報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面我給大家整理了一些優秀的報告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
貫徹落實情況報告范本一
落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任,是以習近平同志為核心的中央領導集體科學判斷當前反腐敗斗爭形勢作出的重大決策,是對懲治和預防腐敗規律的深刻認識和戰略思考,是加強黨風廉政建設的重要制度性安排。黨委的主體責任是由黨委的領導地位和黨委統一領導黨風廉政建設工作的主體定位所決定的。黨委能否落實好主體責任,直接關系黨風廉政建設的成效。
(一)落實主體責任是應對“四大考驗”、“四種危險”的現實需要?!墩撜Z·顏淵篇》中曾有這樣一段話,講的是孔子的弟子子貢問怎樣治理國家??鬃诱f:“糧食充足,軍備充足,老百姓信任統治者。”子貢問:“如果不得不去掉一項,那么在三項中先去掉哪一項呢?”孔子說:“去掉軍備。”子貢又問:“如果不得不再去掉一項,那么這兩項中去掉哪一項呢?”孔子說:“去掉糧食。自古以來人總是要死的,如果老百姓對統治者不信任,那么國家就不能存在了?!秉h的十八大以來,黨中央為什么要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底?結合當前嚴峻的反腐敗斗爭形勢看,塌方式腐敗、系統性腐敗、家族式腐敗不斷發生,一個個大老虎被揭露出來,數量之多、頻率之高,令人觸目驚心。如果現在我們再不從嚴治黨、鐵腕治吏,將有脫離人民群眾,失去黨心民心、亡黨亡國的危險,這絕不是危言聳聽。在落實黨風廉政建設主體責任上,我們一定要做清醒人、明白人,真正把擔子擔起來,種好“責任田”。
(二)落實主體責任是貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求的重要內容。習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上發表重要講話,深刻分析反腐敗斗爭形勢,提出當前和今后一個時期的任務目標,“要深化標本兼治,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”。去年年底,x在主持全省基層黨建工作述職評議大會時講到,x。前不久,省委常委、x市委書記x到我市調研主體責任落實工作時強調,落實“四個全面”戰略布局,最關鍵、最重要的是全面從嚴治黨,各級黨委(黨組)和黨員領導干部要自覺按照中央、省委、市委的統一部署,牢固樹立“抓黨建是最大的政績和第一責任”的理念,以敢于擔當的精神抓好“兩個責任”落實。去年以來,市委書記逢會必講“兩個責任”,要求我們帶頭從嚴治黨,壓實管黨責任,凝聚黨心民心。這些要求,體現了從中央到地方對落實黨風廉政建設主體責任的高度重視,也為我們在新常態下抓好主體責任落實提供了重要遵循。
(三)落實主體責任是加強反腐倡廉和作風建設的迫切要求。十八大以來,黨中央堅持有腐必懲、有貪必肅,依紀依法嚴懲腐敗分子,特別是堅決查處了周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀案件,廣大群眾無不拍手稱快、堅決擁護,國際輿論也給予高度評價。但冰凍三尺非一日之寒,滴水穿石也非一日之功。值得特別注意的是,習近平總書記在黨的十九大報告中指出,“當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石”。從我市情況看,在高壓反腐方面,去年,全市各級紀檢監察機關立案查處x件x人,比2016年增加x件x人,同比分別上升x%、x%,其中涉及副科級以上領導干部x人;在改進作風方面,市委率先垂范,帶頭貫徹落實中央八項規定精神、省委六條意見和宜昌市委二十四條意見,形成了改進作風上行下效的良好局面。2017年,全市性會議、文件同比減少x%以上,評比表彰項目減少x%,全市“三公”經費同比下降x%。同時,市委對x名落實主體責任不到位、干部紀律渙散的市直單位黨組書記進行了警示談話,對x個局黨組領導班子進行了調整。一方面,固然是因為我們抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭的力度更大;另一方面,也警醒我們,目前滋生腐敗的土壤依然存在,作風頑疾還未根除,落實主體責任只能更緊、不能放松。在座的同志們一定要頭腦清醒、態度堅定、旗幟鮮明,嚴格按照“一崗雙責”的要求,始終繃緊落實主體責任這根弦,層層傳導壓力、層層抓好落實,努力形成黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作新常態。
落實黨委主體責任是黨風廉政建設取得成效的決定性因素。從總體上看,當前,我們各部門無論是在思想認識、責任落實上,還是在改進作風、建章立制上,都取得了一定的成效,也還存在一些亟待解決的問題:
(一)思想認識不到位。去年,我帶隊到部分單位開展了黨風廉政建設責任制考核。從檢查情況看,有的部門“一把手”沒有真正把自己當成“主角”,對從嚴治黨嚴峻形勢缺乏理性的判斷和深刻的反思,對落實主體責任缺乏充分的認識,認為抓改革、促發展、保穩定是“實功”,抓黨風廉政建設和反腐敗工作是“虛活”,“只掛帥,不出征”;對貫徹落實黨風廉政建設責任制僅僅滿足于一般的口頭表態、簽責任書,認為這樣就算履行了第一責任,很少直接過問、具體研究和推動黨風廉政建設相關工作。有的部門班子成員對落實“兩個責任”沒有認真學習領會,沒有搞清楚該負什么的責任、該履行什么樣的職責,甚至把落實黨風廉政建設責任制等同于其他單項工作。
(二)主體責任不壓實。有的部門在抓黨風廉政建設工作中,不作為、慢作為,不敢擔責、不愿負責,未根據本部門實際制定落實“兩個責任”的實施辦法,對領導班子、班子成員所承擔的責任沒有清單化、項目化、具體化,對二級單位黨風廉政建設工作不檢查、不督辦、不考核,沒有剛性要求,缺乏程序性、保障性、懲戒性。有的同志習慣當“老好人”,對機關作風建設不敢抓、不敢管,相互批評怕影響團結、自我批評怕失去權威;有的同志新辦法不會用,硬辦法不敢用,管不住、管不好。
(三)作風建設不扎實。上個月,市委主體責任辦公室對全市部分單位落實中央八項規定精神和執行財經紀律情況進行了檢查,發現有些部門存在不少問題,且具有一定的普遍性。比如:有的單位費用報銷不規范,公務接待費報銷“四件套”要素不全、公務接待陪客數量超標準、接待費用超標等問題;有的單位不嚴格執行財經紀律,違規發放職工補助,將差旅費作為職工福利平均發放,亂發加班費;有的單位財務管理不規范,財務報賬不及時,財務費用跨2個年度報銷,財務賬目處理不當;有的單位領導列支個人包干經費不規范,單位在采購空調、電腦、打印機、數碼相機等大宗商品時未辦理政府采購手續,報銷費用無明細和附件。這些問題,幸好是我們自己發現的,如果一不小心被中央、省委和x市委有關部門查了呢?那后果會怎么樣?
出現這些問題,說到底還是我們自己履行“兩個責任”不到位造成的。對此,各部門要進一步高度重視,嚴格要求,無論是“一把手”、班子成員,還是辦公室主任、財務人員,都要為自己把好關,認真算好政治賬、經濟賬、家庭賬、名譽賬,不要因小失大、心存僥幸。大家要認真貫徹落實中央、省委、宜昌市委關于落實主體責任的有關要求,始終做到牢記于心,見之于行,行之有果。特別是要重點加強“三公”經費管理,在公務接待上,要認真執行接待公函、審批單、發票、消費清單“四件套”報賬規定,不得提供香煙和高檔酒水,中餐不能飲酒;在公車管理方面,要對出車、加油、修車認真審核,實行節假日司機交車、交鑰匙;在差旅費管理方面,不能將差旅費作為工作福利平均發放,科室及領導個人包干經費不能在限額內無原則地報銷,要堅持勤儉節約、從嚴審核、據實報銷。下一步,市委主體責任辦將會同市紀委,進一步加大明察暗訪力度,嚴查違規違紀者,定期通報曝光一批典型案例,不斷深化和鞏固反對“四風”的成果。
黨群工作是黨的政治工作的重要組成部分,既是我們黨最大的政治優勢,也是做好新常態下改革發展穩定各項工作的重要保障。面對“四個全面”的戰略布局,特別是在全面從嚴治黨的新背景下,我們的黨群部門一定要進一步強化黨風廉政建設的責任擔當,切實把落實好“兩個責任”作為當前的大事、要事、急事,務必抓住、抓緊、抓好。
(一)要增強政治定力。上周,我們都參加了全市政治紀律和政治規矩集中教育培訓班,聆聽了書記的專題輔導,觀看了專題教育片,還分組進行了熱烈討論。關于守紀律、講規矩,我就不展開講了。但需要強調的是,在座的各單位負責人在涉及黨要管黨、從嚴治黨等大是大非問題上,必須以“五個必須”和“五個決不允許”為標尺,保持清醒頭腦,站穩政治立場,嚴格遵守黨章,始終與黨中央方向一致、號令一致、步調一致。
(二)要健全責任體系。我們常講,有權必有責,權責必相等。大家既然坐了這把椅子,擔任了這個職務,就要負起相應的責任。如何落實主體責任?概括地講,就是“黨委班子不松手、主要領導不甩手、班子成員不縮手”。黨委班子不松手,就是我們各部門的領導班子要始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭擺在突出位置,與本職工作同部署、同落實、同檢查、同考核,把黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務抓在手上、落到實處。主要領導不甩手,就是“一把手”要切實履行“第一責任人”責任,切實管好班子、帶好隊伍,堅持原則、敢抓敢管,督促領導班子成員、機關干部廉潔從政。班子成員不縮手,就是班子其他成員要根據工作分工,認真履行“一崗雙責”責任,定期研究、布置和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況,確保業務工作管到哪里,黨風廉政建設就深入到哪里。只有一級抓一級,層層傳壓力,黨風廉政建設責任體系才會形成一個完整的封閉鏈條,形成閉環效應。
(三)要持續改進作風。前段時間,習近平總書記就查擺和糾正形式主義、官僚主義問題作出重要指示,強調“糾正‘四風’不能止步,作風建設永遠在路上”。近兩年來,通過貫徹落實中央八項規定精神,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,我們各部門的作風更加務實,工作更加高效,讓市委領導、基層部門和人民群眾看到了實實在在的變化。但是,也要清醒地看到,一些“四風”苗頭仍然存在,比如違規發放津補貼、公車私用、工作紀律松弛、文山會海、庸懶軟散等等。針對這些問題,我們各部門要以“釘釘子”的精神,緊盯關鍵環節、重要節點,進一步加強教育引導的深度、制度執行的強度、執紀問責的力度。對于那些心存僥幸,有意規避制度、違反紀律的人,發現一起、處理一起、通報一起,形成震懾。
(四)要堅持率先垂范。各部門“一把手”要自覺當好黨風廉政建設責任制的踐行者、引領者、推動者和示范者。要敬畏誓言、敬畏組織、敬畏黨紀,珍惜工作、珍惜家庭、珍惜生命,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,決不能讓腐敗之門從自己身上打開,以自身的清正廉潔帶動機關干部廉潔從政。作為“一把手”,既要管好自己,還要帶好隊伍,要經常和班子成員交心談心,就黨風廉政建設工作常提要求、多壓擔子;要堅持“嚴是愛、寬是害”,從嚴管理機關黨員干部,對違紀違規行為,決不能睜一只眼閉一只眼,搞姑息遷就、護短遮丑,始終以“零容忍”的態度一查到底。
(五)要嚴格責任追究。坐而論道,不如強化問責?,F在,按照“一案雙查”的要求,只要是本單位出現作風問題、財經紀律問題和腐敗案件的,不但要追究當事人責任,還要追究主要領導和分管領導的責任。正如習總書記講的,“落實主體責任和監督責任是黨的重托,不要等問責問到自己頭上了還覺得委屈?!币虼?,我們一定要強化監督執紀問責,以嚴肅有力的責任追究作為落實黨風廉政建設責任制的重要保障,堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
20xx年是全面貫徹十九大精神的關鍵之年,是中華人民共和國建國70周年。正如習近平所強調,黨一定要有新氣象新作為??傊覀円o緊圍繞中心、服務大局,進一步嚴明政治紀律和政治規矩,全面落實“兩個責任”,持續深入改進作風,充分發揮職能作用,努力營造風清氣正的工作環境,為我市爭創“x”四個走在全省前列作出新的更大貢獻!
貫徹落實情況報告范本二
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form future countermeasures.
姓名:___________________
單位:___________________
時間:___________________
貫徹落實情況報告
編號:fs-dy-20378
貫徹落實情況報告
市委督查組:
6月3日,市第五次黨代會勝利召開。我局高度重視,于6月4日下午立即召開了局總支及機關全體干部職工會議,傳達學習了會議精神。市第五次黨代會,是在全市上下喜迎建黨90周年、奮力實施“xx”規劃、全面推進轉型跨越發展的新形勢下,召開的一次重要會議。認真學習貫徹市第五次黨代會精神,是我們當前和今后一個時期的重要政治任務。我局結合工作實際,在加強學習的同時,將市第五次黨代會精神貫徹落實到各項具體工作中,現將具體狀況匯報如下:
一、高度重視,精心組織學習,深刻領會市第五黨代會精神實質
胡寶書記和薛永琦書記在市第五次黨代會上的報告,回顧和總結了我市第四次黨代會以來的工作,并確定今后五年的指導思想、奮斗目標和戰略重點。會議選舉產生了中國共
-產-黨河津市第五屆委員會和紀律檢查委員會,并動員全市各級黨組織、全體共-產-黨員和廣大人民群眾,凝心聚力,轉型跨越,為全面建設綠色富裕、繁榮和-諧的現代化工貿城市而努力奮斗。會議閉幕后,我局制定出詳實、周密的學習計劃,局黨總支要求將市第五次黨代會精神,個性是胡寶書記《凝心聚力轉型跨越為全面建設綠色富裕繁榮和-諧的現代化工貿城市而努力奮斗》工作報告及在閉幕式上的講話和薛永琦書記《維護和-諧穩定服務經濟建設為我市實現轉型跨越發展帶給堅強保證》工作報告,復印下發至全局各股室處所,納入局黨總支、機關全體人員的重點學習資料,確保學習筆記資料、時光和質量三落實,并要求機關全體司法行政干警和法律服務工作者每人撰寫一份學習黨代會精神心得體會。[由整理]
二、突出主題,落實到位,用心推動各項工作的開展
學習貫徹市第五次黨代會精神,必須要落實到具體的工作和行動上。經過局領導班子認真討論,確定了我局更新發展理念、創新思維方式、改善工作方法的幾項措施:一是進一步解放思想,樹立全局意識。局黨總支要求全
體干部職工要緊緊抓住構建“和-諧河津”的契機,自覺站在全市大局的高度,來思考問題,來開展工作,始終把自我置于全市轉型跨越發展的實踐中,始終持續健康向上、迎難而上、團結奮進的良好精神狀態。
二是進一步加強班子和隊伍建設。繼續完善中層單位要事記、中層干部周報表和一般干警月報表,切實調動全體司法行政干警和法律服務工作者用心性,以飽滿的熱情投入工作中。
三是加強制度建設,嚴肅工作紀律。健全首問職責制、辦結制等制度,做到特事特辦、難事巧辦。進一步規范我局機關管理制度,完善機關工作人員外出辦事履行請銷假制度、離崗告示制度和ab崗制度,使全局干部職工能相互督促,提高工作效率。在工作中堅持原則,服從大局,嚴禁吃、拿、卡、要,不打折扣,不講價錢,不徇私情。
四是用心配合相關部門工作,加強部門間的溝通和協調。認真執行陽光執法“五公開”制度,及時公開當月辦案(證)狀況,公布各項工作進展動態,按時向市陽光政務網報送相關資料并及時對下階段工作進行安排部署。對全社會公開舉報電話,
設立舉報箱,認真做好群眾來信來訪登記工作,確?!凹新鋵?、事事有回音”。
當前,我局將緊緊圍繞市第五次黨代會提出的目標要求,扎實推進“三創兩提升”,站在構建“和-諧河津”的高度,加大社會管理創新力度,拓展法制宣傳新形式,提高法律服務質量,以更大的決心、更有力的措施、更扎實的工作推動我市司法行政工作再上新臺階,努力為我市實現“綠色富裕繁榮和-諧的現代化工貿城市”作出應有的貢獻。
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貫徹落實情況報告范本三
貫徹落實廉政準則情況匯報
xx紀委:
《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》(以下簡稱《廉政準則》)的實施,是新時期加強反腐倡廉建設的重大舉措?!读蕜t》體現了繼承與創新、治標與治本、原則性與可操作性的有機統一,是規范黨員領導干部從政行為的重要基礎性法規,對于加強黨員領導干部廉潔自律,形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制,營造風清氣正、廉潔高效的政治環境,進一步提升管黨治黨水平,促進經濟社會又好又快發展,具有十分重要的意義。深入學習領會《廉政準則》精神實質和目標要求,是貫徹落實《廉政準則》的首要環節。市住房公積金管理中心高度重視、精心組織、統籌安排,認真學習貫徹落實《廉政準則》,理清工作思路,保障我市住房公積金事業健康發展,切實抓好以下幾個方面工作。
一、深入學習,確?!读蕜t》入腦入心
“中心”《關于學習貫徹中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則實施意見》下發后,多次召開行政辦公會、黨委辦公會,在班子成員、黨委委員中傳閱《廉政準則》文本,并在中心組學習會上進行了集中學習和深入討論。同時,要
求各黨支部及各科室、縣(市、區)管理部組織黨員、職工學習貫徹《廉政準則》。并通過舉辦專題培訓班、研討會、演講會、知識競賽以及觀看電影錄像等方法,采取網絡媒體、信息簡報、板報等形式,不斷激發廣大黨員干部學習貫徹《廉政準則》的熱情,增強學習貫徹《廉政準則》的宗旨意識、責任意識、實干意識、紀律意識、廉潔意識等5種意識;大力倡導刻苦學習、求真務實、聯系群眾、艱苦奮斗、勤政為民等5種作風,不斷增強科學發展、應急謀遠、工作創新、統籌協調、廉潔自律等5種能力,讓《廉政準則》真正入腦入心,成為黨員干部的行為準則,保障我市住房公積金事業健康發展。
二、突出重點,扎實推進《廉政準則》的貫徹落實
一是堅持把學習貫徹《廉政準則》與思想建設相結合。學習文件下發后,“中心”迅速傳達,要求“中心”上下認真學習領會,同時結合“中心”黨風廉政建設和反腐敗工作要點,把思想和行動統一到、市政府關于反腐倡廉的部署和要求上來,組織全體黨員領導干部認真學習《廉政準則》,使廣大黨員干部從思想上引起高度重視,在行動上高標準、嚴要求,更加自覺地堅定理想信念、加強黨性修養。
二是堅持把學習貫徹《廉政準則》與教育培訓相結合。把《廉政準則》作為黨委中心組和各黨支部及各科室、管理部理論學習的重要內容,納入黨課教育和理論計劃,把廉潔從政教
育與理想信念教育統一起來,滲透到住房公積金管理工作之中,引導廣大黨員干部更加自覺地學廉政法規、倡廉潔新風、樹清廉形象,不斷提升黨員干部的自身素質。
三是堅持把學習貫徹《廉政準則》與作風建設相結合。加強組織領導,把貫徹實施《廉政準則》作為當前和今后一個時期反腐倡廉建設的一項重要任務,明確工作職責,細化工作方案,加強督促檢查。把學習《廉政準則》與學習《黨章》、《黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》等制度結合起來,引導廣大黨員干部切實提高廉潔從政的自覺性,要求黨員領導干部以身作則,率先垂范,自覺接受組織和群眾的監督,加強經常性的監督檢查,對工作不力、不思進取、弄虛作假等現象,嚴肅追究責任,維護《廉政準則》的嚴肅性和權威性,促進黨員干部廉潔自律,在全局上下營造風清氣正的工作環境。
四是堅持把學習貫徹《廉政準則》與日常工作相結合。把《廉政準則》學習貫徹到各項工作、各個環節中,逐步形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,不斷提高黨員領導干部的工作能力和拒腐防變能力,推動各項工作健康發展。“中心”堅持以標準化建設為推手,深入開展廉政風險防控管理工作,排查存在的廉政、監管風險,并臺了包括《考勤與休假制度》在內的十五項內部管理制度,建立了科學、規范、嚴謹、操作性較強的財務工作手冊和信
貸管理規程,下發了法制體系建設實施意見,切實做到內控制度全面覆蓋“中心”各項工作。
三、廣泛宣傳,確?!读蕜t》全面覆蓋
為創造貫徹實施《廉政準則》的學習宣傳濃厚氛圍和良好條件,“中心”展開了自上而下,廣而推之,橫向到邊,縱向到底的《廉政準則》宣傳教育活動。一是訂購《廉政準則學習讀本》等資料供黨員干部學習參考,讓廣大黨員干部掌握《廉政準則》有關規定;二是利用網絡、電子顯示屏等平臺大力宣傳報道反腐倡廉信息、廉政格言警句等,引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀;三是繼續深入開展廉政文化建設系列活動,開展創先爭優活動和“掛、包、幫”活動,開展“我為黨旗添光彩,立足崗位做奉獻”征文及演講比賽,弘揚清風正氣。
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6月13日,省委印發了《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法(試行)》《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》《陜西省推進省管黨政領導干部能上能下辦法(試行)》三個重要文件,就做好干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制貫徹落實工作提出了明確要求。為推動三項機制貫徹落實,縣委正在加緊制定具體實施辦法。同時,為引起全縣各級高度重視,確保三項機制真正落地生根,特通知如下:
一、充分認識建立健全三項機制的重大意義
建立健全干部三項機制,是省委落實“五個扎實”要求、實現追趕超越發展的重要舉措,是深化黨的建設制度改革的創新實踐,是當前和今后一個時期全縣領導班子和干部隊伍建設的基本遵循。各鎮辦各部門各單位一定要提高認識,切實增強貫徹落實三項機制的思想自覺和行動自覺。
(一)建立健全三項機制,是加快神木發展的重要保障。為貫徹落實“四個全面”戰略布局要求和“五大發展理念”,縣委提出“西部縣域經濟排頭兵,國家級能化基地高端低碳循環發展樣板區,國家全域旅游示范區,全省率先全面建成小康社會示范區”的戰略定位,以及建設經濟強、百姓富、生態美、社會文明程度高的幸福神木的奮斗目標。實現這一切的關鍵,取決于各級黨組織和領導干部的引領作用,也取決于干部的活力和創造力。建立健全和落實好三項機制,是縣委把握大局大勢、服務政治路線、抓好干部這一決定性因素的系統安排和制度保障。
(二)建立健全三項機制,是激發干部隊伍活力的迫切需要。當前,全縣干部隊伍的主流是好的。但是,我們必須清醒地看到,面對全面從嚴治黨新常態,少數干部身上出現了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問題,必須從制度上有效破解。建立健全三項機制,著眼于把明規則立起來、挺在前,著眼于靠機制來約束干部、保護干部、調動干部,既要求干部自覺履職、嚴以用權,更鼓勵干部放開手腳、積極作為。
(三)建立健全三項機制,是融合推進思想建黨和制度治黨、鞏固學習教育成果的重要舉措。我們黨利用三年多的時間,先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育,實現了黨內教育由治標向治本深化、由“關鍵少數”向全體黨員拓展、由集中性向經常性轉變,黨的凝聚力和戰斗力顯著增強。但是,解決黨內問題,既要靠思想政治教育,更要建立一套行之有效的制度機制來保證。建立健全三項機制,就是著眼于當前和長遠、治標和治本相結合,把歷次學習教育中的成熟做法固定化、零星探索系統化、成功實踐制度化,進一步構建起以制度建設為核心的長效機制。
二、明確任務要求
要按照省市關于貫徹落實三項機制的具體要求,突出重點,明確任務,強化措施,勇于實踐,推動三項機制真正在神木落到實處。
(一)抓好學習宣傳。要認真學習領會。各鎮辦、縣直各部門單位黨委(黨組)要深入領會和全面把握三項機制的制定背景和核心要求,特別是把握三項機制之間的關聯性、側重點以及新舉措,真正學深悟透、吃準弄懂。要以召開專題會議或干部大會形式,迅速組織中心組和全體干部認真學習研討,統一思想,吃透精神。要把三項機制作為“兩學一做”學習教育的重要內容,組織開展專題討論,撰寫心得體會文章。要強化宣傳解讀。在電視臺、報紙等縣級媒體平臺開辟專欄,組織專家學者、領導干部對三項機制進行全面、持續、深入解讀。要充分利用黨建網、手機報、電子顯示屏等媒介,把三項機制的學習宣傳覆蓋到全體干部,實現干部知曉率達到100%。
(二)完善配套制度。各鎮辦各部門各單位要按照上級文件精神,結合實際,大膽探索,抓緊制定具體實施辦法和操作細則。制定文件要貫穿嚴格管理和關愛干部統一、定性評價和定量分析統一、于法周延和于事簡便統一的要求。縣委、縣政府將結合全縣經濟社會發展和干部隊伍建設實際,對考評指標進一步細化量化具體化。鎮辦、縣直部門要在激發隊伍活力上下功夫,建立健全首問責任制、限時辦結制、民意測評制、投訴反饋制等機關工作制度,把制度落實情況作為評先評優、鼓勵激勵的重要依據,切實整治庸懶散拖等“機關病”。學校、醫院等事業單位要結合自身實際,進一步完善績效考核與干部隊伍管理機制。縣級三項機制實施辦法要于8月20日前出臺,鎮辦及部門的實施辦法要于8月30日前出臺。
(三)切實用好三項機制。要用好干部鼓勵激勵機制,認真做好年度目標責任考核、基層黨建述職評議考核、扶貧績效考核等工作,確保考核結果真實可靠、結果運用科學有效。要用好干部容錯糾錯機制,真正調動干部的工作積極性、提振干事創業的精氣神。要用好干部能上能下機制,每月底要向市委組織部匯報干部“下”了多少、為什么“下”、怎么“下”的具體情況。要加強考核,抓緊制訂貫徹落實三項機制考核辦法、評分細則等配套制度。加大對鎮辦、部門單位的考核力度。注重挖掘一批正反典型,通過正面激勵、反面警示,進一步營造干事創業的良好政治生態。
三、加強組織領導
貫徹落實三項機制工作,事關黨和國家事業發展,事關廣大干部切身利益,社會關注度高,政治性、政策性強,要加強領導、周密部署,精心組織,確保實效。
(一)強化領導。各鎮辦、縣直各部門單位黨委(黨組)要強化落實三項機制的主體責任,把貫徹落實干部三項機制作為一項重大任務,擺上黨委(黨組)重要議事日程,及時研究解決工作中遇到的重大問題。組織人事部門作為三項機制的具體執行者、推動者,要發揮牽頭作用,積極與其他職能部門聯系,主動承擔起細化落實的責任。
(二)加強督查。把貫徹落實三項機制的情況作為“兩學一做”學習教育督導、年度目標責任制考核半年檢查和黨建制度改革督查的重要內容,層層傳導壓力,推動工作上臺階。
(三)搞好結合。要把貫徹落實三項機制與“兩學一做”學習教育、正在進行的縣鄉集中換屆、“4+3”基層黨組織建設提升年活動、年度目標責任考核有機結合、統籌推進,在圍繞中心、服務大局中建功立業、再創佳績,為加快全縣經濟社會發展提供堅強的組織保障。