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市委第二巡察組反饋指出的全區學校食堂管理中存在的5個方面17個問題,實事求是、客觀公正。xx區委、區政府始終把抓好巡察整改落實作為工作任務的重中之重,牢固樹立“四個意識”,切實落實整改主體責任,嚴肅認真對待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅決貫徹推進,確保巡察反饋意見整改工作得到全面落實。
一深化思想認識,提高政治站位
市委第二巡察組反饋意見后,xx區委、區政府立即召開會議,第一時間傳達市委巡察組反饋意見,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺,嚴格按照xx市委、市政府關于學校食堂治理改革的部署要求,以堅決的態度、有效的辦法、果斷的措施,不折不扣把巡察整改作為一項重大政治任務抓實抓好。區委主要領導現場指導學校食堂治理情況,對學校食堂硬件設施建設、食堂運營模式和管理水平提出了明確要求,全力確保學生吃的安全、吃的健康。
二切實加強領導,嚴格落實責任
區委、區政府切實承擔起巡察整改主體責任,成立以區委書記、區長為組長的巡察整改工作領導小組,負責領導推進整改工作,確保各項整改工作按時保質完成。領導小組成員嚴格落實相關整改任務和整改要求,主動認領,各司其職,負責分管領域巡察反饋問題整改工作。領導小組不定期研究巡察整改工作,聽取工作匯報,督查整改進度。整改工作在區委統一領導下有序推進,做到整改內容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。
三堅持問題導向,注重標本兼治
針對巡察組向xx區反饋的5個方面17個問題,區委、區政府堅持清單化推進、項目化落實與制度化建設同步,制定整改工作方案,形成問題清單、任務清單、責任清單,排定具體整改措施,有序推進整改落實。能夠立即解決的問題,堅決立行立改;需要一定時間解決的問題,按照既定方案,明確具體責任、進度安排,確保在規定時限內出成效;需要長期治理的,按照整改方案持續推進,一抓到底。同時,健全完善一系列管理制度機制,從源頭上規范學校食堂管理,為全面深化教育事業改革發展提供堅強有力保證。
鄉村振興專項巡察篇1
針對巡察反饋意見指出的需要整改的問題,強化工作責任,堅持真改實改。截至目前,17個問題已全部整改完成。
關于“貫徹落實中央和省市委重要決策部署不夠有力”問題的整改
整改結果及成效:一是切實提高重視程度,全面落實整改主體責任。區委、區政府全面深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,自覺踐行以人民為中心的發展思想,落實黨委、政府的主體責任,高度重視學校食堂管理工作。區委召開常委會專題研究學校食堂整改工作,對照xx市巡察反饋意見,逐條分析問題原因,深刻剖析問題根源,按照時間節點要求落實推進整改工作。區政府召開專題部署會,研究形成整改方案,明確整改任務,壓實工作責任,明確要求做到食堂清理規范全面到位、溝通對接高效通暢到位、食堂食品安全保障到位、監督監管機制有效運行到位。區委主要領導及區委、區政府相關領導帶領相關部門現場巡察學校食堂整改落實情況,督促各鎮(街道)、公辦校(園)不斷提升學校食堂管理服務水平,做孩子們舌尖上的“安全守護者”。二是充分發揮政府協調保障作用,健全食堂管理制度體系。全面落實中央和省市委關于學校食堂管理相關要求,切實加強政府教育保障和協調作用,確保一般公共預算教育支出逐年只增不減;全面落實上級關于學校食堂管理各項規定,全區公辦義務教育學校及幼兒園食堂全部實現自辦,食材統一配送工作按上級要求全面落實到位,學校食堂管理服務水平明顯提升。
關于“財政經費投入不足,食堂硬件設施投入歷史欠賬嚴重”問題的整改
整改結果及成效:加大投入力度,提升食堂硬件設施水平。加強學校食堂硬件設施財政經費保障,建成投用東北塘實小東校區,八士中學、寨門小學新食堂,啟動東湖塘中學食堂建設。改造學校燃氣管道、視頻監控、電路等設施,添置各類食堂設備、用品,著力解決部分學校食堂硬件設施簡陋,規模面積小等問題,改善學生用餐環境。開展學生用餐環境和質量提升專項行動,全面解決學生站立用餐和飯菜保溫等問題。
關于“教育主管部門政治意識不強、形式主義嚴重”問題的整改
整改結果及成效:一是加強學校網站管理。建立學校網站問題約談機制,從網站硬件建設、日常管理維護、信息發布審核等方面提出要求,做好學校網站安全維護工作和食堂菜單信息公示工作。二是加強政治意識,改進工作作風。區教育局黨委通過召開專題黨委會議、民主生活會、組織生活會、層層談話、專題討論、校園長會議以及專題黨日活動等方式,全面系統學習了掃黑除惡專項斗爭相關精神和工作要求,糾正了前期認識不深不透和存在偏差等問題,提高了對掃黑除惡專項斗爭的認識水平。區教育局黨委在對掃黑除惡專項斗爭存在形式主義問題立行立改的基礎上,圍繞其他工作中是否存在形式主義的問題舉一反三,查找和糾正工作中存在的問題,力戒形式主義。
關于“黨的領導核心作用發揮不充分,未將食堂管理抓牢抓實”問題的整改
整改結果及成效:一是發揮黨的領導核心作用。區教育局黨委召開食堂巡察專題民主生活會,深刻剖析問題和原因,加強宗旨服務意識,強化以學生為中心的辦學宗旨。二是加強學校食堂管理工作。落實中層以上管理人員陪餐制度,發揮膳食委員會監督管理作用,全面掌握用餐質量、食品衛生等情況,保障學生用餐質量。三是加強學校內控機制建設。召開全區學校食堂管理人員培訓會,指導學校財務管理,落實經濟責任審計整改,實行不兼容崗位分設,規范食堂票據報支流程。
關于“對待食堂專項巡察政治站位不高”問題的整改
整改結果及成效:加強對學校領導干部的思想教育,組織開展各校(園)長集體黨性教育、廉政教育和談心談話,提高學校領導干部的政治站位、紀律觀念和思想認識。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,切實站穩人民立場,始終堅持以學生為中心,以提升師生、家長和社會滿意度為標準,從根本上抓實抓細抓好食堂管理各項工作。
關于“落實中央八項規定精神不力”問題的整改
整改結果及成效:一是加強黨風廉政建設,制定教育系統廉政風險點和防控對策及“一崗雙責”落實一覽表,強化黨風廉政建設主體責任和廉政風險防控,加強對中央八項規定和省市區十項規定及其實施細則的學習貫徹,全面排查教育系統內部廉政風險點。二是加強警示教育。對頂風違規違紀的典型案例,查實一起、剖析一起、通報一起,充分發揮警示、威懾和教育作用,始終保持高壓態勢。三是規范公務接待和公務用車管理。完善了學校公務用車派車制度,啟用公務加油卡并妥善保存,實時掌握加油信息,對個別違規駕駛員、管理人員進行嚴肅處理。針對個別學校公務接待不規范問題進行了深入調查,核實處理。
關于“公開招標程序執行不到位”問題的整改
整改結果及成效:我區公辦義務教育學校及幼兒園食堂全部實現自辦,自xx年秋學期起,我區公辦義務教育學校及幼兒園食堂食材配送全部采用由市級統一遴選確定的食材集中配送企業集中配送的模式。
關于“對外包單位監管缺失”問題的整改
整改結果及成效:自xx年秋學期起,我區嚴格按照市級統一部署,公辦義務教育學校及幼兒園食堂食材由市級統一遴選確定的企業集中配送。著重對食材驗收、加工制作等環節的監督檢查,保障學校師生用餐安全和質量,從根本上解決食堂外包監管不到位的問題。
關于“財經制度執行不嚴”問題的整改
整改結果及成效:一是規范現金管理和財務報支。統一伙食費報支口徑和核算辦法,嚴格現金管理,大額貨款實行轉賬支付。二是配齊配強學校(幼兒園)財務人員,嚴格落實主辦和出納崗位分設。三是督促學校全面整改、規范管理,杜絕個別學校教職工子女或親戚享受特殊待遇的現象。四是規范食堂結余管理。指導學校按月對食堂的收支進行結算,確保學年度盈虧符合規定要求。
關于“食材采購不夠科學、規范”問題的整改
整改結果及成效:一是根據xx市統一部署,自xx年秋學期起,我區公辦義務教育學校和幼兒園食堂食材配送全部采用由市級統一遴選確定的企業集中配送模式。二是加強學生營養健康指導。在xx市學生營養指導專家組的指導下,對轄區內各學校開展以學生健康膳食為核心的學生營養指導,確保合理的膳食結構。
關于“財務管理極不規范,擠占學生伙食費問題多發”問題的整改
整改結果及成效:嚴格規范學校財務管理,食堂賬納入學校財務管理范圍,單獨開戶、單獨建賬,獨立核算、專款專用。嚴格落實教師餐費單獨核算要求,確保學校教師餐費、學校招待費、各種獎金、福利或津貼、補貼等費用不在學生餐費中列支,杜絕擠占學生伙食費現象。此外,強化對學校食堂財務的日常管理和相關問題整改落實,全區公辦學校食堂燃氣費、水電費統一在公用經費中支出,教職工餐費補貼執行市級統一標準。自xx年9月起,所有公辦義務教育學校及幼兒園食堂的支出票據均需通過同級財政部門審核后方能入賬。
關于“對供應商制約、管理乏力”問題的整改
整改結果及成效:全區公辦義務教育學校及幼兒園自辦食堂食材配送均由市級遴選的“xx市xx學校食材配送有限公司”進行集中配送。同時加強供貨環節管理,強化學校食材送達清點、稱重、質量等方面的監管。
關于“教育主管部門管理缺位,對學校食堂長期失管”問題的整改
整改結果及成效:一是召開專題民主生活會,圍繞“完善制度機制、規范食堂管理、提高服務質量”等方面進行了剖析,制定了整改措施。召開公辦義務教育學校和幼兒園食堂治理改革工作部署會議,加強了對學校食堂管理相關文件的學習,明確學校食堂管理的最新要求。舉辦xx區教育系統食堂管理培訓班,對學校分管校(園)長、后勤負責人、財務人員、司務長(廚師長)進行集中培訓,以提升食堂后勤人員業務水平。分階段組織開展學校管理專項檢查,指導學校做好問題整改工作。二是健全學校食堂財務管理制度。區教育局和區財政局聯合印發了《xx區中小學食堂財務管理辦法》,對學校食堂財務管理提出指導性意見。三是加強財務專項審計。委托第三方對區內學校(幼兒園)分批進行財務審計,著重加強對食堂財務的審計,三年內將實現區內公辦學校食堂財務審計全覆蓋。
關于“制度機制不夠完善,監督檢查力度不足”問題的整改
整改結果及成效:一是完善食堂管理相關制度建設。完善了從業人員健康管理和培訓管理、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報告等制度和學校食堂食品安全應急管理機制,全面推行食堂“五常法”管理,落實相關人員培訓制度,分別舉辦食堂規范管理培訓班和學校食堂食品安全專題培訓班。二是加大對學校食堂治理的指導、檢查、監管力度,分階段組織開展學校管理專項檢查,指導學校做好問題整改工作。區鎮(街道)聯動開展學校病媒生物防制監督檢查,簽訂學校食堂食品安全責任書,辦理完成學校食品安全責任險。三是常態化掌握學校食堂管理情況,加強學校食堂管理工作。落實中層以上管理人員陪餐制度,發揮膳食委員會監督管理作用,全面掌握用餐質量、食品衛生等情況,提高學生餐質量。四是嚴格食材驗收管理。各校(園)建立食材配送驗收小組,由食品安全管理員、食品原料驗收員和學校管理人員對原輔材料進行數量、質量雙重審核并簽字確認。五是加強學校食堂從業人員配備,制定學校食堂編外用工規定,并按要求配備學校食堂編外人員。組織開辦中式烹調師職業技能培訓班,提高學校食堂從業人員技能等級水平。
關于“對食堂財務工作指導、監管不力”問題的整改
整改結果及成效:一是完成中小學(幼兒園)單獨開設銀行賬戶,實行獨立核算,指導幼兒園做好主辦和出納崗位分設工作。舉辦中小學(幼兒園)財務管理專題培訓班,加強對中小學(幼兒園)經濟責任審計整改的指導和檢查工作,責令按時限完成整改任務。二是健全學校食堂財務管理制度。區教育局和區財政局聯合印發了《xx區中小學食堂財務管理辦法》,對學校食堂財務管理提出指導性意見。三是加強對食堂財務的監管。區教育、財政、審計等部門分批對學校食堂財務進行檢查,同時委托第三方對區內學校(幼兒園)進行財務審計,三年內將實現區內公辦學校財務審計全覆蓋。
關于“風險防控機制建設不到位,對現有制度執行不嚴肅”問題的整改
整改結果及成效:一是嚴格規范財務管理。開展全區學校食堂管理培訓,加強食堂財務人員政治理論學習和法治教育,詳細解讀政策文件精神,具體布置了開戶、建賬、核算、財務管理等事宜,明確了驗收、保管、主辦、出納崗位職責和學生伙食費開支范圍。二是建立財務管理內控制度。組織開展食堂風險防控工作檢查,建立內控制度,主辦和出納實行分設。各學校按照《會計法》和會計基礎規范要求,學生、教師伙食費分開核算,專款專用。三是完成相關問題整改。學校財務人員按規范足額配備;學校小賣部已全部關停;各學校已結合實際制定管理制度,杜絕簡單抄襲。四是健全學校食堂財務管理制度。區教育局和區財政局聯合印發了《xx區中小學食堂財務管理辦法》,對學校食堂財務管理提出指導性意見。五是加強對食堂財務的風險防控。區教育、財政、審計部門分批對食堂財務進行專項檢查,并委托第三方對區內學校(幼兒園)分批進行財務審計。
關于“食堂常規管理不到位”問題的整改
整改結果及成效:一是加強食堂常規管理工作。制定完善了進貨查驗和記錄、食品安全自檢自查與報告等制度,全面推行學校食堂“五常法”管理,督促學校重視食材驗收、索證索票、出入庫管理等工作,各學校均已建立每日食材配送驗收小組,包括食品管理員、食品原料驗收員和學校管理人員,學校食堂設立專職倉庫保管員。二是加強“明廚亮灶工程”建設。目前我區學校食堂“明廚亮灶”已實現全覆蓋,全區校園各配送點在食材交接區、配餐區等區域已加裝探頭,做到食堂食材的接收、加工、烹飪、派發等全過程監控。三是全面接入陽光餐飲統一管理平臺,推進陽光餐飲APP使用,通過平臺及時發現、分析和解決問題,確保中小學生都能“吃好餐”、“吃放心餐”,為中小學生安全健康成長全程保駕護航。
鄉村振興專項巡察篇2
下階段,xx區將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,嚴格按照市委巡察組提出的工作要求,重點實行“回頭看”督查,對整改后發現的新問題“再深挖”,對整改效果不理想的問題“再整改”,切實保證整改質量,確保市委巡察反饋意見一件不落下、件件有成效。牢牢把握巡察整改與教育發展的結合點,堅持高質量發展理念,自覺踐行以人民為中心的發展思想,把巡察整改與提升辦學水平結合起來、與提升人民群眾對教育滿意度結合起來,嚴格落實相關管理辦法,健全學校食堂財務管理、食材驗收管理、食品安全管理等系列制度,依托學校“陽光食堂”信息化監管平臺,構建全方位關心學生健康成長的學校食堂管理新模式,全力推動xx教育發展水平邁上新臺階。