總結(jié)不僅僅是總結(jié)成績(jī),更重要的是為了研究經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)做好工作的規(guī)律,也可以找出工作失誤的教訓(xùn)。這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是非常寶貴的,對(duì)工作有很好的借鑒與指導(dǎo)作用,在今后工作中可以改進(jìn)提高,趨利避害,避免失誤。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的總結(jié)呢?下面是小編為大家?guī)淼目偨Y(jié)書優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
黨建干事工作總結(jié)篇一
一、基本情況
20xx年以來,全區(qū)各部門、單位按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的意見》(益赫發(fā)〔20xx〕1號(hào))和《赫山區(qū)20xx年組織工作要點(diǎn)》(益赫組發(fā)〔20xx〕1號(hào))等文件精神,建立健全黨建工作責(zé)任制,積極開展基層組織建設(shè)“規(guī)范提升年”活動(dòng),狠抓基層黨建工作任務(wù)的落實(shí),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(一)抓組織領(lǐng)導(dǎo),黨建工作意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是各單位都將黨建工作擺到重要位置,納入議事日程,均召開了專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究區(qū)委一號(hào)文件,確定目標(biāo),分解任務(wù),強(qiáng)化措施,層層落實(shí),形成了一級(jí)抓一級(jí)的工作格局。二是各單位一把手積極謀劃黨建工作,主動(dòng)承擔(dān)黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性逐步提升。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和龍嶺工業(yè)園均出臺(tái)了村(社區(qū))工作績(jī)效考核辦法,考核結(jié)果直接與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,實(shí)行村(社區(qū))干部結(jié)構(gòu)性報(bào)酬發(fā)放制。牌口鄉(xiāng)召開黨建工作推進(jìn)會(huì),發(fā)文明確村級(jí)組織員專門從事黨建工作。歐江岔鎮(zhèn)黨委一班人帶隊(duì)督查全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))黨建工作任務(wù)落實(shí)情況。岳家橋鎮(zhèn)班子成員帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部逐村調(diào)研走訪找問題,并分類處理。滄水鋪鎮(zhèn)黨委書記帶領(lǐng)班子成員對(duì)村(社區(qū))班子成員逐一走訪、談心,并為每個(gè)村安排了2萬元黨建專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)教育局工作部署到位,資料整理規(guī)范,黨建工作載體與教育系統(tǒng)實(shí)際有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)了全局工作的開展。赫山公安分局、區(qū)水務(wù)局通過加強(qiáng)黨建工作改進(jìn)工作作風(fēng),提升了部門形象,提高了工作效率。區(qū)衛(wèi)生局結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),以“五好單位”創(chuàng)建為總抓手,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)抓教育管理,黨員隊(duì)伍素質(zhì)有一定提高。一是嚴(yán)把“入口”,疏通“出口”。被督查單位全面實(shí)行了“群眾推優(yōu)入黨”工作法,確定入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象都經(jīng)過群眾推優(yōu)程序,確保發(fā)展黨員工作依規(guī)有序進(jìn)行。各單位組織黨員學(xué)習(xí)了《益陽市赫山區(qū)處置不合格黨員工作實(shí)施細(xì)則(試行)》,為下一步開展不合格黨員處置工作奠定了基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)了流動(dòng)黨員管理。已經(jīng)建立流動(dòng)黨員區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)管理臺(tái)賬。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,絕大部分的單位“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持得較好,及時(shí)將工作開展情況記載在黨支部工作記錄本上。四是加強(qiáng)黨員教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)街道積極開展農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)工作,有方案部署、有措施推進(jìn)、有工作總結(jié)。歐江岔鎮(zhèn)加強(qiáng)入黨積極分子管理,給每位入黨積極分子統(tǒng)一集中建檔。泉交河鎮(zhèn)、筆架山鄉(xiāng)、岳家橋鎮(zhèn)、新市渡鎮(zhèn)、滄水鋪鎮(zhèn)黨員冬春訓(xùn)活動(dòng)開展較實(shí)。泥江口鎮(zhèn)“七一”慶祝活動(dòng)黨員群眾參與面廣,參與熱情高。會(huì)龍山街道積極采取措施,對(duì)改制企業(yè)黨員進(jìn)行撒網(wǎng)式摸排、規(guī)范化管理、親情化服務(wù)。
(三)抓規(guī)范建設(shè),基層組織基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。一是規(guī)范黨組織設(shè)置。開展了黨組織組建和發(fā)揮作用情況調(diào)查摸底,對(duì)因黨員流出、不發(fā)揮作用的“空殼”黨組織及時(shí)撤銷,對(duì)達(dá)到成立黨組織標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)建立。龍嶺工業(yè)園根據(jù)園區(qū)企業(yè)實(shí)際情況,黨組織撤、建程序規(guī)范,力度較大。二是強(qiáng)化后進(jìn)整頓。按照“六個(gè)一”的要求對(duì)軟弱渙散黨組織進(jìn)行集中整頓,列出問題清單,分類整改,逐個(gè)鞏固。魚形山街道班子成員集中上門會(huì)診,聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)積極參與幫扶,村級(jí)班子認(rèn)真整改,軟弱渙散黨組織整頓出實(shí)招、收實(shí)效。三是推進(jìn)基層治理制度化。絕大部分村“四位一體”和社區(qū)“一體三化”治理機(jī)制運(yùn)行良好,干部值班坐班常態(tài)化。四是開展了村、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,規(guī)范場(chǎng)所標(biāo)識(shí),規(guī)范功能布局。泉交河鎮(zhèn)竹泉山村、會(huì)龍山街道南站社區(qū)的規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作獲得市委組織部的充分肯定。五是加強(qiáng)村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和龍嶺工業(yè)園按照每個(gè)村(社區(qū))1至3名的要求,建立了村(社區(qū))后備干部人才庫。滄水鋪鎮(zhèn)黨委發(fā)文明確后備干部,實(shí)施跟蹤培養(yǎng),動(dòng)態(tài)管理。六是做好“第一書記”選派工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園下發(fā)了“第一書記”任命文件,進(jìn)行了崗位培訓(xùn),指導(dǎo)駐村開展工作。七是規(guī)范臺(tái)賬資料。大部分黨支部按要求記錄了《黨支部工作記錄本》、《村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作專用記錄本》和《遠(yuǎn)教工作記錄本》。衡龍橋鎮(zhèn)、滄水鋪鎮(zhèn)、魚形山街道每項(xiàng)工作均有記錄,臺(tái)賬規(guī)范、資料齊全。
(四)抓示范帶動(dòng),黨建工作活力不斷增強(qiáng)。被督查單位積極抓工作載體創(chuàng)新,打造了一批黨建工作品牌。牌口鄉(xiāng)張家塘村、陳北塘村積極探索黨員義工認(rèn)領(lǐng)“三公”服務(wù)工作機(jī)制。八字哨鎮(zhèn)開展了黨代會(huì)年會(huì)制試點(diǎn)工作。滄水鋪鎮(zhèn)將村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管服務(wù)外包,創(chuàng)新了村級(jí)財(cái)務(wù)管理。會(huì)龍山街道志溪河社區(qū)打造“十分鐘必到黨員便民服務(wù)圈”。金銀山街道西流灣社區(qū)加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),推出家政服務(wù)項(xiàng)目。桃花侖街道鐵鋪嶺社區(qū)建立愛心超市。赫山街道銀東社區(qū)以服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手,為黨員群眾提供多元化服務(wù)。區(qū)政務(wù)中心開展“黨員示范崗”評(píng)選活動(dòng)。區(qū)人社局社保所開展“三優(yōu)一滿意”優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng)。
二、存在的問題
從督查情況看,大部分單位較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),但仍存在一些不容忽視的問題,與區(qū)委的要求還有一定差距。
一是重視程度還不夠高。一些單位對(duì)黨建工作重視不夠,認(rèn)識(shí)不足,存在重經(jīng)濟(jì)輕黨建的思想,黨建工作流于形式,總是強(qiáng)調(diào)工作中的客觀困難,沒有在主觀方面努力尋求解決困難的辦法;有些黨務(wù)干部對(duì)黨建工作熱情不高,存在工作不實(shí)、被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象,習(xí)慣于應(yīng)付上面布置的工作任務(wù),工作思路不清,無特色,無亮點(diǎn)。
二是工作落實(shí)不能完全到位。區(qū)里先后多次召開會(huì)議對(duì)基層黨建工作進(jìn)行安排部署、調(diào)度推進(jìn),但有些單位仍存在會(huì)議安排部署多、督促檢查少,傳統(tǒng)工作方法多、創(chuàng)新落實(shí)措施少的問題。流動(dòng)黨員的管理不到位,有的流動(dòng)黨員聯(lián)系電話都沒有,沒有組織開展活動(dòng);有的黨務(wù)干部對(duì)發(fā)展黨員工作程序不熟悉,處置不合格黨員存在畏難情緒,持觀望態(tài)度;在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù),只到社區(qū)報(bào)到,沒有為基層為群眾服務(wù);農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)、“第一書記”的培訓(xùn)、落實(shí)基層民主管理制度、推行基層黨組織服務(wù)機(jī)制流于形式;堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度不到位;整頓軟弱渙散黨組織方案針對(duì)性和可操作性不強(qiáng),整頓工作沒有按照“六個(gè)一”的要求進(jìn)行;加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)僅僅滿足于建立一個(gè)臺(tái)賬;有的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)牌標(biāo)識(shí)不規(guī)范;農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)運(yùn)行率普遍不高。
三是基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建不夠深入。存在缺乏支撐創(chuàng)建工作的活動(dòng)載體、內(nèi)涵不夠豐富、宣傳推介力度不大、示范點(diǎn)創(chuàng)建與中心工作結(jié)合不緊、示范帶動(dòng)作用不夠明顯等問題,一些單位基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作僅僅停留在“口頭上”。
四是部分單位臺(tái)賬資料不規(guī)范。一些單位平時(shí)不注重圖文資料的收集、整理、歸類工作,臺(tái)賬資料不齊全,整理不規(guī)范。有的黨支部沒有按上級(jí)的要求對(duì)區(qū)委組織部統(tǒng)一下發(fā)的三本記錄本進(jìn)行記錄,有的記錄只有提綱式內(nèi)容,過于空洞。八字哨鎮(zhèn)、蘭溪鎮(zhèn)、新市渡鎮(zhèn)資料整理不及時(shí),未分類編序,部分資料不全,工作完成情況不理想。龍光橋鎮(zhèn)部分村黨支部及部分區(qū)直單位機(jī)關(guān)黨支部沒有按要求使用《黨支部工作記錄本》。
三、下階段工作要求
下半年,各單位要認(rèn)真對(duì)照區(qū)委一號(hào)文件要求,進(jìn)一步理清思路,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保完成各項(xiàng)黨建工作任務(wù)。
一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任。各級(jí)黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)的理念,不斷健全和完善“書記抓、抓書記”黨建工作責(zé)任制。各級(jí)黨組織書記要進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性和自覺性,率先垂范,帶頭深入基層抓調(diào)研、抓指導(dǎo)、抓落實(shí)、抓聯(lián)系點(diǎn)建設(shè),真正把自己擺進(jìn)去,一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí)。
二要進(jìn)一步突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。各單位要對(duì)照這次專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,查漏補(bǔ)缺,逐項(xiàng)整改。根據(jù)年初確定的黨建工作目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要進(jìn)一步加大黨費(fèi)催繳力度,按時(shí)足額繳納到位;嚴(yán)格按計(jì)劃做好發(fā)展黨員工作,嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān);全面開展處置不合格黨員工作,動(dòng)真碰硬,抓出實(shí)效;完善流動(dòng)黨員管理臺(tái)賬,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員的聯(lián)系和溝通;嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一”措施,將軟弱渙散基層黨組織整頓到位;要對(duì)照《村、社區(qū)辦公場(chǎng)所規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范村(社區(qū))辦公活動(dòng)場(chǎng)所布置、功能布局、標(biāo)牌標(biāo)識(shí);重點(diǎn)扶助53個(gè)集體經(jīng)濟(jì)“空白村”、薄弱村,跟蹤管理,定期調(diào)度,清零一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。
三要進(jìn)一步創(chuàng)建品牌,示范帶動(dòng)。各級(jí)黨組織要按照“活動(dòng)經(jīng)常開展、作用發(fā)揮明顯、資料臺(tái)賬規(guī)范、工作具有特色、黨員群眾滿意”五個(gè)方面的要求,積極探索創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體、挖掘內(nèi)涵,明確標(biāo)準(zhǔn),著力打造一批示范村、示范社區(qū)、示范機(jī)關(guān)、示范學(xué)校、示范企業(yè)等,發(fā)揮示范點(diǎn)的帶動(dòng)、輻射作用,不斷激發(fā)基層黨建創(chuàng)新活力。
四要進(jìn)一步細(xì)化工作,完善臺(tái)賬。各級(jí)黨組織要根據(jù)工作內(nèi)容,及時(shí)歸檔整理相關(guān)資料,分類匯編成冊(cè),做到目錄清晰,內(nèi)容齊全。村黨支部要按要求認(rèn)真記錄好《黨支部工作記錄本》、《村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作專用記錄本》和《遠(yuǎn)教工作記錄本》三本臺(tái)賬,其他黨支部要認(rèn)真記錄好《黨支部工作記錄本》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、龍嶺工業(yè)園黨(工)委和各行業(yè)黨組(黨委)要及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并督促黨支部使用好記錄本。
五要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,推介典型。各級(jí)黨組織要充分重視和發(fā)揮宣傳陣地的作用,及時(shí)報(bào)送黨建工作情況,推廣各單位開展基層黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,充分發(fā)揮典型宣傳、輿論引導(dǎo)的應(yīng)有功效。
黨建干事工作總結(jié)篇二
為推動(dòng)全縣干部作風(fēng)建設(shè)更加深入扎實(shí)開展,20xx年1月6日全縣作風(fēng)建設(shè)大會(huì)以后,縣紀(jì)委、縣作風(fēng)辦組織對(duì)全縣干部作風(fēng)建設(shè)開展情況進(jìn)行了一系列督查。現(xiàn)就有關(guān)情況通報(bào)如下。
一、存在的問題
1、上班紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心缺崗現(xiàn)象嚴(yán)重。因煙葉生產(chǎn)、計(jì)劃生育等中心工作,部分單位未能統(tǒng)籌安排好人員值班值守,朱良橋鄉(xiāng)、巷子口鎮(zhèn)、黃材鎮(zhèn)、橫市鎮(zhèn)、金洲鎮(zhèn)、南田坪鄉(xiāng)、東湖塘鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務(wù)大廳僅有少數(shù)干部在崗,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至空無一人。二是不能夠嚴(yán)格遵守上班工作紀(jì)律。喻家坳鄉(xiāng)中學(xué)、白馬橋鄉(xiāng)派出所、龍?zhí)镦?zhèn)政府、偕樂橋鎮(zhèn)政府、偕樂橋中心校、偕樂橋中心小學(xué)、楓木橋鄉(xiāng)政府、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)機(jī)局、縣供銷社、縣煙草局、縣檔案局、中石化寧鄉(xiāng)分公司等單位有少數(shù)干部存在上班睡覺、玩電腦游戲、聽音樂、看電影等影響機(jī)關(guān)形象的行為,雙鳧鋪鎮(zhèn)派出所、縣三醫(yī)院少數(shù)工作人員未按要求著裝,資福鄉(xiāng)政府、菁華鋪鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣人社局、縣法院、縣國資公司等單位有上班遲到現(xiàn)象,縣住建局、縣環(huán)保局駐政務(wù)中心窗口人員沒有及時(shí)到崗,楓木橋鄉(xiāng)衛(wèi)生院、道林鎮(zhèn)衛(wèi)生院行政人員缺崗,黃材鎮(zhèn)財(cái)政所個(gè)別工作人員接待來訪態(tài)度傲慢冷漠,縣政務(wù)中心窗口工作人員請(qǐng)假較多。三是關(guān)門辦公現(xiàn)象不同程度存在。縣征地辦、縣發(fā)改局、縣安監(jiān)局、縣愛衛(wèi)辦、縣環(huán)保局等單位均有發(fā)現(xiàn),南田坪鄉(xiāng)、縣環(huán)保局、縣征地辦還有上班鎖門的現(xiàn)象。
2、酒后駕車。共發(fā)現(xiàn)2名國家公職人員酒后駕車,分別為壩塘鎮(zhèn)水管站工作人員歐烹和縣職業(yè)中專教師謝中飛。
3、上班時(shí)間出入休閑娛樂場(chǎng)所。檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有縣機(jī)關(guān)事務(wù)局干部陳放明、縣人民醫(yī)院制劑科主任潘鵬翔、大成橋鎮(zhèn)中心校干部潘湘榮、縣法院法警大隊(duì)工作人員李龍海、菁華鋪鄉(xiāng)黨委副書記鐘云華等5人在上班時(shí)間有出入休閑娛樂場(chǎng)所的行為。
二、處理情況
1、對(duì)單位存在的關(guān)門辦公、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心缺崗等情況和個(gè)人未嚴(yán)格遵守上班工作紀(jì)律的行為,責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查核實(shí),視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理,并將處理及整改情況報(bào)縣作風(fēng)辦。
2、歐烹、謝中飛酒后駕車,責(zé)成壩塘鎮(zhèn)政府、縣教育局分別給予其行政警告處分;李龍海上班時(shí)間在休閑娛樂場(chǎng)所打牌,責(zé)成縣法院給予其行政記大過處分;陳放明、潘湘榮上班時(shí)間在休閑娛樂場(chǎng)所打牌,鑒于其二人為改非人員可以從輕考慮,責(zé)成縣機(jī)關(guān)事務(wù)局、縣教育局分別對(duì)其進(jìn)行誡勉談話;鐘云華、潘鵬翔上班時(shí)間出入休閑娛樂場(chǎng)所,鑒于其二人確為洽談工作,且未參加娛樂活動(dòng),責(zé)成菁華鋪鄉(xiāng)黨委、縣衛(wèi)生局分別對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。
三、后段要求
1、進(jìn)一步拓寬監(jiān)管范圍。各單位要在認(rèn)真抓好在職人員管理的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)停薪留職、改非、輪崗等人員的管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要延伸到村干部一級(jí),真正做到教育無死角,管理無真空。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)督。縣紀(jì)委、縣作風(fēng)辦將繼續(xù)采取明查暗訪、定期或不定期等方式,加強(qiáng)對(duì)全縣作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織、作風(fēng)辦要切實(shí)負(fù)起責(zé)來,把加強(qiáng)對(duì)本單位、本部門干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查作為一項(xiàng)日常性工作來安排,不斷加大自我監(jiān)管力度,做到抓經(jīng)常、經(jīng)常抓。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管黨建、組織、人事的同志,要按照職責(zé)分工,結(jié)合本單位實(shí)際,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,落實(shí)有效措施,務(wù)求作風(fēng)建設(shè)取得更大工作實(shí)效。
黨建干事工作總結(jié)篇三
為全面了解掌握年初以來基層黨建重點(diǎn)工作開展情況,挖掘總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)查找不足,提升黨建水平,地委基層辦近期利用10天時(shí)間,對(duì)各縣市貫徹落實(shí)地區(qū)組織工作會(huì)議、半年組織部長(zhǎng)座談會(huì)以及地區(qū)基層組織建設(shè)座談會(huì)精神,加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。此次督查共抽查27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、58個(gè)村隊(duì),其中屬艱苦邊遠(yuǎn)村隊(duì)12個(gè);街道黨工委5個(gè),建制鎮(zhèn)黨委5個(gè),社區(qū)黨組織39個(gè),非公企業(yè)黨組織7個(gè)。共召開座談會(huì)24場(chǎng)次,參會(huì)人員237人。督查結(jié)束后,督查組就有關(guān)情況向各縣市組織部進(jìn)行了綜合反饋。
一、基層組織建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利
(一)以村委會(huì)換屆為重點(diǎn)的農(nóng)村基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),建設(shè)新農(nóng)村的動(dòng)力和活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
1、第七次村委會(huì)換屆圓滿完成,村級(jí)班子得到進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)黨委均能按照地委的總體部署,把搞好村委會(huì)換屆選舉作為去冬今春的頭等大事,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,符合條件的767個(gè)行政村在3月20 日前全部順利完成了換屆,體現(xiàn)出了組織部署周密、程序操作規(guī)范、民主氛圍濃厚、“一肩挑”比例大幅提高、黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位更加鞏固等特點(diǎn)。托里、裕民等縣市充分發(fā)揮 “三老”人員的作用,運(yùn)用好后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)成果,為換屆選舉順利進(jìn)行和全面推行“一肩挑”創(chuàng)造了條件。沙灣縣全面實(shí)行了“兩推一選”,完成了村黨支部的配套換屆,效果較好。各縣市圍繞換屆后班子的實(shí)際狀況,有針對(duì)性地開展了培訓(xùn)工作。各邊境縣市均對(duì)邊防警官任“村官”工作進(jìn)行了部署和落實(shí),發(fā)揮了警官“一身雙職、一崗雙責(zé)”的作用。塔城市對(duì)表現(xiàn)較好的責(zé)任區(qū)警官給予了適當(dāng)補(bǔ)貼,額敏、和豐等縣公安邊防派出所領(lǐng)導(dǎo)還進(jìn)入所在鄉(xiāng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子,較好地落實(shí)了邊境地區(qū)警民共建工作。各縣市均能配合做好選聘高校畢業(yè)生到村任職的報(bào)名、資格審查、筆試和面試、體檢以及培訓(xùn)等工作。和豐縣還自行選聘了102名大學(xué)生到村隊(duì)和社區(qū)工作,充實(shí)了基層力量。
2、農(nóng)村黨員工作隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范,待遇逐步提高。針對(duì)換屆后農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的具體情況,各縣市均制定完善了相關(guān)制度,普遍實(shí)行了村干部績(jī)效考核,加強(qiáng)了對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督。沙灣、和豐等縣市出臺(tái)了《村隊(duì)干部管理辦法》,額敏縣推行了村干部任期目標(biāo)承諾和責(zé)任追究制,有效激勵(lì)了村干部工作的積極性和主動(dòng)性。狠抓黨員隊(duì)伍建設(shè),農(nóng)村黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。裕民縣、沙灣縣推行了黨員分層量化積分考核,探索了加強(qiáng)農(nóng)村黨員日常管理的新方法。烏蘇市實(shí)行了績(jī)效儲(chǔ)蓄制度,對(duì)基層黨員干部及農(nóng)村“三老”人員實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理,并在全市村級(jí)黨組織中實(shí)行了村干部每月工作例會(huì)制度和黨員活動(dòng)日制度,實(shí)現(xiàn)了支部工作規(guī)范化。農(nóng)村發(fā)展黨員工作穩(wěn)步推進(jìn)。托里縣重點(diǎn)抓好了非黨村委會(huì)主任入黨工作,并實(shí)行了發(fā)展黨員“一表通”和黨費(fèi)收繳“一表六清”。烏蘇市建立了發(fā)展黨員“全程聯(lián)名推薦”制度,落實(shí)了“四推四定”程序,解決了農(nóng)村發(fā)展黨員工作中的難題。落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)要求,各縣市均逐步提高了村干部和“三老”人員待遇、補(bǔ)助。和豐縣將村干部工資每人每月上調(diào)100元,農(nóng)村“三老”人員補(bǔ)助每月提高了140元;托里縣和額敏縣分別為“三老”人員每月增加了100元和20元的補(bǔ)助。
3、邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),一批軟弱渙散黨組織得到整頓提高。各縣市均能調(diào)整工作重點(diǎn),加大對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)、復(fù)雜地區(qū)基層組織建設(shè)支持指導(dǎo)力度。認(rèn)真落實(shí)縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系邊遠(yuǎn)、復(fù)雜地區(qū)基層黨組織制度,建立了工作臺(tái)帳,并把聯(lián)系點(diǎn)鞏固提高作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。沙灣、額敏、塔城、烏蘇等縣市針對(duì)農(nóng)牧場(chǎng)的實(shí)際,集中力量解決了領(lǐng)導(dǎo)班子、活動(dòng)場(chǎng)所、基礎(chǔ)設(shè)施、民主管理等方面的突出問題,使農(nóng)牧場(chǎng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強(qiáng),面貌明顯變化。各縣市均采取“倒排法”,對(duì)本縣市后進(jìn)村進(jìn)行摸底排查,逐一研究制定整頓方案,明確整頓的目標(biāo)、措施、期限和責(zé)任人。特別是從加強(qiáng)工作力量入手,選派了一批優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到維穩(wěn)任務(wù)重、發(fā)展困難多、多次整頓變化不大的村隊(duì)黨組織掛任職。縣、鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)均把軟弱渙散村隊(duì)作為聯(lián)系點(diǎn),有針對(duì)性的解決存在的問題和困難。塔城市委領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭,深入村委會(huì)換屆上訪村、矛盾村調(diào)研排查,解決問題,效果明顯。
4、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和辦公陣地“改暖”工作深入推進(jìn)。各縣市繼續(xù)加大了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的新建和改擴(kuò)建力度,新建和改擴(kuò)建了一批危舊狹小辦公用房。同時(shí),各縣市普遍加強(qiáng)了村級(jí)陣地的管理,制定了村級(jí)陣地建設(shè)管理辦法,配備了村級(jí)陣地管理員,發(fā)揮了村級(jí)陣地應(yīng)有的作用。按照地區(qū)提出的村級(jí)陣地“熱起來”活動(dòng)要求,各縣市集中力量實(shí)施了“火爐”改“水暖”工程。各縣市今年計(jì)劃改造的242個(gè)村,目前已完成145個(gè)。額敏、裕民兩縣財(cái)政分別拿出19.1萬元和16萬元對(duì)村隊(duì)“改暖”給予補(bǔ)助。托里、和豐對(duì)今年實(shí)施的“改暖”費(fèi)用均由財(cái)政兜底解決;沙灣、烏蘇、塔城等縣市在年初計(jì)劃的基礎(chǔ)上,又增加了實(shí)施“改暖”的村隊(duì)。
5、集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。各地結(jié)合實(shí)際情況,積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子。沙灣縣探索了土地互換、林權(quán)制度改革等發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的新舉措。烏蘇市將現(xiàn)有20萬畝國有耕地收益的70%轉(zhuǎn)讓給村集體,每年可為村集體增收近1000萬元。和豐縣設(shè)立了10萬元的發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基金。塔城市在開展雙清工作的基礎(chǔ)上,實(shí)行了村級(jí)財(cái)務(wù)“七步流程”,規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)。適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,各縣市積極推廣“支部+協(xié)會(huì)”、“支部+專業(yè)合作社”等發(fā)展模式,探索加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的新的實(shí)現(xiàn)形式。沙灣縣大泉鄉(xiāng)農(nóng)資合作社、塔城市恰合吉牧場(chǎng)成立國盛生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社等一批農(nóng)村合作組織運(yùn)作規(guī)范,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯。
6、村級(jí)民主管理新機(jī)制進(jìn)一步健全完善。結(jié)合村委會(huì)換屆,各縣市均對(duì)村級(jí)配套組織進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),形成了以黨組織為核心的村級(jí)組織體系。沙灣縣建立了“兩推兩考一聘一選”制度,選好配強(qiáng)了村級(jí)配套組織負(fù)責(zé)人。針對(duì)“一肩挑”后面臨的實(shí)際問題,各縣市均健全完善了村級(jí)民主管理、民主監(jiān)督的各項(xiàng)制度,加強(qiáng)了對(duì)村干部的管理和監(jiān)督。烏蘇市制定了《村級(jí)組織“一制三化”規(guī)范管理辦法》,并推行了“八步工作法”;塔城市完善了村民代表議事制度;裕民縣按照初步動(dòng)議、黨員復(fù)議、兩委合議、民主決議、黨委審議等五個(gè)步驟,研究制定了《關(guān)于推進(jìn)村級(jí)民主議事“五步規(guī)程”的實(shí)施意見》等,擴(kuò)大了民主渠道,規(guī)范了議事決策,農(nóng)村基層民主管理與監(jiān)督得到較好落實(shí)。
7、基層干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。各縣市以干部駐村為重點(diǎn),結(jié)合“四知四清四掌握”工作機(jī)制的推行,使基層干部作風(fēng)在為民服務(wù)的實(shí)踐得到轉(zhuǎn)變。托里縣出臺(tái)了《基層黨委選派黨建特派員(駐村干部)駐村工作實(shí)施方案》,建立完善了駐村干部工作日志、定期交流匯報(bào)制度。額敏縣開展了十星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部評(píng)選表彰活動(dòng)。裕民縣在駐村干部和包村部門中開展了“三幫到村”主題實(shí)踐活動(dòng)。塔城市阿西爾鄉(xiāng)印制了“便民聯(lián)系卡”,方便了群眾聯(lián)系。沙灣縣實(shí)行了“五雙”制度,加強(qiáng)了對(duì)駐村干部的監(jiān)督管理。和豐縣依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校辦班、每日晨會(huì)讀報(bào)等形式,加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的雙語培訓(xùn)。塔城市阿西爾鄉(xiāng)、烏蘇市甘家湖牧場(chǎng)、托里縣鐵廠溝鎮(zhèn)哈圖村開辦的“雙語”幼兒園標(biāo)準(zhǔn)高,有較強(qiáng)的示范性。
8、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)載體不斷豐富,創(chuàng)建水平進(jìn)一步提升。各縣市圍繞新農(nóng)村建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)了三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng),重點(diǎn)在豐富載體、突出效果、制度保障上下功夫。塔城市實(shí)施了核心、素質(zhì)、富民、陣地和民主五項(xiàng)工程,豐富了三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)載體。和豐縣健全完善了“五好”黨組織考核細(xì)則,使創(chuàng)建活動(dòng)更具針對(duì)性、操作性。
(二)社區(qū)黨組織建制實(shí)體化要求得到較好落實(shí),非公企業(yè)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。各縣市均能按照年初區(qū)地組織工作會(huì)議提出的要求,認(rèn)真調(diào)研,加強(qiáng)協(xié)調(diào),采取有力措施,落實(shí)社區(qū)人員編制,配強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化社區(qū)干部隊(duì)伍。額敏縣每個(gè)社區(qū)配備國家干部達(dá)8名,符合條件的社區(qū)警官均兼任社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。沙灣縣提高社區(qū)干部的政治待遇,所屬16個(gè)社區(qū)黨組織書記全部高配為副科級(jí)。和豐縣還選聘了一批大學(xué)生到社區(qū)工作,充實(shí)了社區(qū)工作力量。各縣市健全完善了社區(qū)干部管理制度,推行了全程代辦和錯(cuò)時(shí)工作制,普遍實(shí)行了組織考評(píng)和群眾評(píng)議相結(jié)合的考核機(jī)制。各縣市均把聘用人員工資報(bào)酬列入財(cái)政支付。和豐縣、塔城市社區(qū)聘用干部平均工資報(bào)酬達(dá)到1000-1200元。沙灣縣、和豐縣、額敏縣、裕民縣均落實(shí)了社區(qū)聘用干部的社會(huì)保險(xiǎn)。
2、社區(qū)陣地建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。各縣市在調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了社區(qū)陣地建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃,對(duì)尚不具備條件新建的均預(yù)留出建設(shè)用地。各縣市通過財(cái)政投入、無償劃撥、開發(fā)商預(yù)留、購買等辦法,積極解決社區(qū)陣地。沙灣縣、烏蘇市新解決社區(qū)陣地均在4個(gè)以上;和豐縣新建2個(gè)陣地面積均在1000平米以上,標(biāo)準(zhǔn)較高;額敏縣在財(cái)政十分緊張的情況下,投資150萬元用于3個(gè)社區(qū)陣地建設(shè)。加大社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的財(cái)政支付力度,今年,各縣市納入財(cái)政支付的社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)比去年增長(zhǎng)了近一倍。塔城市、和豐縣已分別將社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)提高到4萬元、5萬元。托里縣投資6.5萬元為9個(gè)社區(qū)配備了12輛摩托車和42輛自行車。
3、城市管理重心不斷下移,社區(qū)共駐共建格局逐步完善。按照城市管理重心在社區(qū)的要求,各縣市均進(jìn)行了積極探索,部分縣市把直接服務(wù)居民群眾的事權(quán)下放給社區(qū),效果較好。烏蘇市街道社區(qū)管理體制改革進(jìn)一步深化,街道社區(qū)初步實(shí)現(xiàn)了責(zé)權(quán)統(tǒng)一,整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。塔城市探索建立了“專職委員+兼職委員”的社區(qū)黨組織委員設(shè)置模式,搭建了駐區(qū)單位黨組織融入社區(qū)黨建、參與社區(qū)建設(shè)的新平臺(tái)。沙灣縣以“提議承諾問效制”為抓手,推進(jìn)社區(qū)共駐共建機(jī)制的落實(shí)。裕民縣制定了《關(guān)于開展部門包聯(lián)社區(qū)工作的意見》,細(xì)化了考核細(xì)則,建立了工作協(xié)調(diào)機(jī)制和督查制度,同時(shí)還實(shí)行了駐社區(qū)單位負(fù)責(zé)人輪流到社區(qū)坐班制度,推動(dòng)了駐社區(qū)單位作用的發(fā)揮。
4、社區(qū)服務(wù)群眾的能力和水平不斷提升。各縣市注重圍繞提升社區(qū)服務(wù)這一核心來開展社區(qū)黨建工作。突出做好面向困難群體的低償、無償服務(wù),普遍開展了面向居民的環(huán)境衛(wèi)生、治安維護(hù)、健康保健、社會(huì)教育、配送上門等服務(wù)。沙灣、烏蘇等縣市引入市場(chǎng)機(jī)制,興辦社區(qū)中介服務(wù)、家政保潔、代收費(fèi)用、托幼等各類項(xiàng)目實(shí)體,扎實(shí)做好便民利民服務(wù)。各縣市社區(qū)廣泛開展了“周末文化廣場(chǎng)”、“居民運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“百姓樂大舞臺(tái)”等各類群眾性文化活動(dòng),豐富了居民的精神文化生活。托里縣創(chuàng)新了“政府主導(dǎo)、社區(qū)承辦、單位協(xié)辦、居民參與”的社區(qū)活動(dòng)大聯(lián)辦機(jī)制,提高了社區(qū)黨組織的影響力。和豐縣實(shí)施了“五民”工程,全力打造特色社區(qū)建設(shè)。
5、“兩新”組織黨建工作進(jìn)展順利。各縣市充分發(fā)揮“黨企雙掛職”人員作用,指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨組織深入開展調(diào)查摸底,健全完善了工作臺(tái)帳,重點(diǎn)抓好黨組織組建工作,擴(kuò)大了黨在非公有制企業(yè)的工作覆蓋面。健全了非公企業(yè)黨組織各項(xiàng)制度,“三會(huì)一課”、黨員目標(biāo)管理、民主評(píng)議黨員、黨員電化教育等各項(xiàng)規(guī)章制度較好地落實(shí),“兩新”組織黨組織自身建設(shè)得到加強(qiáng)。緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),開展“我為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策”、黨員先鋒崗(機(jī)臺(tái))、黨員責(zé)任區(qū)等形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng),在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)中體現(xiàn)了黨組織和黨員的先進(jìn)性,增強(qiáng)了黨建服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效果。沙灣縣充分發(fā)揮“黨企雙掛職”干部“八大員”的作用,提升了非公企業(yè)黨建工作整體水平,并率先在民辦醫(yī)院和律師事務(wù)所等新社會(huì)組織建立了黨組織。塔城市在非公企業(yè)中新建黨支部2個(gè)。托里縣召開了非公企業(yè)黨建工作座談會(huì),對(duì)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了研究部署。
(三)機(jī)關(guān)學(xué)校黨建工作整體水平進(jìn)一步提高。
以“天山先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,以效績(jī)考核和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為抓手,機(jī)關(guān)學(xué)校黨的建設(shè)不斷加強(qiáng),服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)和能力不斷增強(qiáng)。沙灣縣以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年和師德建設(shè)年活動(dòng)為長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)了機(jī)關(guān)學(xué)校黨建工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。裕民縣開展了“五樹五建”活動(dòng),探索了機(jī)關(guān)黨建工作的新載體,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的新轉(zhuǎn)變。
(四)“四知四清四掌握”工作機(jī)制普遍建立,運(yùn)行良好。
各縣市均按照自治區(qū)、地區(qū)的部署要求,認(rèn)真研究制定了推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制的意見和措施,并將落實(shí)情況納入黨建目標(biāo)管理、黨建責(zé)任制、駐村工作制和黨員責(zé)任區(qū)考核范圍。落實(shí)了干部一崗雙責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)制度,普遍實(shí)行了干部包街包巷包戶、居民基本情況登記、定期情況通報(bào)和信息分析研判、責(zé)任考核等相關(guān)制度,建立了工作臺(tái)帳,保證了“四知四清四掌握”工作機(jī)制的落實(shí)。同時(shí)結(jié)合推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制,掌握居民需求和社會(huì)動(dòng)態(tài)更加及時(shí)和全面,服務(wù)居民的方向和重點(diǎn)更加明確,有效促進(jìn)了基層黨建工作。和豐、額敏等縣市建立了“六帳兩冊(cè)”,制作社區(qū)各區(qū)域分布示意圖;烏蘇市結(jié)合推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制,開展了崗位練兵“一口清”活動(dòng),提高了干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)群眾的能力。烏蘇市甘家湖牧場(chǎng)還印制了駐村干部“四知四清四掌握”民情聯(lián)系卡。塔城市結(jié)合推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制,開展了“進(jìn)千家門、知千家情、解千家難、暖千家心”、每個(gè)社區(qū)每年為居民辦實(shí)事好事10件以上的“四千雙十”活動(dòng),豐富了“四知四清四掌握”工作內(nèi)涵。托里、裕民等縣市把“四知四清四掌握”工作機(jī)制延伸到了農(nóng)村,取得了較好成效。
(五)黨建工作機(jī)制不斷完善,工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。
各縣市均調(diào)整充實(shí)了縣、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)基層組織建設(shè)進(jìn)行專題研究。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層調(diào)查研究,協(xié)調(diào)指導(dǎo),解決問題,推動(dòng)了工作落實(shí)。塔城市制定了《市委抓基層黨建任務(wù)分解方案》,把基層黨建任務(wù)分解落實(shí)到市委領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員。沙灣縣建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)工作登記卡和反饋卡制度,督促縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓好聯(lián)系點(diǎn)各項(xiàng)工作。裕民縣建立了領(lǐng)導(dǎo)干部“定任務(wù)、定目標(biāo)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲,包村隊(duì)社區(qū)”的四定一包責(zé)任制。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建立健全了城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制。烏蘇市開展了幫扶工作“十佳”單位評(píng)選表彰活動(dòng),八十四戶鄉(xiāng)19個(gè)黨支部還與城區(qū)15個(gè)社區(qū)和4個(gè)企業(yè)開展互幫互助活動(dòng),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)與兵團(tuán)鄰近團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)結(jié)成共建對(duì)子,拓寬了城鄉(xiāng)黨組織互幫互助領(lǐng)域。圍繞今年黨建重點(diǎn)工作,各縣市堅(jiān)持定期督查、年中督查和重點(diǎn)督查相結(jié)合,對(duì)基層黨建工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。額敏縣實(shí)行了“一月一督查、一月一通報(bào)、一月一考試”制度。各縣市落實(shí)了基層黨建工作“三級(jí)雙向”述職制度,完善了黨委班子及成員履行基層黨建責(zé)任測(cè)評(píng)考核制度。托里縣17個(gè)黨工委書記向縣委會(huì)進(jìn)行了黨建履責(zé)述職,縣委書記進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),增強(qiáng)了述職的針對(duì)性。額敏縣在召開基層黨工委書記履行黨建責(zé)任半年專題述職會(huì)前,組織開展了黨建工作觀摩活動(dòng),提高了專題述職的實(shí)效性。和豐縣召開縣委抓分管口及聯(lián)系點(diǎn)黨建工作匯報(bào)會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)化了縣委領(lǐng)導(dǎo)的管黨意識(shí)和管黨職責(zé)。
二、存在的問題
1、在村級(jí)班子建設(shè)方面:書記主任“一肩挑”后續(xù)推進(jìn)力度不大,額敏、烏蘇、沙灣等縣市村書記主任“一肩挑”過渡較慢,基本停留在換屆后的狀態(tài)。村干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng),尤其是“一肩挑”干部只抓村務(wù)、不懂黨務(wù)的現(xiàn)象在各縣市普遍存在。村干部考核不規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)不一,工資結(jié)構(gòu)差別較大,個(gè)別縣市如托里縣擴(kuò)大了享受財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)象的范圍。塔城、沙灣、烏蘇等縣市沒有按照自治區(qū)、地區(qū)要求,提前做好村干部和農(nóng)村“三老”人員待遇增資測(cè)算。部分后進(jìn)村整頓目標(biāo)、整頓措施缺乏針對(duì)性,邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)村隊(duì)工作力量、基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,軟弱渙散黨組織整頓提高需要進(jìn)一步加大力度。
2、在解決基層黨組織有錢辦事、有址議事、有章理事方面:各地普遍存在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)辦法不多、渠道不寬等現(xiàn)象,鄉(xiāng)村兩級(jí)干部畏難情緒較重,和豐、裕民等縣市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱現(xiàn)象尤為突出。個(gè)別地方村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入管理不規(guī)范,缺乏必要的監(jiān)督措施。受自治區(qū)計(jì)劃項(xiàng)目未能及時(shí)落實(shí)的影響,今年新建和改擴(kuò)建陣地力度不大,除烏蘇、沙灣、和豐等縣市完成新建計(jì)劃任務(wù)外,其他縣市均動(dòng)作不大。額敏、托里、裕民、和豐等縣市艱苦、邊遠(yuǎn)村隊(duì)辦公活動(dòng)場(chǎng)所仍然存在配套設(shè)施不完善、管理不規(guī)范等現(xiàn)象。取暖經(jīng)費(fèi)緊張仍然是影響冬季村隊(duì)辦公活動(dòng)場(chǎng)所正常使用的關(guān)鍵問題。個(gè)別地方村委會(huì)換屆后相應(yīng)的民主管理、決策、監(jiān)督等制度不健全,對(duì)村民代表和村民小組長(zhǎng)缺乏規(guī)范化的管理,作用還不能很好發(fā)揮。
3、在基層干部作風(fēng)建設(shè)方面:駐村干部的管理、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等方面還存在薄弱環(huán)節(jié),部分縣市駐村干部的職責(zé)任務(wù)不明確,僅僅停留在幫助村對(duì)整理檔案的層面上,作用發(fā)揮不明顯。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受經(jīng)濟(jì)條件限制,駐村干部相關(guān)待遇未能落實(shí),積極性受到影響。基層干部“雙語”培訓(xùn)整體效果不佳,“雙語”能力需要進(jìn)一步提高。
4、在落實(shí)社區(qū)黨組織實(shí)體化管理方面:各縣市社區(qū)編制均能落實(shí),但部分縣市如沙灣、烏蘇等縣市未能將人員及時(shí)配備到位。個(gè)別縣市對(duì)從事業(yè)單位轉(zhuǎn)入的干部(如教師行業(yè))在待遇上落實(shí)不夠,有返回原單位現(xiàn)象,社區(qū)工作人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。社區(qū)干部培訓(xùn)力度不夠,部分新進(jìn)社區(qū)的干部還不適應(yīng)社區(qū)工作。“錯(cuò)時(shí)工作制”都有要求、有安排,但落實(shí)不好。社區(qū)陣地建設(shè)滯后,依然是影響社區(qū)黨建的“瓶頸”。塔城、托里、裕民等縣市均未能按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)。社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)普遍偏低,額敏、烏蘇、沙灣、托里、裕民等縣市都未達(dá)到自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),個(gè)別縣市社區(qū)年工作經(jīng)費(fèi)不足萬元。在創(chuàng)新黨組織設(shè)置方面動(dòng)作不大,特色社區(qū)建設(shè)力度不夠,共駐共建機(jī)制尚不夠健全完善,社區(qū)黨組織整合資源、服務(wù)居民的能力有待于進(jìn)一步提高。
5、在兩新組織黨建工作方面:受各縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,非公企業(yè)黨建工作整體進(jìn)展不平衡,基礎(chǔ)性工作還比較薄弱;部分縣市對(duì)黨企雙掛職工作的認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高,下派力度還需進(jìn)一步加大;非公有制企業(yè)動(dòng)態(tài)變化大,黨員隊(duì)伍穩(wěn)定性差,非公企業(yè)黨建情況難掌握、黨組織難建立、黨員難發(fā)展的情況依然存在。除沙灣縣外,其他縣市均未在新社會(huì)組織中建立黨組織。
6、在“四知四清四掌握”工作機(jī)制落實(shí)方面:各縣市都不同程度地存在思想認(rèn)識(shí)不到位、工作措施不具體、活動(dòng)載體不規(guī)范、機(jī)制保障不健全、督查考核不扎實(shí)等問題。“四知四清四掌握”工作機(jī)制缺乏有效的活動(dòng)載體和反映形式。推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制與重點(diǎn)工作結(jié)合不緊密,成果運(yùn)用上不明顯。
7、在基層黨建工作機(jī)制方面:各項(xiàng)工作機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制都有,但落實(shí)不夠。“聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)”機(jī)制缺乏有效的監(jiān)督約束機(jī)制,部分成員單位積極性難調(diào)動(dòng),作用發(fā)揮不明顯。有相當(dāng)一部分新農(nóng)村黨建示范點(diǎn)未能實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,影響了整體示范效果。
三、下一步工作要求
(一)堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),繼續(xù)抓好當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1、進(jìn)一步做好“一肩挑”和“兩委”交叉任職的過渡工作,符合“一肩挑”條件的,年底前必須完成過渡,確保“一肩挑”目標(biāo)的全面落實(shí)。在今冬明春開展大規(guī)模教育活動(dòng),重點(diǎn)抓好“一肩挑”干部的集中培訓(xùn),尤其要注重黨務(wù)知識(shí)的教育,使他們既精通村務(wù),更熟悉黨務(wù),做到統(tǒng)籌兼顧、各有側(cè)重。
2、做好公安邊防部隊(duì)基層主官進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和責(zé)任區(qū)警官兼任村干部的工作,明確工作職責(zé),確保發(fā)揮作用。做好大學(xué)生到村任職的崗前培訓(xùn)、食宿安全等工作,合理確定任職村隊(duì),健全考核管理制度,發(fā)揮好大學(xué)生“村官”的作用。
3、自治區(qū)要求調(diào)整后的農(nóng)村“三老”人員年均生活補(bǔ)助不低于20xx元,追加我區(qū)的20萬元補(bǔ)助資金近期將分解下達(dá)到位;對(duì)村干部年報(bào)酬人均增加1000元的財(cái)政補(bǔ)助,自治區(qū)主要向扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣傾斜。各縣市要領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,對(duì)“三老”人員增加生活補(bǔ)助和村干部增加工資報(bào)酬問題統(tǒng)籌考慮,及時(shí)研究,確保落實(shí)到位。
4、地委組織部近期將下發(fā)《村級(jí)干部管理暫行辦法》。各縣市要結(jié)合實(shí)際,研究制定實(shí)施細(xì)則和具體措施,抓好貫徹落實(shí)。認(rèn)真做好村干部年終述職考核和優(yōu)秀村干部評(píng)選表彰工作。制定基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力的具體標(biāo)準(zhǔn),抓好整頓方案的落實(shí),確保軟弱渙散基層黨組織得到轉(zhuǎn)化提高。
5、完善制度措施,健全農(nóng)村基層民主決策、管理、監(jiān)督的制度體系。研究提出黨支部委員、村委會(huì)委員和村民代表管理的具體辦法,切實(shí)發(fā)揮好村級(jí)“兩委員一代表”在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。對(duì)黨務(wù)公開工作進(jìn)行規(guī)范完善。
6、新建和改擴(kuò)建的村級(jí)陣地要加快進(jìn)度,并做好辦公家具及相關(guān)設(shè)備的采購配發(fā)工作,保證冬季能夠正常使用。對(duì)未完成的村級(jí)陣地建設(shè)項(xiàng)目,要列出施工計(jì)劃,落實(shí)建設(shè)資金,做好前期準(zhǔn)備工作。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則,做好“火爐”改“水暖”工作,同時(shí)認(rèn)真解決好冬季取暖用煤?jiǎn)栴},保證村級(jí)陣地“熱起來”。
7、充分利用秋冬時(shí)機(jī),進(jìn)一步深化“雙清”工作。配合相關(guān)部門穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。加強(qiáng)村級(jí)現(xiàn)有集體資金、資產(chǎn)、資源的管理,規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)的使用和監(jiān)督。落實(shí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,做好集體經(jīng)濟(jì)增收先進(jìn)村的評(píng)選表彰工作。加強(qiáng)與農(nóng)村信用聯(lián)社的溝通協(xié)作,推動(dòng)農(nóng)村信用工程建設(shè)。
8、繼續(xù)抓好基層組織建設(shè)座談會(huì)精神的貫徹落實(shí),進(jìn)一步完善駐村干部評(píng)議制、考核制和村干部坐班制,實(shí)行規(guī)范化管理。配合相關(guān)部門抓好農(nóng)村“雙語”幼兒園建設(shè)。對(duì)基層干部“雙語”能力建設(shè)和農(nóng)村“三老”人員規(guī)范化管理工作進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研,提出加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施。
(二)貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的意見》精神,著力解決好社區(qū)黨建工作中的關(guān)鍵問題。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的意見》精神,結(jié)合各地實(shí)際,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施。開展社區(qū)黨組織發(fā)揮作用情況專題調(diào)研,有針對(duì)性的提出加強(qiáng)改進(jìn)的思路措施。
2、繼續(xù)加大社區(qū)干部配備力度,年底前,連人帶編劃轉(zhuǎn)到社區(qū)工作的國家干部必須達(dá)到自治區(qū)的硬性要求。注重培養(yǎng)選派一批少數(shù)民族干部到社區(qū)工作。做好社區(qū)干部的思想工作,采取靈活、有效的方法解決好干部的待遇問題,做到栓心留人,保持隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定和良好的精神狀態(tài)。針對(duì)目前社區(qū)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,抓緊制定并落實(shí)社區(qū)干部分級(jí)培訓(xùn)規(guī)劃,采取多種形式開展好培訓(xùn)工作。少數(shù)民族聚居社區(qū)的干部還要加強(qiáng)“雙語”能力的培訓(xùn)。
3、抓緊制定并組織實(shí)施社區(qū)陣地建設(shè)規(guī)劃,提前做好明年建設(shè)計(jì)劃,堅(jiān)持財(cái)政投入為主,整合各類資源,確保在20xx年前使社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所全部達(dá)標(biāo)。今年新建的陣地要加快進(jìn)度,確保年內(nèi)投入使用。
4、社區(qū)黨組織工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),年底前必須落實(shí)到位,重點(diǎn)復(fù)雜社區(qū)的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還要適當(dāng)增加。同時(shí)解決好社區(qū)辦公場(chǎng)所正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需水、電、暖等費(fèi)用。
5、按照四個(gè)“有利于”的原則,創(chuàng)新社區(qū)基層黨組織設(shè)置,在具備條件的社區(qū)及時(shí)成立黨總支,在具備條件的居民小區(qū)、樓幢或院落及時(shí)設(shè)置黨支部或黨小組,逐步形成黨總支建在社區(qū)、黨支部建在小區(qū)、黨小組建在樓幢的黨組織網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)跟進(jìn)城市新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和新建居民區(qū)的建設(shè),使黨在城市的工作實(shí)現(xiàn)無縫隙覆蓋。堅(jiān)持因地制宜,做好社區(qū)黨員分類管理工作。
6、按照城市管理重心下移的要求,做好部分事權(quán)下放移交社區(qū)的工作,落實(shí)好行政性事務(wù)社區(qū)準(zhǔn)入制度,保障社區(qū)黨組織應(yīng)有的自主權(quán)、知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善共駐共建相關(guān)制度,落實(shí)好評(píng)先評(píng)優(yōu)征求社區(qū)意見制度,豐富活動(dòng)載體,增強(qiáng)共建幫扶效果。
7、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推行集行政管理、社區(qū)事務(wù)、便民服務(wù)為一體的“一站式”服務(wù)。落實(shí)好社區(qū)干部錯(cuò)時(shí)工作制,繼續(xù)深化全程代辦制、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、績(jī)效評(píng)估等制度。堅(jiān)持無償?shù)蛢數(shù)脑瓌t,做好服務(wù)群眾工作。組織黨團(tuán)員及各類積極分子開展志愿服務(wù),鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民開展群眾性自助和互助服務(wù)。積極探索建立社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的服務(wù)體系,不斷提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。
8、繼續(xù)加大選派黨企雙掛職人員力度,完善選派、培訓(xùn)、管理、考核等配套制度。繼續(xù)抓好企業(yè)黨組織的組建工作,有3名以上正式黨員的兩新黨組織單建率和不足3名黨員的聯(lián)建率均達(dá)100%。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)黨建工作的指導(dǎo),做好關(guān)停企業(yè)黨員的管理教育工作。加強(qiáng)企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的載體。加大在新社會(huì)組織中建立黨組織的工作力度,力求實(shí)現(xiàn)更大突破。
(三)貫徹推進(jìn)會(huì)精神,抓好“四知四清四掌握”工作機(jī)制的落實(shí)。
結(jié)合各地實(shí)際,制定進(jìn)一步推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制的具體措施,明確重點(diǎn)任務(wù),完善配套制度,強(qiáng)化督促檢查,抓好工作落實(shí)。運(yùn)用好“四知四清四掌握”工作機(jī)制的成果,解決好基層組織建設(shè)中的突出問題。分級(jí)建立考核管理制度,把“四知四清四掌握”工作機(jī)制推進(jìn)情況作為基層黨建工作考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核、村居干部和駐村干部目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,提出具體的操作辦法,分級(jí)組織實(shí)施。
(四)落實(shí)工作機(jī)制,突出總結(jié)創(chuàng)新。
健全述職、測(cè)評(píng)、考核三位一體的的責(zé)任機(jī)制,進(jìn)一步完善黨委(黨組)班子及成員履行基層黨建責(zé)任測(cè)評(píng)考核制度,深化基層黨建責(zé)任“三級(jí)雙向”述職活動(dòng),改進(jìn)方法,在跟進(jìn)中抓好落實(shí)。制定“聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)”考評(píng)細(xì)則,做好對(duì)成員單位履行黨建工作職責(zé)的考核工作。按照自治區(qū)文件要求,進(jìn)一步拓展村企共建活動(dòng)。完善“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”實(shí)施細(xì)則,做好“五好”黨組織的抽查、復(fù)驗(yàn)工作。認(rèn)真進(jìn)行回頭看,對(duì)亮點(diǎn)工作和創(chuàng)新做法認(rèn)真總結(jié),推出一批在全地區(qū)、全疆叫得響的創(chuàng)新成果。結(jié)合xx屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),及時(shí)謀劃好明年的工作,為明年基層組織建設(shè)邁上新臺(tái)階打好基礎(chǔ)。
年月日
黨建干事工作總結(jié)篇四
根據(jù)昌寧縣人民政府辦公室關(guān)于開展生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見的要求,為了切實(shí)做好“隱患治理年”的各項(xiàng)工作,深入開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策,強(qiáng)化政府、部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全隱患排查治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,提高安全生產(chǎn)保障水平,有效遏制各類事故,促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
目前鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共有采石場(chǎng)8個(gè),砂場(chǎng)3個(gè),紅磚廠7個(gè),有加油站9個(gè),液化器供應(yīng)站2個(gè),銷售煙花爆竹的個(gè)體工商戶32戶,小煤礦1個(gè),爆破器材庫1個(gè),規(guī)模比較大的木制品加工廠3個(gè),一般規(guī)模的木材加工廠10個(gè)。在以上這些企業(yè)和個(gè)體戶中,列入重點(diǎn)整治,進(jìn)行百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的有13個(gè)。
按照昌寧縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,1—7月以來,我們對(duì)這些重點(diǎn)行業(yè)特別是列入重點(diǎn)督查的十三個(gè)部門和單位采取了幾次規(guī)模較大的檢查活動(dòng),并適時(shí)進(jìn)行抽查和督查。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、縣各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查治理的有關(guān)精神,建立隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),加大安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)完善預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),督促指導(dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急救援演練。對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大隱患以及自然災(zāi)害的發(fā)生都制定出了切實(shí)可行的救援預(yù)案。
(一)對(duì)11個(gè)非煤礦山,1個(gè)小煤礦進(jìn)行了拉網(wǎng)式的檢查和排查,有檢查記錄、有整改措施及臺(tái)帳。檢查的重點(diǎn)以健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,爆破作業(yè)的操作秩序、安全距離,爆炸物品的儲(chǔ)存、購買、運(yùn)輸、使用及清退登記,安全教育培訓(xùn)和人員持證上崗,作業(yè)區(qū)邊坡穩(wěn)定性是否堅(jiān)固、邊坡角度、場(chǎng)地排土、廢石滾落可能的最大距離等,認(rèn)真進(jìn)行檢查分析,找出存在隱患,提出整改意見和措施,責(zé)令業(yè)主限期整改,清除各種存在隱患。
(二)對(duì)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹及危險(xiǎn)化學(xué)品的34戶,重點(diǎn)對(duì)消防設(shè)備的設(shè)置,管理使用,保養(yǎng)等方面進(jìn)行檢查落實(shí),特別對(duì)儲(chǔ)存?zhèn)}庫及貨柜擺放的安全距離是否符合有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),保衛(wèi)和值班制度是否落實(shí),各類安全設(shè)施是否規(guī)范,經(jīng)營(yíng)者是否經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)和考核合格后上崗,各項(xiàng)規(guī)章制度的建立健全等進(jìn)行全方位督查。
(三)道路交通,由農(nóng)業(yè)中心和交警中隊(duì)具體組織督查。對(duì)農(nóng)用拖拉機(jī)、摩托車、大小車駕駛員進(jìn)行全面排查,進(jìn)行造冊(cè)登記,并檢查落實(shí)年度檢審情況,嚴(yán)格查處無證駕駛、無牌駕駛、酒后駕車、亂停亂放車輛等嚴(yán)重違法行為。督促各村、社區(qū)協(xié)管員隨時(shí)做好安全協(xié)管工作,并排查分析轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的危險(xiǎn)路段,做到有專人負(fù)責(zé)維護(hù)管理和監(jiān)控。
(四)消防安全工作。在年初就召開了“第一把火”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),出臺(tái)了相關(guān)文件和規(guī)定,明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任,與各村社區(qū)和相關(guān)企業(yè)單位簽訂了責(zé)任書,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),采用宣傳與檢查相結(jié)合的方法,經(jīng)常性的對(duì)幾個(gè)大的商場(chǎng)、學(xué)校、易發(fā)火災(zāi)的企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行檢查和排查,盡最大努力把火災(zāi)事故降到最低限度。
(二)少數(shù)業(yè)主,經(jīng)營(yíng)管理跟不上,安全生產(chǎn)制度不完善,措施不具體,急需整改。
總之,在開展百日督查專項(xiàng)行動(dòng)中,我們把重點(diǎn)放在13個(gè)企業(yè)和單位,真正做到排查不留隱患,檢查不留死角,徹底解決好影響安全生產(chǎn)的突出存在問題,加大集中整治和督查的工作力度,各類事故的發(fā)生,得到有效控制,使我鎮(zhèn)的各項(xiàng)安全工作,得以正常開展。下半年我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī)、彌補(bǔ)不足,努力實(shí)現(xiàn)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),為我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
黨建干事工作總結(jié)篇五
通過檢查組對(duì)全縣學(xué)校的學(xué)生鞏固、安全維穩(wěn)、教育教學(xué)等常規(guī)工作進(jìn)行檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、縣屬各學(xué)校緊緊圍繞“安全為首位,教學(xué)為中心”的工作要求,采取有力措施,全面細(xì)致做了大量工作,取得了一定實(shí)效。
(一)學(xué)校安全維穩(wěn)防范工作制度健全,措施有力。一是成立了安全“一把手”負(fù)責(zé)制,健全了安全工作管理制度,完善了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,層層簽訂安全工作責(zé)任狀。做到了機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任明確。二是充分利用校長(zhǎng)會(huì)、教職工會(huì)、校會(huì)、班會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、板報(bào)、宣傳單等形式把道路交通安全、防溺水、防火、防疾病等安全知識(shí)、安全法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)到位,不斷提高學(xué)校師生、學(xué)生家長(zhǎng)的安全意識(shí)。三是加強(qiáng)了與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)溝通,新學(xué)期開展了相關(guān)安全教育,對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行了綜合整治,學(xué)校安全得到有效保障。四是加強(qiáng)了學(xué)校工會(huì)組織建設(shè),不斷提高教師思想政治素質(zhì),積極深入開展矛盾糾紛及信訪案件排查工作,有效杜絕教育上訪事件的發(fā)生。
(二)小學(xué)學(xué)生入學(xué)鞏固工作成效明顯。各學(xué)校認(rèn)真落實(shí)“三長(zhǎng)送學(xué)制”和“控輟保學(xué)”責(zé)任制。采取切實(shí)有力措施,加強(qiáng)了學(xué)校精細(xì)化管理,細(xì)化責(zé)任,加大貧困生救助力度,從各督查組進(jìn)課堂清點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)情況看,除三臺(tái)鄉(xiāng)有3人外,其余學(xué)生均已入學(xué),有力的確保了我縣xx年春季學(xué)期小學(xué)學(xué)生入學(xué)鞏固工作。
(三)教育教學(xué)常規(guī)工作有序推進(jìn),教研教改氛圍濃厚。一是認(rèn)真落實(shí)“減負(fù)提質(zhì)”要求,開齊課程、開足課時(shí),抓好學(xué)校精細(xì)化管理和特色教育開展,確保學(xué)生“進(jìn)得來、留得住、吃得好、學(xué)得好”。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《大姚縣實(shí)施現(xiàn)代教育試點(diǎn)工作方案》,圍繞“達(dá)標(biāo)校—?jiǎng)?chuàng)新效—示范校”的創(chuàng)建目標(biāo),學(xué)校基礎(chǔ)管理、全程管理、系統(tǒng)管理和精細(xì)化管理得到全面加強(qiáng)。三是繼續(xù)深入推進(jìn)課堂教學(xué)改革,建立和完善以“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)課堂、教研組長(zhǎng)工作室、教學(xué)工作展示交流、集體備課、教學(xué)工作專項(xiàng)督查”為主要內(nèi)容的聚焦課堂“五項(xiàng)制度”,全面推進(jìn)以實(shí)踐“大姚教學(xué)范示”及“標(biāo)桿教學(xué)”為載體,指導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí),抓細(xì)課堂教學(xué)效果優(yōu)化的新課程教學(xué)改革。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、工青婦、少先隊(duì)工作扎實(shí)推進(jìn)。一是堅(jiān)持把“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),確保各級(jí)黨組織始終走在時(shí)代前列,始終成為帶領(lǐng)全體教職工團(tuán)結(jié)奮斗的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。二是充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,充分發(fā)揮黨群共建優(yōu)勢(shì),最廣泛地吸引、凝聚廣大職工、青年團(tuán)員、婦女積極參與到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,使黨內(nèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與群團(tuán)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)融為一體、相互促進(jìn)。三是豐富活動(dòng)載體,突出學(xué)習(xí)重點(diǎn),營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍,扎實(shí)有序推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、工青婦、少先隊(duì)工作。
(一)共性問題
1初中學(xué)生入學(xué)鞏固工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。部分學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)后相關(guān)憑證還不完善。
2學(xué)生家長(zhǎng)用摩托車接送學(xué)生的現(xiàn)象仍然存在。
3學(xué)校食堂物品采購計(jì)劃性不強(qiáng),菜蔬存放期過長(zhǎng),出現(xiàn)變質(zhì)腐爛現(xiàn)象。
4學(xué)校對(duì)學(xué)生的疾病防控措施不夠有力,尤其是學(xué)生宿舍、教室的通風(fēng)、消毒等措施還有待加強(qiáng)。
5學(xué)校工程施工進(jìn)度緩慢,施工現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)志、隔離帶設(shè)立不明顯,存在一定安全隱患。
6部分中心學(xué)校對(duì)公辦、民辦幼兒園的監(jiān)管形式單一,保教質(zhì)量有待提高。
(二)存在的個(gè)別問題
金碧鎮(zhèn):一是入學(xué)鞏固方面:李灣中學(xué)7人未入學(xué),蕎麥山中學(xué)8人未入學(xué),倉街23人未到實(shí)驗(yàn)中學(xué)入學(xué),七街21人未到實(shí)驗(yàn)中學(xué)入學(xué)。二是安全維穩(wěn)方面:倉街海源完小學(xué)生每天離返校需橫穿學(xué)校門口南永公路,坡陡車快,交通安全隱患較大。三是教育教學(xué)常規(guī)工作方面:對(duì)學(xué)前班監(jiān)管力度不夠。
石羊鎮(zhèn):一是入學(xué)鞏固方面:大姚二中2人未入學(xué),石
羊中學(xué)1人未入學(xué)。二是安全維穩(wěn)方面:學(xué)生離返校、夜間查巡監(jiān)管不到位,食堂菜蔬保管、擺放不規(guī)范。三是教育教學(xué)常規(guī)工作方面:對(duì)學(xué)前班監(jiān)管力度不夠。
六苴鎮(zhèn):安全維穩(wěn)方面:待聘教師的思想不穩(wěn)定。
龍街鄉(xiāng):一是入學(xué)鞏固方面:中學(xué)5人未入學(xué);二是教育教學(xué)常規(guī)工作方面:對(duì)學(xué)前班學(xué)生的學(xué)習(xí)生活監(jiān)管力度不夠,保教質(zhì)量有待提高。
新街鄉(xiāng):入學(xué)鞏固工作方面:中學(xué)1人未入學(xué)。
趙家店鄉(xiāng):一是入學(xué)鞏固方面:有23人未到實(shí)驗(yàn)中學(xué)入學(xué)。二是安全維穩(wěn)方面:大平地完小、中心完小在校外焚燒垃圾,存在隱患。區(qū)域內(nèi)河道、小水庫、水池較多,防溺水教育需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三岔河鄉(xiāng):一是安全維穩(wěn)方面:大部分學(xué)校廁所在校外,學(xué)生夜間起夜存在嚴(yán)重安全隱患。二是教育教學(xué)常規(guī)工作方面:對(duì)學(xué)前班學(xué)生的學(xué)習(xí)生活監(jiān)管力度不夠。
曇華鄉(xiāng):安全維穩(wěn)方面:中學(xué)教師宿舍樓面下沉,大門門柱傾斜,存在安全隱患。
桂花鄉(xiāng):安全維穩(wěn)方面:實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生宿舍樓、教學(xué)樓等區(qū)域滅火器配備不足。
灣碧鄉(xiāng):一是入學(xué)鞏固方面:中學(xué)4人未入學(xué)。二是安全維穩(wěn)方面:部分學(xué)校學(xué)生宿舍住宿擁擠,疾病預(yù)防、應(yīng)急疏散等方面存在隱患。
三臺(tái)鄉(xiāng):入學(xué)鞏固方面:中學(xué)5人未入學(xué),小學(xué)3人未入學(xué)。
鐵鎖鄉(xiāng):安全維穩(wěn)方面:部分學(xué)校儲(chǔ)藏室物品雜亂,蔬菜擺放不規(guī)范。中心完小、拉巴小學(xué)學(xué)生宿舍擁擠,疾病預(yù)防,應(yīng)急疏散存在安全隱患。中心完小施工場(chǎng)地和施工材料堆放存在安全隱患。
黨建干事工作總結(jié)篇六
報(bào)告總結(jié)參考范本
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活動(dòng)開展是否正常、作用發(fā)揮是否充分、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)等情況進(jìn)行了全面調(diào)查。在此基礎(chǔ)上,按照“支部班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的要求,以及教職工黨支部、學(xué)生黨支部等基層黨組織等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),采取基層黨組織自評(píng)和上級(jí)黨組織考評(píng)相結(jié)合的方式,對(duì)全校6個(gè)黨支部進(jìn)行分類定級(jí),5個(gè)黨支部被評(píng)定為先進(jìn)等次,較好等次1個(gè)。
學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員在各年級(jí)組支部均建立了聯(lián)系點(diǎn),定期到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作,督促檢查,幫助聯(lián)系點(diǎn)發(fā)現(xiàn)問題、破解難題,努力把領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系點(diǎn)培育成黨建示范點(diǎn)。在走訪調(diào)查過程中,梳理出兩個(gè)方面突出問題:一是基層黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少,難以保證黨支部開展活動(dòng)的需要;二是一部分黨支部存在組織生活堅(jiān)持不夠的問題。
針對(duì)梳理出的問題,學(xué)校黨委進(jìn)行了充分研究,并通過校長(zhǎng)辦公會(huì)研究,從年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中為基層黨組織建設(shè)撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于保障基層黨組織開展活動(dòng),充分緩解了當(dāng)前基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)緊張的難題。要求各黨總支要將經(jīng)費(fèi)用好、用活、用出實(shí)效,廣發(fā)開展形式豐富的組織建設(shè)活動(dòng)。
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生活的情況,作為基層組織建設(shè)和黨員思想政治素質(zhì)的重要內(nèi)容,納入黨組織分類定級(jí)、黨員民主評(píng)議和評(píng)優(yōu)推薦條件體系,從機(jī)制上杜絕類似問題的發(fā)生。
黨的基層組織建設(shè)是加強(qiáng)黨建的基礎(chǔ)。學(xué)校黨委一直高度重視基層黨組織建設(shè),持續(xù)抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等六個(gè)方面重點(diǎn)工作,切實(shí)提高基層黨組織建設(shè)整體水平。
一是堅(jiān)持開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。學(xué)校黨委和各黨總支中心組理論學(xué)習(xí)安排細(xì)致合理,分別組織學(xué)習(xí)黨的建設(shè)綱領(lǐng)性文件、干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、中央及省委重要會(huì)議精神等相關(guān)內(nèi)容。學(xué)習(xí)方式采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,理論輔導(dǎo)和調(diào)研討論相結(jié)合等形式進(jìn)行。各支部把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的活動(dòng)和學(xué)校的中心工作有機(jī)結(jié)合,與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持推行學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化,妥善處理和解決好工作與學(xué)習(xí)的矛盾,做到“兩不誤,兩促進(jìn)”。此外,每年暑期都組織干部赴校外學(xué)習(xí)考察,廣泛汲取兄弟學(xué)校的黨組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn),努力提高我校干部隊(duì)伍黨建管理水平。
二是加強(qiáng)基層黨組織班子建設(shè)。為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),我們及時(shí)開展黨總支和黨支部換屆選舉,圓滿完成了基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的健全配備工作。通過堅(jiān)持不懈地領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),學(xué)校基層黨組織班子達(dá)到了團(tuán)結(jié)進(jìn)取、和諧奮進(jìn)的要求,凝聚力得到了進(jìn)一步增強(qiáng),戰(zhàn)斗力明顯提高。
黨建干事工作總結(jié)篇七
一、基本情況
本次督查采取每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū))隨機(jī)抽查兩個(gè)村(社區(qū)),實(shí)地查看中型、小(1)型水庫,抽查兩個(gè)小(2)型水庫、水電站,兩處以上山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。從督查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)都及時(shí)召開了防汛抗旱工作專題會(huì)議,傳達(dá)貫徹全縣防汛抗旱工作視頻會(huì)議精神,對(duì)防汛工作進(jìn)行了總體安排部署,組織機(jī)構(gòu)已全部調(diào)整充實(shí)到位,防汛分工責(zé)任制明確,已按照各自安排的防汛值班表進(jìn)入汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班值班狀態(tài)。隨機(jī)抽查的小水庫、水電站已基本落實(shí)大壩防汛值班巡查人員,重要部位及關(guān)鍵隱患點(diǎn)排查、轉(zhuǎn)移戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村已登記造冊(cè),明白卡也已基本填發(fā)到戶,山洪災(zāi)害防御預(yù)案進(jìn)行了修訂,均成立了防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展了防汛搶險(xiǎn)或人員轉(zhuǎn)移演練,儲(chǔ)備了一定的防汛物資,但在隱患排查、責(zé)任制落實(shí)、預(yù)案修訂、物資隊(duì)伍準(zhǔn)備等方面都不同程度地存在一些問題,離防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的要求還有較大差距。
從抽查情況看,防汛備汛工作開展相對(duì)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:白塔畈鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)、桃?guī)X鄉(xiāng)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū);工作開展相對(duì)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:天堂寨鎮(zhèn)、燕子河鎮(zhèn)、鐵沖鄉(xiāng)、全軍鄉(xiāng)、麻埠鎮(zhèn)、古碑鎮(zhèn)、果子園鄉(xiāng)、吳家店鎮(zhèn)。
二、存在問題
1、險(xiǎn)戶排查不細(xì)致。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在進(jìn)行險(xiǎn)戶排查時(shí)沒有將d類危房戶、五保散戶全部納入包保范圍,普遍存在只對(duì)河道邊的險(xiǎn)戶進(jìn)行包保,住在山頭、高處的危險(xiǎn)戶未納入包保的現(xiàn)象。已納入包保的險(xiǎn)戶存在缺少包保責(zé)任人及轉(zhuǎn)移戶聯(lián)系方式、聯(lián)系方式不正確現(xiàn)象。例如花石鄉(xiāng)花石村和平組萬正濤戶、周秀平戶及太平組劉平新戶已落實(shí)責(zé)任人,但未登記上報(bào),重點(diǎn)人群排查不徹底,全村四千余人僅上報(bào)2戶重點(diǎn)戶;全軍鄉(xiāng)熊家河村共25戶五保散戶只有4戶被列入險(xiǎn)戶包保;古碑鎮(zhèn)宋河村聯(lián)灣組2戶危房,排查表未登記,未列入包保對(duì)象;槐樹灣鄉(xiāng)重點(diǎn)人群抽查大多為已安置戶,排查開展不到位;天堂寨鎮(zhèn)漁潭村d類危房戶花名冊(cè)無戶主、包保責(zé)任人聯(lián)系方式;吳家店鎮(zhèn)吳畈村無五保戶包保責(zé)任人花名冊(cè)。
2、責(zé)任落實(shí)不到位。督查時(shí)發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村責(zé)任人對(duì)職責(zé)不清,防汛工作停留在材料上,未落實(shí)在具體責(zé)任人上。例如村級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍隊(duì)員、險(xiǎn)戶包保責(zé)任人及預(yù)警責(zé)任人不知道自己的職責(zé)分工及具體聯(lián)系人,水電站值班人員未掌握防汛預(yù)案具體內(nèi)容。鐵沖鄉(xiāng)鐵沖村電話抽查8名應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員,1人空號(hào)、3人無法接通、1人不知道具體職責(zé),還有1人已死亡未調(diào)整;燕子河鎮(zhèn)大峽谷村包保責(zé)任人2個(gè)手機(jī)號(hào)碼均不準(zhǔn)確,1個(gè)手機(jī)號(hào)碼為10位,入戶調(diào)查5戶險(xiǎn)戶反映包保責(zé)任人沒有到戶聯(lián)系,也沒有發(fā)放明白卡,連坪地災(zāi)點(diǎn)鎮(zhèn)責(zé)任人不清楚隱患點(diǎn)威脅戶數(shù)及監(jiān)測(cè)責(zé)任人,警示牌丟失;全軍鄉(xiāng)三里井水電站無人值班,龍井河水電站承包人及值班人不清楚防汛預(yù)案具體內(nèi)容,沒有防汛預(yù)案文本及值班巡查記錄;電話抽查天堂寨鎮(zhèn)搶險(xiǎn)隊(duì)員石某,不清楚自己是搶險(xiǎn)隊(duì)員;果子園鄉(xiāng)南河水庫管理人員不在崗;電話抽查吳家店鎮(zhèn)2名搶險(xiǎn)隊(duì)員,均不知具體職責(zé);古碑鎮(zhèn)未填寫發(fā)放明白卡;麻埠鎮(zhèn)響洪甸村預(yù)案三級(jí)網(wǎng)絡(luò)員無聯(lián)系方式。南溪鎮(zhèn)、全軍鄉(xiāng)未與水電站簽訂防汛安全責(zé)任狀。
3、應(yīng)急預(yù)案不具體。村級(jí)防汛預(yù)案編制不夠具體,預(yù)案過于簡(jiǎn)單,不具備可操作性。在預(yù)案中未提到轉(zhuǎn)移戶的安置措施、轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)的具體位置、路線不清楚等現(xiàn)象較多。斑竹園鎮(zhèn)長(zhǎng)嶺關(guān)村防汛預(yù)案是20xx年的,未進(jìn)行修改完善;鐵沖鄉(xiāng)存檔預(yù)案與村部存檔預(yù)案在搶險(xiǎn)隊(duì)員、轉(zhuǎn)移安置方案方面不一致現(xiàn)象較多,抽查的鐵沖村、李橋村均未制定氣象災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)計(jì)劃;張沖鄉(xiāng)黃畈村預(yù)案較簡(jiǎn)單,無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,僅有搶險(xiǎn)隊(duì)員名單;燕子河鎮(zhèn)毛河村預(yù)案內(nèi)無領(lǐng)導(dǎo)組及搶險(xiǎn)隊(duì)員聯(lián)系方式;長(zhǎng)嶺鄉(xiāng)界嶺村轉(zhuǎn)移人員花名冊(cè)未放入預(yù)案內(nèi)。麻埠鎮(zhèn)、果子園鄉(xiāng)、吳家店鎮(zhèn)、鐵沖鄉(xiāng)無氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)計(jì)劃。
4、值班和巡查記錄不規(guī)范。防汛值班記錄和日常巡查記錄補(bǔ)記、漏記、內(nèi)容不詳細(xì)現(xiàn)象較突出。全軍鄉(xiāng)、湯家匯鎮(zhèn)、吳家店鎮(zhèn)政府防汛值班記錄不規(guī)范、不詳實(shí),沒有日常巡查記錄;湯家匯鎮(zhèn)金剛水庫、南溪鎮(zhèn)八一水庫、油坊店鄉(xiāng)蓮花河水庫、沙河鄉(xiāng)西河電站、天堂寨鎮(zhèn)東風(fēng)水庫等沒有大壩防汛值班巡查記錄;梅山鎮(zhèn)洪沖村、麻埠鎮(zhèn)桂花村、古碑鎮(zhèn)宋河村無防汛值班記錄。
5、隱患整改不及時(shí)。本次督查發(fā)現(xiàn)較多涉水工程、設(shè)備損毀現(xiàn)象,沿河搭建的防震棚未拆除現(xiàn)象仍然存在,其中部分防震棚有人常住,防汛安全隱患嚴(yán)重。鐵沖鄉(xiāng)高畈村河南組長(zhǎng)江河河道內(nèi)采砂場(chǎng),跨長(zhǎng)江河河道違規(guī)修建1條3米寬50米長(zhǎng)運(yùn)沙便道及便涵一處,嚴(yán)重阻礙河道行洪通暢,并且有1名看守人員居住生活在河床上4間活動(dòng)板房?jī)?nèi),長(zhǎng)江河村防汛預(yù)警廣播損壞約半年未修復(fù);全軍鄉(xiāng)梁山村龍井河河堤有一處被沖毀,另根據(jù)鄉(xiāng)政府匯報(bào)全鄉(xiāng)還有熊家河村西樓段、下樓段及全軍村潘樓段共3處河堤損毀未修復(fù);槐樹灣鄉(xiāng)板棚水庫壩頂附近水面及河道未清障,萬沖村崗灣水庫壩頂與溢洪道存在安全隱患,萬沖村部邊集中安置點(diǎn)高切坡建房,存在地質(zhì)災(zāi)害隱患;天堂寨鎮(zhèn)東風(fēng)水庫溢洪道口有攔漁網(wǎng)未拆除;油坊店鄉(xiāng)元沖水庫溢洪道內(nèi)塌方未清除;燕子河鎮(zhèn)金坪村小街處河道內(nèi)有大量工程棄土;南溪鎮(zhèn)街道及花園村河堤上共22間活動(dòng)板房未拆除;雙河鎮(zhèn)皮坊村及雙河村河堤上共13間活動(dòng)板房未拆除;沙河鄉(xiāng)梓樹村及關(guān)廟鄉(xiāng)沿河還有部分防震棚未拆除;沙河鄉(xiāng)樓房村軍屬鄭賢群家磚瓦房墻體開裂,廊檐橫梁斷裂,用木頭支撐,安全隱患大。
6、物資儲(chǔ)備不充實(shí)。從督查情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村防汛物資儲(chǔ)備普遍不足,有的村、水庫、水電站甚至沒有儲(chǔ)備防汛物資,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)備清單中明確應(yīng)由當(dāng)?shù)厣痰晏峁┑奈镔Y未得到商鋪認(rèn)可或與商鋪實(shí)際銷售庫存情況不符。鐵沖鄉(xiāng)無防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備清單;湯家匯鎮(zhèn)泗河村指定吳潤(rùn)澤戶報(bào)有20xx條編織袋,實(shí)際無編織袋庫存;天堂寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)本級(jí)儲(chǔ)備編織袋不足300條;果子園鄉(xiāng)南河水庫未儲(chǔ)備防汛物資;花石鄉(xiāng)、古碑鎮(zhèn)、麻埠鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備聯(lián)系花名冊(cè)。
三、督查建議
1、進(jìn)一步開展隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)和有關(guān)部門要按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,對(duì)中小水庫、水電站、河道堤防、學(xué)校、危舊房、防震棚、五保散戶、高切坡建房、沿河低洼地帶、水庫(水電站)上下游影響區(qū)、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查排查,對(duì)排查出來的工程隱患,要千方百計(jì)進(jìn)行應(yīng)急處理,一時(shí)難以處理到位的,要制定應(yīng)急度汛方案,落實(shí)搶險(xiǎn)人員、物資、機(jī)械,加強(qiáng)巡查防守,確保不出問題。對(duì)排查出來的的險(xiǎn)戶,要分村進(jìn)行登記造冊(cè),落實(shí)包保人員,注明險(xiǎn)戶類型、家庭人口、戶主(家庭成員、鄰居)、包保責(zé)任人聯(lián)系方式等,確保不漏一戶、不少一人。
2、進(jìn)一步壓實(shí)防汛責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)要進(jìn)一步明確轄區(qū)內(nèi)中小水庫、水電站、河道堤防等重點(diǎn)工程防汛行政、技術(shù)、管理責(zé)任人,明確職責(zé)任務(wù),落實(shí)水庫、水電站大壩值班巡查人員,規(guī)范大壩值班巡查記錄,附值班巡查圖片資料,定期不定期督查抽查,確保降雨期間大壩有人值班巡查,嚴(yán)禁空崗、漏崗現(xiàn)象發(fā)生。要全面落實(shí)險(xiǎn)戶包保責(zé)任制,包保責(zé)任人要與包保對(duì)象面對(duì)面對(duì)接,逐戶張貼明白卡,降雨期間,要到崗到位,開展巡查值守、應(yīng)急處置,及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾,避免人員傷亡事件發(fā)生。
3、進(jìn)一步修訂完善預(yù)案。要在全面排查的基礎(chǔ)上,修訂完善水庫(水電站)防汛預(yù)案和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案。水庫(水電站)防汛預(yù)案重點(diǎn)落實(shí)大壩值班巡查、調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃、隊(duì)伍物資、險(xiǎn)情報(bào)告、預(yù)警信號(hào)發(fā)送等內(nèi)容,水庫、水電站要加強(qiáng)同下游村、組、單位的溝通聯(lián)系,一旦大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情,能夠第一時(shí)間預(yù)警、第一時(shí)間通知下游危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移。山洪災(zāi)害防御預(yù)案重點(diǎn)要附轉(zhuǎn)移人員花名冊(cè),逐戶落實(shí)包保人員,明確雙方聯(lián)系號(hào)碼、轉(zhuǎn)移預(yù)警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn),比如誰來負(fù)責(zé)預(yù)警、誰來負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)移到哪去、怎么轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)移后怎么安置等問題,都要講清楚、弄明白,責(zé)任到人。
4、進(jìn)一步充實(shí)物資儲(chǔ)備。要按照“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的要求,進(jìn)一步充實(shí)物資儲(chǔ)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)要根據(jù)本地防汛實(shí)際需要,足額儲(chǔ)備編織袋、油鋸、鐵鍬、木樁、毛竹、砂石料、救生衣、照明電源等防汛物資,河道堤防、水庫較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),編織袋應(yīng)不少于2萬條,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)不少于1萬條,同時(shí)落實(shí)好砂石料場(chǎng)或取土地點(diǎn),切實(shí)做到“寧可備而不用,不可用而不備”。要進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)挖掘機(jī)、鏟車、運(yùn)輸車輛等防汛應(yīng)急車輛,登記造冊(cè),注明聯(lián)系方式,加強(qiáng)聯(lián)系,確保一旦搶險(xiǎn)救災(zāi)需要能夠及時(shí)投入搶險(xiǎn)。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)和縣防指成員單位要堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)了解掌握雨情、汛情、災(zāi)情,積極做好應(yīng)急處置工作。強(qiáng)降雨期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有一名主要負(fù)責(zé)同志坐鎮(zhèn)指揮,各類防汛責(zé)任人和包保責(zé)任人要按照分工迅即到崗到位,加強(qiáng)巡查值守,及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾,確保防汛抗災(zāi)工作有序有力推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要進(jìn)一步落實(shí)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,建立花名冊(cè),明確隊(duì)員職責(zé)任務(wù)、通訊聯(lián)絡(luò)方式,開展應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練,提高隊(duì)伍應(yīng)急處置能力。
6、進(jìn)一步強(qiáng)化督查調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)要強(qiáng)化防汛督查,要經(jīng)常抽查村、水庫、水電站防汛值班值守情況,確保防汛各項(xiàng)措施落到實(shí)處,確保全縣安全度汛。要針對(duì)本次督查中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的薄弱環(huán)節(jié),立即進(jìn)行整改落實(shí),盡快消除隱患,確保安全度汛,確保人民生命安全。防汛備汛專項(xiàng)督查問題清單整改完成情況經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后,于6月15日前報(bào)送縣督查辦和縣防汛辦。
xx年xx月xx日
黨建干事工作總結(jié)篇八
為全面了解掌握年初以來基層黨建重點(diǎn)工作開展情況,挖掘總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)查找不足,提升黨建水平,地委基層辦近期利用10天時(shí)間,對(duì)各縣市貫徹落實(shí)地區(qū)組織工作會(huì)議、半年組織部長(zhǎng)座談會(huì)以及地區(qū)基層組織建設(shè)座談會(huì)精神,加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。此次督查共抽查27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、58個(gè)村隊(duì),其中屬艱苦邊遠(yuǎn)村隊(duì)12個(gè);街道黨工委5個(gè),建制鎮(zhèn)黨委5個(gè),社區(qū)黨組織39個(gè),非公企業(yè)黨組織7個(gè)。共召開座談會(huì)24場(chǎng)次,參會(huì)人員237人。督查結(jié)束后,督查組就有關(guān)情況向各縣市組織部進(jìn)行了綜合反饋。
一、基層組織建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利
(一)以村委會(huì)換屆為重點(diǎn)的農(nóng)村基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),建設(shè)新農(nóng)村的動(dòng)力和活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
1、第七次村委會(huì)換屆圓滿完成,村級(jí)班子得到進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)黨委均能按照地委的總體部署,把搞好村委會(huì)換屆選舉作為去冬今春的頭等大事,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,符合條件的767個(gè)行政村在3月20 日前全部順利完成了換屆,體現(xiàn)出了組織部署周密、程序操作規(guī)范、民主氛圍濃厚、“一肩挑”比例大幅提高、黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位更加鞏固等特點(diǎn)。托里、裕民等縣市充分發(fā)揮 “三老”人員的作用,運(yùn)用好后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)成果,為換屆選舉順利進(jìn)行和全面推行“一肩挑”創(chuàng)造了條件。沙灣縣全面實(shí)行了“兩推一選”,完成了村黨支部的配套換屆,效果較好。各縣市圍繞換屆后班子的實(shí)際狀況,有針對(duì)性地開展了培訓(xùn)工作。各邊境縣市均對(duì)邊防警官任“村官”工作進(jìn)行了部署和落實(shí),發(fā)揮了警官“一身雙職、一崗雙責(zé)”的作用。塔城市對(duì)表現(xiàn)較好的責(zé)任區(qū)警官給予了適當(dāng)補(bǔ)貼,額敏、和豐等縣公安邊防派出所領(lǐng)導(dǎo)還進(jìn)入所在鄉(xiāng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子,較好地落實(shí)了邊境地區(qū)警民共建工作。各縣市均能配合做好選聘高校畢業(yè)生到村任職的報(bào)名、資格審查、筆試和面試、體檢以及培訓(xùn)等工作。和豐縣還自行選聘了102名大學(xué)生到村隊(duì)和社區(qū)工作,充實(shí)了基層力量。
2、農(nóng)村黨員工作隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范,待遇逐步提高。針對(duì)換屆后農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的具體情況,各縣市均制定完善了相關(guān)制度,普遍實(shí)行了村干部績(jī)效考核,加強(qiáng)了對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督。沙灣、和豐等縣市出臺(tái)了《村隊(duì)干部管理辦法》,額敏縣推行了村干部任期目標(biāo)承諾和責(zé)任追究制,有效激勵(lì)了村干部工作的積極性和主動(dòng)性。狠抓黨員隊(duì)伍建設(shè),農(nóng)村黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。裕民縣、沙灣縣推行了黨員分層量化積分考核,探索了加強(qiáng)農(nóng)村黨員日常管理的新方法。烏蘇市實(shí)行了績(jī)效儲(chǔ)蓄制度,對(duì)基層黨員干部及農(nóng)村“三老”人員實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理,并在全市村級(jí)黨組織中實(shí)行了村干部每月工作例會(huì)制度和黨員活動(dòng)日制度,實(shí)現(xiàn)了支部工作規(guī)范化。農(nóng)村發(fā)展黨員工作穩(wěn)步推進(jìn)。托里縣重點(diǎn)抓好了非黨村委會(huì)主任入黨工作,并實(shí)行了發(fā)展黨員“一表通”和黨費(fèi)收繳“一表六清”。烏蘇市建立了發(fā)展黨員“全程聯(lián)名推薦”制度,落實(shí)了“四推四定”程序,解決了農(nóng)村發(fā)展黨員工作中的難題。落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)要求,各縣市均逐步提高了村干部和“三老”人員待遇、補(bǔ)助。和豐縣將村干部工資每人每月上調(diào)100元,農(nóng)村“三老”人員補(bǔ)助每月提高了140元;托里縣和額敏縣分別為“三老”人員每月增加了100元和20元的補(bǔ)助。
3、邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),一批軟弱渙散黨組織得到整頓提高。各縣市均能調(diào)整工作重點(diǎn),加大對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)、復(fù)雜地區(qū)基層組織建設(shè)支持指導(dǎo)力度。認(rèn)真落實(shí)縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系邊遠(yuǎn)、復(fù)雜地區(qū)基層黨組織制度,建立了工作臺(tái)帳,并把聯(lián)系點(diǎn)鞏固提高作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。沙灣、額敏、塔城、烏蘇等縣市針對(duì)農(nóng)牧場(chǎng)的實(shí)際,集中力量解決了領(lǐng)導(dǎo)班子、活動(dòng)場(chǎng)所、基礎(chǔ)設(shè)施、民主管理等方面的突出問題,使農(nóng)牧場(chǎng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強(qiáng),面貌明顯變化。各縣市均采取“倒排法”,對(duì)本縣市后進(jìn)村進(jìn)行摸底排查,逐一研究制定整頓方案,明確整頓的目標(biāo)、措施、期限和責(zé)任人。特別是從加強(qiáng)工作力量入手,選派了一批優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到維穩(wěn)任務(wù)重、發(fā)展困難多、多次整頓變化不大的村隊(duì)黨組織掛任職。縣、鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)均把軟弱渙散村隊(duì)作為聯(lián)系點(diǎn),有針對(duì)性的解決存在的問題和困難。塔城市委領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭,深入村委會(huì)換屆上訪村、矛盾村調(diào)研排查,解決問題,效果明顯。
4、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和辦公陣地“改暖”工作深入推進(jìn)。各縣市繼續(xù)加大了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的新建和改擴(kuò)建力度,新建和改擴(kuò)建了一批危舊狹小辦公用房。同時(shí),各縣市普遍加強(qiáng)了村級(jí)陣地的管理,制定了村級(jí)陣地建設(shè)管理辦法,配備了村級(jí)陣地管理員,發(fā)揮了村級(jí)陣地應(yīng)有的作用。按照地區(qū)提出的村級(jí)陣地“熱起來”活動(dòng)要求,各縣市集中力量實(shí)施了“火爐”改“水暖”工程。各縣市今年計(jì)劃改造的242個(gè)村,目前已完成145個(gè)。額敏、裕民兩縣財(cái)政分別拿出19.1萬元和16萬元對(duì)村隊(duì)“改暖”給予補(bǔ)助。托里、和豐對(duì)今年實(shí)施的“改暖”費(fèi)用均由財(cái)政兜底解決;沙灣、烏蘇、塔城等縣市在年初計(jì)劃的基礎(chǔ)上,又增加了實(shí)施“改暖”的村隊(duì)。
5、集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。各地結(jié)合實(shí)際情況,積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子。沙灣縣探索了土地互換、林權(quán)制度改革等發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的新舉措。烏蘇市將現(xiàn)有20萬畝國有耕地收益的70%轉(zhuǎn)讓給村集體,每年可為村集體增收近1000萬元。和豐縣設(shè)立了10萬元的發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基金。塔城市在開展雙清工作的基礎(chǔ)上,實(shí)行了村級(jí)財(cái)務(wù)“七步流程”,規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)。適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,各縣市積極推廣“支部+協(xié)會(huì)”、“支部+專業(yè)合作社”等發(fā)展模式,探索加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的新的實(shí)現(xiàn)形式。沙灣縣大泉鄉(xiāng)農(nóng)資合作社、塔城市恰合吉牧場(chǎng)成立國盛生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社等一批農(nóng)村合作組織運(yùn)作規(guī)范,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯。
6、村級(jí)民主管理新機(jī)制進(jìn)一步健全完善。結(jié)合村委會(huì)換屆,各縣市均對(duì)村級(jí)配套組織進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),形成了以黨組織為核心的村級(jí)組織體系。沙灣縣建立了“兩推兩考一聘一選”制度,選好配強(qiáng)了村級(jí)配套組織負(fù)責(zé)人。針對(duì)“一肩挑”后面臨的實(shí)際問題,各縣市均健全完善了村級(jí)民主管理、民主監(jiān)督的各項(xiàng)制度,加強(qiáng)了對(duì)村干部的管理和監(jiān)督。烏蘇市制定了《村級(jí)組織“一制三化”規(guī)范管理辦法》,并推行了“八步工作法”;塔城市完善了村民代表議事制度;裕民縣按照初步動(dòng)議、黨員復(fù)議、兩委合議、民主決議、黨委審議等五個(gè)步驟,研究制定了《關(guān)于推進(jìn)村級(jí)民主議事“五步規(guī)程”的實(shí)施意見》等,擴(kuò)大了民主渠道,規(guī)范了議事決策,農(nóng)村基層民主管理與監(jiān)督得到較好落實(shí)。
7、基層干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。各縣市以干部駐村為重點(diǎn),結(jié)合“四知四清四掌握”工作機(jī)制的推行,使基層干部作風(fēng)在為民服務(wù)的實(shí)踐得到轉(zhuǎn)變。托里縣出臺(tái)了《基層黨委選派黨建特派員(駐村干部)駐村工作實(shí)施方案》,建立完善了駐村干部工作日志、定期交流匯報(bào)制度。額敏縣開展了十星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部評(píng)選表彰活動(dòng)。裕民縣在駐村干部和包村部門中開展了“三幫到村”主題實(shí)踐活動(dòng)。塔城市阿西爾鄉(xiāng)印制了“便民聯(lián)系卡”,方便了群眾聯(lián)系。沙灣縣實(shí)行了“五雙”制度,加強(qiáng)了對(duì)駐村干部的監(jiān)督管理。和豐縣依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校辦班、每日晨會(huì)讀報(bào)等形式,加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的雙語培訓(xùn)。塔城市阿西爾鄉(xiāng)、烏蘇市甘家湖牧場(chǎng)、托里縣鐵廠溝鎮(zhèn)哈圖村開辦的“雙語”幼兒園標(biāo)準(zhǔn)高,有較強(qiáng)的示范性。
8、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)載體不斷豐富,創(chuàng)建水平進(jìn)一步提升。各縣市圍繞新農(nóng)村建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)了三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng),重點(diǎn)在豐富載體、突出效果、制度保障上下功夫。塔城市實(shí)施了核心、素質(zhì)、富民、陣地和民主五項(xiàng)工程,豐富了三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)載體。和豐縣健全完善了“五好”黨組織考核細(xì)則,使創(chuàng)建活動(dòng)更具針對(duì)性、操作性。
(二)社區(qū)黨組織建制實(shí)體化要求得到較好落實(shí),非公企業(yè)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。各縣市均能按照年初區(qū)地組織工作會(huì)議提出的要求,認(rèn)真調(diào)研,加強(qiáng)協(xié)調(diào),采取有力措施,落實(shí)社區(qū)人員編制,配強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化社區(qū)干部隊(duì)伍。額敏縣每個(gè)社區(qū)配備國家干部達(dá)8名,符合條件的社區(qū)警官均兼任社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。沙灣縣提高社區(qū)干部的政治待遇,所屬16個(gè)社區(qū)黨組織書記全部高配為副科級(jí)。和豐縣還選聘了一批大學(xué)生到社區(qū)工作,充實(shí)了社區(qū)工作力量。各縣市健全完善了社區(qū)干部管理制度,推行了全程代辦和錯(cuò)時(shí)工作制,普遍實(shí)行了組織考評(píng)和群眾評(píng)議相結(jié)合的考核機(jī)制。各縣市均把聘用人員工資報(bào)酬列入財(cái)政支付。和豐縣、塔城市社區(qū)聘用干部平均工資報(bào)酬達(dá)到1000-1200元。沙灣縣、和豐縣、額敏縣、裕民縣均落實(shí)了社區(qū)聘用干部的社會(huì)保險(xiǎn)。
2、社區(qū)陣地建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。各縣市在調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了社區(qū)陣地建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃,對(duì)尚不具備條件新建的均預(yù)留出建設(shè)用地。各縣市通過財(cái)政投入、無償劃撥、開發(fā)商預(yù)留、購買等辦法,積極解決社區(qū)陣地。沙灣縣、烏蘇市新解決社區(qū)陣地均在4個(gè)以上;和豐縣新建2個(gè)陣地面積均在1000平米以上,標(biāo)準(zhǔn)較高;額敏縣在財(cái)政十分緊張的情況下,投資150萬元用于3個(gè)社區(qū)陣地建設(shè)。加大社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的財(cái)政支付力度,今年,各縣市納入財(cái)政支付的社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)比去年增長(zhǎng)了近一倍。塔城市、和豐縣已分別將社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)提高到4萬元、5萬元。托里縣投資6.5萬元為9個(gè)社區(qū)配備了12輛摩托車和42輛自行車。
3、城市管理重心不斷下移,社區(qū)共駐共建格局逐步完善。按照城市管理重心在社區(qū)的要求,各縣市均進(jìn)行了積極探索,部分縣市把直接服務(wù)居民群眾的事權(quán)下放給社區(qū),效果較好。烏蘇市街道社區(qū)管理體制改革進(jìn)一步深化,街道社區(qū)初步實(shí)現(xiàn)了責(zé)權(quán)統(tǒng)一,整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。塔城市探索建立了“專職委員+兼職委員”的社區(qū)黨組織委員設(shè)置模式,搭建了駐區(qū)單位黨組織融入社區(qū)黨建、參與社區(qū)建設(shè)的新平臺(tái)。沙灣縣以“提議承諾問效制”為抓手,推進(jìn)社區(qū)共駐共建機(jī)制的落實(shí)。裕民縣制定了《關(guān)于開展部門包聯(lián)社區(qū)工作的意見》,細(xì)化了考核細(xì)則,建立了工作協(xié)調(diào)機(jī)制和督查制度,同時(shí)還實(shí)行了駐社區(qū)單位負(fù)責(zé)人輪流到社區(qū)坐班制度,推動(dòng)了駐社區(qū)單位作用的發(fā)揮。
4、社區(qū)服務(wù)群眾的能力和水平不斷提升。各縣市注重圍繞提升社區(qū)服務(wù)這一核心來開展社區(qū)黨建工作。突出做好面向困難群體的低償、無償服務(wù),普遍開展了面向居民的環(huán)境衛(wèi)生、治安維護(hù)、健康保健、社會(huì)教育、配送上門等服務(wù)。沙灣、烏蘇等縣市引入市場(chǎng)機(jī)制,興辦社區(qū)中介服務(wù)、家政保潔、代收費(fèi)用、托幼等各類項(xiàng)目實(shí)體,扎實(shí)做好便民利民服務(wù)。各縣市社區(qū)廣泛開展了“周末文化廣場(chǎng)”、“居民運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“百姓樂大舞臺(tái)”等各類群眾性文化活動(dòng),豐富了居民的精神文化生活。托里縣創(chuàng)新了“政府主導(dǎo)、社區(qū)承辦、單位協(xié)辦、居民參與”的社區(qū)活動(dòng)大聯(lián)辦機(jī)制,提高了社區(qū)黨組織的影響力。和豐縣實(shí)施了“五民”工程,全力打造特色社區(qū)建設(shè)。
5、“兩新”組織黨建工作進(jìn)展順利。各縣市充分發(fā)揮“黨企雙掛職”人員作用,指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨組織深入開展調(diào)查摸底,健全完善了工作臺(tái)帳,重點(diǎn)抓好黨組織組建工作,擴(kuò)大了黨在非公有制企業(yè)的工作覆蓋面。健全了非公企業(yè)黨組織各項(xiàng)制度,“三會(huì)一課”、黨員目標(biāo)管理、民主評(píng)議黨員、黨員電化教育等各項(xiàng)規(guī)章制度較好地落實(shí),“兩新”組織黨組織自身建設(shè)得到加強(qiáng)。緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),開展“我為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策”、黨員先鋒崗(機(jī)臺(tái))、黨員責(zé)任區(qū)等形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng),在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)中體現(xiàn)了黨組織和黨員的先進(jìn)性,增強(qiáng)了黨建服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效果。沙灣縣充分發(fā)揮“黨企雙掛職”干部“八大員”的作用,提升了非公企業(yè)黨建工作整體水平,并率先在民辦醫(yī)院和律師事務(wù)所等新社會(huì)組織建立了黨組織。塔城市在非公企業(yè)中新建黨支部2個(gè)。托里縣召開了非公企業(yè)黨建工作座談會(huì),對(duì)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了研究部署。
(三)機(jī)關(guān)學(xué)校黨建工作整體水平進(jìn)一步提高。
以“天山先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,以效績(jī)考核和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為抓手,機(jī)關(guān)學(xué)校黨的建設(shè)不斷加強(qiáng),服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)和能力不斷增強(qiáng)。沙灣縣以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年和師德建設(shè)年活動(dòng)為長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)了機(jī)關(guān)學(xué)校黨建工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。裕民縣開展了“五樹五建”活動(dòng),探索了機(jī)關(guān)黨建工作的新載體,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的新轉(zhuǎn)變。
(四)“四知四清四掌握”工作機(jī)制普遍建立,運(yùn)行良好。
各縣市均按照自治區(qū)、地區(qū)的部署要求,認(rèn)真研究制定了推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制的意見和措施,并將落實(shí)情況納入黨建目標(biāo)管理、黨建責(zé)任制、駐村工作制和黨員責(zé)任區(qū)考核范圍。落實(shí)了干部一崗雙責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)制度,普遍實(shí)行了干部包街包巷包戶、居民基本情況登記、定期情況通報(bào)和信息分析研判、責(zé)任考核等相關(guān)制度,建立了工作臺(tái)帳,保證了“四知四清四掌握”工作機(jī)制的落實(shí)。同時(shí)結(jié)合推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制,掌握居民需求和社會(huì)動(dòng)態(tài)更加及時(shí)和全面,服務(wù)居民的方向和重點(diǎn)更加明確,有效促進(jìn)了基層黨建工作。和豐、額敏等縣市建立了“六帳兩冊(cè)”,制作社區(qū)各區(qū)域分布示意圖;烏蘇市結(jié)合推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制,開展了崗位練兵“一口清”活動(dòng),提高了干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)群眾的能力。烏蘇市甘家湖牧場(chǎng)還印制了駐村干部“四知四清四掌握”民情聯(lián)系卡。塔城市結(jié)合推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制,開展了“進(jìn)千家門、知千家情、解千家難、暖千家心”、每個(gè)社區(qū)每年為居民辦實(shí)事好事10件以上的“四千雙十”活動(dòng),豐富了“四知四清四掌握”工作內(nèi)涵。托里、裕民等縣市把“四知四清四掌握”工作機(jī)制延伸到了農(nóng)村,取得了較好成效。
(五)黨建工作機(jī)制不斷完善,工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。
各縣市均調(diào)整充實(shí)了縣、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)基層組織建設(shè)進(jìn)行專題研究。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層調(diào)查研究,協(xié)調(diào)指導(dǎo),解決問題,推動(dòng)了工作落實(shí)。塔城市制定了《市委抓基層黨建任務(wù)分解方案》,把基層黨建任務(wù)分解落實(shí)到市委領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員。沙灣縣建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)工作登記卡和反饋卡制度,督促縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓好聯(lián)系點(diǎn)各項(xiàng)工作。裕民縣建立了領(lǐng)導(dǎo)干部“定任務(wù)、定目標(biāo)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲,包村隊(duì)社區(qū)”的四定一包責(zé)任制。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建立健全了城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制。烏蘇市開展了幫扶工作“十佳”單位評(píng)選表彰活動(dòng),八十四戶鄉(xiāng)19個(gè)黨支部還與城區(qū)15個(gè)社區(qū)和4個(gè)企業(yè)開展互幫互助活動(dòng),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)與兵團(tuán)鄰近團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)結(jié)成共建對(duì)子,拓寬了城鄉(xiāng)黨組織互幫互助領(lǐng)域。圍繞今年黨建重點(diǎn)工作,各縣市堅(jiān)持定期督查、年中督查和重點(diǎn)督查相結(jié)合,對(duì)基層黨建工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。額敏縣實(shí)行了“一月一督查、一月一通報(bào)、一月一考試”制度。各縣市落實(shí)了基層黨建工作“三級(jí)雙向”述職制度,完善了黨委班子及成員履行基層黨建責(zé)任測(cè)評(píng)考核制度。托里縣17個(gè)黨工委書記向縣委會(huì)進(jìn)行了黨建履責(zé)述職,縣委書記進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),增強(qiáng)了述職的針對(duì)性。額敏縣在召開基層黨工委書記履行黨建責(zé)任半年專題述職會(huì)前,組織開展了黨建工作觀摩活動(dòng),提高了專題述職的實(shí)效性。和豐縣召開縣委抓分管口及聯(lián)系點(diǎn)黨建工作匯報(bào)會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)化了縣委領(lǐng)導(dǎo)的管黨意識(shí)和管黨職責(zé)。
二、存在的問題
1、在村級(jí)班子建設(shè)方面:書記主任“一肩挑”后續(xù)推進(jìn)力度不大,額敏、烏蘇、沙灣等縣市村書記主任“一肩挑”過渡較慢,基本停留在換屆后的狀態(tài)。村干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng),尤其是“一肩挑”干部只抓村務(wù)、不懂黨務(wù)的現(xiàn)象在各縣市普遍存在。村干部考核不規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)不一,工資結(jié)構(gòu)差別較大,個(gè)別縣市如托里縣擴(kuò)大了享受財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)象的范圍。塔城、沙灣、烏蘇等縣市沒有按照自治區(qū)、地區(qū)要求,提前做好村干部和農(nóng)村“三老”人員待遇增資測(cè)算。部分后進(jìn)村整頓目標(biāo)、整頓措施缺乏針對(duì)性,邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)村隊(duì)工作力量、基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,軟弱渙散黨組織整頓提高需要進(jìn)一步加大力度。
2、在解決基層黨組織有錢辦事、有址議事、有章理事方面:各地普遍存在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)辦法不多、渠道不寬等現(xiàn)象,鄉(xiāng)村兩級(jí)干部畏難情緒較重,和豐、裕民等縣市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱現(xiàn)象尤為突出。個(gè)別地方村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入管理不規(guī)范,缺乏必要的監(jiān)督措施。受自治區(qū)計(jì)劃項(xiàng)目未能及時(shí)落實(shí)的影響,今年新建和改擴(kuò)建陣地力度不大,除烏蘇、沙灣、和豐等縣市完成新建計(jì)劃任務(wù)外,其他縣市均動(dòng)作不大。額敏、托里、裕民、和豐等縣市艱苦、邊遠(yuǎn)村隊(duì)辦公活動(dòng)場(chǎng)所仍然存在配套設(shè)施不完善、管理不規(guī)范等現(xiàn)象。取暖經(jīng)費(fèi)緊張仍然是影響冬季村隊(duì)辦公活動(dòng)場(chǎng)所正常使用的關(guān)鍵問題。個(gè)別地方村委會(huì)換屆后相應(yīng)的民主管理、決策、監(jiān)督等制度不健全,對(duì)村民代表和村民小組長(zhǎng)缺乏規(guī)范化的管理,作用還不能很好發(fā)揮。
3、在基層干部作風(fēng)建設(shè)方面:駐村干部的管理、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等方面還存在薄弱環(huán)節(jié),部分縣市駐村干部的職責(zé)任務(wù)不明確,僅僅停留在幫助村對(duì)整理檔案的層面上,作用發(fā)揮不明顯。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受經(jīng)濟(jì)條件限制,駐村干部相關(guān)待遇未能落實(shí),積極性受到影響。基層干部“雙語”培訓(xùn)整體效果不佳,“雙語”能力需要進(jìn)一步提高。
4、在落實(shí)社區(qū)黨組織實(shí)體化管理方面:各縣市社區(qū)編制均能落實(shí),但部分縣市如沙灣、烏蘇等縣市未能將人員及時(shí)配備到位。個(gè)別縣市對(duì)從事業(yè)單位轉(zhuǎn)入的干部(如教師行業(yè))在待遇上落實(shí)不夠,有返回原單位現(xiàn)象,社區(qū)工作人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。社區(qū)干部培訓(xùn)力度不夠,部分新進(jìn)社區(qū)的干部還不適應(yīng)社區(qū)工作。“錯(cuò)時(shí)工作制”都有要求、有安排,但落實(shí)不好。社區(qū)陣地建設(shè)滯后,依然是影響社區(qū)黨建的“瓶頸”。塔城、托里、裕民等縣市均未能按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)。社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)普遍偏低,額敏、烏蘇、沙灣、托里、裕民等縣市都未達(dá)到自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),個(gè)別縣市社區(qū)年工作經(jīng)費(fèi)不足萬元。在創(chuàng)新黨組織設(shè)置方面動(dòng)作不大,特色社區(qū)建設(shè)力度不夠,共駐共建機(jī)制尚不夠健全完善,社區(qū)黨組織整合資源、服務(wù)居民的能力有待于進(jìn)一步提高。
5、在兩新組織黨建工作方面:受各縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,非公企業(yè)黨建工作整體進(jìn)展不平衡,基礎(chǔ)性工作還比較薄弱;部分縣市對(duì)黨企雙掛職工作的認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高,下派力度還需進(jìn)一步加大;非公有制企業(yè)動(dòng)態(tài)變化大,黨員隊(duì)伍穩(wěn)定性差,非公企業(yè)黨建情況難掌握、黨組織難建立、黨員難發(fā)展的情況依然存在。除沙灣縣外,其他縣市均未在新社會(huì)組織中建立黨組織。
6、在“四知四清四掌握”工作機(jī)制落實(shí)方面:各縣市都不同程度地存在思想認(rèn)識(shí)不到位、工作措施不具體、活動(dòng)載體不規(guī)范、機(jī)制保障不健全、督查考核不扎實(shí)等問題。“四知四清四掌握”工作機(jī)制缺乏有效的活動(dòng)載體和反映形式。推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制與重點(diǎn)工作結(jié)合不緊密,成果運(yùn)用上不明顯。
7、在基層黨建工作機(jī)制方面:各項(xiàng)工作機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制都有,但落實(shí)不夠。“聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)”機(jī)制缺乏有效的監(jiān)督約束機(jī)制,部分成員單位積極性難調(diào)動(dòng),作用發(fā)揮不明顯。有相當(dāng)一部分新農(nóng)村黨建示范點(diǎn)未能實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,影響了整體示范效果。
三、下一步工作要求
(一)堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),繼續(xù)抓好當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1、進(jìn)一步做好“一肩挑”和“兩委”交叉任職的過渡工作,符合“一肩挑”條件的,年底前必須完成過渡,確保“一肩挑”目標(biāo)的全面落實(shí)。在今冬明春開展大規(guī)模教育活動(dòng),重點(diǎn)抓好“一肩挑”干部的集中培訓(xùn),尤其要注重黨務(wù)知識(shí)的教育,使他們既精通村務(wù),更熟悉黨務(wù),做到統(tǒng)籌兼顧、各有側(cè)重。
2、做好公安邊防部隊(duì)基層主官進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和責(zé)任區(qū)警官兼任村干部的工作,明確工作職責(zé),確保發(fā)揮作用。做好大學(xué)生到村任職的崗前培訓(xùn)、食宿安全等工作,合理確定任職村隊(duì),健全考核管理制度,發(fā)揮好大學(xué)生“村官”的作用。
3、自治區(qū)要求調(diào)整后的農(nóng)村“三老”人員年均生活補(bǔ)助不低于20xx元,追加我區(qū)的20萬元補(bǔ)助資金近期將分解下達(dá)到位;對(duì)村干部年報(bào)酬人均增加1000元的財(cái)政補(bǔ)助,自治區(qū)主要向扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣傾斜。各縣市要領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,對(duì)“三老”人員增加生活補(bǔ)助和村干部增加工資報(bào)酬問題統(tǒng)籌考慮,及時(shí)研究,確保落實(shí)到位。
4、地委組織部近期將下發(fā)《村級(jí)干部管理暫行辦法》。各縣市要結(jié)合實(shí)際,研究制定實(shí)施細(xì)則和具體措施,抓好貫徹落實(shí)。認(rèn)真做好村干部年終述職考核和優(yōu)秀村干部評(píng)選表彰工作。制定基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力的具體標(biāo)準(zhǔn),抓好整頓方案的落實(shí),確保軟弱渙散基層黨組織得到轉(zhuǎn)化提高。
5、完善制度措施,健全農(nóng)村基層民主決策、管理、監(jiān)督的制度體系。研究提出黨支部委員、村委會(huì)委員和村民代表管理的具體辦法,切實(shí)發(fā)揮好村級(jí)“兩委員一代表”在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。對(duì)黨務(wù)公開工作進(jìn)行規(guī)范完善。
6、新建和改擴(kuò)建的村級(jí)陣地要加快進(jìn)度,并做好辦公家具及相關(guān)設(shè)備的采購配發(fā)工作,保證冬季能夠正常使用。對(duì)未完成的村級(jí)陣地建設(shè)項(xiàng)目,要列出施工計(jì)劃,落實(shí)建設(shè)資金,做好前期準(zhǔn)備工作。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則,做好“火爐”改“水暖”工作,同時(shí)認(rèn)真解決好冬季取暖用煤?jiǎn)栴},保證村級(jí)陣地“熱起來”。
7、充分利用秋冬時(shí)機(jī),進(jìn)一步深化“雙清”工作。配合相關(guān)部門穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。加強(qiáng)村級(jí)現(xiàn)有集體資金、資產(chǎn)、資源的管理,規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)的使用和監(jiān)督。落實(shí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,做好集體經(jīng)濟(jì)增收先進(jìn)村的評(píng)選表彰工作。加強(qiáng)與農(nóng)村信用聯(lián)社的溝通協(xié)作,推動(dòng)農(nóng)村信用工程建設(shè)。
8、繼續(xù)抓好基層組織建設(shè)座談會(huì)精神的貫徹落實(shí),進(jìn)一步完善駐村干部評(píng)議制、考核制和村干部坐班制,實(shí)行規(guī)范化管理。配合相關(guān)部門抓好農(nóng)村“雙語”幼兒園建設(shè)。對(duì)基層干部“雙語”能力建設(shè)和農(nóng)村“三老”人員規(guī)范化管理工作進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研,提出加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施。
(二)貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的意見》精神,著力解決好社區(qū)黨建工作中的關(guān)鍵問題。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的意見》精神,結(jié)合各地實(shí)際,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施。開展社區(qū)黨組織發(fā)揮作用情況專題調(diào)研,有針對(duì)性的提出加強(qiáng)改進(jìn)的思路措施。
2、繼續(xù)加大社區(qū)干部配備力度,年底前,連人帶編劃轉(zhuǎn)到社區(qū)工作的國家干部必須達(dá)到自治區(qū)的硬性要求。注重培養(yǎng)選派一批少數(shù)民族干部到社區(qū)工作。做好社區(qū)干部的思想工作,采取靈活、有效的方法解決好干部的待遇問題,做到栓心留人,保持隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定和良好的精神狀態(tài)。針對(duì)目前社區(qū)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,抓緊制定并落實(shí)社區(qū)干部分級(jí)培訓(xùn)規(guī)劃,采取多種形式開展好培訓(xùn)工作。少數(shù)民族聚居社區(qū)的干部還要加強(qiáng)“雙語”能力的培訓(xùn)。
3、抓緊制定并組織實(shí)施社區(qū)陣地建設(shè)規(guī)劃,提前做好明年建設(shè)計(jì)劃,堅(jiān)持財(cái)政投入為主,整合各類資源,確保在20xx年前使社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所全部達(dá)標(biāo)。今年新建的陣地要加快進(jìn)度,確保年內(nèi)投入使用。
4、社區(qū)黨組織工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),年底前必須落實(shí)到位,重點(diǎn)復(fù)雜社區(qū)的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還要適當(dāng)增加。同時(shí)解決好社區(qū)辦公場(chǎng)所正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需水、電、暖等費(fèi)用。
5、按照四個(gè)“有利于”的原則,創(chuàng)新社區(qū)基層黨組織設(shè)置,在具備條件的社區(qū)及時(shí)成立黨總支,在具備條件的居民小區(qū)、樓幢或院落及時(shí)設(shè)置黨支部或黨小組,逐步形成黨總支建在社區(qū)、黨支部建在小區(qū)、黨小組建在樓幢的黨組織網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)跟進(jìn)城市新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和新建居民區(qū)的建設(shè),使黨在城市的工作實(shí)現(xiàn)無縫隙覆蓋。堅(jiān)持因地制宜,做好社區(qū)黨員分類管理工作。
6、按照城市管理重心下移的要求,做好部分事權(quán)下放移交社區(qū)的工作,落實(shí)好行政性事務(wù)社區(qū)準(zhǔn)入制度,保障社區(qū)黨組織應(yīng)有的自主權(quán)、知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善共駐共建相關(guān)制度,落實(shí)好評(píng)先評(píng)優(yōu)征求社區(qū)意見制度,豐富活動(dòng)載體,增強(qiáng)共建幫扶效果。
7、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推行集行政管理、社區(qū)事務(wù)、便民服務(wù)為一體的“一站式”服務(wù)。落實(shí)好社區(qū)干部錯(cuò)時(shí)工作制,繼續(xù)深化全程代辦制、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、績(jī)效評(píng)估等制度。堅(jiān)持無償?shù)蛢數(shù)脑瓌t,做好服務(wù)群眾工作。組織黨團(tuán)員及各類積極分子開展志愿服務(wù),鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民開展群眾性自助和互助服務(wù)。積極探索建立社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的服務(wù)體系,不斷提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。
8、繼續(xù)加大選派黨企雙掛職人員力度,完善選派、培訓(xùn)、管理、考核等配套制度。繼續(xù)抓好企業(yè)黨組織的組建工作,有3名以上正式黨員的兩新黨組織單建率和不足3名黨員的聯(lián)建率均達(dá)100%。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)黨建工作的指導(dǎo),做好關(guān)停企業(yè)黨員的管理教育工作。加強(qiáng)企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的載體。加大在新社會(huì)組織中建立黨組織的工作力度,力求實(shí)現(xiàn)更大突破。
(三)貫徹推進(jìn)會(huì)精神,抓好“四知四清四掌握”工作機(jī)制的落實(shí)。
結(jié)合各地實(shí)際,制定進(jìn)一步推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制的具體措施,明確重點(diǎn)任務(wù),完善配套制度,強(qiáng)化督促檢查,抓好工作落實(shí)。運(yùn)用好“四知四清四掌握”工作機(jī)制的成果,解決好基層組織建設(shè)中的突出問題。分級(jí)建立考核管理制度,把“四知四清四掌握”工作機(jī)制推進(jìn)情況作為基層黨建工作考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核、村居干部和駐村干部目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,提出具體的操作辦法,分級(jí)組織實(shí)施。
(四)落實(shí)工作機(jī)制,突出總結(jié)創(chuàng)新。
健全述職、測(cè)評(píng)、考核三位一體的的責(zé)任機(jī)制,進(jìn)一步完善黨委(黨組)班子及成員履行基層黨建責(zé)任測(cè)評(píng)考核制度,深化基層黨建責(zé)任“三級(jí)雙向”述職活動(dòng),改進(jìn)方法,在跟進(jìn)中抓好落實(shí)。制定“聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)”考評(píng)細(xì)則,做好對(duì)成員單位履行黨建工作職責(zé)的考核工作。按照自治區(qū)文件要求,進(jìn)一步拓展村企共建活動(dòng)。完善“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”實(shí)施細(xì)則,做好“五好”黨組織的抽查、復(fù)驗(yàn)工作。認(rèn)真進(jìn)行回頭看,對(duì)亮點(diǎn)工作和創(chuàng)新做法認(rèn)真總結(jié),推出一批在全地區(qū)、全疆叫得響的創(chuàng)新成果。結(jié)合xx屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),及時(shí)謀劃好明年的工作,為明年基層組織建設(shè)邁上新臺(tái)階打好基礎(chǔ)。
黨建干事工作總結(jié)篇九
為貫徹落實(shí)甘肅公司轉(zhuǎn)發(fā)集團(tuán)公司,關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開展全國安全生產(chǎn)督查的通知等文件的通知(大唐甘電生20_95號(hào))。祁連水電于20_年11日,由黨委書記、總經(jīng)理李應(yīng)雄主持召開安全例會(huì),學(xué)習(xí)集團(tuán)公司“四查一改”督查組在甘肅公司督查情況及集團(tuán)公司副總經(jīng)理金耀華的重要講話。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)甘肅公司黨組書記、總經(jīng)理梁永磐在集團(tuán)公司“四查一改”督查匯報(bào)會(huì)上代表甘肅公司黨組作的“五個(gè)決心,五個(gè)堅(jiān)定不移”的表態(tài)發(fā)言。深刻領(lǐng)會(huì)講話精神,對(duì)標(biāo)進(jìn)行自查,抓好落實(shí)整改。
會(huì)議上公司副總劉正平對(duì)國務(wù)院、集團(tuán)、甘肅公司開展安全生產(chǎn)督查的通知進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí),總工程師馬振強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)督查自查作了具體部署和安排。結(jié)合電站運(yùn)營(yíng)以來,暴露出“三講一落實(shí)”、“兩票三制”、重點(diǎn)反事故措施和重大危險(xiǎn)源等安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不夠等問題,在深入開展秋季安全大檢查及“四查一改”活動(dòng)基礎(chǔ)上,開展以落實(shí)責(zé)任制和落實(shí)規(guī)章制度為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)督查工作。實(shí)事求是地對(duì)各項(xiàng)工作的“四個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況進(jìn)行盤查,認(rèn)真查找在各環(huán)節(jié)上存在的漏洞和短板,及時(shí)堵塞填補(bǔ),進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。做到對(duì)標(biāo)、對(duì)表,不走過場(chǎng),切實(shí)提高安全生產(chǎn)督查工作的針對(duì)性,有效性,不走過場(chǎng),確保活動(dòng)取得實(shí)效。
一、督查自查方式
本次督查自查結(jié)合“三講一落實(shí)”、“兩票三制”、重點(diǎn)反事故措施和重大危險(xiǎn)源四個(gè)方面為檢查內(nèi)容,認(rèn)真開展督查自查活動(dòng),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作管理的責(zé)任落實(shí)到人,嚴(yán)格公司管理制度,認(rèn)真抓好制度落實(shí)的各個(gè)環(huán)節(jié),并與班組管理、“兩全”管理掛鉤,確保實(shí)效。生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、工程部組織督查小組檢查、指導(dǎo),建立健全定期檢查、分析、評(píng)價(jià)制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題追根究底。建立抽查機(jī)制,對(duì)查出的問題,舉一反三,按照“五確認(rèn)一兌現(xiàn)”的原則組織進(jìn)行整改,整改完成后,及時(shí)申請(qǐng)公司進(jìn)行復(fù)查。對(duì)認(rèn)識(shí)不深刻、整改不徹底的,電站主要領(lǐng)導(dǎo)要向公司領(lǐng)導(dǎo)“說清楚”。
二、督查的重點(diǎn)內(nèi)容
重點(diǎn)督查“三講一落實(shí)”、“兩票三制”、重點(diǎn)反事故措施、重大危險(xiǎn)源管理四項(xiàng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的開展情況。通過查找制度貫徹落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題,對(duì)照分析安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,推動(dòng)制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)到位。
(一)“三講一落實(shí)”活動(dòng)開展情況
1、貫徹執(zhí)行公司的管理制度,組織制定“三講一落實(shí)”活動(dòng)管理辦法;建立監(jiān)督管理機(jī)制,部署、檢查活動(dòng)開展情況,梳理存在的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,并把整改責(zé)任落實(shí)到人,確保所有生產(chǎn)班組按規(guī)定的程序開展活動(dòng)。
2、為班組提供完整、準(zhǔn)確的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、圖紙、規(guī)章制度等學(xué)習(xí)資料,創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件;組織開展專題培訓(xùn),確保全員掌握活動(dòng)的方法和流程;以一定的形式抓好“講、評(píng)、比、學(xué)、抓落實(shí)”各個(gè)環(huán)節(jié)的工作;定期對(duì)“三講一落實(shí)”開展情況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià),對(duì)存在的問題要心中有數(shù),組織對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)問題制定解決措施;深入研究“三講一落實(shí)”有效實(shí)施的方式方法,以收到實(shí)效為原則,扎實(shí)開展“三講一落實(shí)”活動(dòng)。
3、抓好本部門“三講一落實(shí)”活動(dòng)的執(zhí)行,組織班組長(zhǎng),提前布置任務(wù),安排班組工作人員開展“人人講”,推動(dòng)學(xué)習(xí)型班組建設(shè);保證各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)“事事講”;班組在進(jìn)行講解前,必須對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、案例進(jìn)行學(xué)習(xí),講解必須留有痕跡;保證作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析的針對(duì)性、防范措施的全面性和可操作性;組織并帶領(lǐng)相關(guān)人員深入班組參加活動(dòng),進(jìn)行點(diǎn)評(píng),不斷提高活動(dòng)質(zhì)量;組織并帶領(lǐng)相關(guān)人員深入現(xiàn)場(chǎng),抓好“落實(shí)環(huán)節(jié)”;組織本部門開展一定形式的評(píng)比和交流活動(dòng),推動(dòng)活動(dòng)質(zhì)量的不斷提高。
4、安全負(fù)責(zé)人對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題向安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全第一責(zé)任人定期報(bào)告;對(duì)“三講一落實(shí)”活動(dòng)開展情況定期總結(jié)、分析和評(píng)價(jià);組織建立并不斷完善“典型危險(xiǎn)點(diǎn)分析手冊(cè)”,指導(dǎo)班組不斷提高作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析的水平。
(二)“兩票三制”的執(zhí)行情況
1、建立健全本企業(yè)“兩票三制”管理制度或?qū)嵤┘?xì)則;建立“兩票三制”落實(shí)的激勵(lì)和約束機(jī)制;在安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)分析會(huì)上定期分析貫徹落實(shí)情況,提出整改要求,并做到閉環(huán)管理。
2、以三個(gè)百分百為目標(biāo),規(guī)范員工的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為,杜絕無票作業(yè)行為;現(xiàn)場(chǎng)檢修、操作任務(wù)通過“任務(wù)系統(tǒng)”下達(dá),做到任務(wù)與工作票、操作票一一對(duì)應(yīng);經(jīng)常對(duì)“兩票三制”執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并留有痕跡;“三制”管理做到項(xiàng)目齊全,執(zhí)行過程有記錄、有分析,偏差能夠得到有效管控。
3、嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)工作票入庫關(guān),確保標(biāo)準(zhǔn)工作票的準(zhǔn)確性、完整性;定期現(xiàn)場(chǎng)檢查工作票執(zhí)行情況,監(jiān)督檢查的重大危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目清晰、監(jiān)督到位;“設(shè)備定期試驗(yàn)”項(xiàng)目齊全,試驗(yàn)有記錄、有分析能夠得到有效管控。
4、對(duì)“兩票三制”管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行抽查,開展兩票與定期工作、消缺工作的對(duì)照性檢查,確保各項(xiàng)工作的可控在控;定期開展兩票與班長(zhǎng)日志等運(yùn)行記錄的對(duì)照性檢查,杜絕無票作業(yè)的發(fā)生;嚴(yán)把“三種人”考試關(guān),提高相關(guān)人員對(duì)“兩票”相關(guān)制度、安全工作規(guī)程的學(xué)習(xí)質(zhì)量。
(三)重點(diǎn)反事故措施落實(shí)情況
1、制定“兩措”管理制度、計(jì)劃,定期分析公司頒發(fā)重點(diǎn)和專業(yè)反措的貫徹落實(shí)情況,提出整改要求,明確和落實(shí)重點(diǎn)反措管理的負(fù)責(zé)人。
2、組織落實(shí)公司頒發(fā)的重點(diǎn)和專業(yè)反措;組織實(shí)施措”計(jì)劃;針對(duì)季節(jié)特點(diǎn),組織開展有針對(duì)性檢查,落實(shí)防止電纜火災(zāi)、人身傷亡事故措施,防止公用系統(tǒng)故障造成的全站停電事故發(fā)生。
3、制定貫徹落實(shí)公司頒發(fā)的重點(diǎn)和專業(yè)反措的實(shí)施細(xì)則;組織對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和經(jīng)常性的考試,使所有專業(yè)技術(shù)人員熟練掌握,嚴(yán)格執(zhí)行;對(duì)重點(diǎn)反措的落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題做到閉環(huán)管理。
4、各項(xiàng)專項(xiàng)反事故措施責(zé)任人保證對(duì)所管理反措項(xiàng)目貫徹落實(shí);對(duì)所管理的反措項(xiàng)目,因客觀影響不能落實(shí)的,書面上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo);對(duì)所管理反措項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查;對(duì)所管理項(xiàng)目定期進(jìn)行修訂和完善。
(四)查重大危險(xiǎn)源管理情況
1、建立重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理制度或?qū)嵤┘?xì)則;落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理責(zé)任人;保證重大危險(xiǎn)源評(píng)估檢測(cè)發(fā)現(xiàn)問題整改費(fèi)用;針對(duì)存在的問題,組織制定應(yīng)急預(yù)案。
2、嚴(yán)格按照“普查登記、評(píng)估檢測(cè)、隱患治理、監(jiān)督管理”各環(huán)節(jié)的要求開展工作;對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題,按照整改計(jì)劃組織進(jìn)行整改,對(duì)整改效果負(fù)責(zé);定期檢查重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理措施的執(zhí)行情況。
3、保證重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理的制度、齊全有效;組織開展重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理培訓(xùn),做到全體員工熟悉和掌握重大危險(xiǎn)源管控的方法;組織重大危險(xiǎn)源辨識(shí),確保項(xiàng)目齊全;組織建立企業(yè)重大危險(xiǎn)源檔案、臺(tái)賬;組織專責(zé)人按照“重大危險(xiǎn)源評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)”開展評(píng)估工作,保證評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確。
4、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理責(zé)任人保證所負(fù)責(zé)管理的重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)的齊全有效;保證整改計(jì)劃的實(shí)施及應(yīng)急預(yù)案的有效性;經(jīng)常性監(jiān)督和檢查所負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源日常安全監(jiān)督管理措施的落實(shí)。加強(qiáng)度汛防汛工作、夜間防汛水位觀測(cè),廠房施工現(xiàn)場(chǎng)保證照明充足;廠房、樞紐大壩高空作業(yè)設(shè)安全網(wǎng)。
通過本次督查活動(dòng),進(jìn)一步建立健全電站三級(jí)安全生產(chǎn)的檢查、抽查、復(fù)查機(jī)制;進(jìn)一步明確崗位責(zé)任,強(qiáng)化履責(zé)的意識(shí),完善安全生產(chǎn)的事前、事中、事后履責(zé)問責(zé)機(jī)制,進(jìn)一步改善發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,追根究底、一抓到底的工作作風(fēng);進(jìn)一步激發(fā)以查促改,增強(qiáng)解決問題的工作動(dòng)力。