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有關基層黨建工作述職報告(精)一

元子街鎮地處縣城以西25公里，轄11個村，52個村民小組，2368戶9172人。有13個黨支部，有黨員333名，其中：鎮機關支部2個，有黨員55名，村級黨支部11個，有黨員278名，其中女黨員51名，35歲以下黨員78名，55歲以上119名，大專及以上學歷44名，高中、中專學歷88名，初中及以下201名。鎮域面積108.7平方公里，其中耕地面積9311畝，林地12萬畝，中藥材種植面積2180畝，2010年全鎮農民人均純收入達到4275元。近年來，鎮黨委緊緊圍繞“富民能人黨建”、“商山深處黨旗紅”、“創先爭優”等黨建主題活動，把開展好村級黨組織“升級晉檔”工作作為加強基層組織建設和推動農村經濟社會科學發展的富民工程來抓，以增加農民收入為著力點，堅持創新載體、抓點示范，積極培育主導產業，強力推進村級黨組織“升級晉檔”，促進了村域經濟又好又快發展。現將有關工作簡要匯報如下：

一、抓班子建設，樹立良好形象

一是抓學習，努力打造“學習型”班子。組織開展學習十七屆四中、五中全會精神活動，開展黨委中心組理論學習，組織黨員干部日常學習培訓。通過學習活動，黨員干部整體理論水平明顯提高，實現了“黨員干部受

教育、人民群眾的實惠、科學發展上水平”的目標。

二是抓決策，努力打造“民主型”班子。貫徹落實民主集中制的原則，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，健全黨內民主生活制度，完善黨委內部的議事和決策機制，促進了決策的科學化、民主化，有效地提高了班子成員的工作積極性和創造性，增強了班子的凝聚力和戰斗力。

三是抓作風,努力打造“實干型”班子。班子堅持求真務實，對上級安排的工作不應付、做到位，對本鎮部署的工作抓檢查、做扎實，對自身存在的問題不遮掩、講真話。全鎮形成了“誰主管、誰負責，誰分管、誰協調，分工合作、和諧共事”的良好局面。

二、抓隊伍建設，提高執政能力

面對日益變化的農村工作新形勢，針對鎮村干部“老辦法不頂用、新辦法不會用，軟辦法不管用、硬辦法不敢用”的問題，我們通過加強素質培訓，進一步提高干部的執政能力。

一是積極培養高素質的黨員隊伍。認真遵循黨員發展十六字方針，以解決“三低一高”問題為目標，近年來，全鎮共培訓入黨積極分子128名，其中高中以上文化程度的達到80％以上；今年以來，發展預備黨員1

3名，其中35歲以下、高中以上文化程度占80%，為黨組織輸送了新鮮血液。

二是配強村級隊伍，培養后備人才。圍繞建設社會主義新農村這一目標，牢牢抓住“選好配強村書記”這個關鍵，積極培養一支凝聚力強、能干事、能帶領群眾致富的村級班子，村支部書記、村主任“一肩挑”的村達到3個。面對新形勢、新要求，鎮黨委2010年年初組織所有的“兩委會”干部開展了專題培訓，以提高他們駕馭工作的能力，規范執政行為。不斷完善村級后備干部人才庫，積極支持回鄉知識青年、退伍軍人和長期在外務工經商人員回村創辦領辦經濟實體，引導他們參與村集體經濟建設活動，我鎮夏家村黨支部書記蔡長慶在2008年村級換屆選舉時，在村民的積極推薦下，他當選為村黨支部書記。在他的帶領下，短短幾年時間里，新修通村水泥路3.8公里，組織實施工賑移民搬遷2處，集中安臵75戶310人，村集體經濟得到大力發展，村級面貌煥然一新。李家垣村王明有當選為村委會主任后，大力調整產業結構，促進農民增收。帶領群眾發展核桃建園1000畝，新修通村水泥路4公里、硬化通組入戶路2公里。在縣委組織部和縣民政局的支持下，投資28萬元建成高標準的村級組織活動室和社區服務中心各一處，爭取縣文化廣播電視局支持，配備了健身器材、科技書籍等，進

一步豐富了村民健身、學習、娛樂等文化生活。

三、抓陣地建設，完善活動場所

“基礎不牢、地動山搖。”農村基層黨組織是黨在農村全部工作的基礎，村級組織活動場所是農村基層組織開展工作和組織活動的基本陣地，是廣泛聯系群眾、組織群眾、服務群眾的重要窗口，是黨員群眾參與村務和黨務活動的基礎平臺，對于夯實黨在農村的執政基礎，加強黨在農村的執政能力具有十分重要的歷史意義和現實意義。

我鎮在陣地建設上，堅持因地制宜、量力而行，在場所建設的規劃上，努力做到把活動場所建設與社會主義新農村建設的總體規劃等工作有機結合起來，堅持“方便群眾、有利工作”的原則，盡量避免無序建設和重復建設。以農村黨員干部現代遠程教育站點為載體，充分發揮村級陣地的引導和教育作用。全鎮11個村有9個村達到規范化標準，只有兩個村沒有辦公活動場所。今年，我鎮把峽口、大廟溝2個村的村級組織活動場所建設拿上日程安排，現在已進入選址規劃設計階段。

四、抓制度建設，實現提速提質

黨的制度建設不僅是黨的建設的手段和途徑，也是黨的建設的目的和根本出路，基于上述認識，鎮黨委加強制度建設，強化了制度約束。

一是落實黨建工作例會制度。堅持每季度至少召開一次黨建工作例會，專題研究基層黨建工作，解決黨建工作中出現的新情況、新問題。

二是建立目標管理考核制度。按照“細化、量化、硬化”的要求，把抓黨建、抓項目、抓穩定、抓服務等各項指標層層分解、逐一落實、責任到人。把“軟任務”變成“硬指標”，以完成“硬指標”為目的，增強鎮村干部工作的責任感、使命感，激發工作熱情，推動工作向前發展。同時，按照定量與定性相結合，群眾評議、自我評價和鎮黨委組織考核相結合的原則，制定目標管理考核機制，把鎮、村干部的工資與績效考核掛鉤，并把考核結果作為評價干部、選拔干部的重要依據，從根本上解決干多干少、干好干壞一個樣的問題。

五、抓發展建設，彰顯黨建實效

堅持黨建工作服務發展第一要務，用發展成果檢驗黨建成效，實現黨建與經濟發展有機結合。

圍繞轉變經濟發展方式，以村級黨組織“升級晉檔、科學發展”為抓手，突出重點抓增收。堅持圍繞“一村一品”抓產業，全鎮以核桃、板栗為主的林果、勞務、養殖、運輸和以峪河大曲酒、手工掛面、祭祀香為主的特色產業漸成規模，實現村有支柱產業、戶有致富項目。全力推進村級黨組織“升級晉檔、科學發展”，為群眾增致富收奠

了堅實基礎，按照“增收目標落實到村、增收規劃落實到組、增收項目落實到戶、幫扶責任落實到人”的要求，大力開展“三帶三進三促”結對幫扶活動（帶著感情、帶著政策、帶著項目，進村組、進基地、進農戶，促農民增收、促升級晉檔、促和諧穩定)，努力建成一批示范村，輔射帶動全鎮“升級晉檔”工作。同時，把升級晉檔工作作為黨建綜合示范帶建設的重要內容，率先把黨建綜合示范點建成“升級晉檔”示范點，把黨建綜合示范帶建成“升級晉檔”示范帶。努力在科學發展中實現鎮村兩級黨建工作上水平。

下一步，我鎮將著重從以下五個方面抓好黨建工作：

進一步加強學習型組織建設。進一步加強黨廣大員干部政治理論學習，抓好村級黨員干部現代遠程教育站點學習，積極組織十七屆六中全會精神學習培訓。

進一步加強干部隊伍建設。通過學習，運用理論體系解決黨員干部思想認識問題；通過學習，運用理論體系解決黨員干部工作實際問題，著力解決人民群眾的利益問題，著力解決好黨的建設的突出問題；通過學習，運用理論體系解決能力問題，提高把握全局的能力，創新思維的能力，辯證思維的能力。持之以恒地抓好后備干部建設，注重在工作實踐中培養和造就人才，在實際

工作中主動給他們交任務、壓擔子，促其盡快成長，對作風踏實、清正廉潔、整治意識強、大局意識強、駕馭能力強的同志大膽起用，以保證各級班子建設和工作的可持續性。繼續深化“五好班子”創建活動，優化班子結構，提高班子整體功能。

進一步加強作風建設。實施“問責、問效、問廉”制度，狠抓黨政機關和干部作風整頓，不斷提高各級干部的發展能力、執政能力、操作能力。各部門緊緊圍繞中心工作，帶領干部職工提高服務水平，優化發展環境。村干部進一步加強政策理論學習，嚴格遵守各項工作制度和生活紀律，切實做到公開辦事、公正論事、公平理事、公道處事，當好新農村建設的帶頭人。

2011年10月20日

有關基層黨建工作述職報告(精)二

20xx年，街道在基層黨組織建設方面緊緊依靠轄區黨員群眾，以科學發展觀為指導，按照街道“抓黨建、促管理、強服務、保平安”的工作思路，以雙“三實”工作作風全面貫徹落實區委三屆七次全委（擴大）會議暨區六屆人民政府第三次全體會議精神，團結一致，開拓創新，扎實推進基層黨組織建設工作，現總結如下：

一、工作完成情況

（一）基層黨組織干部隊伍建設情況

1.基層黨組織建設。為了進一步加強社區黨支部領導班子建設，充分發揚民主集中制原則，以社區黨支部民主推薦、黨工委研究審定等方式配齊配強了10個社區的黨支部書記、副書記人選，14名支委，其中專職支委4名，平均年齡44歲。

2.“紅細胞”工程不斷深入。開展了以黨員亮身份為主題的“一管三帶一聯四滿意”黨性實踐鍛煉活動，進一步調動了黨員參與者與社區建設的積極性。截止目前，街道所轄10個社區的4658名黨員，亮身份的有3911人，達到黨員總數的84%，認領社區服務崗位的有1161人，在職黨員3207人，參與活動人數2986人，達到了黨員總數的64%。按照網格化管理模式，部分社區按照關愛居民聯絡員的設置重新調整了樓寓片區，目前，共有69個片區活動支部，建立306個。開展了黨員和群眾“雙評”活動，通過居民評選出在群眾心中具有模范帶頭作用的好黨員。

3.不斷壯大義工·志愿者隊伍，積極探索服務專業化。20xx年，街道義工·志愿者分會共注冊義工·志愿者3603名，其中義工1055人，整合社區義工·志愿者隊伍69支，設立21項服務類別。以關注居民健康為著入點，在鞏固“順康盲人按摩推拿中心”團體義工·志愿者的基礎上，先后將神州中醫院、中心醫院高血壓協會營養科注冊成為團體義工·志愿者，并積極籌備義工·志愿者隊伍項目化管理。20xx年街道義工·志愿者分會開展8次大型活動，16568人受益，開展各類知識技能培訓5次。

（二）街道社區基層干部培訓情況

街道長期堅持集中學習制度，狠抓機關黨員干部每周學習制度和“三會一課”黨員教育管理制度的落實，制定了干部理論學習計劃及運行大表，目前，共組織集中學習23次、7186人，收看遠程電教片243場次，11319人，有8個社區獲得區級遠程教育“五好”站點。街道開展3次計算機培訓，學習了有關克拉瑪依市一體辦公平臺、word文檔、ecel表等相關知識，開展了“銀河街道崗位大練兵之一體化辦公平臺操作測試”活動。銀河社區和通訊社區開展“快樂十分鐘，輕松學雙語”活動，利用每天晨會或者民情分析會時間，由社區的民族同志和漢族同志一起輕松快樂學雙語，收到了不錯的效果。

（三）街道、社區任職高校畢業生的管理、培養和發揮作用情況

街道在高校畢業生的管理和培養方面，始終堅持“三個結合”原則，即老同志和年輕同志結合、黨員和非黨員結合、正式職工和聘用人員結合，分工不分家，鼓勵黨員干部勇挑重擔、有經驗的同志做好傳幫帶、年輕的同志積極創新的工作思路，將高校畢業生用到實處，提高街道、社區工作的業務水平，如：北斗新月社區的、樂園社區的等人已進入社區支部委員會，積極參與社區各項事務的管理；等一批優秀的高校大學生已在街道各部門的關鍵崗位上發揮著十分重要的作用。

（四）黨建經費落實保障情況

在黨建經費落實保障方面，街道黨工委嚴格按照（克區黨組【20xx】26號）《關于加強克拉瑪依區鄉村和街道社區黨建工作經費管理的通知》和（克區黨組【20xx】25號）《關于明確小拐鄉和各街道黨建工作經費標準的通知》要求，落實街道黨工委書記為黨建工作經費第一責任人，在規定的使用范圍和使用原則上，實行專款專用，將黨建經費用到實處。認真落實了《克拉瑪依區黨工委議事規則》，明確和細化黨工委討論決定重大問題的范圍，凡涉及街道發展、人事變動及大額支出等事項都要經黨工委集體研究決定。落實了黨務、居務公開制度。社區將服務承諾、辦事流程、經費支出等情況定期公示在宣傳欄內，接受群眾的監督。

（五）街道、社區辦公服務設施建設情況

1.黨員活動服務中心建設情況。20xx年，街道黨工委制訂、下發了《黨員活動服務中心實施方案》，黨員活動中心建筑面積為461平方米，內設黨員電教室、流動黨員之家、圖書閱覽廳、會客廳等11個功能室，工作人員已于20xx年4月到位，黨員活動服務中心開始運轉，現活動中心經費已到位，相關的制度也已制訂，黨工委經過實地勘查和多次商討也基本定下了中心的裝修方案。

2.其它辦公服務設施建設情況。位于鴻升大廈的銀河路街道社會事務受理服務中心隨著社區事務受理區和社會勞動保障事務受理區兩大區域的入駐，已于11月15日正式運行。街道、社區的辦公、服務場所均以達到每個社區300平方米以上的標準。

（六）重點片區綜合整治及后進基層組織整頓工作情況

20xx年街道開展了以社區片警、物業保安和社區義務聯防隊相結合為主要力量的“睦鄰互防、樓道設防、商鋪聯防”群防群治活動。目前針對兩類人員反彈現象，街道在芳草家園（西霞）管委會等重點片區

通過與銀河路派出所聯合執法加強了片區的片警和協警的警力部署。在后進基層組織整頓工作方面，20xx年7月，市、區派駐“四知四清四掌握”第六、第七工作隊到街道所轄銀河社區和芳草家園管委會進行幫扶工作。自，街道與小拐村聯點幫建以來，已先后有黨群辦、司法所、城管辦等5名同志在小拐村進行黨建、社會事務、綜合治理等事務的幫建工作，街道幫建人員幫助小拐村建立、完備了制度機制。

（七）在構建區域化黨建工作格局方面

街道在以黨工委書記為核心的5個委員的黨工委班子的基礎上，增加銀河路派出所、銀河保健站、退休管理站、物業公司中的4名同志進入銀河路街道黨工委，從而構建街道“大工委”的工作格局，在綜治維穩、醫療衛生服務、小區物業、退休工人管理等方面，加強了彼此間的溝通和協調，促進了轄區各項事業的快速發展。

20xx年8月，園林陽光社區黨支部參照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，充分發揚民主，通過“兩推一選”的辦法，選優配強適應社區建設和管理要求的社區黨委領導班子，共選舉產生了7名黨委委員（其中1名書記、2名副書記）。

（八）完善非公有制經濟組織方面

根據區委下發的關于印發《克拉瑪依區開展非公有制經濟組織和新社會組織百日集中組建活動的實施方案》的通知要求，經過前期摸底，目前已組建了克拉瑪依市神州中醫醫院（有限公司）支部委員會和新疆巖土工程勘察設計院有限公司克拉瑪依分公司支部委員會。

（九）加強管理和創新管理模式

年初，街道黨工委與區委簽訂目標工作任務責任書，街道黨工委與部門、社區又簽訂目標工作任務責任書，通過目標責任書的層層分解、落實工作任務。根據目標工作責任書的工作范圍，街道、部門、社區及具體工作人員又分別制訂了運行大表，街道還制作督查督辦周報，對工作進行督查、督辦，確保工作任務的圓滿完成。街道認真落實“講實話、辦實事、求實效；聽實話、察實情、重實效”的雙“三實”工作作風，在堅持街道領導班子“下社區值班”制度的基礎上，結合“與居民交朋友”活動，開展街道黨工委委員“入戶走訪居民家庭”和街道機關人員“到社區服務”活動，關心、解決居民的難事。今年，街道將周一例會改在各社區輪流召開，實行現場辦公，加強督查。街道通過不斷加強管理和創新管理模式，從而實現全面推進各項工作的高效落實。

（十）完善“五百”工作機制

街道通過深入推進“五百”工作機制，架起社區與居民之間的連心橋，加強社區的管理工作。在以北斗新月社區為“五百”工作示范點的基礎上，又在通訊、銀河、星光建立“五百”工作示范點試點。按照“兩加強、一明確”（加強社區黨支部、社會事務工作站，明確居委會自治組織定位）的工作要求，充分發揮社區居民代表大會常務委員會在收集民意、反映民生、議事決策等方面的作用，進一步鞏固和創新居民自治。街道制定了《銀河路街道社區“五百”工作績效考評實施細則暫行規定》、《銀河路街道社區兩委委員績效考評實施細則暫行規定》、《銀河街道社區事務工作站績效考評實施細則暫行規定》，實行月評價、季考核、季兌現。街道通過調整了考核方式和考核利益主體，創新建立了符合街道實情、操作性強、較為科學的五百考核機制。

（十一）其它方面

目前，共有115人慎重的向黨入組遞交了入黨申請書，41人確定為積極分子，發展17名共產黨員。繼續開展“標準化”黨支部創建及“三型”黨組織爭先創優活動，年初三盛公司黨總支的3家黨支部、禹榮公司黨支部申報了區級“標準化”黨支部的創建。11月2日區委組織部對4家支部進行了創建驗收。今年6月底，區委組織部已對17名三型黨員進行了表彰。街道按時組織生活人地。創先爭優工作。自創先爭優工作開展以來，街道先是召開了動員大會，成立了創先爭優活動領導小組，制訂了創先爭優活動實施方案，開展了公開承諾工作，目前，23個黨組織、315名黨員已公開承諾，為群眾辦實事好事375件，解決科學實踐發展觀活動結束時尚未整改的問題23個。

二、工作中存在的不足

1.街道黨建工作人員雖然配備齊全，但大部分都是新手，且多忙于事務性工作，存在黨建業務不熟、工作困難以及工作任務繁重等問題。

2.黨建工作形式單一，缺乏靈活性，與實際工作有機結合不夠。造成工作人員不積極主動，上級安排就動一動，在工作方式上，怎么安排怎么做，創新工作不夠。

3.社區黨組織的領導核心作用沒有充分發揮。社區黨組織在處理黨務工作上過于行政化，在領導帶動社區居委會及各類自治組織、社團和指導、服務轄區共建單位方面存在一定的不足。

4.街道在流動人口管理工作機制方面有待完善。流動人口管理工作是一項系統性工程，其工程量大，需要很大的物力和人力來保障，因受經濟條件和警力不足等條件的制約，一些基本措施及制度的落實不到位。

三、整改措施

1.提高認識，形成合力。各社區黨支部要增強做好社區黨建工作的責任感和緊迫感。除了抓好自身建設外，要調動社區黨員及全體居民參加社區建設的積極性和主動性，逐步形成黨建工作的合力。

2.加強培訓，提高素質。黨群辦要協調抓好對社區黨支部成員的培訓，內容上要體現針對性，貼近社區工作實際；方式上要體現靈活性，把集中培訓和自學有機結合起來。

3、加強監督，強化服務。街道機關各部門要認真落實聯點幫建制度，進一步轉變工作作風，牢固樹立責任意識和服務意識。

四、20xx年工作思路

在對上述問題認真分析研究的基礎上，我們確定20xx年的工作思路是繼續完善黨員活動服務中心的建設。

1.完善黨員活動服務中心的建設。我們將在現有基礎上積極探索、逐步完善中心“七個一”的陣地建設，形成黨建綜合平臺“三主”功能，使其真正成為黨員教育培訓的主陣地，黨組織聯系群眾的主渠道，展示黨組織和黨員先進性的重要窗口。

2.強化社區黨組織的領導核心地位。定期召開由社區黨支部書記主持的社區共駐共建聯席會議，廣泛吸收黨代表、人大代表、政協代表、社區知名人士、駐區單位代表、物業站負責人、派出所片警、宗教人士等參加聯席會議，形成社會協同和共治機制，確保社區黨組織成為集中民意民智、凝聚民心民力的領導核心。在園林陽光社區試點成立社區黨委的基礎上，在街道所轄其它社區全面開展社區黨委換屆工作。

3.繼續深化社區“紅細胞”工程，增強社區黨建工作凝聚力。把社區內的各類黨組織納入社區黨建，實現從抓居委會黨組織建設向社區內區域性大黨建工作拓展，通過社區黨員設崗定責、在職黨員服務隊、黨員志愿服務區、黨員社區先鋒崗、黨員與困難群眾結對子等載體和形式，發揮好退休黨員、流動黨員、在職黨員在和諧社區建設中的積極作用，擴大黨組織和黨員在社區中的影響力。

4.大力開展“創先爭優”活動和交朋友活動。在轄區各級黨組織和黨員中大力開展“創先爭優”活動，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容，并把加強黨員作風建設作為當前開展“創先爭優”活動的重要抓手。加強黨風廉政、紀檢監察和糾風工作，深入開展以“學習準則、嚴守紀律、廉潔從政”為主題的廉政文化教育工作，結合學習型黨組織創建活動，繼續編印以黨紀條規和警示教育為主要內容的《清風手冊》。在街道所轄各社區繼續深入開展以居民評黨員和黨員評居民為核心內容的“雙評”工作。認真落實“講實話、辦實事、求實效；聽實話、察實情、重實效”的“六實”工作作風，深入開展“與居民交朋友”和“與企業交朋友”活動，

20xx年銀河路街道基層組織建設工作在區委組織部的大力支持下，經過街道上下的共同努力，取得了令人滿意的成效。在今后的工作中我們將再接再厲，在街道黨工委的統一領導下，切實發揮黨建工作統領各項工作的核心作用，爭取再創新的佳績，再攀新的高峰。

有關基層黨建工作述職報告(精)三

非公有制經濟組織如雨后春筍迅猛發展，成為我鎮經濟的重要支柱。我鎮積極探索非公有制經濟組織黨建工作新路子，從實際出發，把工業園區作為拓寬非公有制企業黨建工作的新空間，有力地促進了園區企業健康、快速發展，實現了黨建工作和經濟發展的 互動 雙贏 。

工業園區基本情況 工業園區黨建情況

工業園區是我鎮非公有制企業黨建工作的主戰場，我們在專題調研的基礎上，按照 黨員活動到哪里，黨的組織就建到哪里 的原則，高度重視園區黨建工作。 2、重視發展黨員。在靈活設置黨組織、提高黨組織組建率的基礎上，各支部堅持黨員標準，積極在非公有制企業中吸收先進分子入黨，特別是采取 培養、推優、發展 等形式，堅持質量和數量并舉原則，把技術骨干、生產工作一線職工和企業管理人員中的優秀分子作為發展黨員工作重點，在非公企業職工中，相當一部分學歷素質較高、在企業作用明顯、具備入黨條件，我們通過各種形式找他們談心、交心，舉辦入黨培訓班，引導他們加入黨組織。20xx年～20xx年在非公有制企業中培養入黨積極分子216人，發展黨員68人，為園區非公有制經濟注入新的活力。

注重組織活動。園區黨組織能否有凝聚力、向心力和戰斗力，關鍵在于能否有效開展各項組織活動，這幾年來，我十分注重這點。以園區企業發展為目標，按照 企業需要、業主理解、員工擁護、黨員歡迎 的原則，緊緊圍繞企業生產經營，以鎮黨委務口牽頭，以園區服務中心為載體，靈活開展各項活動。一是開展 當標兵 活動。要求企業黨、團員做生產技術的標兵、做完成任務的標兵、做排憂解難的標兵、做遵守紀律的標兵、做服務企業的標兵。二是開展黨員先鋒崗活動。黨支網部在黨員和入黨積極分子中開展先鋒崗活動，在工作崗位上懸掛先鋒崗標志牌，在廠區設立黨員、入黨積極分子公示監督欄，時刻提醒他們牢記自己的身份，接受群眾的監督，激發黨員發揮先鋒模范作用。三是開展 我為企業增產增效獻良策 活動。本文來源： 緊緊圍繞企業的生產經營來組織活動，在組織勞動競賽、技術革新和技術比武等活動的同時，開展 我為企業增產增效獻良策 活動，發動員工合理化建議，為企業發展獻計獻策。這些系列活動開展，推動了企業發展，得到企業業的肯定。

突出制度建設。園區黨支部全年工作做到年初有計劃，年中有檢查，年底有考核;對每位黨員建立了跟蹤管理檔案制度，對黨員的跟蹤管理不斷線。建立健全黨組織、黨員活動制度，正常、規范 三會一課 活動，并做好臺帳記錄。建立健全黨員發

展制度。工業園區黨員發展工作每年有計劃、有培訓、有考察，做到年年有發展。建立、完善并真正執行好各項黨建工作規章制度，增強了黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力，為工業園區黨建工作提供了堅實的制度的保障。

發揮園區服務中心作用。為便于燈具園區的管理，我鎮于20xx年成立了園區服務中心，以工業園服務中心為載體，創新工業園區黨建工作，提升工業園黨建工作水平，有效解決了園區企業活動難開展、難以滿足企業職工多方面的服務需求等問題，切實加強了企業員工的思想政治工作，營造了積極、健康、向上的園區文化。去年國慶節、元旦、黨員干部冬訓，節后三個文明建設總結表彰大會以及今年 7.1 ，我鎮都以企業黨支部為載體(如聲光、賽德公司)組織文娛演出，企業職工自編自演，自得其樂。企業經營者在積極主動地支持企業黨群組織開展工作的同時，深感 是一片投資的熱土，主動為我鎮開展 以商招商 出謀劃策，牽線搭橋當好 好娘 。僅今年1～8月，全鎮新引進進園企業13個，真正實現了非公企業黨建工作與企業經濟發展 雙贏 的目標。

初步成效

園區企業黨建工作得到加強。園區黨建的工作的加強和各項活動得深入開展，極大地激發了廣大職工的入黨熱情和積極性。據統計，園區目前有60多人提交了入黨申請書要求入黨，江蘇賽德公司建立黨組織工作己經提上議事日程，力爭10月底前，正式成立賽德公司黨支部和賽德公司團委。同時，鎮黨委組織科擔負起培訓園區黨員、入黨積極分子、申請入黨人員和有入黨意向職工的責任，每年初舉辦一期入黨積極分子培訓班，各類人員的培訓得到不斷加強，黨員素質得到提高，發展黨員工作得到質的提升。

園區企業的黨建影響力得到擴大。通過開展 黨員責任區 黨員示范崗 等活動，黨員的榮譽感和自豪感增強，通過開展創 五好 黨支部非公企業示范黨組織 活動，評選優秀黨支部書記、優秀共產黨員;圍繞抓黨建促經濟，我們每年都評選 雙十佳 ，即 10佳優秀企業 10佳優秀企業家 。聲光廠黨支部還被市委表彰為 非公有制企業示范黨組織 。目前，園區的黨建工作得到全覆蓋，有力地推進了園區黨建工作，而且影響、帶動整個園區其他企業開展黨建工作，輻射更寬，示范更廣。天龍公司、寶爾特公司、斯洛爾公司等8家企業都向鎮黨委申請組建支部。

園區黨建資源得到了整合。推進園區黨建工作后，一方面，工業園區內的黨員統一納入管理，黨員的發展、入黨積極分子的培養，園區各支部都可合理組織、統籌安排，園區黨建信息也可以及時互通。另一方園區黨建的深入開展使園區內的黨組織、黨員、入黨積極分子、職工素質進一步提高，作用發揮更突出，園區黨建立足園區、服務園區的功能得到較好的體現。

思考和對策

在園區黨建工作實際中，我鎮雖然有一定的進展，但對照上級要求，還存在不少問題，主要是黨組織單建率比較低，組織生活規范性不夠，黨員作用發揮不夠明顯，部分業主的思想認識不到位，存在 煩 的心理，黨員教育管理方式不適應，大多過于陳舊，教育內容不適應，有空對空的現象，管理手段不適應，比較落后。非公有制企業黨務干部隊伍建設相對滯后。企業黨務干部難以選配且流動較為頻繁，突出存在著 企業黨務干部少，業務熟悉的黨務干部少 的現象，直接影響了企業黨組織班子建設和黨建工作的開展。為解決這些問題，我們認為必須突出以下幾個方面工作。

注重營造氛圍。要不斷加強對非公有制經濟組織黨建工作的領導，把非公有制經濟組織黨建工作作為黨建工作的一項重要內容，擺上重要議事日程，通過召開有關非公制經濟組織黨建工作會議、經驗交流會、研討會等，研究布置非公有制經濟組織黨的工作，努力做到 三同時 ：堅持在分析經濟工作的同時，分析非公有制經濟組織黨建工作;在研究基層黨建工作的同時，部署非公有制組織黨建工作;在制定企業發展的同時，制定非公有制經濟組織黨建計劃，保證了非公有制經濟組織黨建工作有效落實。

注重培育典型。非公有制企業黨建工作是整個黨建工作的一個嶄新領域，它有沒有可能搞好，在一定程度上取決于示范點建設能否發揮示范輻射作用，要始終堅持 抓兩頭、帶中間 的做法，分類指導，突出特色，通過給非公黨建工作示范點交任務、壓擔子，推動示范點工作上新水平。通過典型示范，以點帶面，進一步總結推廣非公黨建工作先進經驗，用典型來指導、帶動面上的工作開展。

有關基層黨建工作述職報告(精)四

一、實施背景

一直以來，思想政治工作在供電企業的改革發展進程中發揮著引領思想、凝聚力量、穩定隊伍的“生命線”作用。但當前，由于系統內外兩方面環境和形勢的變化，供電企業思想政治工作正面臨著嚴峻的挑戰和難題。一方面，當今中國正處于社會轉型期，人的思想觀念、價值體系、心理狀況、行為方式等都發生著劇烈變化，人們思想上產生了一些嚴重問題，例如信仰缺失、誠信缺失、責任感淡漠、價值觀趨利等等;另一方面，國家電網公司系統內體制改革、爭當“兩個一流”排頭兵等改革任務、以及社會輿論政府監督更加嚴格等等，都使員工思想上產生了新的動態和問題，工作和服務壓力增大，且面對一系列新的變化，員工思想上需要有轉變和適應的過程。

從上述分析可以看出，供電企業員工思想正呈現多樣化、復雜化等趨勢和特征。基于這樣的背景，近年來，國網杭州供電公司黨委探索開展了思想政治工作“問題管理”。“問題管理”是當代四大管理模式之一(另三種是科學管理、人本管理和目標管理)，指的是在查找問題的基礎上，科學地分析問題，最終正確地解決問題，以此來防范“問題”演化為危機的一套管理理論和方法。將“問題管理”融入企業思想政治工作，體現了現代管理的內涵和導向，更是思政工作科學化發展的有益探索。

二、主要做法

(一)調查分析供電企業員工思想上的突出問題

本案例匯總分析了國網杭州供電公司近五年來的員工思想調研報告，并吸收、綜合了浙江省電力公司系統部分兄弟單位的相關數據和情況，經研究得出：當前供電企業員工思想上主要存在8個方面的突出問題：

1、班組負擔重引發的焦慮。班組是企業的基本單元、管理的“末梢神經”。但目前，上級越來越多的管理任務和壓力傳遞到班組，上報材料、報表、檢查評比等面廣量大，事務性工作牽扯了班組成員、特別是新進大學生過多的時間和精力，不僅使他們在現場積累經驗、提升技能的機會減少，更嚴重影響到班組日常生產工作。

2、爭先進位和結構性缺員造成了較大的心理壓力。目前，省市縣3級公司在同業對標中的爭先氛圍濃厚，很多單位“馬不揚鞭自奮蹄”，高點定位，嚴格考核，所有指標都明確了責任人、所有指標都公布排名，并且和薪酬分配、人才培養、評先評優緊密結合。同時，基層單位結構性缺員的狀況非常嚴重，職工、尤其是管理專職面對指標排名、考核、管理創新等繁重任務時，壓力大、情緒重、抱怨多。

3、部分員工對職業前景的困惑。近年來，省市公司均成立了一些新的機構和單位，這些單位員工主要從全省各供電公司抽調而來，平均年齡小，人才當量普遍高，集中到一個單位后，面對職業發展空間狹窄和通道擁擠，積極性受到一定影響。縣域運維站的員工也感覺上升通道不夠暢通，和縣公司職工相比、無論是政治或專業技能上提升的機會都相對少。

4、對標考核與實際工作脫節產生的糾結。同業對標是現代企業管理的必然要求和最佳手段。但由于形勢發展、區域差異、基層特殊性等原因，在目前的對標體系中，有部分指標在設定和對下考核上還不夠科學，和實際工作相脫節，特別是有些指標的客觀制約因素多、并非主觀努力就能提升，從而造成了員工思想上的困惑和糾結，導致“為了指標而指標”，滋長了形式主義，并耗費了大量時間和精力。

5、競賽調考帶來的思想包袱。為提升隊伍專業素質、有效解決缺員問題，近年來，系統內各種培訓、競賽、調考活動日益增多。一方面，工學之間存在矛盾，競賽要出成績，必須投入更多的精力備戰，從而不可避免地影響日常工作;另一方面，競賽本身的“殘酷性”，也給大部分參賽人員背上了“想贏怕輸”的包袱。

6、農電及集體人員的歸屬感問題。自農電體制改革以來，農電系統劃歸國網統一管理，農電人員進入系統已有十幾年，一直以來，農電員工辛勤工作，為農村供電的建設、運維和服務貢獻力量。但由于與全民職工在編制、收入、職業發展等方面的差別，農電人員對企業的歸屬感還有待進一步增強。集體企業的員工也存在著同樣的問題。

7、不同身份人員在價值認同上的差異。公司目前有全民、集體、農電及勞務派遣等不同性質的用工人員，因為政策和管理體制的不同，各類用工人員的職業愿景也盡然不同。價值觀和事業觀的差別，導致了員工的“不同欲”，想干事、不想干，干得好、混日子，干得快、磨洋工的等等，不同追求和定位的人員交織在一起，增加了管理難度，影響了團隊風氣，引發了員工思想上的混亂，隱藏著穩定風險。

8、收入福利減少帶來的不良情緒。相對于主多分開前，員工的總收入和福利在下降，集體企業發展沒有給員工收入帶來較大增量。同時，反“四風”和執行“八項規定”使各單位執行政策更加嚴格、管理更加規范，以至于職工的一些需求得不到滿足。少部分員工對政策的不理解，思想上不能正確面對，以及“從奢入儉難”的心理作祟，產生了不滿和抱怨情緒。

從以上8個問題可以看出，雖然目前基層供電企業的絕大部分員工思想是積極向上、健康穩定的，但少數員工思想上存在著嚴重問題，且思想上的問題具有“傳染性”，若不及時有效地解決，就會“發酵”、“蔓延”，影響隊伍穩定。因此，面對紛繁復雜的“思想問題”，我們不能再套用過去粗放、簡單的方法，而是要以提升科學性針對性為目標，運用馬克思主義基本原理，探索與時俱進、務實管用的思想工作方法。“問題管理”正是這樣貼近實際、富有成效，應大力倡導的新途徑新方法。

(二)思政工作問題管理“1234”工作法

在開展思政工作問題“1234”工作法：“1”，即一項基本流程;“2”，即在查找問題上，堅持“兩個結合”;“3”，即在分析問題上，建立“三級架構”;“4”，即在解決問題上，實行“四位一體”管控模式。

1、制定一項基本流程，確保工作有序開展

“查找問題—分析問題—解決問題”，這是問題管理的基本流程，也是開展思政工作問題管理所應遵循的步驟，這三個步驟邏輯合理、層層推進，屬于“鏈條式”管理流程，符合思想政治工作的規范管理和創新需求。

2、堅持“兩個結合”，確保查找問題全面深入

在查找問題這一環節，我們堅持以“兩個結合”為抓手：

(1)在查找方式上，堅持“走下去”和“請進來”相結合。走下去，即定期開展“五訪三問”等活動，組織政工人員走進基層一線，與職工群眾打成一片，廣泛了解情況、挖掘問題;請進來，即通過深化民主管理工作，推行涉及員工切身利益的重大事項“職工代表聽證會、普通員工評議會、離退休職工通氣會”制度，完善“問題”反映渠道和途徑，讓員工的訴求充分表達、思想上的問題及時暴露。

(2)在活動載體上，堅持“正激勵”和“硬約束”相結合。正激勵，即開展“問題有獎征集”等活動，通過獎勵調動職工的積極性，引導職工群眾主動地查找、發現并上報問題;硬約束，即建立“六融入”(融入基層、現場、班組、員工、客戶、課題)工作法、推行基層單位班子成員擔任供電所或班組第一所長(班長)制度，規定各級領導干部定期、不定期深入基層發現問題，推動干部直接面對問題并解決問題。

3、建立“三級架構”，確保分析問題科學有效

以公司、部門(二級單位)、班組這三級架構為基礎，對應建立思政工作三級“問題管理庫”，分層分類研究分析。

(1)建立面向基層的1級問題管理庫。基于班組、供電所這一層面，重點分析一線隊伍因生產生活原因產生的思想問題，堅持“守土負責”原則，認真分析、找出本班組或供電所員工思想問題的根源，加強與有關職工溝通，全面了解信息，明確工作方向。

(2)建立面向部門(二級單位)的 2級問題管理庫。基于職能部室、二級單位這一層面，重點收集、分析1級庫提交的問題、因管理原因造成員工思想壓力大等問題，從管理上分析根源，并與公司和供電所、班組這一層面加強聯絡、征詢和反饋，發揮好橋梁紐帶作用，使問題的流轉更暢通。

(3)建立面向公司的3級問題管理庫。基于公司領導班子，研究分析1、2級管理庫無法解決、提交上報的問題，此類問題都較為突出，具有嚴重性和集中性，處理不當，甚至會影響企業工作大局。因此，通過建立領導層面最高、資源最為集中的第3級管理庫，解決最棘手、最緊迫的問題。

4、實行“四位一體”管控模式，確保解決問題閉環管理

“解決問題方見真章”。為確保問題得到有效解決、形成閉環管理，探索推行“四位一體”管控模式：

(1)召開“三方會議”。每月召開一次專題會議，會議由問題發現者(政工人員)、問題涉及人員單位、解決問題相關部門單位三方人員參加。會議主要有三項議程：分析界定問題、制訂問題解決方案、明確處理問題的“第一責任人”，即在分析“問題”的根源、難易程度、涉及面基礎上，制訂解決方案，指定一名“第一責任人”，由其負責問題的全過程管理。

(2)實施“分類管理”。召開“三方會議”后，政工部門對所有的員工思想“問題”匯總和分類，根據會上對問題性質的界定分為“急難、重大、一般、萌芽”四個等級，對應采取“快速辦理、重點突破、穩步解決、提高重視”四類處理態度和辦法，在解決問題的“時間表”、“任務書”、“責任狀”上都有所區別，加強精益化管理。

(3)強化“督辦和反饋”。政工部門負責督察督辦員工思想“問題”的整改落實情況，直接聯系責任部門和第一責任人，下發“督辦通知單”，告知時間節點要求，了解工作進展，協調解決困難，并定期編發《督辦簡報》。在工作任務完成后，政工部門即與涉及人員或所在單位取得聯系，確認“問題”處理的效果和滿意度，并在下一月的“三方會議”上反饋通報。

(4)推行“最佳實踐共享”。思想上的“問題”具有規律性和反復性，開展“問題管理”的目的之一，即通過對單一問題的研究處理，“解剖麻雀”，找準(同一類問題)規律，掌握方法，實現舉一反三、以點帶面。因此，我們應及時總結提煉經驗，建立員工思想問題管理的“案例分析庫”、“典型經驗庫”、“知識援助庫”，供學習和交流，實現“最佳實踐共享”，提高干部員工的思政工作能力。

5、應對員工隊伍思想問題的具體舉措

針對員工思想上存在的主要問題，運用“問題管理”，我們制定實施了相應舉措：

(1)開展員工思想動態“大數據”分析。建立網絡平臺和數據庫，開展員工思想動態“大數據”調研分析，一方面分析出代表性問題的根源，另一方面把準隊伍思想狀況的發展趨勢。同時，實施“流處理”和“批處理”兩項舉措，“流處理”，即針對個別性、但易導致惡劣影響的思想問題，立即處理和解決;“批處理”，即針對普遍性、且需要穩妥處理的問題，摸索出“最佳實踐”后，進行問題“批處理”。

(2)大力加強員工心理疏導。人的思想和心理問題緊密相連，在創新思政工作方法時，對員工的心理疏導和幫扶也應同步加強。實施“員工心理幫扶計劃”，建立“心理培訓課堂”、網上“連心橋”、“心理咨詢日”等平臺和制度，組織政工、中層、班長等管理人員報考心理咨詢師，提高本領，加強溝通，真正做員工的“貼心人”。

(3)實施班組“減負‘定向突破’”計劃。以減輕班組負擔為目標，查找梳理問題的癥結所在(非生產性事務、工學矛盾、人力資源等)，每年明確相關的改進和提升目標，實施“定向突破”，并以此進一步推進班組思想政治建設，幫助基層解決實際難題，激發班組的凝聚力、戰斗力和活力。

(4)開展員工“三能”提升行動。以提升員工“三能”(智能、技能、體能)為目標，幫助員工建立正確的心智模式，主動調節壓力，增強工作動力;不斷提升專業技能，激活人力資源，緩解缺員矛盾;引導員工積極參加文體運動，保持健康的生活方式，減輕和釋放各方面的壓力。

(5)建立青年職工“定苗助長”培養模式。針對公司廣大青年員工，有針對性地實施“定苗助長”培養計劃，幫助優秀青年人才規劃職業生涯，選擇職業發展“輔導員”，打通和拓寬市縣供電企業與五大新單位之間的人才交流通道，對優秀青年員工實施跟蹤培養管理，加快其成長成才。

(6)開展“辦實事”活動。進一步加強對農電、集體員工的人文關懷，廣泛征集農電、集體員工的需求和想法，每年科學制定為員工“辦實事”項目，開展專題活動，在政策范圍內，為農電、集體員工多解決些實際困難，合法合規地提高待遇，有效滿足合理訴求，不斷增強農電、集體員工的“我是國家電網人”意識。

(7)推行領導班子“走動式”管理。把走動式管理的相關理念、流程、制度運用到領導班子群眾路線作風建設中，推行領導班子“走動式”管理，使感情交流和現場管理相結合，開展六走向活動(走向現場、走向班組、走向職工、走向客戶、走向政府、走向媒體)，體察民意，了解真情，解決問題。

(8)實施思政工作“柔性管理”。設立職工黃金心態工作室，緩解精神壓力、塑造陽光心態，保障員工心態健康向上。建立公司政工干部聯企、基層黨支部書記結班、班組長負責、黨團員協助的全方位立體化的思想政治工作覆蓋體系，宣傳政策、化解矛盾、凝聚人心。

(9)實施幸福企業“和諧管理”。構建員工幸福指數指標體系模型，以“三向四維”(面向基層、面向員工、面向家庭，涵蓋物質、精神、政治、環境四個維度)為基本出發點，營造“和諧友愛、快樂工作、身心健康”的良好氛圍，推進幸福企業創建。

(10)實施企業文化建設重點突破行動。不斷創新文化傳播的載體，持續改善班組、供電所的文化環境建設，積極培育基層企業文化建設示范點，把企業文化融入管理制度、考核體系、員工行為規范中，切實發揮企業文化融入管理、促進和諧、引領發展的重要作用。

三、主要成效

思政工作問題管理，一定程度上創新了思政工作方式方法，具體表現為“四個轉變”:

1.實現了從“灌輸式”向“互動式”的轉變。傳統的思政工作多采用單向灌輸式的說教，顯得枯燥乏味。推行“問題管理”后，思政工作實現了重心下移，政工人員需要真正到群眾中挖掘問題，增強互動交流，使職工充分地反映問題，既吸引了職工參與，也提高了思政工作的實效性。

2.實現了從“粗放型”向“精益型”的轉變。以往的思想調研，多采用問卷、座談等形式，提出的問題都是些原則性、面上的，提不起職工興趣，收集的數據和信息價值也不高。問題管理要求思想調研在形式內容的設計上更加精細，帶著問題開展調研，提出的問題更具針對性，收到的效果務實管用。

3.實現了從“階段性”向“實時性”的轉變。以往，員工思想調研一般都是以月、季、半年為周期開展，屬于階段性的工作。實施問題管理后，一旦出現員工思想問題，立即啟動問題管理流程，采取舉措，整改落實，使思政工作實現全時段、實時性的動態管理。

4.實現了從“簡單化”向“科學化”的轉變。思政工作問題管理是一項系統工程，從理念、做法、機制等都要相應的配套完善。這項工作進入規范化、常態化運作后，必然有一整套的支撐流程和機制，從而形成了科學化的工作體系。

通過實施問題管理，提高了企業思想政治工作的有效性和針對性，使思想政治工作不斷煥發新的生命力和戰斗力，更加貼近中心、貼近基層、貼近職工，提高了對中心工作的貢獻度。在g20杭州峰會召開期間，公司圓滿完成有史以來標準最高、規模最大、責任最重的保電任務，實現“四個零”的保電目標。公司阿斌共產黨員服務隊作為十大典型、唯一的企業代表在全國黨員志愿服務現場會上作典型發言，獲評全國“工人先鋒號(崗)”、國家電網公司“為民服務”典范團隊和“金牌共產黨員服務隊”等多項榮譽。公司物質文明和精神文明建設獲得雙豐收，在國家電網公司大型供電企業同業對標中進入標桿，獲得省會城市第一和綜合第三名的優異成績;在浙江省電力公司系統同業對標中綜合排名以及業績、管理排名一舉囊括三項第一，并以最高分被評為綜合績效優勝單位，全面創造了歷史最優業績，同時還榮獲全國文明單位稱號。

四、經驗啟示

開展思政工作問題管理，是一項系統工程，不僅要有理念和做法，也要有相應的支撐保障機制，實現長效發展。我們通過堅持“四個一”，推動思政工作問題管理長效化。

1.建立一套管理制度。從思政工作問題管理的工作職責、任務、流程、標準等方面作出明確要求和規定，出臺相應的文件制度，切實加強制度的宣貫和執行，在企業內部形成統一認識和濃厚氛圍，推動工作常態化開展。

2.建立一套信息系統。日常實現員工思想動態的分析、問題匯總、流程記錄處理、典型經驗梳理等功能，并能滿足“大數據”分析和運用，進行信息的研究和預判，提供豐富的數據資料和研究結果，為扎實有效地做好思政工作提供科學依據和保障。

3.建立一套考核機制。針對企業內各基層黨組織，把思政工作問題管理作為重要的考核內容，依據員工思想“問題”的查找及解決數量、員工滿意度、典型經驗創造等設計科學合理、定性和定量相結合、可操作的考評體系，并與業績考核、黨建考核等掛鉤，加強激勵和表彰。

4.打造一支過硬隊伍。對照實施思政工作問題管理所必需的管理和能力素質要求，加強專職政工人員、基層黨政負責人、供電所所長書記、班組長的能力建設，提升相關人員的群眾工作能力、創新實踐能力、組織協調能力等，打造一支政治過硬、服務意識強、能力水平優的政工隊伍。

有關基層黨建工作述職報告(精)五

鄉位于北部壩上高寒地區，總面積260平方公里，耕地1.47萬畝，轄4個行政村，4653口人，鄉黨委書記基層黨建述職報告。全鄉黨員173人，設有7個黨支部，其中農村黨支部4個，黨員144人；機關支部1個，黨員12人；中學支部1個，黨員3人，新建企業支部1個，黨員4人。一年來，黨委立足鄉情，以基層組織建設“五個好”為目標，本著常規工作抓規范、重點工作抓突破、探索性工作抓創新的工作思路，全面落實科學發展觀，深入開展“3521”工程和“鄉鎮黨委建設年”活動，加強農村基層組織規范化建設，夯實黨建基礎，提升黨建工作整體水平。我們的主要做法是：

一、健全制度，增強黨建工作合力

健全各項工作制度是黨建創先工作順利開展的根本保證，我鄉通過建立健全黨建責任制，形成上下聯動，一級抓一級，一級促一級，層層抓落實的良好格局。年初我們把基層黨建作為工作重點，列入重要日程。鄉黨委首先把黨建目標任務進一步細化、量化，制定詳細的《黨建目標責任書》，并就黨建工作履行情況做出公開承諾，廣泛接受社會各界的監督。一是完善兩個例會制度。即基層黨建例會制度，每月召開一次，探索黨建工作的新思路，好舉措；基層黨建協調會制度，每季召開一次，每次會議著重解決一兩個問題，并明確分管領導親自抓落實。二是建立領導包村制度。針對各村具體情況，制定了《包村工作量化考核實施細則》，要求包村領導定期進村入戶，開展調查研究，幫助各村理清工作思路，制定黨建工作計劃，協調解決具體困難和問題。三是下派黨建指導員。各支部派一名黨委委員作為黨建指導員，積極參與村級組織建設，協助村黨支部建立完善和落實村級各項規章制度，推進“一制三化”運行機制，指導村支部深入開展“三帶三`陪”活動，健全規范黨組織生活，述職報告《鄉黨委書記基層黨建述職報告》。四是建立分級負責的責任體系。黨委與包村領導、黨建指導員、各支部書記層層簽訂目標責任書，立下組織工作“軍令狀”，逐級明確職責，分解任務，嚴格獎懲，構筑了一個上下配套，團結協作的組織網絡。

二、圍繞目標，夯實黨建基礎

為了更好地提高黨員干部的思想政治素質，我鄉以“提高素質，增強黨性”為目標，采取行之有效的措施，力求取得實效。

1、加強班子建設，全面提高黨員干部整體素質

鄉黨委都按照“五個好”支部和黨委的標準，把加強基層組織建設作為工作的重點，在鄉村干部中定制度、簽責任，黨委成員包村、支部成員包組、建立黨建責任制，采取一定的措施，從抓組織建設硬件入手，逐步完善軟件。幾年來四個村都對“兩室”進行了維修，配齊了電教化設施，達到了標準要求。各種制度規范上墻，各種表冊齊全，文字檔案材料齊全，實現了規范化管理。認真推廣和開展“一制三化”工作機制和“紫塞先鋒”工程，進一步完善了黨支部、村委會、兩委聯系會、民主生活會等35項制度，黨支部、村委會在工作中做到了“兩不辦”“兩履行”，真正協調了兩委班子的關系，增強了兩委班子凝聚力、戰斗力。注重鄉村干部政治理論學習和思想道德教育，積極開展“學轉辦促”主題教育活動，定時組織全鄉黨員干部學習，每位包村領導為學習輔導員，每月至少組織村干部學習一次，領導干部帶頭要有1萬字的學習筆記，有體會文章，黨委成員年內要寫1篇調研文章，黨委每個季度對鄉村干部的學習筆記進行一次查閱，嚴格督促鄉村干部堅持學習制度，使干部掌握更多的政治理論、法律、科學技術等知識，以便指導農村工作的開展。

2、實施鄉村干部素質工程。結合開展鄉鎮黨委建設年和創建“學習型”機關活動的開展，在集中學習與自學相結合的基礎上，建立實行了“三定三學”（定學歷標準強制學，定崗位責任督促學，定教育經費推動學）的教育培訓機制，參加縣黨校、農廣校、自學考試學習人數達到15人，現在鄉干部全部達到了大專以上學歷，村干部有50%達到了大專學歷。