自2019年錦州銀行大連分行成立以來，我行安全保衛(wèi)工作認真貫徹落實大連市公安局和總行安全保衛(wèi)部的各項要求,在大連市公安局特別是內保二大隊的正確領導、關心、支持下，緊緊圍繞錦州銀行大連分行的中心工作,遵循“預防為主，綜合治理，誰主管，誰負責”的指導原則，堅持從加強隊伍建設、物防技防硬件設施建設、制度建設等方面入手鞏固安全保衛(wèi)工作的各項基礎，使安全管理落到了實處，保證了我行財產(chǎn)、員工及客戶的人身安全，為我行業(yè)務發(fā)展和各項改革措施的順利推進營造了一個安全、穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境。

（一）加強全員安全防范意識教育和技能培訓，提高員工安保主觀能動性。自大連分行建行以來，大連分行把重視和加強對員工的安全教育，全面提高防范意識，增強防范技能，作為安全防范工作的重要基礎工作來抓。分行領導始終堅持“防范勝于治理”的原則，不管形勢如何變化，始終繃緊教育這根弦，做到了警鐘長鳴。因為無論多么完善的制度、多么堅固的防護設施、多么先進的技防設備，都是要靠人去遵守、去操作、去維護，只有提高全行員工的安保意識，發(fā)揮員工安保的主觀能動性，才能使制度、設施、設備發(fā)揮最大的效用。

2019年以來，我們把增強員工的防范意識放在十分突出的地位，重點圍繞防盜搶、防詐騙、防火災的應知應會及安保工作的各項規(guī)章制度等內容對全行員工進行強化教育及考核，提高全行員工安保工作的主觀能動性。

行轉發(fā)的)案例對全行員工開展深入教育，對案件發(fā)生的條件、過程、處理情況及所產(chǎn)生的后果組織廣泛的學習討論，通過經(jīng)常性開展安全教育，增強員工的防控能力和應對能力。另外，通過案例分析也查找了我行自身防范工作的隱患，不斷完善防范措施，而且也促使我們及時修改安全保衛(wèi)制度體系。

救及滅火設施使用進行了充分講解，員工安全消防意識大幅提高。同時提高了員工滅火、自救等避險能力。

二、加強硬件設施建設，夯實技防物防基礎。

防護設施建設對抵御盜竊、搶劫等不法侵害案件的發(fā)生起著無法替代的作用。因此，我行在注重抓全員安保主觀意識教育的同時，也注重抓好防護設施等硬件建設，保證所有營業(yè)場所配備符合公安部門規(guī)定的靈敏可靠、嚴密完善的技防、物防設施。真正做到軟件硬件雙管齊下。

建行以來，我行對網(wǎng)點防護設施的建設，在內保大隊的指導及總行保衛(wèi)部門的支持下，加強了安全設施的維護和配置，目前網(wǎng)點全部安裝了防盜、防搶、防暴、防火等設施，重要區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋到位，并保證了監(jiān)控錄像圖像的清晰和正常運轉。分行及各支行全部與公安部門170報警系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。目前，所有網(wǎng)點防護設施都達到了規(guī)定的一級防護標準，基本形成了人防、物防、技防相結合的防護體系，為做好安全保衛(wèi)工作打下了堅實基礎。

在物防、技防設施的管理上，我行明確各網(wǎng)點主任對物防、技防設施的管理負總責，并建立健全了170報警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的檢測校準臺帳，定期進行檢測、校準，確保了各種物防、技防設施的正常運行。

三、加強規(guī)章制度建設，夯實規(guī)范管理基礎。

為。自成立以來，我行及下屬各支行分別建立了較為完善的安保制度體系。這些規(guī)章制度是根據(jù)上級主管部門的要求并結合自身工作的實際而形成的，其內容涵蓋了安全防范、安全防火、社火治安綜合治理及防恐反恐等四大項。本著在發(fā)展中完善，在需要中充實，在變化中調整，在實踐中創(chuàng)新的原則，使我們的安保制度體系不斷適應全行各項工作發(fā)展的需要。

（一）建立了“安全保衛(wèi)崗位責任制”，明確各涉崗人員的職責，特別是針對網(wǎng)點營業(yè)、款箱接送、消防安全等各個要害環(huán)節(jié)制訂了安全保衛(wèi)責任制，規(guī)定安保工作必須在當?shù)毓矙C關的管理下由各機構一把手負總責，確立了安保工作在該機構各項工作中重中之重的特殊地位。

（二）注重內部管理的規(guī)范化。分支行建立了安全保衛(wèi)登記制度、大連分行綜合事務部制定了安全保衛(wèi)專項檢查、突擊檢查和常規(guī)檢查制度、重要節(jié)日、雙休日值班制度，為及時掌握員工工作生活及思想動態(tài)，我行要求每月各網(wǎng)點上報員工思想動態(tài)，對存在思想不穩(wěn)定因素及時進行走訪，確定員工思想穩(wěn)定。

（三）是把加強檢查監(jiān)督作為落實各項規(guī)章制度，及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，防范各類案件和事故發(fā)生的最基本的手段。我行堅持每月對所屬網(wǎng)點進行全面檢查，并進行專項檢查。2019年以來我行先后開展了常規(guī)檢查12次，專項檢查5次，如駐點保安履職檢查，atm機運行檢查，安全保衛(wèi)消防檢查等，并對巡查的問題進行及時督導整改。

分行及各直屬支行設立了節(jié)假日、雙休日行長值班崗和員工值班崗，并公布了值班電話，及時處置突發(fā)事件，內部上下聯(lián)動，保證第一時間發(fā)現(xiàn)問題解決問題。在平時工作中，突出抓好了對“重點部位、重點人員、重點崗位”和“早、中、晚”三個時段的安全檢查，針對網(wǎng)點營業(yè)期間員工安防制度是否落實、柜員是否堅守崗位，柜員因故臨時離崗是否能做到“兩清一退”（即印章、現(xiàn)金清理入柜上鎖、微機終端退出操作程序），中午和節(jié)假日是否確保1名網(wǎng)點負責人帶班、2人以上當班等容易出現(xiàn)問題和隱患的薄弱環(huán)節(jié)進行突擊檢查；對在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，做到不放過、不遷就、重整改、嚴處罰。同時加強了網(wǎng)點日常的自查工作。明確網(wǎng)點負責人是該網(wǎng)點安全防范工作的第一責任人。在安全管理方面推行“一把手”工程，實行一票否決。把“誰主管、誰負責”當作安全保衛(wèi)工作的最高責任制度。網(wǎng)點每月進行例行安全檢查，并作詳細記錄。檢查內容包括業(yè)務方面的章、證、押是否入箱上鎖，水、電、氣閥是否關閉；門、窗是否閉鎖；170報警設備是否就位等等。

通過建立健全規(guī)章制度以及開展不間斷的檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)了薄弱環(huán)節(jié)，使一些潛在的事故苗頭得到整改，消除了隱患，促進了員工防范意識的加強和各項規(guī)章制度的落實，有效地避免了案件和事故。同時加強保安隊伍建設，完善保安巡防管理制度，對于每一次巡樓檢查、每日下班后用水用電情況檢查，每一次值班值宿情況檢查都有詳細記錄，對情況進行通報及整改獎懲，將風險降到最小化。

二、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開創(chuàng)新局面。五水共治扎實開展。農(nóng)村生活污水治理28個行政村均已完成招投標并開工建設，累計完成24個村主管網(wǎng)和污水處理終端建設，17個村接戶率達到80%，19個村完成了初驗收。三改一拆深入推進。落實違法用地和違法建設“兩網(wǎng)化”管理體系，處置各類違法建筑面積96848㎡，改造舊住宅區(qū)面積28320㎡，分別完成縣下達任務的387.39%和101.14%。出臺實施辦法對暫緩拆除違法建筑進行合理分類處置。城鄉(xiāng)環(huán)境全面整治。全面推進“四邊三化”專項整治行動，以限期交辦銷號制按時完成各整治點交辦單，得到了縣委領導的高度肯定。全域開展農(nóng)村垃圾分類處理，落實公路沿線18個村垃圾集中機械化處理，完成平象和西產(chǎn)馬嶺垃圾減量化陽光房主體建設。鞏固深化養(yǎng)殖場、砂場整治，關停養(yǎng)殖場4家，提升養(yǎng)殖場2家。高度重視農(nóng)村廢氣粉塵治理，解決磐安縣造漆廠、磐安縣綠安助劑廠廢氣粉塵排放問題。新農(nóng)村建設加速推進。石下村投資100多萬元順利完成村莊提升項目及“百花村”建設。加快危舊房改造步伐，拆遷危舊房占地4436㎡，啟動胡莊村新區(qū)地基安置工作。集鎮(zhèn)區(qū)塊老村改造有序鋪開，楊宅舊村改造一期90%農(nóng)戶完成新房建設，黃余田村啟動二期舊村改造。

三、社會事業(yè)得到新改善?！俺绲掳叉?zhèn)”戰(zhàn)略深入實施。隆重表彰4位“孝順媳婦”、8位“公益之星”、4位“小孝星”和5位“最美仁川人”，崇德氛圍日漸濃厚，主流思想深入人心。文化惠民工程全面開展。成功舉辦第七屆農(nóng)民文藝匯演暨紅挺一縱挺進仁川80周年紀念演出，13個村參與“春泥計劃”創(chuàng)建，完成4個文明村創(chuàng)建，其中柳坡、赤巖前兩村成功創(chuàng)建“市級文明村”，完成平象村文化禮堂建設。村級公益事業(yè)不斷提升。建成黃余田生態(tài)公墓，滾濤、方山、柳坡、赤巖前等村安裝改造路燈400余盞，黃余田晨光大橋、赤巖前和諧廊橋、方山大橋建成通車，完成泊公、楊宅、赤巖前、后魯防洪堤建設，各村一事一議項目基本完成，對西產(chǎn)村陳氏宗祠和潘田村古建筑進行了加固修繕?；鶎颖Ｕ纤降玫教岣?。扎實做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險各項工作，順利完成全民參保登記，弱勢困難群體關愛救濟力度不斷增強，全面消除農(nóng)村家庭人均純收入4600元以下貧困現(xiàn)象，新增低保48戶77人，完成潘田、流岸、平象居家養(yǎng)老服務照料中心建設。民主法治建設持續(xù)加強。人口計生工作水平不斷提高，工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、老齡委、計生協(xié)會、關工委等群眾團體作用發(fā)揮明顯，黨管武裝、民兵預備役建設持續(xù)加強，科普、普法教育成效顯著。平安仁川建設繼續(xù)深化。及時妥善化解各類矛盾糾紛，上級轉辦信訪件和8890便民服務平臺、縣長信箱、省長信箱及磐安民聲在線交辦件辦結率均達100%。“黨政同責、一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制得到認真有效落實，突發(fā)事件處置能力不斷增強，社會大局持續(xù)保持和諧穩(wěn)定。

四、黨建工作有了新氣象。扎實開展“從嚴管理落實年”和“摘帽快跑”解放思想大討論活動，全面推進黨的建設。解放思想大討論活動扎實開展。組織全鎮(zhèn)黨員干部群眾開展專題討論學習和“金點子”征集活動，發(fā)動仁川人人找問題、人人談舉措、人人謀思路、人人話發(fā)展，營造做大做強“一號產(chǎn)業(yè)”、全力建設“紅旅小鎮(zhèn)”的良好氛圍?；鶎狱h建制度得到傳承出新。在全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中率先出臺落后黨員管理辦法及其考評細則，通過組織參加專題教育、進行集體勞動和實施量化考核，首批納入集中管理的31名落后黨員整改工作取得實質成效，極大帶動和增強了全鎮(zhèn)黨員的規(guī)矩意識，探索出了一條新常態(tài)下全面從嚴管理農(nóng)村黨員務實管用方法，得到了上級領導的充分肯定，先后有10多個兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)到我鎮(zhèn)學習取經(jīng)。以“三嚴三實”教育為契機，深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“三全”、村干部“三強”主題實踐活動，全面推行鎮(zhèn)村干部工作晾曬制度，實行鎮(zhèn)班子成員重點工作一月一公示、鎮(zhèn)干部工作一周一公示、鎮(zhèn)干部住夜情況一日一公示、村主職干部工作定期匯報制度，改進了工作作風，強化了干部管理，推進了工作落實。農(nóng)村黨建工作基礎不斷夯實。完善農(nóng)村主職干部崗位目標責任制考核辦法，對各村三改一拆、農(nóng)村生活污水治理、環(huán)境衛(wèi)生長效管理、“四邊三化”、黨員活動日、村級辦公場所規(guī)范化建設等工作開展情況進行專項考核，推行農(nóng)村主職干部績效季度考核制度，層層壓緊壓實黨建責任。加大關心關愛力度，對村主職干部因病或遇到急事給予組織溫暖。從嚴抓好黨員活動日管理，制定并印發(fā)600余份《仁川鎮(zhèn)黨員活動日管理辦法》分發(fā)給全鎮(zhèn)黨員學習。按照“高標準、重質量、促實事”的要求，完成“兩新”黨建示范點和柳坡、洋莊兩個市級黨建示范村建設。軟弱渙散黨組織取得實質整改。以解決新農(nóng)村建設等實際問題為抓手，扎實推動下余、赤巖前等軟弱渙散黨組織整改落到實處。選派“第一書記”到下余村任職，充實了下余村黨組織力量，妥善解決了下余村違法建筑處置和“信訪專業(yè)戶”重信纏訪難題。以培育村主職干部協(xié)作和推進村莊項目建設為抓手，凝聚赤巖前村人心力量，助推赤巖前村順利完成村莊規(guī)劃修編、50余畝土地政策處理、116盞路燈安裝、和諧廊橋、生態(tài)防洪堤及糧食功能區(qū)建設，實現(xiàn)了從工作“落后村”到“先進村”的蛻變。黨風廉政建設從嚴從實推進。全面落實黨風廉政建設主體責任，不折不扣執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市縣有關規(guī)定精神，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委回歸主責主業(yè)。廉政主題教育活動深入開展，組織新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》集中學習。注重發(fā)揮群眾民主監(jiān)督作用，強化農(nóng)村集體“三資”管理，加大村級財務監(jiān)督檢查力度，堅決查處違反黨紀行為。今年共處理黨員16人，其中開除黨籍1人，勸退1人，黨內嚴重警告3人，黨內警告1人，誡勉談話10人，嚴肅了黨的紀律，純潔了黨的隊伍。

同志們，回顧一年來的工作，我們深深感到，我們所取得的每一個進步，都是縣委縣政府正確領導的結果，是在座各位共同努力的結果，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾同心同德、團結拼搏、克難攻堅的結果，是社會各界、離退休老同志熱情支持的結果，也是歷屆鎮(zhèn)黨委打下良好基礎的結果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委，向所有為仁川改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出貢獻的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧過去一年來的工作，我們也清醒地認識到，發(fā)展中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量不大，產(chǎn)業(yè)支撐不強，后勁發(fā)展不足，優(yōu)勢特色不顯，新農(nóng)村建設相對滯后;少數(shù)黨員干部的思想觀念落后，精神狀態(tài)不佳，政治意識、擔當意識、廉潔意識和規(guī)矩意識有待加強，“四風”問題還需持續(xù)深入整治;影響仁川社會發(fā)展的不穩(wěn)定不和諧因素仍然較多，維穩(wěn)壓力依然較重。對以上問題，我們要采取有效措施，認真加以解決。

各中小學：

一、各學校要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，進一步做好治安、社會管理綜合治理工作，要對學校實行封閉式管理，堅決杜絕閑雜人員、車輛進出校園，必須堅持24小時值班制度，校領導要輪流帶班，門衛(wèi)和值班人員要嚴格履行職責，重點區(qū)域要加強巡邏、專人看護、嚴加防范，確保萬無一失。如發(fā)現(xiàn)情況及時向轄區(qū)公安機關匯報。

二、學校有關部門要加強協(xié)作配合，形成合力，確保安全工作協(xié)調有序，要及時掌握安全動態(tài)，確保信息暢通，對各種突發(fā)事件和異常情況及時妥善處理，要加強應急預案管理，針對不同情況制定應急預案，一旦發(fā)生事故，要立即啟動，有效救援，把事故損失減小到最低限度。

三、近期安全科將對安保工作落實情況進行檢查，對工作落實不力單位將予以嚴肅處理。

勝利教育管理中心 2017年3月3日

一、加強領導，明確責任，切實落實學校安全工作的長效機制

（一）加強領導。各地教育行政部門和各級各類學校要充分認識安全工作的極端重要性，主要負責同志要親自組織和參與，組織精干力量，深入細致、扎扎實實組織安全大檢查與整改。要求組織落實，措施到位，整改到位，責任到人，注重實效，力戒形式，務必做到全面徹底，不留死角。

神，認真開展安全工作“責任落實年”活動，完善和健全安全工作責任制度，將任務和責任真正分解落實到崗到人。

（三）要切實落實重大事故和安全隱患報告制度。各地教育行政部門、各級各類學校要進一步落實健全安全信息網(wǎng)絡，及時排查和發(fā)現(xiàn)安全穩(wěn)定方面存在的問題，能夠解決的'要采取措施及時解決，不能解決的要向當?shù)攸h委、政府及上級主管部門報告。出現(xiàn)重大治安、安全事件要隨時報告，不得遲報、瞞報。對貽誤處理時機、釀成重大事端、導致嚴重后果的，將嚴肅查處和追究。

二、全面排查，認真整改，消除安全隱患，確保學校安全工作取得實效

（一）動員部署，強化措施。各地教育行政部門、各級各類學校要按照市教育局的統(tǒng)一部署，認真做好學校安全工作，要把主要精神及時傳達到全體師生員工，確保統(tǒng)一認識，迅速行動。并要結合本地實際，強化多項安全工作措施，扎實有序地開展安全隱患排查和整改。

（二）自查自改，消除隱患。各地教育行政部門、各級各類學校要結合全市教育督導檢查，針對存在的安全問題，認真組織本地、本單位開展自查自改、主動消除存在的安全隱患，并在規(guī)定的時限內予以解決。

行督促檢查，并對各地及市直學校的安全隱患排查整改工作，市教育局將適時組織檢查，督促各學校認真整改，以保證該項工作取得實效。

三、突出重點，狠抓落實，扎實做好學校安全工作

（一）開展安全教育，提高防范能力。

各級各類學校要按照貼近實際、貼近生活、貼近學生的原則，積極開展多種形式的安全教育，普及安全知識，增強師生的安全意識和法制觀念，提高防范能力。要通過舉辦專題講座 ，開展知識競賽，組織觀看錄像、電影，發(fā)放安全手冊，制作宣傳板報等多種形式，生動形象地對學生進行預防火災、擁擠踩踏、交通、溺水、網(wǎng)絡安全、教育學習等方面的安全教育。要根據(jù)不同學生的特點，在各種教學和日?；顒又羞m時進行安全教育，并善于利用發(fā)生的安全事故案例教育學生，防患于未然警鐘長鳴。

（二）健全安全制度，加強學校治安管理。

加強對女生宿舍的安全管理，值班、巡邏人員要堅守崗位，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。二是加強校舍的安全檢查工作。各地各學校要開展校舍安全大檢查，對查出的危房，能修復的要及時修復，屬d級危房要立即封存并及時拆除，決不能在危房中從事教學及其它活動，防止房屋倒塌等安全事故發(fā)生。三是加強飲食衛(wèi)生管理。學校要對校內的食堂、飲食攤點、小賣部等要加強監(jiān)控，嚴格工作程序保證食品衛(wèi)生安全和飲水安全 ，食堂工作人員一定要持證上崗，防止食物中毒事件的發(fā)生。

（三）加強學校周邊的安全管理。

一是加強學校周邊環(huán)境綜合治理。積極配合綜治、公安等部門依法清理整頓校園周邊的非法網(wǎng)吧、書攤、歌舞廳、飲食攤點等場所，嚴厲打擊擾亂正常教學秩序和危害師生安全的流氓團伙和黑惡勢力，對校園周邊的道路安全設施和交通秩序進行綜合整治，加強綜合治理，為學校安全創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。二是加強對學生社會實踐活動的管理。學校組織學生到校外參觀、旅游、教學實習、社會實踐等大型活動時，應加強組織和指導，制定安全預案，確?；顒影踩?，嚴防交通等重大傷害事故的發(fā)生。

各地、各級各類學校對安全隱患排查情況及整改情況于4月8日逐級上報。

二〇一〇年四月二日