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一、西河口鄉基本情況

西河口鄉位于裕安區西南部，東望淠河，南于霍山縣接壤，西于金寨縣相連，北靠獨山鎮。全鄉總面積141平方公里，總人口3.45萬人，下轄12個行政村和1個街道居委會。現有落地崗、紅石巖、鍋棚店、潘岔、石湖五個貧困村，全鄉建檔立卡貧困戶1860戶5266人，其中五保戶367戶406人，低保戶164戶346人，低保貧困戶446戶1534人，一般貧困戶883戶2980人。截止2019年底，共脫貧341戶1093人，貧困發生率為12.1%。2019年預脫貧401戶1376人，2019年預脫貧356戶1234人，2019年預脫貧274戶911人，社會兜底488戶652人，貧困發生率控制在2%以下。

二、2019年上半年脫貧攻堅工作總結

(1)、加強組織領導，廣泛宣傳動員

鄉黨委政府高度重視脫貧攻堅工作，認真貫徹落實省市區關于精準扶貧、精準脫貧的重要會議精神，主要領導親自調查研究，親自動員部署，親自督查推動，確保了全鄉精準扶貧工作順利推進。一是成立以書記、鄉長為組長，分管副鄉長為副組長，其它黨委班子成員和各辦、站、所負責人為成員的鄉扶貧開發工作領導組，同時設置鄉扶貧工作站，由分管副鄉長任站長，鄉黨委委員任副站長，配備兩名專職扶貧專干，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，各辦、站、所全面抓的工作格局，明確了工作職責和任務分工，落實了專項工作經費，做到了機構、人員、經費、責任“四個到位”，為順利開展精準扶貧工作提供了堅強的組織保障。二是利用各種會議、培訓、led顯示屏、公開欄、宣傳標語、墻體廣告等形式積極開展扶貧政策宣傳，營造全社會參與扶貧、關注扶貧、支持扶貧的良好氛圍，并通過駐村干部走村串戶，發放致全鄉貧困戶朋友的一封信、到戶項目明白紙，與廣大貧困群眾進行面對面的政策講解，極大調動了廣大干部工作積極性和主動性，激發了貧困群眾脫貧致富的熱情和愿望。

(2)、明確工作職責，組織駐村幫扶

按照“雙聯”和干部駐村幫扶工作要求，全鄉5個建檔立卡貧困村，市委老干部局、國家統計局六安調查隊、農行六安分行聯系西河口鄉落地崗村，區人武部、區風景區管委會聯系西河口鄉紅石巖村，區供銷社聯系西河口鄉鍋棚店村，區交通局聯系西河口鄉石湖村，區市場監督管理局聯系西河口鄉潘岔村。鄉印發了《關于西河口鄉行政村、貧困戶包保責任分工的通知》(西政〔2019〕18號)文件，在市、區相關單位幫扶我鄉的基礎上，結合全鄉及各村具體情況，從鄉直各單位、各村選派鄉干部、村組干部、黨員、致富帶頭人等一批幫扶人員，分村建立了由駐村工作隊長為組長，村書記為副組長，駐村干部、村“兩委”、村里黨員、致富能人為成員的駐村幫扶工作組，明確駐村工作組組長，落實幫扶責任人，實現“一村一組、幫扶到戶”的精準扶貧。

按照“戶不脫貧，人不離崗”的工作要求進行幫扶，認真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃。駐村工作組在鄉黨委的統一安排下結對幫扶貧困戶，充分尊重貧困戶產業發展意愿并結合貧困戶客觀實際選準產業發展項目，為幫扶戶量身定制脫貧計劃，采取有效幫扶措施，開展精準扶貧工作。同時實施對幫扶人員工作考核辦法，嚴格按照因村定人、進退有條件，督查計分、按分獎懲的原則，嚴格考核、明確獎懲，確保責任到人、幫扶到戶。

(3)、加強項目管理，開展精準扶貧

結對幫扶干部在主動做好扶貧戶摸底調查的同時，深入分析貧困戶的致貧原因，結合扶貧戶實施找準幫扶突破口，提出有針對性、切實可行的致富措施。同時督促村“兩委”落實好各項惠民惠農政策，主動協調幫助貧困村、貧困戶爭取項目資金，嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。2019年建成落地崗村1座村集體電站和30戶戶用電站，2019年籌建兩個貧困村石湖村、潘岔村各建設一座30戶90kw(每戶3kw)的集中式光伏電站、60kw的集中式光伏電站。2019年，通過實施“五個一批”精準扶貧工作，全鄉共脫貧341戶，1093人。2019年重點實施產業扶貧、危房改造工作，以市場為導向，打造“一村一品、一戶一策”的農村特色產業，預計能實現401戶1376人脫貧致富，能夠全面完成年度貧困戶和貧困人口脫貧任務。

(4)、查找存在問題、明確工作難點

一是基本公共工程相對薄弱。我鄉地處偏僻山區，貧困人群的生產生活水平相對較差，如交通不便、水利設施老化失修，抵御自然災害能力較弱。近年來，雖然通過扶貧項目建設，基本公共工程有所改善，但仍不能滿足當前及今后的發展需要。

二是貧困對象缺乏自我發展后勁。目前，對貧困人口的幫扶措施仍以資金投入、物品贈予為主，輸血的多、造血的少，對扶貧對象的素質、能力培養不足，缺乏良性互動，對貧困村落實的項目較少，村級議事、決策、干事的長效機制亟待健全完善。

三是扶貧經費不足，推動工作較難。精準扶貧工作程序多、資料多、工作量大、時間較長，雖已安排部分經費，但仍不能完全保證工作需要;對建檔立卡貧困戶工作實行動態管理，在基層操作非常困難，扶貧干部幾乎都是兼職，工作量大，精力上顧不過來，推動工作較難。

三、2019年下半年脫貧攻堅工作計劃

(1)、穩定實現貧困戶“兩不愁、三保障”。全面摸底全鄉危房戶，鄉預備整合部分資金結合危房改造項目進行分類指導，集中實施，穩定實現全鄉人民不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障。

(2)、全面實施貧困戶產業發展項目。在充分調查核實的基礎上，集合貧困戶家庭實際，確定產業發展項目，確保全鄉2019年401戶預脫貧貧困戶戶戶有項目，做好貧困戶產業發展技術培訓工作，做好跟蹤服務，確保一戶不落。按照《裕安區專項扶貧資金到戶項目補貼管理辦法》文件要求，做好貧困戶產業發展的資金補貼工作。

(3)、做好就業幫扶培訓工作。通過開展種植、養殖、加工、營銷等農民實用技術培訓，提高農民種養技術、整體素質和脫貧致富技能。大規模開展農村勞動力就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓，幫助貧困戶轉移就業，介紹就業崗位，拓寬就業渠道，實現貧困戶穩定增收，穩定脫貧。

(4)、開展“一戶一檔、一戶一包”資料整合工作。學習兄弟鄉鎮創新的扶貧工作方式方法，進一步完善脫貧攻堅檔案資料，注意收集建檔立卡貧困的扶貧資料，一戶一檔、一戶一包，規范整理，規范存放。

(5)、繼續實施“雨露計劃”、光伏發電等常規扶貧工作。“雨露計劃”、光伏發電等項目的脫貧成效已經過實踐的檢驗，效果明顯，下一步，我鄉將加大摸底和申報力度，讓扶貧政策惠及更多的貧困群眾。

(6)、繼續推進基礎設施建設扶貧。2019年，隨著基礎設施建設工作的深入推進，全鄉基礎設施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發展速度明顯加快。目前，農村道路暢通工程正在如火如荼開展。下一步，我鄉將繼續加大貧困村基礎設施建設投入力度，讓貧困群眾切實體會到發展帶來的變化。

(7)、整合社會扶貧資源，實施社會扶貧工程。樹立“大扶貧”觀念，多方動員爭取，暢通互幫互助渠道，形成全社會關注扶貧、參與扶貧、支持扶貧的濃厚氛圍。

一、聯系貧困戶基本情況

按照區委、區政府扶貧攻堅工作部署，我局共聯系了4個鄉鎮6個村131戶貧困戶共計446人，其中鄉村11戶，鄉村13戶、鎮水庫村4戶、鎮村34戶、鎮村33戶，鎮村36戶，水務系統121名干部職工全部參與聯系，下派鄉鎮任第一書記1人(鎮村)。我局先后多次組織了干部職工進行集中的入戶走訪調查，經過調查摸底，幾乎全部貧困戶都是因病、因殘致貧(絕大部分現在任然需要藥物治療，部分已經治愈，但欠賬較多);約38%的貧困戶住房屬于危房，需要改造，且這部分人幾乎都沒有參加增減掛鉤項目;約15%的貧困戶或因年齡較大、生病等原因基本喪失勞動力，幫助發展產業的脫貧難度較大。

二、工作開展情況

(一)加強領導，落實責任。我局先后制定了《關于成立定點聯系幫扶貧困村工作領導小組的通知》，《關于成立扶貧攻堅工作領導組的通知》(宜翠水〔2019〕159號)等文件，每個村明確了2名聯系局領導，2名聯絡人員，將精準扶貧幫扶任務分解到人頭，切實明確任務，強化職責。同時，我局積極支持下派第一書記工作，為其減輕工作任務，保證第一書記有2/3的工作時間開展扶貧攻堅工作;為其解決生活和工作中的困難，保證必備的交通和生活條件，保證第一書記能夠沉下去、切實扎根基層。

(二)明確思路，制定規劃。我局針對貧困地區面臨的主要問題和新階段扶貧攻堅的要求，確定了“發揮行業優勢，以‘五水加科教’為主要內容，以項目扶持、對口幫扶為主要渠道”的水利扶貧攻堅工作思路。在明確了工作思路后，我局主要領導、班子成員親自帶隊深入五個省定貧困村和鎮三個聯系村開展調查研究，結合水利實際，通過項目支持幫助貧困村提升水利發展能力，通過對口幫扶發揮機關和企事業單位的整體力量，主要是通過各具特色的技術支援、資金(物資)支持和業務指導，積極支持定點扶貧。

我們結合水利實際，通過實地調查研究，按照扶貧開發工作要求，把民生水利放在了更加突出的位置。認真組織編制了5個省定貧困村的《水利扶貧規劃》、《市區飲水安全扶貧專項方案》、《建卡貧困戶幫扶臺賬》，明確了水利定點扶貧工作的指導思想、目標任務和主要措施，規劃了2019-2019年對各村開展定點扶貧爭取建設的重點項目，預計總投資1500萬元。一是把解決農村飲水困難調整為解決飲水安全，用更高標準幫助扶貧村人民群眾提供飲水保障。二是加強了對水利灌溉和節水改造以及小型農田水利建設等農田水利基本建設項目的安排，努力爭取為貧困村提供堅實的水利保障和安全。三是加強了對病險水庫除險加固和重點水源工程建設項目的安排，以拉動地方經濟，保障防洪安全和供水安全。四是繼續加強對水土保持項目的安排，幫助扶貧村在改善生態環境的同時，變資源優勢為經濟優勢，發展特色經濟。

(三)確定項目，爭取資金。在確定項目規劃的同時，我們加大了項目資金爭取的力度。目前我局定點扶貧項目正在實施的有兩項：一是已通過實施2019年中央預算內農村飲水安全工程在村完成投資約15萬元，以小集中供水形式，新建了機井、水處理室、蓄水池等工程，解決了該村329人的飲水問題。二是制定了《村水產規劃》，投入資金30萬元，建設囤水田30畝發展稻田養魚，目前項目正在實施，預計年底完工。三是組織扶貧捐款4、92萬元，捐款全部納入扶貧專項賬戶，用于精準扶貧工作。四是加快推進項目，我局已在鎮落實項目4個，計劃投資655、33萬元，目前已完成項目1個，正在實施或即將開工項目3個，已完成投資約280萬元;在鄉已完成投資551萬元，正在實施或即將實施的項目資金689、51萬元。五是落實資金90萬元，整治村5口山坪塘，白塔村7口山坪塘，村3口山坪塘，村3口山坪塘，項目預計年底完工。六是計劃投資205、51萬元，整治白塔村12口山坪塘、村8口山坪塘，預計2019年底竣工。七是計劃投資70萬元，建設村和白塔村高效節水灌溉面積400畝，項目預計2019年底竣工。八是投入資金1、5萬元，解決了李強區長聯系戶張家興的打機井和建蓄水池問題。

(四)摸清底數，對口幫扶。針對每個貧困村實際，我局建立了由各分管領導負責，股室參加的對口聯系制度，充分發揮有的股室具有的經濟優勢，有的股室具有的技術優勢，各小組形成綜合優勢，開展集體幫扶。各小組一是及時了解幫扶重點，經過深入實地考察調研，詳細了解了各村的村情、水情，結合全區扶貧開發整村推進的工作部署，初步摸清了各村對水利幫扶的需求。二是及時編制實施方案。目前，已確定5個省定貧困村水利幫扶項目實施方案，待資金落實后立即實施。三是把幫助貧困村解決群眾最關心、最直接、最現實的安全飲水問題當作“三嚴三實”活動的現實載體，從節省出來的安全飲水項目經費中安排安全飲水項目。

三、存在問題及建議

(一)危房改造方面。在聯系的貧困戶當中，有40多戶都是不同程度的危房，而農村危房改造項目名額少，且資金有限，建議住建部門針對建卡貧困戶盡快拿出危房改造方面的補助意見。

(二)醫療救助方面。此次聯系的貧困戶中，絕大多數都是因病、因殘致貧，要讓他們真正脫貧，就必須首先解決病和殘的問題。建議相關部門細化醫療救助實施意見，或者制定和發放醫療救助工作手冊，進一步明確這方面的政策和具體的做法，便于下一步工作開展。

(一)加快水利扶貧項目實施。根據貧困村水利規劃確定的項目，一是加快正在實施項目的進度，爭取早日讓貧困戶受益;二是對資金尚未落實的水利項目，加大資金爭取力度，爭取盡快實施;三是加強項目的監督檢查，確保工程、干部、資金安全。

(二)加快脫貧幫扶措施落實。根據建立的建卡貧困戶幫扶臺賬，積極落實脫貧幫扶措施，一是針對危房戶、無房戶，積極改善他們的居住環境;二是針對大病戶、重病戶、殘疾戶，積極落實區上出臺的醫療補助和生活救助政策，改善他們的身體狀況;三是積極落實產業脫貧措施，通過養殖雞、鴨、魚、牛養殖和種植果樹、花卉苗木等舉措，真正提升貧困戶造血功能，改善經濟條件和生活條件。

(三)加強發展理念宣傳。貧困戶之所以貧窮，最主要的原因是思想觀念落后，政策了解不多，信息來源狹窄。要真正讓他們脫貧不返貧，就必須堅持扶智，灌輸知識改變命運的理念，鼓勵貧困戶子女加強學習，用科技創造財富。

現將縣政府辦駐蒿坪鎮黃金村開展精準扶貧工作情況做簡要匯報，不妥之處，請批評指正。

一、基本情況

黃金村位于蒿坪鎮西北部，全村轄10個村民小組，216戶783人，其中貧困戶128戶430人，低保戶15戶，五保戶20戶，353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700余畝，退耕還林面積763.5畝。村內通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶，進城入鎮購房46戶，土墻房118戶。(在即將進行的鎮村機構改革中，原黃金村與龍泉村合并成黃金村，合并后全村共456戶1763人，其中貧困戶181戶610人，低保戶26戶，五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區內現有三處小型移民安置點。)

二、扶貧工作開展情況

自20xx年包聯黃金村以來，經過聯村領導多次實地調研，駐村工作隊員深入群眾走訪座談，結合村情實際，確定了“抓搬遷、建果園、促務工、搞三講”的扶貧工作思路，制定了《黃金村精準扶貧三年規劃》和年度工作計劃，力爭用3年時間真抓實干，使村容村貌大改觀，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社會主義新農村。

(一)抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”

由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。

經過實地調研，確定在黃金村交通便利的顯月寺規劃移民搬遷安置點。規劃建設58戶，其中：實施42戶搬遷戶，設計兩戶連體二層建筑，每戶131平米，3室2廳2衛1廚，造價每平米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶，按50平米建設，1室1廳1廚1廁。該安置點于20xx年9月初啟動建設后，嗎、進展順利，預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳，目前已有36戶繳納了首付款，共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。

(二)建果園，特色產業增收“換窮業”

抓搬遷解決了住房的問題，如何讓群眾利用現有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差，發展的`都是傳統農業，無特色農業產業。為此結合黃金村實際，縣政府領導親自調研，親自考察，反復論證，最終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種，發展獼猴桃產業。由于該產業投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果，五年才到盛產期)、技術要求高，因此我們對外引進了一個老板先試點搞150畝，由駐村扶貧工作隊協調流轉土地，幫助聯系了蒼溪獼猴桃協會孟會長來實地做技術指導。目前，已完成150畝的種苗種植，成活率在百分之九十以上，我們希望通過5年努力，實現畝產值2萬元以上。該產業若取得成功，屆時鼓勵村民以家庭為單位發展，力爭使獼猴桃產業成為促進該村群眾增收致富的重要產業。與此同時，因地制宜發展魔芋、畜牧養殖、茶葉等產業，促進村民增收致富。

(三)促務工，推進勞務輸出“轉窮路”

黃金村青壯勞力大多學歷低，無技術專長，男的在外大多下礦挖煤風險大，女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地。縣政府領導經過前期調研，紫陽籍外出創業成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業市場前景好，門檻低，沒得學歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風險，工作環境好，沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際，我辦在黃金村召開了村民大會，專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業取得成功的老板，到黃金村現身說法，傳經送寶，包聯干部進村入戶動員群眾解放思想，轉變觀念，積極投入“遠元足療”行業，經過宣傳動員，村民觀念已經基本轉變，目前已有37人報名參加培訓，16人赴武漢等地就業。其中一組的劉改艷因工作成績突出，已被任命為店長，底薪每月達5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉不彎，看到妻子從事修腳行業，不但提高了收入，而且體現了個人價值，得到了社會認可，今年開年也報名參加了培訓并和妻子一起外出修腳務工。

(四)搞三講，激發正能量“拔窮根”

民風的好壞，直接關系到一個地方的發展，直接關系到一個地方的形象，直接關系到一個地方的機遇。因此，聯村干部始終把壞民風的整治，新民風的樹立當做一件大事來抓。引導和教育群眾樹立“講良心，講誠信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風糾察隊，嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風。同時，村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例，引導群眾監督群眾，促使民風好轉，年底召開村民大會，設立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發家獎”四大獎項，對16名獲獎人員公開表彰。

三、保障措施

一是干部真聯。充分發揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領導小組，政府辦抽調一名正科級領導、一名副科級領導一名干部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮包村干部每周下村工作3天以上，村兩委班子成員每周辦公時間5天以上，建立了精準扶貧工作考核機制，整合部門及鎮村優勢資源，形成扶貧開發工作合力，努力實現黃金村增收脫貧目標。

二是村民實干。通過宣傳、鼓動，凝聚民心、團結力量，逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書，充分發揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干，盡全力達到增收脫貧目標。

三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制，科級領導干部每人包聯一個組，普通干部每人包聯5戶農戶，要求每月入戶不少于1次，幫助包聯戶理清發展思路，解決實際問題。實行包聯工作情況定期報告制度，包聯干部每月在辦公室全體會上匯報包聯工作開展情況。

四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制，制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法，以黃金村貧困戶年度穩定脫貧任務為考核依據，把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內容，考核結果與年度工作考核掛鉤。

四、存在的困難和問題

一是勞動力大量流失。隨著工業化、城鎮化加快推進，村莊空心化、農村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產業扶貧等工作難度。

二是產業扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優勢新型產業，而傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農戶自身發展，規模小、經營粗放，難以形成規模化、現代化產業發展格局，導致工作隊為農戶制定的發展規劃中，涉及到種養殖業的落實程度都相對較差。

三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發。比如黃金村水利建設嚴重滯后，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設難度大，配套設施不完善，抗御自然災害能力弱;交通路網結構不完善，通村公路等級低、質量差，晴通雨阻現象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。

四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶，即將列入五保供養的1戶，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債臺高筑，甚至重新返貧。

五、意見建議

一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農村群眾的主心骨，是帶領群眾致富奔小康的“領頭雁”，其抓落實、促發展能力如何，其自身的作風怎樣，直接影響到當地的村風、民風，直接關系到村上的經濟發展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、干事魄力、能力水平上“過得硬”，脫貧致富的目標就會早日實現。

二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優惠政策，助推精準扶貧，用政策調動產業扶貧、社會扶貧的積極性，并對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。同時，要積極協調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。

三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動，是精準扶貧不可或缺的重要內容，要加大對貧困村的項目爭取力度，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現脫貧致富的目標。

尊敬的吳主席，在座各位領導，縣政府辦所做的精準扶貧工作，得益于市、縣領導的支持指導，領導親自理清思路，確定目標，制定措施，辦公室只是在此基礎上認真抓落實，扎實搞推進。但是目前推進程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓干勁，盡職盡責，盡力而為做好駐村扶貧工作。

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20**年，根據省、市、縣相關文件精神和縣委、縣政府的安排部署，我局認真對照“工作任務清單”，逐一梳理工作目標任務，堅持“緊盯目標，對照標準，突出重點，確保摘帽”的工作思路，積極研究落實措施，結合我局職能職責，制定了文化、廣電、旅游脫貧方案，按時間節點逐一落實，于10月底全面完成20**年脫貧攻堅工作任務。現將今年脫貧攻堅工作情況匯報如下。

一、任務目標

今年，上級下達我局完善提升貧困村綜合文化服務中心xxx個；提升改造xxx個貧困村村級廣播系統；完成1xxx戶貧困戶電視戶戶通；完成全縣農村公益電影放映5472場次，貧困村不少于300場次；完成安家鎮**村旅游扶貧。

二、工作舉措

（一）摸清家底，抓實精準。今年年初，省委宣傳部發布了《貧困村文化活動室驗收標準征求意見》，較去年驗收標準相比，要求明顯提高，新標準內容更多，要求更高，指標更細。為了確保建設項目不盲目，堅決杜絕重復建設，3月上旬，由分管副局長帶隊，帶領專題調研組，深入林農鎮玉城村、八角鎮人民村等xxx個貧困村，對照標準，就貧困戶文化活動室、文化廣場的建設、貧困村廣播通響情況和貧困戶收看電視情況進行了全覆蓋摸底調查，通過走村入戶、走訪群眾，廣泛征求建設意見和建議。

（二）對癥下藥，保障有力。根據前期調研情況和上級有關資金投放政策，我局認真對照驗收標準，一一進行梳理，按照“缺啥補啥，補齊短板”解決辦法，制定了《20**年文化惠民扶貧項目實施方案》《20**年擬摘帽貧困村農村廣播村村響工程建設方案》《20**年擬解決建檔立卡貧困戶電視戶戶通建設方案》《**縣旅游扶貧20**年實施方案》，并根據實施方案積極向上級爭取資金支持。

（三）加強領導，明確責任。為了抓實抓好文化廣電旅游脫貧工作，扎實推進精準扶貧、精準脫貧，我局及時調整了局脫貧攻堅工作領導小組，由“一把手”任組長，分管副局長任副組長，各職能股室和相關鄉鎮廣電文化中心負責人為成員。領導小組定期不定期召開專題工作會，研究部署工作推進中存在的問題，明確具體工作任務和目標，落實相關責任人，層層壓實責任，確保各項工作按照時間節點和要求有序推進。

（四）加強督查，逗硬考核。在工作推進中，我局嚴格按照要求和標準開展督查督導，對工作中存在的困難和問題及時研究和限期整改，對鄉鎮營業部工作人員工作推進不力的進行了撤職和待崗處理實行一崗雙責并納入年度目標考核。確保了該項工作順利推進，按時報質保量完成任務。

三、20**年工作開展情況

（一）文化扶貧工作。

1.完善提升貧困村綜合文化活動室xxx個。按照縣委宣傳部的審核意見及**省財政廳、中共**省委宣傳部《關于20**年文化惠民扶貧政策（文化院壩）省級補助資金預算的通知》（川財教51號）文件精神，結合“20**年**省貧困地區村綜合文化服務中心(幸福美麗新村文化院壩)建設基本內容和考核標準”，嚴格按照政府采購程序，6月中旬進行了專家需求論證、資格審核、掛網公示等一系列程序。8月中旬已將全部設施設備投放到位，配置了電腦、功放、音響、投影、照相機、閱覽桌椅、籃球架、室外健身器材等文體娛樂設備；新建及硬化了沒有或不達標的4個貧困村文化廣場，硬化面積達1130平方米。9月中旬已完成所有設施設備的安裝調試、運行，同時，由局長、分管副局長分別帶隊對所投放設備進行了全面檢查驗收。

永遠跟黨走

**縣20**年文化扶貧暨**故里大舞臺”為貧困村免費送去文藝節目25場次。

3.面向基層、面向貧困村開展文藝創作，創作生產音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活。以基層干部為原型創編的小品“第一書記”并在縣慶“七一”文藝演出中上演。

4.安排基層文化人才進行技能培訓，提高業務水平。通過“空中大課堂”、開辦舞蹈、書法等培訓班對文藝骨干進行培訓，培訓次數3班（次），培訓人數xxx人次；組織專業藝術人員深入鄉鎮、貧困村開展義務講學、講座、舉辦文藝輔導培訓等活動，共計3場，培訓人數達xxx人次。

（二）廣電扶貧工作。

1.提升改造貧困村村級廣播系統xxx個。我局結合各村實際情況，以不打破原系統架構為原則，編制貧困村廣播村村響系統整改提升《技術實施方案》，對上爭取省級財政資金xxx萬余元，通過政府招標采購的方式，采購廣播專業設備200多件（套），完成實施了xxx個貧困村廣播系統提升改造工程，貧困村廣播功能得到進一步完善，廣播常通長響率達到了xx%以上。

2.實現今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通。狠抓xxx個貧困村精準扶貧，著力抓好1xxx戶貧困戶的基本收視問題，對20**年脫貧的貧困村及貧困戶采取逐村逐戶調查、核實電視收視基本情況，準確了解不通廣播電視的具體原因，全面掌握貧困村、貧困戶分布區域和當地廣播電視信號通達情況，針對具體情況分別實施。截止20**年10月20日，共完成了建檔立卡和回頭幫貧困戶1xxx戶，其中，原屬于廣電數字電視用戶xxx戶，網絡公司為其免費充值，新入網用戶xxx戶，免費配置機頂盒和智能卡850臺（張），通過無線數字電視機頂盒實施xxx戶，網絡公司為其免費安裝調試；通過直播衛星實施xxx戶，網絡公司提供免費安裝、維修、調試，保證其正常收看。

3.完成全縣農村放映公益電影5472場次，貧困村不少于300場次。今年來，全縣共組織22支農村公益電影放映隊，深入到全縣各鄉（鎮）行政村進行放映。截止11月底，xxx個貧困村已全面完成公益電影放映任務，共放映公益電影5472場,受益群眾達50余萬人次。

（三）旅游扶貧工作。

加大安家鎮**村旅游扶貧力度，今年3月，通過對上爭取省級旅游專項發展資金xxx萬元，用于**村鄉村旅游項目建設。我局結合現代服務產業，將**村作為“孝子冢”嚴忠的孝文化與西北古絲路絹文化的歷史見證地進行打造，邀請專業規劃設計公司根據**村目前旅游資源實際情況，制定了《**縣安家鎮**村文化旅游規劃定位及形象創意設計方案》，以村委會為核心，增設旅游標識標牌xxx個、景觀建筑3處和文化展示墻500㎡從而形成旅游新格局，目前該項工作正積極推進,施工方已經進場開工，11月底將全面竣工。

（四）社會扶貧及定點幫扶工作。

今年，縣文廣新旅局機關干部職工到云溪鎮石牌村開展“中國社會扶貧網”獻愛心捐贈活動；春節、“七一”期間局領導班子成員到貧困戶家中進行慰問，廣泛開展為貧困戶“獻愛心、送溫暖”活動；縣文廣新旅局、縣文化館共組織3支文藝小分隊深入全縣xxx個貧困村落，開展“送演出、送展覽、送培訓和幫助貧困村建立一支文藝隊伍的“三送一建”文化扶貧惠民工程；在第四個國家扶貧日之際，局機關全體黨員干部、執法大隊、“兩管一所”、影視藝術中心職工、縣廣播電視臺黨員干部分別到云溪鎮石牌村、來龍鄉大石村、折弓鄉筆尖村為xxx戶貧困戶送去18xx元農用物資和價值3千余元的農技科技書籍。

（五）加大脫貧攻堅工作的宣傳力度。

今年，縣廣播電視臺在《**新聞》“聚力精準脫貧，決戰全面小康”專欄中，拍攝、制作、播出如：林山鄉發展林業產業，助精準脫貧；云溪鎮：“手拉手結窮親，舉全鎮之力抓扶貧”等新聞近300條，其中，社會扶貧新聞如：“企業獻愛心，免費送雞苗助力精準脫貧”；新華康藥業到八角鎮人民村開展的幫扶活動等64條，被**電視臺采用52條，制作“抱團取暖展新貌”社會扶貧專題1部。

脫貧攻堅是最大的民生工程，我局深刻認識到此項工作的重要性，我局一班人，主動作為，積極作為，把工作和責任抓在手上、扛在肩上、放在心上，真抓實干，全面完成任務。在今后的工作中，我局將立足實際，總結經驗，認真學習、深刻領會黨的十九大精神，把思想和行動統一到黨的十九大精神上來，以黨的十九大精神統領脫貧攻堅工作，為實現2020年同步小康的目標，擼起袖子加油干，堅決打贏這場硬仗。