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最新鄉村振興發展戰略調研報告 鄉村振興戰略調研提綱(7篇)

時間:2025-05-06 作者:儲xy
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在現在社會,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。

鄉村戰略振興調研報告篇一

20__年3月28日至4月18日,對石堆鎮全面實施鄉村振興戰略,加快推進“四個城市”建設進行了調查研究,形成如下調研報告。

石堆鎮位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮以全面實施鄉村振興戰略為著力點,以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”為目標,以開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動為主線,加快推進“四個城市”建設,全力推動經濟社會發展實現新突破。

一、基本情況

(一)全面摸排,掌握第一手資料。全面摸清每個村底數,包括人口、房屋、基礎設施、農業產業結構調整,以及村規民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進行深入分析研判,為實施鄉村振興戰略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。

(二)突出重點,開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動。

一是產業興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。

1.培育一項致富產業。各村結合實際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產業項目,增加群眾收入。

2.培訓一套致富技能。通過外出參觀學習、舉辦種養業、務工知識等培訓班,確保有勞動能力的群眾培訓達到90%以上,培養造就有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯系工藝品加工、農產品粗加工等項目,最大可能的增加家庭收入。

3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發展項目缺少資金的家庭,特別是返鄉農民工、復退軍人、回鄉創業大學生創辦項目,幫助落實貸款方案,最大限度的提供金融服務。

二是生態宜居方面。開展“鄉村環境整治”活動。

1.全面開展農村環境和衛生整治,通過落實門前三包,完善村規民約,加強宣傳教育等手段,引導村民樹立良好的生活衛生習慣和愛護環境的意識,確保村莊環境衛生長期清潔。堅持“應綠盡綠,能綠則綠”,對村內主要街道進行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉土濃郁”的景觀。

2.加快美麗村莊建設,全鎮打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。

3.加快推進城鎮化建設。鎮駐地村、社區中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進農村社區建設,引導農村居民向鎮區、社區集中居住。

三是鄉風文明方面。開展“倡樹新風正氣”活動。

1.開展先進典型評選活動,每月確定一個評選主題,在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗標兵”“石堆好青年”“種養殖能手”等先進典型評選活動,利用電視、報紙、微信等形式,對先進典行大張旗鼓的宣傳,激發全鎮廣大干部群眾凝心聚力、干事創業的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風易俗標兵121名、石堆好青年92名。

2.開展移風易俗活動,各村成立紅白理事會,增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺性。

3.開展系列群眾文化活動,組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農民趣味運動會、書畫展等系列活動,豐富群眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。

4.每村打造1條文化長廊,重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規等多方面知識,讓村民在潛移默化中接受教育,引導觀念,讓大家感受到新農村精神文明建設的新風尚。

四是治理有效方面。

1.開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務助理,每村建立一支治安巡邏隊伍,警務助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網”監視系統,連接派出所治安監控平臺。每村組建一個警民微信交流的群,提供警務服務、典型案件和安全防范等信息,隨時隨地與群眾進行互動、交流。

2.開展“全民參與調解”活動。每社區聘請1名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務形成常態化。各村成立調解委員會,由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優秀村民和評選出的先進典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。

五是開展“干部能力提升”活動,強化鄉村振興戰略實施保障。制定了《農村干部規范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責,嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學習農業技術、法律常識、健康保健等知識,充實陽光議事內容,增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發展村莊集體經濟,在盤活資源、招商引資、土地流轉上下功夫,拓寬村級集體經濟發展的新路子,確保村集體經營性收入不低于5萬元。

(三)打造示范點,進行典型帶動。重點打造步云嶺休閑生態園、蓮池高效農業示范園、亭子高效農業示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中,步云嶺休閑生態園,規劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環秀山莊等11家休閑農莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區的示范帶動,發展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個,發展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農業示范園,規劃面積2200畝,已建成1100畝,已發展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農業示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產生活生態、健康文化旅游為主題,建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造文冠果種植、選育、高產示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前,已經栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動就業人數300余人,年可實現利潤2900萬元,利稅700余萬元。

二、存在的困難和問題

(一)對群眾參與鄉村振興的教育引導不夠。農民群眾對鄉村振興戰略的認識程度不夠深,尤其在發展產業方面,目前大部分產業項目主要以工商資本下鄉的方式建設,通過引導群眾產業結構調整、發展高效農業、農家樂、鄉村旅游難度很大。

(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎設施提升方面,村級集體經濟薄弱,鎮級財政不足,單憑縣、鎮、村三級財力,很難對完善農村基礎設施建設。

(三)人才匱乏。目前,廣大農村對人才缺乏吸引力,大學生及高層次人才不愿到農村創業。回來的也只有在外能人到村擔任村干部。

三、意見建議

(一)建議加大對群眾鄉村振興戰略的教育培訓力度,調動群眾參與鄉村振興的積極性、主動性和創造性。

(二)建議加大對農村基礎設施建設的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施,配套完善醫療、教育、文體等設施,不斷提升基本公共服務水平。

(三)建議加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度,發展建設田園綜合體、郊野公園和休閑農莊,打造文化旅游和休閑度假區。

(四)建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術等各類支持,為吸引人才、留住人才創造良好條件。

鄉村戰略振興調研報告篇二

區關山鎮代家村位于城區東部8km處,北毗鄰富平張橋,由閻入關山至蒲城的縣際公路從其村旁穿過,基本屬于典型的遠離城區的農業村。該村現有農戶519戶,耕地面積3500多畝,農業人口數2180人,人均耕地1.60畝,全村幾乎以種植甜瓜蔬菜為主,達到2600多畝。該村農民人均純收入低于3806元的全區平均水平。

(1)農村農民家庭的基本構成:每戶人口在3~6人之間,以4~5口人居多,占發放總卷的52%之多。其中專門務農的3人居多占到23%;其文化程度以初中居多,占到36.4%,高中(職高)占9.5%,其余是初中以下。

(2)關于產業發展和農民增收情況:農民家庭經濟收入來源主要集中在種糧食、種植經濟作物兩方面途徑,幾乎占到31份問卷的84%,其余表現在畜禽飼養。該村純收入~4000元的在30戶中有15戶,4000~6000元的4戶,6000~8000元的5戶,收入8000元~1元的在30戶中占有6戶,沒有超過1.2萬元的,其主要的農業收入集中在糧食和瓜菜兩項上;收入的支出依序主要表現為買衣著、現金購買食品、子女教育和交通通訊上,總和占到68%;用于非經常性支出的依序集中表現在購買耐用銷費品、蓋房子、農業機械三方面,占到57%;余錢儲蓄的支付依序集中在蓋房子、供孩子上高中大學、購買價值較大的耐用銷費品兩方面,占到近63%。當需要錢時解決辦法依序集中在向親戚、朋友借和銀行、農村信社貸借兩方面,且貸款借錢用途依序集中在農業生產、醫療開支、子女上學三方面。30份問卷中,農戶的醫療、交通通訊和教育的三大支出中均超元的水平,其中因病、子女上高校加大支出的有13戶,在15000元以上。在農業信息的獲取途徑上集中表現在電視廣播和技術人員指導兩方面,在對待政府的項目問題與實施上集中反映在相信政府,但缺乏資金和需要技術扶持三個選項方面,將近占到78%左右。

(3)村鎮建設和農村社會事業問題:在該村村鎮建設和農村社會事業問題方面,通過我們實際查看,村民反映和問卷統計上,總體情況為交通便利,村有規劃整齊,出村路面有土路與水泥路,但無垃圾臺(一般有人不定期打掃),無路燈,無沼氣能源,無公廁,村內網絡很少(僅協會示范點一處);對農村學校教育持基本滿意或滿意的態度居多,占到54%;在醫療保健方面,總體情況為看病方便,但醫療保健水平一般,占到64%多,且看病費用支出以勞動收入為主;購買各類商業險的以養老保險居多,占到近45%左右。

(4)培訓農民與培育農村經濟組織:在這方面通過問卷反饋看,農民對問卷中的“專業合作經濟組織”這一名詞在字面上不理解,缺乏科學認識,認為沒有“合作經濟組織”與“沒參加”、“不知道”的問卷回答占到40%,不做任何表態的有16%左右,但對認為村里建立合作經濟組織是否必要的問卷回答幾乎占到90%。

(5)農村治理問題:從調查問卷情況看,該村社會治安、社會風氣一般,占到67%;對村兩委班子的管理問題反映很好,認為團結、民主、決策公開,能征求意見的達到76%;村民代表大會每年3次,村務公開真實性大,財務每年公開3次。在該村存在的突出問題上依序集中反映在農業科技推廣問題、貧富差距過大和農產品銷售困難三個方面,幾乎占到87%。

從調研座談和問卷中分析看出,該村和村民存有以下幾個問題。

(1)農民三大支出費用相對年純收入,明顯偏大。由于該村是一個比較典型的遠離城區的村組,該村除了農民種植無公害甜瓜、蔬菜外,就是從事小額投資飼養業,幾乎每戶有奶山羊,養奶牛的全村共有15戶,進城務工、外跑運輸、開街門店等情況比較少。農民收入較前者新興屈家村則比較低。在此次發放的30份問卷有15份就在元~4000元之間占一半,而全年三大費用支持也超過元,如有子女上學或疾病出現則更大,這一矛盾突出增收不易。

(2)制約農民增收的各種因素比較多。其制約因素表現在一是自身上文化程序低,獲得農業科技信息渠道相對狹窄,接受信息技術培訓少,比方對“合作經濟組織”與“甜瓜協會”同作用不同語的含義不理解,甜瓜協會本身就是一種合作經濟組織。二是客觀因素上,年收入中的各種費用開支多應用于購買基本食品、子女教育、購買耐用消費品上,其次才是當年農業生產資料投資,加之農業生產資料市場價格與農業經營成本偏高,又占用了相當一部分收入,使農民增收的困難顯現。三是個人觀念與影響。在選擇產品從種、摘、收獲、銷售都是自己處理,一人搞到底。瓜菜收摘后,自己上市銷售而不通中間商、協會組織,雖多賺了錢,但時間成本、勞動成本加大。另外,外出打短工補貼收入的意識淡薄,守家守地。四是農業生產自然條件和地理環境因素。

(3)農民意識到教育的重要,渴望得到作物新品種、新技術。從有余錢儲蓄用途看,供孩子上高中上大學成為首選,即使無錢設法借貸款用于子女的教育開支意識深扎在農民思想中。另外,農民自身也希望通過技術培訓、網絡科技和政府引導、協會合作組織幫助等途徑來提高自身農業作物水平能力,通過引進新品種做好耕作換代。

(4)農民希望從政府處得到更進一步的扶持,對政府有三大盼。從走訪中了解到一是盼望政府在實際工作中做好科技培訓、項目資金扶持和市場信息的提供。二是盼望政府解決農村農業用水電、農資市場價大、農業經營成本過高、個人投入資金不足的問題。三是盼望政府解決農村醫療條件、農民養老保障、子女上學費用大的問題。

鄉村戰略振興調研報告篇三

為充分了解我市鄉村振興戰略開展情況以及村民們對鄉村振興戰略的關注度,5月21-25日,市統計局組織力量對全市鄉村振興情況進行了調研。此次調研抽取了梁子湖區梁子鎮沙灣村和沼山鎮湖瓢村。調研采取實地調查和交流座談相結合的方式。共收到有效調查問卷56份。按照性別分類,男性33人,女性23人;按年齡分類,50歲以下22人,50歲及以上34人;按照文化程度分類,高中以下40人,高中及以上16人;按照調查對象的身份分類,村民44人、村干部8人、鄉鎮干部3人、其他1人。從調研結果看,全市鄉村變化明顯,鄉村振興取得一定成效,但也反映出農業生產效益低、農民增收難、鄉村基礎設施不完善等相關問題,須引起各級政府高度重視。

一、農村居民對鄉村振興的關注點

(一)期盼生活水平進一步提升。在被問到“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕五個有關鄉村振興的選項中最感興趣的部分”時,56份有效調查問卷中,有23人選擇“生活富裕”,占41.1%。

(二)期盼居民收入進一步增加。56份有效調查問卷中有24人認為鄉村振興的關鍵是提高居民收入。雖然近年來我市農村居民收入保持平穩增長,城鄉居民收入差距不斷縮小。然而,要實現農民持續增收,難度依然較大,需要多方合力來進一步拓寬農民增收渠道。

(三)期盼資金、人才、技術向農業農村流動。在56份有效調查問卷中,認為影響鄉村振興的因素是資金、人才、技術的,分別有42人、35人、37人,分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認為鄉村振興的因素有哪些”時,沙灣村六組龍群蓮回答說“當然是資金、人才、技術了,沒錢,怎么搞好農村,有錢,沒人才和技術也搞不好農村啊”。資金、人才、技術在鄉村振興中扮演重要角色,這是大家的共識。

(四)期盼社會保障水平進一步提高。在56份有效調查問卷中,對實施鄉村振興戰略最期盼的是提高養老保障水平、提高醫療保障水平的分別有32人、20人,分別占57.1%、35.7%。認為家里每年負擔最重的是醫療的有20人,占35.7%。希望提高養老保障水平、提高醫療報銷比例是村民的共同心聲。

二、鄉村振興的有利因素

(一)產業發展逐步壯大

近年來,專業大戶、龍頭企業、家庭農場、農民專業合作社等農業生產組織不斷壯大,為農業農村產業發展打下了堅實的基礎。20__年,全市市級以上農業產業化龍頭企業的105家,省重點龍頭企業12家。全市農民專業合作社1573家,同比增長10.77%。同時,全市立足本地資源優勢,大力發展武昌魚、藍莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產業,打造本地農產品品牌。20__年底,全市共有“一村一品”點308個,示范點45個。全市新增農產品“三品一標”有效品牌88個,總數達204個,同比增加40個,增長24.39%。

(二)生態環境不斷改善

近年來,鄂州市科學規劃,合理布局,在更高層次、更高水平上推動全市美麗鄉村建設。調查中發現村民感覺變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農村生態環境的過程中,更加注重提高鄉村資源利用率,20__年主要農作物秸稈產生量約60萬噸,綜合使用量達57.7萬噸,綜合利用率達到96.2%,較上年同期提高0.5個百分點。鄉村垃圾按照“村收集、鎮集中、區轉運、市處理”的模式集中處理,生活垃圾處理指數達到100%。全市有600多座污水處理設施對鄉村生活污水進行集中處理,污水集中處理指數達到90%以上。

(三)鄉風建設基礎扎實

全市九年義務教育普及率達到100%,村衛生室、圖書室、體育健身場所、村民活動中心等基礎公共服務從無到有不斷完善,為鄉風建設奠定了基礎。同時,全市對鄉風建設不斷加大人力物力財力投入,在開展鄉村振興工作過程中,注重以鄉村文化為載體,在尊重原有鄉村文化體系的基礎上吸納現代元素。在進行農村舊房改造時堅持原真性保護、原住式開發、原特色利用。

(四)鄉村治理有序推進

鄂州市積極探索農村社會管理途徑,整合面向農村的各種管理服務資源,建立全域覆蓋的農村網格化服務管理體系。每個村都有配備網格員,負責收集社情民意、監督環境衛生、調解矛盾糾紛等工作。網格化的服務管理體系不僅降低了鄉村治理成本,而且促進了鄉村的和諧穩定。現階段,隨著農村集體資產股權化試點工作的深入推進,村民自治制度的不斷完善,鄉村治理更加科學高效。

三、調研中發現的問題

(一)農業生產比較效益低。在與村民的交談中了解到,一戶農民種植0.8畝地的小麥,產量320斤,毛收入330元,投入成本335元(整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農藥20元),人工未計,虧本5元。據調查,今年化肥、農藥、飼料等農資價格較往年有較大幅度上漲,全市化肥價格按簡單平均,平均漲幅22.8%。同時,農業生產人工成本不斷增長。農業生產比較效益低,影響農民種植積極性。

(二)鄉村特色產業不強。通過走訪企業,我們了解到,生產特色農產品的企業規模小、生產鏈短,產業集群度低。以湖北省梁子鎮鐵皮石斛生產基地為例,基地負責人表示鐵皮石斛種植、加工技術要求高,其中從鮮品烘焙成干品這一環節目前依賴于浙江的同行,其原因是這一環節技術要求高,如果在本地培訓工人,由于是臨時作業,難以留住工人,所以寧愿將鮮品運往浙江同行那里進行烘焙處理。

(三)技術人才支撐不足。通過調查了解,農村在家從事農業生產的大多是50歲以上人口,從事農業生產的青壯年較少。務農人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農業新技術新產業新模式推廣難,不利于農業現代化發展。

(四)存在“等靠要”的思想。在調研過程中,部分村民覺得自己年紀大了,不想做農活了,希望政府供養他們。一些人覺得醫療費用太高,政府最好全部報銷費用。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問題習慣于等政策、靠扶持、要條件,過度依賴政府,缺乏艱苦奮斗、積極進取的精神。

四、幾點建議

1.提高鄉村治理水平,促進共治共享。一是加強基層組織作風建設。基層干部要解決好農村各種錯綜復雜的問題,需要不斷增強鄉村治理能力,轉變工作作風。在面對環境治理、生態保護、基礎設施建設、公共服務等問題時,切實把中央的`精神落到實處,為百姓干實事干好事。二是加強基層民主和法治建設。加大對基層干部法治教育培訓,提高他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識。三是加大鄉村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時,進行合理引導,讓群眾在享受國家優惠政策的同時,摒棄“等靠要”思想,通過自身努力奮斗,實現生活富裕。

2.培育鄉村發展新動能,激發內生動力。一是重點發展農產品加工、觀光旅游、農村電商等新業態,提升農產品附加值,促進農村一二三產業融合發展。二是做大做強特色產業。力爭聚集一批特色產業創新性龍頭企業,帶動特色產業加快升級。三是以品牌意識拓展市場。做響“武昌魚”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚”、“一個湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產品品牌。

3.加大資金扶持力度,發展農村經濟。堅持增加民生投入,補齊農村公共服務、基礎設施和信息流通等方面的短板,縮小城鄉差距。在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎上,美化村容村貌。在生產綠色安全農產品的同時,注重發展農耕文化、鄉愁等精神產品,打造生態宜居的好環境。在加快新型城鎮化建設的同時,加大對農業新業態的投入,推動農業多功能拓展,大力發展綠色農業、創意農業、休閑農業、健康農業、快樂農業等,使農業成為人們追求幸福的新產業新業態。

4.加強人才隊伍建設,振興技術人才。鄉村振興,關鍵在人。一是加強農業農村干部隊伍建設,高度重視農業農村干部的培養、配備、使用。二是加強對新型農業經營主體培育和新型職業農民培養,引進農業科技人才,提高科學種養水平,增強農產品競爭力,提升農業生產比較效益,增加農民收入。三是鼓勵返鄉大中專畢業生、退役士兵、“三新”農民創新創業,使他們成為帶動農村發展的生力軍。同時,進一步細化扶持返鄉創業的相關政策,為返鄉創業者提供良好的創業環境。

鄉村戰略振興調研報告篇四

十年前,四都鄉作為松陽縣整鄉搬遷的下山脫貧鄉鎮,不少農戶下山搬遷到縣城周邊生活,村里的房子、田地、山林被大量閑置,鄉村“空心化”現象嚴重。十年后,四都鄉大力發展精品民宿,一些賢才能人返鄉創業,鄉村重新煥發新活力。調研組針對四都鄉基層黨組織如何利用民宿經濟發展助推鄉村振興的課題,展開深入調研,形成如下調研報告。

四都鄉是松陽典型的山區鄉鎮。20__年以來,該鄉立足實際、因地制宜,充分利用其獨特的地理氣候、生態資源和鄉村優勢,高起點、高標準推進精品民宿建設。截止目前,全鄉共有中高端民宿、農家樂27家,床位283張,餐位1500余個,共接待游客50余萬人,四都山居民宿的集聚效益和經濟效益日益凸顯,知名度和美譽度不斷增強。

一、四都鄉民宿經濟發展的成效與啟示

(一)品質引領,政府主動作為。

一是高起點,開展規劃設計。引進國內外知名團隊參與規劃建設,先后與清華大學、哈佛大學等團隊開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個知名學院的團隊聯合設計施工。在政策處理之初,村兩委干部主動參與難_,村民思想不通,實行黨員聯系戶包干制度落實;村莊建設進度延緩,村兩委干部齊上陣,確保按時完工。

又如,20__年8月第一家精品民宿“過云山居”試營業,三年多入住率穩定在90%以上。業主與村集體良好互動,多次參與“主題黨日”志愿者服務,為村民送上寒冬里的暖陽;20__年以來,南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都,期間,村主要干部全程參與,營商環境和諧。

二是強整合,建設基礎設施。四都鄉統籌整合,全域謀劃,結合六邊三化三美、五水共治、傳統村落保護等工作,整合資金,在道路建設、村莊環境整治、自來水提升、污水治理等方面優先考慮民宿發展村的配套建設,加大政府投資力度。20__年以來,共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎配套設施建設。

三是優保障,提供高效服務。如何利用民宿發展助推村集體增收,四都鄉陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路,將村閑置房產、土地、山林等統一租賃到村集體,為客商提供優質資源。做好政策處理和要素保障工作,主動對接民宿項目建設各階段存_,形成鄉、村、民宿三方聯動模式,為業主提供優質服務。

(二)內涵發展,民宿共建共享。

一是立足當地,深挖特色。堅持高品質的規劃設計,現已營業的過云山居、云端覓境等除了憑借獨特的地理位置和生態環境,也充分展示了在地文化,挖掘和突出當地文化元素,鄉村特色,在保留中創新,在創新中顯品質。

二是發揮優勢,融入鄉村。一方面通過舉辦蘿卜節、鄉村音樂節、鄉村論壇、藝術沙龍等風格各異的活動以及與村民共過傳統節慶等形式,進一步融入農村、農民。另一方面村兩委邀請設計師、專家等參與村莊建設,為村莊發展把脈,聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉村振興顧問。

三是注重長效,打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設,積極研發符合民宿特色的logo、伴手禮等,開展員工服務、禮儀等培訓,組織參加管家、廚師比賽等。

(三)強村富民,助推鄉村振興。

一是民宿帶動“雙增”。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場,民宿經濟進一步壯大,帶動了當地農民就業500余人,間接帶動相關行業就業1000余人,村集體年增收40余萬元。

二是民宿促進產業。通過民宿的健康發展,有效地促進了當地產業結構的調整優化,新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家,全鄉生態循環農業、文化產業、全域旅游等發展勢頭良好。

三是民宿改善鄉風。隨著優秀人才的鄉村回歸和深入參與,“鄉村振興”講習所孕育而生,社會治理格局發生新變化,文化修復、人心修復于無聲處改變著鄉風民風。

調研組也發現四都民宿發展存在一些短板,如民宿的融合度不高,“民宿+文化”、“民宿+農業”等深度挖掘不夠,功能比較單一,缺乏與生活習俗、生態資源、農業生產的深度融合;民宿的同質化現象,一定程度上存在自然景觀類似,文化特色相同,不能充分體現民宿主人獨特氣質、內涵,“故事分享”不多。

二、四都鄉民宿經濟發展的建議

根據四都鄉民宿旅游開發的現狀及面臨的問題,調研組提出如下發展策略。

一是建立健全利益聯結機制。鄉村民宿是鄉村振興的重要載體,應始終放在“鄉村振興”和“三農”戰略的大背景下謀劃,否則就喪失了生命力。下一步,要樹立與村集體、村民共融共生的發展意識,最終于村集體之間建立利益聯結機制。

二是深化一二三產融合。要鼓勵民宿業主樹立對農業、農村、農民的行業特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識;要加強對當地原汁原味的人文環境保護和傳統文化的傳承意識,做好“民宿+文化”、“民宿+農業”等文章。

通過五年的探索和發展,四都鄉在民宿經濟發展上取得了一定成效,堅持以黨建引領村莊發展,在城鄉融合發展、產業轉型升級、鄉村文化復興、生態環境保護、農民持續增收、農村治理有效等方面走出了鄉村振興的“四都模式”,為打通“綠水青山就是金山銀山”邁出了新步伐。

鄉村戰略振興調研報告篇五

;按照市委、市政府關于《開展實施鄉村振興戰略調研工作方案》原市秘發[2018]2號文件要求,我鄉組織鄉村振興戰略工作小組,對中央和省、xx市以及我市實施戰略的相關政策進行了認真梳理,結合我單位工作開展進行了研究,現將調研情況匯報如下:

一、工作推進情況及成效
xx鄉位于原平市東北,距市中心22公里,屬半丘陵地區,全鄉總面積121平方公里,5555戶,14707人,總勞力7164個,耕地面積45300畝,轄25個行政村。共有黨支部32個,黨員712名,其中農村黨支部25個,農村黨員631名。全鄉以農為主,兼營小雜糧加工及畜牧養殖,是全市水果主產區之一,主要有梨、果、杏、棗、核桃等,年產量近1400噸。
我鄉在認真貫徹落實中央、省委、xx市委以及我市市委、市政府工作部署的同時,積極推進農村經濟社會各項事業發展,工作措施扎實,工作重點突出,工作成效明顯。我鄉按照市委市政府制定的“123~456”發展戰略部署,圍繞新農村建設,積極做好鄉村振興戰略銜接落實。重點依托資源優勢,形成產業規模化發展態勢。主要是根據本地的區位特點、資源優勢、社會經濟發展現狀等情況,確立適合本地的產業發展重點和模式,著力提升特色產業鄉發展。明確特色產業升級方向,落實推進措施,上下協同聯動,推動特色產業的全面升級。目前我鄉特色產業已初具規模,主要有:
1、推進我鄉小雜糧加工項目。目前xx鄉康源農產品開發有限公司,建成加工車間、飼料廠、檢測平臺及倉庫等一系列設施,已投產運營。該項目實施后,實行公司+基地+農戶的模式,發展建成了1000畝的小雜糧種植基地,解決58人的就業問題。
2、下神頭大蔥種植項目,2017年我鄉經過農業產業調整之后,當年章丘大蔥、中華巨蔥、超級蔥王種植達到1500余畝,畝產6500斤,按照去年每斤4毛錢收購價格每畝效益可達2600余元,較之傳統玉米種植收益接近翻倍。
3、大杏深加工項目。經鄉黨委、政府搭橋,xx鄉得益大杏合作社與杭州超達食品有限公司已達成意向性合作協議,在原有年消化大杏9.8萬公斤的基礎上,通過“公司+合作社+農戶”的模式,大力推廣干鮮水果種植,該基地建成后,帶動全鄉大杏種植3000畝,年消化吸收原平市周邊縣市大杏達3000噸。
二、鄉村振興發展的制約因素
深入實施鄉村振興發展戰略,必須以問題為導向,找出鄉村發展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉差距,逐個問題逐個環節地解決農村發展不平衡,不充分的矛盾。通過對制約農村農業發展的相關問題進行了深入了解。總的來說,面臨的問題主要有以下幾個方面:
1、農村基礎設施建設的歷史欠賬仍然較多。由于國家投入和社會各界支持力度有限,村集體經濟實力薄弱,受現有政策和農村實際現狀的影響,村民自主投資建設家園的、積極性不高,導致農村基礎設施建設投入嚴重不足,管理服務跟不上,作用難以發揮。雖然目前建立起了130余人的xx鄉人才信息庫,但人才保障與經濟轉型升級需要不相適應,各類專業技術人才特別是高端人才、企業管理人才嚴重缺乏,這也是直接導致大部分企業成為家族性企業并且生產產品只是初加工產品,沒有技術優勢,不能搶占市場。
2、農業基礎設施不完善,農業發展環境不優。近年來通過整合涉農項目資金,改善了基本農田較為集中的農田水利基礎設施,但還普遍存在著標準不高、質量不一、使用效益不大的問題,尤其是與高標準的、符合現代農業發展的農業基礎設施還有較大的差距,規模經營、機械化施工都存在較大困難,農業產業發展后勁不足。優質耕地數量減少、質量下降、農業面臨污染加重等問題凸顯,農業生態環境成為突出短板。
3、教育與社會心理的影響。制約鄉村發展也與我們的傳統文化、社會心里和教育有關。千百年來,我們有“學而優則仕”的傳統。幾十年來,無論是家庭教育、學校教育,還是社會教育,都是圍繞“遠離農村、遠離農業”展開的,“不好好學習,就當農民”,是鄉村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,沒出息的的人才當農民,甚至只要和農業、農村有關的人與事都會“低人一等”,這樣的說法雖然略顯極端,但卻是當前社會上的一種普遍觀念。
4、城鄉缺乏雙向流動。過去限制農民進城,把農民緊緊束縛在土地上,人為割裂了城鄉之間的關系。現在又出現了另外一種極端傾向,進城購房成了普遍的追求,也成了城鎮化的一項指標。在鄉村建設的一些優秀典型案例中我們看到,在外人才返鄉帶動,往往能成就一個鄉村的振興發展,他們利用在外學到知識、技能和管理經驗,憑著一腔對家鄉的熱情和情懷,為家鄉注入了活力,帶動了百姓致富。人才難以回流農村、農業,在外人才返鄉積極性不高,雖不是制約鄉村振興發展的主要因素,但確實是鄉村振興中的一個短板。
三、下一步工作思路和打算
2018年實施鄉村振興發展戰略思路是,進一步加強扶持政策落實,推進中小企業創業創新發展,加強平臺載體建設,加強集群發展和特色產業建設。
1、重塑城鄉關系,走城鄉融合發展之路
我們針對當前面臨宏觀經濟影響就業的新形勢,出現的新問題,一方面加強調查研究,密切關注形勢發展;另一方面積極尋求對策,有針對性地開展工作,尋求產業轉型發展出路。
(1)全產業鏈推進我鄉小雜糧加工項目。2018年,我鄉計劃繼續深化農業產業調整力度,圍繞大狼溝、大陽、xx、金莊、現峪、石盆、史家崗、南神頭、練家崗為等丘陵地帶9個村莊為中心建立5000畝以上的集約化連片小雜糧種植基地,通過農戶-合作社-公司的產業鏈發展模式,鼓勵、促進農民將自己手中有限的土地進行流轉,盤活土地利用價值,帶動全鄉小雜糧種植規模化、產業化升級,促進傳統農業向增產農業、現代農業的跨越,既增加農民收入,解決更多返鄉勞動力和貧困人員就業,又使本地糧食就地轉化,解決了賣糧難的問題。
同時幫助康源公司向上爭取政策資金扶持和低息銀行貸款,以擴大生產規模和升級產業。同時引導企業與本地小雜糧種植戶、合作社形簽訂原材料購銷合作關系,在本地區內形成小雜糧種植、加工、銷售產業鏈,在促進當地農產品加工業的發展同時,調動本地種植散戶的積極性,帶動本地小雜糧種植業規模擴大,達到農民增收的目的,收獲“水漲船高”的效果。
(2)下神頭大蔥種植項目。2018年我鄉計劃繼續加大農業產業調整力度宣傳力度,做強做大下神頭村大蔥品牌,鼓勵周邊村莊進行產業調整,擴大大蔥種植面積,圍繞下神頭、上神頭、上木章、下木章、峙峪、上封等6個村莊為中心打造我鄉大蔥種植基地。其次,培養專業合作社,打造公司化經營模式,鼓勵、引導農民加入專業合作社,對本地大蔥種植進行統一管理,從種植到銷售實現一條龍公司化管理、服務。同時,鄉政府幫助合作社開拓市場,尋找穩定銷售渠道和購買方,通過簽訂購銷合同,穩定銷量,重點消除農民對銷售前景的憂慮。爭取在2018年底產出、銷售和效益實現“翻倍”的目標。
(3)做強大杏深加工項目。在xx鄉得益大杏合作社與杭州超達食品有限公司已達成的意向性合作協議基礎上,進一步完善“公司+合作社+農戶”的模式,大力推廣干鮮水果種植,形成以中莊、西榮、南頭、井溝4個村為中心的大杏種植基地格局,預計帶動全鄉大杏種植3000畝杏園,年消化吸收原平市周邊縣市大杏達3000噸。項目建設計劃2018年底完成,進入投產階段,力爭打造我鄉大杏種植-深加工-銷售產業鏈,提高本地杏農收入。
在城鄉融合發展過程中的三點意見:
一是建議進一步加大對農村勞動力轉移的政策、財政投入,加強農民技能培訓,提升農民的就業能力和就業水平。
二是建議進一步降低政策性小額擔保貸款的審批門檻,簡化貸款程序,放寬貸款周期,降低貸款利率,切實幫助民營中小企業走出困境,做大做強企業。
三是建議加大對新型農村養老保險的補助力度,使農民能夠得到更多的實惠,提高農民獲得感。
2、鞏固和完善農村基本經營制度,走共同富裕之路
在穩定農戶承包權上,積極穩妥推進確權登記頒證工作。
農村土地確權登記頒證,是實施“三權分置”的重要前提。通過確權摸清了承包地的底數,基本解決了承包地塊面積不準、四至不清等歷史遺留問題,化解了大量土地承包糾紛,讓農戶吃上了“定心丸”,使他們更加放心流轉土地。目前xx鄉土地確權合同簽訂工作已經基本完成,土地證的發放工作正在有序推進中。
(1)辛章村荒草地造地項目。造地選址于辛章村東丘陵荒草地,目前該項目已進行踏勘并進入規劃實施中,預計投資400萬元,造地200畝。該項目的實施將為集體創收、增加市財政收入、緩解用地矛盾,為實現特色農業園區建設搭建平臺,修復生態,有利于農民增加收入。
(2)上封村荒草地造地和灰渣填溝造地項目。該項目計劃投資7000萬元,造地200畝,工期2年半。國電投山西鋁業公司作為項目實施主體,負責項目具體施工,該項目完工后可以取得“一舉五得”的效果,一是解決鋁廠灰渣處置的問題;
二是解決村內土地匱乏及貧困戶耕地缺少的問題;
三是轉變“征占農民土地”為“為農民造地”的新模式,解決村企矛盾;
四是緩解全市用地指標困難的問題。五是修復生態,改善區域人居環境。
3、深化農業供給側結構性改革,走質量興農之路
2017年中央1號文件提出“重點圍繞新型職業農民培育、農民工職業技能提升,整合各渠道培訓資金資源,建立政府主導、部門協作、統籌安排。產業帶動的培訓機制,”加快構建新型職業農民隊伍,為現代農業發展提供強有力人才支撐刻不容緩,重點從新型經營主體、基層農技人員反映的問題方面入手:
(1)針對當前我鄉專業合作社、家庭農場、中小企業等新型農業經營主體正在蓬勃興起,鼓勵扶持新型農業經營主體加大力度調整產業結構,帶動農民增收。重點扶持解決小微企業、新型農業經營主體等在發展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。
(2)雖然目前建立起了130余人的xx鄉人才信息庫,但人才保障與經濟轉型升級需要不相適應,下一步計劃重點在各類專業技術人才特別是高端人才、企業管理人才培養和引進上加大力度,改變目前僅限于初加工產品、沒有技術優勢、不能搶占市場的劣勢。
(3)完善農業基礎設施,優化農業發展環境。近年來通過整合涉農項目資金,改善了基本農田較為集中的農田水利基礎設施,但還普遍存在著標準不高、質量不一、使用效益不大的問題,尤其是與高標準的、符合現代農業發展的農業基礎設施還有較大的差距,規模經營、機械化施工都存在較大困難,農業產業發展后勁不足。優質耕地數量減少、質量下降、農業面臨污染加重等問題凸顯,農業生態環境成為突出短板。
在實現農業供給側結構性改革的工作上,建議:
一是加強對農業基礎設施建設的財政支持,以及涉農保險政策普惠力度,幫助新型農業經營主體增強抵御自然風險的能力。
二是強化對新型經營主體的培育,提升新型農業經營主體帶頭人的技術水平,管理經驗和市場開拓能力。
三是引導新型農業經營主體強強聯合,開展品牌創建,基地或產品認證,共建共享農業產業聯盟或農產品營銷促銷中心,農業生產資料聯合采購平臺,探索現代農業提質增效節本升級的路徑。
四是強化技術服務.引導新型農業經營參與項目實施,開展試驗示范等活動,農技人員開展經常性的技術指導服務,通過新型農業經營主體形成示范效應,以求達到“拋磚引玉”的效果,加快農業科技成果轉化落地。
4、堅持人與自然和諧共生,走鄉村綠色發展之路
以綠色發展引領生態振興,統籌山水林田湖草系統治理,加強農村突出環境問題綜合治理。特別是“堅持綠色生態導向,推動農業農村可持續發展。”我們要深入學習領會,并深入貫徹到鄉村振興的具體實踐中。中國的農業要可持續發展,必須遵循大自然的規律,不能以破壞生態為代價。
滹沱河由北向南流經xx鄉境內,其干流及其支流清水河水源地向忻府區、定襄和原平三縣提供城鎮生活用水和工業用水,近幾年引水量達到了3500萬立方米。
當前,我鄉滹沱河生態修復工程是全面貫徹落實山西省“兩山三河”重大生態修復工程工作精神,為解決滹沱河部分河段堤防工程不完善,河庫淤高、主槽萎縮嚴重防洪標準低等問題而實施的一項重點民生工程項目。滹沱河生態修復的重要目標就是要協調農村發展建設與河道生態保護的關系,同時盡量維護河道原有的自然地貌和水文特征,使其與周圍環境相和諧。
xx鄉境內滹沱河治理工程項目主要位于滹沱河流經的安莊、東李家莊、西李家莊、孫家莊、臨河,屬于施工16標、36標、37標,其中16標簽約合同價656.7萬元,36標簽約合同價733.9萬元,37標簽約合同價707.9元,合計2098.5萬元。征地補償款526.8元,共計投入資金2625.3元。
生態興則文明興、生態衰則文明衰,保護滹沱河生態環境關系xx鄉人民的根本利益和長遠發展。
5、傳承發展鄉土文化,走鄉村文化興盛之路
近年來,在市委宣傳部、市文體局的大力支持下,在市委、市政府的正確領導下,經過長期的不斷努力,我鄉宣傳文化體制機制不斷健全,文化基礎設施進一步完善,人民群眾的文化生活大大豐富。在這樣的背景下,我鄉以做好宣傳文化工作為出發點,結合具體實際,從實際出發,與時俱進,努力做好我鄉宣傳文化工作。文化活動具有深厚的群眾基礎和廣泛的群眾參與性。開展豐富多樣的文化活動有助于增強人與人之間的感情,提升身心素質和幸福指數。采取農民喜聞樂見的文化娛樂形式,寓教育于活動之中,使社會主義思想牢牢占穩農村陣地,打造xx鄉旅游文化產業鏈,以此提升我鄉本土傳統文化的吸引力,促進當地旅游文化經濟的發展。
(1)史家崗村“二月二”傳統廟會,是xx鄉本地傳統廟會文化名片,廟會是傳統社會里底層民眾生活中的一件大事,一般認為它是民間信仰的重要外在形式,同時它又是傳統民俗中一種地方性的文化標志。在規定的日期里,吸引了相當多的民眾,而終于形成的一種周期性的群體活動,并伴有商業貿易、文藝表演,人際交注、休閑娛樂等多種形式。
(2)2017年以來,全鄉先后成立了30余支秧歌隊、小型舞蹈隊、7支威風鑼鼓隊,最大的一支五峰山威風鑼鼓隊由136人組成,參加了2017年首屆原平市慧源故里文化節、第一、二屆原平市忠孝文化節文藝匯演。利用農閑和傳統古廟會為群眾進行演出,并發放宣傳資料3500余份、推廣各類適用農業技術15項,輸出各類務工人員172人,改變了傳統的農村休閑、生活方式,達到了農村、農民精神文明脫貧的效果。
(3)大陽古村落作為現存為數不多古村落,追溯到1700年前的婁煩縣城就建于此。大陽村張氏家族在清朝乾隆年間壬戌會試參考人數21人,與福建蒲田縣的林氏家族齊名,號稱“南林北張”。近年來各級政府、文物部門對大陽村古建筑、古樹、各類古物采取了相應保護措施,現存古文物包括古城門、明清院落、古碑等。
(4)惠濟寺始建于唐,宋重建,之后歷朝歷代屢有修葺,包括山門、觀音殿、鐘樓、珈藍殿、東西廊廡、大佛殿等古建筑,殿內塑像俱存,歷經了歲月和戰火洗禮,現為國家重點文物保護單位。
(5)打造xx文化旅游發展項目產業鏈:峙峪、南神頭大峽谷-練家崗慧濟寺-辛章遺址-史家崗傳統廟會、周柏-大陽古村落-井溝五峰山森林公園、五峰圣境。集中打造一批文化旅游發展特色村莊,在提升、升級我鄉旅游文化資源的同時,形成旅游文化輻射、衍生產業,帶動相關產業發展,如民宿、農家樂、綠色觀光、無公害水果采摘等。
6、打好精準脫貧攻堅戰,走中國特色減貧之路
在現有建檔立卡貧困人口中,老人、病人、殘疾人等特殊貧困群眾比例大,越往后比例將會越高。2017年涉及貧困戶的村15個,貧困戶34戶58人。其中五保貧困戶17戶19人,低保貧困戶9戶19人,一般貧困戶8戶20人;
大多數貧困戶主要是因病致貧。現全鄉黨員干部62人參與脫貧幫扶工作,實現了一對一幫扶,脫貧工作計劃到位,措施到位,力爭2018年底實現全部脫貧不返貧。我們具體做法是“五三四”工作法,“五”即“五培訓”;
政策培訓、技能培訓、實用技術培訓、特色培訓、雙創培訓;
“三”即“三輸出”,電商輸出、企業結合輸出、集體用工輸出;
“四”即“四到位”;
意識幫扶政策到位。二是幫扶措施到位,三是幫扶精準到位,四是幫扶責任到位。
7、加強黨對“三農”工作的領導
黨管農村工作是我們黨一直以來的優良傳統和重大原則,是推進農村改革發展的根本保證。加強基層黨員干部“三農”知識培訓,使農村一線鍛煉成為培養干部的重要途徑,造就一支懂農業、愛農村、愛農民的農村工作隊伍。把各行各業優秀人才培養成黨員,把優秀黨員培養成行業領頭羊,充分發揮優秀黨員干部在鄉村振興進程中的示范、輻射和帶動作用。
(1)深化改革、創新工作,讓新思想、新概念、新任務扎實落地,解放思想、更新觀念,在學習習近平新時期中國特色社會主義思想活動中達到“學以致用、融會貫通”;

(2)強化技能培訓,提高農村勞動力文化素養、新型技術,提高生產生活科技含量,根除群眾中存在的小富即安、小進則滿的思想和自給自足的小農意識;

(3)加大農村基礎設施建設投入,加快第二、三產業形成主要支撐格局,提高發展韌勁;

(4)強化干部服務意識,提高干部隊伍對新思想、新任務的認識,抓政策落實,提高辦事效率;

(5)推廣科技應用,均衡資源配置。

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鄉村戰略振興調研報告篇六

圍繞進一步加強我市實施鄉村振興戰略,推進鄉村綠色發展、加強鄉村人才建設、提高鄉村民生保障水平、推動我市鄉村振興工作全面提升。6月13日,全市青年干部培訓班鄉村振興工作調研組通過實地走訪、查看資料、與農戶面對面溝通、組織座談等方式對我市xx縣、xx縣部分鄉村進行調查研究,認真思考,結合我市實際現狀及存在的問題,提出對策和建議。現報告如下。

深入實施鄉村振興發展戰略,必須以問題為導向,找出鄉村發展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉差距,逐個問題逐個環節地解決農村發展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉村建設的歷史欠賬仍然較多,主要問題表現在以下三個方面。

(一)鄉村人力資源匱乏。

人力資源匱乏制約我市鄉村振興發展。一是人才隊伍結構欠佳。我市鄉村實用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現象。從年齡結構上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉村實用人才較少,缺乏后備力量。文化程度不高,我市鄉村人實用才學歷層次較低。人才分布不均衡,有的鄉鎮街道人因為政府最近幾年大力支持推動了工業、農業經濟的較快發展,導致人才集中于幾個鄉村。二是人才隊伍總量不足。我市鄉村存在大批有文化、懂技術、會經營的勞動力以自發進城務工或經商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,同時,隨著城鎮化建設的迅猛推進,城市的發展理念、生活環境、基礎設施、教育資源、公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業生,鄉村的資源要素已不能滿足現在年輕人的發展,導致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉村發展中人才短缺的問題日益顯現和突出。三是缺乏完善的激勵機制。鄉村實用人才和優秀的村書記是我市農業經濟的直接推動者,應充分發揮典型作用,通過政府正向獎勵、正向宣傳,讓優秀人才特別是創新能力強、對周邊農戶有較大帶動作用的鄉村人才被社會所認可,最大程度調動農村實用人才的創業創新智慧和熱情。但是,當前鄉村已有的很多實用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優秀的鄉村實用人才沒有得到相應的獎勵。同時,電視、網絡、微信、報紙等各類媒體對鄉村實用人才的典型報道較少,影響了鄉村實用人才的積極性。四是培訓體系不健全。我市鄉村諸多部門對鄉村實用人才進行培訓,主要有農業局、科協等,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,培訓內容又往往會存在重復性,培訓的針對性不強,不能適應當前三農發展的要求。

(二)鄉村生態環境欠佳。

鄉村振興,生態宜居是關鍵。良好生態環境是鄉村最大優勢和寶貴財富。近年來,全市鄉村環境、人居環境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態環境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產廢棄物,到處排放污水等陋習短時間內難以改變,致使“臟、亂、差”現象難以徹底根除。二是鄉村環保基礎設施落后的局面依然存在。鄉村環保基礎設施建設總體上處于落后狀態,大部份鄉村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設施,部分水利設施老化失修嚴重,對水源地保護和生態環境改善起不到應有的作用。三是農業廢物綜合利用率低,畜禽養殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉村大量使用,上述廢棚(地)膜長期滯留于土地中,對土壤質量構成污染。農作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現象,是造成大氣嚴重污染重要來源之一。在畜禽養殖過程中,農戶散養和小規模養殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無無害化處理及肥料化利用,對環境造成很大的污染。

(三)鄉村農業體系不完善。

我市鄉村對于大規模健康養殖、水稻種植產業、鄉村旅游都有一定的發展,但這些力度還不是很大,發展質量和效益不高,產業轉型升級乏力。一是農業不大也不強。一個重要原因就是產業發展不足,特色產業培育困難,農業產業鏈條不長,產品附加值低,農產品商品化率不高,一二三產業融合度不深。二是缺少大型龍頭企業帶動。絕大多數農產品仍然以賣原料為主,即使是簡單的'清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒有,全市鄉村在傳統綠色產業、新興產業的發展和實現產業升級重組上還有很長的路要走。三是品牌建設嚴重滯后。農業品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對于鄉村電商、現代農業示范區、現代工業強鎮、新型經營主體等的培育和建設力度更是很小。

(一)不斷加強鄉村振興人才支撐的幾點建議。

一是強化領導班子建設。把干部資源向縣(區)傾斜,把精力、資源、力量聚焦到鄉村振興上。改善鄉鎮領導班子專業結構、知識結構,增強班子領導“三農”工作能力,把熱愛鄉村、有發展潛力的年輕干部選調到鄉鎮領導班子。擇優配強村黨組織書記和村委會主任,加大黨員發展工作力度,加強三農工作隊伍的再教育、再培訓工作。二是創新教育培育理念。要發展現代農業生產經營主體,解決“誰來種地,怎樣更好種地,誰來幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動城鄉一體化發展,就需要更好地培育鄉村實用人才和加快推動鄉村實用人才隊伍建設。所謂“培育”,雖然與“培訓”僅有一字之差,但與“培訓”有著較大的差別。“培訓”僅是傳授知識及技能,而“培育”則包括農村實用人才成長的全過程,這其中就包括技能培訓、思想培訓、市場培訓、思維培訓和政策扶持。如果不能有效實現從“培訓”到“培育”的轉變,鄉村實用人才的隊伍建設就無法實現更大的發展。三是吸收各類實用人才。研究制定中長期“鄉村實用人才計劃”吸收和引進各類人才充實鄉村實用人才隊伍。在鄉村振興戰略全面實施的新形勢下,要抓住有利的時機,創造各類適宜的條件,大力吸收和引進各方面的人才(工商界、農業高技術高技能、市場推廣、機關黨建等人才資源,不斷壯大農村實用人才隊伍,大量吸收涉農大中專畢業生,通過網上招聘會、人才交流大會、赴外招引人才活動等各種形式,鼓勵我市的涉農龍頭企業、農民專業合作社、等吸收涉農院校畢業生為農村實用人才。

(二)不斷加強鄉村生態環境治理。

一是加強宣傳提高環境意識。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進行宣傳城鄉生態環境建設的重要意義。通過第三方服務建立村中的物業管理組織,加強垃圾中轉站、污水處理等基礎設施建設,全權負責管理村清潔衛生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機制,使農村生態環境得到根本改善。二是大力推進建設生態文明。積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態化,發展綠色產業,培育觀光休閑、農耕體驗、健康養生等“美麗經濟”。培育一批集生活、生產、生態于一體的鄉村田園綜合體、村落風景區、旅游風情小鎮,打造一批美麗小鎮、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉村成為農民幸福生活的宜居家園和市民休閑養生養老的生態樂園。三是深入開展鄉村環境整治。鞏固農村環境衛生綜合整治,開展農村生活垃圾和污水治理,實施農村“廁所革命”,加強農村面源污染治理,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業廢棄物資源化利用制度。加強農村水電路通訊等基礎設施建設,進一步改善生產、生活條件。實施碧水藍天工程,推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴格落實“河長制”,加強重要水資源流域整治和保護,保護好飲用水源。

(三)不斷推進鄉村農業體系建設。

一是加快完善現代農業融合體系框架。繼續推進種植業、養殖業、園林特產業蓬勃發展,促進一二三產業融合,大力發展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優勢產業,不斷優化結構,培育壯大特色主導產業,加快推進與企業合作,開展產業融合試點示范,整合集中連片原料基地、加工園區和物流配送基地,打造一批區域性一二三產業融合互動示范區,形成可復制、可推廣經驗及模式。二是加快實施現代農業生產體系框架。提高黑土地和高標準農田的保護和建設,發展科學施肥,減少化肥和農藥的使用量。加強農田水利基礎設施、水灌溉工程建設,提高耕種機械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設施建設和改造,提高耕種質量。按照各地資源稟賦特點,注重分工協作,避免浪費資源環境,禁止在不適合區域發展相應產業。借助部分鄉村得天獨厚的地理優勢和民俗旅游的發展契機。注入文化景觀元素,大力發展生態農業觀光游,打造獨具特色的生態田園人文鄉村旅游產業鏈,創建一批特色小鎮和現代農業產業園,全面尋找新的經濟增長點。三是加快構建現代農業服務體系框架。大力發展”互聯網+農業”模式,加快農產品電商化和物聯網工程的建設,圍繞農產品生產基地、加工基地、流通市場等地,建設一批可清洗、分裝、預冷、儲藏、加工的設施,擇優選擇和推介一批有基礎、有實力、有意向的中小企業,在研發、生產、銷售、采購等方面開展合作,完善產業分工協作,促進形成以技術、品牌、質量、服務為核心的競爭力新優勢。

鄉村戰略振興調研報告篇七

我們花莊村是俞垛鎮的`一個偏遠村落,距離鎮里大約12公里,我村地處三縣市交界處,全村共有農業人口2358人,非農業人口104人,耕地面積4000多畝,河溝面積3000畝以上,村集體收入18萬元,三產總產值一億元,人均純收入6480元,村所在轄區私營企業6加,加油站,奶牛場各一家,主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、家俱制造、特種養殖為主導產業。就自己近期的調查來看,有許多的因數制約我村現代農業的發展。

(一)農業基礎設施薄弱,難以強化現代農業發展的基礎。

我村的農業生產受物質技術裝備水平低、產業化進程慢等因素的制約,其生產仍然沒有跳出小規模、低水平、傳統粗放經營的怪圈。農業機械化作業水平低,實際機播、機電灌溉率不高。

有這樣有句話“要想富,造公路”,現在興泰公路全線通車了,但是我們村的村級公路還很不發達,村西面跟南面的許多地方現在還是磚頭路,有些地方甚至還有危橋,沒有好的交通,就沒有人來投資創業,農副產品就沒有市場競爭力。

(二)農民素質低、適應性差,難以承擔起發展現代農業的重任。

目前,我村平均受教育年限7、9年,不足初中文化水平。而在農村勞動力非農化流動過程中,出現的農民人力資本的“逆向選擇”現象:流出就業非農行業的基本是年富力強、受過較多教育的農村“精英”,留下從事農業生產的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人,進一步從總體上降低了從事農業生產的留守農民素質。無疑,農民作為發展現代農業的主力軍其素質偏低,難以承擔起發展現代農業的重任。

(三)落后的思想觀念仍是農戶走入市場的最大障礙。

我村的農民仍然沿續過去計劃經濟體制下的習慣,思想觀念保守,在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助,“等、靠、要”思想往往相當的嚴重。相當的一部分村民固守以農為本的生存觀念和溫飽型目標,小富即安,脫貧致富的心理預期不高。受固有觀念的制約,資源開發利用和經營模式停留在初級水平。

(四)經濟發展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱,對戶營經濟的扶持存在誤區。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,輕長遠利益,重個人利益,輕群眾利益,享樂主義,擺官架子的不利傾向。由于村集體經濟底子薄,加之片面地看待戶營經濟的發展,多數村干部對集體經濟發展抱的期望不大,導致近年我村集體經濟實力處于緩慢的發展趨勢。

由此看來,由于經濟基礎和自然條件因素的存在,要加快我村新農村建設的步伐,縮小鄉村致富的差距,就應該通過合理的規劃,采取有效措施解決遏制我村農民致富緩慢的勢頭。

發展現代農業,繁濟榮農村經,促進農民增收,是建設新農村的首要任務,是整個經濟社會現代化不可或缺的重要部分。為此,必須以創新農業發展理念為前提,以提升農業裝備水平為基礎,以提高農民素質為根本,以推廣科學技術為支撐,以增加投入為保障,全面推進現代農業發展,加快我村新農村建設步伐。

(一)用先進理念引領農業。

發展現代農業,首先要樹立新理念。要樹立用現代工業推動農業發展的理念。要用辦工業的方法辦農業,打破城鄉二元結構,統籌城鄉經濟社會發展,實行集約化經營、企業化管理、區域化布局、市場化運作,逐步實現農村工業化、農民工人化、農業現代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要通過不斷比較、調整、改進、提高,著力打造具有競爭力的名牌產品,培養具有競爭力的支柱產業,做強做大農業龍頭企業,逐步形成農民跟著產業走、產業跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發展軌道。要樹立抓農業就是引導農民走向市場的理念。要通過解決農民待遇不公、信息不靈、市場把握不準等問題,引導農民進入市場,改變農民身份,促使農民從產品生產者轉變為商品生產者。

(二)用現代裝備帶動農業。

改善農業設施裝備,是發展現代農業的重要內容。明年我村公路交通條件會得到改善,我村已經得到上級部門的支持,進行土地整改,修建鄉村公路和橋梁,國家明年對經過我村的國家v級航道魯汀河進行休整。

我村要著力推進農田水利建設,要實施沃土工程,以鼓勵農民發展綠肥、秸稈還田和施用農家肥為突破口,加快農業綜合開發步伐,切實提高耕地質量,前段時間我鎮的秸稈還田現場會在我村召開,這不僅是對于我村前段時間秸稈禁燒工作的肯定,也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口,全面推進“六通、六有、六化”基礎設施建設,不斷改善農民生存環境,帶動現代農業發展。

(三)根據村的實際,因地制宜,發展特色的農業,實現農業的現代化,科技興農,這樣才能強村富民。

我村是俞垛鎮注水養殖大村,應該發揮自己的產業特色,將養殖業做大做強,聯合各養殖戶進行規模化生產銷售,成立農村經濟合作社,降低市場風險,創建品牌,提高產品市場競爭力。加強招商引資,今年我村已經引進了四個項目,其中有一項就是蘑菇大棚種植,在今后的生產過程中要擴大規模,創建食用菌生產基地,創建加工廠,生產、加工、銷售一條龍服務,品牌化經營,包裝出口,爭強產品的市場競爭力。

全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化,必須加快現代農業的發展,更多地關注農村,關心農民,支持農業,把農業、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開創農業和農村工作的新局面。我相信,在不久的將來,我們花莊村的農村經濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。

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2023-08-02
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