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鄉鎮非公企業黨建工作匯報篇1

XX鎮非公企業黨建工作情況匯報材料

一、基本情況

近年來，XX鎮大力實施“工業強鎮”戰略，突出抓好工業集中區建設、管理和發展。目前，全鎮共有非公企業273家，其中工業集中區內落戶企業166家，2000萬產值規模以上企業有71家，上市企業2家，基本形成新能源、現代紡織、新型材料、機械電子四大主導產業。2011年，在兩新組織覆蓋攻堅行動月中，建立了鎮兩新組織黨工委，將園區聯合黨支部升格為黨總支部，下設4個聯合黨支部，把工業集中區內無黨支部的145家企業全部納入聯合黨總支管理，對110家企業實行了就近掛靠，其中103家企業根據屬地分別掛靠15個村（居），7家企業掛靠到企業總部黨組織，企業黨組織覆蓋率達到100%，其中3名以上黨員的企業黨組織單獨組建率達到100%。目前全鎮單獨建立黨組織企業19家，建立聯合黨總支1家，黨員246人（其中隱性黨員30人）。2011年發展黨員31人，培養入黨積極分子42人，部分非公企業黨組織開展了黨員閃光言行考評工作。“五好”非公企業黨組織15家，市級“雙強爭先”企業3家。2011年，全鎮財政總收入億元，同比增長%，規模工業產值完成71億元，實現工業性投入億元，完成合同外資1450萬美元。

從2000年開始創辦工業集中區，經過十余年時間的發展，鎮工業集中區面積擴大到8平方公里，共有員工余人，工業集中區已成為全鎮結構調整的示范區，經濟增長的重點區，財政收入的主要來源渠道和招商引資的重要平臺，走在全縣各鄉鎮工業園區發展前列。

總結工業集中區發展所取得的經驗，我們認為始終突出黨的建設是我們事業取得進步的政治保障。近年來，XX鎮切實研究和加強非公企業黨建工作，突出“抓黨建優管理，強黨建強發展”的工作理念，著力探索工業園區內的區域化黨建工作，不斷擴大工業集中區黨的工作覆蓋面，充分發揮非公有制企業黨組織和廣大黨員的作用，為工業集中區的快速健康發展提供了堅強保障。

二、主要做法

1、創新機制，構建園區黨建工作網。按照縣委“1+4”工業平臺推進總體部署，成立了工業集中區管委會，明確由縣領導擔任管委會黨工委書記，鎮黨委書記兼任副書記，鎮長兼任黨工委主任，形成了初步的領導體制，為企業黨建工作的開展奠定了組織基礎。從縣級機關中選派了優秀年輕干部下派掛職充實到黨工委，并落實一名管委會副主專門負責園區黨建工作，有力推動了園區內非公企業黨建工作。2011年，為了進一步推動非公企業黨建工作的領導，專門又組建了“兩新”黨工委，又分管黨群的副書記擔任書記，組織委員和組織員擔任專職副書記。積極整合各種優勢資源，實現資源共享、優勢互補。明確由鎮黨政辦組織科牽頭，園區辦、工辦、工會、商會、企業協會等有關科室參加的非公有制企業黨建工作聯席會議制度，負責對非公有制企業黨建工作的指導、協調和督促檢查。

2、“三位合一”，構建園企聯系服務網。以密切園區與企業的溝通聯系服務為重點，根據工作條線的分工，探索建立了“三位合一”的企業聯系服務機制。一是園區線上，把整個園區劃分為5個管理片區，明確5個黨建工作聯絡員，建立5個服務團隊，對企業實行劃塊聯系，暢通聯絡渠道，加強對企業的分類指導和

督促檢查。二是組織線上，發揮黨員服務中心“企業第二辦公室”作用，由組織線工作人員根據企業黨建工作的實際情況，專題上門指導服務，主動對接企業需求。主動擔負指導、協調、承辦黨員組織關系接轉、黨員培訓、黨費收繳、借閱上網、談心談話和健身娛樂等具體事務。幫助每個黨支部設立黨員活動室，配套建立工、青、婦等群團組織。三是組織83名鎮干部與71家規上企業結對指導，積極配合縣級機關部門開展“我為企業獻一計，我為企業解一難”活動，與企業共同商量未來1年、3年、5年發展規劃，始終通過聯系服務推動企業發展，初步實現了“聯系無遺漏、管理無盲點、服務無縫隙”的“三無”目標。

3、三比一講，推進企業“雙強爭先”。以建設“發展強、黨建強”企業為目標，我們在推進區域化黨建中，注重把發揮黨員先鋒模范作用作為工作的重點來抓，充分發揮區域性黨組織的組織動員優勢，強化企業黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒意識，積極為企業在行業競爭中提供支持，為黨員在企業中發揮作用中搭建平臺。在企業中廣泛開展“比發展、比和諧、比貢獻、講責任”為主要內容的“三比一講”競賽活動，把企業的生產經營、文化建設、人才隊伍、社會責任和黨的建設等內容統一納入考核范圍，既使企業黨組織工作有抓手，又激勵引導企業科學發展，自覺支持黨建工作。在企業黨員中開展“亮身份、比作為，亮崗位、比貢獻”等活動，探索在企業中開展流動黨員閃光言行考評活動，激勵黨員立足工作崗位，爭當業務骨干，爭創一流業績，引導黨員以自身的優秀業績贏得地位，獲得企業主對黨建工作的支持。通過推進“雙強爭先”活動，努力實現企業發展與企業黨建相互促進、協調共贏，已成功創建了“五星級”非公企業黨組

織15家，市級“雙強”企業3家。

4、“3選1”，推動非公黨建全覆蓋。針對中小型非公有制企業對黨的工作力量薄弱、自身條件和發展環境相對較差、對員工吸引力較弱等實際，我們充分調動區域內黨建資源，推動企業黨建工作覆蓋。積極推行非公企業黨組織“3選1”組建模式,即采取企業單建、區域聯建、村級掛靠中的一種形式。2011年，在全鎮開展了非公企業黨組織全覆蓋集中攻堅行動，目前全鎮單獨建立黨支部19個，聯合黨支部升格為黨總支部，下設4個聯合黨支部，把工業集中區內無黨支部的145家企業全部納入了聯合黨總支管理。同時，對110家企業實行了就近掛靠，其中103家企業根據屬地分別掛靠15個村（居），7家企業掛靠到企業總部黨組織，企業黨組織覆蓋率達到100%，其中3名以上黨員的企業黨組織單獨組建率達到100%。

取得成效：

一是發揮了政治核心作用，強化了黨對企業的領導。服務中心以規范化的組織活動，保證了黨的路線、方針、政策在企業得到貫徹落實，強化了對黨員的教育管理，提高了黨員素質。通過協調好黨組織與業主之間的關系，使黨組織的政治核心地位得到鞏固，保證了黨組織對企業的政治領導。

二是完善了總攬全局職能，促進了黨企協調發展。服務中心建立后，改變了以往普遍存在的“你搞你的活動，我搞我的經營”現象，有效克服了黨建工作對業主的依賴，有利于企業黨組織占領工作制高點，更好地發揮總攬協調職能，客觀上也促進了企業經營發展。

三是搭建了聯系的橋梁，保障了各方穩定和諧。服務中心主

動宣傳相關法律，反映職工的需求和呼聲，積極維護職工的合法權益，協調業主與員工之間關系，成為企業和員工關系的“潤滑劑”，促進了勞資關系的和諧穩定。

四是發揮了凝心聚力作用，加快了工業園區的建設步伐。通過開展區域化黨建工作，企業黨組織戰斗堡壘作用得到充分發揮，黨員職工隊伍的精神面貌煥然一新。良好的形象也吸引了各地投資者前來投資置業，園區建設不斷加快。

三、下一步工作

非公企業黨建是黨建工作的全新領域，當前主要面臨四方面的困難：一是企業黨組織運作目標的模糊，在實踐中把握和操作有一定難度。二是黨組織沒有相應的經濟資源和行政資源，黨組織和黨員難以有效參與經營與生產活動。三是流動性強，黨員管理難，去向難掌握、活動難開展、管理難落實、黨費難收繳；對于聯建支部，由于黨員人數少、相互關系松散，存在著黨建資源共享難的問題。

針對非公黨建工作中存在的難題，我們認為：加強和改進非公企業黨建工作，必須在指導思想上確立“融入、服務”的理念；在具體方法上確立“實效性、針對性”的工作原則；在機制運行方式上以“發展、黨建”雙品牌為抓手，推進黨建工作“全覆蓋、凝聚力、組織化”進程。

1、要抓黨建強服務。通過加強區域化黨建，切實在全鎮上下形成一切為了發展，一切服從發展，一切服務發展的氛圍，以更開闊的思路、更有效的政策、更優質的服務、更濃厚的氛圍，全面優化發展環境。要“像愛護自己的眼睛一樣愛護企業”，保護企業合法利益，保障企業加快發展。要把服務企業作為政府機

關科室、基層站所、基層黨組織的重要工作，完善片區管理模式，組織鎮機關干部深入企業，為企業獻計、為企業解難，著力提高黨員干部、基層黨組織服務企業的能力和水平。

2、要抓黨建優管理。把區域化黨建工作作為社會管理創新的重要載體，著力搭建黨員、職工與業主交流平臺，增進感情，消除誤解，穩定人心，營造和諧的黨企、黨群、勞資關系。開展健康有益的文體活動，多途徑、多形式地開展文體活動，豐富職工業余文化生活，使黨員在活動中增強歸屬感。及時了解掌握黨員、職工的思想動態和工作生活現狀，把黨組織建設成為黨員的“娘家人”、職工的“貼心人”。

3、要強黨建強發展。通過區域化黨建工作，引領園區內企業黨建工作，緊緊圍繞企業的生產經營目標，領導和帶領黨員、職工積極投身企業發展建設上來，真正做到黨組織活動為企業發展所需要、為黨員所歡迎、為職工所擁護、為業主所理解支持。注重發揮思想引領作用，著力培育企業精神，努力把黨員培養成為引導員工積極向上、促進企業和諧發展的核心力量，打造政治堅定、素質過硬、團結互助、平等友愛、融洽相處的職工團隊，凝心聚力共同推動企業發展。加強考核，把企業的生產經營、文化建設、人才隊伍、社會責任和黨的建設等內容統一納入考核范圍，既使企業黨組織工作有抓手，又激勵引導企業科學發展。

鄉鎮非公企業黨建工作匯報篇2

加強非公經濟組織黨建工作

非公有制經濟是成為國家經濟中的重要組成部分。為進一步摸清開發區非公有制企業中黨建工作情況和動態，了解和掌握非公有制企業黨建工作中的突出矛盾和問題，積極探索加強非公企業黨建工作的方法和途徑。我們對園區部分非公有制企業進行了調研，對園區非公有制企業黨建工作有了進一步了解，并對加強和改進非公有制企業工作做了初步思考。

一、黨建工作基本狀況

二、存在問題及原因

通過調研分析，可以看出，我園區非公經濟組織黨建工作，經過幾年來的積極探索和實踐，雖然取得了一定的成績，但與上級提出的目標任務相比還存在一定的差距；非公經濟組織黨建工作的領導體制、工作機制和方法措施等，與當前我區非公經濟組織發展的形勢還存在不相適應的方面。主要表現在以下幾點：

一是思想認識有誤區。少數基層黨組織對加強非公經濟組織黨建工作的認識不高，認為非公經濟組織單位小，企業開業、歇業比較頻繁，黨員人數少、抓不抓黨建工作意義不大；認為過多強調黨建工作會影響經營者的積極性，影響企業自身發展。

二是黨組織設置不到位。一方面，非公經濟組織大都呈現“多、散、小、雜”的特點，相當一部分成立黨組織的條件不成熟，“有黨員無組織”或“有單位無黨員”的現象普遍存在。另一方面，部分業

主對組建黨組織心存疑慮、持消極態度。此外，非公經濟組織部分員工政治意識淡薄、入黨意愿不強，也為黨組織的建立帶來了不利因素。

三是黨組織活動難開展。黨組織開展活動無疑需要一定的經費、場地和時間，這與經營者的贏利目的在一定程度上相悖，不少業主不愿意為黨組織活動掏腰包，不愿提供活動場所，使黨組織開展活動的必要條件難以得到保證。同時，黨員職工包括一些黨組織負責人認為自己是受雇于人，所以是否開展活動、開展多少活動都是根據業主的意愿所進行。

四是黨員教育管理難實施。由于非公經濟黨組織設置形式的多樣化和黨員的分散化，致使外來務工黨員不能及時接轉組織關系，外出務工黨員頻繁流動，給黨員教育管理工作帶來了很多不便和困難，少數黨員游離于組織之外，成為“居住地黨組織管不到，就業單位找不到，周圍群眾想不到”的黨員。

三、對策及建議

針對新情況、新問題，研究新思路、新對策，切實加強和改進非公有制經濟組織黨的建設，是當前和今后一個時期，基層組織建設的一項重要而緊迫的任務，必須堅持與時俱進，才能在非公黨建工作方面有所作為。

（一）注重素質提升，加強黨務干部隊伍建設。著力強化非公企業黨務干部的素質，著重在“選、育、送、促”上下功夫。要求企業聘用熟悉黨務工作，懂技術，會管理，群眾威信高的黨員擔任企業黨組

織負責人；并且要求黨組織領導班子成員整體素質高，工作活力強，能堅決貫徹執行黨的路線方針政策。加強溝通與交流，確保非公企業黨組織負責人在企業有一定地位和發言權，以吸納優秀黨務人才從事非公企業黨建工作，并將此納入黨建工作目標考核。在業務要求上，重視提升非公企業黨組織負責人業務素質，鼓勵非公企業黨務干部積極探索非公企業黨建出現的新情況新問題，不斷提高解決問題、推動工作的能力。

（二）要主動拓寬源頭，暢通黨員優先發展機制。主動適應非公企業黨建環境變化，變“等上門”為“領進門”。在選拔原則上，堅持強黨和興企相結合，把發展黨員的重點放在生產一線和關鍵崗位的優秀員工和經營管理骨干上。對生產經營管理骨干和一線優秀員工歸庫建檔，加強動態管理和思想引導，通過開展交心談心、行為示范，引領其向黨組織靠攏。在選拔方式上，采取黨員推薦、群團組織推薦、企業推薦以及黨組織“選優”的“三推一選”辦法，做到多渠道選拔培養對象。在工作步驟上，把非公企業黨員發展工作作為基層發展黨員的一項經常性工作，堅持積極培養原則和個別吸收原則，不搞突擊發展，穩扎穩打，均衡發展。重視對培養對象的黨務相關知識的先期培訓，為提高非公企業新發展黨員質量提供有力保證。

（三）要嚴格規范程序，規范黨員發展各項制度。遵照規范的企業黨員發展組織程序，有序實施，扎實推進。在制度建設上，建立健全動態培養制、公示制、票決制、責任追究制等非公企業黨員規范發展的各項制度。在程序規范上，把好發展關口，切實履行各項程序，增

加工作透明度，對發展對象的考察、審批等關鍵環節明確責任、落實到人。督促企業各黨組織加強對非公企業黨員發展工作的指導，下發了黨員發展流程指導手冊。在檢查考核上，建立了非公企業黨建基本情況信息庫，堅持執行黨員發展工作半年匯報制，對黨員發展工作長期滯后的非公企業黨組織，采取有效措施，加強指導和督促。

（四）改進培養模式。針對黨員少、黨建工作薄弱、未建立黨組織的小型非公企業，由管委會黨委建立委托培養模式，確保轉正跟得上、不脫節。管委會黨委委托那些黨齡較長、政治過硬的老黨員對年輕預備黨員進行“結對”培養，使青年“苗子”始終處于黨組織的教育培養中。通過健立定期聯系、定期匯報、定期通報等一系列制度，有效構建職責明確的培養體系。老同志幫助年輕黨員解決實際困難，真正使他們感受到黨組織的關心和幫助，切實增強黨組織的感召力。

鄉鎮非公企業黨建工作匯報篇3

學習實踐活動開展以來，綏芬河市委立足對俄口岸城市的定位和非公有制經濟占gdp比重大的實際，積極探索加強和改進非公企業黨建工作的新途徑，以“整合資源、推進非公企業黨建工作一體化”的思路，努力破解非公企業“黨員難找、組織難建、作用難發揮”等問題，有效地強化了工作抓手，增強了黨在非公領域的影響力和控制力。

一、把整

合資源作為新時期非公企業黨建工作切入點

針對企業自身缺乏黨建工作熱情、“內在動力”不足，組織層面抓企業黨建力量薄弱、單打獨斗的問題，確定了“整合部門資源，探索非公企業黨建工作一體化”的工作方向，提出了改變組織部門抓非公黨建“單兵獨進”的封閉狀態，形成各部門齊抓共管、追求非公企業黨建資源最大化的多元化格局；整合管理資源與服務資源，把黨建目標與服務企業目標捆綁式設計、一體化管理，以服務目標帶動黨建目標，以黨建目標促進服務目標，在一體化中尋求共同價值取向；讓最合適的職能部門在相應工作環節上發揮最大效能，探索構建“x+1”式的“借力推力”資源共享工作模式(x為各職能部門行政管理工作，1為非公企業黨建工作)，實現資源優化配置的工作思路，并積極構建趨向“緊密型”的組織構架，努力構建“三位一體”的新格局。成立了由市委統一領導，組織部門牽頭協調，對非公企業黨建工作負有指導責任和對非公企業生產經營具有監督管理職能的有關部門黨組織負責人組成的非公企業黨工委，明確登記審批部門負責建立黨建工作檔案、行業主管部門加強對所屬非公企業黨建工作的領導和指導、基層黨委統籌推進非公企業黨組織組建工作等職責。實行市級領導建立黨建聯系點，黨工委委員包扶企業，黨工委組成部門選派黨建指導員、聯絡員，包黨組織組建、包黨建活動開展、包黨組織作用發揮、包企業生產經營的“包保聯系”制度；黨工委每月召開會議，及時研究部署工作，變組織部門“獨診”為工委委員共同參與“會診”的月例會制度；對委員在企業開展黨建工作情況進行寫實登記的委員工作臺帳制度。相關部門按照“一個調子喊到底、一個漏斗出政策、部門聯動抓成效”的原則協同作戰，做到指導企業業務時過問黨建，協調解決企業問題時過問黨建，審批辦理企業享受優惠政策時過問黨建的聯動推進制度，以及委員工作目標管理，量化打分，考核結果作為領導干部績效考核、選拔任用、培養教育、獎勵懲戒的重要依據和優化經濟發展環境“雙評比”重要內容的考評機制，形成了非公企業“大黨工委”的一體化領導體制。

二、把部門聯動作為破解非公企業黨建工作“三難”的有效途徑

堅持由組織部門統籌調控，充分發揮各職能部門優勢，“對癥下藥”，合力破解黨員難找、組織難建、作用難發揮問題。針對非公企業黨員流動性大、黨員主動亮身份的意識不強造成的黨員查找難問題，探索實施了“三步查找法”，即建立職能部門聯動機制，通過工商局實施“年檢年報、登記申報”制度，工會實施“代扣代繳非公企業會費查找黨員制度”，采取宣傳引導、入企校核等方式，進行“漏斗式”查找；借助社區，在計劃生育普查、流動人口普查、入戶調查時，增加查找黨員內容；通過建立社區黨員服務中心，在人才市場建立黨員服務窗口，制定人才市場、職業介紹所對黨員進行減半收費，優先向企業推薦黨員，優先推薦黨員進行各種技能培訓等差別服務，引導黨員亮身份。為解決非公企業黨組織組建難問題，開展教育激勵引建，通過舉辦各類報告會、已建企業黨組織“現身說法”等形式，宣傳非公企業黨的基層組織的工作職能，并通過優先推薦人大代表或政協委員、優先安排黨建扶助、優先考慮表彰獎勵等政治激勵手段，增強企業主的政治認同感和社會責任感；共建共育幫建，黨工委委員所在單位與非公企業1+1共建共育，簽訂共建協議，選派了黨建指導員、聯系員，指導企業單獨或聯合建立黨組織；部門合力推建，對具備條件但不組建黨組織的非公企業，不能享受各項優惠政策，延期返還工會會費，并采取依托聯合工會同步建立聯合黨組織，聯合工會主席兼任聯合黨組織書記的辦法，解決規模小、黨員少的非公企業黨組織組建問題。為破解非公企業黨組織“活動難”問題，采取“政府撥一些、企業拿一些、相關部門補一些”的辦法，保障“有錢”開展活動，并采取“以獎代投”的方式，開展“非公企業黨建品牌”創建活動，對被命名的黨建品牌獎勵1萬元，調動非公企業黨組織開展黨建工作的積極性；建立非公企業黨組織黨務工作者補貼制度，按工作考核等次給予補貼，不稱職的不獎勵，改變了兼職黨務工作者“干多干少一個樣，干與不干一個樣”的狀況，保障“有人”組織活動；對因條件所限，暫時沒有活動場所的非公企業黨組織，整合企業和社區資源，將社區文體活動中心和有條件的企業活動室作為

企業黨組織活動場所，并充分發揮“黨群工作一體化”優勢，采取“3+3”的新模式，使非公企業黨的工作與工會、共青團的工作結合起來，互相促進。

三、把助推企業發展作為推進非公企業黨建工作一體化的根本落腳點

堅持企業為本的理念，把助推企業發展作為檢驗非公黨建成效的重要標準，努力做到“三個結合”。一是堅持非公企業黨建與解

決實際困難相結合。秉承“企業缺什么，部門幫什么；企業需求什么，部門解決什么”的理念開展工作。針對金融危機給企業帶來的沖擊，廣泛開展了“一幫一”幫扶企業活動。27名市級領導、89個責任單位與全市113戶重點企業進行了對接，開展服務企業活動300多次，為企業解決各類實際問題150多項，為企業解決貸款億元。市房產局、規劃局、國土資源局等10多個部門，為百豐木業、茂盛公司等8戶重點企業解決了房屋辦照、木材儲存等歷史遺留問題。市勞動和社會保障局、人事局與職教中心、承緒俄語技校、新華俄語學校聯合建立了勞動技能培訓基地，為企業免費培訓人才。市人才交流中心面向全國為企業招聘高級技工100余人，并免費進行培訓，共開展木工操作、機床操作、實用俄語等各類培訓班21期，培養各類實用人才1000余名。二是堅持非公企業黨建與激發企業內在活力相結合。充分發揮非公企業黨組織在凝聚人心、化解矛盾、激發熱情方面的獨特優勢，廣泛開展了創建黨員“先鋒崗”、“責任區”、“黨員三公開”等各具特色的主題實踐活動，把黨員的先鋒模范作用與促進企業生產經營有機結合起來，有效地體現了黨組織的力量與作用，塑造了黨組織和黨員的新形象，激發了企業的內在活力。強盛百貨公司黨支部結合自身實際，在地下商場建立黨員“先鋒行動超市”，8名黨員業戶懸掛統一制作的印有中俄文的“黨員先鋒崗”標牌，黨員公開承諾，一年來，幫助業戶解決實際問題64個。目前，全市各企業共建立黨員先鋒崗、黨員責任區58個，參加黨員達320人。通過開展“為企業獻一策、助企業渡嚴冬”、“企業渡難關、黨員作貢獻”等活動，為非公企業提出合理化建議400余條，其中30%以上被采納，為企業降低成本達100余萬元。通過在非公企業普遍實施企業黨員民主聽證會制度，實行會前審核事項內容、會中參與聽證過程、會后監督聽證效果，切實維護了職工的合法權益。同時，建立了職工談心室、企業黨組織成員輪值談話室，與職工面對面溝通，深入交流，解疑釋惑。全市黨組織解決員工和業主矛盾問題110多個，協調企業為員工解難事、辦實事186件。三是堅持非公企業黨建與優化企業發展環境相結合。圍繞優化發展環境開展“進門服務”活動，變“執行者”為“服務者”。金融危機以來，全市各部門紛紛立足職能，全面落實服務承諾、限時辦結、首問負責等制度，最大限度地提升行政效能和服務水平，進一步精減行政審批事項、降費減負，全力幫助企業渡過難關，6個月為企業和業戶減免各種稅費7000多萬元，最大限度地壓縮企業運行成本。市法院出臺了10項服務企業政策，多次深入企業解決實際問題；市執法局為百強企業開辟了“綠色通道”，全力支持企業的生產經營和宣傳推介活動；檢驗檢疫局出臺了8條支持企業經濟發展的新措施，每年為企業節省千萬元費用。

市委積極構建非公企業黨建工作