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公文處理工作總結(jié)心得 中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

(1996年5月3日中共中央辦公廳發(fā)布)

第一章總則

第一條為適應(yīng)中國共產(chǎn)黨機關(guān)(以下簡稱黨的機關(guān))工作的需要，實現(xiàn)黨的機關(guān)公文處理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，制定本條例。

第二條黨的機關(guān)的公文，是黨的機關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范格式的文書，是傳達貫徹黨的路線、方針、政策，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請示和答復(fù)問題，報告和交流情況的工具。

第三條公文處理是包括公文擬制、辦理、管理、立卷歸檔在內(nèi)的一系列銜接有序的工作。

第四條公文處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、按照行文機關(guān)要求和公文處理規(guī)定進行的原則，做準確、及時、安全、保密。

第五條黨的機關(guān)的辦公廳(室)主管本機關(guān)的公文處理工作，并對下級機關(guān)的公文處理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第六條黨的機關(guān)的辦公廳(室)應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘書部門或者配備秘書人員具體負責(zé)公文處理工作，并逐步改善辦公手段，努力提高工作效率質(zhì)量。秘書人員應(yīng)當(dāng)具有較高的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，工作積極，作風(fēng)嚴謹，遵守紀律，恪盡職守。

第二章公文種類

第七條黨的機關(guān)公文種類主要有：

(一)決議用于經(jīng)會議討論通過的重要決策事項。

(二)決定用于對重要事項做出決策和安排。

(四)意見用于對重要問題提出見解和處理辦法。

(五)通知用于發(fā)布黨內(nèi)法規(guī)、任免干部、傳達上級機關(guān)的指示、轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文、批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文、發(fā)布要求下級機關(guān)辦理和有關(guān)單位共同執(zhí)行或者周知的事項。

(六)通報用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神、溝通重要情況。

(七)公報用于公開發(fā)布重要決定或者重大事件。

(八)報告用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議，答復(fù)上級機關(guān)的詢問。

(九)請示用于向上級機關(guān)請求指示、批準。

(十)批復(fù)用于答復(fù)下級機關(guān)的請示。

(十一)條例用于黨的中央組織制定規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員行為的規(guī)章制度。

(十二)規(guī)定用于對特定范圍內(nèi)的工作和事務(wù)制定具有約束力的行為規(guī)范。

(十三)函用于機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題，向無隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門請求批準等。

(十四)會議紀要用于記載會議主要精神和議定事項。

第三章公文格式

第八條黨的機關(guān)公文由版頭、份號、密級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件、發(fā)文機關(guān)身名、成文日期、印章、印發(fā)傳達范圍、主題詞、抄送機關(guān)、印制版記組成。

(一)版頭由發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字或者加括號標(biāo)明文種組成，用套紅大字居中印在公文首頁上部。聯(lián)合行文，版頭可以用主辦機關(guān)名稱，也可以并用聯(lián)署機關(guān)名稱。在民族自治地方，發(fā)文機關(guān)名稱可以并用自治民族的文字和漢字印刷。

(二)份號公文印制份數(shù)的順序號，標(biāo)注于公文首頁左上角。秘密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份號。

(三)密級公文的秘密等級，標(biāo)注于份號下方。

(四)緊急程度對公文送達和辦理的時間要求。緊急文件應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特護、“加急”，緊急電報應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特急”、“加急”、“平急”。

(五)發(fā)文字號由發(fā)文機關(guān)代字、發(fā)文年度和發(fā)文順序號組成，標(biāo)注于版頭下方居中或者左下方。聯(lián)合行文，一般只標(biāo)明主辦機關(guān)的發(fā)文字號。

(六)簽發(fā)人上報公文應(yīng)當(dāng)在發(fā)文字號右側(cè)標(biāo)注“簽發(fā)人”，后面標(biāo)注簽發(fā)人姓名。

(七)標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)名稱、公文主題和文種組成，位于發(fā)文字號下方。

(八)主送機關(guān)主要受理公文的機關(guān)。主送機關(guān)名稱應(yīng)當(dāng)用全稱或者規(guī)范化簡稱或者同類型機關(guān)的統(tǒng)稱，位于正文上方，頂格排印。

(九)正文公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容，位于標(biāo)題或者主送機關(guān)下方。

(十)附件公文附件，應(yīng)當(dāng)返于主件之后，與主件裝訂在一起，并在正文之后發(fā)文機關(guān)著名之前注明附件的名稱。

(十一)發(fā)文機關(guān)署名應(yīng)當(dāng)用全稱或者規(guī)范化簡稱，位于正文的右下方。

(十二)成文日期一般號會議通過或者領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期；
聯(lián)合行文，署最后簽發(fā)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期；
特殊情況署印發(fā)日用。成文日期應(yīng)當(dāng)寫明年、月、日，位于發(fā)文機關(guān)署名右下方。決議、決定、條例、規(guī)定等不標(biāo)明主送機關(guān)的公文，成文日期加話號標(biāo)注于標(biāo)題下方居中位置。

(十三)印章除會議紀要和印制的有特定版頭的普發(fā)性公文外，公文應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機關(guān)印章。

(十四)印發(fā)傳達范圍加括號標(biāo)注于成文日期左下方。

(十五)主題詞按上級機關(guān)的要求和《公文主題詞表》標(biāo)注，位于抄送機關(guān)上方。

(十六)抄送機關(guān)指除主送機關(guān)以外的其他需要告知公文內(nèi)容的上級、下級和不相隸屬機關(guān)。抄送機關(guān)名稱標(biāo)注于印制版記上方。

(十七)印制版記由公文印發(fā)機關(guān)名稱、印發(fā)日期和份數(shù)組成，位于公文末頁下端。

第九條公文的漢字從左至右橫排；
少數(shù)民族文字按其書寫習(xí)慣排印。公文用紙幅面規(guī)格可采用16開型(長260毫米，寬184毫米)，也可采用國際標(biāo)準a4型(長297毫米，寬210毫米)。左側(cè)裝訂。

第十條黨的機關(guān)公文版頭的主要形式及適應(yīng)范圍：

(一)《中共××文件》用于各級黨委發(fā)布、傳達貫徹黨的方針、政策，作出重要工作部署，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)的文件，批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的重要報告、請示。

(二)《中國共產(chǎn)黨××委員會(××)》用于各級黨委通知重要事項、任免干部、批復(fù)下級機關(guān)的話示，向上級機關(guān)報告、請示工作。

(三)《中共××辦公廳(室)文件》、《中共××辦公廳(室)××》用于各級黨委辦公廳(室)根據(jù)授權(quán)，傳達黨委的指示，答復(fù)下級黨委的請示，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)的文件，批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的報告、請示，發(fā)布有關(guān)事項，向上級機關(guān)報告、請示工作。

(四)《中共××部文件》、《中共××部(××)》用于除辦公廳(室)以外的黨委各部門發(fā)布本部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項，向上級機關(guān)報告、請示工作。

第四章行文規(guī)則

第十一條行文應(yīng)當(dāng)確有需要，注重實效，堅持少而精，可發(fā)可不發(fā)的公文不發(fā)，可長可短的公文要短。

第十二條黨的機關(guān)的行文關(guān)系，根據(jù)各自的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。

(一)向上級機關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)主送一個上級機關(guān)；
如需其他相關(guān)的上級機關(guān)閱知，可以抄送。

不得越級向上級機關(guān)行文，尤其不得越級請示問題；
因特殊情況必須越級行文時，應(yīng)當(dāng)同時抄送被越過的上級機關(guān)。

(二)向下級機關(guān)的重要行文，應(yīng)當(dāng)同時抄送發(fā)文機關(guān)的直接上級機關(guān)。

(三)黨委各部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級黨委的相關(guān)部門行文。黨委辦公廳(室)根據(jù)黨委授權(quán)，可以向下級黨委行文；
黨委的其他部門，不得對下級黨委發(fā)布指示性公文。部門對有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致，不得各自向下行文。

(四)同級黨的機關(guān)、黨的機關(guān)與其他同級機關(guān)之間必要時可以聯(lián)合行文。

(五)不相隸屬機關(guān)之間一般用函行文。

第十三條受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān)向上級機關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)寫明主送機關(guān)和抄送機關(guān)，由主送機關(guān)負責(zé)答復(fù)其請示事項。上級機關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)抄送其另一上級機關(guān)。

第十四條向上級機關(guān)請示問題，應(yīng)當(dāng)一文一事，不應(yīng)當(dāng)在非請示公文中夾帶請示事項。請示事項涉及其他部門業(yè)務(wù)范圍時，應(yīng)先經(jīng)過協(xié)商并取得一致意見后上報；
經(jīng)過協(xié)商未能取得一致意見時，應(yīng)當(dāng)在請示中寫明。除特殊情況外，請示應(yīng)當(dāng)送上級機關(guān)的辦公廳(室)按規(guī)定程序處理，不應(yīng)直接送領(lǐng)導(dǎo)者個人。

黨委各部門應(yīng)當(dāng)向本級黨委請示問題。未經(jīng)本級黨委同意或授權(quán)，不得超過本級黨委向上級黨委主管部門請示重大問題。

第十五條對不符合行文規(guī)則的上報公文，上級機關(guān)的秘書部門可退回下級呈報機關(guān)。

第五章公文起草

第十六條起草公文應(yīng)當(dāng)做到：

(一)符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)及上級機關(guān)的指示，完整、準確地體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)的意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。

(二)全面、準確地反映客觀實際情況，提出的政策、措施切實可行。

(三)觀點明確，條理清晰，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)嚴謹，表述準確。

(四)開門見山，文字精煉，用語準確，篇幅簡短，文風(fēng)端正。

(五)人名、地名、時間、數(shù)字、引文準確。公文中漢字和標(biāo)點符號的用法符合國家發(fā)布的標(biāo)準方案，計量單位和數(shù)字用法符合國家主管部門的規(guī)定。

(六)文種、格式使用正確。

(七)杜絕形式主義的繁瑣哲學(xué)。

第十七條起草重要公文應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)人親自動手或親自主持、指導(dǎo)，進行調(diào)查研究和充分論證，征求有關(guān)部門意見。

第六章公文校核

(一)報批程序是否符合規(guī)定。

(二)是否確需行文。

(三)內(nèi)容是否符合黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)及上級機關(guān)的指示精神，是否完整、準確地體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)的意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。

(四)涉及有關(guān)部門業(yè)務(wù)的事項是否經(jīng)過協(xié)調(diào)并取得一致意見。

(五)所提措施和辦法是否切實可行。

(六)人名、地名、時間、數(shù)字、引文和文字表述、密級、印發(fā)傳達范圍、主題詞是否準確、恰當(dāng)，漢字、標(biāo)點符號、計量單位、數(shù)字的用法及文種使用、公文格式是否符合本條例的規(guī)定。

第十九條文稿如需作較大修改，應(yīng)當(dāng)與原起草部門協(xié)商或請其修改。

第二十條已經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人審批過的文稿，在印發(fā)之前應(yīng)再作校核。校核的內(nèi)容同第十八條(六)款。經(jīng)校核如需作涉及內(nèi)容的實質(zhì)性改動，須報原審批領(lǐng)導(dǎo)人復(fù)審。

第七章公文簽發(fā)

第二十一條公文須經(jīng)本機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人審批簽發(fā)。重要公文應(yīng)當(dāng)由機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)。聯(lián)合發(fā)文，須經(jīng)所有聯(lián)署機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人會簽。黨委辦公廳(室)根據(jù)黨委授權(quán)發(fā)布的公文，由被授權(quán)者簽發(fā)或者按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)。領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)明確簽署意見，并寫上姓名和時間。若圈閱，則視為同意。

第八章公文辦理和傳遞

第二十二條公文辦理分為收文辦理和發(fā)文辦理。收文辦理包括公文的簽收、登記、擬辦、請辦、分發(fā)、傳閱、承辦和催辦等程序。公文經(jīng)起草、校核和領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)后轉(zhuǎn)入發(fā)文辦理，發(fā)文辦理包括公文的核發(fā)、登記、印制和分發(fā)等程序。

(一)簽收收到有關(guān)公文并以簽字或蓋章的方式給發(fā)文方以憑據(jù)。簽收公文應(yīng)當(dāng)逐件清點，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)及時向發(fā)文機關(guān)查詢，并采取相應(yīng)的處理措施。急件應(yīng)當(dāng)注明簽收的具體時間。

(二)登記公文辦理過程中就公文的特征和辦理情況進行記載。登記應(yīng)當(dāng)將公文標(biāo)題、密級、發(fā)文字號、發(fā)文機關(guān)、成文日期、主送機關(guān)、份數(shù)、收發(fā)文日期及辦理情況逐項填寫清楚。

(三)擬辦秘書部門對需要辦理的公文提出辦理意見，并提供必要的背景材料，送領(lǐng)導(dǎo)人批示。

(四)請辦辦公廳(室)根據(jù)授權(quán)或有關(guān)規(guī)定將需要辦理的公文注請主管領(lǐng)導(dǎo)人批示或者主管部門研辦。對需要兩個以上部門辦理的，應(yīng)當(dāng)指明主辦部門。

(五)分發(fā)秘書部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定或者領(lǐng)導(dǎo)人批示將公文分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和部門。

(六)傳閱秘書部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人批示或者授權(quán)，按照一定的程序?qū)⒐乃陀嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)人閱知或者批示。辦理公文傳閱應(yīng)當(dāng)隨時掌換公文去向，避免漏傳、誤傳和延誤。

(七)承辦主管部門對需要辦理的公文進行辦理。凡屬承辦部門職權(quán)范圍內(nèi)可以答復(fù)的事項，承辦部門應(yīng)當(dāng)直接答復(fù)呈文機關(guān)；
凡涉及其他部門業(yè)務(wù)范圍的事項，承辦部門應(yīng)當(dāng)主動與有關(guān)部門協(xié)商辦理；
凡須報請上級機關(guān)審批的事項，承辦部門應(yīng)當(dāng)提出處理意見并代擬文稿，一并送請上級機關(guān)審批。

(八)催辦秘書部門對公文的承辦情況進行督促檢查。催辦貫穿于公文處理的各個環(huán)節(jié)。對緊急或者重要公文應(yīng)當(dāng)及時催辦。對一般公文應(yīng)當(dāng)定期催辦，并隨時或者定期向領(lǐng)導(dǎo)人反饋辦理情況。

(九)核發(fā)秘書部門在公文正式印發(fā)前，對公文的審批手續(xù)、文種、格式等進行復(fù)核，確定發(fā)文字號、分送單位和印制份數(shù)。

(十)印制應(yīng)當(dāng)做到準確、及時、規(guī)范、安全、保密。秘密公文應(yīng)當(dāng)由機要印刷廠(或一般印刷廠的保密車間)印制。

第二十三條公文處理過程中，應(yīng)當(dāng)使用符合存檔要求的書寫材料。需要送請領(lǐng)導(dǎo)人閱批的傳真件，應(yīng)當(dāng)復(fù)制后辦理。

第二十四條秘密公文應(yīng)當(dāng)通過機要交通(或機要通信)傳遞、密電傳輸或者計算機網(wǎng)絡(luò)加密傳輸，不得密電明傳、明電密電混用。

第九章公文管理

第二十五條黨的機關(guān)公文應(yīng)當(dāng)發(fā)給組織，由秘書部門統(tǒng)一管理，一般不發(fā)給個人。秘書部門應(yīng)當(dāng)切實做好公文的管理工作，既發(fā)揮公文效用，又有利于公文保密。

第二十六條黨的機關(guān)秘密公文的印發(fā)傳達范圍應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機關(guān)的要求執(zhí)行，下級機關(guān)、不相隸屬機關(guān)如需變更，須經(jīng)發(fā)文機關(guān)批準。

第二十七條公開發(fā)布黨的機關(guān)公文，須經(jīng)發(fā)文機關(guān)批準。經(jīng)批準公開發(fā)布的公文，同發(fā)文機關(guān)正式印發(fā)的公文具有同等效力。

第二十八條復(fù)制上級黨的機關(guān)的秘密公文，須經(jīng)發(fā)文機關(guān)批準或者授權(quán)。翻印件應(yīng)當(dāng)注明翻印機關(guān)名稱、翻印日期和份數(shù)；
復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)印機關(guān)戳記。復(fù)制的公文應(yīng)當(dāng)與正式印發(fā)的公文同樣管理。

第二十九條匯編上級黨的機關(guān)的秘密公文。須經(jīng)發(fā)文機關(guān)批準或者授權(quán)。公文匯編本的密級按照編入公文的最高密級標(biāo)注并進行管理。

第三十條絕密級公文應(yīng)當(dāng)由秘書部門指定專人管理，并采取嚴格的保密措施。

第三十一條秘書部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對秘密公文進行清理、清退和銷毀，并向主管機關(guān)報告公文管理情況。

銷毀秘密公文，必須嚴格履行登記手續(xù)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)人批準后，由二人監(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。個人不得擅自銷毀公文。

第三十二條機關(guān)合并時，全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理。機關(guān)撤銷時，需要歸檔的公文立卷后按照有關(guān)規(guī)定移交檔案部門，其他公文按照有關(guān)規(guī)定登記銷毀。工作人員調(diào)離工作崗位時，應(yīng)當(dāng)將本人保管、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。

第十章公文立卷歸檔

第三十三條公文辦理完畢后，秘書部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將公文的定稿、正本和有關(guān)材料收集齊全，進行立卷歸檔。個人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。

第三十四條兩個以上機關(guān)聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機關(guān)立卷歸檔，相關(guān)機關(guān)保存復(fù)制件。機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人兼任其他機關(guān)職務(wù)的，在履行其所兼職務(wù)過程中形成的公文，由其兼職的機關(guān)立卷歸檔。

第十一章公文保密

第三十五條公文處理必須嚴格遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》及有關(guān)保密法規(guī)，遵守黨的保密紀律，確保黨和國家秘密的安全。

凡泄露或出賣黨和國家秘密公文的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處理。

第三十六條黨內(nèi)秘密公文的密級按其內(nèi)容及如泄露可能對黨和國家利益造成危害的程度劃分為“絕密”、“機密”、“秘密”。不公開發(fā)表又未標(biāo)注密級的公文，按內(nèi)部公文管理。

第三十七條發(fā)文機關(guān)在擬制公文時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文的內(nèi)容和工作需要，嚴格劃分密與非密的界限；
對于需要保密的公文，要準確標(biāo)注其密級。公文密級的變更和解除由發(fā)文機關(guān)或其上級機關(guān)決定。

第十二章附則

第三十八條本條例適用于中國共產(chǎn)黨各級機關(guān)。

第三十九條本條例由中共中央辦公廳負責(zé)解釋。

第四十條本條例自發(fā)布之日起施行。

公文處理工作總結(jié)心得 中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例篇二

公文的擬制

1.公文擬制包括哪些程序？應(yīng)當(dāng)做到哪些？

（1）符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。

（2）一切從實際出發(fā)，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行。（3）內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結(jié)構(gòu)嚴謹，表述 準確，文字精煉。

（4）文種正確，格式規(guī)范。

（5）深入調(diào)查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見。

（6）公文涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項，起草單位必須征求相關(guān)地區(qū)或者部門意見，力求達成一致。

草擬也稱擬稿，即起草公文，它是形成文件的首要環(huán)節(jié)。

（1）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準確；

簽發(fā)是指發(fā)文機關(guān)負責(zé)人對文稿審定后批注發(fā)文意見并簽署自己名字的過程。簽發(fā)是制文階段的最后決定性環(huán)節(jié)。

簽發(fā)的要求有：（1）簽發(fā)前應(yīng)對文稿作全面的審查；

（3）簽發(fā)人簽署意見時，主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見、姓名和審批日期。同時，書寫材料應(yīng)符合存檔要求，不能用圓珠筆、鉛筆和紅筆，也不要把意見簽在裝訂線內(nèi)。

5.簽發(fā)的權(quán)限是什么？

（2）重要文件和上行文由機關(guān)主要負責(zé)人簽發(fā)；

（4）聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)署機關(guān)的負責(zé)人會簽。

注意：簽發(fā)人簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)簽署意見、姓名和完整日期；圈閱或者簽名的，視為同意。

第二節(jié) 公文辦理

1.公文辦理包括哪些內(nèi)容？

收文辦理是指對收到的公文進行簽收、登記、初審、承辦、傳閱、催辦、答復(fù)等過程，其中可分為收進階段和閱辦階段2部分。

收進階段包括：文件的簽收、拆封和登記

（1）對符合規(guī)定的公文，文秘部門應(yīng)當(dāng)及時提出擬辦意見送負責(zé)人批示或交有關(guān)部門辦理，需要兩個以上部門辦理的應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。

（2）對不符合規(guī)定的公文，應(yīng)當(dāng)及時退回來文單位并說明理由；

（3）對不屬于本單位職權(quán)范圍或者不宜由本單位辦理的，應(yīng)及時退回交辦的秘書部門并說明理由。

涉密公文應(yīng)當(dāng)通過機要交通、郵政機要通信、城市機要文件交換站或者收發(fā)件機關(guān)機要收發(fā)人員進行傳遞，通過密碼電報或者符合國家保密規(guī)定的計算機信息系統(tǒng)進行傳輸。

5.需要歸檔的公文及有關(guān)材料應(yīng)怎么處理？

（1）需要歸檔的公文及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)檔案法律法規(guī)以及機關(guān)檔案管理規(guī)定，及時收集齊全、整理歸檔。

（2）兩個以上機關(guān)聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機關(guān)歸檔，相關(guān)機關(guān)保存復(fù)制件。

（3）機關(guān)負責(zé)人兼任其他機關(guān)職務(wù)的，在履行所兼職務(wù)過程中形成的公文，由其兼職機關(guān)歸檔。

第三節(jié)

辦畢公文的處理

1.辦畢公文處理的內(nèi)容主要包括哪些？

含義：辦畢的文件要進行立卷歸檔，首先要按規(guī)定將留在各個工作人員手中的文件收起來，這就是文件的清退工作。

清退工作包括發(fā)文機關(guān)收回需退文件和收文機關(guān)文書人員收回傳閱、送閱文件。

（1）通知清退

1）機密文件的清退：由文件印發(fā)部門填寫“文件清退通知單”

2）傳閱、送閱文件的清退：領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門人員審閱后，由

文書人員負責(zé)收回

3）征求意見文件的清退：在文件標(biāo)題旁注明“征求意見稿”

4）有重大錯誤文件的清退：及時收回

4.公文的保管方法是社么？

文件的保管應(yīng)堅持按立卷類目、平時歸卷、正式立卷、按期歸檔的工作步驟和方法進行。

5.公文的立卷歸檔的含義及意義是什么？

含義：公文立卷歸檔，是指把一年內(nèi)已辦畢的具有查考、保存價值的公文，在平時歸卷的基礎(chǔ)上，加以系統(tǒng)整理，組成一個個案卷，轉(zhuǎn)化為檔案保存。

意義：（1）公文組成案卷，便于查找利用；

（2）公文組成案卷，有利于保護公文；

公文立卷工作由文書部門負責(zé)，檔案部門應(yīng)對公文立卷歸檔工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

凡本機關(guān)、單位工作活動中辦理完畢的具有保存價值的各種文件材料，均應(yīng)立卷歸檔。

公文處理工作總結(jié)心得 中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例篇三

1．《黨政機關(guān)公文處理工作條例》是全新的首次統(tǒng)一黨政機關(guān)公文處理規(guī)范標(biāo)準。

2．在“文種”方面，在《國家行政機關(guān)公文處理辦法》的13個文種基礎(chǔ)上，增加了黨委的“決議”和“公報”兩個文種，共15個文種。

3．在“格式”方面，取消了主題詞；行政公文也要署發(fā)文機關(guān)名稱。

4．在公文擬制方面，要求“重要公文”由主要負責(zé)人簽發(fā)。

5．在行文規(guī)則方面，增加“不得以本機關(guān)負責(zé)人民意向上級機關(guān)報送公文”。

6．在公文管理方面，增加發(fā)文立戶的規(guī)定。

主要區(qū)別有以下幾點：

一是黨政機關(guān)公文進行了統(tǒng)一；

二是公文種類增加了決議和公報；

三是在公文日期的上面增加發(fā)文機關(guān)署名；

四是取消了主題詞；

五是增加二維碼標(biāo)示等。

第一章 總則

第一條 為了適應(yīng)中國共產(chǎn)黨機關(guān)和國家行政機關(guān)（以下簡稱黨政機關(guān)）工作需要，推進黨政機關(guān)公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，制定本條例。

第三條 黨政機關(guān)公文是黨政機關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達貫徹黨和國家方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請示和答復(fù)問題，報告、通報和交流情況等的重要工具。

第四條 公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。

第五條 公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、準確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。

第六條 各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化隊伍建設(shè)，設(shè)立文秘部門或者由專人負責(zé)公文處理工作。

第七條 各級黨政機關(guān)辦公廳（室）主管本機關(guān)的公文處理工作，并對下級機關(guān)的公文處理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。

第二章 公文種類

第八條 公文種類主要有：

（一）決議。適用于會議討論通過的重大決策事項。

（二）決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。

（三）命令（令）。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強制性措施、批準授予和晉升銜級、嘉獎有關(guān)單位和人員。

（四）公報。適用于公布重要決定或者重大事項。

（五）公告。適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。

（六）通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。

（七）意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

（八）通知。適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。

（九）通報。適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。

（十）報告。適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況，回復(fù)上級機關(guān)的詢問。

（十一）請示。適用于向上級機關(guān)請求指示、批準。

（十二）批復(fù)。適用于答復(fù)下級機關(guān)請示事項。

（十三）議案。適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項。

（十四）函。適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準和答復(fù)審批事項。

（十五）紀要。適用于記載會議主要情況和議定事項。

第三章 公文格式

第九條 公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。

（二）密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。

涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。

（三）緊急程度。公文送達和辦理的時限要求。根據(jù)緊急程度，緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”，電報應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“平急”。

（四）發(fā)文機關(guān)標(biāo)志。由發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文時，發(fā)文機關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機關(guān)名稱，也可以單獨用主辦機關(guān)名稱。

（五）發(fā)文字號。由發(fā)文機關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時，使用主辦機關(guān)的發(fā)文字號。

（六）簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。

（七）標(biāo)題。由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種組成。

（八）主送機關(guān)。公文的主要受理機關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關(guān)統(tǒng)稱。

（九）正文。公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容。

（十）附件說明。公文附件的順序號和名稱。

（十一）發(fā)文機關(guān)署名。署發(fā)文機關(guān)全稱__________或者規(guī)范化簡稱。

（十二）成文日期。署會議通過或者發(fā)文機關(guān)負責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時，署最后簽發(fā)機關(guān)負責(zé)人簽發(fā)的日期。

（十三）印章。公文中有發(fā)文機關(guān)署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機關(guān)印章，并與署名機關(guān)相符。有特定發(fā)文機關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報可以不加蓋印章。

（十四）附注。公文印發(fā)傳達范圍等需要說明的事項。

（十五）附件。公文正文的說明、補充或者參考資料。

（十六）抄送機關(guān)。除主送機關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關(guān)統(tǒng)稱。

（十七）印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期。公文的送印機關(guān)和送印日期。

（十八）頁碼。公文頁數(shù)順序號。

第十一條 公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計量單位和標(biāo)點符號等，按照有關(guān)國家標(biāo)準和規(guī)定執(zhí)行。民族自治地方的公文，可以并用漢字和當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族文字。第十二條 公文用紙幅面采用國際標(biāo)準a4 型。特殊形式的公文用紙幅面，根據(jù)實際需要確定。

第四章 行文規(guī)則

第十三條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。

第十四條 行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應(yīng)當(dāng)同時抄送被越過的機關(guān)。

第十五條 向上級機關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：

（一）原則上主送一個上級機關(guān)，根據(jù)需要同時抄送相關(guān)上級機關(guān)和同級機關(guān)，不抄送下級機關(guān)。

（二）黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級黨委、政府同意或者授權(quán)；屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項應(yīng)當(dāng)直接報送上級主管部門。

（三）下級機關(guān)的請示事項，如需以本機關(guān)名義向上級機關(guān)請示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報，不得原文轉(zhuǎn)報上級機關(guān)。

（四）請示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。

文，不得以本機關(guān)負責(zé)人名義向上級機關(guān)報送公文。

（一）主送受理機關(guān)，根據(jù)需要抄送相關(guān)機關(guān)。重要行文應(yīng)當(dāng)同時抄送發(fā)文機關(guān)的直接上級機關(guān)。

（二）黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)本級黨委、政府授權(quán)，可以向下級黨委、政府行文，其他部門和單位不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。需經(jīng)政府審批的具體事項，經(jīng)政府同意后可以由政府職能部門行文，文中須注明已經(jīng)政府同意。

（三）黨委、政府的部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級黨委、政府的相關(guān)部門行文。

（四）涉及多個部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上級機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷。

（五）上級機關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機關(guān)行文，必要時抄送該下級機關(guān)的另一個上級機關(guān)。

第十七條 同級黨政機關(guān)、黨政機關(guān)與其他同級機關(guān)必要時可以聯(lián)合行文。屬于黨委、政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合行文。

黨委、政府的部門依據(jù)職權(quán)可以相互行文。部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)除辦公廳（室）外不得對外正式行文。

第五章 公文擬制

第十九條 公文起草應(yīng)當(dāng)做到：

（一）符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。

（二）一切從實際出發(fā)，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行。

（三）內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結(jié)構(gòu)嚴謹，表述準確，文字精煉。

（四）文種正確，格式規(guī)范。

（五）深入調(diào)查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見。

（六）公文涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項，起草單位必須征求相關(guān)地區(qū)或者部門意見，力求達成一致。

（七）機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。

（一）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準確。

（二）內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；是否完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實可行。

（三）涉及有關(guān)地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否經(jīng)過充分協(xié)商并達成一致意見。

（四）文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準確；文字、數(shù)字、計量單位和標(biāo)點符號等用法是否規(guī)范。

（五）其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。

需要發(fā)文機關(guān)審議的重要公文文稿，審議前由發(fā)文機關(guān)辦公廳（室）進行初核。第二十一條 經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿，應(yīng)當(dāng)退回起草單位并說明理由；符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作進一步研究和修改的，由起草單位修改后重新報送。

簽名的，視為同意。聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)署機關(guān)的負責(zé)人會簽。

第六章 公文辦理

第二十四條 收文辦理主要程序是：

（一）簽收。對收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件清點，核對無誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時間。

（二）登記。對公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳細記載。

（三）初審。對收到的公文應(yīng)當(dāng)進行初審。初審的重點是：是否應(yīng)當(dāng)由本機關(guān)辦理，是否符合行文規(guī)則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否已經(jīng)協(xié)商、會簽，是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文，應(yīng)當(dāng)及時退回來文單位并說明理由。

（四）承辦。閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見報本機關(guān)負責(zé)人批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理；需要兩個以上部門辦理的，應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時辦理，有明確辦理時限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢。

（五）傳閱。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要將公文及時送傳閱對象閱知或者批示。辦理公文傳閱應(yīng)當(dāng)隨時掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。

（六）催辦。及時了解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦部門按期辦結(jié)。緊急公文或者重要公文應(yīng)當(dāng)由專人負責(zé)催辦。

（一）復(fù)核。已經(jīng)發(fā)文機關(guān)負責(zé)人簽批的公文，印發(fā)前應(yīng)當(dāng)對公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進行復(fù)核；需作實質(zhì)性修改的，應(yīng)當(dāng)報原簽批人復(fù)審。

（二）登記。對復(fù)核后的公文，應(yīng)當(dāng)確定發(fā)文字號、分送范圍和印制份數(shù)并詳細記載。

（三）印制。公文印制必須確保質(zhì)量和時效。涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場所印制。

（四）核發(fā)。公文印制完畢，應(yīng)當(dāng)對公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進行檢查后分發(fā)。第二十六條 涉密公文應(yīng)當(dāng)通過機要交通、郵政機要通信、城市機要文件交換站或者收發(fā)件機關(guān)機要收發(fā)人員進行傳遞，通過密碼電報或者符合國家保密規(guī)定的計算機信息系統(tǒng)進行傳輸。

第二十七條 需要歸檔的公文及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)檔案法律法規(guī)以及機關(guān)檔案管理規(guī)定，及時收集齊全、整理歸檔。兩個以上機關(guān)聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機關(guān)歸檔，相關(guān)機關(guān)保存復(fù)制件。機關(guān)負責(zé)人兼任其他機關(guān)職務(wù)的，在履行所兼職務(wù)過程中形成的公文，由其兼職機關(guān)歸檔。

第七章 公文管理

第二十八條 各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全本機關(guān)公文管理制度，確保管理嚴格規(guī)范，充分發(fā)揮公文效用。

第二十九條 黨政機關(guān)公文由文秘部門或者專人統(tǒng)一管理。設(shè)立黨委（黨組）的縣級以上單位應(yīng)當(dāng)建立機要保密室和機要閱文室，并按照有關(guān)保密規(guī)定配備工作人員和必要的安全保密設(shè)施設(shè)備。

第三十條 公文確定密級前，應(yīng)當(dāng)按照擬定的密級先行采取保密措施。確定密級后，應(yīng)當(dāng)按照所定密級嚴格管理。絕密級公文應(yīng)當(dāng)由專人管理。

公文的密級需要變更或者解除的，由原確定密級的機關(guān)或者其上級機關(guān)決定。

第三十一條 公文的印發(fā)傳達范圍應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機關(guān)的要求執(zhí)行；需要變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機關(guān)批準。

定。

第三十二條 復(fù)制、匯編機密級、秘密級公文，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定并經(jīng)本機關(guān)負責(zé)人批準。絕密級公文一般不得復(fù)制、匯編，確有工作需要的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機關(guān)或者其上級機關(guān)批準。

復(fù)制、匯編的公文視同原件管理。復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制機關(guān)戳記。翻印件應(yīng)當(dāng)注明翻印的機關(guān)名稱、日期。匯編本的密級按照編入公文的最高密級標(biāo)注。

第三十三條 公文的撤銷和廢止，由發(fā)文機關(guān)、上級機關(guān)或者權(quán)力機關(guān)根據(jù)職權(quán)范圍和有關(guān)法律法規(guī)決定。公文被撤銷的，視為自始無效；公文被廢止的，視為自廢止之日起失效。第三十四條 涉密公文應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機關(guān)的要求和有關(guān)規(guī)定進行清退或者銷毀。

第三十五條 不具備歸檔和保存價值的公文，經(jīng)批準后可以銷毀。銷毀涉密公文必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定履行審批登記手續(xù)，確保不丟失、不漏銷。個人不得私自銷毀、留存涉密公文。

第三十六條 機關(guān)合并時，全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理；機關(guān)撤銷時，需要歸檔的公文經(jīng)整理后按照有關(guān)規(guī)定移交檔案管理部門。

工作人員離崗離職時，所在機關(guān)應(yīng)當(dāng)督促其將暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。

第三十七條 新設(shè)立的機關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級黨委、政府的辦公廳（室）提出發(fā)文立戶申請。經(jīng)審查符合條件的，列為發(fā)文單位，機關(guān)合并或者撤銷時，相應(yīng)進行調(diào)整。

第八章 附則

第三十八條 黨政機關(guān)公文含電子公文。電子公文處理工作的具體辦法另行制定。第三十九條 法規(guī)、規(guī)章方面的公文，依照有關(guān)規(guī)定處理。外事方面的公文，依照外事主管部門的有關(guān)規(guī)定處理。

第四十二條 本條例自2012年7月1日起施行。1996年5月3日中共中央辦公廳發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》和2000 年8 月24 日國務(wù)院發(fā)布的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》停止執(zhí)行。

公文處理工作總結(jié)心得 中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例篇四

第十三條行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。

第十四條行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的 ，應(yīng)當(dāng)同時抄送被越過的機關(guān)。

第十五條向上級機關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：

(一)原則上主送一個上級機關(guān)，根據(jù)需要同時抄送相關(guān)上級機關(guān)和同級機關(guān)，不抄送下級機關(guān)。

(二)黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級黨委、政府同意或者授 權(quán);屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項應(yīng)當(dāng)直接報送上級主管部門。

(三)下級機關(guān)的請示事項，如需以本機關(guān)名義向上級機關(guān)請示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報，不 得原文轉(zhuǎn)報上級機關(guān)。

(四)請示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。

(五)除上級機關(guān)負責(zé)人直接交辦事項外，不得以本機關(guān)名義向上級機關(guān)負責(zé)人報送公文，不得以 本機關(guān)負責(zé)人名義向上級機關(guān)報送公文。

(六)受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān)向一個上級機關(guān)行文，必要時抄送另一個上級機關(guān)。

第十六條向下級機關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：

(一)主送受理機關(guān)，根據(jù)需要抄送相關(guān)機關(guān)。重要行文應(yīng)當(dāng)同時抄送發(fā)文機關(guān)的直接上級機關(guān)。

(二)黨委、政府的辦公廳(室)根據(jù)本級黨委、政府授權(quán)，可以向下級黨委、政府行文，其他部門 和單位不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。需經(jīng)政 府審批的具體事項，經(jīng)政府同意后可以由政府職能部門行文，文中須注明已經(jīng)政府同意。

(三)黨委、政府的部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級黨委、政府的相關(guān)部門行文。

(四)涉及多個部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文;擅自行文的，上 級機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷。

(五)上級機關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機關(guān)行文，必要時抄送該下級機關(guān)的另一個上級機關(guān)。

第十七條同級黨政機關(guān)、黨政機關(guān)與其他同級機關(guān)必要時可以聯(lián)合行文。屬于黨委、政府各自職 權(quán)范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合行文。

黨委、政府的部門依據(jù)職權(quán)可以相互行文。部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)除辦公廳(室)外不得對外正式行文。

公文處理工作總結(jié)心得 中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例篇五

先 進 材 料

2008年以來，在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政府辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我緊緊圍繞全縣突破發(fā)展和災(zāi)后重建工作大局，辦認真貫徹執(zhí)行中、省、市關(guān)于公文處理的各項規(guī)定，努力增強主動性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮公文和公文處理工作在機關(guān)工作中的重要地位和作用，積極推動公文處理工作上新水平，取得了顯著成效。

1發(fā)公文，在蓋章時對公文的格式、內(nèi)容、發(fā)文范圍作最后的把關(guān)審核，確保萬無一失。正是有了這支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、勇于奉獻的政務(wù)干部隊伍，我辦的公文處理工作水平才得到了不斷提高。

2作程序。三是推行政務(wù)積分卡制度。強化對全體政務(wù)人員文秘工作質(zhì)量的考核，政務(wù)人員在將自己撰寫、起草和修改的每一篇公文提交政務(wù)主任審核時，附上“文秘工作量化考核打分卡”，由政務(wù)主任對政務(wù)人員的公文處理質(zhì)量進行量化打分，年終時，將每位政務(wù)人員的得分進行累計后排出名次，兌現(xiàn)獎懲，同時還將考核結(jié)果作為年度評先樹優(yōu)樹模、提拔重用的主要依據(jù)，從而不斷增強公文辦理人員的工作責(zé)任感和壓力感。

三、認真校核，提高公文處理質(zhì)量。在行文中，我們堅持做好“五個校核”：一是發(fā)文校核。從工作需要出發(fā)，堅持從嚴把關(guān)，少發(fā)文，克服“文山”現(xiàn)象的發(fā)生。二是格式校核。通過嚴格校核，使文件格式方面能夠遵循正確的行文關(guān)系，準確恰當(dāng)?shù)倪x擇文種，使用完整的文件格式，嚴防漏項、錯項或多項現(xiàn)象的發(fā)生。三是內(nèi)容校核。在公文審核時，依據(jù)黨的路線、方針、政策及國家法律法規(guī)結(jié)合國家、省、市、處要求，進行認真核對，嚴防出現(xiàn)原則性失誤和錯誤。四是文字校核。在保持公文原意的前提下，進行文字核對與處理，使公文的觀點明確、思路清晰、結(jié)構(gòu)嚴謹、語言簡練，字詞標(biāo)點使用恰當(dāng)，人名、地名、時間等數(shù)字準確無誤。在來文管理中，我們堅持“四個嚴格”，3即：嚴格按文件發(fā)布層次分發(fā)閱讀文件；嚴格按規(guī)定份數(shù)向上級機關(guān)報送公文，對于涉密的公文嚴格按程序登記備案并及時銷毀；嚴格執(zhí)行復(fù)制、匯編文件的有關(guān)規(guī)定，及進、規(guī)范地對公文進行立卷歸檔；嚴格執(zhí)行公文安全保密的有關(guān)規(guī)定。幾年來，辦公室從未發(fā)生遺失密級文件或泄密事件。

我辦的公文處理工作雖然取得了一定成績，但工作中還存在不少問題和不足，與領(lǐng)導(dǎo)的要求也還有一定的距離。在今后的工作中，我們將進一步加大力度，強化措施，不斷提高機關(guān)公文處理工作水平，為突破發(fā)展和災(zāi)后重建做出新的更大的貢獻。

公文處理工作總結(jié)心得 中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例篇六

第九條公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題 、主送機關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和 印發(fā)日期、頁碼等組成。

(二)密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。

涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。

(三)緊急程度。公文送達和辦理的時限要求。根據(jù)緊急程度，緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“ 加急”，電報應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“平急”。

(四)發(fā)文機關(guān)標(biāo)志。由發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機關(guān) 全稱或者規(guī)范化簡稱。中辦發(fā)〔2012〕14號。聯(lián)合行文時，發(fā)文機關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機關(guān)名稱， 也可以單獨用主辦機關(guān)名稱。

(五)發(fā)文字號。由發(fā)文機關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時，使用主辦機關(guān)的發(fā)文字 號。

(六)簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。

(七)標(biāo)題。由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種組成。

(八)主送機關(guān)。公文的主要受理機關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關(guān)統(tǒng)稱。

(九)正文。公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容。

(十)附件說明。公文附件的順序號和名稱。

(十一)發(fā)文機關(guān)署名。署發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。

(十二)成文日期。署會議通過或者發(fā)文機關(guān)負責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時，署最后簽發(fā)機關(guān)負 責(zé)人簽發(fā)的日期。

(十三)印章。公文中有發(fā)文機關(guān)署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機關(guān)印章，并與署名機關(guān)相符。有特定發(fā) 文機關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報可以不加蓋印章。

(十四)附注。公文印發(fā)傳達范圍等需要說明的事項。

(十五)附件。公文正文的說明、補充或者參考資料。

(十六)抄送機關(guān)。除主送機關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機關(guān)全稱、規(guī) 范化簡稱或者同類型機關(guān)統(tǒng)稱。

(十七)印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期。公文的送印機關(guān)和送印日期。

(十八)頁碼。公文頁數(shù)順序號。

第十一條公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計量單位和標(biāo)點符號等，按照有關(guān)國家標(biāo)準和規(guī)定 執(zhí)行。民族自治地方的公文，可以并用漢字和當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族文字。

第十二條公文用紙幅面采用國際標(biāo)準a4型。特殊形式的公文用紙幅面，根據(jù)實際需要確定。

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