在現(xiàn)在社會(huì),報(bào)告的用途越來越大,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀報(bào)告范文,希望大家能夠喜歡!
農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告篇一
多年來,**縣農(nóng)村衛(wèi)生工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展,以較少的投入取得了較大的成效,農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保護(hù)網(wǎng)絡(luò)健全,農(nóng)民就醫(yī)得到極大便利,衛(wèi)生服務(wù)功能發(fā)揮正常,醫(yī)療條件改善較快,醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量和水平基本適應(yīng)群眾的需求,傳染病發(fā)病率控制在較低水平,孕產(chǎn)婦和兒童死亡率明顯下降,計(jì)劃免疫工作不斷加強(qiáng),改水改廁工作成績(jī)顯著,農(nóng)民健康意識(shí)得到初步提高,全縣初級(jí)衛(wèi)生保健工作全面提前達(dá)標(biāo)。
一、積極創(chuàng)建初級(jí)衛(wèi)生保健先進(jìn)縣。**縣自1993年初級(jí)衛(wèi)生保健試工作正式啟動(dòng)以來,已經(jīng)歷了多個(gè)年頭,現(xiàn)已全部達(dá)到初級(jí)衛(wèi)生保健合格縣的標(biāo)準(zhǔn),通過了衛(wèi)生部的審評(píng),全部達(dá)到初保普及階段合格標(biāo)準(zhǔn)的縣城之一。
二、推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)。合作醫(yī)療保健制度作為農(nóng)村社會(huì)保障體系的重要組成部分,對(duì)于保證農(nóng)民獲得基本醫(yī)療服務(wù),落實(shí)預(yù)防保健工作,防止因病致貧和因病返貧具有重要作用。多年來,在各級(jí)政府和干部群眾的積極支持參與下,通過不斷提高對(duì)辦合格醫(yī)療的思想認(rèn)識(shí),本著“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、分類指導(dǎo)、逐步完善”的原則,努力建立和完善了多種形式的合作醫(yī)療。通過積極探索,**縣在開展合格醫(yī)療方面積累了一定的成功經(jīng)驗(yàn)。
三、強(qiáng)化農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防網(wǎng)是實(shí)施初級(jí)衛(wèi)生保健的重要支柱,**縣非常重視對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)。在縣財(cái)政、計(jì)劃和衛(wèi)生部門的共同努力下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的各項(xiàng)建設(shè)取得了明顯成效,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了房屋、設(shè)備、人員“三配套”,成為集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)和社會(huì)衛(wèi)生于一體,功能較完善的綜合性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員結(jié)構(gòu)逐步趨向合理、技術(shù)能力不斷提高、服務(wù)功能有了一定轉(zhuǎn)變、管理水平相應(yīng)提高。村衛(wèi)生室作為三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底,承擔(dān)著大量的初級(jí)衛(wèi)生保健任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過創(chuàng)建合格村衛(wèi)生室活動(dòng),不斷加強(qiáng)村衛(wèi)生室的建設(shè)和管理,強(qiáng)化功能,充分發(fā)揮其在防治農(nóng)村常見病、多發(fā)病、傳染病和婦女兒童保健等方面的作用,改變了村衛(wèi)生室房屋簡(jiǎn)陋、消毒不規(guī)范、常規(guī)設(shè)備不齊全、管理制度不落實(shí)的狀況,使大量的預(yù)防保健任務(wù)在農(nóng)村基層得到了較好的落實(shí)。20xx年,以“夯實(shí)基礎(chǔ)、牢筑網(wǎng)底”為目標(biāo),在繼續(xù)完善71個(gè)“空白村”衛(wèi)生室建設(shè)的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取中央投資新建衛(wèi)生室20個(gè),加上村集體場(chǎng)所改擴(kuò)建建設(shè)的31個(gè)村衛(wèi)生室,使全縣新建村衛(wèi)生室總數(shù)達(dá)到122個(gè)。全縣共有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),175個(gè)行政村。其中159個(gè)村擁有了衛(wèi)生室或服務(wù)點(diǎn)(百人以下的村為服務(wù)點(diǎn)),共選聘村醫(yī)264名。加上10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的幅射帶動(dòng),基本實(shí)現(xiàn)了村衛(wèi)生室全覆蓋的目標(biāo)。
四、積極推進(jìn)農(nóng)村中醫(yī)工作。近年來,**縣中醫(yī)工作的重點(diǎn)是:以創(chuàng)建省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣為目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,加強(qiáng)人才培養(yǎng),穩(wěn)定中醫(yī)藥隊(duì)伍,努力提高中醫(yī)藥治療率,構(gòu)建中醫(yī)藥三級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡(jiǎn)、便、廉、驗(yàn)”的特點(diǎn)和對(duì)老年性、功能性、慢性非傳染性疾病有較好療效的優(yōu)勢(shì),發(fā)展中醫(yī)特色專科,促進(jìn)中醫(yī)業(yè)務(wù)發(fā)展。全縣有中醫(yī)院1所,縣醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設(shè)有中醫(yī)科、中藥房。
1、政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入不足,面廣量大的預(yù)防保健任務(wù)不能得到更進(jìn)一步落實(shí),農(nóng)村衛(wèi)生工作顯得相對(duì)滯后,離群眾的要求尚有距離。
2、由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱,村衛(wèi)生室賴以生存的集體資金投入不能到位,導(dǎo)致鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)所承擔(dān)的工作不積極,紛紛變相個(gè)體行醫(yī)以彌補(bǔ)收入不足,三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底建設(shè)受到很大沖擊。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于建設(shè)規(guī)模小、醫(yī)技水平不高、人員素質(zhì)低下等不利因素,使目前設(shè)置的床位使用率降低,效率不高,業(yè)務(wù)收入呈下降趨勢(shì),地區(qū)差距日益明顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收入下降的同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體對(duì)衛(wèi)生院的投入又普遍急劇減少,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏發(fā)展后勁。
4、農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體制不順,執(zhí)法力量薄弱,難以適應(yīng)執(zhí)法工作需要,導(dǎo)致對(duì)傳染病、食品衛(wèi)生、非法行醫(yī)、醫(yī)藥市場(chǎng)的監(jiān)督管理難以更進(jìn)一步落實(shí)。
5、醫(yī)務(wù)人員人口老齡化、疾病譜的改變(慢性非傳染性疾病為主)、防保經(jīng)費(fèi)的不足,資格準(zhǔn)入制度等,導(dǎo)致現(xiàn)有體制及專業(yè)人員難以勝任繁重的防保任務(wù)。
6、現(xiàn)有的合作醫(yī)療形式已無法適應(yīng)農(nóng)民現(xiàn)實(shí)的需要。首先是籌資不到位。傳統(tǒng)的合作醫(yī)療模式是三個(gè)一點(diǎn),即政府投一點(diǎn)、集體籌一點(diǎn)、個(gè)人付一點(diǎn)。而目前的狀況農(nóng)民自籌的一塊資金由于合作醫(yī)療對(duì)農(nóng)民吸引力弱,也很難籌集;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多以上級(jí)行政手段而由于村委會(huì)墊付;其次是受益不明顯而報(bào)銷手續(xù)繁瑣。傳統(tǒng)的合作醫(yī)療覆蓋面相對(duì)較廣,由于參保的藥品價(jià)格的因素,農(nóng)民通過醫(yī)保報(bào)銷后的金額未必體現(xiàn)比市場(chǎng)優(yōu)惠,且在報(bào)銷手續(xù)繁瑣;二是受益力度大但受益面小,如大病風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療形式雖然報(bào)銷金額較大,但其受益覆蓋面所占比例小。從而導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)民的醫(yī)療保障抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,覆蓋面不廣,因病致貧現(xiàn)象還較為突出。
一、進(jìn)一步發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度。農(nóng)村合作醫(yī)療制度是適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的農(nóng)民醫(yī)療保障制度,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廣大群眾人人享有衛(wèi)生保健的有效途徑,直接關(guān)系到農(nóng)村全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程。傳統(tǒng)合作醫(yī)療目標(biāo)定位低,統(tǒng)籌能力弱,管理層次低,難以抗御大病風(fēng)險(xiǎn),已明顯不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民群眾的醫(yī)療保健需求,必須進(jìn)一步發(fā)展和完善,提高社會(huì)保障水平。根據(jù)**縣的實(shí)際,全面推行合作醫(yī)療保險(xiǎn),本著民辦公助和自愿參加的原則,積極探索家庭帳戶與社會(huì)統(tǒng)籌相結(jié)合的新型模式,并最終向社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)過渡。積極研究制訂實(shí)施合作醫(yī)療制度的地方性法規(guī)或規(guī)章,把合作醫(yī)療的性質(zhì)與作用,形式與內(nèi)涵,資金的籌集,合作與補(bǔ)償比例等方面納入法制化管理軌道,保證和促進(jìn)合作醫(yī)療制度穩(wěn)定運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展。
二、深化農(nóng)村衛(wèi)生改革,構(gòu)建新的衛(wèi)生服務(wù)體系。衛(wèi)生行政部門要轉(zhuǎn)變職能,實(shí)行宏觀管理、全行業(yè)管理、目標(biāo)管理;要站在農(nóng)民的立場(chǎng)上,以為農(nóng)民服務(wù)為最終目標(biāo),注重研究農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、規(guī)范;要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理和法制管理手段,實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。當(dāng)前農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在診療人數(shù)和床位使用率不斷下降的情況下,認(rèn)清形勢(shì),轉(zhuǎn)變陳舊的等病人上門的服務(wù)觀念,建立以農(nóng)民為對(duì)象,以家庭為單位,以預(yù)防為核心,結(jié)合開展醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等基本服務(wù)內(nèi)容,充分利用現(xiàn)有的三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò),努力形成布局合理、功能完善、層次協(xié)調(diào)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)新體系。村衛(wèi)生室要堅(jiān)持集體辦,管理上強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村一體化管理,始終將公共衛(wèi)生工作作為工作重點(diǎn),適當(dāng)開展引進(jìn)中醫(yī)、針炙等費(fèi)用低、療效好、群眾能承受的基本醫(yī)療服務(wù)。
三、增加對(duì)農(nóng)村預(yù)防保健經(jīng)費(fèi)的投入。黨中央、國(guó)務(wù)院召開的衛(wèi)生工作會(huì)議明確提出了以農(nóng)村為重點(diǎn),預(yù)防為主的新時(shí)期衛(wèi)生工作方針,這充分體現(xiàn)了農(nóng)村預(yù)防保健工作在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的重要性,也說明了這項(xiàng)工作是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。當(dāng)前進(jìn)一步做好農(nóng)村預(yù)防保健工作,是保護(hù)農(nóng)民群眾身體健康,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,防止農(nóng)民因病致貧,保證農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。充分認(rèn)識(shí)防病治病工作的緊迫性,各級(jí)政府應(yīng)把預(yù)防保健工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,保證預(yù)防保健經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位或適當(dāng)增加。衛(wèi)生行政部門,一方面要十分重視提高有限的防保經(jīng)費(fèi)使用的效率和效益,另一方面要考慮逐步提高預(yù)防保健經(jīng)費(fèi)在整個(gè)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)中的比例。
四、政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村初保工作的協(xié)調(diào)。實(shí)踐證明,農(nóng)村初保工作是關(guān)系到9億農(nóng)民的健康保障,符合我國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的一件大事。因此,各級(jí)黨委、政府要把積極推行初保工作這項(xiàng)“民心工程”當(dāng)作“一把手”工程來抓,努力為農(nóng)民群眾辦實(shí)事。應(yīng)由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)初保工作的制定、實(shí)施和評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上,政府要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和做好各有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)工作,尤其是財(cái)政、農(nóng)業(yè)、計(jì)劃、民政、衛(wèi)生等部門要各司其職、密切配合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)初保工作的領(lǐng)導(dǎo)。
五、改革現(xiàn)行的農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體制。改革農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體制,是由農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的新形勢(shì)與衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)狀不適應(yīng)所決定的。
當(dāng)前最主要的矛盾是農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督力量薄弱、分散,形不成合力,難以完成面廣量大的衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。建議加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督所(站)建設(shè)和投入,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所的監(jiān)管,以及對(duì)衛(wèi)生專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)許可和健康許可。將目前分散的多頭的監(jiān)管建成統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督管體系。
20xx年12月17日
農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告篇二
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,報(bào)告使用的頻率越來越高,其在寫作上具有一定的竅門。我敢肯定,大部分人都對(duì)寫報(bào)告很是頭疼的,下面是小編為大家整理的農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
隨著改革開放的大好形勢(shì),我縣婦女也逐步進(jìn)入決策管理領(lǐng)域,與男性平等享有政治、經(jīng)濟(jì)和教育的權(quán)利提高,這是貫徹男女平生基本國(guó)策的必然要求,也是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。幾年來,xx縣婦女工作在縣委、縣政府大力重視下,接受各級(jí)各類教育的比例不斷擴(kuò)大,婦女整體文化素質(zhì)得到改善。為構(gòu)建和諧xx作出了一定貢獻(xiàn)。但由于受到社會(huì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,陳舊思想的束縛,我縣農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)方面都有困難,但我們堅(jiān)信隨著縣委、縣政府的大力支持,我縣農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)將會(huì)充滿光明和希望。
xx縣共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),4個(gè)社區(qū),總?cè)丝?3.85萬,其中婦女6.9萬,占49.82%,農(nóng)村婦女47238人,占婦女總數(shù)的69%,文盲、半文盲占62%,高中文化以上程度12360人,僅占26.16%。我縣農(nóng)村婦女大多在家務(wù)農(nóng),特別是較偏遠(yuǎn),貧困的農(nóng)村,更是過著足不出戶的生活,由于農(nóng)村重男輕女思想占據(jù)著文化的主導(dǎo)地位,致使農(nóng)村婦女文盲比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男子,而且年齡越大,比例越高。
1、結(jié)合政府相關(guān)以及自身組織培訓(xùn)工程,依托社會(huì)教育資源和婦女教育培訓(xùn)陣地。
2整合力量,分類培訓(xùn),充分挖掘農(nóng)村婦女培訓(xùn)新路
各級(jí)婦聯(lián)緊緊抓住培訓(xùn)這一核心環(huán)節(jié),強(qiáng)化培訓(xùn)基礎(chǔ)服務(wù)工作。以被征地婦女為重點(diǎn)發(fā)動(dòng)各級(jí)婦聯(lián)組織對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力資源開展大規(guī)模的調(diào)查,基本掌握了農(nóng)村婦女勞動(dòng)力尤其是被征地婦女的個(gè)體素質(zhì)及培訓(xùn)擇業(yè)意向等。其次加大對(duì)培訓(xùn)信息政策的發(fā)布宣傳和服務(wù)力度。為把組織管理網(wǎng)絡(luò)延伸至村,在村里設(shè)立了婦女培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)員。把培訓(xùn)服務(wù)送到農(nóng)村婦女家門口。挖掘形式多樣的培訓(xùn)方式。根據(jù)實(shí)際情況,分類實(shí)施,逐步建立五種培訓(xùn)模式。與學(xué)校聯(lián)運(yùn)的技能型培訓(xùn),與企業(yè)聯(lián)運(yùn)的定單式培訓(xùn),與有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)的綜合型培訓(xùn),與服務(wù)實(shí)體聯(lián)動(dòng)的實(shí)用型培訓(xùn),與基地聯(lián)動(dòng)的實(shí)地型培訓(xùn)。
3、積極推薦,為農(nóng)村婦女勞動(dòng)力就業(yè)搭建平臺(tái)
就業(yè)是培訓(xùn)工作的最終落腳點(diǎn),也是檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的.重要依據(jù)。為加快農(nóng)村富余女勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。縣婦聯(lián)把就業(yè)推薦與培訓(xùn)放在同等重要的位置。充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)創(chuàng)造、提供就業(yè)崗位。通過借助各職業(yè)院校加強(qiáng)女性就業(yè)技能培訓(xùn),與長(zhǎng)沙頤而康職業(yè)學(xué)校、長(zhǎng)沙職校、湘西州職校達(dá)成協(xié)議,為其免費(fèi)培訓(xùn)并負(fù)責(zé)安排就業(yè),使農(nóng)村女勞動(dòng)力走出家門、走向市場(chǎng)、走向富裕。
1、政府對(duì)農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)力度不大,影響工作展開。雖然我們對(duì)農(nóng)村婦女培訓(xùn)都制定了政策、規(guī)劃和具體措施,但在實(shí)際工作中,對(duì)農(nóng)村婦女培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)程度不一,宣傳不到位,行動(dòng)不到位,對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)宣傳等具體問題不予以解決,挫傷了基層部門和組織開展農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作積極性。
2、各職能部門資源共享整合不夠,農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)的管理服務(wù)體系不健全。從目前的農(nóng)村教育與培訓(xùn)情況看,技能教育與培訓(xùn)相對(duì)較多,其他培訓(xùn)較少。從培訓(xùn)組織看,現(xiàn)有的農(nóng)村教育培訓(xùn)資源總量不足,檔次不高,難以組織開展技術(shù)要求較高的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。從培訓(xùn)形式看,短期培訓(xùn)多,簡(jiǎn)單工種培訓(xùn)多,根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)需求的訂單式培訓(xùn)相對(duì)少,技術(shù)含量高的培訓(xùn)相對(duì)少。從培訓(xùn)操作看,缺乏成熟的辦法,大部分工作尚處于摸索階段,造成具體培訓(xùn)實(shí)施與考核發(fā)證、日常管理辦法的制定存在時(shí)間誤差與脫節(jié),影響了培訓(xùn)的水平和質(zhì)量。從就業(yè)服務(wù)看,全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不完善,離城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌培訓(xùn)就業(yè)的要求還有很大差距,影響了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的整體效果。
3、農(nóng)村婦女對(duì)培訓(xùn)就業(yè)態(tài)度不一,轉(zhuǎn)移就業(yè)率低。隨著城市化的推進(jìn),富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民家庭生活條件普遍較好,一些富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村婦女不愿通過培訓(xùn)就業(yè);而一些年齡偏大及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的婦女思想觀念和能力跟不上新形勢(shì),認(rèn)為培訓(xùn)既浪費(fèi)時(shí)間,又浪費(fèi)精力,培訓(xùn)后得不到就業(yè)保證,拿了證書也沒用,不愿意參加培訓(xùn),從而影響了就業(yè)轉(zhuǎn)移。同時(shí),一部分農(nóng)村婦女對(duì)培訓(xùn)就業(yè)存在一定的盲目性,隨大流,別人學(xué)什么也跟著學(xué)什么,缺乏自己的目標(biāo),造成少數(shù)專業(yè)熱門而很多專業(yè)冷門,影響了就業(yè)。另外,部分農(nóng)村婦女對(duì)政府提供的就業(yè)崗位挑三撿四,高不成低不就,這也是造成農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)率低的一個(gè)很重要的原因。
農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告篇三
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),武漢市有留守婦女32.62萬人,占武漢市女性農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的17.9%。
1、從年齡結(jié)構(gòu)看:武漢市留守婦女中,20—30歲婦女3.03萬人;31—40歲8.67萬人;41—50歲13.37萬人;51—60歲7.55萬人。調(diào)查顯示,31至50歲是留守婦女相對(duì)集中的年齡段。
2、從受教育情況看:留守婦女小學(xué)文化程度以下5.31萬人;初中文化程度26.02萬人;中專以上文化程度1.29萬人。留守婦女整體受教育水平偏低,年齡越大,受教育水平越低;年齡越輕,受教育水平相對(duì)較高。
3、從留守原因看:大多數(shù)婦女留守的主要原因是需要照顧家庭、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。具體而言,30歲以下婦女留守的主要原因是生育、照顧孩子;31—40歲婦女留守的主要原因是要照顧日益年邁的父母和撫育正在成長(zhǎng)的孩子;40歲以上婦女留守的主要原因是喪失了外出務(wù)工的年齡及技能優(yōu)勢(shì)。
4、從家庭結(jié)構(gòu)看:從調(diào)查情況看,11.98萬留守婦女家庭中只有一個(gè)小孩,20.46萬留守婦女有兩個(gè)及兩個(gè)以上小孩;大多數(shù)留守婦女與老人共同居住,留守婦女除了照顧小孩外,還需要護(hù)理老人,由此,贍養(yǎng)老人、撫育子女的家庭義務(wù)理所當(dāng)然的需要留守婦女承擔(dān)。
5、從婚姻狀況看:對(duì)于婚姻狀況的自我評(píng)價(jià),19.42萬留守婦女表示丈夫外出打工后婚姻比較穩(wěn)定,對(duì)婚姻狀況滿意;12.13萬留守婦女認(rèn)為婚姻狀況一般;1.06萬留守婦女對(duì)婚姻狀況明確表示不滿意。
6、從收入情況看:留守婦女家庭與夫妻雙方均在家務(wù)農(nóng)的家庭相比,經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)穩(wěn)定,生活相對(duì)富足。年收入在1萬元以內(nèi)的留守婦女有2.05萬,在1—3萬元的有25.44萬,在3萬元以上的有5.13萬。家庭收入以丈夫外出打工收入為主,也有留守婦女在家務(wù)農(nóng)的收入,養(yǎng)家禽和種小菜能滿足自己或家人生活需求,家庭簡(jiǎn)單生活資料基本上能夠自給自足。
7、從享受社會(huì)保障情況看:31.57萬留守婦女已經(jīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療(新農(nóng)合),0.84萬留守婦女正在辦理醫(yī)療保險(xiǎn),0.21萬留守婦女未參加醫(yī)療保險(xiǎn)。大多數(shù)留守婦女享受了新農(nóng)合制度,參合率約為97%。7.35萬留守婦女已經(jīng)參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(新農(nóng)保),0.6萬留守婦女正在辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),24.67萬留守婦女未參加養(yǎng)老保險(xiǎn),參保率約為22.53%。
留守婦女是生產(chǎn)發(fā)展的主力軍、是家庭生活的頂梁柱。打工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使留守婦女與丈夫?qū)崿F(xiàn)了經(jīng)濟(jì)角色的分工與合作,丈夫外出務(wù)工,原來由男勞動(dòng)力或夫妻雙方共同承擔(dān)的農(nóng)活,轉(zhuǎn)變?yōu)榛旧弦揽苛羰貗D女獨(dú)立完成。她們既要承擔(dān)農(nóng)活、家務(wù)活,又要贍養(yǎng)老人、撫育孩子。留守婦女已經(jīng)由傳統(tǒng)家庭中的“半邊天”,轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在家庭中的“頂梁柱”。
(一)主要問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前留守婦女普遍面勞動(dòng)強(qiáng)度較大、精神負(fù)擔(dān)重、自身素質(zhì)不高、教育孩子能力較差、文化生活空虛、缺乏安全感等困難。
1、綜合素質(zhì)較低,發(fā)展能力較弱。從受教育情況看,初中及以下學(xué)歷者占大多數(shù),留守婦女的文化程度與社會(huì)快速發(fā)展的需要不相適應(yīng)。從專業(yè)技能看,參加座談的留守婦女代表均表示缺乏生產(chǎn)發(fā)展技能。從調(diào)查情況看,絕大多數(shù)留守婦女既無學(xué)歷優(yōu)勢(shì),又無能力優(yōu)勢(shì),處于社會(huì)的弱勢(shì)地位。
2、勞動(dòng)強(qiáng)度較大,身體健康受損。在丈夫外出務(wù)工的情況下,留守婦女既要承擔(dān)農(nóng)活,又要料理家務(wù),有的還要照顧年邁的老人,教育未成年的孩子,勞動(dòng)強(qiáng)度明顯增加。據(jù)座談了解,大部分留守婦女每人需要獨(dú)立耕種近5畝農(nóng)田,有的為了增加收入甚至要耕種10畝。據(jù)統(tǒng)計(jì),16.3萬留守婦女表示身體健康,15.65萬留守婦女健康狀況一般,0.67萬留守婦女身體較差。長(zhǎng)期的體力勞動(dòng)、超負(fù)荷的勞動(dòng)量讓留守婦女們?nèi)宋蠢舷人ァ?/p>
3、教育力不從心,孩子缺少關(guān)愛。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)留守婦女表示沒有時(shí)間和能力輔導(dǎo)子女功課,對(duì)孩子的教育和培養(yǎng)僅僅停留在吃飯穿衣上。同時(shí),由于丈夫外出務(wù)工,家庭角色缺位,孩子缺少父愛,教育缺位或監(jiān)護(hù)不利,使部分孩子產(chǎn)生自卑感,心理健康受到影響,孩子缺乏識(shí)辨和自我保護(hù)能力,容易遭受傷害或惹禍生非。大多數(shù)婦女表示教育子女力不從心,教育子女的能力較差已成為留守婦女非常愧疚和擔(dān)憂的事情。
中無人照料,不得不撥打本村婦代會(huì)主任的電話,婦代會(huì)主任及時(shí)雇車將其送到鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)治,才轉(zhuǎn)危為安。
5、精神負(fù)擔(dān)較重,婚姻存在危機(jī)。由于常年與丈夫兩地分居,夫妻之間缺乏交流溝通,留守婦女精神負(fù)擔(dān)較重,婚姻危機(jī)較大。部分留守婦女對(duì)丈夫在外務(wù)工的環(huán)境感到憂慮,對(duì)丈夫的婚姻忠誠(chéng)度產(chǎn)生猜疑,但出于對(duì)丈夫的經(jīng)濟(jì)依賴而委曲求全。據(jù)了解,盡管留守婦女為家庭作出了奉獻(xiàn),但丈夫幾年不歸、移情別戀的現(xiàn)象還是屢見不鮮。有一定比例的留守婦女對(duì)目前的婚姻狀況表示擔(dān)憂,有的甚至感到?jīng)]有家庭應(yīng)有的溫馨感,是守活寡。
6、文化生活單一,精神支柱缺失。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平所限,留守婦女精神生活比較空虛,文化娛樂活動(dòng)比較匱乏,部分留守婦女因精神空虛而沉迷于賭博等不良習(xí)氣。據(jù)調(diào)查,選擇看電視為日常主要娛樂活動(dòng)的最多,其次為打麻將;僅少數(shù)婦女參加文藝宣傳隊(duì)。留守婦女李某在座談中表示,打麻將已經(jīng)成為她唯一業(yè)余活動(dòng),自己寧可起早貪黑趕農(nóng)活、做家務(wù),也要確保白天打麻將的時(shí)間,以打發(fā)空虛寂寞。
7、容易受到侵?jǐn)_,缺乏安全感。由于大量男性勞動(dòng)力外出務(wù)工,農(nóng)村地廣人稀,村落分布比較分散,治安防范力量較弱,留守婦女易受到侵?jǐn)_。調(diào)查發(fā)現(xiàn),留守婦女特別擔(dān)心孩子及家庭財(cái)物的安全,在一定程度上缺乏人身和財(cái)物的安全感。
(二)主要需求
調(diào)查表明,當(dāng)前武漢市留守婦女最迫切的需求依次是:發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)生存技能、提高教育子女能力、豐富文化生活。
1、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。留守婦女希望政府加快招商引資步伐,發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),幫助丈夫及自己在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與就業(yè)。當(dāng)問到“如果可以在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或就業(yè),你還贊成丈夫去外地打工嗎?”大多數(shù)留守婦女選擇了“不贊成”。
2、學(xué)習(xí)技能。一半以上的留守婦女表示發(fā)展生產(chǎn)缺資金和技術(shù),希望參加各類培訓(xùn)來提高自身素質(zhì),提高自主創(chuàng)業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)的能力,尤其是31—40歲留守婦女希望通過掌握一門技能,對(duì)于未來道路有更多選擇和發(fā)展的機(jī)會(huì)。
3、提高教育子女能力。大部分留守婦女對(duì)子女教育力不從心,希望定期組織家庭教育講座活動(dòng)提高自身素質(zhì),提高監(jiān)護(hù)能力和水平,使子女在留守家庭的環(huán)境中也能夠身心健全,健康發(fā)展。
4、豐富文化生活。座談中,大多數(shù)婦女表示農(nóng)村業(yè)余文化生活單一,希望組織文藝宣傳隊(duì),通過扭秧歌、打腰鼓等來豐富留守婦女的文化生活;希望組織維權(quán)志愿者講授法律、衛(wèi)生保健、家庭教育等知識(shí),開展心理疏導(dǎo)、維權(quán)服務(wù)等。
留守婦女是目前農(nóng)村主要的勞動(dòng)力資源,是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍,只有社會(huì)各方面給予留守婦女足夠的人文關(guān)愛,讓這個(gè)弱勢(shì)群體共享發(fā)展成果,才能真正推進(jìn)留守婦女群體和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全面發(fā)展。
(一)增強(qiáng)留守婦女生存發(fā)展能力。仁者授人以漁,這是推動(dòng)這一特殊群體更好發(fā)展的根本途徑。一是建議進(jìn)一步加大對(duì)留守婦女的勞動(dòng)技能培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)和科技部門要在農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)中提高農(nóng)村留守婦女的參訓(xùn)比例,特別是在送科技下鄉(xiāng)等培訓(xùn)活動(dòng)中使留守婦女的參與率達(dá)到30%。政府多年來對(duì)武漢市農(nóng)村婦女培訓(xùn)工作給予支持,保證了每年2期“巾幗科技致富帶頭人”培訓(xùn),每期60名農(nóng)村婦女帶頭人受訓(xùn),目前已有2600人次參加了在市農(nóng)業(yè)學(xué)校的科技培訓(xùn),這批帶頭人在農(nóng)村基層發(fā)揮著較好的示范帶動(dòng)作用,這一舉措也深受廣大農(nóng)村婦女的歡迎。建議通過此舉和多年來積累的經(jīng)驗(yàn),加大對(duì)農(nóng)村留守婦女中帶頭人的科技培訓(xùn)力度,每年增加6期留守婦女帶頭人培訓(xùn)班,使360名留守婦女參訓(xùn)受益并發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。二是加大對(duì)留守婦女的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。建議依托勞動(dòng)部門、武漢市婦女創(chuàng)業(yè)中心等有專業(yè)資質(zhì)的部門和單位,舉辦留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)班,通過靈活辦學(xué)、送教上門等形式,對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿、愿意向非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移就業(yè)的留守婦女,實(shí)施定向、定點(diǎn)、訂單式創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)。三是建議實(shí)施農(nóng)村留守婦女大講堂項(xiàng)目。以提高留守婦女的權(quán)益保護(hù)、安全自護(hù)救護(hù)、文明健康生活和科學(xué)家庭教育知識(shí)等農(nóng)村婦女急需的內(nèi)容為主,依托婦聯(lián)組織按每場(chǎng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)1萬元預(yù)算,每年舉辦50期(場(chǎng))留守婦女專題講座、咨詢活動(dòng)、親子活動(dòng)等,幫助她們掌握必要的法律、安全、生存和教育子女的科學(xué)理念和能力,提高留守婦女的自身素質(zhì)和監(jiān)護(hù)能力。使她們成為有素質(zhì)、能擔(dān)當(dāng)?shù)暮眉议L(zhǎng)、好妻子、好兒媳。
(二)拓展留守婦女生存發(fā)展途徑。充分發(fā)揮留守婦女在農(nóng)村生產(chǎn)生活中的積極作用,建議將她們作為新農(nóng)村環(huán)境保潔長(zhǎng)效管理隊(duì)伍主力軍,由村兩委或婦代會(huì)負(fù)責(zé)巾幗保潔隊(duì)的人員推薦和組建,由城管部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)、指導(dǎo)與管理,并為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的改善提供必要的清掃工具、運(yùn)輸設(shè)備及保潔人員每月每人300元的勞務(wù)補(bǔ)貼。此舉一方面可以擴(kuò)大留守婦女在家門前就業(yè)的途徑,并通過保潔工作的適當(dāng)補(bǔ)貼增加收入;另一方面由所在村留守婦女進(jìn)行保潔工作,在整治清掃環(huán)境衛(wèi)生的同時(shí),也有利于發(fā)揮她們的宣傳和監(jiān)督作用,激發(fā)全體村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),更好地體現(xiàn)自己的家園自己愛,自己的家園自己建。前期,市婦聯(lián)在全市開展了“巾幗保潔”長(zhǎng)效機(jī)制的探索與運(yùn)行,此項(xiàng)試點(diǎn)工作起步早,成效明顯,張學(xué)忙副市長(zhǎng)參加經(jīng)驗(yàn)交流和推介會(huì)時(shí)對(duì)此舉給予了高度的肯定。如何將這一前期摸索的好做法和經(jīng)驗(yàn)在全市農(nóng)村推廣,希望通過這次留守婦女專題調(diào)研,將一舉多得的好事辦好。
探親假”,鼓勵(lì)外出打工的丈夫回家團(tuán)圓,幫妻子分擔(dān)農(nóng)活、與孩子交流親情,或留守婦女赴丈夫打工居住地探望,增進(jìn)夫妻感情,維護(hù)婚姻家庭和諧。充分發(fā)揮留守婦女互助組織作用,因地制宜地組織開展“親情之旅”、“鵲橋會(huì)”等夫妻親情互動(dòng)活動(dòng),組織部分留守婦女與打工丈夫“零距離”相會(huì),加強(qiáng)留守婦女夫妻之間的情感交流。對(duì)探親路途的費(fèi)用政府給予鼓勵(lì)性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,如報(bào)銷路費(fèi)或部分報(bào)銷路費(fèi)、對(duì)打工地相對(duì)集中的村民集體包租車等,保證夫妻至少一年兩次團(tuán)聚的機(jī)會(huì)。通過互助活動(dòng)的有效開展,探索留守婦女互助組織在精神交流、文化生活、婚姻家庭、安全保障中的積極作用,引導(dǎo)留守婦女倡導(dǎo)鄰里文明互助,努力形成團(tuán)結(jié)友愛、文明祥和的新風(fēng)尚,增強(qiáng)留守婦女安全感和幸福感。
(四)提升留守婦女生存發(fā)展質(zhì)量。受醫(yī)療條件、生活條件限制,農(nóng)活家務(wù)活繁重,又缺乏丈夫在身邊關(guān)照,加之留守婦女衛(wèi)生保健知識(shí)缺乏,其心理、身體健康狀況令人擔(dān)憂,特別是婦科病有上升趨勢(shì),建議以今年政府為適齡農(nóng)村婦女免費(fèi)進(jìn)行“兩癌”篩查為契機(jī),把農(nóng)村留守婦女定期婦科病普查納入公共衛(wèi)生項(xiàng)目,列入政府“惠民工程”、“健康工程”,并投入專項(xiàng)資金,由衛(wèi)生部門、婦聯(lián)組織牽頭,對(duì)武漢市留守婦女實(shí)行每2年1次的免費(fèi)婦檢。或?qū)⒘羰貗D女婦科疾病定期檢查列入政府為民辦實(shí)事中,費(fèi)用全額納入新農(nóng)合報(bào)銷范圍。各級(jí)婦聯(lián)組織和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮“母親健康”快車的作用,積極開展送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)活動(dòng),廣泛宣傳醫(yī)療衛(wèi)生保健知識(shí)等。通過建立留守婦女婦科病普查普治服務(wù)機(jī)制,不斷提高農(nóng)村留守婦女健康水平,使農(nóng)村婦女更幸福,農(nóng)村家庭更穩(wěn)定,農(nóng)村社會(huì)更和諧。
農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告篇四
消防安全作為社會(huì)公共安全的重要組成部分,是推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。但公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的狀況尚未根本改變,短時(shí)間內(nèi)徹底解決不現(xiàn)實(shí)。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,找到消防工作又好又快發(fā)展的基本模式和基本途徑,才能盡快解決影響消防工作科學(xué)發(fā)展的突出問題。為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作開展,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際重點(diǎn)談一下農(nóng)村消防工作。
(一)農(nóng)村消防工作仍存在盲區(qū)。農(nóng)村消防工作起步較晚,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及村干部對(duì)農(nóng)村消防工作認(rèn)識(shí)不清、重視不夠、措施不力,導(dǎo)致農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上,出現(xiàn)上級(jí)布置抓一陣,節(jié)假日時(shí)忙一陣的普遍現(xiàn)象,對(duì)個(gè)別火災(zāi)頻發(fā)地方熟視無睹,沒有及時(shí)采取治理措施。另外,農(nóng)村消防工作缺乏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,尚未建立起運(yùn)行有效的農(nóng)村消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。由于經(jīng)濟(jì)落后,各級(jí)政府未將農(nóng)村消防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,導(dǎo)致消防工作的開展舉步維艱,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏,歷史“欠帳”太大,僅有的經(jīng)費(fèi)無法從根本上解決正常開展農(nóng)村消防工作、配備消防基礎(chǔ)設(shè)施等問題。
簽訂的消防安全責(zé)任書形同虛設(shè),沒有去認(rèn)真對(duì)照檢查和總結(jié)評(píng)比,工作好與不好一個(gè)樣,罰得不癢不痛。第二,對(duì)火災(zāi)事故責(zé)任追究不到位。只做到了嚴(yán)懲肇事者和相關(guān)責(zé)任人,而對(duì)那些平時(shí)疏于管理防范,發(fā)生火災(zāi)后又未組織起有效撲救的責(zé)任者顯得有些手軟。特別是發(fā)生火災(zāi)后,沒有及時(shí)做好宣傳動(dòng)員,認(rèn)真吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),反思問題,查找不足,尋求對(duì)策,事情出了就一了了之,導(dǎo)致干部群眾未受到應(yīng)有的教育。
(三)消防宣傳教育力度不夠。消防宣傳教育未得到應(yīng)有的重視,相當(dāng)一部分干部群眾消防安全意識(shí)淡薄,知識(shí)缺乏,法制觀念不強(qiáng)。特別是鄉(xiāng)級(jí)政府沒有把消防宣傳工作擺上議事日程,無固定的宣傳陣地,致使農(nóng)村消防宣傳成為消防工作的一個(gè)死角,從而導(dǎo)致多數(shù)村民消防知識(shí)缺乏,消防法律意識(shí)淡薄。
(四)村鎮(zhèn)規(guī)劃達(dá)不到具體要求。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,以城市為依托的農(nóng)村小作坊、小廠房、小車間增多,且這些小作坊、小廠房、小車間普遍存在“三合一”現(xiàn)象,從建設(shè)到投入使用,使用了大量的易燃和可燃材料,消防設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能同步,形成許多先天性的火災(zāi)隱患。
(五)農(nóng)村、社區(qū)、家庭和“六熟悉”,“九小場(chǎng)所”的消防監(jiān)督管理得不到很好的落實(shí)。河南省公安派出所消防監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定已出臺(tái),公安派出所消防監(jiān)督職能逐步得到落實(shí)。但警力嚴(yán)重不足,公安派出所消防監(jiān)督職權(quán)還沒有真正發(fā)揮出來,大隊(duì)更是無法顧及,在農(nóng)村。社區(qū)、家庭和“六熟悉”,“九小場(chǎng)所”消防監(jiān)督管理工作還存在著盲區(qū)。
(一)落實(shí)政府消防安全責(zé)任制,健全農(nóng)村火災(zāi)防范機(jī)制。各級(jí)政府要將農(nóng)村消防工作列入議事日程,為了更好地使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行政府職能,落實(shí)農(nóng)村消防工作職責(zé)和任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級(jí)人民政府,應(yīng)當(dāng)將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作與其他各項(xiàng)工作放到同等重要的位置抓緊、抓好,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)起做好農(nóng)村消防工作責(zé)任。為此,農(nóng)村消防安全目標(biāo)責(zé)任書不是簽完就算的事情,應(yīng)該充分發(fā)揮它的效力和作用,明確獎(jiǎng)懲,落實(shí)責(zé)任,重在考核,使農(nóng)村消防安全目標(biāo)責(zé)任書能夠成為推動(dòng)農(nóng)村消防工作發(fā)展的重要途徑。在此基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書,并同經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),以此強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作的責(zé)任感。同時(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)設(shè)立防火安全工作辦公室,協(xié)調(diào)部署農(nóng)村防火工作,解決農(nóng)村消防設(shè)施和消防隊(duì)伍建設(shè)等問題。村委會(huì)應(yīng)設(shè)立防火安全工作組,制定《村民防火公約》,組建義務(wù)消防組織(隊(duì)),開展防火巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清除火災(zāi)隱患,形成人人參與、群防群治的氛圍。
(二)營(yíng)造良好的農(nóng)村消防安全環(huán)境。一是改善農(nóng)村房屋條件,嚴(yán)格執(zhí)行村鎮(zhèn)消防規(guī)劃,使房屋街道建設(shè)符合消防安全布局;戶與戶之間要有足夠的防火間距,提高房屋耐火等級(jí);二是摒棄農(nóng)村電線敷設(shè)零亂無章的舊做法;加強(qiáng)室內(nèi)取暖做飯等用火管理,杜絕灶間堆放柴草,消除火災(zāi)隱患。三是逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)村生活習(xí)慣,加強(qiáng)農(nóng)村草垛治理,村委會(huì)要督促村民將草垛進(jìn)行統(tǒng)一堆放和管理,盡量使草垛不再進(jìn)村。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳。農(nóng)村消防宣傳教育工作要做到層層有人管有人抓,有針對(duì)性地開展春防、夏秋收季節(jié)的宣傳教育。同時(shí),要因地制宜,發(fā)揮地區(qū)特色,充分利用趕集等村民相對(duì)聚集的時(shí)機(jī)和場(chǎng)所,懸掛消防宣傳標(biāo)語(yǔ)、口號(hào),將消防宣傳搬進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)。要充分發(fā)揮村委會(huì)廣播、農(nóng)村文化娛樂活動(dòng)的`作用,將消防知識(shí)融匯其中。農(nóng)村消防宣傳要注重從娃娃抓起,本著"教育一個(gè)人,影響全家人"的出發(fā)點(diǎn),抓好對(duì)中小學(xué)生的宣傳教育,建立消防安全教育長(zhǎng)效機(jī)制,通過開展消防安全知識(shí)問答、競(jìng)猜、游戲、漫畫、滅火演練等活動(dòng),向?qū)W生傳授防滅火和逃生自救常識(shí)。
(四)發(fā)揮派出所監(jiān)督管理職能,加強(qiáng)消防監(jiān)督管理。充分發(fā)揮基層派出所對(duì)轄區(qū)情況熟、聯(lián)系多的優(yōu)勢(shì),深入貫徹《河南省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》,進(jìn)一步明確安派出所的工作責(zé)任、監(jiān)督權(quán)限、執(zhí)法程序,全面推進(jìn)公安派出所消防監(jiān)督工作,彌補(bǔ)消防監(jiān)督干部不足的問題,切實(shí)加強(qiáng)派出所對(duì)農(nóng)村消防工作的監(jiān)督指導(dǎo),要定期組織民警進(jìn)行系統(tǒng)、針對(duì)性強(qiáng)的農(nóng)村特色的消防知識(shí)培訓(xùn),不斷提高基層派出所民警的消防業(yè)務(wù)水平和消防監(jiān)督管理水平,使廣大民警發(fā)揮好消防監(jiān)督檢查的職能作用,形成消防為主、多警聯(lián)動(dòng)的格局。公安派出所要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的監(jiān)督和指導(dǎo),督促和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)落實(shí)責(zé)任,建立健全消防組織,制定工作措施,開展好消防管理和監(jiān)督檢查工作。