“為政興衰，民-意為先；社會(huì)發(fā)展，民生居要”。自3月2日我鎮(zhèn)開(kāi)展了為期一個(gè)月的“走訪群眾聽(tīng)民聲，深入基層解難題”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)。駐我鎮(zhèn)的縣直機(jī)關(guān)人員及鎮(zhèn)干部職工106名組成工作組，進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，深入千家萬(wàn)戶，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾訴求，接受群眾意見(jiàn)，解決具體問(wèn)題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，密切了黨群、干群關(guān)系，提高了群眾的幸福指數(shù)和滿意度，為建設(shè)和諧金石營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

一、精心謀劃，周密部署，“聽(tīng)民聲、解難題”活動(dòng)全面鋪開(kāi)

區(qū)）張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)20幅以上，開(kāi)好村支兩委和村組干部黨員及群眾代表會(huì)，讓廣大群眾知曉“走訪群眾聽(tīng)民聲，深入基層解難題”活動(dòng)，掀起了抓好當(dāng)前農(nóng)村工作的新熱潮。與群眾工作站相結(jié)合，全鎮(zhèn)工作隊(duì)員下村時(shí)間達(dá)到24天以上，做到安心駐村，用心工作。

二、入戶走訪，深入了解，社情民-意有效收集

“為政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦”。3月2日至3月28日，全鎮(zhèn)參與活動(dòng)的干部職工進(jìn)村入戶，進(jìn)行走訪，宣傳惠民、利民政策，征求群眾意見(jiàn)建議，拉近了干群距離，為百姓解決實(shí)際難題，受到了群眾的歡迎和好評(píng)。同時(shí)在保證自身工作不松懈的前提下，擠出時(shí)間，加班加點(diǎn)，利用晚上和周末的時(shí)間完成本職的工作。

深入的學(xué)習(xí)，使全體機(jī)關(guān)黨員干部的黨性修養(yǎng)不斷加強(qiáng)，自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律，自覺(jué)抵御各種誘惑，自覺(jué)接受監(jiān)督，將政府機(jī)關(guān)建設(shè)成一個(gè)勤政廉政、團(tuán)結(jié)和諧、充滿活力的機(jī)關(guān)。

深入開(kāi)展“治假、治浮、治庸、治懶、治散、治奢”的干部作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。通過(guò)群眾舉報(bào)及督查組督查的方式，促基層干部轉(zhuǎn)變工作理念，始終懷著對(duì)人民群眾的深厚感情幫助群眾解決好生產(chǎn)生活中的各種實(shí)際難題，解決辦事效率低、作風(fēng)粗暴等問(wèn)題，為建設(shè)富強(qiáng)和諧金石提供有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障。

三、情傾于民，傾心傾力解民難

“走訪群眾聽(tīng)民聲，深入基層解難題”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，駐我鎮(zhèn)的縣直機(jī)關(guān)隊(duì)員會(huì)同鎮(zhèn)村兩級(jí)干部圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，認(rèn)真調(diào)研、扎實(shí)工作，取得了顯著成績(jī)贏得了廣泛稱贊。

重視，親自現(xiàn)場(chǎng)辦公，確定解決方案，聯(lián)合檢查、公安部門共同處理，成功化解八組財(cái)務(wù)問(wèn)題。東風(fēng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，大汙塘五星級(jí)賓館等工程都事關(guān)群眾切身利益，為把好事辦好，鎮(zhèn)黨委、政府十分重視，把它例入工作重點(diǎn)，安排專門工作隊(duì)員聯(lián)系項(xiàng)目，督促工程進(jìn)度，解決了一系列問(wèn)題，取得了明顯實(shí)效。

四、調(diào)糾解憂，維穩(wěn)保安促發(fā)展

“為政以安民為本，不以修飾為先”。駐村干部們牢固樹(shù)立為群眾辦實(shí)事就是最大政績(jī)的觀念，對(duì)群眾提出的意見(jiàn)建議進(jìn)行全面的梳理分析，提出切實(shí)可行的解決方案并進(jìn)行了及時(shí)地反饋，取得了滿意的效果。

間赴京上訪，通過(guò)工作組扎實(shí)有效工作下，成功化解其上訪問(wèn)題。三是開(kāi)展“大調(diào)處“。針對(duì)信訪積案、遺留矛盾、重點(diǎn)項(xiàng)目等，積極理順，盡力化解。

五、心想發(fā)展，千方百計(jì)幫民富

業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、擴(kuò)城活鎮(zhèn)、興游富鎮(zhèn)”的工作思路，圍繞旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點(diǎn)開(kāi)展工作。工作隊(duì)員協(xié)助白塔公路、邵新公路、新泉公路等城建項(xiàng)目建設(shè)，取得了明顯成效。同時(shí)，工作隊(duì)員會(huì)同村組干部，對(duì)各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行中長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，在落實(shí)和鞏固現(xiàn)有發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí)，確定了新的適合本村的發(fā)展項(xiàng)目。如連村的大苗種植基地。

六、優(yōu)化環(huán)境，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

深入開(kāi)展“大宣傳、大走訪、大排查、大整治、大服務(wù)”的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)。我鎮(zhèn)以“走訪群眾聽(tīng)民聲，深入基層解難題”活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)懸掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放資料等形式，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的熱潮，樹(shù)立起“人人都是投資環(huán)境，個(gè)個(gè)都是新寧形象”的理念。通過(guò)深入調(diào)研，解決36起重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目遺留問(wèn)題。使重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目得以快速推進(jìn)。

七、 發(fā)揚(yáng)風(fēng)格，成效凸顯

聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，深入基層、訪貧問(wèn)苦、求賢問(wèn)計(jì)，隊(duì)員們的足跡遍布全鎮(zhèn)的村組院落、田間地頭，共走訪群眾4500余戶，有效化解矛盾糾紛300多起，為群眾辦實(shí)事82起，落實(shí)幫扶資金38000于元，發(fā)放宣傳資料8000多份。

八、立章建制，積極探索長(zhǎng)效發(fā)展模式

為進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作，維護(hù)好群眾的利益，把“走訪群眾聽(tīng)民聲、深入基層解難題“活動(dòng)作為一項(xiàng)常規(guī)工作來(lái)抓。

一是要進(jìn)一步分析群眾的呼聲和建議。各駐村干部對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)一步分類總結(jié)，發(fā)現(xiàn)一處，改一處，反饋一處，讓百姓真正體會(huì)到“走訪群眾聽(tīng)民聲、深入基層解難題“活動(dòng)的實(shí)惠。

二是要建立聯(lián)系群眾常態(tài)機(jī)制。要將“走訪群眾聽(tīng)民聲、深入基層解難題“活動(dòng)常態(tài)化、制度化。

“走訪群眾聽(tīng)民聲，深入基層解難題” 活動(dòng)

辦公室

2012年3月28日

一、干部下基層，助力基層發(fā)展。

自開(kāi)展“下基層”活動(dòng)以來(lái)，我鎮(zhèn)精心組織，加強(qiáng)管理，積極與區(qū)、市、縣相關(guān)部門聯(lián)系對(duì)接，切實(shí)做好服務(wù)工作。按照有關(guān)文件精神，安排到我鎮(zhèn)的區(qū)市縣“下基層”部門共8個(gè)，其中自治區(qū)部門2個(gè)，國(guó)土廳、自治區(qū)社科聯(lián)，市級(jí)部門2個(gè)，辦，市司法局，縣派部門4個(gè)，縣檢-察-院、縣司法局、縣發(fā)改科技局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局，“下基層”干部97人，我鎮(zhèn)派出24名干部分別安排到各村，負(fù)責(zé)聯(lián)系對(duì)接幫扶部門，做好服務(wù)工作。各部門在“下基層”工作中均能主動(dòng)到所包村居解決村居發(fā)展中存在的問(wèn)題，為基層發(fā)展助力。

進(jìn)行梳理，打破各下派部門包村界限，根據(jù)各單位職能，統(tǒng)籌安排，歸類辦理，并就相關(guān)事項(xiàng)明確責(zé)任人，積極與相關(guān)單位聯(lián)系對(duì)接，力促各類熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

（二）定期測(cè)評(píng)，嚴(yán)格考核。按照組織部相關(guān)文件精神，我鎮(zhèn)堅(jiān)持按照“三步法”（征求意見(jiàn)、民主評(píng)議、公示結(jié)果）程序認(rèn)真開(kāi)展“下基層”活動(dòng)季度考評(píng)。根據(jù)“下基層”干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和民主測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行季度考評(píng)，將考評(píng)結(jié)果及時(shí)上報(bào)組織部，與干部干事檔案相結(jié)合，作為干部選拔任用和評(píng)先評(píng)優(yōu)的參考。

（三）完善機(jī)制，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。充分發(fā)揮承上啟下的協(xié)調(diào)作用，定期通過(guò)收集資料、召開(kāi)會(huì)議，走訪聯(lián)系等形式，全面了解掌握各下派單位干部下基層活動(dòng)進(jìn)展情況，建立活動(dòng)臺(tái)帳，并及時(shí)進(jìn)行整理、更新并上報(bào)，為縣各有關(guān)單位及時(shí)掌握我鎮(zhèn)活動(dòng)開(kāi)展情況提供保障。同時(shí)，根據(jù)所掌握的活動(dòng)進(jìn)展情況，及時(shí)研究，查漏補(bǔ)缺，為繼續(xù)開(kāi)展好此項(xiàng)活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。

萬(wàn)畝土地的灌溉難問(wèn)題；同時(shí)，石嘴山辦公室每年逢春耕、春節(jié)等時(shí)間點(diǎn)對(duì)蘭豐村、躍進(jìn)村困難村民進(jìn)行慰問(wèn)、送去春耕所需物資；縣教體局幫扶鎮(zhèn)朔村完善村部辦公設(shè)備1套，配備群眾健身設(shè)備1套價(jià)值15000元。縣司法局先后給予常青村幫扶資金3萬(wàn)余元，幫助常青村建設(shè)新村部；給予崇勝村幫扶資金2萬(wàn)余元，幫助崇勝村整治村莊道路環(huán)境。縣檢-察-院給予暖泉村幫扶資金3萬(wàn)余元，幫助暖泉村建設(shè)村莊巷道一條；為暖泉村配備健身器材1套；爭(zhēng)取資金7萬(wàn)元，打人畜飲水機(jī)井一眼，解決了暖泉村人畜飲水問(wèn)題。

總之，在機(jī)關(guān)干部“下基層”活動(dòng)中，通過(guò)多方努力，在幫扶部門的大力支持下，先后解決了一大批急需解決的、關(guān)系群眾切身利益的難題、問(wèn)題，取得了顯著的成果，得到了干部群眾的普遍認(rèn)可。

二、基層黨組織建設(shè)，服務(wù)農(nóng)村發(fā)展。

近年來(lái)，**鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞基層黨組織建設(shè)“六有”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持突出特點(diǎn)、先行先試，以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員方面發(fā)揮作用。先后建成市級(jí)黨組織示范點(diǎn)1個(gè)、縣級(jí)示范點(diǎn)2兩個(gè)，有效帶動(dòng)了全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)。

核把關(guān)，將承諾內(nèi)容具體到事并在全村公開(kāi)，做到季度公開(kāi)“曬賬”、半年述職“交賬”、組織考核“對(duì)賬”、群眾監(jiān)督“評(píng)賬”。讓基層黨組織和黨員感到壓力的同時(shí)理順了干部的.工作思路；明確了農(nóng)村基層黨組織的工作方向。三是大力開(kāi)展“三帶三滿意”活動(dòng)，鼓勵(lì)和扶持各基層黨組織發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，同時(shí)，積極落實(shí)黨員小額貸款、致富基金等政策，鼓勵(lì)有一技之長(zhǎng)，有一定基礎(chǔ)懂得經(jīng)營(yíng)的黨員、群眾帶頭致富，并在每個(gè)村確定1至2名致富能手進(jìn)行幫帶，幫助其他黨員、群眾掌握致富技能，帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展。截至目前，全鎮(zhèn)5個(gè)村黨組織有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的黨員67名，有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的群眾236名。

水難問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委積極作為對(duì)蘭躍渠進(jìn)行了翻建，使數(shù)千畝土地灌溉難問(wèn)題得到解決。針對(duì)群眾反映**煤灰粉塵污染嚴(yán)重，影響正常生產(chǎn)生活的問(wèn)題，以110國(guó)道、新鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，大力實(shí)施綠化工程，栽植各類苗木12.8萬(wàn)株，有力的改善了人居環(huán)境。

（三）搭建平臺(tái)，服務(wù)群眾促和諧。以“體現(xiàn)服務(wù)特色，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)，”為重點(diǎn)，立足實(shí)際及廣大群眾的需求，積極整合資源，搭建服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)群眾水平不斷提升。在崇富村創(chuàng)建“幸福大院”，采取建立便民服務(wù)卡等舉措，開(kāi)展居家養(yǎng)老、文體娛樂(lè)等服務(wù)；在常青村建設(shè)“民悅大院”，配備室內(nèi)健身康復(fù)器械和文化娛樂(lè)設(shè)施，設(shè)立法律援助室、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練室、居家養(yǎng)老活動(dòng)室、便民浴室、志愿者服務(wù)工作室等，為轄區(qū)的群眾提供全方位的服務(wù)；在下廟村組建“黨員志愿服務(wù)隊(duì)”，以黨支部引導(dǎo)、黨員為主體的模式，積極開(kāi)展便民、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等服務(wù)活動(dòng)。在流動(dòng)人口最為集中的**村建立“流動(dòng)溫馨園”，設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)工作站，搭建起流動(dòng)人口服務(wù)工作平臺(tái)，為流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育、法律服務(wù)、務(wù)工信息、房屋中介、文化服務(wù)、子女入學(xué)等服務(wù)。在社區(qū)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，主動(dòng)服務(wù)，特別是原汝箕溝三個(gè)社區(qū)黨支部積極轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，開(kāi)展上門服務(wù)，幫助群眾辦理戶籍轉(zhuǎn)移、低保、醫(yī)保、社保以及黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等工作，為搬遷居民提供便利的服務(wù)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)民主管理，采取多種形式，定期公開(kāi)黨務(wù)、村（居）務(wù)，自覺(jué)接受廣大群眾的監(jiān)督，充分發(fā)揮黨群民主議事會(huì)、村民代表會(huì)議作用，不斷提高民主議事水平，群眾滿意度不斷提升。

的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了新建改造，并配備相關(guān)設(shè)施，合理利用，完善功能，充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所作用，為黨員開(kāi)展活動(dòng)提供了保障。二是大力開(kāi)展“雙培養(yǎng)一加強(qiáng)”活動(dòng)，通過(guò)調(diào)查摸底，確定重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，并組織定期開(kāi)展一些教育、培訓(xùn)、實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)培養(yǎng)后備村干部26名，有力的促進(jìn)了村級(jí)骨干隊(duì)伍建設(shè)。三是實(shí)現(xiàn)黨員教育常態(tài)化，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，通過(guò)采取領(lǐng)導(dǎo)講黨課、黨員電化教育，專題培訓(xùn)等形式，定期組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)黨和國(guó)家重大理論方針政策，不斷提高廣大黨員的整體素質(zhì)。四是建立完善定期走訪黨員、黨內(nèi)關(guān)懷、黨員聯(lián)系群眾等機(jī)制，及時(shí)了解黨員的需求，有針對(duì)性的開(kāi)展工作，逢重大節(jié)日積極開(kāi)展困難黨員關(guān)懷慰問(wèn)活動(dòng)，切實(shí)提高黨組織服務(wù)黨員水平。

盡管我鎮(zhèn)服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作取得了一定成效，但離上級(jí)黨委和黨員群眾的要求還有相當(dāng)大的差距，一是部分黨員干部（包括村居干部）服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。二是服務(wù)機(jī)制有待進(jìn)一步完善和規(guī)范，執(zhí)行力建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

針對(duì)以上問(wèn)題，在今后的工作中，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作取得實(shí)效。一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展“重溫入黨誓詞”活動(dòng)、警示教育活動(dòng)、上黨課等形式，切實(shí)加強(qiáng)黨員宗旨意識(shí)教育和黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從根本上解決黨組織和黨員在學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。二是創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容。按照“群眾需要什么、我們就提供什么服務(wù)”的要求，進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內(nèi)容。在繼續(xù)做好走訪慰問(wèn)、扶弱助殘濟(jì)困、排憂解難、辦具體實(shí)事好事等一般服務(wù)的基礎(chǔ)上，逐步向提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)等延伸，使服務(wù)的內(nèi)容服從于群眾的合理需求。