“報(bào)告”使用范圍很廣,按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)寫(xiě)報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的指導(dǎo)。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編給大家?guī)?lái)的報(bào)告的范文模板,希望能夠幫到你喲!
關(guān)于巡察整改工作主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告簡(jiǎn)短一
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,聚焦×委巡視反饋意見(jiàn)整改,組織開(kāi)展“回頭看”,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真對(duì)照檢查,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓整改落實(shí),鞏固深化巡視成果,做好巡視“后半篇文章”,確保×委重要決策部署落實(shí)見(jiàn)效,為加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)××”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)提高站位,從嚴(yán)從實(shí)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以黨章為根本遵循,把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求貫徹始終,堅(jiān)決糾正管黨治黨寬松軟的問(wèn)題,切實(shí)解決形式主義、官僚主義以及不擔(dān)當(dāng)、不作為、弄虛作假等頑癥痼疾。
(二)明確任務(wù),壓實(shí)責(zé)任。×委巡視反饋意見(jiàn)整改組負(fù)責(zé)×委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)“回頭看”工作的組織謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督導(dǎo)落實(shí)、整改評(píng)價(jià)等工作,牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,建立健全責(zé)任體系,緊盯抓牢重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),一級(jí)抓一級(jí),層層壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn),問(wèn)責(zé)必嚴(yán),用問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)問(wèn)題導(dǎo)向,公開(kāi)透明。把推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)作為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,對(duì)存在的問(wèn)題不掩蓋、不回避。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞整改,強(qiáng)化明察暗訪,帶著問(wèn)題去,盯著問(wèn)題抓,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真解決。
(四)標(biāo)本兼治,完善機(jī)制。堅(jiān)持舉一反三,深刻剖析各類(lèi)問(wèn)題產(chǎn)生的根源,積極完善防微杜漸、堵塞漏洞的各類(lèi)措施,不斷建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)決防止和杜絕各類(lèi)問(wèn)題的反彈回潮。
(一)主要任務(wù)
重點(diǎn)檢查×委巡視反饋各類(lèi)問(wèn)題整改落實(shí)不到位、追責(zé)問(wèn)責(zé)不到位、舉一反三自查不到位、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)不到位問(wèn)題。
1.檢查反饋問(wèn)題是否整改到位。(1)×委巡視反饋各類(lèi)問(wèn)題,是否存在尚未進(jìn)行整改情況;(2)×委巡視反饋各類(lèi)問(wèn)題,是否存在尚未完成整改情況;(3)是否存在以追責(zé)問(wèn)責(zé)代替問(wèn)題整改情況;(4)對(duì)照中央巡視反饋意見(jiàn)、×委巡視反饋意見(jiàn),是否存在該查未查問(wèn)題。
2.檢查追責(zé)問(wèn)責(zé)是否到位。(1)是否存在該處理未處理情況;(2)處理決定是否由具有法定職責(zé)的機(jī)構(gòu)或部門(mén)依程序作出;(3)相關(guān)處理文件(文書(shū)),是否經(jīng)本人簽收或在一定范圍公開(kāi);(4)對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理,是否存在有結(jié)果無(wú)文件(或書(shū)面材料)等情況。
3.檢查長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、運(yùn)行是否到位。(1)當(dāng)初整改時(shí)確定新建的規(guī)章制度是否已經(jīng)建立;(2)當(dāng)初整改時(shí)確定進(jìn)行修訂的規(guī)章制度是否已經(jīng)完成修訂;(3)特別對(duì)普遍性、苗頭性、傾向性等問(wèn)題,是否做到舉一反三,研究制定了新的規(guī)章制度,堵塞漏洞;(4)當(dāng)初整改時(shí)確定新建的以及新修訂的規(guī)章制度是否不折不扣地執(zhí)行,是否建立制度執(zhí)行監(jiān)督和制度評(píng)價(jià)機(jī)制,為制度執(zhí)行提供保障。
(二)責(zé)任分工
1.對(duì)中央巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查
(1)重點(diǎn)檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作涉及我縣存在問(wèn)題的整改落實(shí)情況,聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用,看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改,又舉一反三、建立長(zhǎng)效機(jī)制,在類(lèi)似問(wèn)題上一抓到底。(牽頭單位:紀(jì)委監(jiān)委,責(zé)任單位:)
(2)重點(diǎn)檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)涉及我縣存在問(wèn)題的整改落實(shí)情況,聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用,看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改,又舉一反三、建立長(zhǎng)效機(jī)制,在類(lèi)似問(wèn)題上一抓到底。(牽頭單位:政府辦,責(zé)任單位:)
(3)重點(diǎn)檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律涉及我縣存在問(wèn)題的整改落實(shí)情況,聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用,看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改,又舉一反三、建立長(zhǎng)效機(jī)制,在類(lèi)似問(wèn)題上一抓到底。(牽頭單位:紀(jì)委監(jiān)委,責(zé)任單位:)
(4)重點(diǎn)檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用涉及我縣存在問(wèn)題的整改落實(shí)情況,聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用,看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改,又舉一反三、建立長(zhǎng)效機(jī)制,在類(lèi)似問(wèn)題上一抓到底。(牽頭單位:組織部,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位)
(5)對(duì)2018年十九屆中央巡視組交辦的涉及我縣的問(wèn)題線索,優(yōu)先辦理、快查快辦,以案為鑒、立行立改,對(duì)反饋的問(wèn)題全面整改。(牽頭單位:紀(jì)委監(jiān)委,責(zé)任單位:)
2.對(duì)×委巡視××市反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查2014年八屆×委對(duì)××市常規(guī)巡視和2016年對(duì)××市巡視“回頭看”暨換屆風(fēng)氣專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋的意見(jiàn)整改落實(shí)情況。
(1)重點(diǎn)檢查黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面涉及我縣存在問(wèn)題的整改落實(shí)情況,聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用,看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改,又舉一反三、建立長(zhǎng)效機(jī)制,在類(lèi)似問(wèn)題上一抓到底。(牽頭單位:縣委辦,責(zé)任單位:)
(2)重點(diǎn)檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在問(wèn)題的整改落實(shí)情況,聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用,看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改,又舉一反三、建立長(zhǎng)效機(jī)制,在類(lèi)似問(wèn)題上一抓到底。(牽頭單位:紀(jì)委監(jiān)委,責(zé)任單位:)
(3)重點(diǎn)檢查干部作風(fēng)建設(shè)方面存在問(wèn)題的整改落實(shí)情況,聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用,看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改,又舉一反三、建立長(zhǎng)效機(jī)制,在類(lèi)似問(wèn)題上一抓到底。(牽頭單位:政府辦,責(zé)任單位:)
(4)重點(diǎn)檢查干部選拔任用和執(zhí)行民主集中制方面存在問(wèn)題的整改落實(shí)情況,聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用,看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改,又舉一反三、建立長(zhǎng)效機(jī)制,在類(lèi)似問(wèn)題上一抓到底。(牽頭單位:縣委辦、組織部、編辦,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位)
3.對(duì)八屆、九屆×委巡視××縣反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)照2018年×委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和×委巡視辦下發(fā)的《八屆×委和九屆×委巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)未完成情況清單》《八屆×委以來(lái)巡視移交未辦結(jié)的問(wèn)題線索清單》《九屆×委巡視發(fā)現(xiàn)對(duì)八屆×委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)不到位問(wèn)題梳理匯總》《九屆×委巡視前三輪發(fā)現(xiàn)的有關(guān)違規(guī)招投標(biāo)、土地和房地產(chǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)等方面問(wèn)題和問(wèn)題線索清單》《九屆×委巡視移交問(wèn)題線索件數(shù)清單》,檢查八屆、九屆×委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況和問(wèn)題線索辦理情況,對(duì)問(wèn)題整改完成率和問(wèn)題線索辦結(jié)率、成案率低的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),確保巡視整改按時(shí)限、高標(biāo)準(zhǔn)完成。
(1)聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)方面存在問(wèn)題,看是否全面整改到位。牽頭單位:縣委辦,責(zé)任單位:)
(2)聚焦黨的建設(shè)方面存在問(wèn)題,看是否全面整改到位。(責(zé)任人:王保中;牽頭單位:組織部,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位)
(3)聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面存在問(wèn)題,看是否全面整改到位,對(duì)×委巡視交辦的問(wèn)題線索是否全部辦結(jié)。(牽頭單位:紀(jì)委監(jiān)委,責(zé)任單位:)
(4)聚焦干部作風(fēng)建設(shè)方面存在問(wèn)題,看是否全面整改到位。(牽頭單位:政府辦,責(zé)任單位:)
(5)聚焦干部選拔任用和基層組織建設(shè)方面存在問(wèn)題,看是否全面整改到位。(牽頭單位:組織部,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位)
(6)聚焦意識(shí)形態(tài)工作方面存在問(wèn)題,看是否全面整改到位。(牽頭單位:宣傳部,責(zé)任單位:縣委辦、組織部、人社局、編辦、文廣新局等相關(guān)單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(7)聚焦×委巡視反饋意見(jiàn)整改工作,看是否全面加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督查督辦,反饋意見(jiàn)、交辦問(wèn)題和問(wèn)題線索是否全部辦結(jié)。(牽頭單位:巡察辦,責(zé)任單位:縣委辦、政府辦、紀(jì)委監(jiān)委)
九屆×委巡視反饋意見(jiàn)整改“回頭看”工作按原有工作分工進(jìn)行。
×委巡視反饋意見(jiàn)整改“回頭看”,自2018年5月開(kāi)始,9月底結(jié)束。共分為4個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署階段(5月中旬前)。按照市委要求,結(jié)合工作實(shí)際,研究制定《×委巡視反饋意見(jiàn)整改組工作方案》。成立×委巡視反饋意見(jiàn)整改組及專(zhuān)項(xiàng)工作辦公室,辦公室人員集中辦公,承擔(dān)整改組日常工作。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)自查自糾階段(5月中旬至6月底)。相關(guān)牽頭單位、責(zé)任單位對(duì)×委巡視反饋的問(wèn)題清單、整改清單以及整改報(bào)告進(jìn)行“回頭看”“大起底”,做到情況明、底數(shù)清、數(shù)字準(zhǔn)。通過(guò)對(duì)照問(wèn)題臺(tái)賬和整改臺(tái)賬,及時(shí)清理發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位整改不到位的問(wèn)題,形成已完成問(wèn)題清單和未完成問(wèn)題清單。相關(guān)單位對(duì)未完成的整改事項(xiàng),制定好“時(shí)間表”“路線圖”,實(shí)行定期對(duì)賬、銷(xiāo)號(hào)管理,確保全部整改到位。相關(guān)單位自查自糾、整改落實(shí)后,寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告,列出已完成整改的事項(xiàng)清單、已查處問(wèn)題的處置清單,對(duì)未完成整改、未查處到位的,上報(bào)具體整改措施和完成時(shí)限,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字后上報(bào)。
(三)綜合評(píng)估階段(7月至8月)。對(duì)照“回頭看”要求,各牽頭單位單位完成對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)自查自糾整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,深入了解整改落實(shí)情況,著重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,形成自我評(píng)估報(bào)告,綜合匯總后報(bào)送××市扶貧脫貧領(lǐng)域問(wèn)題整改暨巡視巡察和“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整改“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,即時(shí)交辦、跟蹤問(wèn)效、限時(shí)辦結(jié),并對(duì)問(wèn)題整改情況進(jìn)行復(fù)查。
(四)鞏固成果階段(9月)。各有關(guān)單位對(duì)“回頭看”查擺出的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)分析,逐條整改、建章立制,8月31日前,各有關(guān)單位向×委巡視反饋意見(jiàn)整改組報(bào)送情況。9月10日前,×委巡視反饋意見(jiàn)整改組綜合相關(guān)單位情況,向縣扶貧脫貧領(lǐng)域問(wèn)題整改暨巡視巡察和“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整改“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組作出專(zhuān)題報(bào)告。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任,牽頭單位主要負(fù)責(zé)同志既是整改落實(shí)的第一責(zé)任人,也是“回頭看”工作的第一責(zé)任人,必須靠前指揮、親自部署、具體協(xié)調(diào)、直接督辦,確保×委巡視反饋意見(jiàn)整改工作順利進(jìn)行,推動(dòng)“回頭看”工作深入開(kāi)展。
(二)持續(xù)抓好整改。對(duì)“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析。對(duì)已完成和基本完成的整改任務(wù),要采取有力措施,切實(shí)鞏固整改成果,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈;對(duì)能夠當(dāng)即整改解決的問(wèn)題,要加強(qiáng)跟蹤督辦,限時(shí)辦結(jié);對(duì)一時(shí)難以整改到位的問(wèn)題,確定整改時(shí)限和整改措施,確保整改到位;對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要從重處理,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的滿意度和獲得感。
(三)健全工作機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)度,對(duì)各責(zé)任單位、責(zé)任單位對(duì)本系統(tǒng)加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。強(qiáng)化督導(dǎo),對(duì)“回頭看”工作進(jìn)行督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決,抓好整改工作的推進(jìn)。及時(shí)反饋,各責(zé)任單位每半月向整改組匯報(bào)工作進(jìn)展情況,推動(dòng)工作有序有效開(kāi)展。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。各單位要有計(jì)劃、有重點(diǎn)的開(kāi)展督查活動(dòng),對(duì)巡察整改落實(shí)情況形成監(jiān)督檢查報(bào)告。對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、推進(jìn)有力、成效明顯的,要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)落實(shí)責(zé)任不力、進(jìn)展遲緩、效果較差的,要進(jìn)行約談、通報(bào)批評(píng)并限期整改;對(duì)敷衍塞責(zé)、弄虛作假,搞形式、走過(guò)場(chǎng),以及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟的,依據(jù)問(wèn)責(zé)條例嚴(yán)肅追究責(zé)任,堅(jiān)決防止和糾正形式主義、官僚主義問(wèn)題。
關(guān)于巡察整改工作主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告簡(jiǎn)短二
20xx年x月xx日至20xx年x月xx日,區(qū)委巡察組對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)行了巡察。x月x日,區(qū)委巡察組向我鎮(zhèn)反饋了巡察意見(jiàn)。現(xiàn)將履行第一責(zé)任人責(zé)任抓好巡察整改落實(shí)情況報(bào)告如下。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)責(zé)任。一是迅速部署,立行立改。以履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)為目標(biāo),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持把巡察反饋問(wèn)題整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同安排同部署同推進(jìn)同考核,先后主持召開(kāi)關(guān)于整改工作會(huì)議x次,牽頭制定了整改方案和整改臺(tái)賬。成立了整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)照整改方案和臺(tái)賬,層層壓實(shí)責(zé)任,確保問(wèn)題改到位、改徹底。二是上下聯(lián)動(dòng),形成合力。黨政“一把手”為第一責(zé)任人,負(fù)主體責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”,在抓好分管工作的同時(shí),必須抓好所承擔(dān)的整改工作;各村、各有關(guān)部門(mén)履行“責(zé)任主體、實(shí)施主體”職責(zé),推動(dòng)整改落實(shí)到位。
(二)突出問(wèn)題導(dǎo)向,確保整改到位。一是切實(shí)提高政治站位。深入貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委決策部署,對(duì)巡察組指出的問(wèn)題、提出的意見(jiàn),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收,誠(chéng)懇接受。作為“第一責(zé)任人”,堅(jiān)持以身作則,率先垂范,親自抓、負(fù)總責(zé),督促分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,各村和有關(guān)部門(mén)具體抓,以嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)推動(dòng)整改到位。二是強(qiáng)化整改措施。嚴(yán)格按照整改方案和臺(tái)賬要求,逐條梳理剖析問(wèn)題原因,逐項(xiàng)制定整改措施,明確整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人,確保解決一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè),做到件件有落實(shí)、事事有回音。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的整改工作,加強(qiáng)部門(mén)之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng),做到積極配合、高效落實(shí),以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推動(dòng)整改落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,狠抓工作落實(shí)。定期對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)度、質(zhì)量和效果,通報(bào)進(jìn)展情況,確保整改任務(wù)順利完成。對(duì)落實(shí)工作有力、成效顯著的,給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不到位、開(kāi)展不好、落實(shí)不力的部門(mén)和個(gè)人,將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)、個(gè)人責(zé)任,通過(guò)責(zé)任追究、問(wèn)責(zé)通報(bào),推動(dòng)問(wèn)題整改見(jiàn)底到位、長(zhǎng)效機(jī)制建立健全、整改措施有力有效。
一是對(duì)整改工作研究不夠深。在整改措施制定上,探索創(chuàng)新還不夠,創(chuàng)新思維、開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)還有待加強(qiáng)。二是傳導(dǎo)壓力和壓實(shí)責(zé)任還不到位。對(duì)個(gè)別村和部門(mén)指導(dǎo)、提醒、監(jiān)督不夠及時(shí),有時(shí)存在認(rèn)識(shí)“上熱中溫下冷”、責(zé)任落實(shí)不到位的現(xiàn)象。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠有力。有時(shí)壓擔(dān)子、提要求多,教方法、指路子少,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能部門(mén)抓好整改落實(shí)工作的力度不夠大。
(一)提高政治站位,增強(qiáng)做好巡察整改工作的主動(dòng)性。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會(huì)精神,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高政治站位,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“四個(gè)服從”和“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。把巡察整改工作作為旗幟鮮明講政治、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)的具體行動(dòng),當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,做到心往一處想、勁往一處使,以堅(jiān)定的信心和昂揚(yáng)的斗志,凝聚推動(dòng)整改落實(shí)的工作合力。
(二)突出問(wèn)題導(dǎo)向,全面抓好整改落實(shí)。作為巡察整改工作“第一責(zé)任人”,一定認(rèn)真貫徹落實(shí)巡察整改部署要求,嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”職責(zé),定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究、推進(jìn)整改落實(shí)工作。圍繞存在的問(wèn)題,嚴(yán)格按照整改方案和臺(tái)賬要求,逐項(xiàng)明確責(zé)任主體、整改措施和完成時(shí)限。以“釘釘子”的精神,立說(shuō)立行立改,確保整改到位、取得實(shí)效。同時(shí),以這次巡察整改為契機(jī),做到舉一反三、查缺補(bǔ)漏、以點(diǎn)帶面,努力推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(三)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各環(huán)節(jié)全過(guò)程,確保“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,帶頭遵守黨章黨規(guī)和《準(zhǔn)則》《條例》,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,爭(zhēng)當(dāng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率。加大督查力度,對(duì)照“四風(fēng)”新表現(xiàn)新形式,嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)行為。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,加強(qiáng)與黨員干部經(jīng)常性談心談話,暢通干部監(jiān)督信息收集渠道。樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動(dòng)廣大黨員干部在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為、干出實(shí)績(jī)。
關(guān)于巡察整改工作主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告簡(jiǎn)短三
???2019年3月25日至5月10日,縣委第三巡察組對(duì)我鎮(zhèn)開(kāi)展了常規(guī)巡察,8月21日,縣委第三巡察組向我鎮(zhèn)反饋了巡察意見(jiàn)。針對(duì)巡察反饋我鎮(zhèn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力及固定資產(chǎn)和財(cái)政資金管理等四個(gè)方面存在的48個(gè)問(wèn)題,赤土店鎮(zhèn)黨委高度重視,快速行動(dòng),積極研究制定整改方案,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,目前全部問(wèn)題已整改到位。現(xiàn)將黨委主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)整改情況匯報(bào)如下:
????巡察反饋會(huì)后,赤土店鎮(zhèn)黨委及時(shí)召開(kāi)了黨委專(zhuān)題會(huì)議,黨委書(shū)記常鵬飛嚴(yán)格履行巡察整改第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)巡察整改工作進(jìn)行全面安排部署,要求黨員干部必須高度重視,正確認(rèn)識(shí),把巡察問(wèn)題整改工作當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)落實(shí),對(duì)縣委巡察組提出的問(wèn)題整改清單必須照單全收,對(duì)號(hào)入座,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),認(rèn)真剖析問(wèn)題產(chǎn)生原因,抓緊時(shí)間落實(shí)整改。
????我鎮(zhèn)成立了巡察整改專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書(shū)記常鵬飛同志任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)張海朝同志及其余班子成員任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各站所負(fù)責(zé)人、各村支部書(shū)記為成員,全面領(lǐng)導(dǎo)整改落實(shí)工作。巡察整改工作下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建工作辦公室,由黨委副書(shū)記陳深同志兼任辦公室主任,后因人事變動(dòng),調(diào)整為現(xiàn)任黨委副書(shū)記王軍朝同志兼任辦公室主任。
????為推動(dòng)反饋問(wèn)題盡快高質(zhì)量完成整改,鎮(zhèn)黨委書(shū)記常鵬飛同志帶頭,要求全體班子成員針對(duì)巡察反饋問(wèn)題深入一線進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,深刻剖析問(wèn)題出現(xiàn)的原因,逐項(xiàng)確定整改措施,建立整改臺(tái)賬,并交由巡察整改專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)意見(jiàn)和建議進(jìn)行匯總梳理,形成整改方案,明確整改事項(xiàng)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和整改時(shí)限。9月17日,整改方案形成后,黨委書(shū)記常鵬飛組織召開(kāi)黨委會(huì)對(duì)方案進(jìn)行集中討論,就措施細(xì)化方面提出修改意見(jiàn)16處,要求方案必須按照問(wèn)題性質(zhì)和整改要求,采取針對(duì)性強(qiáng)的辦法進(jìn)行分類(lèi)處置,對(duì)具備整改條件的問(wèn)題,立即整改;對(duì)通過(guò)一定努力能夠解決的問(wèn)題,限期整改;對(duì)情況復(fù)雜、一時(shí)難以解決的問(wèn)題,積極加以推進(jìn),建立長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)完善整改落實(shí)記錄,確保整改工作順利進(jìn)行。最終,整改方案經(jīng)過(guò)2次修改和逐項(xiàng)對(duì)照確認(rèn),以正式文件形式報(bào)送至縣委巡察辦。
????針對(duì)在此次巡察整改過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)規(guī)章制度問(wèn)題,進(jìn)行了健全完善,確保形成長(zhǎng)效機(jī)制。一是針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問(wèn)題:產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室牽頭積極謀劃,主動(dòng)與上級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)接,科學(xué)建立2020年項(xiàng)目庫(kù),積極謀劃招商引資項(xiàng)目,推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;嚴(yán)格對(duì)照家庭賓館“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),建立完善農(nóng)家賓館扶持發(fā)展機(jī)制;制定《赤土店鎮(zhèn)項(xiàng)目管理辦法》,確保工程項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范有序;統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠擴(kuò)建和污水管網(wǎng)鋪設(shè)、自來(lái)水廠擴(kuò)建、垃圾綜合整治等項(xiàng)目,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。二是針對(duì)黨的建設(shè)缺失問(wèn)題:制定《赤土店鎮(zhèn)2019年鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,規(guī)范每周二集中學(xué)習(xí)活動(dòng),推進(jìn)學(xué)習(xí)型班子和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè);制定《欒川縣赤土店鎮(zhèn)職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制規(guī)定》并完成上報(bào),進(jìn)一步規(guī)范中層干部任用;健全完善《赤土店鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子規(guī)范執(zhí)行“三重一大”集體決策制度的實(shí)施意見(jiàn)》,規(guī)范“三重一大”民主決策執(zhí)行;完善建立《赤土店鎮(zhèn)村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)實(shí)施方案》,建設(shè)后備干部人才庫(kù),明確村級(jí)幫帶責(zé)任人,夯實(shí)村級(jí)后備力量;制定《赤土店鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部“三會(huì)一課”計(jì)劃》、《赤土店鎮(zhèn)鎮(zhèn)直支部“三會(huì)一課”計(jì)劃》,2019年10月15日完成機(jī)關(guān)支部委員補(bǔ)選,規(guī)范機(jī)關(guān)黨建工作開(kāi)展;健全完善《赤土店鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律管理辦法》,抓實(shí)黨員干部日常教育;制定《赤土店鎮(zhèn)“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)方案》,主題教育取得實(shí)效。三是針對(duì)全面從嚴(yán)治黨不力問(wèn)題:對(duì)照《黨風(fēng)廉政建設(shè)措施及黨風(fēng)廉政建設(shè)月巡查制度》,定期組織鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員對(duì)鎮(zhèn)“三資辦”工作運(yùn)行情況以及各村的“三資”管理、村務(wù)公開(kāi)、村務(wù)監(jiān)督、群眾訴求事項(xiàng)、便民服務(wù)等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查督導(dǎo);印發(fā)《赤土店鎮(zhèn)村級(jí)“三務(wù)”公開(kāi)工作制度》,對(duì)公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)范圍、公開(kāi)時(shí)限等進(jìn)行明確;完善《赤土店鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》、《赤土店鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》、《赤土店鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)舉報(bào)制度》,強(qiáng)化鎮(zhèn)班子成員“兩個(gè)責(zé)任”工作意識(shí),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任;各村黨支部簽訂《赤土店鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,黨員干部簽訂《廉潔自律承諾書(shū)》,形成以上率下、層層壓實(shí)責(zé)任的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。四是針對(duì)其他問(wèn)題:邀請(qǐng)縣財(cái)政局會(huì)計(jì)股負(fù)責(zé)人對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部進(jìn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)范化培訓(xùn),健全完善《赤土店鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》,進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
?????我鎮(zhèn)將以此次縣委巡察整改工作為契機(jī),在逐一解決巡察問(wèn)題的同時(shí),認(rèn)真總結(jié),舉一反三,建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)抓好落實(shí),在全面整改的基礎(chǔ)上,著力解決好要害問(wèn)題,既在治標(biāo)上下功夫,又在治本上做文章,以問(wèn)題解決為導(dǎo)向,補(bǔ)齊短板,推動(dòng)全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)于巡察整改工作主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告簡(jiǎn)短四
市委第x巡察組于今年x月x日至x月x日,對(duì)市x進(jìn)行了為期x天的巡察,并于x月x日向我委黨組反饋了巡察意見(jiàn),實(shí)事求是地指出我委黨組在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面存在的問(wèn)題,有針對(duì)性提出了整改意見(jiàn)和建議。委黨組對(duì)巡察組的反饋意見(jiàn)高度重視,全面認(rèn)領(lǐng),并按照市委的規(guī)定和巡察組要求,以提升站位強(qiáng)化整改,建立臺(tái)賬細(xì)化整改,靶向聚焦精準(zhǔn)整改的工作思路,狠抓整改落實(shí)。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
對(duì)市委巡察組反饋的意見(jiàn)和指出的問(wèn)題,委黨組高度重視,以堅(jiān)決的態(tài)度、嚴(yán)明的紀(jì)律、扎實(shí)的措施,不折不扣地抓好整改,切實(shí)擔(dān)負(fù)起落實(shí)巡察整改的主體責(zé)任。
(一)深化認(rèn)識(shí),精心組織。x月x日巡察組反饋意見(jiàn)后,黨組立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話精神和巡察反饋意見(jiàn),進(jìn)一步提高對(duì)巡察整改的認(rèn)識(shí),對(duì)巡察組反饋的意見(jiàn)和指出的問(wèn)題,誠(chéng)懇接受,照單全收,堅(jiān)決整改。委黨組書(shū)記、主任x同志要求全體干部職工要以巡察組反饋意見(jiàn)為契機(jī),把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái),緊緊扭住黨建這個(gè)“牛鼻子”,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格履行各項(xiàng)承諾,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。為確保巡察整改工作有序推進(jìn),及時(shí)成立了市x整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,委黨組書(shū)記、主任x同志任組長(zhǎng),x為副組長(zhǎng),各股室及委屬各單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌抓好巡察整改任務(wù),堅(jiān)持把做好巡察整改作為當(dāng)前及今后一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,將任務(wù)分解細(xì)化,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室,扎實(shí)做好反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作。
(二)明確責(zé)任,細(xì)化措施。巡察意見(jiàn)反饋后,委黨組書(shū)記、主任x同志切實(shí)履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé),多次主持召開(kāi)黨組會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究部署,為巡察整改謀思路、把方向、定標(biāo)準(zhǔn)、想辦法。各班子成員按照職責(zé)分工、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),迅速組織分管股室、下屬單位將巡察組反饋意見(jiàn)和黨組整改工作要求進(jìn)行傳達(dá)貫徹。各股室、單位迅速行動(dòng),對(duì)照巡察反饋意見(jiàn)迅速進(jìn)行逐條梳理和全面自查,分別研究制定有針對(duì)性的整改措施,堅(jiān)持邊整邊改、立改立行。x月x日,委黨組緊緊圍繞巡察反饋意見(jiàn)和整改工作要求,制定印發(fā)了《市x落實(shí)市委第x巡察組巡察情況反饋意見(jiàn)整改方案》,明確了指導(dǎo)思想、整改步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)、整改內(nèi)容和具體要求等,對(duì)巡察反饋的問(wèn)題,逐條逐項(xiàng)細(xì)化成了x條整改措施,形成了反饋意見(jiàn)整改清單,逐一明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、整改措施和完成時(shí)限,切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、安排部署到位,工作機(jī)制到位。
(三)從嚴(yán)從實(shí),聚焦整改。巡察組反饋的意見(jiàn)使委黨組和全體干部職工深受觸動(dòng)、警醒和教育。委黨組成員率先垂范,精心準(zhǔn)備專(zhuān)題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料,堅(jiān)持以習(xí)近平治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指引、以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿、以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,認(rèn)真對(duì)照巡察反饋意見(jiàn),緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,深入查找存在的突出問(wèn)題,深刻反思、剖析根源,制定整改措施。整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持及時(shí)調(diào)度、督導(dǎo)檢查重點(diǎn)整改工作的落實(shí)情況,協(xié)調(diào)解決整改過(guò)程中存在的困難或問(wèn)題。各責(zé)任股室、單位嚴(yán)格按照《整改方案》的時(shí)間表和任務(wù)清單抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),建立整改工作臺(tái)賬,采取動(dòng)態(tài)管理、臺(tái)賬推進(jìn)、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)的辦法嚴(yán)格落實(shí)整改。對(duì)確實(shí)整改到位的問(wèn)題,完成一項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng);對(duì)沒(méi)有整改到位的問(wèn)題,責(zé)成限時(shí)辦結(jié),確保件件有著落、事事有回音。x月x日,市x黨組召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照檢查和相互批評(píng),進(jìn)一步查找差距、深化整改,要求牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,對(duì)照市委第一巡察組反饋意見(jiàn),與思想和工作實(shí)際緊密結(jié)合,深入分析,深挖病根,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,集中整改,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委關(guān)于巡察工作的部署要求上來(lái),以巡察成果運(yùn)用和整改實(shí)際成效,推動(dòng)全委工作再上新臺(tái)階。
整改期間,市x黨組對(duì)巡察反饋的問(wèn)題逐條逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照檢查,采取有力措施扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)整改。具體情況如下:
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1.“四個(gè)意識(shí)”落實(shí)有偏差
①政治意識(shí)淡薄,貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署力度不夠
整改落實(shí)情況:一是為認(rèn)真貫徹黨十九大精神和上級(jí)重大決策部署落實(shí),制定了《市x季度工作計(jì)劃》,結(jié)合我委工作實(shí)際提出了具體季度工作安排。二是召開(kāi)黨組中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)了《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》《習(xí)近平視察x重要講話精神》,進(jìn)一步明晰、充實(shí)了委黨組學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神計(jì)劃。三是及時(shí)召開(kāi)了巡察反饋民主生活會(huì),完善了巡察反饋民主生活會(huì)材料并裝訂成冊(cè),進(jìn)一步規(guī)范了民主生活會(huì)流程,提高了民主生活會(huì)質(zhì)量。
②大局意識(shí)不強(qiáng)
整改落實(shí)情況:xx選任工作,x月xx日召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)對(duì)班子成員分管業(yè)務(wù)進(jìn)行了重新分工。督促班子成員認(rèn)真履行職責(zé),壓緊壓實(shí)班子成員工作責(zé)任,形成職責(zé)分明、各司其職、人崗相適的協(xié)作機(jī)制。同時(shí)牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的觀念,加強(qiáng)相互間的溝通交流,切實(shí)了增強(qiáng)黨組的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
③工作作風(fēng)不實(shí)
整改落實(shí)情況:黨組書(shū)記和班子成員帶頭改進(jìn)作風(fēng),每月帶隊(duì)下基層和企業(yè)調(diào)研,以身作則,以上率下。2019年,班子成員下基層和企業(yè)調(diào)研xx余次,并針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面撰寫(xiě)了專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。
2.黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化
①“三重一大”議事決策制度執(zhí)行有偏差
整改落實(shí)情況:制定了《中共x市x委員會(huì)黨組“三重一大”事項(xiàng)集體決策實(shí)施辦法》,進(jìn)一步完善了委黨組集體決策機(jī)制,規(guī)范了黨組對(duì)重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資安排、大額度資金使用(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一大”)的決策行為。
②干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的氛圍不濃
整改落實(shí)情況:制定了《市x干部職工鼓勵(lì)激勵(lì)辦法》,建立健全了全委鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,讓能干事、會(huì)干事、干成事的干部得褒獎(jiǎng)、有實(shí)惠、受重用。
③超職數(shù)配備股級(jí)干部
整改落實(shí)情況:我委認(rèn)真對(duì)照機(jī)構(gòu)改革后市編辦下發(fā)的“三定”方案,明晰機(jī)構(gòu)設(shè)置,堅(jiān)持定編定崗到人,制定科學(xué)的選人用人計(jì)劃,出臺(tái)了《市x選任股室長(zhǎng)工作方案》,通過(guò)個(gè)人意愿填報(bào)及民主測(cè)評(píng),經(jīng)委黨組集體討論決定了x位股室長(zhǎng)擬任職人選,目前已上報(bào)市委組織部,待組織部批復(fù)同意后任用。
④干部分工不規(guī)范、人員交叉任職,干部職責(zé)不清
整改落實(shí)情況:結(jié)合股室長(zhǎng)選任工作,及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)干部分工及干部職工工作,合理安排了人員,明確了分工、定崗到人,最大程度不再出現(xiàn)干部分工不規(guī)范、人員交叉任職,干部職責(zé)不清等問(wèn)題。
3.推動(dòng)深化改革的力度不大
①“一站式”受理難以到位
整改落實(shí)情況:我委主動(dòng)對(duì)接市行政服務(wù)中心,目前已全部實(shí)現(xiàn)依申請(qǐng)類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐行政服務(wù)大廳,且依申請(qǐng)類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%。同時(shí)正在積極配合市行政服務(wù)中心完成“一鏈辦理”事項(xiàng)的流程梳理工作。
②“保姆式”服務(wù)需要加強(qiáng)
整改落實(shí)情況:我委加大了對(duì)駐行政服務(wù)中心工作人員審批業(yè)務(wù)的培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高了審批事項(xiàng)的辦事效率。
③“只跑一次”的要求難以達(dá)到
整改落實(shí)情況:充分運(yùn)用各種宣傳手段,印制了市x“全程網(wǎng)辦”宣傳冊(cè)。截至目前,共發(fā)放投資項(xiàng)目在線審批指南x(chóng)余份,進(jìn)一步擴(kuò)大了群眾對(duì)“最多跑一次”改革工作的知曉率。
4.服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的參謀助手作用不凸顯
①調(diào)研不夠
整改落實(shí)情況:黨組書(shū)記和班子成員帶頭改進(jìn)作風(fēng),每月帶隊(duì)下基層和企業(yè)調(diào)研,以身作則,以上率下。2019年,班子成員下基層和企業(yè)調(diào)研x余次,并針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面撰寫(xiě)了專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。
②項(xiàng)目?jī)?chǔ)備前瞻性不夠
整改落實(shí)情況:一是制定了《市x推進(jìn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和前期工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步完善了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制。協(xié)調(diào)和督促各部門(mén)、各項(xiàng)目單位按要求上報(bào)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展相關(guān)信息,不斷充實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。二是組織股室長(zhǎng)開(kāi)展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備知識(shí)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),由饒明峰主任帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了《政府投資條例》及《x省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》,著力提高了全委抓項(xiàng)目的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性。
③對(duì)政策扶持的預(yù)判性不高
整改落實(shí)情況:根據(jù)上級(jí)安排,組織了全體干部職工集中收聽(tīng)收看國(guó)家x《政府投資條例》專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì),提高了全委對(duì)國(guó)家政策、產(chǎn)業(yè)政策的分析研判力度。
④“三爭(zhēng)”工作的力度有待加強(qiáng)
整改落實(shí)情況:2019年以來(lái),我委進(jìn)一步加大了“三爭(zhēng)”工作力度,對(duì)照國(guó)家、省預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目支持方向,指導(dǎo)各單位篩選好項(xiàng)目、大項(xiàng)目申報(bào),截止目前全x市向上爭(zhēng)取項(xiàng)目合計(jì)x項(xiàng),爭(zhēng)取上級(jí)資金x萬(wàn)元,其中x項(xiàng)目合計(jì)x項(xiàng),爭(zhēng)取上級(jí)資金x萬(wàn)元,占x比例x%。
5.意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作較薄弱
①理論學(xué)習(xí)抓的不緊
整改落實(shí)情況:制定了《市x2019年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排計(jì)劃》,我委嚴(yán)格按照中心組學(xué)習(xí)制度,切實(shí)做到了學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有執(zhí)行、有監(jiān)督、有落實(shí),確保學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化和長(zhǎng)效化。2019年以來(lái),召開(kāi)黨組中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)6次。
②重視不夠,落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制不力
整改落實(shí)情況:制定了《市x黨組落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,將意識(shí)形態(tài)工作納入黨員干部培訓(xùn)、黨組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等活動(dòng)的重要內(nèi)容。將意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作重要內(nèi)容,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單。
③管理不嚴(yán),教育引導(dǎo)不力
整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)了理論武裝,把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神和各級(jí)黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署納入干部職工理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,及時(shí)召開(kāi)了全體干部大會(huì)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神。二是制定了《市x2019年機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,要求全體干部職工在學(xué)習(xí)中要緊密聯(lián)系本職工作實(shí)際,勇于實(shí)踐,大膽探索,敢于創(chuàng)新,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,學(xué)習(xí)掌握必要的新知識(shí),提高工作能力和水平,更好地服務(wù)群眾。截止目前,我委共安排全體干部開(kāi)展集中學(xué)習(xí)6次。三是廣泛開(kāi)展談心談話。結(jié)合今年以來(lái)的2018年度民主生活會(huì)、脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)、巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)等,在全委廣泛開(kāi)展了談心談話,及時(shí)與干部傳遞信息、交流感情,實(shí)時(shí)掌握干部在思想、生活、作風(fēng)、履職等方面的情況,從而做到及時(shí)引導(dǎo)思想、快速查擺問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了對(duì)干部的有效監(jiān)督管理。
(二)黨的建設(shè)方面
1.黨組抓黨建責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)
①黨組會(huì)議召開(kāi)不經(jīng)常,研究黨建工作少
整改落實(shí)情況:制定了《市x黨建工作制度匯編》,完善了黨建工作責(zé)任體系,切實(shí)增強(qiáng)了責(zé)任主體抓黨建工作的自覺(jué)性。就全年發(fā)展黨員、“不忘初心牢記使命”主題教育活動(dòng)等召開(kāi)了黨組會(huì)議專(zhuān)題研究。
②班子成員對(duì)黨建工作過(guò)問(wèn)較少
整改落實(shí)情況:班子成員帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,圍繞增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)目標(biāo),認(rèn)真做好黨課課件,帶領(lǐng)和督促全體黨員深入學(xué)習(xí)黨規(guī)黨章、習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神。委黨組書(shū)記、主任x以《xx》為題給全體干部職工上了一堂專(zhuān)題黨課。
③黨建專(zhuān)職力量薄弱
整改落實(shí)情況:加強(qiáng)了黨建專(zhuān)職力量,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中專(zhuān)門(mén)設(shè)置機(jī)關(guān)黨委,明確了黨建專(zhuān)職人員,并按要求進(jìn)一步規(guī)范了黨建記錄會(huì)議內(nèi)容,確保記錄內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,同時(shí)做好了會(huì)議記錄的管理存檔。
2.組織建設(shè)不規(guī)范
①干部管理制度不完善
整改落實(shí)情況:委黨組高度重視干部選拔任用工作,制定了《機(jī)關(guān)干部目標(biāo)管理考核辦法》,完善了選人用人機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作各項(xiàng)規(guī)定,在干部選拔任用工作上堅(jiān)持民主推薦、民主測(cè)評(píng)等制度。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》等有關(guān)文件規(guī)定的程序,切實(shí)做到履行程序不走樣。
②黨支部凝聚力、號(hào)召力發(fā)揮不夠
整改落實(shí)情況:委黨總支不斷加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育和引導(dǎo),加大對(duì)黨的基本理論、基本知識(shí)和黨的歷史的學(xué)習(xí),不斷充實(shí)黨員干部隊(duì)伍,我委干部x于x月份提交了入黨申請(qǐng)書(shū)。
③發(fā)展黨員程序不規(guī)范
整改落實(shí)情況:委黨總支嚴(yán)格按照黨章和發(fā)展黨員的有關(guān)規(guī)定,在培養(yǎng)、考察、政審、審批等每一個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格要求,嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持個(gè)別吸收原則,成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),我委干部x于x月x日通過(guò)征求黨內(nèi)外群眾座談會(huì)意見(jiàn)并經(jīng)機(jī)關(guān)支部委員會(huì)審議,于x月x日經(jīng)黨總支審議通過(guò),同意列為黨的發(fā)展對(duì)象。
④支部換屆不嚴(yán)肅
整改落實(shí)情況:委黨總支切實(shí)規(guī)范支部換屆工作程序,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等要求,確保整個(gè)工作依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行。x月x日,離退休支部召開(kāi)了離退休支部黨員大會(huì),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按程序要求選舉產(chǎn)生了新一屆中共x市x委員會(huì)離退休支部委員會(huì)委員。
⑤黨員日常教育管理抓常抓細(xì)有待加強(qiáng)
整改落實(shí)情況:委黨總支扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化,督促各黨支部加強(qiáng)黨務(wù)培訓(xùn),定期開(kāi)展黨日活動(dòng),深入開(kāi)展“不忘初心,牢記使命”主題教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)基層組織建設(shè),發(fā)揮好黨建引領(lǐng)帶動(dòng)作用。截止目前,機(jī)關(guān)黨支部開(kāi)展黨員主題活動(dòng)x次,離退休黨支部開(kāi)展主題活動(dòng)x次,并建立了主題黨日活動(dòng)臺(tái)賬。
3.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)謹(jǐn)
①民主生活會(huì)召開(kāi)不嚴(yán)謹(jǐn)
整改落實(shí)情況:x月x日,及時(shí)召開(kāi)了巡察反饋民主生活會(huì),完善了巡察反饋民主生活會(huì)材料并裝訂成冊(cè),進(jìn)一步規(guī)范了民主生活會(huì)流程,提高了民主生活會(huì)質(zhì)量。
②黨員政治生日活動(dòng)開(kāi)展不經(jīng)常
整改落實(shí)情況:委黨總支嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“支部主題黨日”、黨員政治生日等制度規(guī)定為關(guān)鍵環(huán)節(jié),把制度建設(shè)貫穿機(jī)關(guān)黨的建設(shè)全過(guò)程、全維度,將黨建工作融于業(yè)務(wù)工作當(dāng)中,以黨建促業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)帶黨建。x月x日集中開(kāi)展了黨員政治生日活動(dòng),為黨員發(fā)放了政治生日賀卡。
③民主評(píng)議黨員程序不到位
整改落實(shí)情況:制定了《市x黨建工作制度匯編》,進(jìn)一步規(guī)范了民主評(píng)議程序,要求嚴(yán)格按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、總結(jié)點(diǎn)評(píng)的步驟開(kāi)展組織評(píng)定,不敷衍了事、不弄虛作假,注重評(píng)定效果。
④談心談話制度執(zhí)行不到位
整改落實(shí)情況:結(jié)合今年以來(lái)的2018年度民主生活會(huì)、脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)、巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)等,在全委廣泛開(kāi)展了談心談話,及時(shí)與干部傳遞信息、交流感情,實(shí)時(shí)掌握干部在思想、生活、作風(fēng)、履職等方面的情況,從而做到及時(shí)引導(dǎo)思想、快速查擺問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了對(duì)干部的有效監(jiān)督管理。
(三)全面從嚴(yán)治黨方面
1.黨組主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)
①主體責(zé)任概念模糊
整改落實(shí)情況:委黨組召開(kāi)了黨組中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,要求大家牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨的職責(zé)。
②落實(shí)全面從嚴(yán)治黨力度不夠
整改落實(shí)情況:制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任年度工作計(jì)劃》,進(jìn)一步壓實(shí)了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定了“四個(gè)自信”,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),為推進(jìn)我委各項(xiàng)工作全面發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)和紀(jì)律保證。
③領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉不嚴(yán)謹(jǐn)
整改落實(shí)情況:嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,進(jìn)一步提高述職述廉工作的科學(xué)性,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的基本內(nèi)容、測(cè)評(píng)方式、結(jié)果運(yùn)用等環(huán)節(jié)作出了具體規(guī)定,建立完成了個(gè)人總結(jié)、述職述廉、群眾評(píng)議等配套的工作機(jī)制。
2.日常監(jiān)管不力
①干部日常監(jiān)督管理寬松軟
整改落實(shí)情況:制定了《機(jī)關(guān)干部目標(biāo)管理考核辦法》,并要求全體干部嚴(yán)格執(zhí)行《市x機(jī)關(guān)干部職工考勤管理辦法》。對(duì)全委干部職工是否嚴(yán)格執(zhí)行了上下班等制度進(jìn)行了通報(bào)。
②監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用不到位
整改落實(shí)情況:制定了《關(guān)于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的實(shí)施辦法》,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行了提醒教育。并嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,盡早解決。今年以來(lái),我委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)對(duì)我委干部洪巍、徐天桂、龔磊進(jìn)行了誡勉談話,對(duì)所有股級(jí)干部進(jìn)行了談話提醒。
③政務(wù)公開(kāi)不到位
整改落實(shí)情況:制定了《市x政府信息公開(kāi)工作制度》,定期、定量完成我委子網(wǎng)站政務(wù)動(dòng)態(tài)等內(nèi)容的更新,確保我委涉及領(lǐng)域信息發(fā)布的全面性和自產(chǎn)文件發(fā)布的時(shí)效性,截止目前,已在子網(wǎng)站政務(wù)動(dòng)態(tài)欄上更新了x項(xiàng)文件。
3.崗位風(fēng)險(xiǎn)防范不到位
①開(kāi)展“紅包治理”工作不到位
整改落實(shí)情況:全體干部職工認(rèn)真重新填寫(xiě)了“紅包治理個(gè)人承諾書(shū)”,并要求全體干部職工嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》等法規(guī)制度,加強(qiáng)廉政教育,加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格制度管理,嚴(yán)格依法行政,規(guī)范辦事程序,有效杜絕違規(guī)違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
②輪崗制度執(zhí)行不到位
整改落實(shí)情況:結(jié)合股室長(zhǎng)選任工作,及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)干部分工及干部職工崗位,合理安排了人員,明確了分工、定崗到人,按照干部輪崗制度對(duì)長(zhǎng)期未更換崗位的干部及時(shí)調(diào)整了崗位。
③財(cái)務(wù)報(bào)支不嚴(yán)謹(jǐn)
整改落實(shí)情況:我委財(cái)務(wù)制度執(zhí)行進(jìn)行了再次規(guī)范,要求全體干部嚴(yán)格執(zhí)行市相關(guān)文件規(guī)定,附件不齊、發(fā)票來(lái)源渠道不規(guī)范的,一律不予報(bào)銷(xiāo)。同時(shí)加強(qiáng)了財(cái)務(wù)票據(jù)審核,嚴(yán)格按照公務(wù)接待和差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。進(jìn)一步落實(shí)了業(yè)務(wù)股室對(duì)支出事項(xiàng)的真實(shí)性負(fù)責(zé)制,財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)支出的規(guī)范性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)等責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批、報(bào)銷(xiāo)流程,嚴(yán)把支出審核關(guān)。
4.對(duì)下屬單位監(jiān)管不到位
①對(duì)價(jià)格認(rèn)定監(jiān)測(cè)局日常監(jiān)管較松散
整改落實(shí)情況:一是對(duì)以委辦公室名義下發(fā)了整改落實(shí)情況督促函,要求下屬單位針對(duì)巡察反饋問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改并實(shí)地進(jìn)行了督查。二是加強(qiáng)了對(duì)下屬單位財(cái)務(wù)人員的財(cái)政預(yù)算管理培訓(xùn)。三是制定了《市x關(guān)于下屬單位監(jiān)督管理辦法》,對(duì)下屬單位干部職工不認(rèn)真履職,出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的,將按照追究委分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人的責(zé)任。截止目前,下屬單位違規(guī)發(fā)放的費(fèi)用已全部上交市紀(jì)委廉政賬戶(hù)。
(四)履職不到位方面
1.項(xiàng)目審批把關(guān)不嚴(yán)
①項(xiàng)目審批過(guò)程缺乏充分的醞釀和研究
整改落實(shí)情況:我委制定了項(xiàng)目申報(bào)流程圖,要求各股室嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目申報(bào)流程,認(rèn)真把關(guān)項(xiàng)目資料,對(duì)不符合審批政策、重大環(huán)保、安全生產(chǎn)隱患的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批。同時(shí)按照《x市人民政府關(guān)于印發(fā)x市進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理辦法的通知》《x市進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理辦法的通知》等文件對(duì)政府投資項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)。截止目前,全市召開(kāi)了政府投資項(xiàng)目聯(lián)審會(huì)x次,審批通過(guò)項(xiàng)目x個(gè)。
2.項(xiàng)目監(jiān)管不到位
①政府投資類(lèi)項(xiàng)目事前事中事后監(jiān)管不力
整改落實(shí)情況:制定了《市x關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤調(diào)度工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目監(jiān)管,要求各股室嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序,深化項(xiàng)目日常管理,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)事前事中事后等方面的監(jiān)督和管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問(wèn)題及困難,為項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)提供有力保障。
3.項(xiàng)目實(shí)施落地難
①項(xiàng)目落地難或推進(jìn)難
整改落實(shí)情況:制定了我市重大重點(diǎn)項(xiàng)目、省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目、預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)展情況表,按照一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)月進(jìn)行一次調(diào)度,一個(gè)月通報(bào)一次的程序,將任務(wù)落到實(shí)處,保障項(xiàng)目順利進(jìn)行。截止目前,今年全市計(jì)劃安排大中型建設(shè)項(xiàng)目x個(gè),完成投資x億元,完成計(jì)劃的x%。納入x市大中型建設(shè)項(xiàng)目x個(gè),開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè),完成投資x億元,完成計(jì)劃的x%。納入省大中型建設(shè)項(xiàng)目x個(gè),開(kāi)工項(xiàng)目共x個(gè),完成投資x億元,完成計(jì)劃的x%。省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目x個(gè),開(kāi)工項(xiàng)目共x個(gè),完成投資x億元,完成計(jì)劃的x%。
4.項(xiàng)目稽察工作不到位
①稽查工作對(duì)政府投資類(lèi)項(xiàng)目未做到全覆蓋
整改落實(shí)情況:機(jī)構(gòu)改革后我委的重大項(xiàng)目稽察職責(zé)劃至市審計(jì)局。在今后我委將進(jìn)一步加大項(xiàng)目調(diào)度力度,通過(guò)多種方式切實(shí)有效推進(jìn)我市項(xiàng)目順利實(shí)施。
5.檔案管理不嚴(yán)謹(jǐn)
①資料歸檔不齊全
整改落實(shí)情況:制定了《市x檔案管理辦法》,進(jìn)一步完善了檔案管理,明確了一名檔案管理人員,要求每季度進(jìn)行一次檔案檢查,每半年進(jìn)行一次檔案清查,切實(shí)做好檔案的收集、分類(lèi)、整理、編目工作,保證檔案的齊全完整。
(五)責(zé)任心不強(qiáng)方面
1.形式主義依然存在
①文件審核把關(guān)不嚴(yán)
整改落實(shí)情況:在全委范圍內(nèi)開(kāi)展了行文規(guī)范自查自糾工作,要求各業(yè)務(wù)股室對(duì)以往的發(fā)文進(jìn)行一次全面梳理,對(duì)行文規(guī)范及行文內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)校核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改到位。制定了《市x關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范各類(lèi)文件起草工作的通知》,要求文件起草做到穩(wěn)妥慎重,多級(jí)審核、層層把關(guān)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入調(diào)研論證,突出思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。
2.作風(fēng)教育整治工作不夠深入
①“怕慢假庸散”作風(fēng)教育專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展不深入
整改落實(shí)情況:結(jié)合“不忘初心牢記使命”主題教育活動(dòng),重點(diǎn)圍繞主題教育列出的x個(gè)方面突出問(wèn)題,特別是針對(duì)整治侵害群眾利益等x個(gè)突出問(wèn)題,布置開(kāi)展了作風(fēng)教育專(zhuān)項(xiàng)再整治工作。
3.“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)站位不高
①宣傳發(fā)動(dòng)力度不夠,基礎(chǔ)工作不扎實(shí)
整改落實(shí)情況:一是進(jìn)一步加大宣傳力度,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作,深入掛點(diǎn)村xx進(jìn)行掃黑除惡宣傳,讓掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深入人心,拓寬舉報(bào)渠道,加大群眾監(jiān)督和舉報(bào)力度。截止目前,在掛點(diǎn)村xx張貼公告x余份,發(fā)放掃黑除惡宣傳單x余份,開(kāi)展集中宣傳x余次。二是制定了《市x招投標(biāo)領(lǐng)域涉黑涉惡?jiǎn)栴}專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》,緊密結(jié)合公共資源交易領(lǐng)域違法違規(guī)違紀(jì)行為專(zhuān)項(xiàng)檢查,切實(shí)履行好線索管理職責(zé),同時(shí)協(xié)調(diào)各方,實(shí)行周調(diào)度制度。加強(qiáng)了招投標(biāo)領(lǐng)域涉黑涉惡?jiǎn)栴}專(zhuān)項(xiàng)整治的線索摸排,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)移交。截止目前,共收集招投標(biāo)領(lǐng)域涉黑涉惡和違法違規(guī)違紀(jì)線索xx條并全部移交。
三、鞏固成果,注重轉(zhuǎn)化,堅(jiān)持弛而不息貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨有關(guān)要求
經(jīng)過(guò)集中整改,雖然取得了較為顯著的階段性整改成效,但對(duì)照市委巡察組提出的整改要求,仍然還需要持續(xù)強(qiáng)化整改認(rèn)識(shí)、持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任、持續(xù)加大整改力度,切實(shí)運(yùn)用和鞏固好市委巡察成果,以整改為契機(jī)推進(jìn)發(fā)改各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)巡察整改的責(zé)任感和使命感,切實(shí)把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實(shí)抓好。對(duì)已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問(wèn)題反彈;對(duì)還沒(méi)有完全徹底解決的問(wèn)題,嚴(yán)格按照整改方案,不松勁、不減壓,加強(qiáng)督促檢查,確保按時(shí)整改到位;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的事項(xiàng),堅(jiān)持一抓到底,堅(jiān)決完成整改,務(wù)求取得實(shí)效。
(二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。堅(jiān)持以上率下,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,時(shí)刻用黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)范和約束自己的言行舉止,進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,對(duì)已確定的重大決策、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,做到事事有人抓、件件有落實(shí)。堅(jiān)持不懈履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持不懈落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”要求,真正將全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。堅(jiān)持不懈改作風(fēng),力促作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。
(三)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。在深入整改的同時(shí)更加注重預(yù)防,以問(wèn)題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管人管事管權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)做到治理一個(gè)問(wèn)題、健全一項(xiàng)制度,用機(jī)制制度鞏固問(wèn)題整改成果。在完善健全制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),運(yùn)用執(zhí)法執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,嚴(yán)格落實(shí)談心談話約談制度,對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài),防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。以持續(xù)有力的督促檢查,傳導(dǎo)執(zhí)紀(jì)壓力,確保各項(xiàng)規(guī)章制度落地生根,見(jiàn)到實(shí)效。
(四)著力推動(dòng)發(fā)改事業(yè)全面提升。以巡察整改為契機(jī),把巡察整改工作與貫徹中央、省、x市和市委決策部署結(jié)合起來(lái),積極謀劃和推進(jìn)當(dāng)前及今后一段時(shí)期的各方面工作。把實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程作為推動(dòng)發(fā)展的總抓手,加速打造“xx”,著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),扎實(shí)推進(jìn)“十百千萬(wàn)”工程,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做大新一代信息技術(shù)、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè),加速建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。把發(fā)展的基點(diǎn)放到創(chuàng)新上,扭住創(chuàng)新型城市目標(biāo)不放松,大力培育引進(jìn)創(chuàng)新人才,全面深化產(chǎn)學(xué)研合作,著力抓好創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),形成依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的主體格局。
關(guān)于巡察整改工作主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告簡(jiǎn)短五
根據(jù)市委巡察組反饋意見(jiàn)落實(shí)以及縣委要求換屆后及時(shí)召開(kāi)有關(guān)反饋整改內(nèi)容的民主生活會(huì)的要求,深入學(xué)習(xí)理解反饋意見(jiàn)和相關(guān)黨紀(jì)黨規(guī),衛(wèi)生院黨支部以高度的政治責(zé)任感,緊緊圍繞這次巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí),進(jìn)行如下剖析:
對(duì)照巡察反饋指出的問(wèn)題,衛(wèi)生院黨支部深入查擺了存在的突出問(wèn)題:
(一)黨的思想建設(shè)方面。
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入,黨支部對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神指導(dǎo)不夠,十九大召開(kāi)后,沒(méi)有立即組織全體黨員干部職工深入學(xué)習(xí)十九大精神。政治學(xué)習(xí)停留在表面,有重業(yè)務(wù)輕政治的思想,滿足于“黨員活動(dòng)日”規(guī)定內(nèi)容的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)的整體性、系統(tǒng)性不夠,往往是工作閑時(shí)抓一陣、工作忙時(shí)放一邊,沒(méi)有真正做到以學(xué)促工、以工促學(xué),對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的時(shí)代背景、歷史地位、哲學(xué)蘊(yùn)含、理論貢獻(xiàn)認(rèn)識(shí)不深。導(dǎo)致衛(wèi)生院共有12名黨員,僅1人對(duì)黨建有關(guān)工作基本熟悉,90%以上黨員對(duì)“四個(gè)自信”“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)全面”“四個(gè)堅(jiān)持”等基本內(nèi)容不清楚、不熟悉,十九大精神了解不全面,理解不透徹。
(二)、黨的政治建設(shè)方面。
一是工作跟蹤督辦力度有欠缺,落實(shí)上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)重大決策部署不力,在具體工作中只滿足于開(kāi)會(huì)強(qiáng)調(diào)了、研究安排了、下發(fā)方案了,缺乏跟進(jìn)督促的韌勁,在盯緊落實(shí)、跟蹤問(wèn)效上還有差距。這些問(wèn)題雖然都有其客觀原因,但主觀上還是迎難克艱的勇氣有欠缺,導(dǎo)致工作落實(shí)上打了折扣。二是擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足。在落實(shí)分管領(lǐng)域具體工作時(shí),被動(dòng)應(yīng)付的時(shí)候多,主動(dòng)作為的時(shí)候少。全局意識(shí)不強(qiáng),做工作僅限于分管的工作方面,不能立足全局做工作,面對(duì)一些時(shí)間緊、任務(wù)重、頭緒多、難度大的工作,為了趕急圖快完成任務(wù),思想上有意無(wú)意降低了工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,不能把高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求一以貫之的執(zhí)行下去,影響了工作落實(shí)效果。藥品違規(guī)加價(jià),違反藥品采購(gòu)程序,違規(guī)網(wǎng)下采購(gòu)藥品。部分醫(yī)療服務(wù)違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),加重了患者負(fù)擔(dān)。三是民主議事程序不規(guī)范。2013年以來(lái),衛(wèi)生院沒(méi)有三重一大事項(xiàng)原始會(huì)議記錄及會(huì)議紀(jì)要。部分大額支出未經(jīng)集體決策。在衛(wèi)生院財(cái)務(wù)賬冊(cè)中附有關(guān)于資金實(shí)用的會(huì)議紀(jì)要但記錄不規(guī)范。
(三)黨的組織建設(shè)方面。
1、黨的組織建設(shè)意識(shí)薄弱。2013年1月至集中巡察時(shí),衛(wèi)生院黨支部沒(méi)有進(jìn)行過(guò)換屆選舉。只有黨支部書(shū)記,沒(méi)有支部委員,“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)格、僅在每月“黨員活動(dòng)日”組織活動(dòng),基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不力。對(duì)離退休干部黨員管理不到位。兩名離休黨員、兩名退休黨員自2013年以來(lái)從未交納黨費(fèi),也未參加黨內(nèi)組織活動(dòng)。人才匱乏嚴(yán)重。衛(wèi)生院高學(xué)歷人才匱乏。由于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,部分鄉(xiāng)醫(yī)棄醫(yī)改行,部分村級(jí)衛(wèi)生室關(guān)門(mén)停辦,造成村民看病難。
(四)黨的紀(jì)律建設(shè)方面。
1、黨支部主體責(zé)任缺失,違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題頻發(fā)。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠,重點(diǎn)崗位防控不嚴(yán),發(fā)生了多起違紀(jì)違法案件。
一是衛(wèi)生院黨支部未能認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任。二是執(zhí)行民主生活會(huì)制度不規(guī)范,對(duì)履行‘一崗雙責(zé)’、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況未能深入查擺,切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題,深刻剖析根源,制定有針對(duì)性的整改措施,切實(shí)抓好整改落實(shí)。三是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度缺失,把控不嚴(yán)。針對(duì)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)人員,反面典型警示教育不夠,廉政風(fēng)險(xiǎn)防范不力。衛(wèi)生院沒(méi)有組織黨員干部職工開(kāi)展經(jīng)常性警示教育活動(dòng),沒(méi)有建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,沒(méi)有從近幾年衛(wèi)生院發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)案件中進(jìn)行反思,汲取教訓(xùn),對(duì)財(cái)務(wù)、公共衛(wèi)生、防保等重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位的權(quán)利運(yùn)行還沒(méi)有建立有效監(jiān)督,仍有較大的廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患。
以整改落實(shí)為動(dòng)力,抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效總是階段性的,衛(wèi)生院黨支部將繼續(xù)按照市委巡察組的要求,采取有力的措施完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè),鞏固巡察反饋問(wèn)題的整改成果,推動(dòng)恒源街道衛(wèi)生事業(yè)整體健康快速發(fā)展。
加強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持抓整改落實(shí),力度不減,對(duì)市委巡察組反饋的問(wèn)題,一個(gè)也不放過(guò),繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí),確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)全面完成整改任務(wù)。對(duì)需要一定時(shí)間整改到位的建立臺(tái)賬,逐個(gè)落實(shí)、逐個(gè)整改、逐個(gè)消號(hào);對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的明確責(zé)任人、責(zé)任科室和完成時(shí)限,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
2、建立健全從嚴(yán)治黨長(zhǎng)效機(jī)制,確保整改落實(shí)到位。堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)黨支部主體責(zé)任,制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,定期對(duì)措施執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立健全黨建知識(shí)學(xué)習(xí)制度,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,認(rèn)真督促全體黨員集中學(xué)、自學(xué),確保學(xué)習(xí)有效果,思想有進(jìn)步。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系,加大黨建工作在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位,管好自己,管好身邊的人,干任何事都要把黨的紀(jì)律放在前面,不違紀(jì)、不違法、不超越“紅線”。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,針對(duì)市委巡察組提出的問(wèn)題,排查制度缺陷,加強(qiáng)制度建設(shè),完善各種操作規(guī)范,對(duì)整改工作中已建立的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保整改發(fā)揮作用,對(duì)需要建立完善的制度立即制定和完善,對(duì)不科學(xué)、不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善,對(duì)一些廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大的科室立即健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,從源頭上堵住錯(cuò)誤的發(fā)生,建立起不想腐,不敢腐,不能腐的制度體系,防止問(wèn)題反復(fù)回潮,從而推動(dòng)恒源街道衛(wèi)生院工作整體健康發(fā)展。
關(guān)于巡察整改工作主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告簡(jiǎn)短六
為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于巡視工作的重要部署,積極推進(jìn)市委巡察組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作,確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定如下整改落實(shí)方案。
堅(jiān)持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨和依法治國(guó)、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署,緊緊聚焦市委巡察組反饋意見(jiàn)建議,把整改落實(shí)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)和重點(diǎn)工作,把推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化作為整改落實(shí)工作的重要載體,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、全面整改。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理、專(zhuān)項(xiàng)督查、專(zhuān)題整改和完善機(jī)制等,集中查辦一批違紀(jì)違法案件,曝光一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問(wèn)題線索,解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,使整改落實(shí)工作真正發(fā)揮教育干部、正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)凝聚強(qiáng)大合力。
整改落實(shí)工作主要遵循以下五個(gè)原則:
一是強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向。對(duì)市委巡察組反饋的意見(jiàn),端正態(tài)度,勇于面對(duì),敢于認(rèn)領(lǐng),堅(jiān)決整改,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委巡察組和縣委要求上來(lái)。
二是堅(jiān)持立行立改。對(duì)現(xiàn)在能改的不等不靠、限時(shí)完成,需長(zhǎng)期治理或逐步解決的明確路線圖、時(shí)間表和階段性目標(biāo)。
三是立足標(biāo)本兼治。既著力在治標(biāo)上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強(qiáng)化教育、加強(qiáng)監(jiān)管、健全機(jī)制入手,從源頭上杜絕和減少問(wèn)題的發(fā)生。
四是立足整改落實(shí)。結(jié)合市委巡察組反饋的意見(jiàn)和全縣實(shí)際,逐項(xiàng)拉出問(wèn)題單子,逐條細(xì)化整改措施,逐件明確整改責(zé)任和時(shí)限要求,真正夯實(shí)責(zé)任,盡快形成一批群眾看得見(jiàn)、摸得著的整改成果。
五是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。堅(jiān)持把市委巡察組反饋意見(jiàn)整改工作同推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化、全面深化改革、從嚴(yán)治黨等工作結(jié)合起來(lái),以整改落實(shí)推動(dòng)全縣各方面工作取得新進(jìn)展。
認(rèn)真對(duì)照市委巡察組反饋意見(jiàn),梳理出x項(xiàng)具體整改任務(wù),明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、配合單位、整改措施、整改時(shí)限。
(一)關(guān)于部分黨員干部紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)行政策打折扣、搞變通的問(wèn)題
1.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),對(duì)組織不夠忠誠(chéng)老實(shí)問(wèn)題的整改
整改措施:①加強(qiáng)干部教育,結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,不斷強(qiáng)化干部的規(guī)矩意識(shí)。②建立核查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作機(jī)制,對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)開(kāi)展隨機(jī)抽查和重點(diǎn)核查,對(duì)擬提拔考察對(duì)象堅(jiān)持“凡提必核。③認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)結(jié)果處理細(xì)則》,對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)和弄虛作假的,不予提拔任用,并視情節(jié)輕重,進(jìn)行批評(píng)教育或組織處理。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):x;責(zé)任單位:x;完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
2.關(guān)于濫發(fā)津補(bǔ)貼突出問(wèn)題的整改
整改措施:①對(duì)縣屬單位違反八項(xiàng)規(guī)定發(fā)放津貼、補(bǔ)貼情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,重點(diǎn)緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和問(wèn)題易發(fā)多發(fā)單位等薄弱環(huán)節(jié),深挖細(xì)查執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”不嚴(yán)、隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題。②嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度,督促檢查財(cái)經(jīng)紀(jì)律,督促財(cái)政局、審計(jì)局對(duì)各單位財(cái)務(wù)嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格審計(jì)程序。③制定“八項(xiàng)規(guī)定”圖解手冊(cè),明確各種公務(wù)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),避免借助公務(wù)活動(dòng)搞福利發(fā)放。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):x;責(zé)任單位:x;配合單位:x;完成時(shí)限:x月x日前完成)
3.關(guān)于享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)仍然存在問(wèn)題的整改
整改措施:①進(jìn)一步加強(qiáng)各單位部門(mén)公車(chē)管理,組織全面清查各單位部門(mén)違規(guī)配備和使用公車(chē)、占用下屬單位執(zhí)法車(chē)輛等違規(guī)現(xiàn)象的專(zhuān)項(xiàng)治理;②抓好督促檢查,對(duì)違規(guī)公款吃喝、公款發(fā)放福利情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,抓住重大節(jié)日組織明察暗訪,重點(diǎn)核查單位部門(mén)賬目和報(bào)銷(xiāo)憑證;③搞好宣傳教育,樹(shù)立廉潔家風(fēng)和風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):x;責(zé)任單位:x;配合單位:x;完成時(shí)限:x月x日前完成)
4.關(guān)于一些黨政機(jī)關(guān)工作紀(jì)律松弛問(wèn)題的整改
整改措施:開(kāi)展工作紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)治理,不定期進(jìn)行明察暗訪,重點(diǎn)檢查黨政機(jī)關(guān)工作人員上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、看視頻,以及遲到、早退、請(qǐng)假逾期不歸或無(wú)故曠工等違反有關(guān)工作紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的行為,并對(duì)照單位花名冊(cè)檢查工作人員的在崗情況,應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù),因公外出是否有登記,有事請(qǐng)假是否按規(guī)定履行請(qǐng)銷(xiāo)假手續(xù);是否有長(zhǎng)期曠工不上班領(lǐng)空餉的現(xiàn)象;特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的在崗情況,是否有擅離職守、脫崗、缺崗等現(xiàn)象。圍繞以上專(zhuān)項(xiàng)治理,堅(jiān)持秉公執(zhí)紀(jì),追究責(zé)任。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不解決不放過(guò)、責(zé)任不追究不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)。對(duì)檢查出的違規(guī)違紀(jì)人員,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé),對(duì)作風(fēng)紀(jì)律檢查情況進(jìn)行定期通報(bào)曝光。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):x;責(zé)任單位:x;配合單位:x;完成時(shí)限:x月x日前)
(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不夠到位,履行“兩個(gè)責(zé)任”效果不佳的問(wèn)題
6.關(guān)于個(gè)別縣直委局專(zhuān)題安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)較少,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政談話制度堅(jiān)持不好問(wèn)題的整改
整改措施:①通過(guò)縣委常委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、媒體宣傳等形式,引導(dǎo)全縣各級(jí)黨委尤其是主要負(fù)責(zé)人牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職”的責(zé)任意識(shí),真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委總體工作,做到常研究、常部署。②抓好制度落實(shí)。全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真抓好《縣委辦公室關(guān)于印發(fā)〈黨(工)委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單〉的通知》的貫徹執(zhí)行。③將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”情況納入目標(biāo)管理,督促“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):x;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):x;責(zé)任單位:x;配合單位:x;完成時(shí)限:x月x日前)
7.關(guān)于縣委個(gè)別班子成員督促分管部門(mén)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律不夠,對(duì)自己分管部門(mén)的黨員干部日常提醒不足,“一崗雙責(zé)”的監(jiān)管責(zé)任缺失問(wèn)題的整改
整改措施:①認(rèn)真抓好《黨(工)委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單〉的通知》的執(zhí)行。②開(kāi)展經(jīng)常性談話,班子成員定期與分管部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話,強(qiáng)化廉政意識(shí)和政治紀(jì)律意識(shí)。③將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”情況納入目標(biāo)管理,督促“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):x;責(zé)任單位:x;完成時(shí)限:x月x日前)
8.關(guān)于對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)重視不夠問(wèn)題的整改
整改措施:①加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。②為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專(zhuān)職紀(jì)工委書(shū)記。③加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):x;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):x;責(zé)任單位:x;完成時(shí)限:x月x日前)
9.關(guān)于對(duì)主動(dòng)作為查辦案件較少且部分為黨員受到刑事處罰后追加的黨政紀(jì)處分問(wèn)題的整改
整改措施:①加強(qiáng)案件線索管理,落實(shí)《規(guī)范市管、縣管干部問(wèn)題線索管理辦法》規(guī)定,按照五種問(wèn)題線索處置方式嚴(yán)格分類(lèi)處置。②嚴(yán)格規(guī)范自辦案件了結(jié)程序,防止隨意了結(jié)案件,提高案件成案率,確保案件質(zhì)量。③充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,強(qiáng)化與法院、檢察院、公安、審計(jì)等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。④?chē)?yán)格規(guī)范辦案流程,把握案件重點(diǎn),審理提前介入,案件快查快結(jié),確保對(duì)涉嫌違法案件在移送檢察機(jī)關(guān)前給予黨政紀(jì)處分。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):x;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):x;責(zé)任單位:x;完成時(shí)限:x月x日前)
10.關(guān)于執(zhí)行黨的紀(jì)律不夠嚴(yán)格,對(duì)個(gè)別違紀(jì)違規(guī)人員的處理“高舉輕放”,震懾力度不夠問(wèn)題的整改
整改措施:①積極踐行“四種形態(tài)”,經(jīng)常咬耳扯袖、紅臉出汗,擴(kuò)大談話、函詢(xún)、誡勉范圍。②加強(qiáng)基層辦案,實(shí)行基層辦案績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,防止對(duì)個(gè)別違紀(jì)違規(guī)人員的處理“高舉輕放”。③推行協(xié)作辦案,明確協(xié)作辦案職責(zé),靈活運(yùn)用領(lǐng)辦、督辦、交辦等方式,切實(shí)加強(qiáng)辦案力量。④加強(qiáng)“一案雙查”工作,對(duì)不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的,進(jìn)行責(zé)任追究,形成震懾。⑤加強(qiáng)對(duì)基層辦案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高辦案人員的辦案能力及業(yè)務(wù)水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):x;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):x;牽頭單位:x;完成時(shí)限:x月x日前)
(三)關(guān)于部分財(cái)政資金監(jiān)管缺失,存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題
11.關(guān)于部分財(cái)政資金監(jiān)管缺失,存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的整改
整改措施:①開(kāi)展對(duì)全縣會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員對(duì)財(cái)會(huì)法律法規(guī)、相關(guān)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)定及業(yè)務(wù)上的學(xué)習(xí),提高素質(zhì)和業(yè)務(wù)操作水平,增強(qiáng)依法理財(cái)自覺(jué)性,降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。②建立健全預(yù)算單位資金管理制度,完善管理體制。要求各預(yù)算單位在x月x日前,制定出本單位專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,并明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。③制定全縣專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,嚴(yán)格各專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍和撥付程序,加強(qiáng)管理,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,確保資金的安全、高效使用。④建立健全對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。建立內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理、運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查和防范。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督職能,建立專(zhuān)項(xiàng)資金風(fēng)險(xiǎn)控制的長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的嚴(yán)肅性。財(cái)政局每月定期對(duì)各預(yù)算單位的專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行抽查,現(xiàn)場(chǎng)查閱有關(guān)資料、憑證,實(shí)地勘察項(xiàng)目開(kāi)展情況,確保專(zhuān)項(xiàng)資金的合理使用。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):x;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):x;責(zé)任單位:x;配合單位:x;完成時(shí)限:x月x日前)
(四)關(guān)于干部選用和管理不規(guī)范的問(wèn)題
12.關(guān)于干部選用把關(guān)不嚴(yán),個(gè)別干部的提拔任命程序不規(guī)范,在民主推薦環(huán)節(jié)得票極少的情況下,仍然被提拔使用問(wèn)題的整改
整改措施:①?lài)?yán)格貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等政策法規(guī)。將《條例》和干部政策法規(guī)納入黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,重點(diǎn)抓好單位“一把手”、新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕干部和組工干部對(duì)《條例》和“四項(xiàng)監(jiān)督”等相關(guān)配套政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解,提高干部選拔任用工作水平。②嚴(yán)格考察程序。堅(jiān)持干部考察工作時(shí)間服從質(zhì)量原則,留出充足的考察時(shí)間,擴(kuò)大考察覆蓋面,努力把干部考察工作考準(zhǔn)考實(shí)。③嚴(yán)格考察工作責(zé)任追究制度。繼續(xù)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用全程記實(shí)制度,明確考察工作責(zé)任,加大對(duì)考察工作責(zé)任追究力度,有效防止用人失察的問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):x;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):x;責(zé)任單位:x;完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
13.關(guān)于一般干部職工的人事檔案管理混亂,部分外調(diào)人員手續(xù)不全問(wèn)題的整改
整改措施:①充分認(rèn)識(shí)人事檔案管理工作的重要性。進(jìn)一步完善人事檔案管理專(zhuān)人負(fù)責(zé)制度,建立健全《查閱制度》《保管保密制度〉〉,確保人事檔案的嚴(yán)肅性。②實(shí)施逐檔初審、復(fù)審確認(rèn),徹底清理手續(xù)不全現(xiàn)象。組織人事檔案管理人員對(duì)所有一般干部檔案逐人逐類(lèi)逐份嚴(yán)格審查,一查入檔材料是否齊全,二查材料審核(確認(rèn))手續(xù)是否完備,三查材料分類(lèi)、鑒別是否準(zhǔn)確。在全面審查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)“三齡兩歷一身份”進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)審確認(rèn)。③收集歸檔材料,規(guī)范來(lái)源渠道。檔案管理人員對(duì)收集、轉(zhuǎn)入的人事檔案材料進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)不符合歸檔要求的材料及時(shí)進(jìn)行處理,對(duì)手續(xù)不全、材料規(guī)格不統(tǒng)一以及字跡未按規(guī)定書(shū)寫(xiě)的材料,退回材料形成部門(mén)進(jìn)行完善或重新按規(guī)定形成材料,確保材料齊全完整、手續(xù)完備、材料規(guī)格和字跡符合要求,保證人事檔案的權(quán)威性、準(zhǔn)確性。④加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高綜合素質(zhì)。努力提高檔案管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和學(xué)習(xí)意識(shí),嚴(yán)守紀(jì)律、遵守制度、保守秘密;積極探索新的管理模式,努力掌握科學(xué)管理的原則和方法,提高工作效率和質(zhì)量。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):x;責(zé)任單位:x;完成時(shí)限:x月x日前)
14.關(guān)于超職數(shù)配備干部未消化到位問(wèn)題的整改
整改措施:①牢固樹(shù)立編制的法規(guī)意識(shí),嚴(yán)格按照職數(shù)設(shè)置配備干部,做到職數(shù)不缺的單位堅(jiān)決不配干部,杜絕新的超職數(shù)配備干部現(xiàn)象的發(fā)生。②嚴(yán)格按照上級(jí)要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)進(jìn)行消化整改,通過(guò)完善編制,在干部調(diào)整中采取交流到缺職單位任職等方法,消化解決超職數(shù)配備問(wèn)題。③及時(shí)將表現(xiàn)優(yōu)秀、符合調(diào)任條件的事業(yè)單位科級(jí)干部,調(diào)任到行政崗位,解決事業(yè)單位超職數(shù)問(wèn)題。④把縣以下干部職級(jí)晉升與消化超職數(shù)有效銜接。加強(qiáng)對(duì)超職數(shù)整改消化工作疑難問(wèn)題的研判,把職級(jí)晉升與超職數(shù)消化工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),制定出行之有效的消化措施,確保按規(guī)定時(shí)限完成超職數(shù)配備干部消化任務(wù)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):x;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):x;責(zé)任單位:x;完成時(shí)限:x月x日前)
抓好省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí),是當(dāng)前我縣的一項(xiàng)重大政治任務(wù),是解決我縣發(fā)展深層次問(wèn)題的契機(jī),務(wù)必要取得實(shí)際成效。具體時(shí)間安排是:
(一)動(dòng)員準(zhǔn)備階段(x月x日—x月x日)。召開(kāi)市委巡察組向全縣反饋巡察工作會(huì)議,聽(tīng)取市委巡察組巡察全縣反饋意見(jiàn);召開(kāi)縣委常委(擴(kuò)大)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)市委巡察組向全縣反饋工作會(huì)議精神,研究部署巡察整改工作召開(kāi)縣委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì),就市委巡察組反饋意見(jiàn)整改工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
(二)集中治理整改階段(x月x日—x月x日)。成立縣委市委巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作組織機(jī)構(gòu);召開(kāi)縣委市委巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣委整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組)籌備會(huì)議,對(duì)全縣巡察整改工作進(jìn)行具體部署,印發(fā)縣委《關(guān)于市委巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作的工作部署》。研究下發(fā)《關(guān)于建立整改落實(shí)市委巡察組反饋意見(jiàn)有關(guān)組織和制度的通知》,對(duì)各相關(guān)單位整改落實(shí)工作提出明確要求;各牽頭單位研究制定牽頭事項(xiàng)整改措施;研究制定市委巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案,上報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組;研究制定整改落實(shí)市委巡察組反饋意見(jiàn)督查督辦方案,派出督導(dǎo)檢查組,對(duì)各相關(guān)單位整改落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦;x月底前,召開(kāi)縣委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,聽(tīng)取各相關(guān)單位整改落實(shí)情況匯報(bào),研究解決存在的問(wèn)題;x月x日前,各牽頭單位將整改落實(shí)情況報(bào)縣委巡察整改辦公室;x月x日前,召開(kāi)縣委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、縣委常委會(huì)研究審議整改報(bào)告,上報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)建章立制階段(x月x日—年底)。堅(jiān)持把整改具體問(wèn)題與加強(qiáng)制度建設(shè)緊密結(jié)合,在做好集中治理的同時(shí),針對(duì)共性問(wèn)題研究制定基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的政策措施,著力構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度體系,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。結(jié)合全縣實(shí)際,成立由縣委書(shū)記x任組長(zhǎng),縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)x和黨政相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣直有關(guān)單位“一把手”為成員的縣委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市委巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)強(qiáng)化整改責(zé)任。一是明確責(zé)任分工。對(duì)照市委巡察組反饋意見(jiàn),以縣委工作部署的形式逐條進(jìn)行責(zé)任分解,逐個(gè)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)和配合單位。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和縣委要求,由各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé),制定切實(shí)可行的整改方案,拿出具體詳細(xì)的整改措施,并根據(jù)市委要求明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體目標(biāo)。
(三)建立推進(jìn)機(jī)制。結(jié)合全縣實(shí)際,重點(diǎn)建立五項(xiàng)推進(jìn)制度:一是碰頭會(huì)制度。原則上每周召開(kāi)一次碰頭會(huì),聽(tīng)取各牽頭單位整改落實(shí)工作進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。二是聯(lián)席會(huì)議制度。原則上每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)指示精神,討論研究縣委關(guān)于整改落實(shí)的重大事項(xiàng)。三是工作臺(tái)賬制度。要求各牽頭部門(mén)建立整改落實(shí)工作臺(tái)賬,明確工作任務(wù)、整改措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作進(jìn)展、相關(guān)責(zé)任等,并根據(jù)進(jìn)展情況逐項(xiàng)對(duì)賬消號(hào)。四是督查督辦制度。由x牽頭,定期對(duì)各單位整改落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦,確保各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處。五是責(zé)任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對(duì)市委巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)不重視、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不到位的,嚴(yán)肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
關(guān)于巡察整改工作主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告簡(jiǎn)短七
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,20xx年3月6日至15日,縣委第六巡察組對(duì)盤(pán)龍街道羅崗社區(qū)開(kāi)展巡察。20xx年4月10日,巡察組向我社區(qū)反饋了巡察意見(jiàn)。街道黨工委、羅崗社區(qū)黨支部高度重視,精心組織,認(rèn)真整改。根據(jù)巡察整改工作要求,現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
(一)高度重視,專(zhuān)題研究反饋意見(jiàn)。羅崗社區(qū)黨支部收到反饋意見(jiàn)后,多次召開(kāi)班子會(huì)議,認(rèn)真分析存在的問(wèn)題,研究整改措施,把整改工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)落實(shí),明確要求,責(zé)任到人,層層傳導(dǎo)壓力,確保巡查反饋意見(jiàn)落實(shí)到位。
(二)真抓實(shí)干,確保整改措施落實(shí)。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道黨工委書(shū)記張偉任組長(zhǎng),紀(jì)工委書(shū)記楊迎軍等任副組長(zhǎng),羅崗社區(qū)也相應(yīng)成立了以社區(qū)支部書(shū)記為組長(zhǎng),社區(qū)“兩委”干部為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)把落實(shí)整改作為黨工委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的一項(xiàng)重
發(fā)展的問(wèn)題,從清理社區(qū)財(cái)務(wù)入手,嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)事務(wù)決策程序。重點(diǎn)建立和完善社區(qū)“三資”管理、財(cái)務(wù)公開(kāi)、居財(cái)街管、印章管理等制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)、居務(wù)公開(kāi)制度,公開(kāi)的內(nèi)容和形式做到簡(jiǎn)明、實(shí)際、實(shí)用,讓老百姓看得明白。配套制定社區(qū)干部行為規(guī)范及違規(guī)責(zé)任追究制度,對(duì)社區(qū)事務(wù)規(guī)范化管理工作中失職瀆職、違反規(guī)定等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,讓干部把規(guī)章制度扎根于心、落實(shí)于行。
2.黨支部履職能力缺失。
黨支部履職能力缺失的整改情況:
一是社區(qū)黨支部嚴(yán)格按照黨內(nèi)生活制度要求,結(jié)合各自實(shí)際,全面推行“雙記實(shí)、雙述職、雙評(píng)議、雙考核”制度。對(duì)開(kāi)展的組織生活各類(lèi)記錄、資料、影像進(jìn)行及時(shí)的收集、整理和完善,對(duì)相關(guān)的檔案材料進(jìn)行詳細(xì)的分類(lèi)、歸檔和保管,做到組織生活各項(xiàng)臺(tái)賬和資料管理齊全,規(guī)范、詳實(shí)。建立黨建工作臺(tái)賬,將黨員的學(xué)習(xí)教育、遵章守紀(jì)等情況納入考核當(dāng)中,推動(dòng)黨內(nèi)組織生活常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
二是堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,依據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程,嚴(yán)格按照“雙推雙評(píng)三全程”,落實(shí)入黨積極分子的確定和培養(yǎng)、發(fā)展對(duì)象的確定和考察以及預(yù)備黨員的接收等制度,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員的管理工作,健全黨員管理工作臺(tái)賬。對(duì)于黨員管理“五冊(cè)”中缺項(xiàng)的流動(dòng)黨員管理名冊(cè)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充完善,進(jìn)一步做好流動(dòng)黨員調(diào)查工作,充分了解和掌握轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)黨員情況、核實(shí)黨員信息,逐級(jí)建立流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,個(gè)性化服務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)黨組織黨費(fèi)收繳工作,認(rèn)真核定每個(gè)黨員交納黨費(fèi)的基數(shù)和比例,建立《共產(chǎn)黨員交納黨費(fèi)情況登記表》,按月按人足額收交黨費(fèi),按季度上交黨工委,同時(shí)做好現(xiàn)金和原始票據(jù)的管理。
四是及時(shí)與縣委老干部局進(jìn)行充分溝通,調(diào)和化解矛盾糾紛,確保駐村工作積極開(kāi)展。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)第一書(shū)記日常監(jiān)督管理,做好值班日志,切實(shí)覆行第一書(shū)記駐村四項(xiàng)職責(zé),確保駐村工作開(kāi)展實(shí)效。嚴(yán)明紀(jì)律,轉(zhuǎn)變作風(fēng),建立督查通報(bào)制度,定期對(duì)駐村第一書(shū)記及駐村工作隊(duì)進(jìn)行督查,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)處理,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,狠抓責(zé)任落實(shí),徹底扭轉(zhuǎn)駐村工作開(kāi)展被動(dòng)局面。
(二)監(jiān)督流于形式,侵害群眾利益問(wèn)題時(shí)有發(fā)生問(wèn)題的整改落實(shí)情況
1.個(gè)別社區(qū)居組干部法紀(jì)意識(shí)淡泊,侵害群眾利益,致使信訪問(wèn)題突出。
針對(duì)社區(qū)出現(xiàn)的個(gè)別社區(qū)居組干部法紀(jì)意識(shí)淡泊,侵害群眾利益,致使信訪問(wèn)題突出等整改情況:嚴(yán)明黨的紀(jì)律,將監(jiān)督觸角延伸到基層每位干部的工作和生活中。
措施
一是持續(xù)開(kāi)展警示教育。通過(guò)加強(qiáng)廉政黨課教育、以案說(shuō)法教學(xué)、正反典型激勵(lì)、警示教育基地現(xiàn)場(chǎng)感悟等方式,努力觸動(dòng)基層黨員干部心靈,切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)察對(duì)象思想認(rèn)識(shí),促使他們?cè)鰪?qiáng)法紀(jì)觀念、堅(jiān)守法紀(jì)底線、不越法紀(jì)紅線。
二是嚴(yán)肅處理違紀(jì)干部。對(duì)群眾反映的問(wèn)題線索,逐個(gè)深入細(xì)查,對(duì)查證屬實(shí)的,根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)、大小、輕重,上報(bào)街道紀(jì)工委嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就,形成有力震懾。
三是扎實(shí)開(kāi)展以案促改活動(dòng)。選取典型案例,特別是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題典型案例,在用身邊人身邊事警醒教育黨員干部的同時(shí),對(duì)以往制度進(jìn)行修訂完善,加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,以制度規(guī)范工作、堵塞漏洞、做好防范,堅(jiān)決杜絕違紀(jì)違法案例再次發(fā)生。
四是注重事前防范和事中監(jiān)督。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),對(duì)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防,對(duì)黨員干部工作、生活、作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)提醒,經(jīng)常提醒,經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、約談、提醒,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),做到警鐘常鳴,防微杜漸,切實(shí)提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果。
關(guān)于巡察整改工作主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告簡(jiǎn)短八
按照區(qū)委統(tǒng)一部署,2018年4月24日至7月31日,區(qū)委第一巡察組對(duì)我鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察。10月15日,區(qū)委第一巡察組反饋了巡察意見(jiàn)和整改建議,中肯指出我鎮(zhèn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等三個(gè)方面存在的29類(lèi)問(wèn)題,涉及29項(xiàng)具體問(wèn)題,并提出相應(yīng)的整改建議與意見(jiàn)。按照區(qū)委巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)整改情況報(bào)告如下:
鎮(zhèn)黨委高度重視區(qū)委第一巡察組反饋意見(jiàn),把巡察整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)、一項(xiàng)重中之重工作來(lái)抓。學(xué)深悟透區(qū)委有關(guān)巡察工作精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,從講政治、講黨性的高度,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅(jiān)決貫徹推進(jìn),確保區(qū)委巡察反饋意見(jiàn)得到扎實(shí)有效整改落實(shí)。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織保障。鎮(zhèn)黨委專(zhuān)門(mén)成立巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書(shū)記周俊華同志任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)張梁毅同志和專(zhuān)職副書(shū)記任副組長(zhǎng),其他黨政班子領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由專(zhuān)職副書(shū)記兼任辦公室主任,相關(guān)責(zé)任站所負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)巡察整改的推進(jìn)落實(shí)、督促檢查。鎮(zhèn)黨委將落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)整改方案和周俊華同志代表鎮(zhèn)黨委在巡察反饋意見(jiàn)會(huì)上的表態(tài)發(fā)言材料,以文件形式下發(fā)至各基層黨組織,先后召開(kāi)2次黨委(擴(kuò)大)會(huì)對(duì)整改落實(shí)工作進(jìn)行專(zhuān)題研究,進(jìn)一步統(tǒng)一全鎮(zhèn)上下思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
二是明確目標(biāo)措施,層層壓實(shí)責(zé)任。針對(duì)反饋意見(jiàn),鎮(zhèn)黨委逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實(shí)抓好整改落實(shí)上形成共識(shí)、明確目標(biāo)。以文件形式下發(fā)《石井鎮(zhèn)黨委落實(shí)區(qū)委第一巡察組反饋意見(jiàn)整改方案》(石井發(fā)〔2018〕75號(hào)),對(duì)29項(xiàng)具體問(wèn)題明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明確整改時(shí)間、進(jìn)度安排,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),建立銷(xiāo)號(hào)制度,確保整改到位。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全程跟進(jìn)督導(dǎo)。把整改落實(shí)情況作為鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。周俊華同志多次聽(tīng)取整改工作匯報(bào),在布置每周工作時(shí),都是將整改工作放在第一條,提要求、作部署,層層傳導(dǎo)壓力,督促整改進(jìn)度,確保各項(xiàng)整改任務(wù)如期完成。截至目前,在區(qū)委第一巡察組反饋的29個(gè)問(wèn)題中,29個(gè)問(wèn)題已立行立改,16個(gè)問(wèn)題已制度整改,28個(gè)問(wèn)題已對(duì)照上級(jí)要求落實(shí)到位并常態(tài)化實(shí)施。在整改過(guò)程中,鎮(zhèn)黨委加大對(duì)信訪件的辦理,對(duì)區(qū)委巡察組交辦的16個(gè)信訪件,進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)已全部辦結(jié);對(duì)區(qū)紀(jì)委移交的13個(gè)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,已經(jīng)完成調(diào)查核實(shí),共黨紀(jì)政紀(jì)立案7人,其中1人撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù),3人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,2人黨內(nèi)警告處分,1人通報(bào)批評(píng)并取消任期定補(bǔ)干部待遇。
四是注重標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制。在整改落實(shí)中,注意分清主次,緊抓重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動(dòng)相關(guān)問(wèn)題解決,提高整改效率。堅(jiān)持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作、提高黨建科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)揮整改對(duì)工作的推動(dòng)作用,注重解決體制機(jī)制方面存在的問(wèn)題,把整改成果常態(tài)化、制度化。截至目前,共修訂或新制定15項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問(wèn)題不反彈、不回潮,努力強(qiáng)化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
針對(duì)全鎮(zhèn)整改落實(shí)工作的主要任務(wù)和具體整改落實(shí)措施,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位著力強(qiáng)化工作責(zé)任,按照逐一整改、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)的要求,確保整改措施件件有結(jié)果、條條有落實(shí)。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面的問(wèn)題?
1.關(guān)于黨委政治意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。?
一是嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求清退兼職取酬,共清退651526元;二是加強(qiáng)責(zé)任心教育,進(jìn)一步提高落實(shí)力。三是出臺(tái)《石井鎮(zhèn)關(guān)于貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署的實(shí)施意見(jiàn)》和《石井鎮(zhèn)督查工作制度》,并把落實(shí)上級(jí)決策部署工作納入村級(jí)目標(biāo)考核范疇。針對(duì)鎮(zhèn)黨委意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不到位的問(wèn)題,一方面加強(qiáng)了黨委理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題安排關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的學(xué)習(xí);另一方面完善了網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制,加強(qiáng)同市、區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息部門(mén)對(duì)接和溝通。
2.關(guān)于黨委領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)的問(wèn)題。
(1)解決機(jī)構(gòu)融合不到位的問(wèn)題,我鎮(zhèn)每月開(kāi)展談心談話活動(dòng),對(duì)駐村領(lǐng)導(dǎo)和干部的人員進(jìn)行調(diào)動(dòng),合理分配機(jī)關(guān)三個(gè)支部的黨員結(jié)構(gòu);積極組織開(kāi)展各種文娛活動(dòng),例如“三八婦女節(jié)”登山活動(dòng)、羽毛球賽和籃球賽等,增進(jìn)干部之間的了解。班子成員和干部進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和向心力,在2019年12月份的精準(zhǔn)扶貧迎省檢、創(chuàng)文迎國(guó)檢中,鎮(zhèn)村干部相互配合、同心協(xié)作,順利通過(guò)檢查。
(2)解決黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題,一是加強(qiáng)溝通。每次黨委會(huì)議或黨委擴(kuò)大會(huì)議前,主要領(lǐng)導(dǎo)(會(huì)議主持人)之間、主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間進(jìn)行溝通,達(dá)成初步意見(jiàn);二是加強(qiáng)黨支部五化建設(shè)。各黨委委員掛點(diǎn)1個(gè)村,指導(dǎo)該村進(jìn)行“五化”建設(shè),現(xiàn)各村“五化”建設(shè)走上正軌;三是加強(qiáng)村級(jí)后備干部培育,經(jīng)過(guò)層層篩選,確定56名同志作為村級(jí)后備干部,落實(shí)責(zé)任人員實(shí)現(xiàn)一對(duì)一培養(yǎng),鎮(zhèn)黨委定期考察;四是加強(qiáng)黨性教育,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)講課制度,各掛村領(lǐng)導(dǎo)每月給村組干部上一堂黨課、每3個(gè)月給黨員上一堂黨課。共開(kāi)展支部主題黨日活動(dòng)、黨課和黨小組會(huì)議學(xué)習(xí)49次,“基層組織力”專(zhuān)題培訓(xùn)班和農(nóng)村黨員培訓(xùn)10余場(chǎng)次,黨員干部參訓(xùn)率達(dá)90%以上。
(3)解決執(zhí)行民主集中制不到位的問(wèn)題,一是進(jìn)一步規(guī)范黨委工作機(jī)制,征地拆遷項(xiàng)目、重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用、黨的建設(shè)等事項(xiàng),都堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定,不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、號(hào)召力;二是制定鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)議制度、班子成員議事會(huì)議制度、機(jī)關(guān)干部例會(huì)制度、專(zhuān)題會(huì)議制度等。
(4)解決奉行好人主義,缺乏擔(dān)當(dāng)精神的問(wèn)題,一是嚴(yán)格落實(shí)黨員冬春訓(xùn)黨員自評(píng)、黨員互評(píng)環(huán)節(jié)。二是更加深入地進(jìn)行村干部任前調(diào)查,嚴(yán)格執(zhí)行“六聯(lián)審”。三是學(xué)習(xí)習(xí)近平在改革開(kāi)放40周年上的講話,學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)等。四是提高干部責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)。
(二)黨的建設(shè)缺失的問(wèn)題
1.學(xué)習(xí)教育抓得不緊。
(1)日常政治學(xué)習(xí)教育不扎實(shí)。
一是要求機(jī)關(guān)干部每月根據(jù)機(jī)關(guān)例會(huì)的學(xué)習(xí)內(nèi)容,寫(xiě)一篇心得體會(huì);二是建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子黨課材料本;三是制定新的黨員積分管理制度,加入可加分項(xiàng);四是為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)小圖書(shū)室增加新圖書(shū),添加新桌椅。現(xiàn)在機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)氛圍濃烈,干部學(xué)習(xí)熱情高漲,調(diào)動(dòng)了學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。
(2)黨委中心組學(xué)習(xí)制度不完善。
一是制定了石井鎮(zhèn)黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)秘書(shū)隊(duì)伍建設(shè),明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)黨委理論中心組學(xué)習(xí)。
(3)重要學(xué)習(xí)教育活動(dòng)敷衍應(yīng)付。
一是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和責(zé)任心教育,組織開(kāi)展好專(zhuān)題教育、主題教育、警示教育;二是對(duì)黨員干部厭學(xué)、不學(xué)等問(wèn)題開(kāi)展提醒談話、警示談話、批評(píng)教育;三是認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、雙重組織生活會(huì)、談心談話等制度,切實(shí)用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,不斷凈化優(yōu)化政治生態(tài);四是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)重大會(huì)議精神和重大決策部署。
2.黨建責(zé)任不到位。
(1)重業(yè)務(wù)、輕黨建。
一是2018年11月份以來(lái)嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”、理論中心組學(xué)習(xí)、主題黨日、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)制度,堅(jiān)持以上率下;二是制定并落實(shí)雙重組織生活、“主題黨日”等組織制度;三是對(duì)每月的主題黨日活動(dòng)進(jìn)行督查,現(xiàn)各支部每月養(yǎng)成按時(shí)召開(kāi)黨日活動(dòng)的習(xí)慣;四是積極發(fā)展黨員。對(duì)已經(jīng)提交入黨申請(qǐng)書(shū)、成為了入黨積極分子的同志進(jìn)行了積極培養(yǎng),鼓勵(lì)他們聽(tīng)黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng),給他們分配一定的黨建工作以及集中培訓(xùn)等方法,進(jìn)行培養(yǎng)教育和考察。到2019年年底,共完成46名黨員的發(fā)展計(jì)劃,已超額任務(wù)。
(2)黨建工作基礎(chǔ)薄弱。
一是2018年11月初制定并實(shí)施石井鎮(zhèn)黨建工作制度;二是11月和12月的黨日活動(dòng)采取觀看視頻和座談會(huì)的形式開(kāi)展,并在各黨支部?jī)?nèi)部進(jìn)行“五化”建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)搶答賽;三是鎮(zhèn)組織室和督查室每月指派專(zhuān)人下到各個(gè)支部進(jìn)行督查,防止學(xué)習(xí)教育過(guò)場(chǎng)化、形式化;四是有針對(duì)性地對(duì)各支部的入黨申請(qǐng)人進(jìn)行篩查,共培養(yǎng)20名35歲以下、高中以上學(xué)歷的入黨積極分子;五是對(duì)轉(zhuǎn)正黨員、新發(fā)展黨員進(jìn)行黨員考察,并對(duì)2019年新發(fā)展的26名黨員進(jìn)行再一次的“六聯(lián)審”,及時(shí)主動(dòng)地掌握黨員的信息;六是對(duì)全鎮(zhèn)1688名黨員的檔案進(jìn)行了清理;七是認(rèn)真查辦黨員干部違法違紀(jì)案件,今年立案6件,辦結(jié)6件,其中開(kāi)除黨籍1人、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)1人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告2人、黨內(nèi)警告2人。八是于年底開(kāi)展黨員冬春訓(xùn)的準(zhǔn)備工作,并多次召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)提高支部及黨員對(duì)黨員冬春訓(xùn)的認(rèn)知與重視。
(3)部分黨員黨的意識(shí)不強(qiáng)。
一是堅(jiān)持把黨員教育管理納入黨建工作責(zé)任制,作為黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容;二是通過(guò)集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、微黨課多種形式加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育管理;三是以積分管理為抓手,組織黨員立足本職崗位做承諾,通過(guò)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé),建立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū),開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶等形式,錘煉黨員黨性修養(yǎng);四是加強(qiáng)黨員紀(jì)律約束,開(kāi)展經(jīng)常性警示教育活動(dòng)。
3.執(zhí)行干部選拔任用條例不嚴(yán)格
(1)沒(méi)有嚴(yán)格把握任職資格條件。
一是對(duì)村干部進(jìn)行“十聯(lián)審”,通過(guò)走訪老黨員與群眾,了解村干部的具體表現(xiàn)和滿意度;二是每名班子成員、各站所排查10條有用的掃黑除惡線索,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)村干部有涉黑涉惡行為,立即查處。截至12月底,我鎮(zhèn)共收集到掃黑除惡有效信息10條,查處不符合任職資格條件的村干部2人。
(2)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行職數(shù)規(guī)定。
一是召開(kāi)黨委會(huì)議研究“三定方案”并部署調(diào)整我鎮(zhèn)不稱(chēng)職、不勝任現(xiàn)職干部的力度;二是嚴(yán)格落實(shí)退休制度。對(duì)達(dá)到規(guī)定退休年齡和因病不能正常工作、喪失工作能力的干部,及時(shí)辦理退休和病退手續(xù);三是加大加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配備情況的督查力度。就領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)配備情況,進(jìn)行一次自查自糾,掌握職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的情況,制定消化解決的計(jì)劃和措施。
(3)人員結(jié)構(gòu)不合理,隊(duì)伍整體素質(zhì)難以提升。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷更新知識(shí)、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。采取集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式;二是開(kāi)展年輕干部論壇,每半年舉行一次,總結(jié)自身學(xué)習(xí)和工作中的心得,采取上臺(tái)演講述職的方式,培養(yǎng)他們能干能寫(xiě)能說(shuō)的能力;三是建立年輕干部培養(yǎng)基地。安排年輕干部聯(lián)系一個(gè)村或企業(yè),向支部書(shū)記或企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)老師,學(xué)習(xí)他們的工作經(jīng)驗(yàn)和處理突發(fā)事件的方式方法,學(xué)會(huì)做群眾工作,增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力;四是多崗鍛煉。把年輕干部放到更有利于其成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的工作崗位進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉,有意識(shí)地讓他們?cè)诂F(xiàn)職崗位上多承擔(dān)一些急難險(xiǎn)重任務(wù),幫助他們?cè)诠ぷ髦袚P(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,加快成長(zhǎng);五是導(dǎo)師幫帶。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門(mén)負(fù)責(zé)人聯(lián)系幫帶年輕干部制度。根據(jù)工作崗位相近原則,由黨委指派班子成員或工作經(jīng)驗(yàn)豐富、政治素質(zhì)高的部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,和年輕干部結(jié)成幫帶對(duì)子,采取導(dǎo)師帶學(xué)生的方式,要求幫帶領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常和所幫年輕干部談心,年輕干部至少每半個(gè)月要向所幫帶領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次思想和體會(huì),每季度向黨委匯報(bào)一次培養(yǎng)情況,做好記錄,建好檔案。
(三)全面從嚴(yán)治黨不力的問(wèn)題
1.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位。
一是制定主體責(zé)任清單,壓實(shí)主體責(zé)任,創(chuàng)新監(jiān)督方式,認(rèn)真落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》;二是延伸主體責(zé)任,不斷健全“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系,層層傳導(dǎo)壓力,責(zé)任落實(shí)到人;三是切實(shí)加大對(duì)所分管站辦所人員的教育管理力度,做到警鐘長(zhǎng)鳴;四是完善考勤、會(huì)議等機(jī)關(guān)管理制度,對(duì)缺勤、缺崗人員落實(shí)經(jīng)濟(jì)處罰措施;五是清理吃空餉行為,督促在編未在崗人員上崗上班,向未正常上班的公益性崗位人員送達(dá)督促上班的通知書(shū),并向民政部門(mén)建議停發(fā)工資。
2.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)格,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任有差距。
一是進(jìn)一步細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單;二是抽調(diào)3名精干人員增強(qiáng)紀(jì)委工作力量;三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),采取選派紀(jì)檢監(jiān)察干部跟班學(xué)習(xí)、辦案等方式提高執(zhí)紀(jì)審查能力;四是強(qiáng)化村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目管理,加強(qiáng)“小微”權(quán)利監(jiān)督;五是強(qiáng)化案件查辦,始終把查辦案件放在首要位置,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)侵害群眾利益問(wèn)題堅(jiān)持一查到底,特別加強(qiáng)對(duì)村干部違紀(jì)違法問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題進(jìn)行查處,堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)懲違紀(jì)違法行為。六是通過(guò)日常監(jiān)督、常規(guī)監(jiān)督、定期監(jiān)督、隨機(jī)監(jiān)督和明查暗訪等方式,加強(qiáng)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)節(jié)慶、重點(diǎn)站辦所的監(jiān)督。
3.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,省委九項(xiàng)規(guī)定精神有偏差。
(1)安排部署多,貫徹落實(shí)少。
一是加強(qiáng)干部思想教育,強(qiáng)化責(zé)任心,樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。二是強(qiáng)化督查考核,層層傳導(dǎo)壓力。三是深入基層一線,減少遙控指揮。
(2)不敢擔(dān)當(dāng),不思進(jìn)取。
一是徹底扭轉(zhuǎn)信訪、征地拆遷中花錢(qián)“買(mǎi)平安”思想,在大是大非面前堅(jiān)持原則不動(dòng)搖;二是進(jìn)一步增強(qiáng)干部攻堅(jiān)克難能力,激勵(lì)勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng);三是落實(shí)和健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。2018年底落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資15年以上的干部1500元每年的醫(yī)療檢查費(fèi)用。
(3)領(lǐng)導(dǎo)干部律己不嚴(yán)。
一是嚴(yán)格按照稅法要求補(bǔ)繳個(gè)稅。今年,我鎮(zhèn)按月計(jì)算個(gè)人所得稅,并及時(shí)扣繳至稅務(wù)局。組織新稅法學(xué)習(xí),提高納稅意識(shí),自覺(jué)繳納個(gè)人所得稅。我鎮(zhèn)已將未代扣代繳的個(gè)人所得稅上繳區(qū)財(cái)政。二是嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助,不違規(guī)多發(fā)、濫發(fā)或者變通名目發(fā)放。對(duì)石井鎮(zhèn)國(guó)家公職人員在項(xiàng)目指揮部、協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)兼職取酬和單位集資問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治,清退資金651526萬(wàn)元已上繳區(qū)財(cái)政。三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭厲行節(jié)約,樹(shù)立勤儉樸素的良好形象。修訂《石井鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》,對(duì)三公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)加控制。餐飲費(fèi)開(kāi)支嚴(yán)格遵守婁星區(qū)七個(gè)一律規(guī)定;租車(chē)費(fèi)開(kāi)支參照《婁星區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)租車(chē)管理辦法》執(zhí)行,各部門(mén)原則上不允許租車(chē)。
4.廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控不到位,防控措施不力。
(1)對(duì)政府采購(gòu)監(jiān)督不力。
一是出臺(tái)《石井鎮(zhèn)政府采購(gòu)管理辦法》,規(guī)定使用財(cái)政資金對(duì)政府集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的或者限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)必須實(shí)行政府采購(gòu)制度。二是規(guī)范采購(gòu)程序,按需采購(gòu),量入為出,事先報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意;再由紀(jì)委、黨政辦、財(cái)政所聯(lián)合審查,再按照財(cái)務(wù)制度權(quán)限審批后進(jìn)行采購(gòu);組織多方考察和比對(duì),擇優(yōu)選好供貨商或者施工單位。
(2)對(duì)基建工程項(xiàng)目未進(jìn)行財(cái)政投資評(píng)審,對(duì)工程項(xiàng)目財(cái)評(píng)預(yù)算把關(guān)不嚴(yán)。
制定《石井鎮(zhèn)工程項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施辦法》,規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)行為,加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理,規(guī)定20萬(wàn)元以下的小微工程實(shí)行簡(jiǎn)易招標(biāo),20萬(wàn)元以上的大中型工程實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)。同時(shí),200萬(wàn)元以上的大型工程須報(bào)區(qū)發(fā)改局批準(zhǔn)立項(xiàng)。所有工程項(xiàng)目必須進(jìn)行財(cái)政投資評(píng)審和結(jié)算審計(jì),重大工程項(xiàng)目進(jìn)行決算審計(jì)。
(3)三公經(jīng)費(fèi)管理和使用不規(guī)范。
制定《石井鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支管理制度》和《石井鎮(zhèn)公務(wù)租車(chē)管理辦法》規(guī)范三公經(jīng)費(fèi)管理。公務(wù)就餐實(shí)行派餐申報(bào)、定點(diǎn)就餐、統(tǒng)一管理、限額控制、按月結(jié)算;公務(wù)租車(chē)實(shí)行總量控制、按實(shí)結(jié)算,并嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)車(chē)倆租用事前報(bào)告審批制度。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》,規(guī)范辦公用房,把調(diào)整后辦公用房改作業(yè)務(wù)房和功能房。
(4)對(duì)項(xiàng)目指揮部工程管理不嚴(yán)密,“三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”不到位。
制定了《石井鎮(zhèn)國(guó)家公職人員在項(xiàng)目指揮部、協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)中兼職取酬和單位集資問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》,成立了石井鎮(zhèn)國(guó)家公職人員在項(xiàng)目指揮部、協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)中兼職取酬和單位集資問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)國(guó)家公職人員在項(xiàng)目指揮部、協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)中領(lǐng)取的各類(lèi)經(jīng)費(fèi)和單位集資問(wèn)題進(jìn)行了全面的清理進(jìn)行清理、清退,以及單位集資問(wèn)題進(jìn)行了清理,共清退資金651533元。
(5)提現(xiàn)數(shù)額過(guò)大,且沒(méi)有明確錢(qián)款用途,對(duì)提現(xiàn)金額去向缺乏行之有效的監(jiān)管。
制定《現(xiàn)金管理制度》,規(guī)定出納員庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)1000元,超額現(xiàn)金及時(shí)存入銀行,不準(zhǔn)白條抵庫(kù),不準(zhǔn)用轉(zhuǎn)賬支票套取現(xiàn)金,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)賬外存款,不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)。同時(shí)執(zhí)行大額資金使用事前申報(bào)和使用用途報(bào)告制度,用錢(qián)單位和經(jīng)手人要定期報(bào)告資金使用情況,對(duì)站辦所和指揮部大額資金加強(qiáng)管理,明白去向。
(6)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管不到位。
制定《石井鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度》,規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督管理,專(zhuān)項(xiàng)資金嚴(yán)格專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)項(xiàng)資金的使用采取采取實(shí)撥資金方式辦理資金撥付,專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目實(shí)施推行政府采購(gòu)制度,招投標(biāo)制度和公示制度,成立專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用進(jìn)行事中、事后監(jiān)督。
(7)會(huì)記記錄憑證目錄與實(shí)際支出項(xiàng)目不符。
我鎮(zhèn)已責(zé)令會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)憑證目錄與實(shí)際不符的業(yè)務(wù)進(jìn)行了會(huì)計(jì)科目調(diào)整,同時(shí),組織財(cái)務(wù)人員參加了區(qū)財(cái)政局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,重點(diǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和電算會(huì)計(jì)培訓(xùn),學(xué)習(xí)了會(huì)計(jì)基本理論知識(shí)和編制會(huì)計(jì)分錄實(shí)際操作。
(8)對(duì)農(nóng)業(yè)合作社等盈利性企業(yè)提供的支持資金打到個(gè)人賬戶(hù),沒(méi)有正式的往來(lái)憑證。
嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,出具往來(lái)憑證,支持農(nóng)業(yè)公司的資金打入企業(yè)對(duì)公賬戶(hù)。
(9)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管不力。
?一是之前存在的白紙發(fā)票能夠整改的已進(jìn)行了整改,2017年12月30日石井鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)制度出臺(tái)之后,各村均沒(méi)有白紙發(fā)票入帳。二是2018年12月30日各村已全部在農(nóng)商銀行設(shè)了子帳戶(hù),所有的集體資金全部打入村集體帳戶(hù)。三是2018年12月30日,成立了石井鎮(zhèn)工程項(xiàng)目驗(yàn)收組,各村的工程項(xiàng)目均按上級(jí)文件執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)。四是對(duì)各村未經(jīng)理財(cái)小組、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)蓋章的憑證進(jìn)行了整改,鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)記帳員進(jìn)行了提醒談話。五是嚴(yán)格執(zhí)行《石井鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)制度》,2018年來(lái)未有違規(guī)預(yù)支工程款情況。六是經(jīng)管站工作人員查看了雙林村的記帳憑證,合同上有一層的門(mén)窗安裝費(fèi)用,但在實(shí)際的預(yù)算中沒(méi)有門(mén)窗款,故門(mén)窗款實(shí)際沒(méi)有包括。七是雅塘村幾戶(hù)村民預(yù)支交醫(yī)保的征地款現(xiàn)已歸還。八是對(duì)違反規(guī)定發(fā)放的定補(bǔ)干部、組干的各種補(bǔ)助進(jìn)行了收繳。九是原楂泉村合并后,楂林村現(xiàn)金已無(wú)余額。
十是“一事一議”的配套資金調(diào)查后發(fā)現(xiàn)已經(jīng)實(shí)際支出。十一是鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)各村的路燈安裝情況進(jìn)行了調(diào)查走訪,對(duì)存在問(wèn)題的村進(jìn)行了處理。
下一步,鎮(zhèn)黨委將認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委巡察工作要求,進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),落實(shí)管黨治黨責(zé)任,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,持續(xù)深入抓好巡察反饋意見(jiàn)整改工作,切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項(xiàng)實(shí)際工作中。??
一是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的新要求,健全完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制,督促各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人牢固樹(shù)立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。支持紀(jì)委聚焦主業(yè)主責(zé)、履行監(jiān)督職責(zé),用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
二是堅(jiān)持常抓不懈,確保反饋意見(jiàn)件件落實(shí)到位。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,緊扣區(qū)委第一巡察組反饋意見(jiàn),持續(xù)推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對(duì)已完成的整改事項(xiàng),認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問(wèn)題反彈;對(duì)還未整改到位的問(wèn)題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進(jìn)度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù),強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任,確保問(wèn)題整改不留死角、全部到位。同時(shí),主動(dòng)接受監(jiān)督,確保巡察整改成效經(jīng)得起實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。
三是加強(qiáng)建章立制,鞏固擴(kuò)大整改成果。在抓好整改的同時(shí),深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標(biāo)本兼治。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問(wèn)題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,建立健全相關(guān)工作機(jī)制,力爭(zhēng)做到解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,真正使整改的過(guò)程成為提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過(guò)程,成為促進(jìn)全鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展的過(guò)程。