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最新巡察整改表態(tài)發(fā)言怎么寫一
聽取市院巡察組反饋意見后,我院再次專門組織召開黨組會認真?zhèn)鬟_市巡察反饋意見,對巡察中發(fā)現(xiàn)的主要問題逐條進行了自查自糾、探討和研究。院黨組成員一致認為市巡察組對我院的政治巡察認真細致,找的問題全面準確。結(jié)合黨的十九大精神,院黨組成員深刻認識到對存在的主要問題要敢于正視,要認真分析和深入研究問題,弄清問題的性質(zhì),找準癥結(jié),更好地去解決問題。作為黨組主要負責人,把巡察整改作為“一把手”工程,放在突出位置抓好落實,自身也做了深刻的自我批評,督促其他領導班子成員認真履行好“一崗雙責”,嚴格落實領導班子“兩個責任”,抓好職責范圍內(nèi)的各項工作,為積極整改奠定了良好思想基礎。
按照市院巡察組提出的有關(guān)要求,我院將反饋的五個方面十個具體問題進行細化分解,實行清單管理,逐一明確責任領導、牽頭部門、完成時限。堅持把整改事項落實到具體領導、具體部門和具體責任人,作為黨組主要負責人,積極主動推進巡察反饋問題的整改落實,對整改工作親自部署、親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵問題親自督辦,防止主體責任的空掛、空轉(zhuǎn),形成了黨組統(tǒng)一領導、紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查、各部門齊抓共管、整體推進整改落實的工作格局。對整改問題,實行對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保整改不流于形式,巡察反饋問題件件有落實、事事有回音。
圍繞巡察中發(fā)現(xiàn)的五個方面的問題,結(jié)合工作實際,努力下功夫進行整改。
(一)在繼續(xù)加強學習上下功夫。學習是每一名干警增長才干、提升能力的重要途徑,也是做好各項工作的重要基礎。不論是黨組班子,還是個人,我都要求大家堅持把學習作為一種政治責任、一種精神追求來常抓不懈。堅持在干中學、學中干,在學習中開闊視野、提高能力,在學習中陶冶情操、加強修養(yǎng)。特別是要注重把自身學習與實際工作相結(jié)合,帶著誠意去學習、帶著要求去學習、帶著問題去學習,著力在學懂、弄通、做實上下功夫。要求黨員干部要帶頭學,規(guī)定的學習內(nèi)容必須認真完成,工整記好學習筆記,按要求寫好心得體會文章。特別是結(jié)合本院實際,將“領導干部上講臺”活動擴展到全院,實行全院干警人人上講臺,尤其是35歲以下干警,既互相學習、互相提高,又能鍛煉干警的心理素質(zhì)和表達能力。
(二)在黨建工作制度化、規(guī)范化上下功夫。院黨組自覺把黨建工作抓在手上,放在心上。堅持落實從嚴治黨主體責任不放松,領導干部要自覺擔當起抓好黨建、管黨治黨的首要責任。堅持以上率下,突出黨組中心組先學先行的表率作用,確保學習時間、人員、內(nèi)容、效果得到落實。要求黨組其他成員、黨小組組長要認真負責完成組織推進學習、改進加強學習、督促檢查學習、考核驗收學習、帶頭參加學習等任務。要求支部制定好2019年黨建工作規(guī)劃,三個黨小組在今后要開展好黨內(nèi)組織活動。認真執(zhí)行好“三會一課”制度、組織生活會制度、黨員學習制度、民主評議黨員制度、黨內(nèi)情況溝通制度、聯(lián)系群眾制度,嚴格落實黨員領導干部過雙重組織生活制度。堅持院黨組、支委成員聯(lián)系黨小組工作制度,加強對黨建工作的督促和指導,使黨建工作制度經(jīng)常化、規(guī)范化、科學化。認真開展各類學習宣傳活動,創(chuàng)新活動載體和學習形式,營造濃厚的學習氛圍。切實解決黨支部日常管理不規(guī)范、黨內(nèi)政治生活不規(guī)范以及黨支部活動缺少生機活力等問題。
(三)在深化紀律作風上下功夫。院黨組把查找問題、解決突出問題擺在重要位置,要求大家邊學邊查邊改,讓每一位干警都認真查找自身存在的懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)的問題,澄清思想認識,提升政治站位,自覺改進作風。同時,緊緊扭住反對“四風”和強化作風改進這一重點不放,在落實中央八項規(guī)定上下功夫,對干警上下班紀律、會議紀律、保密紀律、集體活動、車輛駕駛、車輛安全、工作日飲酒、出入娛樂場所等方方面面進行了嚴格規(guī)定。院領導對分管范圍內(nèi)存在的突出問題敢抓敢管,小過即問,小錯即糾,下大力整治吃拿卡要、慵懶散拖、不作為、慢作為等問題。
(四)在建章立制強化監(jiān)督上下功夫。院黨組以落實黨風廉政建設責任制為龍頭,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,在堅持已有制度的基礎上,對現(xiàn)行的規(guī)章制度進行了認真梳理,進一步完善細化了考勤、值班、請銷假、車輛管理等制度,實行工作績效考核制度、工作亮曬制度、檢務督察等多項制度,突出實用性和可操作性。考核督察結(jié)果與干警評先評優(yōu)、晉職晉升、提拔任用掛鉤。監(jiān)察室對整改情況進行跟蹤督查,對重點問題進行跟蹤督辦,通報整改工作進展情況,對工作不力、措施不實、任務完成不好的,倒查責任,嚴肅問責。努力以督查促整改,確保整改方案全面落實、整改措施全面到位、整改效果全面達標。
(五)在加強隊伍建設上下功夫。持續(xù)深入地推動司法責任制改革,嚴格執(zhí)行檢察官權(quán)力責任清單,充分發(fā)揮檢察官主體地位,全面落實“誰辦案誰負責,誰決定誰負責”,引導全體干警爭做崗位標兵、業(yè)務骨干。建立院領導干部與干警談心談話機制,了解干部心聲,傾聽干部意見,掌握干部思想動態(tài),糾正干部隊伍在思想政治、廉潔自律、生活作風等方面存在的問題。在整改中開展“思想上常談心、工作上多關(guān)心、生活上送愛心”為主要內(nèi)容活動。根據(jù)員額檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員的不同特點以及地方編制、勞務派遣人員的實際情況,有針對性地做好思想政治工作,幫助消除顧慮、促進安心工作。在干警中開展了檢察職業(yè)道德教育專項活動,讓每一名檢察人員都明白“忠誠、為民、公正、擔當、廉潔”檢察職業(yè)道德是黨和人民對檢察官在思想和行為上的要求,切實提升全員執(zhí)行力,提高辦公辦事效率,塑造在人民群眾中的良好形象。
最新巡察整改表態(tài)發(fā)言怎么寫二
根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,市區(qū)委巡察第xx組于x月x日至x月x日對xxx黨組開展巡察,向xxx黨組共反饋了x個方面的x個問題。為認真落實市區(qū)委巡察組的反饋意見和整改要求,xxx黨組領導班子聚焦巡察發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,深刻剖析問題根源,明確提出了今后的努力方向和整改措施,現(xiàn)將xxx領導班子對照檢查情況報告如下:
(一)黨的領導能力弱化方面。主要表現(xiàn)在:一是黨組核心作用發(fā)揮不明顯。局黨組會、行政會議管理不規(guī)范,沒有設立專門的黨組會、行政會議記錄本。二是黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力不足。局政治生態(tài)、工作氛圍欠佳,干事創(chuàng)業(yè)積極性不高。三是“三重一大”事項決策制度不完善、程序不規(guī)范。“三重一大”事項的議事范圍不明確,議事程序不規(guī)范,黨組對重大事項決策的研究決定不夠。
(二)黨建主體責任落實不到位,支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。主要表現(xiàn)在:一是黨建工作主體意識不強。黨內(nèi)組織生活不嚴肅、不規(guī)范,落實“三會一課”制度不嚴格,導致存在記錄不規(guī)范的情況;局黨支部活動陣地建設不到位,沒有按照省市關(guān)于要求做好設施建設。二是理論學習中心組不嚴謹。沒有按規(guī)定制定理論學習中心組學習計劃,班子成員沒有專門的學習記錄本。三是對培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作不夠重視。黨支部對入黨積極分子的相關(guān)材料審核、把關(guān)不嚴,導致入黨積極分子的思想?yún)R報沒有結(jié)合個人思想和工作實際。
(三)全面從嚴治黨落實不力,規(guī)章制度不健全。主要表現(xiàn)在:一是黨風廉政建設不深入、檢查落實不夠。黨組對落實黨風廉政建設工作把關(guān)不嚴,落實黨風廉政建設工作總結(jié)和懲防腐敗體系建設自查報告中存在問題表述相同等現(xiàn)象。二是因私出國(境)證照管理不善。沒有嚴格執(zhí)行上級有關(guān)部門的規(guī)定,對出入境管理范圍的人員變動以及回執(zhí)單管理不規(guī)范。
(四)選人用人工作不規(guī)范,考核機制缺失。主要表現(xiàn)在:一是考核激勵機制不完善、人員流失嚴重。有多名在編干部和編外人員離職。二是干部配備不齊、職位長期空缺。局科級崗位長期處于缺編狀態(tài)。三是事業(yè)單位人員續(xù)聘合同未及時簽訂。局事業(yè)單位聘用合同沒有及時簽訂續(xù)聘。
(五)執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不力,存在“四風問題”。主要表現(xiàn)在:一是扶貧專項資金審核把關(guān)不嚴。對扶貧點的專項資金使用審核把關(guān)力度不夠。二是公務用車管理不嚴格。使用人、使用時間、使用事由、目的地、行使里程數(shù)等相關(guān)記錄不完整。公務用車加油管理不規(guī)范,存在加油量超高且原始審批資料缺失現(xiàn)象。三是工會經(jīng)費使用不規(guī)范。未嚴格執(zhí)行工會經(jīng)費使用的相關(guān)規(guī)定,存在餐費超標、報銷程序不規(guī)范等現(xiàn)象。
(六)廉政風險防控不足。主要表現(xiàn)在:一是財務管理制度執(zhí)行不力。存在報銷手續(xù)不全、審核把關(guān)不嚴等情況。二是固定資產(chǎn)管理不到位。存在固定資產(chǎn)卡片式管理不規(guī)范,標簽張貼不及時等現(xiàn)象;未能每年對固定資產(chǎn)進行全面清查盤點。三是法定招標規(guī)模以下工程項目管理不規(guī)范。沒有嚴格執(zhí)行法定招標規(guī)模以下財政性投資建設工程項目的相關(guān)規(guī)定。
(七)履職擔當力度不夠、為民服務意識不牢。主要表現(xiàn)在:一是為民服務意識不強。對群眾反映的熱點問題處理不及時,對12345政府服務熱線監(jiān)督辦理力度不夠,導致群眾對12345政府服務熱線滿意度下降。二是重大項目推進緩慢。部分項目未按時完成,項目過程歷時久,進度緩慢。三是解決歷史遺留問題不力。對歷史遺留問題協(xié)調(diào)力度不夠,缺乏啃硬骨頭的精神。
(一)理論學習有所放松,抓思想政治學習的力度不夠。領導班子在政治理論學習方面,與黨中央和上級黨組織還有一定差距。班子成員主觀上對加強理論學習的緊迫感認識不足,認為主要工作經(jīng)驗豐富,指導實踐就足夠了,從而忽視了對政治理論學習的重視。對習近平新時代中國特色社會主義思想等理論理解掌握的深度不夠,學習不到位,在學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想上還缺乏整體性、系統(tǒng)性,對于怎樣運用創(chuàng)新理論統(tǒng)領發(fā)展全局來謀劃工作、解決問題還缺乏長遠性的研究,用理論成果指導實踐和實際工作方面還有很大的差距。
(二)政治紀律意識不夠強,思想松懈。局黨組雖然高度重視紀律規(guī)矩執(zhí)行和落實,也圍繞推進全面從嚴治黨制定了一系列規(guī)章制度,但在實際操作中還存在對《黨章》《條例》《準則》學的不深,學的不透,對紀律規(guī)矩的理解和掌握不夠深入系統(tǒng),執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不夠堅決。在制度建設上,責任意識有時松懈,導致制度執(zhí)行不夠有力,制度建設不完善、不到位。
(三)宗旨意識不牢,為人民服務的宗旨意識有所松懈。面對任務和挑戰(zhàn),班子成員攻堅克難的決心和韌勁不足,工作力度有所松懈。踐行黨的群眾路線、牢固樹立群眾觀點不夠,沒有緊扣群眾最關(guān)心、最迫切的需求,聽取群眾意見、為民解決實際困難等方面的工作還存在差距,對群眾集中反映的問題解決力度還不夠,沒有完全地把黨的根本宗旨貫徹落實到各項工作中。同時,關(guān)心干部職工的力度不大,與干部職工的談心談話不夠,了解職工的思想動態(tài)、聽取意見建設不夠。
(四)黨性修養(yǎng)錘煉不夠,黨建工作有所弱化。領導班子依然存在黨性鍛煉不夠、黨性修養(yǎng)不高,理想信念不夠堅定,黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力仍然不強,抓隊伍教育力度不夠,對上級決策部署貫徹不堅決、落實不到位。對單位存在的一些問題沒有站在加強黨的領導、強化黨的建設、推進全面從嚴治黨的高度去認識、去解決,導致對全面從嚴治黨在思想上、認識上、行動上存在一些偏差。
(五)實干擔當精神不足,擔當履職有所弱化。在落實全面從嚴治黨要求,履行好主體責任上存在差距。對抓好黨建引領作用認識不足,把黨建工作和黨風廉政建設工作融合到業(yè)務工作中去的意識還不強、辦法還不夠多,督促指導黨建工作力度不夠大。對解決黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強,黨內(nèi)政治生態(tài)、工作氛圍欠佳等問題,凝聚黨組織的緊迫感和恒心還不強。對歷史遺留問題、協(xié)調(diào)力度困難的問題,缺乏迎難而上、克難攻堅的勇氣和魄力。
下一步,局黨組將認真落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署和巡察組各項工作要求,扎扎實實做好巡察整改工作,以整改的實際成效向區(qū)委、區(qū)政府和廣大干部職工交上一份滿意答卷。
(一)加強政治學習,用理論武裝頭腦。一是要把加強理論學習作為堅定理想信念,提高理論水平的首要途徑,始終把學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神擺在首位,統(tǒng)一思想認識,提高政治站位,堅決貫徹落實上級各項重大決策部署,做好“六穩(wěn)六保”工作,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),勇于擔當作為,自覺用理論武裝頭腦、指導實踐、推動局各項工作。二是堅持學習制度,進一步堅持和完善局黨組中心組理論學習制度,持續(xù)做好理論學習中心組年度學習計劃,加強對學習活動的管理,班子成員按要求做好學習記錄、學習心得筆記,及時將學習成果傳達到各自分管的業(yè)務科室,保證學習效果。
(二)全面壓實主體責任,發(fā)揮黨建引領作用。一是強化落實主體責任,抓好黨建工作。局黨組要增強抓黨建的意識,加大對黨支部工作及黨員學習的監(jiān)督和檢查力度,嚴格履行黨建主體責任,加強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強“三會一課”管理,嚴格按照“三會一課”要求落實記錄本規(guī)范管理工作,通過“三會一課”平臺,教育黨員遵黨章、守黨規(guī)、強黨性、嚴黨紀的自覺性;按照省市標準建設黨支部活動陣地,設立黨建工作室名稱,推動制度上墻;加強對培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作的重視程度,嚴格審核把關(guān)相關(guān)材料。領導班子要找準黨建工作和中心工作的結(jié)合點,使黨建工作和業(yè)務工作相互融合、相互促進。二是加強黨的全面領導。進一步梳理和完善“三重一大”事項決策制度并嚴格貫徹執(zhí)行,規(guī)范“三重一大”事項決策程序,使各項決策更加科學化、民主化、制度化。三是加強黨員教育和管理,堅持談心談話制度,在營造健康向上、積極進取的氛圍上下功夫。創(chuàng)新選人用人工作機制,完善考核激勵機制,激發(fā)全局職工的工作積極性和干事創(chuàng)業(yè)的激情。
(三)嚴格執(zhí)行“一崗雙責”,建立健全廉政風險制度。一是全面履行管黨治黨政治責任,堅決執(zhí)行黨風廉政建設責任制。嚴格履行“一崗雙責”,加強黨風廉政建設工作的管理,完善因私出國(境)證照管理,嚴格執(zhí)行上級有關(guān)部門的規(guī)定要求,加強出入境規(guī)范化管理。二是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神。加強對扶貧專項資金的審核把關(guān);嚴格按照公務用車管理制度,持續(xù)做好公務用車管理;嚴格執(zhí)行工會經(jīng)費使用的相關(guān)規(guī)定標準,完善工會經(jīng)費使用管理辦法,規(guī)范工會經(jīng)費財務報銷程序。三是建立健全廉政風險防控機制,完善制度體系,堅持用制度管人管事管權(quán)。進一步完善財務管理制度,規(guī)范財務報銷程序和公務卡還款管理;加強固定資產(chǎn)管理,規(guī)范卡片式管理,及時張貼固定資產(chǎn)標簽,每年對固定資產(chǎn)進行全面清查盤點;加強對法定招標規(guī)模以下工程項目管理。進一步完善招標管理制度,對規(guī)模以下的建設工程服務項目,嚴格按照規(guī)定的程序進行。
(四)履職盡責,強化責任擔當意識。一是主動謀事創(chuàng)業(yè),不斷強化為民服務的宗旨意識。領導班子成員要切實擔當好為民服務的帶頭人、領路人,創(chuàng)新服務方式。如針對群眾投訴較多的項目,要提前溝通、積極主動作為。積極向上級部門反映情況,從源頭上明確工單責任,減少無效投訴數(shù)量;還可以拓寬投訴渠道,多方面收集群眾的意見建議。同時在以后的項目管理過程中不斷加強管理,解決好服務群眾的問題。二是切實改進工作作風,增強工作實效。加強對重大工程項目的管理,加大統(tǒng)籌力度,與各相關(guān)部門積極溝通協(xié)調(diào),合理安排項目工序,科學推進;領導班子成員要切實擔負起自己的責任,帶頭攻堅克難,勇于擔當,積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位,爭取盡早解決歷史遺留問題。
(五)強化政治責任,抓好巡察整改任務的落實。領導班子要深入思想認識,高度重視,提高巡察整改的高度政治自覺。班子成員要把自己擺進去,逐條認領整改任務,對照巡察反饋意見舉一反三,對扶貧專項資金使用、財務報銷等領域開展深入自查,并核對、說明情況;重點圍繞招投標工作,攻堅克難,切實提出具體措施;進一步加大工程延誤等歷史遺留問題的解決力度。堅持領導帶頭、堅持問題導向、堅持標本兼治、堅持統(tǒng)籌兼顧,結(jié)合實際制定整改方案和問題責任清單,逐一整改,逐一銷號。對明確時間節(jié)點、正在開展的整改,要嚴格落實臺賬、銷號、檢查制度,抓住關(guān)鍵部門、關(guān)鍵人、關(guān)鍵環(huán)節(jié),一項一項持續(xù)推進,一抓到底;對長期需要堅持的整改措施,緊盯不放,腳踏實地,統(tǒng)籌與具體工作緊密結(jié)合,防止流于形式。要把建章立制和強化制度執(zhí)行有機結(jié)合起來,注重把行之有效的整改措施和工作機制,固化形成制度。要把巡察整改成果與業(yè)務工作、日常工作融為一體,不斷增強工作實效,讓整改成效體現(xiàn)到我局的各項工作中。
最新巡察整改表態(tài)發(fā)言怎么寫三
xx年x月xx日收到省公司第一巡察組(以下簡稱“巡察組”)整改意見后,xxx公司黨委(以下簡稱“公司黨委”)高度重視,組成了以黨委書記xx、總經(jīng)理xx為組長的巡察整改工作領導小組,組織開展巡察整改落實工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)動員部署,統(tǒng)一思想認識
5月21日,公司黨委召開專題黨委會,認真學習領會巡察組反饋意見,深入分析問題癥結(jié)所在,要求班子成員提高政治站位,帶頭廉潔自律、帶頭改進作風、帶頭整改落實,把整改工作作為近期工作的重中之重,作為首要政治任務抓實抓好。5月22日至25日,公司領導班子成員根據(jù)各自分管領域召開責任部門巡察整改工作專題布置會,對反饋意見整改落實方案進行研究布置,進一步細化整改措施和內(nèi)容,對類似問題舉一反三檢查,制定具體防范措施。5月28日,公司黨委中心組開展集中學習會,學習某某董事長在省公司黨委聽取第一批巡察情況匯報會上講話。會議要求,各中心組成員要加強學習和督導,按照崗位職責分工和復合式分工要求,切實指導基層單位做好當前巡察問題整改等各項具體工作,把省公司黨委各項要求落到實處。6月21日,公司黨委召開“領導班子巡察整改”工作專題民主生活會,班子成員對照反饋意見,結(jié)合自身工作實際,進行深刻剖析,逐一作個人對照檢查發(fā)言,嚴肅認真地開展了批評和自我批評,再次統(tǒng)一從嚴從實落實巡察整改的認識。
(二)加強領導,強化責任擔當
按照“照單全收、立行立改、標本兼治”的原則,公司黨委建立巡察整改工作責任體系,成立巡察整改工作領導小組及辦公室,切實履行全面從嚴治黨主體責任,對巡察整改工作負總責;成立六個整改工作組,對業(yè)務領域整改工作負直接責任。堅持領導帶頭向嚴處抓、強化措施向深處改、責任追究向?qū)嵦幝洹⒅贫取盎\子”向緊處扎,把整改事項落實到具體責任領導、責任部門和配合部門,明確完成時限。實行銷號制度,強化跟蹤督辦,堅持“務求實效、上下聯(lián)動、合力攻堅”的工作要求,采取切實可行的方法,對整改工作逐條逐項抓落實,保證整改事項事事有著落、件件有回音。要求公司上下端正“基層有問題、根子在管理層”的認識,樹立“業(yè)務問題是表面、思想作風是根本”的意識,堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面,強化全員紀律意識與行為自覺,堅決做到問題整改不回避、不護短、不手軟,堅決把巡察整改落實到實處。
(三)立足常長,促進持續(xù)發(fā)展
堅持標本兼治,不斷完善風險內(nèi)控體系,著力形成靠制度解決問題和推動工作的長效機制,堅決把后續(xù)整改工作抓牢抓實,堅持整改機構(gòu)不撤、班子不散、力度不減,堅決杜絕“船到岸、車到站”的思想和“過關(guān)收場、完事大吉”的心理,注重從系統(tǒng)性、基礎性和長遠性角度出發(fā),以標準化建設規(guī)范企業(yè)運營,以制度化管理約束個人行為,切實解決公司黨員干部隊伍中存在的紀律意識不嚴、工作作風不實等問題。以此次巡察整改為契機,深入推進縣(區(qū))公司自查自糾以及市對縣巡察工作,同時部署開展位低權(quán)重人員、集體企業(yè)等四個方面專題整改工作,將巡察整改向縱深推進,直面制約企業(yè)發(fā)展的重點、熱點、難點問題,切實加以解決,不斷推動公司發(fā)展邁向深層次,為省公司實施四大戰(zhàn)略重點,貢獻公司的智慧和力量。
(一)問題導向,從嚴落實整改
以問題為導向,制訂《xxx公司黨委關(guān)于巡察反饋意見整改落實的工作方案》,對巡察反饋的問題線索進行分類,明確整改措施、任務分工,形成了問題、任務、責任“三個清單”,根據(jù)實際情況,分類實施推進。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對正在進行的整改任務,督促相關(guān)部門嚴格按照整改方案確定的時限和要求推進整改;對需要較長時間整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改;對整改中新發(fā)現(xiàn)的情況和問題,立行立改,合并整改,堅決防止反彈反復和邊改邊犯。建立巡察整改周報制度,對整改情況一盯到底,問題不解決不放松,每周通報整改落實進度,公司黨委對落實不力、效果不明顯的部門進行約談督促,注重將“四種形態(tài)”的第一、二種形態(tài)充分運用和壓實在基層,推動黨員廉潔從業(yè)意識真正入腦、入心,貫徹巡察組反饋意見,嚴格巡察整改工作。
(二)嚴肅執(zhí)紀,堅決挺紀在前
根據(jù)巡察組巡察反饋的問題線索,公司紀委堅持“嚴是愛、松是害”理念和“零容忍”導向,挺紀在前,嚴格組織紀律審查,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)定,此次巡察整改累計處理問責xx人次,其中給予黨紀處分x人次,政紀處分x人次,組織處理x人次。自6月25日起,公司黨委開展全公司范圍內(nèi)黨風廉政約談工作,共約談基層黨政主要負責人80人次,外協(xié)單位10家,充分發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的“熔爐”作用,通過嚴肅黨內(nèi)政治生活筑牢紀律規(guī)矩的“防火墻”,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為工作常態(tài),引導黨員干部自覺安裝思想上的“殺毒軟件”,不斷提高自身免疫力,做到防患于未然。下一步公司黨委將加大典型案例曝光和剖析力度,強化反面警示教育,做到處理一個警示一片,使警鐘長鳴,從思想根源上消除黨員干部的違紀苗頭和僥幸心理。
(三)建章立制,構(gòu)建長效機制
在抓好整改的同時,公司黨委更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,堅持把問題整改與建立長效機制緊密結(jié)合。在巡察整改期間,公司累計新建修訂各類制度12項,防止整改問題反復和回潮。制定科級領導人員管理辦法,進一步規(guī)范干部人事管理,構(gòu)建完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制;制定物資質(zhì)量監(jiān)督管理實施細則,常態(tài)化開展物資抽檢;制定零星用工管理規(guī)定,規(guī)范零星用工行為,做到全過程、各環(huán)節(jié)有章可循,杜絕勞務安全糾紛隱患。同時公司黨委在提高制度執(zhí)行力上下功夫,要求黨委辦公室、紀委辦公室等相關(guān)部門加強對制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,絕不允許打“擦邊球”、搞“越位”,堅決杜絕“破窗效應”,對有制度不執(zhí)行或執(zhí)行不力、造成嚴重影響的,要嚴肅查處,確保制度成為“帶電的高壓線”。
(一)狠抓“兩個責任”落實,全面推進從嚴治黨
堅持把履行黨風廉政建設“兩個責任”作為重大政治要求,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識。建立從嚴履行管黨治黨主體責任體系,強化黨委班子成員分管領域黨風廉政建設的主體責任擔當,層層傳導壓力,健全一級抓一級、層層抓落實的責任體系,完善黨委、紀委、黨委部門和有關(guān)機關(guān)合力抓紀律建設、推進全面從嚴治黨的工作格局。強化紀委監(jiān)督責任,堅持“一案雙查”,從嚴責任追究,適當公開典型案件,剖析違紀原因,發(fā)揮警示震懾作用。建立科級干部動態(tài)監(jiān)測機制,開展科級干部、配偶子女、近親屬經(jīng)商辦企業(yè)等重要事項報備,填報領導干部廉潔情況活頁夾,及時掌握領導干部重要信息。有序推進關(guān)鍵崗位人員輪崗交流工作,梳理出xx名關(guān)鍵崗位人員,針對超過規(guī)定任職年限的,采取崗位、職責調(diào)整的方式制定崗位交流方案,目前已調(diào)整xx人,并對離崗人員進行離崗稽查,由分管領導簽字背書。同時加強對關(guān)鍵崗位人員和位低權(quán)重人員的紀律作風教育,切實履行監(jiān)督職能,把好選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),樹立正確選人用人導向。改進和完善“兩個責任”的檢查考核、述責述廉、約談等工作,督促各級黨組織完善落實主體責任的制度機制和具體舉措,真正把黨委主體責任突顯出來,把紀委監(jiān)督責任聚焦起來,實現(xiàn)“兩個責任”同頻共振、合力共為。
(二)培育優(yōu)良作風,營造良好政治生態(tài)
按照“三嚴三實”要求,立足抓常抓細抓長,持續(xù)開展作風突出問題整治,推進作風教育常態(tài)化,堅決防止“四風”反彈、變異,堅決排查黨員干部履職不盡責、在位不到位等“應付式、回避責任式”問題,堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面,進一步整改公款報銷私人費用、公車私用、變通處理招待費、違規(guī)列支差旅費等“微腐敗”。制作“36條禁令”宣傳視頻,加大“36條禁令”宣貫力度,提高公司員工對禁令條款的認知和理解,對違反禁令的單位和個人開展績效考核,傳導履職壓力,體現(xiàn)制度執(zhí)行的剛性。組織廣大干部員工學習《落實中央八項規(guī)定精神制度規(guī)定圖解》,明確“禁止性規(guī)定”行為,重申紀律作風要求,對頂風違紀者點名道姓通報曝光。關(guān)注新變化新形式,緊盯重要節(jié)點,寸步不讓、擊碎幻想,管出習慣、抓出成效,堅持“逢節(jié)必查、逢查必報”,遏制“節(jié)日腐敗”。深挖細查在巡察、信訪舉報和執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的“四風”問題,堅決糾正以形式主義、官僚主義方式對待上級決策部署等問題,查處并通報拖沓延誤、推諉扯皮,不作為、不擔當、不負責等懶政怠政行為,大力弘揚“奮勇爭先,直面問題、敢于擔當,馬上就辦、辦就辦好”的優(yōu)良作風,切實改作風提效率。
(三)健全體制機制,深入推進依法治企
“無以規(guī)矩,不成方圓”,堅持把具體問題整改與加強制度建設結(jié)合起來,健全制度體系,深入推進依法治企。建立嚴密有效的內(nèi)部牽制制度,健全資金支付授權(quán)和資金支付三級審批制度,加強資金結(jié)算業(yè)務管控,完善業(yè)務審批流程,破除專業(yè)壁壘,強化專業(yè)延伸,消除重點領域的灰色環(huán)節(jié)和業(yè)務交圈地帶,壓縮位低權(quán)重人員權(quán)力空間,從源頭消除違規(guī)取“酬”風險。嚴格落實關(guān)鍵崗位人員交流換崗制度,規(guī)范業(yè)務交接,約束崗位行為,確保廉潔穩(wěn)定。深入推進協(xié)同監(jiān)督,圍繞“兩個責任”落實和廉潔風險防控,以問題為導向,遵循分層級實施、專業(yè)化推進和項目制管理三個原則,推進黨委專題研究、領導班子成員專門部署、職能部門專業(yè)監(jiān)督的協(xié)同監(jiān)督新機制有效落地。完善集體企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),實體化運作平臺企業(yè),規(guī)范集體企業(yè)管理。深入推進績效管理工作,加強政策引導、過程管控和結(jié)果分析審核,防止出現(xiàn)輪流坐莊情況,牢固樹立以業(yè)績?yōu)閷虻墓究冃幕?/p>
(四)深化監(jiān)督方式運用,提供堅強紀律保障
把督導檢查作為推動整改、鞏固成效的重點手段,采取隨機抽查、專項督查等措施,加大檢查頻次,及時通報各項整改落實情況,加壓驅(qū)動,深化整改。強化運用政治巡視“六聽六問六查”有關(guān)重點內(nèi)容,督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任,發(fā)揮政治“顯微鏡”“探照燈”作用,探索建立“巡察后評估”和激勵約束機制,不斷提升巡察工作質(zhì)量。以廉潔風險防控工作手冊為載體,充分利用“析、講、評”成果,綜合運用巡察、審計、監(jiān)察、財務等監(jiān)督力量,重點加強對營銷、集體企業(yè)等關(guān)鍵領域的監(jiān)督。開展“嵌入式”監(jiān)督,發(fā)揮關(guān)口前移作用,將監(jiān)督職能嵌入決策、執(zhí)行等權(quán)力運行全流程,提升監(jiān)督工作質(zhì)效。開展扶貧領域?qū)m椪魏蛯m椦膊欤哟髮ω熑温鋵嵅坏轿弧⑦`規(guī)使用扶貧資金、以權(quán)謀私、作風不嚴不實等問題線索的查辦力度,做到嚴查快辦。增強運用“四種形態(tài)”的自覺性,堅持抓早抓小抓預防,把紀在法前、紀嚴于法貫穿于信訪受理、線索處置、談話函詢、執(zhí)紀審查和執(zhí)紀審理的全過程。
最新巡察整改表態(tài)發(fā)言怎么寫四
ok3w_ads("s005");整改報告
縣委第三巡察組進駐我鎮(zhèn)展開巡察,隨后就巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索向鎮(zhèn)黨委政府進行了移交、反饋。
一、存在的問題
沒有建立定期的督促檢查制度(對鎮(zhèn)政府基層站所的督促檢查較少)
二、整改情況
接巡察組反饋的問題意見后,鎮(zhèn)黨委高度重視,立即就反饋的問題開會研究,并迅速安排部署,積極整改落實。現(xiàn)將整改情況匯報如下:
具體整改措施:
(一)定期開展對我鎮(zhèn)站所的監(jiān)督檢查,半年檢查一次。并對所檢查的單位在“四風”以及違反“中央八項規(guī)定”精神方面,記錄登記,黨委負責人簽字蓋章,留存檔案。對檢查出問題的單位,要求作出限期整改。
(二)對政府工作人員,對照上班簽到表,按時檢查,發(fā)現(xiàn)一次無故不到、遲到現(xiàn)象,鎮(zhèn)紀委作出提醒。二次無故不到、遲到鎮(zhèn)紀委對其通報批評,三次或三次以上無故不到、遲到到鎮(zhèn)紀委做出書面檢查。
(三)對村干部的監(jiān)督
1、無故缺席會議一次提醒,二次通報批評,三次到鎮(zhèn)紀委做出書面檢查。
2、鎮(zhèn)紀委在沒有案件查辦的時候,隨機進村,督查檢查。對我鎮(zhèn)所管轄的范圍內(nèi)所有黨員領導干部,會上提醒,上班期間中午一律不準飲酒,尤其是村干部,在生活方面一定要對自己嚴格要求,時刻檢點自己的言、行。
3、班子成員履行“一崗雙責”,對自己所分管的部門工作做好黨風廉政建設和反腐敗工作,采取預防為主,懲治為輔。
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最新巡察整改表態(tài)發(fā)言怎么寫五
(篇一)
根據(jù)**委巡察工作統(tǒng)一部署,**年7月3日至9月3日,**委第五巡察組對盟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)進行了巡察。10月16日,向盟開發(fā)區(qū)黨工委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、執(zhí)行盟委、行署重大決定不堅決、不到位,在統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方發(fā)揮核心作用上存在差距。針對問題,盟開發(fā)區(qū)建立健全了項目調(diào)度制度,堅持每周一集中調(diào)度,針對每個工程項目,均實行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)的工作方式,并明確一名責任人員,全天跟進,日報進展,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決存在問題,現(xiàn)場盯進工程進度、質(zhì)量及安全,開發(fā)區(qū)基礎設施實現(xiàn)了重要突破。
地方鐵路工程,干線全長20公里,鋪軌總量39公里,**年底已全線貫通,**年4月15日完成驗收,開通運營。工業(yè)供水工程,56公里管線已完成鋪設50公里,凈水廠主體工程已完成,正在進行設備安裝,**年4月15日試水。消防站工程,**年1月已投入使用。集中供熱工程,設備間主體已完成,管線正在施工,計劃**年7月底前建成,具備供熱條件。渣場工程,土方工程已完工,防滲工程完成6萬平方米,**年7月建成。污水處理工程,辦公樓、鼓風機房完成冷封閉,主要設備完成訂購,**年7月底建成。
二、貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局存在不作為、慢作為問題。針對問題,**年9月份開始,盟開發(fā)區(qū)即啟動公共服務區(qū)規(guī)劃建設事宜,按照盟委、行署“工業(yè)旅游”“生態(tài)環(huán)保的工業(yè)新城、企業(yè)興旺的產(chǎn)業(yè)基地”的總體要求,盟開發(fā)區(qū)先后多次召開協(xié)調(diào)對接會議,研究公共服務區(qū)建設規(guī)模、內(nèi)容、完成時限等內(nèi)容。最終確定公共服務區(qū)總占地面積5平方公里,整體規(guī)劃,分步實施,一期內(nèi)容將包含醫(yī)療、幼兒園、金融網(wǎng)點、電力服務點、商業(yè)設施、文化設施等。園區(qū)倒排了完成時間,明確了責任人,并實行掛圖作戰(zhàn)、日報進展的工作方式。目前規(guī)劃設計已完成,正在立項審批。4月15日開工,年底服務中心、職工宿舍冷封閉,基礎設施完工。
三、落實盟委、行署重大決定存在表態(tài)調(diào)門高、行動少、落實差問題,為企業(yè)服務執(zhí)行力不夠。針對問題,在企業(yè)服務方面,開發(fā)區(qū)對每個企業(yè)、每個項目以及每個洽談項目均明確一名服務人員,在審批服務方面,提供全程代辦領辦服務,在建設運營期間,建立健全了服務工作制度,定期到企業(yè)走訪調(diào)研,及時解決存在問題,對生產(chǎn)運營企業(yè)情況,日統(tǒng)計、周匯報,及時掌握相關(guān)情況。協(xié)調(diào)相關(guān)事宜,計劃**年下半年啟動前期工作。
在安全生產(chǎn)工作中,開發(fā)區(qū)建立了安全專家、消防專家?guī)欤ζ髽I(yè)每季度進行了一次全面系統(tǒng)的安全生產(chǎn)檢查。呼和馬場二隊搬遷,現(xiàn)已完成20戶,**年4月底前將全部搬完。白音烏蘇嘎查搬遷,開發(fā)區(qū)積極請示盟行署多次召開協(xié)調(diào)會議,搬遷方案經(jīng)過多次調(diào)整,目前正在進一步完善方案,計劃**年完成搬遷。
四、實現(xiàn)全面從嚴治黨有差距,存在不作為、不盡責、懶政怠政的官僚主義問題。開發(fā)區(qū)為進一步加強綜合治理工作,以實現(xiàn)“關(guān)口前移、精準監(jiān)管、源頭治理、科學預防”為原則,建立健全了風險管控和隱患排查治理工作制度,組織進行了全面系統(tǒng)的風險隱患排查,建立了問題清單,明確了處置措施及完成時限,實行銷號處理,逐項盯進解決。
五、結(jié)合實際貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局不足,存在不能與時俱進、深化改革、推進發(fā)展。針對問題,開發(fā)區(qū)積極學習借鑒通遼、長春、齊齊哈爾等周邊地區(qū)以及北京、深圳等先進地區(qū)經(jīng)驗做法,初步形成了園區(qū)投資指南。**年初請示行署對**年出臺的招商引資優(yōu)化政策,進行了補充完善。
下一步工作中,開發(fā)區(qū)將立足巡察整改反饋問題、立足園區(qū)振興發(fā)展,解放思想,立足實際,進一步完善基礎設施配套,強化營商環(huán)境打造,加大招商引資力度,著力把園區(qū)打造成我盟工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的高地,發(fā)揮園區(qū)項目集聚、產(chǎn)業(yè)集聚、稅收集聚、就業(yè)集聚效應,為促進我盟工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮平臺和載體作用。
(篇二)
根據(jù)州委的統(tǒng)一部署,**年11月19日至12月29日,州委第七巡察組對州委編辦進行了為期40天的巡察,并于2020年2月24日反饋了巡察意見。為認真落實州委第七巡察組巡察反饋意見,及時抓好問題整改工作,我辦及時召開主任辦公會議、室務會議研究部署,多次召開專題會議研究推進,整改工作取得了一定成效。現(xiàn)將整改落實情況報告如下:
一、強化思想行動自覺,堅決落實巡察整改政治責任
州委第七巡察組反饋意見后,州委編辦領導班子以堅定的政治自覺,著力將巡察整改作為凈化自身“肌體”和優(yōu)化機關(guān)政治生態(tài)的重要契機,始終以旗幟鮮明的政治態(tài)度抓整改,以求真務實的工作舉措抓整改,以雷厲風行的工作作風抓整改,推動巡察整改落地落實,扎實做好巡察“后半篇文章”。
(一)堅持深化認識不放松,堅定巡察整改政治自覺。始終將深化思想認識、強化政治自覺貫穿巡察整改全過程,組織全辦黨員干部職工深入學習中央省州關(guān)于巡視巡察工作的有關(guān)要求,引導干部職工強化“巡察整改不落實就是對黨不忠誠”的政治警醒。堅持全面部署深入動員,先后5次召開巡察整改專題會、主任辦公會、室務會等工作會議,對抓好巡察整改工作進行動員部署,全面深入進行思想發(fā)動、充分領會巡察整改要求、照單全收巡察反饋問題、結(jié)合實際研究制定整改措施,切實做到思想上高度重視、態(tài)度上認真堅決、行動上狠抓落實。
(二)堅持從嚴從緊不放松,層層壓實巡察整改責任。始終將嚴實整改要求、健全責任體系貫穿巡察整改全過程,堅持以上率下抓整改,成立了州委編辦巡察反饋意見整改落實工作領導小組,由主要負責同志任組長,承擔第一責任人責任,對重點問題整改親自抓、抓到底;
其余班子成員任副組長,承擔相應問題整改落實的直接責任,嚴格落實“一崗雙責”;
各科室和支部主要負責同志積極履責,抓好整改事項的具體落實。堅持方案先行抓整改,認真研究制定了《中共**州委機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于落實州委第七巡察組反饋意見的整改方案》,提出43項具體的整改措施,明確責任領導、責任科室、責任人員和整改時限,切實做到責任到人、任務到位,整改一個銷號一個,確保反饋問題件件有安排、事事有人抓。
(三)堅持全程督導不放松,跟蹤問效推動整改落實。始終將加強督促檢查、提升整改實效貫穿巡察整改全過程,堅持強化督促抓整改,建立了“主要領導督促班子成員、班子成員督促分管科室、科長督促具體承辦人”的“三位一體”督促機制,通過整改專題會、情況通報、跟蹤督促和責任追究等措施,加強對整改工作的督促檢查,切實做到盯住問題不放過、掃清盲區(qū)不漏過。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;
對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,加強督促檢查,確保按時整改到位;
對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務求取得實效。
二、抓緊抓實具體問題整改,逐項推進整改措施落地落實
著力強化“沒有問題是最大的問題,發(fā)現(xiàn)問題沒有解決問題是失職失責”的意識,針對巡察反饋的3個方面7類問題19種表現(xiàn)形式,始終做到從嚴從實從高從緊,逐項推進整改措施落地落實。目前,已完成整改9項,立行立改并長期堅持9項,正在整改1項。
(一)思想政治建設不扎實,相關(guān)工作推進滯后方面
1.強化思想政治建設,不斷規(guī)范決策機制
①針對理論學習重形式輕實效的問題,進一步健全完善學習機制,努力提升政治站位。一是修訂完善了干部職工學習制度,認真組織開展每周學習例會,將黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記考察云南系列重要講話和對機構(gòu)編制工作指示批示精神,以及中央、省、州有關(guān)決策部署和會議精神作為學習教育的重點內(nèi)容,2020年3月以來共召開5次學習例會,傳達學習《關(guān)于深入貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神的意見》《趙剛書記在全州七屆紀委全會五次會議上的講話》《州委常委會2020年工作要點》等重要文件、講話精神16項;
二是健全中心組學習機制,制定《領導班子理論學習中心組2020年學習計劃》,確定了8個理論集中學習主題,采取“會前分頭自學+會上集中學習+主題發(fā)言+交流研討”等方式,著力推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走,2020年3月組織開展以“深入學習貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神”為主題的領導班子第一次理論集中學習,盧波主任作主題發(fā)言,班子成員及部分科室負責人作了交流發(fā)言,進一步深化了對習近平新時代中國特色主義思想的學習理解;
三是健全領導干部領學機制,利用干部職工每周學習例會契機,輪流安排干部職工擔任領學人,組織開展了2次干部職工“大講堂”活動,領導班子成員帶頭開講,帶領干部職工常學常研常思,結(jié)合學習貫徹習近平總書記關(guān)于機構(gòu)編制的重要指示精神、《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》以及法律法規(guī)、紀律規(guī)定等開展重點研學。
②針對“三重一大”決策不規(guī)范的問題,進一步健全“三重一大”決策機制,著力提高決策規(guī)范化水平。一是領導班子專題學習了《中國共產(chǎn)黨工作機關(guān)條例(試行)》,并根據(jù)《條例》修訂完善了《中共**州委機構(gòu)編制委員會辦公室工作細則》,研究制定了《中共**州委機構(gòu)編制委員會辦公室室務會會議制度》和《中共**州委機構(gòu)編制委員會辦公室主任辦公會議制度》,規(guī)范了主任辦公會、室務會議程序,明確參會范圍、決定事項和議事規(guī)則,指定綜合科科長負責規(guī)范記錄會議;
二是堅持“三重一大”事項由派駐紀檢監(jiān)察組全程跟蹤監(jiān)督。2020年3月以來,召開室務會議、主任辦公會議各1次,其中涉及“三重一大”事項的室務會議均已主動邀請派駐組織部紀檢監(jiān)察組領導參加,共參與審議6項議題。
2.持續(xù)增強擔當意識,扎實推進各項改革
①針對綜合行政執(zhí)法改革工作滯后的問題,積極與省級匯報對接,大力推進市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)5個重點領域綜合行政執(zhí)法體制改革工作,整合了綜合行政執(zhí)法隊伍,規(guī)范了行政執(zhí)法事項,明確了執(zhí)法隊伍的職能職責。目前,全州5個重點領域綜合行政執(zhí)法機構(gòu)已全部掛牌完畢。
②針對經(jīng)營類事業(yè)單位改革進展緩慢的問題,及時召開工作會議專題研究,采取領導班子掛鉤聯(lián)系、業(yè)務科室具體指導、縣(市)委編辦負責落實等措施,緊盯“事企分開”目標,指導各縣市通過轉(zhuǎn)企、撤銷、剝離經(jīng)營職能后與其他單位整合、轉(zhuǎn)為企業(yè)等方式,加快推進經(jīng)營類事業(yè)單位改革。目前,我州涉及經(jīng)營類事業(yè)單位改革的瑞麗、隴川、盈江等3個縣市均已制定出臺改革方案,其中:盈江縣生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革工作已圓滿完成,瑞麗市、隴川縣預計8月底前完成改革。
③針對盤活用好機構(gòu)編制資源措施不力的問題,在繼續(xù)規(guī)范機構(gòu)編制日常管理的基礎上,進一步加大編制資源優(yōu)化配置力度,探索實行“周轉(zhuǎn)編制池”管理,在州級層面建立了“周轉(zhuǎn)編制池”,統(tǒng)籌盤活用好沉淀和低效配置的編制資源,為發(fā)改、財政等事關(guān)全州經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重點領域保障了部分編制,切實把有限的編制資源用在“刀刃”上。
3.牢固樹立陣地意識,大力宣傳機構(gòu)編制政策法規(guī)
①針對機構(gòu)編制管理政策宣傳力度不足的問題,主動與相關(guān)部門溝通對接,將《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》等機構(gòu)編制政策法規(guī)納入各級黨校、干部學校干部教育培訓內(nèi)容,列為2020年全州縣級以上黨委(黨組)理論學習中心組或領導班子理論集中學習重點內(nèi)容,同時充分利用**機構(gòu)編制網(wǎng)做好《條例》及機構(gòu)編制相關(guān)政策法規(guī)的宣傳、解讀工作,共發(fā)布相關(guān)宣傳內(nèi)容20條。
②針對**機構(gòu)編制網(wǎng)站信息長期不更新的問題,積極與省委編辦對接聯(lián)系,嚴格按照有關(guān)規(guī)定更新**機構(gòu)編制網(wǎng)內(nèi)容,對一些無法更新的欄目、內(nèi)容進行了調(diào)整和說明,對可以更新的欄目進行及時更新。2020年以來,共更新相關(guān)信息62條,其中:機構(gòu)簡介4條、機構(gòu)概況7條、工作新聞12條、機關(guān)黨建8條、政務公開28條、體制改革2條、審批改革1條。
(二)落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位方面
1.強化管黨治黨責任意識,力戒形式主義
①針對開展“誰分管誰談話”制度不規(guī)范、不嚴格的問題,積極落實“兩個責任”要求,扎實開展“誰分管誰談話”。認真組織學習《**州“誰分管誰談話”工作辦法(試行)》,在3月25日召開的州委編辦2020年度黨風廉政建設工作部署會上,盧波主任就“誰分管誰談話”工作作了具體安排,要求做到“五必談”,發(fā)現(xiàn)問題及時談,每年談話不少于2次,談話內(nèi)容要有針對性,談話雙方在記錄上簽字確認,確保“誰分管誰談話”工作取得實效。
②針對黨員積分制管理流于形式的問題,優(yōu)化細化評定標準,認真實行黨員積分制管理。一是制定了《州委編辦黨支部2020年度黨員積分管理手冊》,進一步優(yōu)化細化辦黨支部2020年度的積分評定標準,嚴格積分評定程序;
二是以支部主題黨日為載體,組織黨員干部職工對照評分標準,認真做好積分評定工作,有扣分的要說明扣分原因,打滿分要說明打滿分的理由,促使全辦黨員干部職工從評分中明短板、找差距、強整改;
三是支委每月召開支委會議,對支部黨員積分進行評定,確定每名黨員的積分情況并在黨務公開欄中進行公開,接受黨員群眾監(jiān)督,確保黨員積分評定工作融入日常、抓在經(jīng)常。
2.強化政治紀律規(guī)矩意識,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定
①以筑牢思想防線為先,組織干部職工認真學習中央八項規(guī)定及省州實施辦法、《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》《**州黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理實施細則》等紀律規(guī)定,進一步強化全辦干部職工的紀律規(guī)矩意識。
②針對違規(guī)發(fā)放節(jié)假日值班費1.13萬元的問題,第一時間要求相關(guān)人員限時退回相關(guān)費用,并在干部職工大會上對規(guī)范發(fā)放津貼補貼進行了再強調(diào),從根本上杜絕違規(guī)發(fā)放值班費問題再次出現(xiàn),財務人員收繳相關(guān)費用后,于3月10日上交州紀委。
③針對無公函接待、無審批接待、同城接待、出差不繳伙食費、無會議審批等違規(guī)問題,嚴格規(guī)范執(zhí)行公務接待、公務出差、會議管理的有關(guān)規(guī)定,修訂完善了州委編辦《會議制度》和《財務管理制度》并強化制度落實,公務接待按流程審批,公務出差按規(guī)定繳納伙食費,召開會議按類別報審,有效杜絕了無公函接待、無審批接待、同城接待以及出差不繳伙食費、無會議審批等違規(guī)問題的出現(xiàn)。
3.嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,規(guī)范財務審批手續(xù)
針對州委第七巡察組反映的報銷審批不嚴格、報銷單據(jù)不齊全、未嚴格執(zhí)行公務卡結(jié)算制度、違規(guī)用公務卡轉(zhuǎn)撥零余額賬戶資金、無審批出差等問題,認真學習貫徹和執(zhí)行《預算法》《會計法》和《行政事業(yè)單位財務規(guī)則》等法律法規(guī),切實加強財務管理、嚴肅財經(jīng)紀律,進一步規(guī)范財務報銷手續(xù),組織財務人員走上干部職工“講堂”,就財務報銷手續(xù)流程和報賬單據(jù)要求向全辦干部職工作了專題培訓。日常工作中,全面推行公務卡結(jié)算,并由財務人員對各類報銷單據(jù)嚴格把關(guān),督促經(jīng)手人完善報銷單據(jù),單據(jù)不齊全的一律不予報銷,切實做到報銷有方案、有通知(函)、有審批單、有正規(guī)發(fā)票、有pos單等憑證。2020年以來,組織召開二類、三類會議各1次,會前均嚴格按程序?qū)徟?/p>
工作人員公務出差共9次,均按規(guī)定進行出差審批,出差期間嚴格交納差旅伙食費;
未出現(xiàn)將零余額賬戶資金打入干部職工公務卡的問題。
(三)選人用人責任意識和風險意識不強,執(zhí)行規(guī)定不嚴格方面
一是規(guī)范選人用人工作。針對履行干部選拔任用工作不規(guī)范、不嚴謹?shù)膯栴},組織全辦干部職工認真學習了《黨政領導干部選拔任用工作條例》,進一步掌握科級干部選拔任用程序和要求,規(guī)范干部任用程序,完善了干部選用制度規(guī)范,堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則選拔任用干部,確保干部選拔任用手續(xù)完備、材料齊全、程序規(guī)范。
二是加強干部人事檔案管理。針對干部考察文書檔案不規(guī)范的問題,安排負責組織人事工作的人員到州委組織部信息科、公務員二科對接學習干部考察文書檔案整理工作,全面落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求,規(guī)范建立干部考察文書檔案,按照分類排序進行裝訂,進一步完善了干部考察文書檔案,并對標州委組織部工作要求,形成干部選任臺賬模版,規(guī)范選人用人工作臺賬。
三、堅持久久為功常抓不懈,不斷鞏固深化巡察整改成果
在州委第七巡察組的指導和要求下,經(jīng)過邊查邊改、集中整改,州委編辦全體干部職工對巡察工作重大政治意義的認識不斷強化,各項工作和機關(guān)自身建設也取得了新的進步。但是,我們也清醒地認識到,全面從嚴治黨永遠在路上,仍需以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭深入整改、延伸整改。下一步,我們將深刻認識習近平總書記“對巡視成果善加運用”的要求,始終做到整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,繼續(xù)堅持問題導向、標本兼治,堅持班子帶頭、全員參與,確保整改工作責任再明確、措施再實在、效果再明顯,切實以巡察整改成果的鞏固深化激發(fā)機構(gòu)編制事業(yè)發(fā)展的新動力。
(一)從嚴落實管黨治黨主體責任。緊緊抓住“全面加強黨的建設”這個根本不放松,扭住抓班子帶隊伍這個關(guān)鍵持續(xù)發(fā)力。切實將政治建設擺在首位,帶頭樹牢“四個意識”,始終堅定“四個自信”,自覺踐行“兩個維護”,自覺做到“四個服從”。緊緊圍繞州委巡察反饋的問題,通過問題整改及時研究加強黨的領導和黨的建設的思路辦法,堅持強化日常教育管理監(jiān)督,進一步落實全面從嚴治黨主體責任。
(二)持續(xù)用力鞏固巡察整改成果。堅決克服“闖關(guān)”思想,持續(xù)排查各領域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的薄弱環(huán)節(jié),對立行立改、整改到位的問題,定期組織“回頭看”,防止死灰復燃;
對逐步進行和持續(xù)推進的整改任務,建立整改臺賬,持續(xù)跟蹤、定期通報;
對整改過程中及持續(xù)推進中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,堅持目標不變、標準不降、力度不減的進行整改。持續(xù)深挖問題病灶,追根溯源日常管理存在寬、松、軟,內(nèi)部約束制度機制缺失或失效等問題,從體制機制等根源上堵塞滋生問題的漏洞,以“釘釘子”精神狠抓落實,切實使整改的過程成為提高編辦黨員干部凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進黨員干部作風轉(zhuǎn)變的過程,成為推動機構(gòu)編制工作發(fā)展升級的過程。
(三)始終堅持標本兼治注重長效。堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合,把解決點上問題與建立健全面上制度機制結(jié)合起來,既著力解決具體人和具體事的問題,也著力解決體制機制制度問題。系統(tǒng)研究建立制度體系,針對典型問題開展剖析反思,從思想、制度等方面分析原因,重新梳理編辦管理制度體系,著眼對標州委組織部管理規(guī)定,逐一梳理、規(guī)范、修訂各項管理制度,健全完善歸口組織部管理后相關(guān)工作制度,努力形成加強政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、黨風廉政建設、對標管理的制度體系,扎緊制度籠子,強化制度執(zhí)行,切實嚴格制度管理,不斷鞏固和擴大整改成果。著眼促進改革創(chuàng)新發(fā)展、強化機構(gòu)編制管理,強化機構(gòu)編制監(jiān)督執(zhí)行力度,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推進重大決策部署落實落地、推進機構(gòu)編制工作上新臺階的實效,努力為**打造“全國沿邊開放新高地、一流健康生活目的地、生態(tài)文明建設示范州、民族團結(jié)進步示范州、邊疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化先行州”作出應有的貢獻。
特此報告。
(篇三)
市委巡察工作領導小組:
按照市委統(tǒng)一部署,**年10月至11月,市委第三巡察組對我局進行了巡察。2020年6月18日,巡察組就發(fā)現(xiàn)的問題進行反饋,指出我局在落實上級決策部署、落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署、落實新時代黨的組織路線方面存在的問題。局黨組高度重視,對問題照單全收,立行立改、全面整改,同時對全局各項運行協(xié)作模式進行深刻反思自省,堅持舉一反三、標本兼治,確保整改取得成效。截止目前,反饋意見及問題臺賬中指出的三個方面22個問題已整改到位12個,其余正在整改中,整改工作取得階段性成效。現(xiàn)將整改進展情況報告如下。
一、凝聚思想共識,制定整改措施
(一)制定整改方案,明確整改責任。我局于6月22日組織召開工作會,專題研究整改工作;
6月30日召開黨組會研究制訂了《關(guān)于印發(fā)〈市委第三巡察組巡察反饋意見整改方案〉的通知》,成立了落實市委第三巡察組巡察反饋意見整改工作領導小組,由局主要領導任組長,分管領導任副組長,各科(室)所負責人、各黨支部書記為領導小組成員。明確了各項整改工作的牽頭領導、責任單位、工作任務和時間節(jié)點。
(二)召開專題民主生活會,形成思想共識。7月21日,局黨組召開巡察反饋意見整改專題民主生活會。市政府黨組成員丁伍林同志出席會議并作講話,市紀委監(jiān)委、市委組織部的同志到會指導并進行了點評。主要負責同志代表局黨組進行對照檢查,各班子成員主動認領反饋意見指出的問題,就工作中存在的不足進行剖析,舉一反三提出整改措施。
(三)細化任務分工,扎實開展整改。制定了反饋情況整改“三張清單”(問題清單、責任清單、任務清單),細化了整改任務,明確了時間節(jié)點。以召開整改工作會、工作推進會、發(fā)出工作提示和開展工作督查等方式,確保問題整改“件件有著落,事事有回音”。堅持教育引導和科學管理相結(jié)合,進一步健全完善相關(guān)制度,對29項工作制度進行修訂,形成科學規(guī)范、有效管控的機制,從源頭上遏制類似問題再次發(fā)生。
二、對照反饋意見,逐項進行整改
(一)在落實上級決策部署方面
1.推進機構(gòu)改革不到位的問題。一是強化學習宣傳。強化辦公室檔案管理人員和各科室文件資料專管員對《檔案法》《機關(guān)檔案工作條例》《機關(guān)檔案管理規(guī)定》等檔案知識的學習提升。以6月9日“國際檔案日”為契機,組織了對《檔案法》的宣傳。二是嚴格檔案管理。辦公室指定專人負責收發(fā)文登記、送閱、收集、整理歸檔工作。各科室指定專人為文件資料專管員,負責科室文件資料的簽收、保管,對辦結(jié)且需歸檔的文件材料及時歸還辦公室集中統(tǒng)一管理。辦公室每月對各單位歸還的文件材料分類組卷集中統(tǒng)一保存。三是深化“三定規(guī)定”學習。各科室進一步學習局“三定規(guī)定”,切實弄清各自職責分工及具體工作事項。同時,制定了工作溝通協(xié)調(diào)辦法和科室協(xié)作辦法,建立機關(guān)科室及工作協(xié)調(diào)機制,保證各項工作任務順利推進,切實提高機關(guān)辦事質(zhì)量和效率。四是加快年輕干部培養(yǎng)。認真執(zhí)行《**市優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)計劃實施方案(試行)》,通過交任務、壓擔子、“傳幫帶”,突出抓好優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)歷練,縮短成長成才周期,幫助年輕干部盡快成為骨干中堅,早日走上中層干部隊伍,改善優(yōu)化中層干部梯次結(jié)構(gòu)。今年,我局提拔任用4名中層干部,其中3名同志為1988年以后出生的年輕干部、1名同志為1976年出生的中生代干部。五是積極做好用編用人申請工作。加強與市委編辦、市人社局和市退役軍人事務局等部門的溝通協(xié)調(diào),認真做好每年用人用編需求申報,力爭拓寬本單位進人渠道特別是新招錄人員渠道,不斷改善優(yōu)化干部年齡結(jié)構(gòu)。**年,我局新招錄事業(yè)人員3人、引進人才3人、接收安置士官1人;
2020年,已引進人才1人,擬新招錄事業(yè)人員2人。
2.落實上級指示要求打折扣的問題。一是明確工作職責,加強日常監(jiān)管。再次下發(fā)通知,要求涉及砂石經(jīng)營相關(guān)市場監(jiān)管所,對砂石經(jīng)營戶進行逐一排查、清理,建立監(jiān)管檔案,認真查驗執(zhí)照、進貨票據(jù),對無照經(jīng)營等違法行為及時查處。二是加強部門協(xié)作,形成合力。與**市砂石整治辦公室開展工作對接,雙方建立聯(lián)系機制,形成工作合力,定期互通日常監(jiān)督管理情況,根據(jù)各自職能職責依法查處砂石行業(yè)違法行為。三是強化監(jiān)管,截至8月查獲違規(guī)經(jīng)營砂石行為5件(其中無照經(jīng)營2件,超出登記事項經(jīng)營3件),已移送市綜合執(zhí)法局立案調(diào)查。
(二)在落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略決策方面
1.履行“兩個責任”有差距的問題。一是**年黨組會4次研究黨風廉政建設,現(xiàn)已補齊相關(guān)印證材料。2020年度加強對黨風廉政建設工作,截至8月黨組研究黨風廉政建設工作3次,研判政治生態(tài)1次。二是加強廉政風險防控,將由質(zhì)量科負責的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查職能移交風險監(jiān)測科,質(zhì)量科負責工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃的制定,風險監(jiān)測科具體執(zhí)行。在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中涉及檢驗不合格產(chǎn)品的后處理工作分別由風險監(jiān)測科負責一般不合格產(chǎn)品的后處理,市場稽查科負責嚴重不合格產(chǎn)品的后處理。加強程序控制,2020年3月開始全面啟動“國家食品安全抽檢檢驗信息系統(tǒng)”,食品抽檢人員未簽字將無法完成抽檢任務,從系統(tǒng)上杜絕了此項風險。制定《2020年全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作意見》和年度考核措施,將黨風廉政建設工作同年度考核結(jié)合,壓實基層主體責任。三是嚴格執(zhí)行處分決定,針對之前有2個紀律處分決定未見在黨員大會上進行宣布的記錄(或記錄不詳實),所在的支部已經(jīng)在黨員大會上重新進行宣布。
2.存在政治意識弱化、黨建工作虛化現(xiàn)象的問題。一是嚴肅黨組議事規(guī)程,會議議題提前2個工作日收集,由分管領導簽字后交辦公室。關(guān)于臨時增加議題的問題,如因工作需要確需臨時增加議題的,由黨組書記(或書記委托主持工作的黨組成員)同意后增加。改進了黨組會記錄,對現(xiàn)有未歸檔的**年活頁式記錄的黨組會議記錄線裝成冊,2020年,我局黨組會議記錄均現(xiàn)場記錄并裝訂由黨組成員簽字,并經(jīng)黨組書記審簽形成《黨組會議紀要》留存。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活,通過支部提醒、局班子主要負責同志監(jiān)督等方式,局班子成員都能以普通黨員身份積極參加支部組織生活。三是嚴格落實民主集中制,對黨組會議制度和局長辦公會制度進行修訂完善,巡察反饋問題后的黨組會議記錄詳細記錄議題、議事過程、會議議事意見、表態(tài)結(jié)果及有關(guān)要求。目前正在修訂完善《黨組會議制度》,明確堅持民主集中制的原則和個人服從組織原則,明確黨組書記末位表態(tài)規(guī)定。
3.執(zhí)行財經(jīng)管理制度不嚴的問題。一是嚴格差旅費公示,自2020年4月起,嚴格按照**市差旅費報銷規(guī)定由相關(guān)科室對工作人員報銷差旅費情況進行公示。二是對超標準報銷差旅費退回。**年4月49#,支付培訓費14960元,公雜費未減半。目前已整改,并退回多支付公雜費480元,2020年8月預計33#憑證已作賬務處理。**年6月100#,支付到宜賓培訓費2526元,住宿費是兩人,未超標準,公雜費超標部分已在**年12月進行了整改。**年12月52#憑證已要求退回多支付70元公雜費。三是嚴格審核票據(jù),財務科加強相關(guān)財務制度、財經(jīng)紀律的學習,并立即加強了對票據(jù)的審核,以杜絕類似問題的發(fā)生。對白條入賬的問題進行整改。**年5月46#憑證,支付技能比賽培訓費15900元,無發(fā)票和明細清單,已按要求進行了整改完善。四是加強車輛財務核算管理,將在2021年初啟用新賬時設立明細分級科目進行核算處理。
4.工作作風不夠嚴實的問題。一是規(guī)范辦件,統(tǒng)一尺度。嚴格按照《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定受理、調(diào)解消費投訴,調(diào)查處理舉報。對相關(guān)科、所開展投訴舉報處理工作進行督查,督促其按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度要求開展投訴舉報處理工作。二是抓好主責主業(yè)主動作為。組織執(zhí)法人員學習領會《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》、《**市綜合行政執(zhí)法協(xié)作規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,嚴格按照上述規(guī)程收集證據(jù),并在規(guī)定時間內(nèi)移交市綜合執(zhí)法局調(diào)查處理。建立完善市場監(jiān)管案源信息上報、移送、處理機制,做到專人負責管理,記錄完整、詳實。三是回應群眾關(guān)切。針對群眾反映的“回收油”問題,主動作為,積極與公安對接,分析案情,開展監(jiān)督檢查以及警示教育。與市綜合執(zhí)法局、市公安局環(huán)偵(食品藥品)大隊建立工作聯(lián)系機制,形成工作合力。
5.風險防控制度機制不健全的問題。一是對現(xiàn)有工作制度進行修訂,對現(xiàn)有29項工作制度結(jié)合實際進行研究修訂,并已經(jīng)各科(室)所征求了意見。下一步,將制度匯編上黨組會研究討論后印發(fā)。二是防范質(zhì)量抽檢風險,2020年6月17日黨組會審議通過了我局《監(jiān)督抽檢(查、驗)工作制度》,同時按照**市局目標考核要求,結(jié)合老百姓關(guān)注度高、消費者投訴舉報多、年度抽檢連續(xù)不合格等情況,科學、客觀地制定本級計劃,最大限度擴大監(jiān)督抽檢(查、驗)中被抽檢(查、驗)單位、抽檢(查、驗)品種的覆蓋面。同時,將抽樣單位食品監(jiān)督抽檢不合格(問題)發(fā)現(xiàn)率納入目標考核,進一步杜絕可能發(fā)生的“人情抽檢”、“惡意抽檢”風險。三是防范案件移送風險,嚴格守程序規(guī)定,規(guī)范調(diào)查取證行為,進一步健全案源信息登記、移送、處理機制,防范移送超時、證據(jù)滅失等風險。四是防范消費投訴舉報案件辦理和訴轉(zhuǎn)案方面風險,**年12月,針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合工作實際,我局已經(jīng)制定《消費投訴舉報工作辦理流程》。流程中明確規(guī)定,承辦單位收到投訴舉報材料后7個工作日內(nèi)完成調(diào)查處置,并將案件材料移交至業(yè)務科室。業(yè)務科室在收到材料起2個工作日內(nèi)簽署審核意見移交至稽查科,符合立案標準的,稽查科在5個工作內(nèi)移交至市綜合執(zhí)法局進一步調(diào)查處置。五是健全對臨聘人員績效考核辦法。認真學習《勞動法》等相關(guān)規(guī)定,進一步規(guī)范局臨聘人員的使用和管理,推動臨聘人員管理工作的規(guī)范化、制度化。完善考核制度,制定了我局《臨時聘用人員管理暫行辦法》,突出抓好對臨聘人員的考核,年終考核結(jié)果是局黨組研究確定臨聘人員發(fā)放績效或慰問金標準的重要依據(jù)。
6.規(guī)章制度執(zhí)行不嚴格的問題。一是嚴格考勤制度,修訂完善了《**市市場監(jiān)督管理局干部職工請銷假制度》,突出抓好各科室所對制度的落實,堅持各科室所對干部職工每日考勤登記,并于每月第一個星期前將上一個月的考勤情況交人事科統(tǒng)一保存。同時,局機關(guān)紀委定期對各科室所考勤、工作紀律執(zhí)行情況進行督查檢查。二是規(guī)范合同簽訂,結(jié)合工作實際,已擬定《合同管理制度》,并在工作例會上組織學習合同簽訂要求,提高合同管理水平。三是加強重要資產(chǎn)管理。食品安全快檢車配置給風險監(jiān)測科專門用于“四品一械”監(jiān)督抽檢工作,2020年7月建立了食品安全快檢車車輛使用登記制度,對每次快檢車使用情況進行登記,確保快檢車用于監(jiān)督抽檢。
(三)在落實新時代黨的組織路線方面
1.理論學習流于形式的問題。一是完善學習制度。認真學習了《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規(guī)則》《關(guān)于進一步加強和改進黨委(黨組)理論學習中心組學習的實施意見》(彭委辦〔2020〕24號)等規(guī)章和文件內(nèi)容,修訂完善了《**市市場監(jiān)督管理局黨組理論學習中心組學習實施辦法》。二是強化制度執(zhí)行。2020年市委組織部、市委宣傳部下發(fā)學習安排意見后,我局結(jié)合單位實際,及時制定了《2020年黨組理論學習中心組學習計劃》(彭市監(jiān)黨組[2020]15號),明確了以集體學習研討為主要形式等學習方式,每次專題學習后,組織理論學習中心組成員進行研討發(fā)言,并要求成員做好每次學習筆記。
2.基層組織建設和人才隊伍建設偏弱的問題。一是嚴格執(zhí)行黨組定期研究黨建工作制度,目前局黨組已研究黨員發(fā)展工作兩次。同時,擬在10月份對指導下屬黨支部開展黨建工作方案提交黨組會進行研究。二是加強對下屬黨支部指導。對支部活動流于形式、支部手冊記錄不規(guī)范等情況,已分別通過現(xiàn)場指導、電話通知等方式對各支部進行溝通、督促。三是及時選強配齊支部班子。除九尺、麗春、龍門山所黨支部通過換屆選舉配齊支部書記外,其余下屬支部均按時間節(jié)點在局機關(guān)黨辦指導下開展了換屆選舉。四是加強人才隊伍建設,將人才干部隊伍建設納入局重要議事日程,定期研究分析本單位干部隊伍建設情況,深入開展談心談話活動,切實了解掌握干部職工的思想、工作和生活情況,按照局黨組《關(guān)于激勵干部擔當作為五大行動的實施方案》,進一步激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情。
3.涉嫌違反“三重一大”事項決策機制的問題。一是嚴格落實《**市場監(jiān)督管理局貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》,完善大額度資金使用流程,大額經(jīng)費支出須先經(jīng)黨組會討論通論方能實施。二是加強零星項目工程建設和采購管理,嚴格按照程序進行零星項目和采購,完善相關(guān)流程及佐證資料,加強過程監(jiān)督。
三、堅持標本兼治,確保巡察整改常態(tài)長效
通過扎實開展巡察反饋意見整改,以點帶面,全面提升黨員干部廉潔自律意識和依法行政意識,實現(xiàn)黨風政風進一步好轉(zhuǎn),服務發(fā)展的能力進一步提升。局黨組及全局干部職工以整改為契機,將從以下幾個方面繼續(xù)抓好整改落實。
(一)深化理論學習,增強使命擔當。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,強化“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞主責主業(yè)改進作風、主動作為,敢于擔當。
(二)落實全面從嚴治黨,切實履行好“兩個責任”。深刻認識政治巡察的重大意義,嚴肅認真對待巡察反饋意見,對落實管黨治黨寬松軟問題、工作中存在的不作為漫作為問題舉一反三扎實整改。班子成員要靠前指揮、親力親為,研究解決具體問題,加強對分管和聯(lián)系科(室)所的督促指導。各科(室)所和各黨支部要切實履行主體責任,層層傳導壓力,框定責任,常態(tài)督促,確保整改到位,堅決防止問題反彈。
(三)深化巡察成果應用,確保巡察整改常態(tài)長效。以巡察整改為契機,加強制度建設,深化源頭治理。以整改進一步推進制度完善和責任落實,切實把中央大政方針和省委、**市委、**市委各項決策部署落到實處。堅持把巡察整改與推動經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合,通過整改轉(zhuǎn)變工作作風、振奮精神狀態(tài),持續(xù)鞏固發(fā)展良好政治生態(tài),使問題得到徹底根治、不出現(xiàn)反彈回潮,確保巡察整改落實的系統(tǒng)性、實效性、長效性。
(篇四)
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,**年11月26日至**年1月11日,區(qū)委第三巡察組對區(qū)婦聯(lián)黨組進行了巡察。**年1月28日,區(qū)委第三巡察組向區(qū)婦聯(lián)黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布:
一、整改工作組織情況
一是迅速部署,立改立行。巡察組召開反饋會議后,區(qū)婦聯(lián)黨組立即召開黨組會議,就整改工作進行全面安排部署。制定下發(fā)了《關(guān)于落實區(qū)委第三巡察組反饋意見的整改方案》。按照“誰主管、誰負責”原則,成立以黨組書記、主席高淮蔭為組長,以黨組班子成員為副組長,各部室負責人為成員的整改工作領導小組,并下設辦公室負責協(xié)調(diào)推進工作進度。
二是落實責任,務求實效。將巡察組反饋的4個方面12條問題細化為具體措施進行整改,實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查,一竿子插到底,限期內(nèi)完不成整改任務的直接追究承辦人責任,對短期難以解決的問題,分期分批解決;
對具備整改條件的問題,迅速整改,確保效果。
三是總結(jié)經(jīng)驗,注重長效。整改過程中以及整改結(jié)束后,定期開展“回頭看”。在抓好整改、解決問題同時,及時總結(jié)整改經(jīng)驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,持之以恒抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真正使整改成為促進工作思路完善的過程,促進干部作風轉(zhuǎn)變的過程,促進婦女事業(yè)發(fā)展的過程,進而推動婦聯(lián)工作再上新臺階。
二、整改落實情況
對照反饋意見和整改方案,區(qū)婦聯(lián)黨組擔當履責,精準發(fā)力,以刮骨療毒的決心擺問題徹查徹改、以壯士斷腕的勇氣挖根源立說立行、以猛藥去疴的意志定措施善作善成。整個巡察整改中,區(qū)婦聯(lián)共制定完善各類制度規(guī)定8項,開展談心談話活動1次;
開展各類學習教育4次;
共落實各項整改措施25條,上交財政資金3.87萬元。
(一)區(qū)婦聯(lián)領導班子表率作用不強,部分黨員干部缺乏自省的自律自覺
1.區(qū)婦聯(lián)領導班子沒有嚴格執(zhí)行民主集中制原則,議事程序與規(guī)則較為混亂。**年以來,區(qū)婦聯(lián)一直沒有班子研究議事的記錄。
整改情況:整改到位,長期堅持。一是**年2月25日召開了黨組專題會議,學習《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,牢固樹立“四個意識”,切實發(fā)揮黨組領導核心作用,落實“兩個責任”,切實擔當起全面從嚴治黨的職責。二是嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,進一步完善議事規(guī)則和程序,制定《淮安區(qū)婦聯(lián)“三重一大”事項集體決策制度》,明確了重大決策、重要干部任免、重大項目安排及大額資金使用的范圍,凡屬“三重一大”事項均由黨組會議討論決定,堅持事先調(diào)查論證、會上集體討論、主要負責人末位表態(tài)。三是完善黨組議事規(guī)則,制定了《淮安區(qū)婦聯(lián)黨組議事規(guī)則》,規(guī)范區(qū)婦聯(lián)黨組會議議事內(nèi)容和程序,每月召開黨組會議專題討論黨務工作安排。
2.區(qū)婦聯(lián)缺少守土有責的集體觀念。
整改情況:整改到位,長期堅持。**年2月18日召開專題學習會議,學習貫徹全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大會等**年初區(qū)委各項會議精神。要求機關(guān)全體人員緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作、全區(qū)重點工作和全會職能工作,切實增強目標意識、大局意識,積極參與區(qū)委區(qū)政府經(jīng)濟工作,把過去重業(yè)務輕經(jīng)濟的工作局面扭轉(zhuǎn)過來,加強招商引資工作,強化全員招商和領導干部帶頭招商,把招商引資作為“一把手”工程抓緊抓實抓好。目前,我會已新引進一個農(nóng)產(chǎn)品加工項目和一個消防設備項目,兩項目總投資7000萬元,建成后產(chǎn)值可達8000萬元,稅收350萬元。
3.原區(qū)婦聯(lián)領導班子工作中有較為明顯的怕惱人思想,在內(nèi)部管理中不敢說、不敢講。區(qū)婦聯(lián)部分同志在工作中放松對自身的要求,工作中推諉現(xiàn)象屢見不鮮。
整改情況:整改到位,長期堅持。一是切實履行“一崗雙責”,班子成員既要以身作則、率先垂范,還要做好分管工作人員的管理教育,對部分黨員干部的錯誤言行敢于批評,當場指出,堅決克服怕惱人思想。二是加強考勤,嚴肅紀律。制定實施了《淮安區(qū)婦聯(lián)機關(guān)考勤管理制度》,完善了考勤、請銷假、休假、外出報備制度、內(nèi)勤管理制度,突出制度執(zhí)行,強化制度約束,強化對干部職工日常工作紀律的監(jiān)督管理。
(二)組織生活有名無實,黨建工作有待進一步規(guī)范加強
4.會議記錄隨意、不規(guī)范,工作會議記錄中存在日期顛倒涂改、同名不同筆跡等問題。**年1月15會議記錄后一篇會議記錄日期為**年2月13日,且**年會議記錄就有8次記錄人同名筆跡不同的情況。工作資料有后補造假現(xiàn)象。三會一課等黨建材料中顯示,召開會議、上黨課日期多為節(jié)假日,其中僅**年20次會議記錄里,有17次日期為節(jié)假日;
**年、**年同樣多次出現(xiàn)在清明、國慶等假期召開會議的情況,其中**年會議記錄顯示2月16日召開黨員大會,而當天為農(nóng)歷新年。
整改情況:整改到位,長期堅持。一是嚴格落實“三會一課”制度,按時按質(zhì)召開“三會一課”,每季度至少召開一次支部黨員大會、每月至少召開一次支委會、每月至少召開一次黨小組會議、每季度至少上黨課一次,分類建立完善會議記錄本,做好人員登記和會議記錄工作,記錄好請假、缺席、列席人員名單。發(fā)揮好組織生活的“熔爐”作用,把黨支部的應有作用充分發(fā)揮出來,推動黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常。二是制定了《淮安區(qū)婦聯(lián)黨組中心組學習制度》和《**年區(qū)婦聯(lián)黨組中心組學習計劃》,組織開好生活會,規(guī)范做好會議記錄和相關(guān)印證資料整理保存。
(三)工作作風不嚴不實,缺乏遵規(guī)守紀的觀念
5.區(qū)婦聯(lián)個別領導班子成員,對自己分管的工作幾乎是一問三不知,且不如實記錄撰寫個人履職手冊;
其提供的**年個人履職手冊,二三季度作風建設工作會議的時間、標題、內(nèi)容幾乎一致。在宣傳建設工作中有躲避本職的情況。
整改情況:整改到位,長期堅持。**年2月26日主要負責人對個別領導班子成員進行提醒談話,加強教育,督促其克服年紀大、身體差等困難,在其位謀其政,在今后工作中履職盡責
6.區(qū)婦聯(lián)個別同志在上級布置的工作中以年紀大、不會運用電腦等理由予以推脫。
整改情況:整改到位,長期堅持。一是加強理想信念、宗旨意識教育,激發(fā)全體黨員干部積極進取精神和干事創(chuàng)業(yè)熱情,增強內(nèi)生動力,培養(yǎng)爭先創(chuàng)優(yōu)意識,堅決克服多一事不如少一事、工作推著干的錯誤心理,主動想事、謀事、干事。二是**年12月10日召開班子會,研究調(diào)整人員分工,印發(fā)《區(qū)婦聯(lián)關(guān)于調(diào)整人員分工情況的通知》文件,進行崗位交流,進一步增強工作合力,調(diào)動職工積極性。
7.在項目審核資金發(fā)放中沒有執(zhí)行規(guī)定要求。**年與**年發(fā)放農(nóng)村婦女再就業(yè)培訓補貼中,多次出現(xiàn)公務員、大學生村官簽名領款的現(xiàn)象;
區(qū)婦聯(lián)在申報巾幗示范基地過程中把關(guān)不嚴,將個別不符合要求的企業(yè)上報。
整改情況:整改到位,長期堅持。一是對農(nóng)村婦女再就業(yè)培訓補貼資金發(fā)放工作進行全面整改,確保今后工作中不再發(fā)生類似問題。同時加強項目資金監(jiān)管,加強財務人員業(yè)務培訓,確保項目資金規(guī)范使用。二是規(guī)范巾幗示范基地申報工作,加強對相關(guān)申報企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、納稅情況等方面的前期調(diào)查,確保上報企業(yè)符合要求。
8.在“春蕾班”資助資金發(fā)放過程中,自**年起,連續(xù)3年未按照有關(guān)規(guī)定,履行正確的手續(xù)將共計27.9萬元資金打入淮安工業(yè)中等專業(yè)學校對接人個人賬戶。
整改情況:整改到位,長期堅持。一是立行立改,自**年開始將嚴格按照財務規(guī)定,將省兒基會下發(fā)的“中煙春蕾班”助困金轉(zhuǎn)拔到淮安工業(yè)中等專業(yè)學校賬戶。二是規(guī)范扶貧資金發(fā)放程序,所有上級以及社會贊助的扶貧資金全部拔到對公賬戶,決不再出現(xiàn)直接轉(zhuǎn)拔到個人賬戶的現(xiàn)象。
(四)違反中央“八項規(guī)定”精神和“四風”問題屢禁不止,財務管理制度不規(guī)范
9.區(qū)婦聯(lián)超標準、高規(guī)格用煙用酒問題仍然存在,違規(guī)超標發(fā)放補貼現(xiàn)象時有發(fā)生。
整改情況:整改到位,長期堅持。一是對違規(guī)超標準、高規(guī)格用煙用酒費用進行全面整改。同時嚴格遵守《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和黨政機關(guān)公務接待有關(guān)規(guī)定,進一步加強“三公”經(jīng)費管理,嚴格招待程序,嚴格報銷審批,規(guī)范公務接待制度。二是對反饋的“違規(guī)發(fā)放津補貼”問題進行進行全面整改。同時,進一步規(guī)范津貼補貼發(fā)放工作,除國家政策規(guī)定的津貼補貼項目之外,一律不新設津貼補貼項目,不自行提高津貼補貼標準,不自行擴大津貼補貼發(fā)放范圍。
10.區(qū)婦聯(lián)在黨風廉政上缺乏行之有效監(jiān)督檢查。
整改情況:整改到位,長期堅持。一是將保險公司3.87萬元工作經(jīng)費上交財政;
二是加大黨風廉政建設工作檢查考核力度,將黨風廉政建設工作與年度評優(yōu)評先掛鉤,建立“一考雙評”工作機制、“一述雙報”述廉機制,落實簽字背書、簽訂責任書、承諾書。三是開展廉政風險點排查,圍繞重點工作、重點崗位,切實將廉政風險點找準、找全、找實,對查找出來的廉政風險和巡察發(fā)現(xiàn)的問題深入剖析原因,有針對性地提出具體防控措施,切實做好及時整改。
11.違規(guī)報銷現(xiàn)象仍未杜絕。**年1月,區(qū)婦聯(lián)在支付農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓款時,列支油費1300元,其中800元的油票日期發(fā)生在**年,且在支付交通補助中,存在領款人員姓名重復的現(xiàn)象。
整改情況:整改到位,長期堅持。一是及時清查,經(jīng)查是因為財務報銷審批等環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴,造成違規(guī)報銷現(xiàn)象。今后將嚴把報銷審核關(guān),堅決杜絕此類情況再次發(fā)生。二是**年3月4日召開專題會議,對中央八項規(guī)定進行再認識、再討論、再重申,引導干部職工統(tǒng)一思想,從根本上杜絕違反中央八項規(guī)定精神問題出現(xiàn)。
12.白紙據(jù)列支現(xiàn)象依舊存在。
整改情況:整改到位,長期堅持。一是開展專項清查,對支出手續(xù)不完整、不規(guī)范的立即整改,健全手續(xù)。二是進一步規(guī)范財務管理,制定《淮安區(qū)婦聯(lián)財務管理制度》,嚴格按照財務審批程序進行報銷,財務人員、分管領導對報銷票據(jù)進行嚴格審核,對不規(guī)范的一律不準入賬。
三、下一步全面推進整改計劃
落實巡察整改是區(qū)婦聯(lián)認真總結(jié)、深刻查擺、改進工作的重要契機。下步工作中,我會將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真學習貫徹十九大精神,嚴守政治紀律政治規(guī)矩,堅決維護黨中央的集中統(tǒng)一領導,自覺強化四個意識,全面落實從嚴治黨責任,不斷鞏固和提高巡察整改工作成效,持之以恒抓好各項工作,深入推進黨的建設和婦女事業(yè)全面健康發(fā)展。
一是力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務,適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈回潮;
對需鞏固、強化和提升的整改任務,按照既定目標和措施,不松勁、不減壓、不撒手,一抓到底;
需要長期堅持的,持之以恒,常抓不懈,緊盯不放,打好持久戰(zhàn),形成長效化。
二是嚴格履行全面從嚴治黨責任。牢固樹立講規(guī)矩守紀律意識,堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神,進一步加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責力度,持之以恒糾正“四風”。深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,完善和落實從嚴管理干部各項制度,切實從源頭上預防和治理選人用人不正之風。
三是建立健全鞏固提升長效機制。在抓好整改的同時,更加注重預防,以問題為導向,倒查制度漏洞,圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用等重點領域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長效機制,構(gòu)建婦聯(lián)特色的反腐倡廉工作機制。
(篇五)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,**年12月10日至12月29日,市委脫貧攻堅第一專項巡察組對我辦脫貧攻堅工作開展了專項巡察。**年3月28日,市委巡察組就巡察情況向我辦進行了反饋,實事求是、客觀公正地指出了我辦在脫貧攻堅工作中存在的問題和不足,提出了改進意見和建議。市政府金融辦黨組主動接受、照單全收,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,強化政治擔當,堅持問題導向,梳理了8個具體問題,細化了21條整改措施。經(jīng)過兩個月集中整改,各項整改任務全面推進,截至5月30日,7個問題基本完成整改,1個問題整改正在推進,整改工作取得了階段性成效。按照有關(guān)規(guī)定要求,現(xiàn)將整改工作情況報告如下:
一、提高政治站位,扎實推進整改
市政府金融辦黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧工作、巡視工作和加強作風建設的重要論述,堅持把巡視整改作為重要政治任務,作為對增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的檢驗標準,以嚴肅認真的態(tài)度對待整改,以堅決有力的舉措落實整改,持續(xù)推進整改工作。
(一)強化理論學習。把習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述特別是《習近平扶貧論述》摘編作為集體學習、黨組會議、中心組理論學習會議的重要內(nèi)容,對習近平總書記關(guān)于扶貧工作重要講話精神以及中央、省委、市委關(guān)于脫貧攻堅重大決策部署,及時進行傳達學習和貫徹落實。召開了專項巡察整改專題民主生活會,聚焦存在的4個方面9個突出問題,明確4個方面11條整改舉措,領導班子同志之間共提出6條相互批評意見,深刻反省并全面糾正在貫徹市委部署要求過程中的偏差,確保市委各項決策部署不折不扣落地生根。
(二)強化組織領導。辦黨組堅決扛起專項巡察整改主體責任,強化政治擔當,全力抓好整改落實。成立了由主要負責人任組長的市委脫貧攻堅專項巡察反饋意見整改工作領導小組,分管負責人任副組長,有關(guān)業(yè)務科室負責人和駐村扶貧干部為成員,負責專項巡察整改工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實,經(jīng)常聽取整改進展情況匯報,研究解決整改過程中的重大問題,確保巡察整改工作落實到位。
(三)強化責任落實。制定了《市委巡察組對市政府金融辦開展脫貧攻堅專項巡察反饋意見整改方案》,明確了整改工作的總體要求、整改任務、整改措施,確定了動員部署、整改落實和總結(jié)提高等實施步驟,從加強組織領導、強化督促監(jiān)督、建立長效機制三個方面提出了保障措施。建立了整改清單,細化整改措施,明確責任領導、責任人和整改時限,做到從嚴從實、真改實改。召開了辦機關(guān)專項巡察整改工作動員會,對照整改任務清單,聚焦重點問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié),部署推進巡察反饋問題整改工作。
(四)強化統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌抓好市委專項巡察整改和脫貧攻堅、中央專項巡視整改等工作,確保協(xié)調(diào)并進。既抓好專項巡察發(fā)現(xiàn)的問題整改,精準落實中央和省市金融扶貧政策和“雙包”幫扶工作要求,又把專項巡察整改與中央脫貧攻堅專項巡視整改、開展“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風”集中整治形式主義官僚主義專項行動緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,全力以赴做好各項工作,鞏固提升整改成果。
二、堅持立行立改,確保整改實效
根據(jù)市委脫貧攻堅第一專項巡察組反饋意見,梳理了4個方面8個具體問題,全力推進整改落實,取得階段性成效。
(一)關(guān)于“金融扶貧政策落實不到位”方面,梳理了3個問題,其中2個問題基本完成整改。
1.針對“學習脫貧攻堅重要論述不深入”問題:一是及時召開黨組會議、中心組理論學習會議、集體學習會傳達學習貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧工作重要講話精神以及中央和省委、市委關(guān)于脫貧攻堅重大決策部署。制定印發(fā)了《**年理論學習計劃》,把學習貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述精神列為重要內(nèi)容。二是堅持讀原著、學原著、悟原理,把習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述特別是《習近平扶貧論述》摘編作為學習的重要內(nèi)容,堅持黨組中心組按月學習、集體學習按周學習,做到對習近平總書記系列重要講話精神學習常態(tài)化。**年以來主任辦公會、黨組會議學習6次、理論學習中心組召開2次學習會議、集體學習會學習15次。三是堅定用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領脫貧攻堅工作,堅持以習近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述為根本遵循,緊密結(jié)合工作實際,努力將習近平總書記關(guān)于金融扶貧論述中的立場、觀點和方法轉(zhuǎn)化為推動脫貧攻堅的現(xiàn)實本領。研究起草了《**年全市金融扶貧工程實施方案》和《**市金融扶貧行動計劃(**-2020)》,充分發(fā)揮金融在脫貧攻堅中的重要作用。四是主要負責同志率先垂范,深入扶貧聯(lián)系點開展督導調(diào)研。3月29日,李文志同志按照“四不兩直”的方式,直奔潁上縣靈臺村調(diào)研脫貧攻堅工作。4月中旬對**縣龍王鄉(xiāng)原鹿村、臨泉縣滑集鎮(zhèn)陳老村、潁州區(qū)西湖鎮(zhèn)迎水村進行了脫貧攻堅專項巡視巡察整改終端見效督導調(diào)研,形成了一篇高質(zhì)量調(diào)研報告。
2.針對“扶貧小額信貸風險補償資金和貼息資金不到位”問題:一是下發(fā)了《關(guān)于做好扶貧小額信貸風險補償金和貼息資金存在問題整改工作的通知》,督促各縣市區(qū)進一步完善扶貧小額信貸風險補償金制度,規(guī)范風險補償金啟動條件和運行辦法,科學安排風險補償金額度,確保資金及時到賬、專款專用。截至**年3月末,全市扶貧小額信貸風險補償金到位4.8億元,貼息資金到位2.59億元。其中**縣撥付貼息資金4069萬元、**縣撥付貼息資金4701.87萬元,做到了應貼盡貼。二是向市財政局發(fā)函,要求指導各縣市區(qū)財政部門建立健全扶貧小額信貸貼息資金制度,加強和規(guī)范金融扶貧貸款貼息管理,按時撥付貼息資金,提高資金的使用效率和扶貧效益。三是督促各縣市區(qū)強化財政支持政策穩(wěn)定性,扶貧小額信貸存續(xù)期間,不得以貧困戶身份調(diào)整、扶貧政策到期等原因拒絕兌現(xiàn)貼息、風險補償?shù)日摺?/p>
3.針對“戶貸戶用比例較低”問題:一是加強協(xié)調(diào)調(diào)度,協(xié)調(diào)人民銀行**市中心支行完善扶貧再貸款管理機制,有效發(fā)揮扶貧再貸款支持精準扶貧、精準脫貧的積極作用。截至**年4月末,全市扶貧再貸款余額10.26億元,**年以來全市法人金融機構(gòu)運用扶貧再貸款發(fā)放扶貧貸款24.83億元,直接受益或帶動的建檔立卡貧困人口達4.4萬人。二是加強對小額扶貧信貸資金統(tǒng)計和監(jiān)測分析,引導金融機構(gòu)規(guī)范發(fā)放小額扶貧信貸。截至4月末,全市扶貧小額信貸余額46.56億元,較年初下降4.09億元,累計支持貧困戶數(shù)14.96萬戶,惠及貧困人口37.95萬人。1-4月累計發(fā)放扶貧小額信貸0.92億元,當年新支持貧困戶0.15萬戶,惠及貧困人口0.41萬人。三是督促潁泉區(qū)、潁上縣、**縣加大扶貧小額信貸政策宣傳力度,引導貧困戶結(jié)合自身條件更好地利用扶貧貸款自主發(fā)展生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)脫貧。潁上縣探索開展生態(tài)林業(yè)扶貧,五十里鋪、耿棚鎮(zhèn)貸款貧困戶志愿加入林業(yè)專業(yè)合作社抱團發(fā)展,采用“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的訂單式農(nóng)業(yè),林地劃分到戶,貧困戶自行管理。貧困戶通過參與林業(yè)合作社,既獲得了園林管理技能,又提高了自己的收入水平,脫貧內(nèi)生動力進一步增強。**縣胡總鎮(zhèn)**年貸款貧困戶年齡大多為45-60周歲,文化水平和專業(yè)技術(shù)有限,自主創(chuàng)業(yè)難度較大。貧困戶志愿加入專業(yè)合作社抱團發(fā)展,主要是為了取得規(guī)模效益。**縣加強扶貧貸款風險管理,安排專人定期對用款主體產(chǎn)業(yè)經(jīng)營情況進行檢測分析,建立跟蹤監(jiān)管機制,做好回訪記錄,對可能影響貸款安全的不利情形,及時采取針對性措施。潁泉寧老莊鎮(zhèn)1455戶扶貧小額信貸貸款貧困戶中,雖然只有1戶用于自己發(fā)展生產(chǎn),余下1454戶全部投入經(jīng)營主體,但是這1454戶貧困戶參與到了寧老莊鎮(zhèn)19個合作社的實際經(jīng)營務工當中,合作社共為1454戶貧困戶發(fā)放經(jīng)營務工收入268萬多元,其中有長期參與務工的貧困戶,也有短期參與務工的貧困戶。
(二)關(guān)于“監(jiān)管責任履行不嚴格”方面,梳理了2項問題,基本完成整改。
4.針對“小額信貸協(xié)議簽訂不規(guī)范”問題:一是召開了相關(guān)金融機構(gòu)整改工作調(diào)度會,督促小額信貸協(xié)議簽訂不規(guī)范的各金融機構(gòu)整改到位。二是向臨泉縣、潁上縣下發(fā)了督促函,要求對扶貧小額信貸協(xié)議簽訂不規(guī)范、分紅不規(guī)范問題進行整改。臨泉縣**年貧困戶扶貧小額信貸投入光伏電站項目,采用的貧困戶與村集體抱團發(fā)展模式,簽訂了抱團發(fā)展協(xié)議,沒有簽訂分紅協(xié)議。臨泉縣扶貧局已將5231戶共計1221.25萬元光伏收益撥付各相關(guān)村集體三資賬戶,目前各村正在向貧困戶打卡發(fā)放分紅資金。潁上縣六十里鋪、五十里鋪、紅星鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與惠潁農(nóng)牧合作社在簽訂統(tǒng)一模板格式的協(xié)議中遺漏了分紅時間、分紅金額的填寫,目前已整改,在協(xié)議補充填寫了關(guān)于不少于3000元分紅的約定;
耿棚鎮(zhèn)簽訂的協(xié)議由于書寫不規(guī)范,造成分紅金額數(shù)字填寫錯誤,已督促耿棚鎮(zhèn)重新簽訂協(xié)議。
5.針對“少數(shù)扶貧小額信貸逾期”問題:一是全面摸清全市扶貧小額信貸逾期風險底數(shù),逐筆建立臺賬,加強監(jiān)測防控。二是向**縣、潁泉區(qū)、潁州區(qū)下發(fā)整改督促函,要求根據(jù)扶貧小額信貸逾期問題的不同原因,加強調(diào)度,分類處置,嚴防風險。**縣扶貧小額信貸逾期198.54萬元,其中農(nóng)業(yè)銀行**支行發(fā)放165萬元,**年11月份,農(nóng)業(yè)銀行**支行向縣財政局、縣扶貧辦申請風險補償,按照《**縣扶貧小額信貸風險補償資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定,風險準備金和承貸銀行按7:3的比例進行補償,由**縣政府承擔的70%已補償?shù)轿唬?0%由農(nóng)業(yè)銀行**支行承擔,目前已清收30.6萬元。其他逾期貸款主要是“戶貸戶用”模式,貧困戶因為死亡或者產(chǎn)業(yè)失敗暫時無法還款,承貸銀行正在與保險公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極對接,通過人身意外傷害保險賠付,或者在風險可控的前提下,采取展期、無還本續(xù)貸方式繼續(xù)使用扶貧小額信貸產(chǎn)品處置到期貸款。潁泉區(qū)冉秀影等8戶貧困戶于**年9月貸款40萬元分別入股潁泉區(qū)福潤發(fā)超市和**市潁泉區(qū)煜錦養(yǎng)殖場,這8筆逾期貸款已償還。潁州區(qū)扶貧小額信貸逾期160萬元,已啟用風險補償資金154萬元。
(三)關(guān)于“監(jiān)督責任落實有差距”方面,梳理了1項問題,基本完成整改。
6.針對“監(jiān)督責任落實有差距”問題:一是建立健全溝通協(xié)調(diào)機制,暢通與派駐紀檢組的日常對接和業(yè)務指導。二是加強督查檢查。積極配合市政辦紀檢組于5月17日深入幫扶點潁上縣靈臺村,督查指導專項巡察整改工作。三是開展金融扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,建立專項治理報告制度,定期匯總上報工作進展情況和問題線索查處情況。
(四)關(guān)于“雙包幫扶工作需要加強”方面,梳理了2項問題,基本完成整改。
7.針對“幫扶