城鎮(zhèn)供水企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急搶險和恢復(fù)重建工作。
(6)完成指揮部安排的工作。
2.4成員單位職責(zé)
指揮部各成員單位按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本預(yù)案實施過程中的重大事項的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保障工作。
(1)縣委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事故的新聞報道,會同有關(guān)部門做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
(2)縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)城市供水設(shè)施、管網(wǎng)工程的項目立項,加強供水保障;供水突發(fā)事件發(fā)生后,做好市場桶裝水的價格監(jiān)管。
(3)縣工信局:負(fù)責(zé)醫(yī)藥、食鹽的儲備管理等工作。
(4)縣公安局:指導(dǎo)并參與事故前期搶救傷員、疏散群眾等應(yīng)急處置工作,做好事故現(xiàn)場秩序維護(hù)、道路交通管制和重點目標(biāo)安全保衛(wèi)等工作,確保社會治安大局穩(wěn)定、道路通行暢通;配合開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測處置工作,及時研判事故引發(fā)的可能影響社會穩(wěn)定因素的情報線索,及時通報公安機(jī)關(guān)接報的突發(fā)事故信息。
(5)縣民政局:協(xié)同做好事故影響人員疏散安置和相關(guān)善后處理工作。
(6)縣財政局:負(fù)責(zé)為供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作提供財政資金保障,并監(jiān)督應(yīng)急資金的使用。
(7)縣自然資源局:負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援提供必要的技術(shù)支撐。
(8)縣住建局:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)城市的物業(yè)管理企業(yè)做好供水設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、清洗和善后工作,保障自來水能夠正常入戶;必要時,督促物業(yè)管理企業(yè)協(xié)同做好供水中斷縣域緊急運水供水工作。
(9)縣交通運輸局:配合有關(guān)部門,協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援人員和物資的運輸和道路保暢工作。
(10)縣水務(wù)局:加強城市供水應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位制定、完善和實施城市供水事故防控技術(shù)方案;加強水情和水文資料分析,保障水庫供水;做好管轄水庫、水源的應(yīng)急管理工作,督促供水企業(yè)做好水質(zhì)監(jiān)控;負(fù)責(zé)事故發(fā)生時水源水供給保障和調(diào)度工作。
(11)縣衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理康復(fù)工作;做好入戶自來水和臨時生活用水的水源、水質(zhì)監(jiān)測工作。
(12)縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)專家對本預(yù)案適用范圍內(nèi)的事故應(yīng)急處置和搶險救援工作提出意見或建議,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援工作,組織較大事故調(diào)查評估和處理等。
(13)縣市場監(jiān)督管理局:參與事故中特種設(shè)備的應(yīng)急處置、檢測檢驗,預(yù)防次生事故發(fā)生。
(14)縣綜合行政執(zhí)法局:配合支持應(yīng)急搶修時市政道路、園林綠化的開挖與占用。
(15)市生態(tài)環(huán)境修文分局:負(fù)責(zé)水源地的環(huán)境保護(hù)和水質(zhì)安全工作,做好預(yù)防、預(yù)警工作;組織指導(dǎo)事發(fā)地環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,分析研判事故現(xiàn)場污染狀況及趨勢變化,提出因事故引發(fā)環(huán)境污染的應(yīng)急處置和污染區(qū)域防護(hù)措施,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實。
(16)縣氣象局:負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警,及時提供災(zāi)害性天氣有關(guān)信息,提出防御對策與建議。
(17)貴州省水投水務(wù)集團(tuán)修文分公司、貴陽水務(wù)集團(tuán)修文水務(wù)有限公司、修文普泉供水有限公司、縣城投集團(tuán):成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),作為突發(fā)事故第一響應(yīng)機(jī)構(gòu),切實做好各項應(yīng)對工作。負(fù)責(zé)自來水生產(chǎn)和供應(yīng),加強出廠水水質(zhì)監(jiān)測,保障水質(zhì)安全;根據(jù)供水管網(wǎng)布局,合理調(diào)配供水管網(wǎng)壓力;制定自來水供應(yīng)應(yīng)急具體方案并組織實施;落實自來水安全監(jiān)測和事故預(yù)防預(yù)警工作,及時通報相關(guān)信息;組織自來水事故應(yīng)急技術(shù)研究等工作。
(18)縣消防救援大隊:負(fù)責(zé)事故中的搶險救援和火災(zāi)撲救工作;必要時,協(xié)同做好供水中斷地區(qū)的運水保障工作。
(19)縣供電局:負(fù)責(zé)事發(fā)區(qū)域電力供應(yīng)和損壞的電力設(shè)施搶修,保障應(yīng)急用電。
(20)修文經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道):落實屬地管理原則,配合做好轄區(qū)內(nèi)供水突發(fā)事件的調(diào)查處置;在自來水長時間無法正常供應(yīng)的情況下,及時查看、保護(hù)和利用轄區(qū)內(nèi)的其他水源,保障群眾生活用水需求,維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣刃蚍€(wěn)定。
(21)其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工做好相關(guān)應(yīng)急搶修及救援工作。
2.5應(yīng)急咨詢機(jī)構(gòu)
建立修文縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急管理專家組(以下簡稱“專家組”),作為指揮部的決策咨詢機(jī)構(gòu)。專家組由水務(wù)、住建、氣象、衛(wèi)健、民政、生態(tài)、工信、應(yīng)急、消防、公安、交通、電力等方面的專家(原則為各單位高級工程師或者業(yè)務(wù)熟悉人員)組成。其職責(zé)為:對應(yīng)急準(zhǔn)備中的重大問題進(jìn)行分析會商,開展專題研究;為應(yīng)急處置提供決策建議和技術(shù)支持;必要時參與事故調(diào)查。
3.1監(jiān)測
有關(guān)責(zé)任部門要做好自然災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警工作。各供水企業(yè)和供水管理單位按職責(zé)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預(yù)警工作,對城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)運行狀況進(jìn)行評估;負(fù)責(zé)加強各類突發(fā)事件風(fēng)險隱患的調(diào)查、登記、風(fēng)險評估、日常管理,定期進(jìn)行檢查,責(zé)令有關(guān)責(zé)任單位采取安全防范措施,并向縣政府和縣水務(wù)局報告。
3.2預(yù)警
按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素,預(yù)警級別分為一級、二級、三級、四級4個等級,分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,具體分級標(biāo)準(zhǔn)見本預(yù)案“附錄2”。
3.3預(yù)警發(fā)布
指揮部負(fù)責(zé)預(yù)警信息發(fā)布工作,依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布平臺,通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機(jī)短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內(nèi)及時滾動發(fā)布預(yù)警信息,預(yù)警級別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預(yù)警信息發(fā)布后,及時報上級政府備案,同時通報有關(guān)單位。
3.4響應(yīng)預(yù)警
進(jìn)入預(yù)警期后,縣政府及相關(guān)部門和單位視情采取以下預(yù)防性措施:
1.準(zhǔn)備或直接啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案,降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性。
2.加強城鎮(zhèn)供水管道實時監(jiān)測,及時發(fā)布最新動態(tài),加強輿情監(jiān)測,及時澄清謠言傳言,做好輿論引導(dǎo)工作。
3.及時組織對城鎮(zhèn)供水管道情況的分析評估,預(yù)測事故發(fā)生的可能性、影響范圍、強度和可能發(fā)生的事故級別。
4.調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資和設(shè)備,組織有關(guān)應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài)。
5.根據(jù)需要,對城鎮(zhèn)供水管道及附屬設(shè)施采取臨時性工程措施。
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。
4.1處置程序
(1)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、供水企業(yè)等有關(guān)部門報告。有關(guān)應(yīng)急組織接到報告后,立即組織派員前往現(xiàn)場初步確認(rèn)是否屬于突發(fā)事故,如屬于突發(fā)事故的,應(yīng)直接報縣水務(wù)局。
(2)縣水務(wù)局接到事故報告后,按照“迅速、準(zhǔn)確”的原則,立即核實并報告指揮部和上級部門。發(fā)生重特大事故或在特別緊急的情況下,企業(yè)及各級、各部門除根據(jù)管轄權(quán)限逐級上報外,可直接上報縣政府、指揮部辦公室和縣應(yīng)急局,各應(yīng)急組織之間必須保證24小時通信暢通。
4.2情況報告的基本原則
(1)迅速:最先接到事故信息的單位應(yīng)在第一時間報告。
(2)準(zhǔn)確:報告的內(nèi)容要客觀真實,不得主觀臆斷。
(3)直報:發(fā)生特、重大供水突發(fā)事故,要直報縣應(yīng)急局,同時報縣人民政府、上一級供水行業(yè)主管部門。
4.3報告內(nèi)容
報告應(yīng)盡可能包括以下內(nèi)容:
(1)事故單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址。
(2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地處數(shù)。
(3)發(fā)生事故的時間、地點、類別。
(4)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計。
(5)事故的簡要經(jīng)過。
(6)事故原因的初步分析判斷。
(7)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況。
(8)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理有關(guān)事宜。
(9)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(10)其他需要報備的有關(guān)事項。
4.4預(yù)警解除
預(yù)警信息發(fā)布后,根據(jù)研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險已經(jīng)解除的,預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)及時宣布解除預(yù)警,終止預(yù)警期。
5.1接到突發(fā)事故報告后,縣政府立即成立指揮部,按照事故等級,立即上報上級政府和應(yīng)急指揮部。
(1)指揮部召開會議,研究制定應(yīng)急處置方案,視情況成立各工作組,迅速開展處置工作。
(2)指揮部總指揮(或副總指揮)及成員趕赴現(xiàn)場,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
(3)研究決定現(xiàn)場指揮部和有關(guān)部門提出的請求事項。
(4)協(xié)調(diào)全縣專業(yè)應(yīng)急隊伍及物資裝備參與搶險救援。
(5)統(tǒng)一組織信息發(fā)布,協(xié)調(diào)新聞媒體開展突發(fā)事故報道,做好輿論引導(dǎo)工作。
(6)組織開展損害評估。
(7)根據(jù)需要,請求支援。
5.2突發(fā)事故發(fā)生后,縣水務(wù)局、縣應(yīng)急管理局、貴州省水投水務(wù)集團(tuán)修文分公司、貴陽水務(wù)集團(tuán)修文水務(wù)有限公司、貴陽修文瀑泉供水有限公司、縣城投集團(tuán)等單位和消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部在判定突發(fā)事故性質(zhì)、特點、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上,立即報告縣指揮部,同時組織有關(guān)應(yīng)急力量實施及時處置,開展自救互救,防止事態(tài)擴(kuò)大。相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)分工和處置要求,快速、高效開展聯(lián)動處置。事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),居委會或村委會要服從現(xiàn)場指揮部調(diào)度,第一時間實施人員疏散、現(xiàn)場事故救援等工作。
5.3應(yīng)急處置
1.迅速采取有效措施,組織搶險救援,防止事態(tài)擴(kuò)大。
2.嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。
3.迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。
4.服從指揮部統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,組織、協(xié)調(diào)搶險救援和調(diào)查處置等事宜,并及時報告事態(tài)狀況及趨勢。
5.因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)記,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
5.3.1指揮部辦公室接報后10分鐘內(nèi)報告局長、分管副局長,并向縣政府、縣應(yīng)急局電話報告,并做好續(xù)報工作。1小時內(nèi),通知辦公室成員召開會議,通報事故情況,宣布啟動城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,通知指揮部辦公室工作人員到位并開展應(yīng)急工作。1小時內(nèi),啟動與事件發(fā)生地政府部門通訊系統(tǒng),接受和傳達(dá)指揮部指令,隨時了解并核實有關(guān)事故動態(tài)和應(yīng)急情況;明確專家組組成人員并取得聯(lián)系;督促上報事件快報,根據(jù)事故嚴(yán)重程度和范圍,必要時向縣應(yīng)急局和縣政府匯報。3小時內(nèi),指導(dǎo)小組召開專家組工作會議,根據(jù)事故發(fā)展和應(yīng)對情況,研究提出初步的應(yīng)對城鎮(zhèn)供水重大突發(fā)事件的搶險、搶修、應(yīng)急供應(yīng)等處置措施和建議方案。
(3)指導(dǎo)小組接報后,24小時內(nèi),召開指導(dǎo)小組全體成
員和專家組成員會議,研究組織現(xiàn)場工作組赴現(xiàn)場協(xié)助、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。
(4)成員單位或有關(guān)單位接到指導(dǎo)小組通知后,立即做好
相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
處理自然災(zāi)害類供水事故的措施
(1)通過挖潛增強城市供水量,啟用備用水源和被封存的自備水源井,并對水質(zhì)進(jìn)行檢測,確保達(dá)到水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
(2)對自然災(zāi)害事件中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設(shè)施與機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行緊急搶修,并啟用應(yīng)急備用水源(包括水廠清水池貯存水、局域管網(wǎng)水補壓井、自備井和社會庫存桶(瓶)裝水)和臨時供水設(shè)施。
(3)根據(jù)城鎮(zhèn)水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,實施多水源(引江水、地表水、地下水)聯(lián)合應(yīng)急調(diào)度,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。
(4)適時壓縮用水指標(biāo),限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
(5)調(diào)整城鎮(zhèn)供水優(yōu)先次序:首先滿足居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、食品加工、賓館和餐飲用水;其次是金融、服務(wù)用水;再次是重點工業(yè)用水等。
(6)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調(diào)配運水車輛送水。
(7)對當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。
(8)采取跨行政區(qū)域、跨流域上下游水量應(yīng)急調(diào)度,保證城鎮(zhèn)應(yīng)急供水。
5.3.2處理工程事故類供水事故的措施
(1)對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設(shè)施、機(jī)電設(shè)備和計算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行緊急搶修,并啟用應(yīng)急備用水源、臨時供水設(shè)施和備用系統(tǒng),實施水量應(yīng)急調(diào)度。
(2)調(diào)配和安裝小型集中式供水設(shè)施、移動式凈水設(shè)備、水質(zhì)凈水裝置,以及家庭凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。
(3)適時壓縮用水指標(biāo),限制或停止城鎮(zhèn)建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
(4)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調(diào)配運水車輛送水。
(5)對當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。
5.3.3處理公共衛(wèi)生事件類供水事故的措施
(1)關(guān)閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的城鎮(zhèn)水源或供水設(shè)施,停止供水并及時處置,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生、衍生事件發(fā)生。
(2)啟動城鎮(zhèn)備用水源,實施應(yīng)急供水;對受污染的城鎮(zhèn)水源或供水設(shè)施等實施加密監(jiān)測,及時向生態(tài)環(huán)境部門、衛(wèi)健部門、縣政府報告污染狀況和水質(zhì)水情數(shù)據(jù),并向相關(guān)單位通報情況。
(3)增加備用水源供水量,適時啟用封存的備用水源井或者新鑿水井,由衛(wèi)健部門對其水質(zhì)進(jìn)行化驗,確保達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
(4)調(diào)配安裝小型集中式供水設(shè)施、移動凈水設(shè)備、水質(zhì)凈化裝置,以及家庭凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。
(5)根據(jù)城鎮(zhèn)水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。
(6)適時壓縮用水指標(biāo),限制或停止城鎮(zhèn)建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
(7)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調(diào)配運水車輛送水。
(8)根據(jù)重點污染企業(yè)廢水排放和重點排水企業(yè)檔案,加強對重點排污企業(yè)的監(jiān)管力度,限產(chǎn)或停產(chǎn)。
(9)對當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。
5.4應(yīng)急結(jié)束
特別重大、重大突發(fā)事故處置結(jié)束后,經(jīng)現(xiàn)場檢測、評估、鑒定和專家論證,確定突發(fā)事故已經(jīng)得到控制的,由指揮部報市級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通過后,決定終止應(yīng)急響應(yīng);較大及一般突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)終止由縣政府負(fù)責(zé)。
5.5發(fā)布信息
城市供水突發(fā)事故的信息發(fā)布由指揮部協(xié)調(diào)發(fā)布,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,確保及時、準(zhǔn)確、公開向社會公布。參與突發(fā)事故處置的有關(guān)部門和個人,不得通過非正常渠道外泄相關(guān)事故信息。重大情況發(fā)布報縣政府決定。
6.1善后處理
指揮部督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法積極穩(wěn)妥地做好善后工作,對緊急調(diào)集、征用的物資按規(guī)定給予補償。妥善做好事故傷亡人員的善后工作,按規(guī)定給予賠償、撫恤或補助。做好后續(xù)的修復(fù)重建工作,盡快恢復(fù)正常供水。
6.2調(diào)查、評估與總結(jié)
6.2.1調(diào)查評估
突發(fā)事故調(diào)查處理工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,特別重大突發(fā)事故由省政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評估;重大突發(fā)事故由市政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評估;較大突發(fā)事故由縣政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評估;一般突發(fā)事故由縣政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評估。
市指揮部按照有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)部門和人員進(jìn)行事故調(diào)查,認(rèn)真吸取教訓(xùn),及時整改,并對應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估。在事故調(diào)查過程中,要認(rèn)真分析事故原因,從規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理等各方面提出改進(jìn)建議。
6.2.2總結(jié)
城市供水應(yīng)急終止后的1個月內(nèi),縣水務(wù)局應(yīng)向縣政府提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況,事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評估,采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性,事故結(jié)論,調(diào)查中尚未解決的問題,主要經(jīng)驗教訓(xùn),事故責(zé)任人及其處理意見,各種必要的附件等。
7.1智慧通信保障
縣指揮部辦公地點設(shè)在水務(wù)局,配備通信設(shè)備,滿足指揮決策、應(yīng)急協(xié)調(diào)和對外聯(lián)絡(luò)的需要,主要包括:逐步建立和完善全縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度,以保證應(yīng)急響應(yīng)期間指揮部同縣政府、縣應(yīng)急響應(yīng)部門、有關(guān)單位和應(yīng)急專家工作組通信聯(lián)絡(luò)的需要。通信主管部門要做好應(yīng)急響應(yīng)期間的通信保障,確保應(yīng)急指揮等處置工作通信暢通。隨時接收縣政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息,應(yīng)急成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時保持通信暢通。應(yīng)急響應(yīng)期間,電力部門應(yīng)保障城市中心調(diào)度室、各制水廠的電力供應(yīng),確保制、供水生產(chǎn)及管網(wǎng)運行調(diào)度正常。
7.2隊伍保障
建設(shè)好三支應(yīng)急救援基本力量。
(1)工程設(shè)施搶險力量:由貴州省水投水務(wù)集團(tuán)修文有限公司和修文消防救援大隊組成,擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作。貴州省水投水務(wù)集團(tuán)修文有限公司要成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和搶險隊伍,配備必要的搶險設(shè)施設(shè)備,并定期組織演練。
(2)專家咨詢和技術(shù)力量:由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、應(yīng)急管理、安監(jiān)等工作的技術(shù)專家組成,負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施、運行安全性鑒定,研究應(yīng)急方案,提出搶險對策和意見等。
(3)應(yīng)急管理力量:由各成員單位有關(guān)工作人員組成,擔(dān)負(fù)接收縣政府和上級有關(guān)主管部門的應(yīng)急指令,組織各有關(guān)單位對城市供水企業(yè)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置,并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和信息交換。
7.3裝備保障
城市供水行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)緊急情況下供水設(shè)施搶險設(shè)備、物資的儲備和調(diào)配。供水企業(yè)儲備的常規(guī)搶修機(jī)械、設(shè)備、物資應(yīng)滿足搶險急需,每年更新,并報縣指揮部備案。
縣指揮部依法依紀(jì),對在城市供水突發(fā)事故應(yīng)急工作中有下列行為的,予以追究行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(1)未依照規(guī)定履行報告職責(zé),遲報、瞞報、漏報和謊報供水突發(fā)事故重要情況的;
(2)未按照職責(zé)規(guī)定,完成供水突發(fā)事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備的儲備、維護(hù)的;
(3)在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃、擅離職守的;
(4)在對供水突發(fā)事件的調(diào)查中不配合,或采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的;
(5)有其他失職、瀆職行為的。
9.1預(yù)案管理
本預(yù)案由水務(wù)局負(fù)責(zé)管理、更新與解釋,縣水務(wù)局定期召集各成員單位和專家進(jìn)行評審,并視評審情況對預(yù)案作出相應(yīng)修訂,報縣政府批準(zhǔn)后實施。
9.2實施預(yù)案
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。