勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位之間約定勞動(dòng)關(guān)系的書(shū)面協(xié)議，是保障勞動(dòng)者權(quán)益、維護(hù)用人單位合法權(quán)益的重要法律文件。合同對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫(xiě)一篇合同。下面我就給大家講一講優(yōu)秀的合同該怎么寫(xiě)，我們一起來(lái)了解一下吧。
最新供熱管道安裝合同書(shū)大全篇一
乙方：_______
、項(xiàng)目名稱：____市鳳凰大道通信管道合建工程。
、項(xiàng)目范圍：
、按____市規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，開(kāi)挖道路一側(cè)通信管溝約2100米。
、敷設(shè)8根塑料管(橫跨8根)及回填、余土清運(yùn)。
、________年____月____日開(kāi)工至________年____月____日前完工，如市政府要求提前則應(yīng)配合加快進(jìn)程。
、管溝挖深應(yīng)在1米，溝底寬米，溝底平整。管子敷設(shè)平整、接頭牢固。管溝回填應(yīng)用細(xì)土先覆蓋30厘米后方能混土回填。
、人井應(yīng)用24機(jī)磚砌制，井大小為凈空長(zhǎng)米，寬米，深米，井內(nèi)應(yīng)安裝托板托架，上覆蓋應(yīng)用主筋18，付筋12鋼筋混凝土澆20厘米厚(保證2承載10噸)，井內(nèi)用水泥漿粉刷，井蓋安裝復(fù)合材料，井蓋安裝應(yīng)和路面齊平。
、管道水泥包封至少應(yīng)有20厘米厚、60厘米寬，水泥標(biāo)號(hào)應(yīng)達(dá)c4。
、混砂回填至少應(yīng)有30厘米厚、60厘米寬。
最新供熱管道安裝合同書(shū)大全篇二
乙方(承包方)：
一、承包工程的項(xiàng)目名稱、承包范圍、立項(xiàng)批文：
1、承包工程項(xiàng)目名稱：工程項(xiàng)目地址：
2、承包工程的項(xiàng)目明細(xì)范圍：(可附子項(xiàng)目清單)：
3、立項(xiàng)批文號(hào)(或工程編號(hào)，招、投標(biāo)書(shū)編號(hào))：
二、承包工程造價(jià)：
(2)實(shí)際工程結(jié)算價(jià)：______(在標(biāo)書(shū)中甲方確認(rèn)的造價(jià)范圍內(nèi))。
2、工程總造價(jià)的預(yù)算明細(xì)清單(招標(biāo)、報(bào)價(jià)材料)：
三、承包工程的工期：
1、承包合同的工程總期限為：__________天，從_____年____月____日開(kāi)工至____年_____月_____日竣工并經(jīng)驗(yàn)收合格。
2、如出現(xiàn)以下情況，工程期限可得順延，乙方不負(fù)誤工逾期交付責(zé)任：
(1)因自然災(zāi)害等不可抗力的情勢(shì)出現(xiàn)而承包合同無(wú)法繼續(xù)履行的;
(2)因甲方在承包工程施工期中變更設(shè)計(jì)或調(diào)整工程原定方案而影響工程的。
四、承包工程的施工質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：
1、本承包工程按(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或甲方提供的工程方案具體參數(shù)和指標(biāo))進(jìn)行施工和驗(yàn)收。
3、乙方須配合甲方的生產(chǎn)節(jié)奏安排施工，服從甲方的計(jì)劃調(diào)配，確保工程按期、按進(jìn)度完工。
4、隱蔽工程的驗(yàn)收：有隱蔽工程的，在每一項(xiàng)隱蔽工程完工后，在_____天內(nèi)由甲、乙雙方共同驗(yàn)收，作好隱蔽工程驗(yàn)收記錄，經(jīng)雙方確認(rèn)，乙方才可進(jìn)行下一工序。
5、工程全部竣工后，_______天內(nèi)由雙方工程責(zé)任人共同按___________標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，填寫(xiě)工程驗(yàn)收確認(rèn)書(shū)。驗(yàn)收不合格的，甲方_____天內(nèi)作出書(shū)面的工程質(zhì)量異議書(shū)。
五、保質(zhì)期和相關(guān)責(zé)任：
1、乙方承諾自工程驗(yàn)收合格后，保質(zhì)期為一年，在保質(zhì)期內(nèi)，因乙方原因造成質(zhì)量問(wèn)題的，乙方負(fù)責(zé)無(wú)償修復(fù)或返工。
2、甲方扣留工程總造價(jià)的5~~10%為工程質(zhì)量保證金，保質(zhì)期屆滿無(wú)質(zhì)量問(wèn)題的，甲方立即支付乙方。保質(zhì)期內(nèi)如果出現(xiàn)由乙方原因造成的工程質(zhì)量問(wèn)題，甲方有權(quán)減少支付或拒絕支付此保證金。
3、保質(zhì)期內(nèi)，由乙方原因造成的質(zhì)量問(wèn)題，乙方不能解決的，甲方有權(quán)雇請(qǐng)其他施工單位解決，相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
六、現(xiàn)場(chǎng)管理：
1、現(xiàn)場(chǎng)管理名單：甲方工程負(fù)責(zé)人：;乙方工程責(zé)任人：
甲方技術(shù)負(fù)責(zé)人：;乙方技術(shù)負(fù)責(zé)人：
甲方安全負(fù)責(zé)人：;乙方安全負(fù)責(zé)人：
2、現(xiàn)場(chǎng)管理的原則：生產(chǎn)紀(jì)律、安全消防和質(zhì)量監(jiān)督等管理內(nèi)容由雙方人員負(fù)責(zé);施工進(jìn)展、人員調(diào)配、工程進(jìn)度等管理內(nèi)容由乙方負(fù)主要責(zé)任。
七、工程結(jié)算方式、條件和期限：
1、承包工程為包干價(jià)，
(1)一次性付款結(jié)算：在工程竣工驗(yàn)收合格后(并收到適格發(fā)票后)______天內(nèi)付款。
(2)分期結(jié)算付款：在本合同簽訂后 天內(nèi)由甲方預(yù)付_____%;工程進(jìn)展至______再支付___%;工程竣工驗(yàn)收合格后支付余額。每期均由乙方先開(kāi)具適格發(fā)票。
2、承包工程以實(shí)際工程量結(jié)算的，在雙方約定的總價(jià)和浮動(dòng)范圍內(nèi)，乙方核算各子項(xiàng)目的明細(xì)價(jià)格，開(kāi)具適格發(fā)票后，可分批結(jié)算或匯總結(jié)算。
八、雙方的責(zé)任：
1、乙方承諾本方施工隊(duì)伍具有經(jīng)國(guó)家主管部門(mén)確認(rèn)的施工資質(zhì)，特殊工種施工職員須持證上崗，并向甲方提交相關(guān)的特殊工種證照。
2、乙方須與甲方簽訂治安、消防責(zé)任書(shū)，明確雙方義務(wù)，確保施工安全，責(zé)任書(shū)作為本合同的附件。
3、乙方責(zé)成本方施工隊(duì)伍，嚴(yán)格遵守甲方的生產(chǎn)紀(jì)律和操作規(guī)程。乙方負(fù)責(zé)本方施工人員的工傷保險(xiǎn)事宜。乙方如果出現(xiàn)工傷事故，責(zé)任一概由乙方承擔(dān)，甲方有明顯過(guò)錯(cuò)的情況除外。
4、甲方可為乙方提供必要的工程用電、照明、用水等施工條件，并辦理進(jìn)出廠區(qū)或放行手續(xù)。(如有必要，甲方可為乙方施工隊(duì)伍提供臨時(shí)的、適當(dāng)?shù)氖乘薨才拧?
5、甲方保證調(diào)整好生產(chǎn)安排，在乙方開(kāi)工前騰出施工場(chǎng)所，讓乙方如期開(kāi)工，如有變化，甲方須及時(shí)通知乙方，并使工程進(jìn)度得以調(diào)整或工期得以順延。
九、違約責(zé)任和處理：
1、乙方不按合同約定的質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)施工的，甲方有權(quán)拒絕驗(yàn)收;或者總體工程經(jīng)驗(yàn)收不合格的，甲方有權(quán)拒絕付款，并要求乙方無(wú)償返工和承擔(dān)違約責(zé)任(罰金為總造價(jià)的20~~30%)。甲方還可限乙方在_____天內(nèi)竣工、交付驗(yàn)收;逾期加重其違約責(zé)任。
2、工程竣工驗(yàn)收(或隱蔽工程完工檢驗(yàn))，存在小部分不合格的(相應(yīng)價(jià)值小于工程總價(jià)之20%)的，甲方可責(zé)成乙方在____天內(nèi)整改完畢。否則，甲方有權(quán)扣除相應(yīng)工程款并加30%的罰金。
3、乙方誤工、逾期交付的：逾期七天以下(含七天)，每逾期一天，承擔(dān)違約金為工程總造價(jià)的2%;逾期七天至十五天的，每逾期一天，承擔(dān)違約金為總造價(jià)的3%;逾期十五天以上的，甲方有權(quán)終止承包合同，并追究乙方的違約責(zé)任，乙方承擔(dān)的違約金為總造價(jià)的30%~~50%。
4、甲方不按時(shí)結(jié)算工程款的，乙方可追加罰息。
十、爭(zhēng)議處理：
本合同履行中，如果出現(xiàn)糾紛，甲、乙雙方先友好協(xié)商;協(xié)商不成，由原告向其所在地人民法院起訴。
十二、合同生效與合同份式：
1、本合同由甲乙雙方簽字或蓋章后即生效。
2、本合同一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，(另一份，必要時(shí)作工程監(jiān)理備案使用。)
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
最新供熱管道安裝合同書(shū)大全篇三
乙方：
第一條乙方所承攬的鍋爐安裝系包工包料。應(yīng)保質(zhì)，保量，保工期，保安全，保文明施工達(dá)到合格工程標(biāo)準(zhǔn)。
第二條甲方只提供一臺(tái)2噸的蒸汽鍋爐，其他設(shè)備及輔助件均由乙方承擔(dān)。
第三條乙方所有施工均應(yīng)按照國(guó)家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工，鍋爐安裝使用應(yīng)符合各項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第四條該鍋爐承攬工程總造價(jià)為人民幣
（元）。工程給付方式為分期給付安裝前需給付工程款40%；乙方的所有材料到廠后給付工程款30%；鍋爐安裝驗(yàn)收合格后給付工程款20%；剩余10%的工程款于驗(yàn)收合格起一年后給付。
第五條施工工期從年月日起至年月日完工，項(xiàng)目工期為天。
第六條乙方在施工過(guò)程中的設(shè)備使用安全及人員安全責(zé)任由乙方獨(dú)立承擔(dān)。
第七條乙方按鍋爐國(guó)家安裝標(biāo)準(zhǔn)施工后，由乙方負(fù)責(zé)組織進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
第八條雙方責(zé)任與義務(wù)：
1、為乙方現(xiàn)場(chǎng)施工提供施工用電、場(chǎng)地，為乙方安裝人員提供住宿。
2、按照合同約定，及時(shí)撥付工程款。
乙方：
1、按合同和甲方的技術(shù)要求，確保安裝工期與工程質(zhì)量。
2、符合安全生產(chǎn)的要求，文明施工。
3、提供完整的工程資料。
4、工程質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的部分，如未達(dá)到安裝標(biāo)準(zhǔn)要求，甲方有權(quán)要求承包方無(wú)條件拆除和重新施工。承包方應(yīng)立即整改施工，直到符合約定的標(biāo)準(zhǔn)，工期不予順延。
第九條輔機(jī)設(shè)備須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，保修一年（驗(yàn)收合格后起算）。
第十條除鍋爐單機(jī)外其余所有附屬設(shè)備、材料均由乙方負(fù)責(zé)運(yùn)送到甲方施工場(chǎng)地。
第十一條違約責(zé)任與爭(zhēng)議解決：
1、如任一方違約，均由違約方承擔(dān)違約責(zé)任，并賠償對(duì)方損失。
2、爭(zhēng)議解決程序：按照《^v^合同法》的規(guī)定，雙方友好協(xié)商，若協(xié)商不成，依法向阿榮旗人民法院起訴。
第十二條本合同一式叁份，甲方兩份，乙方一份，自雙方簽字蓋章之日起生效。
第十三條本合同未盡事宜，雙方協(xié)商解決。
第十四條附輔機(jī)設(shè)備報(bào)價(jià)明細(xì)表。
甲方（公章）：_________
法定代表人（簽字）：_________
_________年____月____日
乙方（公章）：_________
法定代表人（簽字）：_________
_________年____月____日
最新供熱管道安裝合同書(shū)大全篇四
乙 方：
一、工程概況：
1、項(xiàng)目名稱：華川新辦公樓防火卷簾門(mén)安裝
2、工程地點(diǎn)：青羊工業(yè)園區(qū)k23棟以上金額包括制作，安裝(安裝材料、五金配件，人工費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)、漆工費(fèi)等)，利潤(rùn)、稅金、驗(yàn)收等一切相關(guān)費(fèi)用，不含配合費(fèi)。
二、結(jié)算、付款方式及期限
針對(duì)本工程項(xiàng)目的有效服務(wù)，乙方開(kāi)通24小時(shí)服務(wù)熱線電話 028-87811893 隨時(shí)為甲方提供方便，保質(zhì)期 年以消防驗(yàn)收合格之日起，在保修期內(nèi)，乙方必須24小時(shí)內(nèi)到場(chǎng)維修，否則甲方自行解決，并扣除相應(yīng)質(zhì)保金。
三、甲方責(zé)任
1、施工現(xiàn)場(chǎng)具備開(kāi)工條件，走廊墻門(mén)洞砌筑到位。
2、滿足乙方產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)運(yùn)輸裝卸的道路暢通需要。
3、甲方應(yīng)提供指定場(chǎng)地供乙方現(xiàn)場(chǎng)安裝產(chǎn)品、材料、工具設(shè)備存放使用，并協(xié)助辦理暫住登記及甲方所在地政府規(guī)定的建設(shè)工地人員所需各種證件。
4、對(duì)乙方施工過(guò)程進(jìn)行協(xié)調(diào)和協(xié)助，安裝前必須將水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)(水平線)告知乙方安裝人員并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)，確保安裝條件準(zhǔn)確無(wú)誤。
5、提供安裝所需水電，垂直運(yùn)輸確保木質(zhì)防火們安裝與總包進(jìn)度同步。
6、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理現(xiàn)場(chǎng)第三者對(duì)該工程正常安裝工作所發(fā)生的干擾、抵觸或阻撓。
7、按時(shí)足額支付款項(xiàng)，以確保乙方按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)。
四、乙方責(zé)任
1、在確認(rèn)具備安裝條件的情況下，自進(jìn)場(chǎng)之日起
2、負(fù)責(zé)提供產(chǎn)品的生產(chǎn)等級(jí)證明及相關(guān)資料，保證消防驗(yàn)收合格。
3、遵守地方政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)施工場(chǎng)地交通和噪音等有關(guān)管理規(guī)定。
4、搞好施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作，杜絕違章操作，對(duì)施工期間的安全負(fù)全責(zé)，如發(fā)生因安全問(wèn)題引發(fā)的意外，甲方不負(fù)任何責(zé)任。
5、服從甲方現(xiàn)場(chǎng)管理，搞好其它兄弟施工隊(duì)伍的關(guān)系，有效地保證施工質(zhì)量、施工安全和施工工期。
6、信守合同，按甲方要求及時(shí)完工和交付使用，及時(shí)交付有關(guān)施工資質(zhì)和一切竣工技術(shù)資料。
7、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)量尺寸，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、甲方現(xiàn)場(chǎng)代表簽字認(rèn)可。
8、按計(jì)劃要求有組織有次序的進(jìn)場(chǎng)安裝。
第五條：工期延誤
對(duì)以下原因造成工期推遲延誤的，經(jīng)甲方簽字確認(rèn)后，工期相應(yīng)順延：
1、工程量變化。
2、工程現(xiàn)場(chǎng)停電造成停工。
3、人力不可抗拒之因素造成停工。
4、非乙方因素的其他原因。
第六條：質(zhì)量要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)提出異議期限
1、質(zhì)量要求：乙方必須提供符合國(guó)家消防法規(guī)的合格產(chǎn)品，現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)品檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)與送樣不符合，造成損失由乙方負(fù)責(zé)。
2、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：以當(dāng)?shù)叵莉?yàn)收部門(mén)驗(yàn)收為準(zhǔn)。
3、提出異議期限為甲方收到乙方產(chǎn)品或接到乙方報(bào)驗(yàn)通知之日起7日內(nèi)。
第七條：合同更改、解除
本合同履行期內(nèi)，甲乙雙方不得隨意變更，修改或解除終止合同條款、如有未盡事宜，須經(jīng)雙方共同協(xié)商，簽訂補(bǔ)充條款，補(bǔ)充條款與本合同具有同等法律效力。
第八條：違約責(zé)任
1、乙方非因第五條因素不造成的工期延誤，甲方有權(quán)收取相應(yīng)違約金，違約金按工程總金額的3%每日收取。若因甲方原因造成工期延誤，應(yīng)向乙方支付違約金按工程總金額的3%每日。
第九條：解決處理合同爭(zhēng)議
本合同如發(fā)生爭(zhēng)議或糾紛，雙方本著友好平等，相互諒解的態(tài)度進(jìn)行協(xié)商解決、如協(xié)商未果，雙方約定向當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會(huì)申請(qǐng)仲裁。
第十條：發(fā)票開(kāi)據(jù)說(shuō)明：
第十一條：約定事項(xiàng)
第十二條：合同的效力
本合同一式叁份，甲方執(zhí)壹份，乙方執(zhí)貳份，具有同等法律效力，經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字并加蓋單位合同章后生效。
最新供熱管道安裝合同書(shū)大全篇五
ppp模式項(xiàng)目是指政府與私人組織之間，為了提供某種公共物品和服務(wù)，大家了解過(guò)如何開(kāi)展這項(xiàng)工作嗎?以下是ppp項(xiàng)目實(shí)施方案，請(qǐng)參考!
ppp項(xiàng)目實(shí)施方案完整版【1】
政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目由政府或社會(huì)資本發(fā)起，以政府發(fā)起為主。
(1)政府發(fā)起。政府和社會(huì)資本合作中心應(yīng)負(fù)責(zé)向交通、住建、環(huán)保、能源、教育項(xiàng)目、醫(yī)療、體育健身和文化設(shè)施等行業(yè)主管部門(mén)征集潛在政府和社會(huì)資本合作行業(yè)主管部門(mén)可從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃中的新建、改建項(xiàng)目或存量公共資產(chǎn)中遴選潛在項(xiàng)目。
(2)社會(huì)資本發(fā)起。社會(huì)資本應(yīng)以項(xiàng)目建議書(shū)的方式向政府和社會(huì)資本合作中心推薦潛在政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目。
項(xiàng)目篩選
政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目由政府或社會(huì)資本發(fā)起，以政府發(fā)起為主。
財(cái)政部門(mén)(政府和社會(huì)資本合作中心)會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)，對(duì)潛在政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估篩選，確定備選項(xiàng)目。財(cái)政部門(mén)(政府和社會(huì)資本合作中心)應(yīng)根據(jù)篩選結(jié)果制定項(xiàng)目年度和中期開(kāi)發(fā)計(jì)劃。
對(duì)于列入年度開(kāi)發(fā)計(jì)劃的項(xiàng)目，項(xiàng)目發(fā)起方應(yīng)按財(cái)政部門(mén)(政府和社會(huì)資本合作中心)的要求提交相關(guān)資料。新建、改建項(xiàng)目應(yīng)提交可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明和初步實(shí)施方案;存量項(xiàng)目應(yīng)提交存量公共資產(chǎn)的歷史資料、項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明和初步實(shí)施方案。
投資規(guī)模較大、需求長(zhǎng)期穩(wěn)定、價(jià)格調(diào)整機(jī)制靈活、市場(chǎng)化程度較高的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)類項(xiàng)目，適宜采用ppp模式。
物有所值評(píng)價(jià)
財(cái)政部門(mén)政府和社會(huì)資本合作中心會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)，從定性和定量?jī)煞矫骈_(kāi)展物有所值評(píng)價(jià)工作。定量評(píng)價(jià)工作由各地根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展。
定性評(píng)價(jià)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作模式與采用政府傳統(tǒng)采購(gòu)模式相比能否增加供給、優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分配、提高運(yùn)營(yíng)效率、促進(jìn)創(chuàng)新和公平競(jìng)爭(zhēng)等。
定量評(píng)價(jià)主要通過(guò)對(duì)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目全生命周期內(nèi)政府支出成本現(xiàn)值與公共部門(mén)比較值進(jìn)行比較，計(jì)算項(xiàng)目的物有所值量值，判斷政府和社會(huì)資本合作模式是否降低項(xiàng)目全生命周期成本。
財(cái)政承受能力論證
為確保財(cái)政中長(zhǎng)期可持續(xù)性，財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的財(cái)政支出、政府債務(wù)等因素，對(duì)部分政府付費(fèi)或政府補(bǔ)貼的項(xiàng)目，開(kāi)展財(cái)政承受能力論證，每年政府付費(fèi)或政府補(bǔ)貼等財(cái)政支出不得超出當(dāng)年財(cái)政收入的一定比例。
ppp項(xiàng)目準(zhǔn)備
組織實(shí)施機(jī)構(gòu)
按照地方政府的相關(guān)要求，明確相應(yīng)的行業(yè)管理部門(mén)、事業(yè)單位、行業(yè)運(yùn)營(yíng)公司或其他相關(guān)機(jī)構(gòu)，作為政府授權(quán)的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)ppp項(xiàng)目的前期評(píng)估論證、實(shí)施方案編制、合作伙伴選擇、項(xiàng)目合同簽訂、項(xiàng)目組織實(shí)施以及合作期滿移交等工作。考慮到ppp運(yùn)作的專業(yè)性，通常情況下需要聘請(qǐng)ppp咨詢服務(wù)結(jié)構(gòu)。
項(xiàng)目組織實(shí)施通常會(huì)建立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)重大問(wèn)題的決策、政府高層溝通、總體工作的指導(dǎo)等，項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司的具體開(kāi)展，以ppp咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)為主要組成。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)構(gòu)需要制定工作計(jì)劃，包含工作階段、具體工作內(nèi)容、實(shí)施主體、預(yù)計(jì)完成時(shí)間等內(nèi)容。
盡職調(diào)查
項(xiàng)目?jī)?nèi)部調(diào)查
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)擬定調(diào)研提綱，應(yīng)至少?gòu)姆珊驼摺⒔?jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)、項(xiàng)目自身三個(gè)方面把握，主要包括政府項(xiàng)目的批文和授權(quán)書(shū)、國(guó)家、省和地方對(duì)項(xiàng)目的關(guān)于土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策、特許經(jīng)營(yíng)和收費(fèi)的相關(guān)規(guī)定等;社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及總體發(fā)展規(guī)劃、與項(xiàng)目有關(guān)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、建設(shè)規(guī)劃、現(xiàn)有管理體制、現(xiàn)有收費(fèi)情況及結(jié)算和調(diào)整機(jī)制等;項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、已形成的相關(guān)資產(chǎn)、配套設(shè)施的建設(shè)情況、項(xiàng)目用地的征地情況等。
外部投資人調(diào)查
根據(jù)項(xiàng)目基本情況、行業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃等，與潛在投資人進(jìn)行聯(lián)系溝通，獲得潛在投資人的投資意愿信息，并對(duì)各類投資人的投資偏好、資金實(shí)力、運(yùn)營(yíng)能力、項(xiàng)目訴求等因素進(jìn)行分析研究，與潛在合適的投資人進(jìn)行溝通，組織調(diào)研及考察。
實(shí)施方案編制
要內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目概況
項(xiàng)目概況主要包括基本情況、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和項(xiàng)目公司股權(quán)情況等。
(二)風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架。
按照風(fēng)險(xiǎn)分配優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)收益對(duì)等和風(fēng)險(xiǎn)可控等原則，綜合考慮政府風(fēng)險(xiǎn)管理能力、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力等要素，在政府和社會(huì)資本間合理分配項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
(三)ppp運(yùn)作模式
ppp運(yùn)作模式主要包括委托運(yùn)營(yíng)、管理合同、建設(shè)一運(yùn)營(yíng)一移交、建設(shè)一擁有一運(yùn)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓一運(yùn)營(yíng)一移交和改建一運(yùn)營(yíng)一移交等。選擇適合的模式至關(guān)重要!
(四)交易結(jié)構(gòu)
交易結(jié)構(gòu)主要包括項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)、回報(bào)機(jī)制和相關(guān)配套安排。項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)主要說(shuō)明項(xiàng)目資本性支出的資金來(lái)源、性質(zhì)和用途，項(xiàng)目資產(chǎn)的形成和轉(zhuǎn)移等。項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制主要說(shuō)明社會(huì)資本取得投資回報(bào)的資金來(lái)源，包括使用者付費(fèi)、可行性缺口補(bǔ)助和政府付費(fèi)等支付方式。
(五)合同體系
合同體系主要包括項(xiàng)目合同、股東合同、融資合同、工程承包合同、運(yùn)營(yíng)服務(wù)合同、原料供應(yīng)合同、產(chǎn)品采購(gòu)合同和保險(xiǎn)合同等。項(xiàng)目合同是其中最核心的法律文件。
(六)監(jiān)管架構(gòu)。
監(jiān)管架構(gòu)主要包括授權(quán)關(guān)系和監(jiān)管方式。授權(quán)關(guān)系主要是政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的授權(quán)，以及政府直接或通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)資本的授權(quán);監(jiān)管方式主要包括履約管理、行政監(jiān)管和公眾監(jiān)督等。
(七)采購(gòu)方式選擇
采購(gòu)方式包括公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商和單一來(lái)源采購(gòu)。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目采購(gòu)需求特點(diǎn)，依法選擇適當(dāng)采購(gòu)方式。
實(shí)施方案審核
為提高工作效率，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)及外部專家建立ppp項(xiàng)目的評(píng)審機(jī)制，從項(xiàng)目建設(shè)的必要性及合規(guī)性、ppp模式的適用性、財(cái)政承受能力以及價(jià)格的合理性等方面，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)估，確保“物有所值”。評(píng)估通過(guò)的由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)報(bào)政府審核，審核通過(guò)的按照實(shí)施方案推進(jìn)。
ppp項(xiàng)目采購(gòu)
項(xiàng)目預(yù)審
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目需要準(zhǔn)備資格預(yù)審文件，發(fā)布資格預(yù)審公告，邀請(qǐng)社會(huì)資本和與其合作的金融機(jī)構(gòu)參與資格預(yù)審，驗(yàn)證項(xiàng)目能否獲得社會(huì)資本響應(yīng)和實(shí)現(xiàn)充分競(jìng)爭(zhēng)，并將資格預(yù)審的評(píng)審報(bào)告提交財(cái)政部門(mén)(政府和社會(huì)資本合作中心)備案。
項(xiàng)目有3家以上社會(huì)資本通過(guò)資格預(yù)審的，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)可以繼續(xù)開(kāi)展采購(gòu)文件準(zhǔn)備工作;項(xiàng)目通過(guò)資格預(yù)審的社會(huì)資本不足3家的，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)在實(shí)施方案調(diào)整后重新組織資格預(yù)審;項(xiàng)目經(jīng)重新資格預(yù)審合格社會(huì)資本仍不夠3家的，可依法調(diào)整實(shí)施方案選擇的采購(gòu)方式。
資格預(yù)審公告應(yīng)包括項(xiàng)目授權(quán)主體、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目名稱、采購(gòu)需求、對(duì)社會(huì)資本的資格要求、是否允許聯(lián)合體參與采購(gòu)活動(dòng)、擬確定參與競(jìng)爭(zhēng)的合格社會(huì)資本的家數(shù)和確定方法，以及社會(huì)資本提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間和地點(diǎn)。提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間自公告發(fā)布之日起不得少于15個(gè)工作日。
項(xiàng)目采購(gòu)文件編制
項(xiàng)目采購(gòu)文件應(yīng)包括采購(gòu)邀請(qǐng)、競(jìng)爭(zhēng)者須知(包括密封、簽署、蓋章要求等)、競(jìng)爭(zhēng)者應(yīng)提供的資格、資信及業(yè)績(jī)證明文件、采購(gòu)方式、政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的授權(quán)、實(shí)施方案的批復(fù)和項(xiàng)目相關(guān)審批文件、采購(gòu)程序、響應(yīng)文件編制要求、提交響應(yīng)文件截止時(shí)間、開(kāi)啟時(shí)間及地點(diǎn)、強(qiáng)制擔(dān)保的保證金交納數(shù)額和形式、評(píng)審方法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)政策要求、項(xiàng)目合同草案及其他法律文本等。
響應(yīng)文件評(píng)審
項(xiàng)目ppp運(yùn)作需建立方案評(píng)審小組。評(píng)審小組由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)代表和評(píng)審專家共5人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于評(píng)審小組成員總數(shù)的2/30評(píng)審專家可以由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)自行選定，但評(píng)審專家中應(yīng)至少包含1名財(cái)務(wù)專家和1名法律專家。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)代表不得以評(píng)審專家身份參加項(xiàng)目的評(píng)審。
談判與合同簽署
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)成立專門(mén)的采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判工作組。按照候選社會(huì)資本的排名，依次與候選社會(huì)資本及與其合作的金融機(jī)構(gòu)就合同中可變的細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行合同簽署前的確認(rèn)談判，率先達(dá)成一致的即為中選者。確認(rèn)談判不得涉及合同中不可談判的核心條款，不得與排序在前但己終止談判的社會(huì)資本進(jìn)行再次談判。
確認(rèn)談判完成后，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)與中選社會(huì)資本簽署確認(rèn)談判備忘錄，并將采購(gòu)結(jié)果和根據(jù)采購(gòu)文件、響應(yīng)文件、補(bǔ)遺文件和確認(rèn)談判備忘錄擬定的合同文本進(jìn)行公示，公示期不得少于5個(gè)工作日。
公示期滿無(wú)異議的項(xiàng)目合同，應(yīng)在政府審核同意后，由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與中選社會(huì)資本簽署。需要為項(xiàng)目設(shè)立專門(mén)項(xiàng)目公司的，待項(xiàng)目公司成立后，由項(xiàng)目公司與項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)重新簽署項(xiàng)目合同，或簽署關(guān)于承繼項(xiàng)目合同的補(bǔ)充合同。
ppp項(xiàng)目執(zhí)行
項(xiàng)目公司設(shè)立
社會(huì)資本可依法設(shè)立項(xiàng)目公司。政府可指定相關(guān)機(jī)構(gòu)依法參股項(xiàng)目公司。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門(mén)(政府和社會(huì)資本合作中心)應(yīng)監(jiān)督社會(huì)資本按照采購(gòu)文件和項(xiàng)目合同約定，按時(shí)足額出資設(shè)立項(xiàng)目公司。
項(xiàng)目融資管理
項(xiàng)目融資由社會(huì)資本或項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)。社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)開(kāi)展融資方案設(shè)計(jì)、機(jī)構(gòu)接洽、合同簽訂和融資交割等工作。財(cái)政部門(mén)(政府和社會(huì)資本合作中心)和項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)做好監(jiān)督管理工作，防止企業(yè)債務(wù)向政府轉(zhuǎn)移。
績(jī)效檢測(cè)與支付
社會(huì)資本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同約定，監(jiān)督社會(huì)資本或項(xiàng)目公司履行合同義務(wù)，定期監(jiān)測(cè)項(xiàng)目產(chǎn)出績(jī)效指標(biāo)，編制季報(bào)和年報(bào)，并報(bào)財(cái)政部門(mén)(政府和社會(huì)資本合作中心)備案。項(xiàng)目合同中涉及的政府支付義務(wù)，財(cái)政部門(mén)應(yīng)結(jié)合中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，納入同級(jí)政府預(yù)算，按照預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同約定的產(chǎn)出說(shuō)明，按照實(shí)際績(jī)效直接或通知財(cái)政部門(mén)向社會(huì)資本或項(xiàng)目公司及時(shí)足額支付。
中期評(píng)估
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)每3-5年對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中期評(píng)估，重點(diǎn)分析項(xiàng)目運(yùn)行狀況和項(xiàng)目合同的合規(guī)性、適應(yīng)性和合理性;及時(shí)評(píng)估已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)，制訂應(yīng)對(duì)措施，并報(bào)財(cái)政部門(mén)(政府和社會(huì)資本合作中心)備案。
ppp項(xiàng)目移交
項(xiàng)目移交時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu)代表政府收回項(xiàng)目合同約定的項(xiàng)目資產(chǎn)。
項(xiàng)目合同中應(yīng)明確約定移交形式、補(bǔ)償方式、移交內(nèi)容和移交標(biāo)準(zhǔn)。移交形式包括期滿終止移交和提前終止移交;補(bǔ)償方式包括無(wú)償移交和有償移交;移交內(nèi)容包括項(xiàng)目資產(chǎn)、人員、文檔和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等;移交標(biāo)準(zhǔn)包括設(shè)備完好率和最短可使用年限等指標(biāo)。
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu)應(yīng)組建項(xiàng)目移交工作組，根據(jù)項(xiàng)目合同約定與社會(huì)資本或項(xiàng)目公司確認(rèn)移交情形和補(bǔ)償方式，制定資產(chǎn)評(píng)估和性能測(cè)試方案。
社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)將滿足性能測(cè)試要求的項(xiàng)目資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)法律文件，連同資產(chǎn)清單移交項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu)，辦妥法律過(guò)戶和管理權(quán)移交手續(xù)。社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)配合做好項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)平穩(wěn)過(guò)渡相關(guān)工作。
項(xiàng)目移交完成后，財(cái)政部門(mén)(政府和社會(huì)資本合作中心)應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)出、成效益、監(jiān)管成效、可持續(xù)性、政府和社會(huì)資本合作模式應(yīng)用等進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并按相關(guān)規(guī)定公開(kāi)評(píng)價(jià)結(jié)果。
ppp項(xiàng)目實(shí)施方案【2】
(一) 編制實(shí)施方案和資格預(yù)審文件
主要工作：按照財(cái)政部要求編制項(xiàng)目實(shí)施方案，進(jìn)行物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證，編制資格預(yù)審文件。
1. 編制資料清單;
2. 向政府相關(guān)部門(mén)調(diào)研訪談，詳細(xì)了解項(xiàng)目情況;
3. 編制項(xiàng)目實(shí)施方案，內(nèi)容主要包括：
(1) 項(xiàng)目概況
(2) 風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架
(3) 項(xiàng)目運(yùn)作方式
(4) 交易結(jié)構(gòu)
(5) 合同體系
(6) 監(jiān)管架構(gòu)
(7) 采購(gòu)方式選擇
4. 進(jìn)行物有所值評(píng)價(jià);
5. 進(jìn)行財(cái)政承受能力論證;
(1) 編制財(cái)務(wù)模型，進(jìn)行財(cái)務(wù)測(cè)算
(2) 重點(diǎn)進(jìn)行財(cái)政支出測(cè)算和承受能力評(píng)估
(3) 形成財(cái)政承受能力論證結(jié)論
6. 向相關(guān)政府部門(mén)匯報(bào)實(shí)施方案，并進(jìn)行修改完善;
7. 形成項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)批稿;
8. 項(xiàng)目實(shí)施方案獲批后，編制資格預(yù)審文件和資格預(yù)審公告;
9. 協(xié)助發(fā)布資格預(yù)審公告;
10. 協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)成立評(píng)審小組;
11. 協(xié)助組織項(xiàng)目資格預(yù)審和評(píng)審工作。
(二) 實(shí)施招標(biāo)程序
主要工作：編制招標(biāo)文件，進(jìn)行招商推介，解答投資人有關(guān)問(wèn)題，吸引投資人關(guān)注和參與投標(biāo)。
1. 制定招標(biāo)階段的具體工作計(jì)劃;
2. 主持起草招標(biāo)文件，招標(biāo)文件主要包括：
(1) 投標(biāo)人須知
(2) 項(xiàng)目協(xié)議，
(3) 合資合同(如政府部門(mén)或其指定機(jī)構(gòu)參股項(xiàng)目公司的)
(4) 技術(shù)參考資料
3. 與政府有關(guān)部門(mén)討論招標(biāo)文件;
4. 修改招標(biāo)文件并完成終稿;
6. 協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)接待潛在投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘及盡職調(diào)查;
7. 參加標(biāo)前會(huì)議;
8. 編制標(biāo)前會(huì)議備忘錄，并向所有潛在投標(biāo)人發(fā)送;
11. 將招標(biāo)文件的任何變化及時(shí)通知潛在投標(biāo)人;
12. 與有關(guān)政府部門(mén)保持聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決招標(biāo)階段出現(xiàn)的各種問(wèn)題;
13. 制定開(kāi)標(biāo)計(jì)劃和開(kāi)標(biāo)安排，制定開(kāi)標(biāo)階段的各種有用文件;
14. 協(xié)助布置開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)并派工作人員參加開(kāi)標(biāo)儀式。
(三) 評(píng)標(biāo)及談判階段
主要工作：制定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助進(jìn)行談判，并就協(xié)議關(guān)鍵條款進(jìn)行解釋和修改，形成最終項(xiàng)目協(xié)議。
1. 制定評(píng)標(biāo)和澄清談判的計(jì)劃;
2. 制定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法和澄清談判策略;
4. 協(xié)助組建采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判工作組;
7. 形成協(xié)議文本定稿;
8. 協(xié)助進(jìn)行中標(biāo)公示;
9. 發(fā)出中標(biāo)通知書(shū);
10. 根據(jù)需要參與政府與投資人協(xié)議簽署儀式。