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全省紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議上的講話內(nèi)容篇一

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)年中紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧上半年工作，研究部署下半年任務(wù)。各縣(市、區(qū))紀(jì)委、市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委分別作了匯報(bào)發(fā)言，交流了工作情況，肯定了取得的成績(jī)，指出了存在的問題，提出了今后工作的設(shè)想或安排，講得都很好。下面，我根據(jù)全區(qū)年中紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神和市委、市政府關(guān)于當(dāng)前的工作部署，對(duì)抓好今后的工作講幾點(diǎn)意見。

一、指導(dǎo)思想明確，狠抓工作落實(shí)，上半年反腐倡廉建設(shè)取得一定成效

今年以來(lái)，在自治區(qū)紀(jì)委和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委和市委、市政府的工作部署，緊緊圍繞“繼續(xù)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，保持和擴(kuò)大崇左發(fā)展良好勢(shì)頭”以及“四大建設(shè)”這一目標(biāo)，調(diào)整工作思路，采取有力措施，狠抓工作落實(shí)，反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)工作取得一定成效。

(一)加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)“四大建設(shè)”、擴(kuò)大內(nèi)需促增長(zhǎng)項(xiàng)目和抗災(zāi)救災(zāi)工作順利開展

今年，市委、市政府作出實(shí)施“四大建設(shè)”和繼續(xù)抓好擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)項(xiàng)目建設(shè)的重要部署。我們以抓好“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、耕地農(nóng)田保衛(wèi)戰(zhàn)、環(huán)境保護(hù)持久戰(zhàn)、安全生產(chǎn)防御戰(zhàn)”等“四大戰(zhàn)役”為平臺(tái)，加大監(jiān)督檢查工作，先后組織了18批督查組，對(duì)全市528個(gè)投資1000萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行督查，其中對(duì)16個(gè)市本級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了全程跟蹤督查，掛牌限期整改項(xiàng)目4個(gè)，要求情況說(shuō)明項(xiàng)目1個(gè)，已整改落實(shí)項(xiàng)目8個(gè);召開5次專題跟蹤督查會(huì)，協(xié)調(diào)解決了12個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中碰到的困難和問題。針對(duì)項(xiàng)目管理不規(guī)范問題，制定了量化、細(xì)化的管理標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行，進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目的管理。針對(duì)污水處理項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的問題，采取與縣(市、區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談的辦法，解決了工程進(jìn)度較慢的問題，所轄7個(gè)縣(市、區(qū))的城鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目已按要求于6月底通過(guò)自治區(qū)的驗(yàn)收。由于各項(xiàng)督查措施落實(shí)到位，有力地推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。上半年，我市累計(jì)完成擴(kuò)大內(nèi)需投資6.88億元，完成下達(dá)計(jì)劃的69%，614個(gè)項(xiàng)目已完工或完成投資計(jì)劃577項(xiàng)(其中完工569項(xiàng))，完成率為92.7%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成131.80億元，占全年300億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)的43.9%，同比增長(zhǎng)42.4%，完成年度任務(wù)在全區(qū)排第六，增幅排第七。

在抗擊秋、冬、春三季連旱的特大旱災(zāi)工作中，我們加強(qiáng)對(duì)抗旱救災(zāi)工作的督促檢查，確保抗旱救災(zāi)款物全部納入“安心工程”來(lái)規(guī)范管理，沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部職工組成8個(gè)抗旱服務(wù)隊(duì)，幫助群眾抽水保苗30多次、面積8000多畝;共捐贈(zèng)現(xiàn)金76770元，捐贈(zèng)抽水機(jī)12臺(tái)，運(yùn)水水箱20個(gè)，協(xié)調(diào)解決抗旱資金和物資100多萬(wàn)元。在抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中，我們組織檢查組深入各縣(市、區(qū))對(duì)落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作責(zé)任制、受災(zāi)地區(qū)人員安置和物資調(diào)撥、分配、使用等情況進(jìn)行督促檢查。寧明縣啟用問責(zé)機(jī)制，對(duì)水庫(kù)值班人員汛期擅自離崗問題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的北江鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問責(zé)，這些措施都較好地促進(jìn)了抗災(zāi)救災(zāi)工作。

(二)推進(jìn)“五安”工程，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題

一是深入推進(jìn)“安農(nóng)工程”。各項(xiàng)惠農(nóng)政策進(jìn)一步落實(shí)，全市農(nóng)資綜合直補(bǔ)6743.19萬(wàn)元已全部?jī)冬F(xiàn)，整頓農(nóng)資市場(chǎng)425個(gè)(次)，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失78萬(wàn)元。抓好林改督查，加快林改進(jìn)度。繼續(xù)規(guī)范蔗糖生產(chǎn)秩序。二是深入推進(jìn)“安康工程”。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，認(rèn)真解決新農(nóng)合醫(yī)療、醫(yī)院經(jīng)費(fèi)管理等方面的問題，檢查藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)1356家(次)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)582家(次)，無(wú)藥械質(zhì)量事故發(fā)生。三是深入推進(jìn)“安心工程”。加強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)資金物資監(jiān)管，對(duì)群眾缺糧情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，合理分配救災(zāi)款物。四是深入推進(jìn)“安保工程”。加強(qiáng)對(duì)社保基金、住房公積金、扶貧資金、移民資金、新農(nóng)合基金、政府專項(xiàng)資金等專項(xiàng)資金的監(jiān)督，規(guī)范資金分配、管理、使用行為。五是深入推進(jìn)“安教工程”。組織有關(guān)人員對(duì)中小學(xué)校春季學(xué)期收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)中小學(xué)校財(cái)務(wù)的管理和指導(dǎo)，深化細(xì)化校務(wù)公開，接受各方面的監(jiān)督，配合有關(guān)部門對(duì)中小學(xué)、幼兒園安全工作進(jìn)行督查。同時(shí)，深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，對(duì)基層站所和服務(wù)窗口開展評(píng)議活動(dòng)，整改存在問題。

(三)保持辦案力度，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件

積極開展“信訪舉報(bào)工作質(zhì)效年”活動(dòng)，全市推廣應(yīng)用了紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息管理系統(tǒng)。市、縣紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)網(wǎng)站正在籌建中，計(jì)劃于8月底開通使用。全市共受理群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電285件，同比增加59件，上升26.1%。創(chuàng)新查辦信訪案件工作機(jī)制，著力查辦信訪案件，打造“和諧信訪”，今年查辦信訪案件59件。繼續(xù)查處工程建設(shè)、侵害民生和醫(yī)藥購(gòu)銷等領(lǐng)域案件，市紀(jì)委聯(lián)合市檢察院查處了市國(guó)土資源局干部利用職權(quán)插手土地招拍掛，為他人圍標(biāo)串標(biāo)提供便利的案件，寧明縣查處了林業(yè)站工作人員私設(shè)項(xiàng)目收取木材采伐管理費(fèi)的案件，大新縣、江州區(qū)分別查處了基層干部侵吞土地賠償金、最低生活保障金的案件，市、縣(市、區(qū))上下聯(lián)動(dòng)查處了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員收受回扣的案件。抓好案件審理工作，開展解除處分和回訪教育，對(duì)黨政紀(jì)處分執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，案件質(zhì)量進(jìn)一步提高。

(四)落實(shí)有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

一是抓好落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，及時(shí)調(diào)整了市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室人員，各級(jí)均簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，保障了工作的落實(shí)。二是實(shí)施“廉政建設(shè)進(jìn)項(xiàng)目”計(jì)劃，將廉政建設(shè)內(nèi)容融入市委、市政府部署的“四大建設(shè)”項(xiàng)目和城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程、擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)抓，著力打造優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、高效工程、廉潔工程，目前這項(xiàng)工作已在試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后，全面鋪開。三是繼續(xù)執(zhí)行談話制度，市、縣紀(jì)委負(fù)責(zé)人共與下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話50多人次，領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話246人次。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定，全市共有700多名處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部向組織報(bào)告了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。對(duì)今年的制度建設(shè)作出了部署，落實(shí)了工作分工，正在制定一批制度。一些單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范活動(dòng)，增強(qiáng)了預(yù)防工作的針對(duì)性、時(shí)效性。四是深入開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)推行“村情發(fā)言人”、“民意聽證會(huì)”、“干部駐村夜訪”、短信廉政黨課”、屯級(jí)“黨群議事會(huì)”等制度，利用全市大規(guī)模培訓(xùn)村干的機(jī)會(huì)，對(duì)基層干部進(jìn)行了廉政教育，采取有力措施加強(qiáng)“三資”監(jiān)管，這些措施有力地促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(五)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，深入開展“千里邊關(guān)廉政文化建設(shè)”活動(dòng)

市委帶頭學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，全市各級(jí)黨委、黨組采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等辦法抓好學(xué)習(xí)。配合學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，舉辦了《四項(xiàng)監(jiān)督制度》專題講座，邀請(qǐng)區(qū)黨委組織部領(lǐng)導(dǎo)作報(bào)告。扶綏、江州、大新、寧明等縣(區(qū))將廉政文化建設(shè)融入項(xiàng)目建設(shè)和城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程來(lái)抓。一些縣(區(qū))組織群眾開展“山歌唱廉政”演唱活動(dòng)。各縣(市、區(qū))廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)工作進(jìn)展順利。龍州起義紀(jì)念館作為市廉政教育基地的作用進(jìn)一步發(fā)揮。組織學(xué)習(xí)崇左“抗旱英雄”江州區(qū)那隆鎮(zhèn)王沙村都義屯村民小組長(zhǎng)黃仁忠活動(dòng)，觀看以天等縣小山鄉(xiāng)勝馬村黨支書黃勝軍為原型創(chuàng)作的影片《承諾》及其他反腐倡廉電教片。市、縣繼續(xù)組織月末廣場(chǎng)勤政廉政文藝演出活動(dòng)。組織專場(chǎng)報(bào)告會(huì)聽取自治區(qū)、市勞模報(bào)告。籌備舉辦紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)板報(bào)宣傳一條街活動(dòng)。市、縣管理的新任領(lǐng)導(dǎo)干部已進(jìn)行了任前廉政教育。在《左江日?qǐng)?bào)》、崇左電視臺(tái)、電臺(tái)、崇左紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)等媒體開設(shè)專題、專欄，營(yíng)造全民關(guān)注廉政、社會(huì)各界廣泛參與監(jiān)督的良好氛圍。

(六)依托科技防腐，預(yù)防腐敗工作進(jìn)一步推進(jìn)

利用電子監(jiān)察手段，加強(qiáng)對(duì)行政審批工作的監(jiān)督，1-6月，全市政務(wù)服務(wù)中心受理各類行政審批服務(wù)事項(xiàng)126808件，辦結(jié)126674件，辦結(jié)率99.89%，群眾滿意率100%，辦理提速率87.5%;對(duì)土地招拍掛實(shí)施監(jiān)督25期28宗，面積1425.19畝。積極拓展電子監(jiān)察應(yīng)用領(lǐng)域，在憑祥綜合保稅區(qū)探索應(yīng)用“邊境貿(mào)易稅費(fèi)電子監(jiān)控系統(tǒng)”和使用pos機(jī)刷卡繳稅，對(duì)邊境貿(mào)易的600余種商品的計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、固定化，目前，這套系統(tǒng)中的“邊貿(mào)國(guó)稅征收系統(tǒng)”已投入運(yùn)行，1至6月，邊貿(mào)稅款入庫(kù)2143萬(wàn)多元，同比增長(zhǎng)19.04%。其他系統(tǒng)投入運(yùn)行后，將有效解決了邊貿(mào)一線工作人員執(zhí)法不嚴(yán)、以言代法、以稅謀私、工作效率低和稅費(fèi)嚴(yán)重流失、通關(guān)時(shí)間慢等問題，做到客商滿意、地方黨委、政府和部門滿意，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(七)繼續(xù)集中精力，抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作

制定了《崇左市政府性投資建設(shè)項(xiàng)目工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》等四項(xiàng)預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題的制度，從源頭上預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗。注重發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，在我市媒體上公布舉報(bào)電話和電子郵箱，向社會(huì)公開項(xiàng)目資金的種類、數(shù)量和使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

(八)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)基層紀(jì)檢干部活力

我們堅(jiān)持按照打造“三個(gè)一流”的要求，圍繞建設(shè)一支政治素質(zhì)好、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的要求抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。組織廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)王瑛、鐘世才等先進(jìn)模范人物。先后選送14人次參加中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委舉辦的培訓(xùn)班和跟班學(xué)習(xí)，全市舉辦各類紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)干部185人。認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)發(fā)〔20xx〕9號(hào)、10號(hào)文件和桂紀(jì)發(fā)〔20xx〕30號(hào)文件精神，各縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)察局已全部解決了人員編制不足的問題，進(jìn)一步規(guī)范了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了后勤保障，落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)，基本上完成了工作任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)去年石生龍書記到我市調(diào)研時(shí)提出的要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備紀(jì)檢專干的指示精神，對(duì)各縣(市、區(qū))配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢專干作了部署。目前，龍州縣、天等縣、江州區(qū)已落實(shí)了紀(jì)檢專干編制，其中龍州縣已有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)了人員，天等縣、江州區(qū)正在考核有關(guān)人員。精神文明建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，成功舉辦了桂南片紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“忠誠(chéng)杯”氣排球賽和崇左市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)第四屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，增強(qiáng)了凝聚力，促進(jìn)了工作。

今年以來(lái)，我們的工作取得了一定成績(jī)，但也存在一些問題，主要有面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)思想不夠解放、新的思路還不夠多;工作創(chuàng)新力度有待加強(qiáng);一些工作還落實(shí)不到位;紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高，等等。我們一定要高度重視這些問題，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)清形勢(shì)，采取措施，努力完成全年工作任務(wù)

今年時(shí)間已過(guò)去近七個(gè)月，完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和反腐倡廉的各項(xiàng)工作任務(wù)仍非常艱巨。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)好自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳和市委、市政府的重要部署，采取有力措施，完成全年工作任務(wù)，為全面實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供有力保證。

(一)認(rèn)清形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳和市委、市政府的重要部署上來(lái)

今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)極為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和自去年以來(lái)的秋冬春連續(xù)三季干旱，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，按照“繼續(xù)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保持我市發(fā)展良好勢(shì)頭”的工作部署，緊緊圍繞“四大建設(shè)”目標(biāo)任務(wù)，狠抓300億元固定資產(chǎn)投資建設(shè)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。上半年全市整體運(yùn)行延續(xù)了企穩(wěn)回升的勢(shì)頭，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持平衡增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)1-6月，全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)25.8%，財(cái)政收入累計(jì)完成22.81億元，同比增長(zhǎng)25.8%，外貿(mào)進(jìn)出口總額累計(jì)完成15.1億美元，同比增長(zhǎng)66.2%，排全區(qū)第一，社會(huì)消費(fèi)品零售總額29億元，增長(zhǎng)18.5%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4358元，增長(zhǎng)10.2%。這些形勢(shì)概括起來(lái)說(shuō)，就是：在原有發(fā)展基礎(chǔ)上，工作思路更加明確，重點(diǎn)更加突出，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，項(xiàng)目投資拉動(dòng)效應(yīng)更加明顯，應(yīng)對(duì)一系列急難險(xiǎn)重任務(wù)成效更加突出，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定;但是距離發(fā)展的目標(biāo)要求差距還很大，任務(wù)還很繁重;存在的突出問題亟待解決。7月13日，市委、市政府召開上半年經(jīng)濟(jì)分析會(huì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了分析，提出堅(jiān)持目標(biāo)不變，任務(wù)不減，堅(jiān)定信心，千方百計(jì)完成全年目標(biāo)任務(wù)。要求各級(jí)各部門要牢固樹立“實(shí)干就是能力，落實(shí)就是水平”和“抓落實(shí)就是抓發(fā)展”的理念，努力干得更實(shí)、干得更快、干得更好。部署抓好以下幾個(gè)方面工作：要圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要圍繞上項(xiàng)目、增后勁，強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目投資工作;要圍繞擴(kuò)規(guī)模、升品位，不斷掀起以中心城市為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)建設(shè)新高潮。要圍繞興貿(mào)易、促旅游，不斷擴(kuò)大開放合作成果;要圍繞惠民生、促和諧，全力保護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)非常”，用“四個(gè)加快”推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變：即加快300億元固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資推進(jìn)工作，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，加快農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，加快城市建設(shè)向人民生活更加和諧的方向轉(zhuǎn)變，加快開放合作的發(fā)展步伐，加快文化旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》，抓住機(jī)遇，加快步伐，努力完成下半年生產(chǎn)總值220億元以上、實(shí)現(xiàn)全年增長(zhǎng)16%的工作目標(biāo)。

從紀(jì)檢監(jiān)察工作來(lái)看，我們的工作也存在著不少差距，有些已部署的工作按時(shí)間要求沒有完成，有的工作剛剛部署下去，檢查督促不夠，工作整體推進(jìn)力度不夠，各縣(市、區(qū))工作進(jìn)展不平衡。如查辦案件工作，江州區(qū)立案18件，同比增長(zhǎng)38.4%，扶綏縣立案17件，下降5.56%，寧明縣立案15件，持平，憑祥市立案3件，持平，龍州縣立案8件，下降27.27%，大新縣立案14件，增40%，天等縣立案20件，增81.82%。其他工作進(jìn)展不一，有的工作抓得較緊，有的抓得較松，紀(jì)檢監(jiān)察工作的全面推進(jìn)成效不是十分明顯。對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和反腐倡廉形勢(shì)，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，既看到取得的成績(jī)，也要看到工作中的不足，要全面領(lǐng)會(huì)市委、市政府召開的上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議精神，切實(shí)做到黨委、政府的部署到哪里，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作就跟進(jìn)到哪里，圍繞中心、服務(wù)大局，為保持我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

(二)明確工作重點(diǎn)，精心安排部署，整體推進(jìn)全面工作

根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳召開的20xx年全區(qū)年中紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議和市委、市政府召開的上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)的部署，結(jié)合我市實(shí)際，今年下半年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要抓好以下“十大工作任務(wù)”：

1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等中央、自治區(qū)和市委、市政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、耕地農(nóng)田保衛(wèi)戰(zhàn)、環(huán)境保護(hù)持久戰(zhàn)和安全生產(chǎn)防御戰(zhàn)等“四大戰(zhàn)役”，繼續(xù)抓好300億元固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開工情況、資金使用效益、地方落實(shí)配套資金以及項(xiàng)目質(zhì)量竣工驗(yàn)收的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)、安全、廉潔、高效。

2、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央、自治區(qū)保護(hù)和改善民生各項(xiàng)政策措施貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)實(shí)施“安農(nóng)”、“安康”、“安心”、“安?！?、“安教”工程，抓好農(nóng)村、國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校、公用事業(yè)單位和城市社區(qū)等基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

3、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，將《廉政準(zhǔn)則》、四項(xiàng)監(jiān)督制度等黨紀(jì)條規(guī)和郭聲琨書記提出的“六戒”要求落到實(shí)處。

4、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))、各部門推進(jìn)懲防體系建設(shè)的監(jiān)督檢查，對(duì)已完成任務(wù)的要鞏固提高，納入長(zhǎng)效管理;對(duì)未完成的工作要認(rèn)真分析原因，找出解決辦法，制定完成時(shí)間進(jìn)度表;對(duì)尚未啟動(dòng)的工作項(xiàng)目，要盡快啟動(dòng)，加快推進(jìn)。

5、要繼續(xù)加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查處重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)特別是國(guó)土、農(nóng)機(jī)、糧食等發(fā)案新領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件和嚴(yán)重侵害群眾利益案件，嚴(yán)肅查處群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。要堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案，完善重大案件剖析和通報(bào)制度，充分發(fā)揮查辦案件工作的懲戒功能和治本功能。

6、嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員的管理。

7、繼續(xù)深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，重點(diǎn)抓好排查工作“回頭看”檢查，確保排查整治工作不留空白、不留盲區(qū)、不留死角;突出抓好排查整改分類處理，提出整治對(duì)策，確保問題整改到位。

同時(shí)，要進(jìn)一步抓好“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，鞏固治理成果。要加大對(duì)奢侈浪費(fèi)不良風(fēng)氣的整治力度，制止公款出國(guó)(境)旅游、改進(jìn)公務(wù)接待、規(guī)范公務(wù)用車配備使用管理。

8、積極防范、妥善化解網(wǎng)絡(luò)突發(fā)輿情事件。要抓緊建立反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息報(bào)送處置機(jī)制、應(yīng)對(duì)輿情通報(bào)制度和具體工作方案，明確任務(wù)和責(zé)任，建立充實(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情信息員隊(duì)伍，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)送和處置相關(guān)信息。要進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察新聞發(fā)言人制度，加強(qiáng)與重點(diǎn)媒體和網(wǎng)站的合作，適時(shí)公布重大案件信息，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)問題，有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。

9、要抓好反腐倡廉宣傳教育工作，繼續(xù)開展“千里邊關(guān)廉政文化建設(shè)”活動(dòng)，深化細(xì)化廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)內(nèi)容，使廉政教育增強(qiáng)創(chuàng)新性、針對(duì)性、有效性。

10、抓好制度建設(shè)年各項(xiàng)工作，建立健全相關(guān)的規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行，真正解決“無(wú)制度可用”、“制度不管用”和“有制度不用”的問題。要在增強(qiáng)監(jiān)督的制衡力上下功夫，要突出抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部等重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督，抓好干部選撥任用、財(cái)政資金運(yùn)行、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要整合監(jiān)督力量，改進(jìn)監(jiān)督方式，努力取得實(shí)效。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，努力完成全年工作任務(wù)

今年各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重，不采取非常措施，是難以完成的。各縣(市、區(qū))、各部門要從實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)可行的工作方案，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

(一)要切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。作為黨委班子的重要成員和紀(jì)委的“一把手”，紀(jì)委書記要把主要精力放到抓紀(jì)檢監(jiān)察工作上來(lái)。石書記在全區(qū)年中工作會(huì)議上的重要講話中強(qiáng)調(diào)紀(jì)委書記要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，強(qiáng)化使命意識(shí)、角度意識(shí)和敬業(yè)意識(shí)，真正把全部心思和精力都投入到深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，不斷服務(wù)、保護(hù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的事業(yè)中去，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要求紀(jì)委書記始終保持良好的精神狀態(tài)和勇于拼搏的干勁，使本地區(qū)本部門的“一般工作上水平，重點(diǎn)工作爭(zhēng)一流，特色工作出精品，整體工作上臺(tái)階。”各級(jí)紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)一定要深刻領(lǐng)會(huì)石書記的要求，把工作重點(diǎn)、工作精力放到抓紀(jì)檢監(jiān)察工作上面來(lái)，要敢于組織協(xié)調(diào)，善于組織協(xié)調(diào)。努力抓出新成效。

(二)抓重點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓特色、抓短腿、抓薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)工作落實(shí)。剛才講的要抓好的十大工作任務(wù)，這十大工作任務(wù)中又有分項(xiàng)任務(wù)，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高。因此我們必須統(tǒng)籌兼顧，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”的工作方法，才能全面完成自治區(qū)和市委、市政府部署的任務(wù)，確保政令暢通。各級(jí)各單位必須按上面提出的“五抓”去抓落實(shí)、上水平。要在抓常規(guī)工作中抓出亮點(diǎn)、抓出特色。我市的亮點(diǎn)和特色工作主要是抓好以下幾個(gè)方面：一是抓好廉政建設(shè)進(jìn)項(xiàng)目工作，通過(guò)抓這項(xiàng)工作，打造優(yōu)質(zhì)、高效、安全、文明、廉潔工程。二是抓好電子監(jiān)察在工程建設(shè)領(lǐng)域、憑祥邊貿(mào)稅費(fèi)的監(jiān)控、市、縣兩級(jí)信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)等方面拓展和應(yīng)用工作。通過(guò)拓展電子監(jiān)察領(lǐng)域，推進(jìn)科技防腐。三是推行聯(lián)合辦案、聯(lián)合審案以及發(fā)揮查辦案件在治本抓源頭工作的作用等制度。四是抓好“千里邊關(guān)廉政文化建設(shè)”活動(dòng)，七個(gè)縣(市、區(qū))和市直、中、區(qū)直駐崇左各部門全部納入千里邊關(guān)廉政文化建設(shè)范圍，制定工作方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，共同抓緊抓好、抓出成效。五是抓好查辦信訪案件工作，推進(jìn)和諧信訪。

(三)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推進(jìn)反腐敗源頭治理工作。改革創(chuàng)新是時(shí)代的潮流，也是反腐倡廉建設(shè)不斷向前發(fā)展的動(dòng)力源泉。今年5月，中共中央政治局、中央紀(jì)委書記賀國(guó)強(qiáng)在中央紀(jì)委監(jiān)察部在南京召開全國(guó)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要以“五個(gè)必須”深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹賀國(guó)強(qiáng)書記的重要講話精神，堅(jiān)持從我市實(shí)際出發(fā)，破除墨守成規(guī)的思想觀念，牢固樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，主動(dòng)創(chuàng)新。今年以來(lái)，一些縣(市、區(qū))和直屬機(jī)關(guān)作了探索，我認(rèn)為很不錯(cuò)，如：扶綏縣推行政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議板塊網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，大新縣鞏固和完善農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)制度，天等縣加強(qiáng)對(duì)腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門、重要環(huán)節(jié)和重要崗位進(jìn)行廉政教育，龍州縣將廉政文化建設(shè)納入城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程項(xiàng)目建設(shè)和堅(jiān)持“一卡一賬一冊(cè)四公開”制度對(duì)抗災(zāi)資金的監(jiān)管的做法，寧明縣對(duì)違反機(jī)關(guān)工作紀(jì)律予以“亮劍”和建立健全縣、鄉(xiāng)、村信訪網(wǎng)絡(luò)和不穩(wěn)定因素排查機(jī)制的做法，江州區(qū)“三個(gè)早”、“三個(gè)傾斜”、“三個(gè)保證”辦案工作和廉政檔案實(shí)施數(shù)字化和實(shí)物保存管理辦法，憑祥市加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)中心工作情況的督查，為客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的做法，市國(guó)稅局利用電子監(jiān)控解決稅費(fèi)流失、從源頭上預(yù)防腐敗的做法，市檢察院與一些單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、預(yù)防等活動(dòng)，這些做法都有創(chuàng)新性，值得肯定和推廣。要大力推進(jìn)反腐倡廉理論創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)全市反腐倡廉建設(shè)性、全局性、前瞻性問題的研究，加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈突出問題的研究，加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題的研究，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)政策措施的研究，不斷提出新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，創(chuàng)出新思路、新辦法、新舉措。要大力推進(jìn)反腐倡廉理念創(chuàng)新，牢固樹立圍繞中心、服務(wù)大局的理念，切實(shí)做到黨委、政府的中心工作部署到哪里，紀(jì)檢監(jiān)察工作就跟進(jìn)到哪里;牢固樹立以人為本、執(zhí)紀(jì)為民的理念，切實(shí)做到把人民群眾呼聲和要求作為制定反腐倡廉政策措施的出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)工作成效的落腳點(diǎn);牢固樹立統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)的理念，切實(shí)做到標(biāo)本兼治、懲防并舉、堵疏結(jié)合。要大力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，在嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)現(xiàn)有法規(guī)制度，進(jìn)一步建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度的同時(shí)，積極創(chuàng)新完善防止利益沖突、黨內(nèi)監(jiān)督、黨務(wù)公開、行政問責(zé)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的制度。要大力推進(jìn)反腐倡廉體制機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)相適應(yīng)的責(zé)任體系，促進(jìn)各級(jí)黨委、政府和職能部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉責(zé)任。堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。創(chuàng)新組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核獎(jiǎng)懲等方面的機(jī)制，增強(qiáng)反腐倡廉工作合力，提高反腐倡廉工作效率。要大力推進(jìn)反腐倡廉方式方法創(chuàng)新，要在堅(jiān)持和完善以往行之有效方式方法的同時(shí)，積極探索新辦法、掌握新手段、開辟新途徑，注意把上級(jí)部署和外地經(jīng)驗(yàn)本地化，把本地工作特色化，力求工作有新的突破。注意運(yùn)用管理學(xué)、組織學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作，注重采用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段不斷提高反腐倡廉工作的科技含量。

(四)求真務(wù)實(shí)，狠抓工作落實(shí)。市委書記趙樂秦同志多次強(qiáng)調(diào)“實(shí)干就是能力，落實(shí)就是水平”，要求各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為協(xié)助黨委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的專門機(jī)關(guān)，一定要嚴(yán)格要求自己，樹立堅(jiān)強(qiáng)的黨性，培養(yǎng)優(yōu)良的作風(fēng)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，當(dāng)好表率。我們要按照趙書記的要求，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效。今年，自治區(qū)黨委作出了“工作落實(shí)年”的部署，各級(jí)各單位要明確目標(biāo)、分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化督查，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化、實(shí)化、具體化，在推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)上緊上加緊、實(shí)上加實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)作出表率，帶頭從文山會(huì)海中解脫出來(lái)，把工作著力點(diǎn)真正放到研究解決我市“四大建設(shè)”和涉及改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上來(lái)，真正放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上來(lái)，放到研究解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問題上來(lái)。對(duì)定下來(lái)的事情，要雷厲行風(fēng)、抓緊實(shí)施;對(duì)部署了的工作，要加強(qiáng)督查、一抓到底;對(duì)完成了的事情，要及時(shí)總結(jié)、完善提高，一步一個(gè)腳印把我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向前進(jìn)。

(五)要堅(jiān)持執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。市委、市政府在上半年經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上提出要強(qiáng)化“問責(zé)、問廉、問效”機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要圍繞市委、市政府的重大部署，加強(qiáng)督促檢查。要配合有關(guān)部門嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核，將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，作為干部升降去留的重要參考，為干部干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好氛圍。對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)中的違紀(jì)違法行為，一定要予以查處，決不姑息遷就。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，為完成全年工作提供組織保證。只有建一流的隊(duì)伍，才能創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程和長(zhǎng)期任務(wù)。最近，中央紀(jì)委監(jiān)察部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》，對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治和能力建設(shè)、監(jiān)督管理和組織領(lǐng)導(dǎo)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平等作出了明確要求。

首先，要加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首位，強(qiáng)調(diào)政治理論武裝，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。要講政治、顧大局，增強(qiáng)政治敏銳性，在政治上、思想上、行動(dòng)上自覺與黨中央保持高度一致，嚴(yán)格遵守和自覺維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，確保中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署不折不扣落到實(shí)處。要把加強(qiáng)能力建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，不斷提高班子成員科學(xué)判斷形勢(shì)、駕駛市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力，提高執(zhí)紀(jì)辦案、組織協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新和拒腐防變的能力。要把選好配強(qiáng)班子成員作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的保障，明年是市縣鄉(xiāng)紀(jì)委集中換屆年，市、縣(市、區(qū))紀(jì)委要積極配合同級(jí)黨委組織部門，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，進(jìn)一步優(yōu)化班子年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。要把認(rèn)真貫徹民主集中制貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的始終，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子工作機(jī)制、議事規(guī)劃和決策程序，充分發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)和協(xié)作精神，加強(qiáng)班子成員之間的溝通，維護(hù)好班子的團(tuán)結(jié)，切實(shí)把各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良，富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體。

全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家法規(guī)法規(guī)，刻苦鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，努力掌握做好工作必需的各方面知識(shí)，不斷提高政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。江州區(qū)、天等縣采取星期一下午進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，由分管或各室主任分別講課，這一做法很好，收到了顯著的成效。我們就是要采取各種行之有效的辦法抓好學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?yán)格把好選人用人關(guān)，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔到紀(jì)檢監(jiān)察崗位上來(lái)。要切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，教育和引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部講黨性、重品行、作表率;牢記使命，忠于職守，公正清廉，剛正不阿，不徇私情，敢于碰硬，堅(jiān)決同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。要繼續(xù)抓好中紀(jì)發(fā)[20xx]9號(hào)、10號(hào)文件和桂紀(jì)發(fā)[20xx]30號(hào)文件的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步抓好縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)。這項(xiàng)工作進(jìn)展不平衡，各縣(市、區(qū))自己對(duì)照文件要求，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，迎接中紀(jì)委8月中旬的檢查。

同志們，讓我們?cè)谧灾螀^(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，以反腐倡廉建設(shè)的新成效，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保證。

全省紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二

上半年，我局紀(jì)檢監(jiān)察工作在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以規(guī)范運(yùn)作，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量為著力點(diǎn)，科學(xué)謀劃，注重發(fā)揮制度在紀(jì)檢監(jiān)察工作中的整合與治本功能，以抓落實(shí)提高能力，以抓實(shí)干提高素質(zhì)，以抓細(xì)節(jié)提高水平，努力推進(jìn)法治環(huán)保、服務(wù)環(huán)保、責(zé)任環(huán)保、效能環(huán)保、廉潔環(huán)保建設(shè)?，F(xiàn)將我局上半年的紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作匯報(bào)如下：

一、工作重點(diǎn)、亮點(diǎn)

(一)狠抓作風(fēng)紀(jì)律，隊(duì)伍整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高

在中紀(jì)委七次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，始終堅(jiān)持黨的根本宗旨，是我們黨在執(zhí)政情況下必須面對(duì)的考驗(yàn)。我們要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實(shí)把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，下決心抓緊、抓實(shí)、抓出成效。我局認(rèn)真貫徹深刻領(lǐng)會(huì)講話精神，認(rèn)真開展了如下幾項(xiàng)工作：一是開展了“兩抓一開”(白天抓工作、晚上抓學(xué)習(xí)、雙休日開會(huì))活動(dòng)。白天抓工作：就是按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于精簡(jiǎn)會(huì)議、狠抓落實(shí)的有關(guān)規(guī)定，除省、市、區(qū)組織召開的要求參加的會(huì)議外，全局性一般會(huì)議一律不再占用白天的時(shí)間召開各種大型的工作會(huì)議。晚上抓學(xué)習(xí)：就是在建立周六學(xué)習(xí)日制度，深入開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，利用晚上時(shí)間，以單位集中學(xué)習(xí)、科室小組學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等形式，廣泛開展學(xué)政策、學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)現(xiàn)代辦公知識(shí)活動(dòng)，組織和引導(dǎo)全局干部職工不斷提高理論素養(yǎng)和工作水平，營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍，以學(xué)習(xí)促素質(zhì)不斷提高，促執(zhí)行力不斷提升，促作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，促各項(xiàng)工作有效落實(shí)。雙休日開會(huì)：就是打破常規(guī)的工作模式，將需要召開的單位全體人員會(huì)議放在雙休日召開，進(jìn)一步總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、部署任務(wù)，推進(jìn)各項(xiàng)工作有條不紊進(jìn)行和有序開展。通過(guò)“兩抓一開”活動(dòng)的開展，以超常規(guī)的舉措營(yíng)造戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)、促跨越的濃厚工作氛圍，以無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，以舍身忘我的狀態(tài)，起早貪黑抓落實(shí)，晝夜兼程謀發(fā)展，確保環(huán)保各項(xiàng)工作的有效推進(jìn)和全年任務(wù)的圓滿完成。二是嚴(yán)格組織紀(jì)律，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。修訂完善局內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，并嚴(yán)格進(jìn)行督察執(zhí)行情況，要求全體干部職工8：10分到崗，提前進(jìn)入工作狀態(tài)。對(duì)于遲到、早退，未按規(guī)定請(qǐng)銷假的人員進(jìn)行每周通報(bào)。三是認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系分包制度。班子成員與局屬各科室每周不少于三次到聯(lián)系分包鎮(zhèn)、辦，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，及時(shí)解決問題。四是建立半月例會(huì)制度。每月月初、月中召開班子成員、中層干部工作例會(huì)，總結(jié)工作、發(fā)現(xiàn)問題、制定對(duì)策，部署任務(wù)，確保全局各項(xiàng)工作不拖拉、不滯后，按時(shí)保質(zhì)完成。通過(guò)作風(fēng)紀(jì)律大整頓，黨員干部精神面貌明顯提升，紀(jì)律意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，效能效率明顯提高。

(二)狠抓廉政制度，工作行為得到進(jìn)一步規(guī)范

“廉潔勤政”是我們每個(gè)政府部門和工作人員的基本要求，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在全局進(jìn)一步倡導(dǎo)六種作風(fēng)(服務(wù)群眾之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、知難而進(jìn)之風(fēng)、工作政績(jī)之風(fēng)、清正廉潔之風(fēng))，基于這六種作風(fēng)，使我們的每個(gè)科室、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的工作行為得到了進(jìn)一步規(guī)范。一是規(guī)范工作程序，繪制工作流程圖，突出反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)。要求各科室進(jìn)一步規(guī)范工作程序，繪制工作流程圖。辦公室根據(jù)環(huán)保業(yè)務(wù)工作實(shí)際，針對(duì)一些容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，逐一進(jìn)行梳理和廉政分析，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，初步制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，下一步將進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，真正形成用制度管權(quán)、管事、管人的機(jī)制。二是建立廉政約談工作制度。按照更加注重預(yù)防的要求，把環(huán)境行政審批權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)“三大權(quán)力”，作為監(jiān)督的重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。對(duì)上述重點(diǎn)崗位、環(huán)節(jié)的人員，由紀(jì)檢負(fù)責(zé)人進(jìn)行不定期廉政約談，了解情況，起到事中監(jiān)督、提醒警示作用，從源頭上預(yù)防腐敗。三是繼續(xù)完善回訪制度。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)、環(huán)境違法案件查處等情況進(jìn)行回訪。由局辦公室定期或不定期抽取一定比例進(jìn)行電話問詢或現(xiàn)場(chǎng)征求意見，對(duì)于回訪中發(fā)現(xiàn)的服務(wù)態(tài)度惡劣、違規(guī)違紀(jì)行為將追查責(zé)任人并嚴(yán)肅處理。截止目前，共回訪16家次，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。四是實(shí)行廉政建設(shè)意見反饋制度。在環(huán)保驗(yàn)收、環(huán)評(píng)文件審批、執(zhí)法查處等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)行了環(huán)保審批廉政建設(shè)意見反饋制度，下發(fā)《環(huán)境管理工作意見反饋單》，接受被服務(wù)對(duì)象的意見和建議。五是簽訂廉政承諾書。每個(gè)班子成員、科室中層正職，都根據(jù)各自職責(zé)分工簽訂了廉政承諾書。根據(jù)區(qū)廉自辦安排，單位主要負(fù)責(zé)人的廉政承諾書在區(qū)辦公網(wǎng)上公示，接受監(jiān)督。

(三)狠抓服務(wù)，環(huán)保形象得到進(jìn)一步提升

環(huán)保工作是陽(yáng)光工程，是造福于人民群眾的事業(yè)，這就要求我們要以為群眾服好務(wù)，為企業(yè)解好難為宗旨，愛崗敬業(yè)，勇于創(chuàng)新。一是深入開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。積極加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，主動(dòng)上門服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提供便民、惠民的環(huán)保審批服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制，貼心服務(wù)企業(yè)，與企業(yè)交朋友、多溝通，幫助企業(yè)解決環(huán)保審批項(xiàng)目存在的各種難題，力爭(zhēng)把不利影響降到最低。提供生態(tài)環(huán)境保護(hù)便民服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)放射源及輻射裝置安全管理的指導(dǎo)工作，幫助企業(yè)積極開展固體廢物綜合利用，指導(dǎo)、幫助企業(yè)妥善處置危險(xiǎn)廢物，并進(jìn)一步簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)移手續(xù)，確保危險(xiǎn)廢物得到安全處置。二是抓時(shí)效，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪，以“三個(gè)第一”來(lái)確保老百姓滿意，即在第一時(shí)間與反映人取得聯(lián)系，在第一時(shí)間內(nèi)處理，在第一時(shí)間內(nèi)反饋處理結(jié)果服務(wù)群眾，做到件件有著落、事事有回音、案案有結(jié)果，最大限度地維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。例如，今年4月份，一位60多歲的老人情緒激動(dòng)地來(lái)到監(jiān)察大隊(duì)投訴，※※路※※道水果市場(chǎng)后邊，與某家屬院一墻之隔有幾個(gè)儲(chǔ)煤場(chǎng)，刮風(fēng)下雨，煤的粉塵擾民問題。了解情況后，我監(jiān)察大隊(duì)工作人員馬上出現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)詳細(xì)調(diào)查后得知，沙口路水果市場(chǎng)后邊共有兩處儲(chǔ)煤場(chǎng)，其中一個(gè)為※※庫(kù)院內(nèi)的煤場(chǎng)，歸※※開發(fā)中心所有;另外一個(gè)煤場(chǎng)為※※放蜂線上的煤場(chǎng)，歸※※物流有限公司※※公司所有。由于兩處儲(chǔ)煤場(chǎng)的煤為露天堆放，無(wú)遮蓋防護(hù)措施，運(yùn)輸、存儲(chǔ)過(guò)程中以及散落在道路上的揚(yáng)塵隨風(fēng)飛揚(yáng)確實(shí)存在擾民問題，并且影響范圍較大，群眾反映的情況屬實(shí)。我局辦案人員直接找到兩處儲(chǔ)煤場(chǎng)負(fù)責(zé)人，要求其立即采取遮蓋、灑水等有效措施對(duì)散放的煤進(jìn)行抑塵處理，根據(jù)天氣變化，加大灑水力度?？紤]到儲(chǔ)煤場(chǎng)與居民區(qū)距離較近，為避免再次發(fā)生揚(yáng)塵擾民問題，要求其進(jìn)行抑塵處理的同時(shí)對(duì)這批煤進(jìn)行清理。11月4日，兩家單位按照環(huán)保部門的要求對(duì)散放的煤加蓋了苫布，并定時(shí)對(duì)附近地面灑水，及時(shí)有效的解決了揚(yáng)塵擾民問題，同時(shí)對(duì)貨場(chǎng)內(nèi)的煤進(jìn)行了清理。該擾民問題在10天內(nèi)即得到了妥善的解決。截止8月底，我局按時(shí)完成區(qū)級(jí)人大建議1件、政協(xié)提案1件，辦結(jié)率、滿意率100%;共接聽“12369環(huán)?！睙峋€24小時(shí)值班熱線電話2850個(gè)，其中咨詢類2100個(gè)、建議類10個(gè)、舉報(bào)類740個(gè)(涉及環(huán)保的有35個(gè));處理信訪案件35件(其中市長(zhǎng)熱線1件、市局12369投訴中心轉(zhuǎn)辦13件、區(qū)級(jí)直接受理21件)。對(duì)每一件投訴件，均按照要求進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查，查處率、結(jié)案率、反饋率均達(dá)到了100%，群眾滿意率達(dá)到98%以上。三是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，認(rèn)真做到“四個(gè)一”：一口講清、一天不拖、一視同仁、一絲不茍，堅(jiān)決杜絕“冷、硬、推、頂”工作態(tài)度。四是積極推進(jìn)“環(huán)保創(chuàng)模宣傳進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，五個(gè)科室每周輪流到轄區(qū)各個(gè)社區(qū)開展宣傳活動(dòng)，宣傳環(huán)保小常識(shí)、創(chuàng)模知識(shí)，設(shè)立了環(huán)保咨詢臺(tái)及信訪投訴臺(tái)，發(fā)放宣傳冊(cè)，對(duì)群眾較關(guān)心的噪聲污染及油煙等污染問題，進(jìn)行詳細(xì)的講解。目前已進(jìn)入53個(gè)社區(qū)開展了此項(xiàng)活動(dòng)，活動(dòng)中累計(jì)各類宣傳資料17000余份。通過(guò)宣傳使社區(qū)居民對(duì)我們環(huán)保局的工作職責(zé)有了全面的了解，使環(huán)保局的形象有了較大的改觀。

(四)狠抓細(xì)節(jié)，艱苦奮斗意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)

古人云“不防于小，終累大德，見微知著，防微杜漸”。我們?cè)谌粘Ｖ袌?jiān)持兩個(gè)務(wù)必(務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。)

一是加強(qiáng)辦公用品及耗材的管理，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。文件草稿的打(復(fù))印用紙要循環(huán)利用，能傳閱的文件盡量傳閱，減少?gòu)?fù)印;避免多印和重印文件帶來(lái)的浪費(fèi)。各類辦公用品和耗材的領(lǐng)取實(shí)行“統(tǒng)一管理、按需分配”的原則，要物盡其用，盡可能循環(huán)多次使用。二是嚴(yán)禁以各種名義用公款旅游。對(duì)于市局等業(yè)務(wù)部門組織的培訓(xùn)，要嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷程序、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不得報(bào)銷超出公款報(bào)銷范圍的個(gè)人開支，嚴(yán)禁以各種名義用公款外出旅游。三是加強(qiáng)車輛管理。修訂完善了車輛管理制度，實(shí)行統(tǒng)一保險(xiǎn)、統(tǒng)一定點(diǎn)維修、統(tǒng)一定點(diǎn)加油、統(tǒng)一定點(diǎn)停放，并且全局所有車輛維修費(fèi)用實(shí)行年度定額計(jì)算。四是加強(qiáng)辦公通訊費(fèi)用管理。嚴(yán)禁撥打與工作業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的電話;嚴(yán)禁用辦公電話進(jìn)行私聊;嚴(yán)禁使用辦公室電話撥打購(gòu)物、電臺(tái)、游戲充值等收費(fèi)服務(wù);公文傳輸能使用電子盡量減少傳真使用次數(shù)，節(jié)約通信成本。五是公務(wù)接待嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行工作餐。公務(wù)接待要嚴(yán)格控制范圍和標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化迎送程序，嚴(yán)格控制陪餐次數(shù)和人數(shù)，嚴(yán)禁用公款大吃大喝，杜絕公務(wù)接待中的浪費(fèi)現(xiàn)象。六是強(qiáng)化機(jī)關(guān)日常節(jié)約管理。辦公室、會(huì)議室等辦公區(qū)域夏季空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度，冬季不得高于20攝氏度，減少空調(diào)、電腦、復(fù)印機(jī)等耗能設(shè)備的待機(jī)時(shí)間，做到人走電源關(guān)、電燈滅，對(duì)沒按規(guī)定執(zhí)行的工作人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰。

(五)狠抓教育，廉政意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化

一是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照區(qū)委組織部的統(tǒng)一安排，在全局黨員中開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。根據(jù)各階段要求，制訂了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作方案和三個(gè)階段工作安排，明確了此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方法、步驟、目的和要求;制訂了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)三個(gè)階段學(xué)習(xí)計(jì)劃表和中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃表，并按照計(jì)劃進(jìn)行了學(xué)習(xí)。同時(shí)，建立了集中學(xué)習(xí)簽到制度、請(qǐng)銷假制度、補(bǔ)課制度等，確保學(xué)習(xí)不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。整個(gè)活動(dòng)期間，共起草學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)15期;制作活動(dòng)展板2期;發(fā)放各類征求意見表132份，征求到有價(jià)值的意見建議4條;撰寫調(diào)研報(bào)告7篇;查擺出了制約環(huán)保局科學(xué)發(fā)展的2個(gè)突出問題;明確了年底前突出解決好的11個(gè)事項(xiàng)、中長(zhǎng)期整改的9個(gè)事項(xiàng)共制定了26項(xiàng)具體措施。活動(dòng)做到了“廣、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”，通過(guò)開展此次活動(dòng)，要求全體干部職工做到“五個(gè)無(wú)止境”，即黨性修養(yǎng)無(wú)止境、作風(fēng)建設(shè)無(wú)止境、教育活動(dòng)無(wú)止境、理論學(xué)習(xí)無(wú)止境，科學(xué)發(fā)展無(wú)止境。二是開展了“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)。根據(jù)要求，進(jìn)行了動(dòng)員，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展了形式多樣的教育活動(dòng)，并組織開展了評(píng)議活動(dòng)。活動(dòng)開展以來(lái)，班子成員撰寫剖析報(bào)告6篇，征求到有價(jià)值的意見3條。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步促進(jìn)廣大黨員干部大力弘揚(yáng)焦裕祿精神，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性、改進(jìn)了作風(fēng)。三是開展了“讀書競(jìng)賽活動(dòng)”。制訂了每月學(xué)習(xí)計(jì)劃和年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，并按要求進(jìn)行每天進(jìn)行學(xué)習(xí)，在全局營(yíng)造了比學(xué)趕超的濃厚氛圍。四是開展領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課活動(dòng)。要求黨員干部 一要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，必須牢固樹立科學(xué)的世界觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念。二要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，就要時(shí)刻以黨和國(guó)家的利益為重，不斷增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。三要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，就要做好“三德”，成為人民滿意的共產(chǎn)黨員。課后，干部職工紛紛表示，要強(qiáng)化表率意識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)、強(qiáng)化大局意識(shí)，要學(xué)習(xí)老黨員關(guān)心黨、熱愛黨的良好品德，將我黨優(yōu)良作風(fēng)一代一代傳承下去，推動(dòng)環(huán)保事業(yè)健康快速發(fā)展。

二、存在的問題

回顧半年來(lái)的工作，我們雖然盡了最大的努力，做了大量的工作，也取得了一些成績(jī)，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒的看到了工作中還存在著明顯的不足。

一是工作上滿足于正常化，缺乏開拓創(chuàng)新精神，特色工作不明顯。二是個(gè)別人員對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性認(rèn)識(shí)還不到位;三是政務(wù)公開工作雖然建立了一些相關(guān)的制度，但對(duì)政務(wù)公開工作的熟悉還有一定的距離，還沒有真正解決要我公開和我要公開的關(guān)系，公開的深度和廣度還不夠。

三、下步工作思路

我們將始終從“保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)人民群眾的根本利益”出發(fā)，努力改進(jìn)和加強(qiáng)環(huán)境紀(jì)檢監(jiān)察工作。

一是繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。通過(guò)個(gè)別交談、座談?dòng)懻?、民主測(cè)評(píng)等方式對(duì)責(zé)任人進(jìn)行考評(píng);落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)不落實(shí)或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的，要追究紀(jì)律責(zé)任，涉嫌犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。二是圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，繼續(xù)深入開展作風(fēng)紀(jì)律整頓，促使黨員干部精神面貌明顯提升，紀(jì)律意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，效能效率明顯提高，進(jìn)一步激發(fā)全局廣大黨員干部團(tuán)結(jié)向上的熱情、干事創(chuàng)業(yè)的激情和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的豪情，切實(shí)解決層層交辦不到現(xiàn)場(chǎng)，回避矛盾不敢碰硬，坐而論道不抓落實(shí)，觀念陳舊不求突破，效率低下推諉扯皮等問題，努力提高辦事效率，提升服務(wù)質(zhì)量。三是堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍，進(jìn)一步提高工作效能。通過(guò)形式多樣的學(xué)教活動(dòng)，使全體干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到全面提高。四是進(jìn)一步開展執(zhí)法監(jiān)察工作。圍繞環(huán)保中心工作開展執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)在履行環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)、完成上級(jí)交辦任務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;嚴(yán)厲查處在環(huán)境執(zhí)法中不作為、亂作為和包庇袒護(hù)違法違規(guī)的行為。

全省紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議上的講話內(nèi)容篇三

同志們：

這次紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，是在全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)及省委十屆六次會(huì)議精神，建設(shè)系統(tǒng)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新進(jìn)展的形勢(shì)下，專題研究部署加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次重要會(huì)議。剛才，侯龍同志對(duì)去年的工作做了總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面部署，希望各地、各單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)紀(jì)相忠同志作了重要講話。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，講幾點(diǎn)意見。

最近中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，明確了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作任務(wù)和基本要求，體現(xiàn)了標(biāo)本兼治、注重預(yù)防、從源頭上防治腐敗的精神。這是以為的黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)判斷形勢(shì)基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策，是反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的必然要求，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)，具有極其重要的意義。對(duì)此我們一定要深刻理解，準(zhǔn)確把握，全面落實(shí)。

堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，包括了懲治和預(yù)防兩個(gè)功能，體現(xiàn)治標(biāo)和治本的統(tǒng)一。教育是基礎(chǔ)，側(cè)重于教化，是制度和監(jiān)督的前提;制度是保證，側(cè)重于規(guī)范，是教育和監(jiān)督的依據(jù);監(jiān)督是關(guān)鍵，側(cè)重于督查，是落實(shí)教育和制度的措施。

一、加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，不斷促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

在中紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，“進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，必須繼續(xù)在加強(qiáng)教育上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律。” 在中紀(jì)委三次全會(huì)上他還指出： “ 必須重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德教育，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)，以身作則，率先垂范，并帶頭同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)?！?/p>

加強(qiáng)思想道德教育是拒腐防變的基礎(chǔ)性工作，是與制度、監(jiān)督并重的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。其功能作用，就是要通過(guò)強(qiáng)有力的思想政治和宣傳教育工作，引導(dǎo)廣大黨員干部牢牢筑起拒腐防變的思想道德防線，以有效地抵御和清除腐敗的侵蝕，做到人人向往廉潔自律，人人做到廉潔自律，重在修德律己，建立不想腐敗的思想道德防線。在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，隨著各種思想文化的相互激蕩和現(xiàn)代傳媒的迅速發(fā)展，隨著人們社會(huì)交往范圍的不斷擴(kuò)大，黨員干部受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深。在這種情況下，加強(qiáng)思想道德教育，使廣大黨員干部都能自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等腐朽落后思想觀念的影響，顯得尤為重要、尤為緊迫。全省建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育， 防 止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，筑牢拒腐防變的思想道德防線，“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”。

一是要加強(qiáng)廉政教育的總體規(guī)劃。要把加強(qiáng)廉政思想教育、預(yù)防職務(wù)犯罪作為反腐倡廉的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，列入本單位、本部門的工作總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一安排，定期分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)和黨員干部思想狀況，研究確定本部門、本單位黨風(fēng)廉政教育和預(yù)防職務(wù)犯罪要解決的主要問題。

二是要把反腐倡廉教育納入以實(shí)踐“ 三個(gè)代表” 重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中。以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)。堅(jiān)持進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，進(jìn)行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)黨規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育;要堅(jiān)持正面教育為主，同時(shí)也可利用一些典型案件進(jìn)行警示教育。

三是要把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面，堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，廉潔自律，反對(duì)和防止腐化墮落，牢記“ 兩個(gè)務(wù)必” ，做到“ 八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)” ，自覺經(jīng)受住發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開放條件下長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)。

四是要加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。要依托陜西建設(shè)網(wǎng)以及各類媒體，對(duì)建設(shè)系統(tǒng)反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)和重大舉措及時(shí)宣傳報(bào)道。大力弘揚(yáng)廉勤兼優(yōu)、開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、勇斗邪惡的先進(jìn)典型。

二、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用，積極從源頭上預(yù)防和治理腐敗

建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，制度是核心、是保證、是教育和監(jiān)督的依托。防治腐敗，根本的還是要靠完善體制、機(jī)制和制度。 在中紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,“要通過(guò)深化改革, 創(chuàng)新制度, 注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，增強(qiáng)干部群眾對(duì)懲治腐敗的信心,更好地形成懲治和預(yù)防腐敗的合力?！睂?shí)踐證明，加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)體制機(jī)制改革，堵塞在權(quán)、錢、人的管理制度上存在的漏洞，鏟除滋生腐敗的土壤，是根本上解決腐敗的有效途徑。

第一，要圍繞規(guī)范干部從政行為加強(qiáng)制度建設(shè)。 要針對(duì)建設(shè)系統(tǒng)出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充和完善領(lǐng)導(dǎo)干部和其他公職人員的行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范，制定出臺(tái)適合建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際的專項(xiàng)規(guī)定，對(duì)一些行業(yè)容易發(fā)生腐敗的從政行為制定規(guī)范，并要盡可能使這些行為規(guī)范程序化和法制化，成為公務(wù)人員必須遵守的行為準(zhǔn)則。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行中、省紀(jì)委制定的有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的一系列規(guī)定，做到：一切有悖于公職人員廉潔的各種錢物都不能收，一切可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、娛樂、健身、旅游等活動(dòng)都不能去，一切用公款吃喝玩樂、游山玩水、鋪張浪費(fèi)的行為都不能有，一切利用職權(quán)或職務(wù)上的影響為本人、配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的事情都不能做。

第二，要圍繞體制創(chuàng)新加強(qiáng)制度建設(shè)。 一是嚴(yán)格規(guī)范行政許可與審批行為。按照《行政許可法》要求，完善許可與審批的操作規(guī)程，對(duì)于規(guī)劃審批、資質(zhì)資格審查、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)審定、工程承發(fā)包交易、房地產(chǎn)交易、公用事業(yè)服務(wù)等涉及到的行政許可與審批，進(jìn)一步建立完善監(jiān)督制約機(jī)制。二是實(shí)行權(quán)力制衡。制定許可與審批監(jiān)管細(xì)則，明確許可與審批部門和辦事人員的職責(zé)、義務(wù)，實(shí)行許可與審批的管理、發(fā)證(照)和監(jiān)管分離制度。三是要積極推行問責(zé)制，對(duì)重大責(zé)任事故和其它嚴(yán)重瀆職失職行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。四是要建立和完善選人用人機(jī)制。建立完善民主推薦、民主測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議、干部任期交流等制度，對(duì)在同一崗位任職滿五年以上的要實(shí)行崗位交流。特別是對(duì)規(guī)劃審批、資質(zhì)資格審查、招標(biāo)投標(biāo)管理、房地產(chǎn)管理等崗位，應(yīng)縮短任職年限，進(jìn)行交流。通過(guò)制度建設(shè)，盤活人才資源，真正達(dá)到人盡其才，才適其位，位創(chuàng)佳績(jī)的目的。

第三，圍繞強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制加強(qiáng)制度建設(shè) 。一是進(jìn)一步規(guī)范和完善工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度，全面推行工程量清單計(jì)價(jià)，探索有效可行的辦法，杜絕“ 圍標(biāo)” 、“ 串標(biāo)” 等行為;按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部國(guó)家計(jì)委監(jiān)察部關(guān)于健全和規(guī)范有形建筑市場(chǎng)若干意見的通知》(國(guó)辦發(fā)[20xx]21 號(hào))要求，進(jìn)一步健全和規(guī)范有形建筑市場(chǎng)，完善服務(wù)功能，提高工程交易透明度;推進(jìn)政府投資工程建設(shè)組織實(shí)施方式的改革，提高投資效益，防止權(quán)錢交易。二是完善社會(huì)資源的市場(chǎng)化配置。城市規(guī)劃中的經(jīng)營(yíng)性用地一律實(shí)行公開招標(biāo)和拍賣;國(guó)有及其控股企業(yè)、集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，實(shí)行經(jīng)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估后進(jìn)入交易中心公開招標(biāo)拍賣;廳機(jī)關(guān)和廳直事業(yè)單位所需的大宗辦公用品、設(shè)備、公用設(shè)施，按規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)。三是推行市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)制度，建立服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，健全企業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督和價(jià)格監(jiān)控機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)資金、外資及各種所有制企業(yè)參與城市供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等經(jīng)營(yíng)性市政公用設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。切實(shí)提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌管理水平，著力推進(jìn)城市地下管網(wǎng)布設(shè)與地下空間利用、水資源綜合利用的統(tǒng)籌建設(shè)、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)。

第四，要圍繞源頭治腐、行業(yè)糾風(fēng)加強(qiáng)制度建設(shè)。 一是要強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督與管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)籌調(diào)控作用，狠剎脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢?jī)工程”，對(duì)違反城市規(guī)劃侵占公共用地、侵害公共利益的行為進(jìn)行執(zhí)法檢查，及時(shí)督促和糾正違法違規(guī)行為，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件。二是深入開展房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查城鎮(zhèn)房屋拆遷中的違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處城鎮(zhèn)拆遷中不依法辦事、濫用強(qiáng)制手段等違法違紀(jì)案件，堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害群眾利益的問題。三是要繼續(xù)下大力氣解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題。要把工作重點(diǎn)放在建立長(zhǎng)效機(jī)制及規(guī)范業(yè)主行為上，強(qiáng)化信用體系及擔(dān)保、索賠制度建設(shè)，建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。四是深入推進(jìn)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作，深化民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。以完善便民服務(wù)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)城市供水、供氣、供熱、物業(yè)管理等行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)解決辦事不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等損害群眾利益的問題。同時(shí)，要建立健全建設(shè)系統(tǒng)有效的信訪處理機(jī)制，妥善解決群眾集體上訪、重復(fù)上訪的問題，盡量把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，加強(qiáng)誠(chéng)信教育。繼續(xù)開展“樹行業(yè)新風(fēng)、讓人民滿意”活動(dòng)，大力倡導(dǎo)和形成“愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”的職業(yè)道德服務(wù)規(guī)范，形成誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)尚。

去年12 月15 日，廳黨組在省委第二巡視組指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究和反復(fù)討論，制定下發(fā)的《關(guān)于建立健全建設(shè)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的意見(試行)》(陜建黨發(fā)[20xx]34 號(hào))，在內(nèi)容上著重建立和完善五個(gè)機(jī)制，即教育防范機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、選人用人機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制、查辦懲處機(jī)制，各級(jí)建設(shè)行政主管部門、廳直各單位、廳機(jī)關(guān)各處室，要結(jié)合各自的實(shí)際，針對(duì)規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、城市公用事業(yè)及各類資質(zhì)、資格的審批許可等等，制定相應(yīng)的操作性強(qiáng)的配套完善措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)。省廳將抓一兩個(gè)行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，制定配套制度，探索從源頭上治理行業(yè)腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，形成易于有效懲治和預(yù)防腐敗的機(jī)制

反腐倡廉，監(jiān)督是關(guān)鍵。黨的xx大報(bào)告指出：“建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，保證人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益”這是我們黨在總結(jié)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下腐敗現(xiàn)象滋生蔓延規(guī)律和反腐敗斗爭(zhēng)規(guī)律的基礎(chǔ)上得出的重要結(jié)論，為我們創(chuàng)新監(jiān)督制約機(jī)制指明了方向。 要強(qiáng)化監(jiān)督。解決敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督和動(dòng)態(tài)監(jiān)督的問題。注重超前防范，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督資源，把多種監(jiān)督形式結(jié)合起來(lái)，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，使黨員干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。

第一，要健全監(jiān)督程序，強(qiáng)化程序監(jiān)督。 程序嚴(yán)密，就是要健全規(guī)范、縝密的權(quán)力運(yùn)行程序，使各種權(quán)力都能依法有序運(yùn)行。程序監(jiān)督就是要對(duì)權(quán)力行使的先后次序、步驟、方式、范圍等是否符合規(guī)定的程序進(jìn)行監(jiān)督，它要求權(quán)力主體按照既定的行為方式行使權(quán)力，從而保證權(quán)力主體在規(guī)則的范圍內(nèi)活動(dòng)。事實(shí)證明，大多數(shù)腐敗分子濫用權(quán)力就是通過(guò)減少甚至規(guī)避程序來(lái)達(dá)到目的的。因此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)程序監(jiān)督，在注重查處已經(jīng)發(fā)生的腐敗行為的同時(shí)，將監(jiān)督的關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)從事后查處為主向事前監(jiān)督為主的轉(zhuǎn)變，從偏重監(jiān)督結(jié)果向監(jiān)督權(quán)力行使程序的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化事前、事中監(jiān)督，從源頭上遏制違反程序的現(xiàn)象發(fā)生。在監(jiān)督過(guò)程中，要使權(quán)力主體行使權(quán)力時(shí)程序一步不缺、一步不錯(cuò)，在程序上不通融、不讓步，做到該質(zhì)詢的質(zhì)詢，該檢查的檢查，該糾正的糾正，該懲處的懲處，使程序成為濫用職權(quán)等行為不可逾越的屏障。要使一些人知道，畏懼權(quán)力而不畏懼制度與程序是不行的，任何一個(gè)人的個(gè)人表態(tài)是不能代替正式文件的，任何一個(gè)人的個(gè)人力量是不能與一級(jí)組織相提并論的。同時(shí)，要強(qiáng)化程序意識(shí)，認(rèn)識(shí)程序在監(jiān)督工作中的重要意義，要學(xué)程序、懂程序，熟悉不同權(quán)力主體權(quán)力運(yùn)行的具體程序，從而更好地實(shí)行有效監(jiān)督。

第二，要抓權(quán)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出監(jiān)督重點(diǎn)。 一是加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。通過(guò)廉政承諾、廉政述職、廉政考核等措施，加大監(jiān)督力度。二是加強(qiáng)對(duì)實(shí)權(quán)部門和崗位的監(jiān)督。對(duì)那些直接掌管著規(guī)劃審批、資質(zhì)資格審查、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)審定、工程承發(fā)包交易、房地產(chǎn)交易、公用事業(yè)服務(wù)等關(guān)鍵部門和崗位，要作為監(jiān)督的重點(diǎn)。三是加強(qiáng)對(duì)決策、執(zhí)行等權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。如實(shí)行監(jiān)督主體參與重大決策制度、專家咨詢制度，重大事項(xiàng)跟蹤監(jiān)督制度等。

第三，創(chuàng)新監(jiān)督方式。 對(duì)黨員干部的監(jiān)督要努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是由滯后監(jiān)督向超前監(jiān)督轉(zhuǎn)變。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的職位、職權(quán)、職責(zé)易于失監(jiān)、虛監(jiān)、弱監(jiān)的具體工作環(huán)節(jié)，超前制定一些有效管用的制度規(guī)定。對(duì)新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部要實(shí)行廉潔從政規(guī)定告知制度;對(duì)新出臺(tái)的重大改革措施和政策規(guī)定，要配套制定有關(guān)防腐制度。二是由柔性監(jiān)督向剛性監(jiān)督轉(zhuǎn)變。采取經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重大事項(xiàng)報(bào)告、專項(xiàng)調(diào)查、公開述職、廉政測(cè)評(píng)、廉政考核、廉政檔案、不良行為記錄、建立個(gè)人信用體系、實(shí)行引咎辭職和責(zé)令辭職等多種措施，加大監(jiān)督的強(qiáng)制性。三是由明查式監(jiān)督向暗訪式監(jiān)督轉(zhuǎn)變。

第四，拓寬監(jiān)督渠道，形成監(jiān)督合力。 一是自覺接受人大、政協(xié)和民主黨派對(duì)建設(shè)系統(tǒng)行使權(quán)力和廉政情況的監(jiān)督。建設(shè)系統(tǒng)涉及人民群眾切身利益的重大改革以及其它涉及全局性的問題，如城市規(guī)劃、房屋拆遷、城市供水、供氣、供熱、綠化、工程質(zhì)量、施工安全等，做出決策之前，對(duì)人大、政協(xié)和各民主黨派、黨外人士的意見和建議，應(yīng)及時(shí)合理予以采納。二是強(qiáng)化社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。建設(shè)系統(tǒng)的政策規(guī)定、行政法規(guī)、規(guī)范性文件、行政措施，應(yīng)及時(shí)通過(guò)陜西建設(shè)網(wǎng)及新聞媒體向社會(huì)公開發(fā)布。支持新聞單位選擇事關(guān)群眾切身利益的問題進(jìn)行追蹤報(bào)道，反映社情民意，開展輿論監(jiān)督。三是按照社會(huì)團(tuán)體實(shí)行登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門“雙重管理”的要求，省建設(shè)廳作為建設(shè)類社團(tuán)的業(yè)務(wù)主管部門，要加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)的指導(dǎo)與監(jiān)督。

第五，建立預(yù)警監(jiān)督機(jī)制，以構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線為重點(diǎn)，建立警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯(cuò)三項(xiàng)制度。 運(yùn)用“ 教育+強(qiáng)制” 的辦法，對(duì)越過(guò)思想道德防線、有輕微違規(guī)違紀(jì)行為、群眾有較大反映的黨員干部，實(shí)行超前防范和動(dòng)態(tài)監(jiān)督，及時(shí)提醒一部分人不犯錯(cuò)誤，有效控制一部分人少犯錯(cuò)誤或不犯大的錯(cuò)誤，著力督導(dǎo)犯了錯(cuò)誤的人切實(shí)改正錯(cuò)誤，最大限度地教育挽救犯有一般性錯(cuò)誤的黨員干部。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，著力提高適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)的能力;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力;依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力;發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力;協(xié)助建設(shè)行政主管部門加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力，以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。

1 、要繼續(xù)主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)建設(shè)行政主管部門黨組織的支持，全面履行和積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能。

建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的順利進(jìn)行，離不開各級(jí)建設(shè)行政主管部門黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和支持，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要繼續(xù)積極主動(dòng)爭(zhēng)取所駐部門黨組織的支持。各級(jí)建設(shè)行政主管部門黨組織，要經(jīng)常聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)，提出工作要求，及時(shí)幫助解決工作中遇到的問題。要全面履行和積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，把紀(jì)律檢查工作和行政監(jiān)察工作做為一個(gè)整體通盤考慮、統(tǒng)一部署和落實(shí)。一是抓好廉政監(jiān)察，二是抓好效能監(jiān)察，三是抓好執(zhí)法監(jiān)察。要善于從廉政監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)勤政、效能方面的問題，從效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)廉政、作風(fēng)方面的問題，堅(jiān)持廉政勤政一起抓。同時(shí)，還要抓好執(zhí)法監(jiān)察，執(zhí)法監(jiān)察既是監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)，又是推進(jìn)廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察的主要手段。在新形勢(shì)下，執(zhí)法監(jiān)察內(nèi)容越來(lái)越豐富，任務(wù)越來(lái)越繁重，要正確認(rèn)識(shí)和把握廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察的不同著眼點(diǎn)、側(cè)重點(diǎn)，有針對(duì)性地綜合運(yùn)用各種監(jiān)察手段，使行政監(jiān)察職能得到更充分的發(fā)揮。

2 、要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例》，堅(jiān)持依法監(jiān)察。 國(guó)務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例》，是保障《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》貫徹實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范行政監(jiān)察工作的重要行政法規(guī)。這部條例的實(shí)施，對(duì)于監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)行政監(jiān)察工作具有重大意義。作為監(jiān)督機(jī)關(guān)，更要增強(qiáng)法制觀念，提高自身依法行政、依法執(zhí)紀(jì)和依法監(jiān)察的水平，善于運(yùn)用法律規(guī)范和法律原則處理工作中的實(shí)際問題，把依法行政的要求滲透到監(jiān)察工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中，切實(shí)落實(shí)在行動(dòng)上。各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對(duì)《實(shí)施條例》的學(xué)習(xí)作出安排部署，抓好貫徹執(zhí)行，依據(jù)《實(shí)施條例》，抓好有關(guān)程序性規(guī)范的落實(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議法、行政訴訟法、行政處罰法、國(guó)家賠償法、行政許可法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，掌握依法行政所必須的法律法規(guī)知識(shí)，真正做到懂法、守法、執(zhí)法和護(hù)法。

3 、要認(rèn)真總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察理論研究。 理論是實(shí)踐的先導(dǎo)。做好新形勢(shì)下的紀(jì)檢監(jiān)察工作，必須認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察理論研究。要根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和反腐敗工作形勢(shì)的發(fā)展變化，加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉重大問題的研究，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)律和特點(diǎn)的研究，善于抓住工作中存在的矛盾和問題，有針對(duì)性地研究并提出思路和對(duì)策。如在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系中，如何推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)警示訓(xùn)誡防線建設(shè);紀(jì)檢監(jiān)察工作如何更好適應(yīng)建設(shè)工作形勢(shì)發(fā)展的需要，增強(qiáng)其有效性、針對(duì)性;如何更好地發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作在體制創(chuàng)新、有效預(yù)防和治理腐敗中的作用;如何圍繞建設(shè)系統(tǒng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確定紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)等，從而以實(shí)踐豐富理論，以理論指導(dǎo)實(shí)踐，把建設(shè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作提高到一個(gè)新水平。4 、要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。

一是要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治建設(shè)，強(qiáng)化黨性鍛煉，樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。二是要刻苦鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)稅、法律、科技、城建等現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)，不斷提高適應(yīng)新情況、解決新問題的本領(lǐng)，積極探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉和紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)律，推進(jìn)工作創(chuàng)新。三是要建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制，進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)流程，規(guī)范工作程序，嚴(yán)格規(guī)章制度，嚴(yán)肅辦案紀(jì)律。

同志們，建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，責(zé)任重大。在新的一年里，我們要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，加大力度，扎實(shí)工作，把建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉工作進(jìn)一步引向深入，為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法行政，推進(jìn)全省建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!