總結是對過去一定時期的工作、學習或思想情況進行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料,它有助于我們尋找工作和事物發展的規律,從而掌握并運用這些規律,是時候寫一份總結了。總結書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇總結呢?那么下面我就給大家講一講總結怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
推薦城建環資委秘書工作總結匯總一
很高興有這樣的一個機會,和新聞宣傳戰線的同志們在一起交流溝通。去年9月份剛任書記不久,我曾到電視臺、記者站調研過,當時只是實地看一看,了解一下面上的工作情況,專門和大家在一起交流,這還是第一次。剛才,區廣播電視臺、記者站主要負責同志分別匯報了近年來的工作開展情況。從總體上看,大家工作思路是清晰的,重點是突出的,成效也是顯著的,特別是今年以來,在面臨采編人員不足、廣告創收下滑等諸多不利因素情況下,大家仍然能夠團結一心、迎難而上,扎實工作,完成了兩會報道、市區委擴大會議、創衛宣傳等重大宣傳報道,為全區經濟社會發展營造了積極向上的輿論氛圍。
在看到成績的同時,我們也應看到工作中還存在一些問題和不足,主要體現在:對報道重特大新聞的尺度把握上存有差距、部分報道不及時、宣傳報道的密度不夠大、部分稿件質量還不高等。這些問題的存在,需要引起大家的足夠重視和高度關注,并在今后的工作中切實加以改進和提高。
新聞宣傳工作是黨的喉舌,對社會輿論起到鮮明的導向作用。黨的以來,黨中央把新聞宣傳工作提到前所未有的高度,等中央領導先后多次就做好新聞宣傳工作作出重要指示。區廣播電視臺、記者站是我區的主要新聞宣傳部門,大家責任重大,使命光榮。借此機會,我就做好當前和今后一段時間全區新聞宣傳工作,強調四點意見:
一要樹立正確新聞宣傳導向。堅持正確的輿論導向,是新形勢下新聞宣傳工作的基本經驗和重要原則,也是新聞媒體和新聞工作者最神圣的職責。實踐證明,輿論引導正確,利黨利國利民;輿論引導錯誤,誤黨誤國誤民。我們的報紙、電視臺、網站等各條新聞戰線上的同志,都要時刻把堅持正確的輿論導向作為新聞宣傳的生命線,堅決做到“講導向不含糊、抓導向不放松”。一要在思想上,政治上與中央、省市區委保持高度一致,不折不扣地宣傳好黨的方針政策,在黨的聲音之外,在輿論上不能有任何的雜音,不能有任何不和諧音。二要堅持以正面宣傳為主,多展示改革發展取得的輝煌成就,多報道緊張快干的發展局面,多宣傳銳意進取、加快發展和為民服務的先進典型,不斷激發全區干部群眾投身建設的斗志和熱情。三要向發展一線傾斜,對區委、區政府的領導活動的宣傳報道,要嚴格遵守相關要求,堅持少而精,多報道各鄉鎮、各部門招商引資、項目建設等重點工作進展情況,對工作推進快、任務完成好,尤其是在搶抓重大機遇、招引重大項目方面作出貢獻的單位和個人,要大張旗鼓地進行宣傳報道;對工作推進慢、工作中存在問題的,要敢于曝光,大力弘揚先進,勇于鞭策后進,激勵全區上下以先進為榜樣,加快工作進度,推進工作落實。
二要更加突出新聞宣傳重點。圍繞中心、服務大局永遠是新聞工作的首要追求,新聞宣傳工作及廣大新聞宣傳工作者必須時刻與區委、區政府保持一致,在宣傳黨和政府的政策與決策上同向聯動,為各項重點工作和發展大局營造良好的輿論氛圍。一要堅持重大主題集中報道。根據不同時期的不同重點,確定階段性新聞宣傳報道主題,發揮各自優勢,在一個時間段,集中進行宣傳報道,形成良好的輿論氛圍。二要堅持重大決策深度報道。對區委、區政府形成的重要決議、做出的重大決策,要深度挖掘,讓廣大干群深刻理解區委、區政府要干什么、為什么干、怎么干。當前,要圍繞大企業大集團培育、鄉鎮共建園區推進、來龍新城建設、脫貧攻堅等重點工作進行全方位、多角度報道,讓廣大干部群眾進一步統一思想,并滿懷信心地投入到項目建設實踐中去。三要堅持重大事件第一時間報道。新聞宣傳報道重在時效性,對區委、區政府的一些重要活動,網站、電視臺要做到當天事情、當天報道,第二天也要見報。對于突發事件,要把握輿論引導話語權,搶先介入,防止群眾被各種謠言所誤導,產生負面效應。
三要切實提高新聞宣傳質量。新聞宣傳質量是媒體的生命力所在,必須認真找準和把握上級精神與宿豫實際情況的結合點,找準和把握宣傳任務與新聞價值的結合點,提高新聞宣傳質量和水平,增強吸引力和感染力。首先,要保證宣傳的準確性。新聞宣傳的基本要求就是要以事實為依據,這就要求我們對基本情況要熟悉。要定期組織新聞宣傳工作者進行業務培訓,學習中央、省市的一些重要會議精神,區情,區委、區政府重要決策,區委、區政府主要領導的講話等,不斷提高政治敏銳性、鑒別力和駕馭新聞業務的能力。要注重創新,辦出特色,以新穎的方式、最易于接受的形式,把黨委政府最新、最主要的精神傳達出去,推進各項工作的開展。其次,要進一步健全落實質量檢查制度。加強審核把關,嚴格落實工作責任,從記者、編輯到部門領導,每個人都要嚴格落實工作責任,每一個環節都要落實考核標準,用每個人的工作質量保證業務質量,堅決杜絕任何政治差錯,切實避免重大差錯,做到每條新聞報道都全面、真實、準確。同時,區新聞辦要切實履行好監督指導職責,把握好宣傳口徑,做到有領導把關、有專人負責,要建立新聞閱評制度,定期聘請市里新聞宣傳方面的專家對記者站、電視臺的新聞宣傳稿件進行審讀,并寫出審評意見,供各新聞單位學習借鑒和整改提高。一些重要的稿件還要經過區“兩辦”把關。第三,要進一步提高外宣水平。堅持上下聯動,加強與上級主管部門的聯系溝通,加強與區外媒體的交流與合作,及時向他們提供我區經濟社會發展的特點、亮點、閃光點和新聞線索、新聞素材,邀請他們到宿豫參觀采訪,了解情況,交流思想,增進感情,切實提高新聞外宣的數量和質量。
四要全力抓好新聞隊伍建設。做好新聞宣傳工作,關鍵在班子、在隊伍、在人才。要切實加強班子建設,在座的同志都是中層以上干部,大家一定要按照“三嚴三實”的標準。結合群眾路線教育實踐活動,按照“查改不滿意、追求更滿意”的要求,認真查找自身存在的問題,為其他同志樹立標桿。要重視人才引培工作,既要制定引才計劃,以合理的待遇吸引人才、留住人才,又要不斷加強對現有編輯記者、播音主持人、攝像制作等一線人員的培訓,不斷提高其業務素質,讓基本素質好、實績突出的優秀青年人才挑大梁、擔重任,努力培養出一批名記者、名編輯、名播音主持人,帶動和促進新聞隊伍整體素質的提高。要建立能上能下的激勵機制,定期組織各種評先評優活動,將干部職工的工作實績與工資待遇掛鉤,充分激發新聞工作者的內生動力。
區廣播電視臺作為全區的主要媒體,要圍繞在全省有影響、全市爭一流的目標定位,科學制定發展規劃,盡快報區委、區政府研究決定。當前,要在節目形式的創新上狠下功夫,多上欄目,多搞活動,增加節目的參與性、互動性,擴大宿豫廣播電視在受眾中的影響力和美譽度;要加大創優力度,探索創優工作常態化運作機制,使更多的作品、更多的節目得以涌現,并在更高的平臺上獲獎。
總之,希望廣播電視臺、記者站等新聞媒體圍繞中心、服務大局,把下階段的新聞報道工作做得更好、更到位、更出彩,為全區“爭當中心城市產城融合發展示范區”匯聚更多的正能量!區委、區政府也將會一如既往地關心、支持新聞單位發展,為新聞工作者履職創造良好的環境。
今天就講這些,謝謝大家!
推薦城建環資委秘書工作總結匯總二
同志們:
今天的會議,既是今年以來市政建設的總結分析會,也是整治市容市貌的動員會。今年以來,圍繞花山藝術節的舉辦,我們確定了17個市政項目工程建設和22條(段)街道整治,但實施項目建設和整治市容市貌過程中遇到了許多困難和問題,進展情況令人擔憂。如何加快市政項目工程建設,搞好市容市貌整治工作,我講幾點意見。
一、基本情況通報
今年實施的市政項目建設17項:
(1)江濱大道內側民房建設和人行道鋪設及綠化。
(2)江濱大道護坡、欄桿工程。
(3)教育大道路工程項目。
(4)主會場建設工程。
(5)橋頭至愛店路口改建工程。
(6)縣委、政府大院園林改造工程。
(7)主要街道亮化工程。
(8)江濱一支路工程。
(9)東麟街改建工程
(10)縣政府招待所新建賓館、舊樓裝修工程。
(11)明陽街(人行至一中)人行道建設工程。
(12)縣城防洪堤建設。
(13)馱龍橋頭至寧糖后大門道路瀝青鋪設工程。
(14)江濱大道新建公廁和垃圾中轉站2座及街道布置垃圾箱、樹木補植。
(15)xx大橋欄桿翻新、亮化工程。
(16)橋頭至交警、人民銀行至一中、教育路的穿衣戴帽工程。
(17)農貿市場改造
17個項目都已經做好投資概算,完成了施工圖紙設計。且大都已經招投標,明確了施工隊。目前已經開工建設的項目有:教育路。這個項目于3月底開工,現已完成工程的三分之一;二是東倫街改造,現在施工的是東倫街與江濱大道接口的路道建設;三是縣政府招待所新建賓館、舊樓裝修工程;四是縣委政府大院園林改造,現已完成兩幢危房的拆遷。五是江濱大道內側民房建設。六是江濱大道護坡工程。現已完成了部分路段的水泥漿灌注。已經開工建設的項目6個約占17個項目的三分之一,各個開工項目進行還算順利。
根據市政工程項目建設方案,我們按工程的輕重緩急和工程量的大小,對17個項目作了時間上的安排,其中的9個工程是在今年5月底前開工的,但截止5月20日,擬定開工的項目:江濱大道護欄工程、主會場建設工程、橋頭至愛店路口翻新工程、垃圾中轉站及樹木補植工程、xx大橋翻新亮化工程等5個工程。由于種種原因,時至今日也未能開工建設。
二、存在的主要問題
市政項目工程建設是承辦花山文化藝術節籌備工作的重頭戲,關乎藝術節能否~成功舉辦,必須按時間、高質量完成。但從進展情況看,還存在許多困難和問題。這些困難和問題已經阻礙了市政項目工程建設的進行。主要存在的問題:
(一)對舉辦花山文化藝術節的重要意義認識不足。舉辦花山文化藝術節是新興的崇左市舉辦的最高層次的文化藝術盛會,對于打造新品牌、提高崇左市的知名度,促進社會進步和文化繁榮,對于樹立寧明新形象、展示寧明新風采、發展寧明經濟、構建寧明和諧社會,都具有深遠和現實的意義。但是我們的一些部門領導,沒有從政治的高度正確認識和看待花山文化藝術節的舉辦。沒有從歷史使命這個高度來履行職責,沒有通過舉辦藝術節造福全縣人民的緊迫感和責任心,沒有從踐行“三個代表”的重要思想的高度來認識舉辦花山文化藝術節的重要意義,由此造成了思想上認識不足,行動上遲緩不快,精神上不振奮的情形,這是思想根源方面的原因。
(二)不能認真履行職責,做好本職工作。我們的一些政府職能部門或工作部門,擔負著市政項目工程建設的重任,但執行縣委縣政府決定的力度不夠,落實任務信心不足,解決問題的措施不力,顧全大局的意識不強,這是工作態度方面的原因。
(三)部門單位之間配合不密切,不能形成合力。市政項目工程建設涉及各部門各單位,甚至包括一批機關單位和學校。一些部門由于涉及部門的某些利益,或某些客觀方面情況,不能很好的協助施工隊開工建設,以至耽誤了工程建設。在這方面,我們有許多教訓。比如教育路的開工建設,按規劃設計,需要在原路向兩邊擴寬路面,拓寬路面需要拆除幾家單位的圍墻,但是開工時間到了,圍墻還沒拆除,原因之一就是單位的利益問題。在施工過程,如果對原規劃設計進行修改,就能避免對許多居民的生活起居的影響,但我們的主管部門卻不這樣做,以至損害了一些群眾的利益,這是部門配合不協調的原因。
(四)客觀原因造成工程建設遲緩
在實施市政項目建設中,受到資金、天氣等客觀因素的影響,這是不可避免的,主要表現在以下幾方面:
第一、資金方面。17個市政工程建設,需要投資近20xx萬元,這么大的數目還只是整個花山文化藝術節籌備工作的一部分,舉辦藝術節需要投資約5000萬元以上,這么一大筆資金,給財政支出壓力很大。客觀地說,這兩年來,我們的財政收入增長較快,去年就突破了2億元大關,是近十年來,財政收入最高的一年,但是,可用財力畢竟偏少,而財政支出的增長較快,特別是政策性增資等剛性支出較大,出現了財政收支矛盾。因此,籌措建設資金是個很大的難題
第二,自然條件等客觀因素的影響。今年以來,寧明遇到了持續高溫干旱的天氣,全縣發電量也比去年同期減少60%左右,造成電力供應不足。而且高溫天氣,也影響了施工進度,特別是影響街道樹木補植工作的開展。
第三,未確定的因素影響工程開工。一些市政項目建設未作最后敲定,一些項目可能要做一些調整。比如主會場建設工程,最后的選址未確定,無法開工建設;垃圾中轉站項目還要等待崇左市的批復;政府大院綠化、硬化工程方案,還要做些調整。這些不確定因素成為項目建設緩慢的原因之一。
三、市容市貌整治工作。
街道整治是城建工作的重要部份,要把市容市貌提高到一個檔次,來展現寧明的風采風貌,展示縣城居民的文明程度。
(一)整治的對象。
今年要進行整治的街道共22個工程。主要是
德華街(燈塔至百貨大樓)
百貨大樓至公安局
寧明橋頭至新街路口
新街路口至愛店路口
愛店路口至交警大隊
南華街(舊建行經木材公司招待所至農機校)
小南華街(寧中門口至木材公司招待所)
福仁街(農機校至人民醫院)
福仁街(人民醫院至十字街)
中華街(百貨大樓至一小及工藝廠至婦幼)
糧食局至財政局
新華書店至人民醫院
新街
環城街(農資公司至十字路口)
橋東路(橋頭至建材市場)
橋東路(建材市場至砂場)
福龍大道(糧所至馱龍橋頭)
江濱大道
菜市場內(以商場為界)
商場周邊賣果市場(以商場為界)
禽畜市場
派陽街(人行至一中)、教育路
(二)整治的內容
(1)對在人行道上的攤點進行規范和管理。對在商場門前的水果攤點向后退到人行道路沿石邊,且擺放整齊,換上統一的遮陽桑
(2)商場路口至燈塔路段的煙攤擺放,不得超過綠化樹木線,并按指定的位置擺放整齊、換上統一的遮陽桑
(3)夜市攤位要統一擺放在人行道上,并通過與攤主簽訂衛生責任協議書,要求攤主搞好衛生清潔。
(4)十字街小菜市全部取消,搬遷到工商2市場內。
(5)主要街道禁止擺放廣告牌匾、燈箱或有礙于市容的其他擺設。
(6)拆除沿街亂搭亂蓋,對已陳舊破爛的太陽傘,及遮陽蓬要拆舊換新。
(7)嚴格治理亂擺、亂賣和亂貼、亂掛,做好“牛皮癬”的清除工作。
(8)對臨街道建設施工戶嚴格管理,要求搞好安全護欄,不得擅自多占用人行道,防止車輛帶泥污染街道。
(9)堅決整治南華街路段的不規范攤點及亂搭亂蓋。
(10)徹底整治322線過城國道的臟、亂、差,清理整治城鎮中心小學小菜市場的攤點。
四、市政項目工程建設和街道整治的主要措施
1、實行領導分工和落實責任制。市政建設和街道整治是一個系統性工程,涉及各鄉鎮各單位,涉及社會各行各業,時間短、任務重、困難多,問題大,為此,縣委縣政府決定成立市政項目工程建設和街道整治市容市貌指揮部,由劉勇副書記和郭秀峰副縣長組織協調,確保各項工程有組織、有計劃、有步驟的進行。同時實行領導分工掛點,落實目標責任,把項目工程和整治工作任務量化、細化,將任務分解落實到各單位,使每一項工作都有責任人,一級抓一級,層層抓落實。四家班子成員項目工程的掛點安排也由縣委辦、政府辦聯合下文通知。各領導同志要按要求,真正負起責任。
2、實行單位責任制。在整治的街道,對街道上的單位實行責任制,每個單位既要負責本單位院落內的環衛進行整治、綠化、美化單位庭院,又要實行門前“三包”,負責街面上的環衛整治。要拆除違章建筑物,規范廣告牌擺放、鏟除街道雜草、豎立干凈垃圾簡(箱),保持街道干凈、整潔。
3、實施“亮化單位”及時間要求
“亮化”單位主要有:縣交通局、交警大隊、環保局、檢察院、計生局、教育局、衛生局、農行、人行、信用社、煙草公司(金葉賓館)、寧中、花山賓館、明都大酒店、礦山公司、供電公司、水電局、公路局。亮化工作要在水電部門的指導下進行,并要在~年7月底完成。
4、“穿衣戴帽”工程改造
這項工作困難較大,涉及到單位民宅,實施“穿衣戴帽”分兩階段進行。第一階段是部門單位;第二階段對民宅進行改造。主要單位有:公路局、水電局、礦山公司、汽車站、郵政、國土資源局、財保、人壽、寧中、金葉賓館。“穿衣戴帽”時間要求是~年8月底完成,各單位領導要本著“少花錢、多辦事”的原則,按城建要求做好規劃方案,并組織實施,確保按時完成
5、部門配合,全力搞好整治工作
城建部門:要規范個體工商戶的攤位和攤點,拆除街道兩旁亂搭亂蓋,設定停車路段、泊位,清除街道人行路上固定和流動的煙攤煙點,清掃占道的砂石堆及其它雜物。
工商行政管理部門:要吊銷不符合城建管理和街道整治要求的各類攤點的執照,取銷人行道上擺放的菜攤、豬肉攤,責令他們統一到工商市場內經營,嚴厲查處無證經營行為。重點整治寧明中學大門菜行、南華街、縣城中心小學至百貨商店路段亂擺亂設的攤點,防止這三路段交通堵塞。
交通管理部門:要依法嚴格管理從事營運服務工作的機動車輛,打擊無證營運行為,嚴禁各類班車、面包車在街道上兜客,嚴禁超重超載車輛在街道上行駛;加強對“三馬仔”車輛駕駛員交通規則和社會公德的培訓教育,提高自覺遵守交通規則和文明行車的意識,嚴禁“三馬仔”車輛逆道行車,嚴厲查處不按規定地點擺放車輛的行為。
環衛部門:以補植街道樹木花草為重點,對縣城各主干街道進行綠化、美化,重點是橋東大道、江濱大道。以街道路面清潔為重點,全面清理污泥、生活垃圾,保證街道衛生、整潔、不留衛生死角。要重新擺設垃圾簡、垃圾箱,固定垃圾堆放點、堆放時限,嚴厲查處違反公共衛生的人員和行為。
供電部門:要制定縣城亮化方案,指導實施“亮化”單位進行“亮化”,并對主干街道和支干街道路燈進行布設,使這些街道具有多層次、多形狀、多色彩的光亮效果,烘托出節日氣氛。
愛店鎮政府。舉辦花山文化藝術節的商貿活動之一—中草藥材展銷活動將在愛店鎮舉辦,愛店鎮政府要按照縣城的街道市容市貌整治方案進行整治,使各街道得到美化、綠化、亮化,并保持街道整潔、衛生,進一步展示愛店作為國家二類口岸的風姿風采。
同志們,市政項目建設和街道整治的意義重大,事關藝術節的成敗。現在,任務已經落實,職責和要求已經明確,希望大家“心往一處想,勁往一處使,利往一處謀”,同心同德、共同奮斗,為全面完成各項籌備工作作貢獻。
推薦城建環資委秘書工作總結匯總三
同志們:
省委、省政府對建設工作高度重視,韓寓群省長親自為這次會議致信,這對建設工作是極大的鼓勵和有力的推動。剛才,會議傳達了韓省長的致信,表彰了在20_年建設工作中做出突出成績的先進單位和個人。在此,我代表省政府,向大家表示熱烈的祝賀!
過去的一年,全省建設系統按照省委、省政府的決策部署,認真貫徹省委工作會議、6·22省委擴大會議和煙臺加快發展現場會議精神,認真學習貫徹張高麗書記、韓寓群省長關于加強城市規劃建設管理的一系列講話和重要指示,創造性地開展工作,取得了突出成績,為全省經濟社會發展做出了積極貢獻。一是山東半島城市群發展戰略研究取得重要成果,順利通過省部聯合論證,為加速半島城市群崛起提供了理論支撐和戰略思路,為推進今年的工作打下了基礎。二是建設事業改革快速推進,省政府出臺了《關于加快市政公用事業改革的意見》,建設領域招商引資完成150億元,其中實際利用外資超過6億美元,在創新體制機制、提高市場化水平上邁出了重要一步。三是城市環境綜合整治取得突破性進展,臟亂差現象得到遏制,綠化美化成效顯著,城市面貌明顯改善,威海榮獲“聯合國人居獎”,青島獲得“中國人居環境獎”,煙臺通過“中國人居環境獎”考評,還有一批城市受到省政府表彰。四是規劃設計水平明顯提升,城市建設重點項目進展順利,形成了一批展示發展成就和城市形象的新亮點。五是各項建設投資大幅度增加,房地產市場持續健康發展,城市基礎設施、住宅建設、村鎮建設投資分別遞增47%、46%、15%,合計達到1251億元,占全社會固定資產投資的23.5%,初步測算,為全省經濟增長貢獻了1.3個百分點。六是清理拖欠工程款和農民工工資工作首戰告捷,房屋拆遷工作措施得力,省政府提出的春節前100%的兌現20_年度拖欠農民工工資的目標基本實現,受到國家建設部的充分肯定,贏得了人民群眾的好評。建設廳貫徹執行省委、省政府的部署,跟的是緊的,抓的是有力的,省委、省政府對全省建設工作是滿意的。我代表省政府,向全省建設系統廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
今年,建設工作面臨新的形勢,我們必須認真分析和把握。從國家宏觀形勢看,我國經濟已經進入了一個新的快速發展周期,國家的宏觀經濟政策將保持相對穩定,經濟快速增長的總體勢頭不會改變。從我省形勢看,全省上下貫徹落實省委工作會議精神取得顯著成效,去年gdp達到12430億元,地方財政收入達到712.8億元,gdp增長13.7%,增速創六年來新高,解放思想、干事創業、加快發展的總體要求已深入人心,為各項事業的發展奠定了更加雄厚的思想和物質基礎。最近一個時期,省委、省政府主要領導同志對今年的建設工作提出了明確要求。1月2日,張高麗書記在濟南城市規劃建設管理現場會上指出,做好今年的工作,總的就是要堅持以“_代表”為指導,一手抓經濟社會發展,一手抓城市規劃建設管理,做到“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進”。張書記還要求,一定要抓住機遇,再接再厲,加快建設,干出水平。韓寓群省長在省十屆人大二次會議上要求,認真貫徹落實省委的重大決策部署,珍惜來之不易的好形勢,努力保護好、引導好、發揮好各方面加快發展的積極性,用發展的辦法解決前進中的問題。面對新的形勢,今年的建設工作必須放在一個更高的起點上抓緊抓好。要繼續加大城市基礎設施、房地產和村鎮建設的投資,投資力度不能減,增長幅度不能降,發展速度不能緩,確保城鄉面貌有明顯變化。這是今年建設工作的主基調,也是我們這次會議的主基調。另一方面,我們也必須看到,國家針對經濟社會發展中出現的一些問題,正在對宏觀政策作適度調整,土地管理體制和政策發生了重大變化,建設用地供需矛盾將更加突出,國家對部分項目貸款控制更加嚴格,城建資金緊張的狀況難以緩解,這對建設工作會產生一定影響。但總的來說,還是機遇大于挑戰,加快發展的有利條件很多。我們要進一步統一思想,凝聚意志,再鼓干勁,牢牢把握加快發展的大方向,堅持加快發展的信心和決心不動搖,保持建設事業持續快速協調健康發展的好勢頭。
關于今年的工作,煥彩同志還要做具體部署,大家要認真抓好落實。下面,按照省委、省政府的要求,結合建設工作實際,再強調幾個問題:
一、統一思想,把握全局,樹立和強化科學的發展觀
__在_屆三中全會和中央經濟工作會議上,深刻闡述了以人為本,全面、協調、可持續的發展觀,意義重大而深遠。這不僅是經濟工作必須堅持的重要指導思想,是解決當前諸多社會矛盾應當遵循的基本原則,也是建設工作的根本指針。去年12月16日,曾培炎副總理在西安主持召開了全國城市建設與土地管理工作座談會并作重要講話,提出了新時期城市建設的指導思想,具體是“五個堅持”:堅持以人為本,提供好的公共產品,維護城鄉居民合法權益,提高人民生活水平;堅持全面發展,統籌城市經濟、社會發展,政府正確履行公共管理服務監督職能;堅持協調發展,加強城鄉統籌,促進城鄉互動,切實保護耕地;堅持可持續發展,注意節約水、土地、能源和資金,實現人與自然的和諧發展;堅持統籌兼顧,合理配置資源,搞好城市基礎設施建設。
貫徹中央領導的指示精神,樹立和強化科學的發展觀,堅持“五個統籌”,有著很強的現實意義。這些年來,我省建設工作發展速度很快,城鄉面貌特別是城市面貌變化很大,對經濟社會發展做出了很大貢獻。但是,在工作快速推進中,也出現了一些不全面、不協調的問題。比如,在城市規劃建設管理中還存在著規劃設計水平不高、低水平重復建設、管理體制落后、環境臟亂差等突出問題,在方式方法上還存在急于求成、方法簡單,甚至侵害群眾利益的問題。這些問題,必須認真研究解決。
貫徹落實科學的發展觀,建設工作必須做到“四個堅持”、“四個克服”:一是堅持城鄉協調發展,把促進城鄉一體化、農村城市化放在更加突出的位置,全力推進城市化進程,促進農村富余勞動力向城鎮轉移,注意克服抓城市多、抓鄉村少的問題,在村鎮規劃建設管理上進一步加大政策和資金的扶持力度,努力實現城鄉發展的良性互動。二是堅持區域協調發展,充分發揮城鎮體系規劃的作用,編制和實施好山東半島城市群和_都市圈規劃,在規劃編制和建設投資上適度向欠發達地區傾斜,注意克服就城市論城市、各個城市各自為戰的問題,站在區域經濟發展的全局,從更大的范圍入手,協調好城市定位、規模和布局,實現設施共建、資源共享、生態共保、產業共興、城市共榮。三是堅持以人為本,把建設工作的著力點放在為民服務上,努力營造良好的投資環境、人居環境和人文環境,提高對社會事業發展的貢獻率,注意克服重視發展速度而忽視群眾利益、重項目而輕環境、重建設而輕管理的問題,多為群眾辦實事、辦好事、解難題,努力把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。四是堅持生態優先,保護好各種資源,促進人與自然的和諧發展,在搞好各類項目規劃建設的同時,一定要把環境保護、生態建設和歷史文脈延續放在戰略的、全局的位置,堅決保護和利用好土地資源、水資源、風景名勝區、歷史文化遺跡等,注意克服在規劃建設中破壞生態、浪費資源的各種問題,絕不能以犧牲資源和環境為代價來換取城市一時的快速擴張,走可持續發展之路。全面、協調、可持續的發展觀是建設工作的靈魂,如果我們真正落實好了科學的發展觀,把它體現到建設工作的各個領域、各個方面,建設事業的發展就一定能上一個大的臺階。
二、統籌兼顧,科學指導,推進大中小城市和小城鎮協調發展
當前,我省經濟社會發展已進入了一個關鍵時期,發展的動力和壓力進一步增大。工業化和城市化是現代化不可逾越的階段。與江蘇、浙江和廣東相比,從近年特別是去年看,我省工業經濟的發展速度不低于他們,但城市化的發展速度尚有較大差距。最近我看到一個資料,江蘇的城市化水平20_年就達到了42.9%,據分管省長講,去年又提高了2個百分點,發展速度明顯高于我們。在這種形勢下,我們要縮小與他們的差距,就必須大力推進城市化進程,使城市化的發展速度與工業化的發展速度相協調。根據我省經濟社會發展的內在要求,今年全省的城市化水平要提高1.5至2個百分點。為此,我們必須加快構建分工和布局合理、功能和承載力強勁的城鎮體系,為推進城市化進程提供良好的載體和支撐。
(一)堅持大中小城市和小城鎮協調發展的方針。黨的_大提出,“堅持大中小城市和小城鎮協調發展,走中國特色的城鎮化道路”,這是我們推進城市化堅定不移的方針。大中小城市和小城鎮協調發展,是經濟發展和社會進步的客觀要求。城鎮的布局在地域上要協調,各類城鎮的規模、比例與經濟發展的水平和內在要求也要協調。與南方先進省份相比,我省城市發展的主要差距在于中心城市輻射帶動能力不強,不適應現階段我省經濟社會發展的要求。所以去年我們提出,“大力推進特大城市和大城市建設,積極合理發展中小城市,擇優培育重點中心鎮,發展城市群,凸現城市帶”,這是我們結合山東實際落實_大精神的具體思路,符合中央提出的堅持大中小城市和小城鎮協調發展的總體要求。今年之所以再次強調這個問題,目的就在于讓大家把握全局,堅定信心,用這個總體思路來統領和指導我們的城市建設。要按照宜大則大、宜小則小、龍頭帶動、完善體系、輻射集聚、服務經濟的原則,進一步完善我省城鎮體系,加快推進城市化進程。東部城市要發揮優勢,率先發展,在全面建設小康社會的進程中起好示范帶動作用;中部城市要加速崛起,承東啟西;西部地區要積極發展區域中心城市,增強實力,跨越式趕上。小城鎮的發展要突出重點,優先發展縣城和中心鎮,不能遍地開花。
(二)全面啟動新一輪城市總體規劃修編。我省從1993年開始進行到20_年的城市總體規劃修編,在全國率先完成了編制和審批工作。但是,近年全省經濟社會發展和城市化進程之快,大大超出了我們原來的預測,現行的總體規劃已明顯不適應實際發展的需要。城市在飛速發展,規劃必須適應城市發展的需要,只有從規劃上提升,才能有效指導和調控城市發展。另外,當前土地管理體制和政策發生了重大變化,國家將對原土地利用總體規劃全面進行調整修編。新一輪城市總體規劃的修編工作抓得好不好,對全省今后五到十年的城市建設和經濟發展至關重要。如果城市總體規劃的調整修編不能走在前面,就無法與土地利用總體規劃修編相銜接,就會對全省經濟社會發展產生重大制約。張高麗書記提出“三高”要求后,不少城市開展了發展戰略研究,為修編總體規劃奠定了良好基礎。城市總體規劃修編,是各級政府的一件大事,是我們建設工作的重點。這件事關系重大,省建設廳正在考慮意見,近期將提交省政府常務會議研究。待省政府研究同意后,省里將專門召開會議進行部署。大家回去后不要等,從現在就要積極做好準備,抓緊往前趕,越早越主動。具體工作中,要按法定程序審查報批,請名家、聘高手,嚴把規劃質量關,確保一流的編制單位、一流的編制人員、編制出一流的規劃成果;要貫徹合理用地、節約用地、合法用地的原則,搞好與土地利用總體規劃的銜接。
(三)大力增強中心城市的集聚和輻射帶動能力。中心城市是經濟發展的重要載體,是提高我省綜合實力和競爭力的主要陣地。當前要著重抓好_方面:第一,認真實施好山東半島城市群發展戰略。《山東半島城市群發展戰略研究》去年底已經通過省部聯合論證,專家公認是一個高水平的研究成果。今年,實施這個發展戰略,必須要有突破性措施,取得實質性進展。半島地區各城市一定要高度重視,加強協調,認真實施,千萬不能束之高閣。省建設廳和有關部門、有關城市,要高水平、高質量地編制好山東半島城市群總體規劃和山東沿海海岸帶規劃,上半年完成編制和評審,下半年實施。要統籌安排半島城市群區域性的重大基礎設施,特別要搞好半島城市群綜合交通體系規劃,防止和避免重復建設。第二,要編制好濟南都市圈和濟寧都市圈規劃。編制這兩個規劃,對于帶動我省中西部地區的發展具有重要作用。濟寧都市圈規劃編制已經啟動,要確保上半年完成。濟南與周邊的淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州6個設區城市,都可以在1個小時左右通達,這樣的條件在全國的省會城市中也是不多見的。要做好有關準備工作,下半年啟動濟南都市圈規劃的編制。第三,繼續加大城市基礎設施投入。去年全省城市建設投資達到300億元,今年的增長幅度不能低于30%,要力爭達到400億元。要把投資重點放在能夠增強城市功能、改善投資環境、提高人民生活水平、促進可持續發展的重大項目上,特別要著重抓好城市道路交通設施、污水和垃圾處理設施建設。各地的污水處理設施建設一定要加快進度,南水北調沿線的要確保20_年底前全部完成,所有已經建成的污水處理廠都要確保正常運行。要認真落實好省里出臺的收費政策,加快理順污水和垃圾處理價格,上半年要確保到位。
推薦城建環資委秘書工作總結匯總四
同志們:
今年是實施《城市建設三年綱要》取得明顯成效,城鄉交通建設和城市基礎設施建設再上新臺階的一年,是全市上下齊心協力創衛創模背水一戰的一年,是為今后一段時期實施重大項目做好充分準備的一年。省委書記李源潮同志今年4月1日在我市檢查指導工作時指出:“當前和今后一個時期,常州工作的中心任務就是要調動一切積極因素,集中一切積極力量,加快實施‘兩個率先’的進程,做到‘四個堅定不移’,即堅定不移地加快新型工業化進程,堅定不移地加快城市現代化進程,堅定不移地加快富民進程,堅定不移地建設高素質的黨政干部隊伍。”今天的會議就是著重部署堅定不移地加快城市現代化進程這一事關全局、事關長遠的工作。剛才,徐市長對去年以來城市規劃建設管理工作進行了回顧總結,對明年及今后的目標任務和措施作了全面部署,希望大家抓好貫徹落實。這次會議對于進一步動員全市各級各部門和社會各界齊心協力加快推進城市化和城市現代化,加快推進力爭“兩個率先”、實現富民強市的進程,具有十分重要的意義。下面,我強調_問題:
一、加快城市化和城市現代化進程,必須認清形勢,增強信心
黨的_大報告指出:“要堅持大中小城市和小城鎮協調發展,走中國特色的城鎮化道路”。城市化、城鎮化問題在黨代會的報告中第一次提出來,這充分說明城市化和城市現代化對經濟社會發展具有特別重要的意義。
(一)城市化和城市現代化是經濟增長和區域發展的動力源
工業化、信息化、城市化互動并進,是當今世界經濟發展的主要潮流和最大特征,也是新世紀新階段推動經濟社會發展的三大動力源。加快城市化、城市現代化步伐是實踐“_代表”的重要舉措。城市化和城市現代化水平的不斷提高,既體現先進生產力的發展要求,也體現先進文化的前進方向,更體現廣大人民群眾的根本利益。加快城市化、城市現代化步伐是力爭“兩個率先”、實現富民強市的重要內容。“兩個率先”、富民強市的題中應有之義就是提高生活質量,改善生活環境,推進社會全面進步和人的全面發展。加快城市化、城市現代化步伐是推進城鄉經濟社會統籌發展的重要載體。當前和長遠的任務就是要著重解決好城鄉交通網絡、城鄉供電、信息網絡、城鄉環境建設,解決好公共事務、公共保障、公共安全、公共管理等事關全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市現代化步伐是增強城鄉綜合實力的重要動力。營造優異的創業創新環境,建設人才高地、技術高地、產業高地,都與城市化、城市現代化密切相關。加快城市化、城市現代化步伐是提升全民素質、涵養文明、繁榮文化的重要抓手。城市化、城市現代化不斷改變著人們的生活方式、工作方式、思維方式,進而在發展中傳承歷史文化,孕育現代文明。
(二)加快城市化和城市現代化的基礎不斷增強
從世界城市化發展進程看,一般分為起步、加速、成熟_階段,其中城市化率在30%—70%之間是加速發展階段。常州目前城市化率達到56%,人均gdp今年將突破3000美元,加快城市化、城市現代化的基礎正在不斷增強。一是中心城市建設的框架得以拉開。在全市人民的共同努力和支持下,去年順利實施了市管縣體制以來最大的區劃調整,特大城市建設框架進一步拉開,城市發展空間進一步拓展,功能布局進一步優化,城市資源進一步整合,為進一步增強中心城市的輻射力、帶動力創造了條件,為農業人口向非農產業和城鎮轉移提供了更廣闊的就業和生活空間。二是承前啟后的開發建設成效明顯。通過連續幾年的大開發、大建設、大整治,進一步加大城市基礎設施建設力度,一批主干道得到拓寬,一批園林景觀對外敞開,一批綠地廣場建成開放,使中心城市的集聚功能和輻射作用逐步增強;通過切實加強城市管理,持續開展專項整治活動,不斷提升綜合執法水平,逐步理順“兩級政府、三級管理”體制,市容市貌發生了較大變化,城市管理工作逐步走上法制化、長效化軌道。三是各項事業協調發展。在全省率先開展學習型城市創建工作,塑造常州城市與時俱進的嶄新形象;基礎教育水平名列全省前茅,投資25億元的全國首家以高等職業技術教育為特色的大學城建設進展順利,9月份將迎來首批大學生,成為常州社會事業的一面旗幟;城鄉醫療衛生、疾病控制體系建設取得新的進展;加快建設“數字常州”,社會信息化總體水平達到全國領先地位。四是創衛創模進一步堅定了全市上下可持續發展的信念。各地區、各單位為長期以來的創衛創模工作,付出了大量心血和代價,全市各方面在創衛創模中表現出的主動性、積極性和犧牲精神十分難能可貴,必須大力弘揚和堅持。今年創衛創模有望成功是各轄區、有關鄉鎮、街道、各條戰線、各單位共同努力的結果。五是全市人民關心支持城市建設。廣大人民群眾在城市建設上給予了極大的支持和熱情的鼓勵,大量動遷的單位和居民舍小家為大家,積極配合,城市開發建設到哪里,老百姓就支持參與到哪里,體現了高度的覺悟和高昂的熱情。人民群眾的支持促進了城市建設,城市面貌的變化展示了常州人民的精神風貌,廣大市民對家鄉的熱愛之情大為增強,對城市建設的關注程度大為增強,這是我們加快建設美好常州的寶貴精神財富。六是城建隊伍在攻堅中不斷成長,在競爭中不斷成熟。建設、規劃、城管、交通、房管、園林、人防、國土、環保等戰線的同志們為了城市化和城市現代化的順利推進,全力以赴,頑強拼搏,不斷摒棄陳舊的思想觀念,不斷克服管理上的薄弱環節,不斷增強攻堅克難的能力,不斷提高市場競爭的實力,在制度建設、隊伍建設、內部管理上下苦功,取得了初步成效。
(三)加快城市化和城市現代化面臨著巨大壓力
我們在看到城市建設取得成績的同時,更要看到現實的差距和不足。一是城市化進程上有差距。目前我市的城市化依然滯后于工業化,城市、城鎮的發展滯后于經濟社會的發展,滯后于人民群眾對物質、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、觀念轉變上有差距。不少單位、不少個人被局部利益所束縛,影響城市的大規模有序改造,影響城市資源的價值提升,影響城市利益至上觀念的形成。三是機制體制上有差距。市場機制、經營機制不完整不成熟,導致城市建設上的理念不夠新,不合時宜的框框破得不夠狠,中心城市的輻射力、帶動力不夠強,經營城市的路子不夠寬,資金供需矛盾解決得不夠好。四是管理執法上有差距。總體上是彈性有余、剛性不足,長效管理基礎弱,堅持難;分級管理不健全,落實難;內部管理邊界多、操作難。有些甚至抵不住利益的誘惑,經不起群眾的檢驗。
二、加快城市化和城市現代化進程,必須理清思路,抓住關鍵
我市城市建設的總體目標是:加快城市化進程,建成現代化特大城市。要圍繞這一目標,理清思路,突出重點,牢固樹立全局觀念,遵循城市建設規律,堅持以城市化為動力,以城市現代化為主導,努力增強常州中心城市的聚集輻射帶動功能,努力增強中心鎮聯結城鄉的紐帶橋梁功能,把常州早日建設成為更具競爭實力、創新活力和人居魅力的現代化特大城市。要圍繞這一目標,加快實施《城市建設三年綱要》,確保三年目標兩年完成,同時及早研究制訂新的三年實施綱要。
一)拉開骨架,把中心城市規模做大
做大中心城市規模,既是客觀需要,又是相對而言,更要抓住機遇。要充分利用當前城市化進程加快的有利條件,進一步發揮行政區劃調整后的疊加效應,以促進經濟繁榮、人民安居樂業為根本,構筑中心城市新優勢。一是“一體兩翼”共同發展,做大中心城。加快沿江開發建設,按照規劃、設計、環境、設施創一流,投入產出、綜合實力創一流,沿江資源、土地資源開發利用創一流的要求,早日建成“現代濱江工業城”;加快建設以大學城為核心的“現代科教城”,在建成國內領先、省內一流的高職教育基地的基礎上,進一步擴展功能,建設集產品開發、應用研究于一體的產業升級基地,使之成為先進生產力的集聚中心,帶動區域發展;加快改造老城區,高起點規劃,成片搞改造,拉開骨架,增添空間,營造高效益低成本的商務環境、安定舒適的居住環境、快捷順暢的交通環境。通過加大推進力度,盡快形成實力強大的“一體兩翼”格局,使中心城區建成區面積逐步達到200平方公里以上、人口200萬以上,內強凝聚力,外增吸引力,在更大范圍內聚集配置優質生產要素和人力資本,帶動區域經濟社會發展,鞏固和提升我市在蘇錫常都市圈中的地位。
二是重點拓展交通骨架。按照構筑骨架、溝通南北、暢通環路、完善路網的思路,繼續加快市區道路建設,完善市區道路骨架,重點新建和改造一批市區南北向的快速交通干道,推進城鄉交通一體化,推進老城區、武進區、新北區的道路一體化,并創造條件規劃啟動大運河改線、312國道改線、西繞城高速及城市輕軌等重大交通基礎設施建設。同時按照構筑框架、改造干線、增加密度、完善配套的思路,繼續加快對外交通建設,全面推進高速公路骨架工程、干線公路聯網工程、等級航道網絡工程,重點實施“一縱四橫三環”公路建設,構筑區域1小時交通圈。三是精心組織實施四大系列工程。即構筑區位優勢系列工程,增強城市功能系列工程,營造生態環境系列工程,美化城市形象系列工程。
(二)合理布局,把中心城市功能做優
常州作為長三角重要的區域中心城市,在特大城市建設過程中不僅要重視區域擴張,更要重視功能優化。城市和城鎮功能是復雜的集合體,針對流通、服務、管理、集聚、輻射、綜合等諸多功能,關鍵要加快提升四大功能:一是要加快提升城市流通功能。發揮我市區位、交通和產業等優勢,著力營造大進大出的現代化市場體系,繼續推進各類消費品和生產資料市場建設,重點發展壯大一批檔次高、容量大、輻射廣的大型專業批發市場。要把培育生產要素市場擺到突出位置,加快建設和規范金融、房地產、技術、人才、勞動力、信息等要素市場,使我市盡快成為資本流通、資產流通、人才流通、技術流通的高效城市。二是要加快提升城市服務功能。既要大力提升傳統服務業,加快城市基礎設施和各項配套設施建設,更要注重現代物流、旅游、保險、咨詢等新興服務業的拓展,注重公共事業、公益事業的發展,加快造就社會化、專業化的城市生產服務系統和生活服務系統,最大限度地為城市經濟和社會發展提供支撐條件。三是要加快提升城市創新功能。全面推進市場取向的各項改革,著力創新體制機制,加快市屬國有集體企業改革轉制,大膽放手發展民營經濟,使各類企業真正成為獨立法人和市場競爭主體,完成由計劃經濟向市場經濟的徹底過渡。要敢于打破傳統的城鄉二元結構,消除農民進城就業和生活的制度束縛。四是要加快提升城市集聚功能。大力增強產業的發展力、交通和流通的輻射力,進一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、衛生等產業的向心力,在有效吸納人才帶動人口集聚的同時,努力吸引市域內外的資金、技術、信息、資源競相涌入,為我市率先發展、跨越發展積聚能量。
推薦城建環資委秘書工作總結匯總五
小區居民你們好:
我是xx小學的環保志愿者,以往的社會活動都是"大手牽小手",而這次我想以我的小手牽您的大手,讓大家共同努力,把大家小區環境搞好。
大家小區有十多年的歷史了,剛開始那幾年真是很美麗的小區,可是現在呢,環境有些臟亂差,這些都跟大家居民的日常行為有關啊!
其實要說大家這里的物業公司為小區環境也做了很多工作,他們在南山修了景色宜人的"景山游園"和休閑小廣場,可大家百姓在受益的時候,又是怎樣做的呢?有些爺爺、叔叔們,在廣場打撲克、下棋時經常在旁邊的草坪和小樹林里"方便",長此以往,這里異味熏人,樹木和草坪變得枯黃,難道你們就一點不自責自己的不文明行為嗎?
去年,中山區城建局又耗資百萬在大家北山修了"近鄰公園",它與"景山游園"遙相對應,為轄區休閑運動的人增加了好去處,可你們又是怎樣做的呢?有人隨意往廣場和公園扔垃圾袋或廢棄物,造成環境的人為污染,很令人傷心啊,而小區有那么多垃圾箱,為什么要吝惜自己的舉手之勞呢?許多時候,大家小學生志愿者和社區物業人員一起來清理這些垃圾,但最重要的還是百姓們日常自覺保持啊!
還有一點不能不說,現在大家小區養寵物的住戶太多了,其實,養寵物不要緊,關鍵是不能讓狗在大街上隨地大小便,養狗的主人怎么就不能自覺呢?
現在,大家大連在創建文明城市,那二十字公民基本道德規范和市民文明行為"十個不"大家小學生都知道,而你們大人更要做出好榜樣啊!
署名
日期
推薦城建環資委秘書工作總結匯總六
同志們:
今天的動員大會,是我縣城市建設中的一次非常重要的會議。專門召開這樣大的會議對征地工作進行動員、部署,這是前所未有的,這足以說明縣委、縣政府對這項工作的高度重視。剛才通報了征地工作方案,國土局和某鎮還作了很好的發言,希望大家認真去理解和把握,按照方案抓好貫徹落實。下面,我講以下幾方面的意見:
一、要有充分的認識
征地工作是城市建設的一項最基礎、最關鍵的工作,這次征地,是我們加快東城開發,做大縣城邁出的重要一步。因此,某鎮和各有關部門、單位要從戰略的高度,用發展的眼光,充分認識好這次征地工作的重大意義。
第一,這是發展城市經濟的需要。從城市發展的理論上說,一個城市是伴隨著經濟發展而發展的,反過來,又對經濟的發展產生巨大的推動作用。目前,從我們縣城的發展趨勢上看,無論從拓展發展空間,還是從培育城市經濟增長點來說,都必須開發東城新區。為什么這樣說呢?首先,開發東城新區能為創業發展提供平臺。東城將圍繞第三產業發展,規劃建設一批專業市場、物流中心等等。這樣,有了市場就有了發展的平臺,就有了創業的機會。比如,最近我們討論同意了縣交通局引進福建客商投資興建綜合汽車維修中心,這件事就非常好,不僅可以把各類汽車維修企業劃行歸市,改善縣城市容環境,更重要的一點是能加速東城的開發建設,帶動房地產、汽修、汽配、物流業等相關產業的發展。開發東城新區的第二個原因是,能夠創造良好的居住環境。西城區的開發空間極為有限,而且老房子多,在短時間內改造難度大,今后只有往東城發展。東城將規劃建設一批新的住宅小區,真正實現物業管理,促進房地產開發的品味提升和居住環境的改善。可以這樣說,東城開發建設拉開后,一定能對城市經濟發展有很大的促進作用,因為從經濟學說,城市建設中每投資1塊錢,就能產生8—9塊錢的直接經濟效益,能帶動房地產業、建筑業、商業等十幾個相關產業的發展。因此,我們提出開發東城是可行的,也是勢在必行的。
第二,這是實踐新的城市開發模式的需要。在以往的城市開發中,我們存在這樣一種現象:就是開發商取得土地后,直接賣地或建商品房,等開發建設完工后,小區內的路、溝、綠化、亮化就沒人搞、沒人管了,遺留問題較多。今后,在東城新區開發過程中,我們要實踐新的開發模式,合理規劃、建設,提高土地利用率,實現規模建設、科學建設。在征地拆遷完成后,按照建設規劃,把土地交給專業的公司進行土地開發整理,變生地為熟地,先把基礎設施和相關的公共事業建好,把環境營造好,使城市建設走上良性循環發展的軌道。比如,我們已對東城的學校、醫院等公共事業的布局進行了研究,已初步確定在東城新區的南面建設一所高中,整合某某小學和某某初中,在條件成熟時,在北面新建一所中學;在東城的南面布置縣醫院的中心醫院,北面布置婦幼保健院;、等一些單位的辦公樓也將遷建至東城。同時,要把行政中心建好,作為“標桿”,把人流、物流、資金吸引到東城,推動縣城的擴大和發展。
第三,這是改革城市運作投資機制的需要。以往我們縣在城市建設投融資上大多采用的是“以地換路”、“以地換橋”等方式,也就是在政府投入不足的情況下,先由開發商墊資建設,再用土地抵押的方式,低價出讓土地來償還工程欠款。可以這樣說,這種運作機制在特定階段和一定時期,對我們的城市建設起了很大的作用,但是從目前情況看,遺留的問題和造成的負面影響還是比較多:一方面我們搞建設沒有地,而還有近13萬平方米的土地留存在開發商的手中,這是一種矛盾。另一方面,對我縣房地產業的良性發展帶來不好的影響。為此,我們從改革城市運作投資機制的方面出發,對原來的城投公司進行了改革,撤消了原來的城投公司,成立了城建公司和城發公司兩個新的公司。城建公司為具有法人資格的國有獨資公司,主要職能有兩塊:一是受委托的行政職能,包括土地代收購、城市拆遷、國有資產收購等;二是投資經營管理職能,包括市政建設、國有資產經營管理、建設融資等。而城發公司是政府出資與其他兩個公司共同組建的公私合營的現代企業。通俗的講,城發公司就是一個土地運營商,城市建設前期,我們借用他們的錢進行土地征用、收購或拆遷,再由城發公司對土地進行開發整理,搞好“三通一平”等基礎設施建設。這樣的運作機制,很好的解決了我們城市建設資金投入不足的問題,而且在土地上市交易前,就完成了相關的基礎設施建設,不會帶來更多的遺留問題。
第四,這是檢驗干部工作能力和工作作風的需要。征地工作與群眾直接打交道,面對的是不同知識結構、不同思想的人,這就需要我們有與群眾溝通交流的能力、化解矛盾推進工作的能力、宣傳執行政策的能力,所以說,做好這一工作是一門學問,從工作任務完成情況和群眾的滿意程度,就能明顯看出干部能力的強弱。尤其是這次征地面積大,而且要在短時間內完成,不是一件很容易的事,對于大家來說是一個考驗,這就要求我們的干部要有扎實苦干、迎難而上、不達目的不罷休的工作作風,所以,我們相關的縣領導和部門的干部都要通過工作能力的最大化和工作作風的最優化,來全力完成這一重要的工作任務。
二、下一步的主要工作
1、明確具體任務。這次市政中心、迎賓大道等項目的征地工作和以往的征地工作比,具有以下幾個特點:一是規模最大。這次是我縣歷史上規模最大的一次集中征地,涉及仙源、溫坊兩村12個村小組,征地總面積達32萬平方米。二是困難最大。今天,給大家下道死命令,必須在這個月底前完成征地任務。而要在這么短的時間內完成這么多的征地任務,不管是從調查統計、簽訂協議、實施補償等都有不小的困難。三是情況最復雜。以前我們在東城新區進行過兩次大面積的征地,一次是清華大道(即206國道東城段)建設,一次是工業小區征地。這兩次征地由于各種原因,遺留了一些問題,可能會影響到這次征地,在一定程度上會增加我們征地的難度。
鑒于這次征地工作意義重大,縣委、縣政府對此進行了專題研究,作出了工作部署,總的要求是:市政中心、迎賓大道32萬平方米土地要在本月底前全面完成征地任務。我們已從某鎮和相關單位抽調了具體工作人員,今天,抽調人員都來參加了會議,所以請大家必須嚴格按照這一要求,明確各自職責,扎實工作,在規定時間內高質量地完成任務。
2、搞好宣傳發動。宣傳部、廣電局、新聞報道組、信息中心及相關單位要積極參與,大造聲勢,重點圍繞市政中心建設的意義、征地政策、工作方案等方面,利用廣播、電視、報刊、網絡等多種宣傳媒介進行宣傳,使該項工作在短期內形成強大的輿論攻勢,使全縣干部群眾統一思想、統一認識,統一步調,充分理解縣委、縣政府的工作,從而積極支持、配合征地工作。
3、進行集中培訓。征地是一項政策性很強的工作,必須有較強的原則性和較高的靈活性。這次抽調參與征地的人員,有些有一定的經驗,有的還是第一次從事這項工作,對有關政策和法律還不是很熟。為了提高全體人員的政策、法律水平,統一標準,領導小組有必要搞一次簡短的培訓,有針對性的學習一些有關的政策、征地補償方案、補償標準制定的依據等等,只有這樣在征地過程中才能把政策和依據給群眾講清楚,做到以理服人。
4、嚴格依法實施。今年我們聘請了中介機構及專家為我縣測定了土地統一的年產值標準,為32元/m2,但我們為維護群眾利益,這次征地還是按38元/m2的標準執行,這個政策大家一家要宣傳好。所有征地人員都必須自覺服從全縣的工作大局,按照縣里統一的補償標準和宣傳口徑開展工作,不亂開口子,不亂許承諾。各征地小組要保持政策的統一,對遇到的一些問題及時向有關領導報告,征求意見,尋求解決方案,一定不能違背征地方案和標準擅作主張,決不能因各小組標準不一,產生新的矛盾,而影響全縣的征地工作。
5、加強調度督查。征地工作由各小組包干負責,領導小組對征地工作進展情況,實行“一日一統計、一周一調度”。“兩辦”也要加強對這次工作的督查,對任務完成情況及時通報。
三、幾點具體要求
1、轉變作風。良好的作風是各項工作能否落實的關鍵。但是,從以往的一些工作看,我發現我們的干伍中有一個很不好的現象,就是有些干部包括一些領導干部,不同程度的存在坐而論道,執行不力的不良風氣,樂于充當“五大員”,即:巧言令色、高談闊論的“說唱員”,紙上談兵、知而不行的“講解員”,言行不一、表率不強的“指揮員”,亂發議論、品頭論足的“評論員”,求全責備、指手劃腳的“裁判員”等等,喜歡把更多的時間和精力用在對某件事情或某個問題的爭論上,使許多工作只停留在會議上、文件上、口頭上,而沒有真正落到實處,從而失去了許多發展的時機。這對我們的事業、對某地的發展是十分不利的。如果再不改變這種不良風氣,再好的方針、再好的政策和措施,也只能是一句空話。因此,今天的動員會議結束以后,在座的各位一定要積極行動起來,以奮發有為的精神狀態、立說立行的工作作風,真正把心思和精力用在抓落實上,以最快的速度、最高的效率把這次的征地工作做好。
2、把握政策。這次征地工作涉及面廣、政策性強,群眾較為敏感。如果在執行政策上稍存偏差,就可能引發甚至激化矛盾。因此,大家一定要把握好相關政策,使征地工作積極穩妥推進。一是要嚴格依法實施。做到有法可依,有章可循,無論是在實際操作上,還是在有關程序上,都要嚴格依法辦事,依法征地。二是要堅持陽光操作。在征地過程中,大家一定要把調查統計、登記造冊、張榜公布等基礎工作做細做實,嚴格做到公開、公平、公正,該張榜公布的要張榜公布,把政策依據和補償標準原原本本的交給群眾。同時,要切實強化監督工作,加強與群眾的溝通聯系,把征地工作打造成一項真正的陽光工程。三是要維護好農戶的利益。就是既要做到依法征地,又要從征地農戶的角度進行思考,在不違反政策規定的情況下,切實維護好、實現好群眾的合法權益,維護社會穩定,確保征地工作順利進行。
3、協調配合。征地工作是一項系統工程,牽涉到千家萬戶,面臨的困難和問題比較復雜,僅靠哪個部門、哪個單位是很難順利完成任務的。因此,各級、各有關部門一定要樹立大局意識,相互配合,通力協作,形成合力。特別是各成員單位要嚴格服從統一指揮和調度,做到各司其職,各負其責,任何部門不得抵觸、推諉和扯皮。這里特別強調一點,對征地工作過程中出現的問題,該由哪個部門負責解決的,就必須由哪個部門妥善處理好,絕不能相互推諉,貽誤時機,激化矛盾。
同志們,行政中心的征地工作已全面啟動,雖然時間緊、任務重,但我相信,有大家的共同努力,扎實工作,就一定能順利按時完成任務,為推進我縣城市建設和經濟發展做出更大的貢獻。
推薦城建環資委秘書工作總結匯總七
突出重點項目,破解困難矛盾,全面完成今年項目建設的目標和任務實施項目推進戰略是全面建設小康社會、加快經濟社會發展的希望所在,重點項目建設是項目推進戰略能否取得成效、今年各項經濟發展目標能否全面完成的關鍵所在。各級各部門一定要按照市委五屆六次全體會議確定的“一三七”工作思路,緊緊抓住項目這個“牛鼻子”,堅定不移地實施項目推進戰略,重服務、強協調、解難題,搶時間、抓進度、見實效,千方百計加快重點項目建設步伐,確保今年全市固定資產投資完成91 億元。
(一)突出重點,加快進度,全面完成項目推進的建設任務。
要緊緊圍繞年初確定的66 個重點項目,按照“四個一批”的要求,對照檢查,倒排工期,搶抓進度,以點帶面掀起全市項目建設新高潮。一要確保一批重點項目如期建成。要著重抓好康神藥業gmp 三期改造、山山集團萬立方米抗生素生產線、松林絲廠重磅系列真絲產品開發、隆昌山川機械減震器生產線、威遠建業集團環己酮一改二、苯精制生產裝置等項目、川威集團深沖冷軋帶鋼工程等工業項目,爭取早日竣工投產。要加快隆昌柏林寺水庫除險加固、隆昌禽苗市場改建工程進度,確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂道路等城市建設項目和省道207 線、球馬路威遠段、資中甘賈路等公路項目建設,確保年內建成使用。要抓緊完成50 個鄉鎮衛生院建設、傳染病醫院等社會事業項目。對已竣工的白馬30 萬千瓦循環流化床示范電站等項目,要切實強化后期管理,爭取發揮更大效益。二要加快一批重點項目建設進度。要繼續抓好發電總廠煙氣脫硫技改、威遠冶化公司碳焦化工程;加速推進國道321 線xx段、內吳路、興隆路西環北段、東興一號干道中段等交通和城建項目進度;著力解決市垃圾衛生填埋場、隆昌縣垃圾衛生處理廠融資問題,確保年內實施。要繼續推進市政建設,完善城市功能,加快拆遷安置房和商品房開發項目,推進市中級人民法院審判技術大樓、大千國際大酒店等項目的實施進度,確保按計劃施工。同時,要扎實抓好各縣區工業集中區基礎設施和入園企業的項目建設,積極發揮園區的規模輻射效應。三要力爭一批重點項目年內開工。要積極做好威遠生態建設綜合治理日元項目、沱江城區段攔河壩前期準備工作,力爭啟動川威集團提釩工程、隆昌生物質發電項目、xx市博威燃化變頻節能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設等一批骨干項目。要實施好農村中小學校危房改造和遠程教育項目,爭取啟動市體育中心、xx職業技術學院搬遷等一批社會事業建設項目。四要做好一批重點項目前期工作。要深入研究國家、省“”規劃等重大政策走向,及早謀劃一批事關長遠發展的重大項目,特別是要組織力量抓好內遂高速公路、內遂鐵路,資中15 萬噸燃料乙醇、白馬1×600mw 循環硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標等前期準備工作,對比較成熟的前期項目,要切實做好土地征用、環境評價、資金籌措、拆遷安置和項目報批準備工作,創造條件,促其及早上馬建設。
(二)盯住難點,突出重圍,著力破解項目推進的要素制約。
要針對制約項目推進的土地、資金、環評等三大瓶頸制約,在做深做細工作的基礎上,加大政策研究、協調爭取、溝通對接,確保項目建設需要。一要保證項目供地。今年以來,經過國土部門的協調和爭取,我市項目建設用地緊張的矛盾有所緩解,但受國家建設用地政策和土地審批程序的影響,歸連鐵路和一批城市道路、市縣衛生垃圾填埋場等重點項目建設仍因土地問題無法實施。對此,國土部門要在做好已批土地安置補償的基礎上,積極向上反映用地困難問題,盡最大努力爭取用地指標,加快土地審批速度,滿足項目建設需求。各項目建設單位要及時提供相關資料,配合國土部門做好建設用地協調、對接和報批。二要拓寬融資渠道。要重點抓好華東招商、西博會、“兩湖”招商等成果的跟蹤落實,確保上海浦發等招商項目和資金盡快到位;認真篩選,加強溝通,搞好對接,推動蘇商建設集團在實質性投資;精心包裝,著力推介,把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項目推向市場,通過bot、tot 等方式引入建設資金;利用市中小企業暨農業產業化擔保公司增資3000 萬元的機會,加大對中小企業和龍頭企業貸款擔保的力度,增強其融資能力,滿足企業技術改造項目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調整的契機,加強協調銜接,積極爭取銀行增大對重點項目信貸的投放,特別是最近國家開發銀行已為我市落實政策性貸款5 億元,希望有關部門和單位認真做好相關工作,完善相關手續,確保資金盡快落實。
三要做好環評報批。環評是建設項目一道繞不過的坎。針對當前我市建設項目環評審批緩慢的現狀,市環保局一方面要加大對項目的前期介入力度,指導建設業主加強政策研究,做好環評資料準備等基礎工作;另一方面要加強對上溝通銜接,積極爭取上級的理解和支持,確保大千園、山山藥業萬立方米等重點項目環評盡快通過。同時,對已竣工項目,要及時協調或組織項目竣工環保驗收,確保項目早日投產、早日見效。
(三)立足基點,強化服務,努力營造項目推進的良好環境。
要針對當前項目建設中存在的突出問題,落實措施,強化整治,以更加寬松的政策、更加優質的服務、更加安全的環境,促進項目推進戰略目標的全面實現。一要優化輿論環境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實施項目推進戰略對經濟社會發展的重大意義,加大對重點項目建設取得的成效和在項目建設中先進事跡、先進人物的宣傳力度,通過典型引路,引導廣大干部群眾積極投身項目建設,努力在全市上下營造起“一切圍繞項目干、一切圍繞項目轉”的良好氛圍。二要優化政策環境。要認真落實項目建設的各項優惠政策,及時研究制定有利于項目培育實施的政策規定。當前尤其要用好工業發展專項資金和項目專項經費,鼓勵和支持各級各部門和企業家、投資方大干快上項目。市上明確,對向上爭取的的重大項目,將優先安排地方配套資金和項目啟動資金;對科技含量高、發展潛力大、經濟效益好的工業生產性項目,將優先安排中小企業貸款擔保;對投資大、增值高、帶動強的農業產業化項目,將優先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求,今后凡國家未明令禁止的產業,我們都應吸納;凡周邊地區執行的政策,我們都可借鑒。三要優化建設環境。要繼續推行項目聯審制度,進一步簡化審批環節,壓縮審批時限,提高審批速度,特別是對重點項目,要特事特辦、特事快辦、特事好辦。
要嚴格控制各類檢查的次數和規模,對確需檢查的,盡可能打捆進行,讓業主有更多的時間和更多的精力放在項目建設上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進一步加大社會治安綜合治理力度,堅決制止強買強賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項目建設的違法行為,堅決打擊干擾、妨礙工程建設以及侵害建設業主合法權益的犯罪行為,為項目建設營造穩定的建設施工環境。
(四)狠抓增長點,謀劃來年,不斷增添項目推進的內在活力。7 月3 日,市政府常務會聽取了關于20xx 年建設項目摸底情況的匯報,應該說,對來年的項目準備,全市上下做了很多努力,下了很多功夫,總體效果不錯,但項目小、少、雜、散的特點十分突出,工業項目、大項目、支撐項目明顯缺乏。對此,各級各部門務必汲取今年上半年項目準備不充分,土地、資金、環評支撐不夠的教訓,一手抓當前項目建設進度,一手抓明年項目準備。
一要抓項目篩選。要結合發展需要和自身優勢,立足大項目,突出工業項目,圍繞工業五大支撐產業、農業產業化經營、生態旅游發展、城市功能配套完善、基礎設施項目建設和現代服務業態,對內向企業和社會深挖項目,對外向專家、學者征選項目,對上向中央、省爭取項目,早規劃、早篩選、早論證、早爭取一批符合國家產業政策、事關全局的重大項目以及與人民群眾生活密切相關的項目。二要抓政策對接。要綜合考慮產業政策因素、地方優勢因素、市場因素、存量因素、技術因素和環保因素等,認真研究國家和省上產業投資方向、投資政策,不斷提高項目儲備的科學性、政策性和實效性。市發改委、市經委、市國土局、市規建局、市環保局、市財政局等部門要轉變思路,前移服務,加強聯系,溝通信息,會同項目單位確定項目性質,提前研究國土、環保、融資等政策,指導項目單位做細項目用地、環境評價、資金來源等基礎工作,并及時與省上有關部門協調對接,確保新上項目一經敲定、即可上馬。需要強調的是,儲備項目一律實施動態管理,今后凡新上項目涉及占用基本農田的,必須剔除,避免浪費不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環境影響評價的,國土、環保部門必須提前介入,以確保土地、環評報批過關。三要抓啟動準備。對20xx 年擬開工的項目,各級各部門特別是項目建設責任單位要在認真開展前期工作的同時,按照初步確定的開工日期,倒排啟動工作進度,提前做好啟動準備。當前重點要圍繞工業生產性項目、農業產業化項目和城市、交通等基礎設施項目,明確投資對象,細化投資行為。對市內企業投資的項目,要協調解決啟動的相關問題,跟蹤銜接資金的落實情況;對國家投資和補助的項目,要提前向省上相關部門匯報,主動溝通,積極對接,努力爭取上級支持;對擬向外招商的項目,要立足產業招商、資源招商和園區招商,充分發揮企業招商的主體作用,精心組織,主動出擊,推動招商盡快取得實質進展,確保如期啟動。
四、強化工作機制,嚴格逗硬獎懲,確保全市項目建設工作的落實和到位項目推進是一項系統工程,涉及面寬、影響面大,需要各級各部門密切配合,齊心協力,共同推進。各級各部門要針對當前形勢,牢固樹立“抓好項目是本職,抓不好項目不稱職,不抓項目是失職”的觀念,進一步轉變思想,強化領導,改進方法,狠抓落實。
一要進一步強化領導機制。重點項目建設能否強有力推進,關鍵在領導、關鍵在落實。要繼續實行市級領導聯系重點項目制度,嚴格按照定聯系領導、定實施單位及負責人、定目標任務、定時間進度、定獎懲措施的“六定責任制”要求,把重點項目建設各個階段的責任分解落實到責任領導、責任單位和具體的責任人、承辦人。要明確階段性工作或工程進度的時限要求,進一步健全和加強市級重點項目建設協調會議制度和信息月報制度,及時協調解決重點項目建設中存在的問題。各市級聯系領導要定期或不定期深入項目現場辦公,督促檢查責任部門及責任人對責任項目的跟蹤落實和協調服務情況,確保項目建設順利推進;項目責任領導必須親自坐鎮指揮協調,親臨一線解決問題,堅決排除各種困難干擾,集中時間、集中精力推進重點項目。
二要進一步強化責任機制。要樹立大局意識,堅持一切工作項目化,一切項目指標化,正確處理好局部與全局、條條與塊塊、執法與服務的關系,努力形成推進項目建設的強大合力。市發改委要切實強化項目全程監管,發揮好牽頭作用;市經委要負責督促指導企業抓好技改投資;市財政局要按要求、按程序、按進度劃撥國家投入資金和地方配套資金;市審計局要加強政府投資項目的監督審計,提高投資效益;市規建局要統籌協調項目規劃設計,加強城市基礎設施建設項目的監管工作;市國土局和市環保局要及時協調、落實土地征用和環評手續,重點支持政府投資項目和重大骨干項目;金融部門要盡可能支持項目建設;市統計局要狠抓統計基礎工作,構建數據資源共享平臺;宣傳部門和新聞單位要圍繞項目建設,加強輿論宣傳,營造良好的輿論氛圍。
三要進一步強化監管機制。要嚴格執行招投標法及重點項目稽查辦法和國債項目管理規定,認真貫徹落實以項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同管理制為主的項目管理制度,進一步規范項目建設程序。要嚴格審查項目可研、設計編制和施工監理單位資質,加強工程施工現場監理和質量監督,逐步落實工程質量終身責任制。要改變審批管理項目的做法,將項目創意、項目規劃、項目培育、項目挖掘、項目儲備、項目管理、項目跟蹤、項目服務有機結合起來,通過項目開發和項目實施,整合資源、推進建設。市縣兩級發改、財政、審計部門要切實加強項目特別是國債項目的督查和驗收工作,對資金使用、工程質量方面出現的問題要及時發現,及時匯報,及時處理,防微杜漸。
要進一步強化獎懲機制。當前,全市正深入開展行政機關作風效能建設活動,各級各部門要在鞏固前一階段抓作風轉變、制度建設成果的基礎上,將工作的重點轉移到工業強市、項目推進、招商引資三大戰略實施上。市效能辦和市委、市政府督查室要針對上半年項目建設中出現的辦事拖拉、配合失調、推諉扯皮等“中梗阻”現象,重拳出擊,嚴查硬處,以儆效尤。要堅持把重大項目建設作為考核領導干部政績的重要內容,對項目建設中工作扎實、表現突出的單位和個人,予以表彰獎勵;對項目推進中推諉扯皮、被動應付,造成較大影響的單位和個人,市上將給予通報批評,并視其情節,嚴查重處單位“一把手”和具體責任人。
同志們,當前我市經濟社會發展正處在一個重要的戰略機遇期,希望各級各部門通過這次督查觀摩活動,進一步解放思想,進一步增加壓力,進一步強化責任,以更加積極的姿態和更加扎實的工作,以更加飽滿的熱情和更加昂揚的斗志,攻堅破難、真抓實干,使我市項目建設實現新的突破!謝謝大家!