在當下社會,接觸并使用報告的人越來越多,不同的報告內容同樣也是不同的。報告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。下面是小編帶來的優秀報告范文,希望大家能夠喜歡!
公文寫作工作報告篇一
20_年以來,在上級黨組織的關心下,在村支部、村委會的正確領導下,在廣大群眾的大力支持下,我較好地完成了各項工作任務,得到了領導干部的充分肯定,在鎮第十八次黨委換屆選舉中被推選為黨代表,在創先爭優活動中被鎮黨委評為優秀^v^員。下面我就20_年度思想工作總結如下。
一、堅定理想信念,注重自身修養。始終堅持以^v^理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,積極開展基層黨組織創先爭優活動,充分發揮黨員的先鋒模范作用,堅定理想信念,提高思想政治覺悟,注重自身修養,牢固樹立為民服務的思想意識。
二、立足本職工作,夯實工作責任。作為村黨支部副書記,我切實履行自己的工作職責,緊密配合村“兩委會”一班人共同完成各項工作任務,促進全村經濟發展。
(一)根據村情實際,與村兩委起草制定了《龍潭村
十二五發展規劃》,為今后五年發展開好頭、起好步,推進全村各項社會事業全面快速發展。
(二)每月組織全村黨員收看農村黨員干部現代遠程教育4次,全面提高黨員的黨性修養,充分發揮黨員的先鋒模范帶頭作用。
(三)關心鼓勵養兔大戶擴大養殖規模,帶動全村養兔業大發展,現有種兔400多只,年收益40多萬元。
(四)積極聯系當地老板,有組織、有計劃輸出勞務人員419人,年勞務收入415萬元。
(五)積極開展宣傳“平安創建”活動,增強了群眾知法懂法守法意識,與包村干部成功調解民事糾紛10起,維護了全村和諧穩定。
(六)與農用車輛車主簽訂安全責任合同,落實責任,確保交通安全和生命安全。
(七)大力宣傳計劃生育政策,抓好優惠政策的落實,轉化教育重點計生戶21戶,計劃生育工作得到順利開展,全面通過省市縣計劃生育檢查考核。
(八)認真推行“一冊兩聚四會”制度,規范了辦事程序,提高了辦事效率,密切了干群關系。
(九)認真做好防汛值班工作,堅持按時交接班制度,24小時保持手機開機,保證信息暢通,時刻關心群眾的生命財產安全。
(十)積極開組織形式政策宣傳教育活動,做到了政策講到位、民情訪到位、致富幫到位、和諧促到位,通過實踐調研,撰寫了《淺析從培育農村主導產業著眼推進農村快速發展》的調研文章,并在山陽縣集中開展形式政策宣傳教育活動調研成果匯編上發表。同時在鎮辦公室協助鎮組織干部做好了組織工作,得到了領導的肯定。
三、繼續加強學習,拓寬知識視野。堅持把學習黨的路線、方針和各項惠農政策貫穿始終,拓寬知識面,開闊視野,創新思路,提高工作效率。一年來,寫心得體會6篇,寫學習筆記1萬多字。
四、嚴格紀律要求,保持清正廉潔。在工作紀律上,自覺做到愛崗敬業,團結協作,嚴謹求實,嚴格遵守黨紀法規;在生活中,我作為土生土長的農村孩子,從小就養成了勤儉樸實、為人正直,廉潔自律、吃苦耐勞的良好習慣。
一年來,雖然我在各項工作中取得了一定的成績,但也存在許多不足。如缺乏實踐經驗、工作方法欠妥、工作思路單一等,因此,今后我會努力做到:1、堅持政治理論學習和業務知識學習相結合,全面提升自己的綜合素質。2、繼續加強實踐鍛煉,總結經驗,創新工作思路,多為群眾發家致富出點子、謀思路,促進村莊的發展,提高群眾的生活水平。
公文寫作工作報告篇二
200x年以來,在市委、市*的正確領導下,堯都區緊緊圍繞全市“工業興市、信用立市、興縣強市、發揮優勢、爭先發展”的戰略部署,加快建設經濟強區、文化名區、文明新區,全區經濟發展繼續保持強勁態勢,圓滿完成了國民經濟和社會發展的各項任務。
一、200x年經濟工作基本情況
(一)農業結構調整成效明顯。農業、農村工作始終堅持“一調兩增”方針,以增加土地收益和農民收入為目標,進一步穩定糧食生產,加快農業結構調整,全區夏糧總產預計完成萬噸,同比增長,蔬菜新增萬畝,播種面積達到8萬畝,林果基地新增萬畝,達到萬畝,花木基地新育苗6000畝,達到萬畝,畜牧養殖雖受禽流感影響,總量仍與去年持*,農民中介組織新增9個,達到21個,經紀人隊伍新增1000人。農民家庭工業蓬勃興起,全區有11個鄉鎮建起了家庭工業村,培訓農民萬人次,轉移農村勞動力萬人。
(二)基礎設施不斷改善。實施了土門、魏村兩鄉鎮931眼集雨旱井工程和喬李鎮北麻、南麻二處聯村供水工程,可解決3個鄉鎮24個村,5800余口人的飲水困難;完成了金殿、劉村兩個鎮的總體規劃和25個村莊建設規劃,汾河辦南莊村、枕頭鄉枕頭村、魏村鎮魏村等村鎮建設工程全面鋪開;東關二期舊城改造工程進入掃尾階段,福利巷拓寬改造工程進展順利;五交化市場改造全部竣工,段店鋼材市場完成主體工程,怡協汽修園汽車美容大樓完成主體、金大都五星級酒店完成前期準備工作,萬佳福三期工程籌建工作全面展開;旅游開發力度不斷加大,華門工程完成主體、仙洞溝道路建設全面開工,“正月廟會”、“風光五月”根祖文化旅游月的成功舉辦,推動了旅游業和第三產業的發展,上半年接待游客182萬人次,實現旅游收入286萬元,餐飲、住宿、商貿、交通運輸等第三產業都取得長足發展。
二、經濟發展過程中存在的問題
(一)受國家宏觀調控和緊縮銀根政策的影響,工業經濟形勢出現前高后低,前快后緩的發展態勢,前景不容樂觀。特別是進入今年二季度,鋼材、生鐵價格進一步下跌、焦炭價格也有不同程度的回落,特別是最近國家對焦化行業進行清理整頓,我區大部分焦化企業面臨停產整頓和取締。
(二)行業發展不*衡,主要是存在傳統產業比重過大,高科技、高附加值產業及電子電器、食品飲料等新型產業相對薄弱,在全區工業比重中,煤焦、冶金、鑄造、化工建材行業比重高達,其它行業僅占。
(三)電力、運力緊張的矛盾進一步突出和加劇。全區電力負荷日常需求15-16萬千瓦,僅城市居民生活用電就需9萬千瓦,而實際分配我區用電符合指標為萬千瓦,缺口高達1倍以上。同時,受鐵路運力制約,許多重點企業產品出現嚴重積壓。
三、下半年工作打算
為確保全年目標的順利實現,我們將采取以下措施:
1、加強領導。區*將牢牢把握發展第一要務,始終堅持以經濟建設為中心,要求各級領導干部堅持深入實際,深入基層,緊緊圍繞經濟工作的重點和難點問題作系統、周密的調查研究,發現問題,解決問題,切實提高指導經濟工作的能力,為經濟建設提供了強有力的領導和組織保障。
2、創新管理機制。區*將對全年和目標任務進行督查,按照“條塊結合,以塊為主”的指導思想,強化鄉鎮及街道辦事處的工作責任,形成鄉鎮街道為主、部門協調配合、上下齊抓共管抓落實的新格局。
3、嚴格考核獎懲。區*將把經濟工作任務完成情況納入干部政績考核的主要內容,制定更加嚴格有效的考核辦法和獎懲機制,實行重獎重罰,充分調動各級干部抓經濟、促發展的積極性。
公文寫作工作報告篇三
一、基本格式
(一)、標題:三號、黑體、居中、不加粗
(二)、內容、落款:小
四、宋體
(三)、行距:固定值22磅
(四)、首行縮進:2字符
(五)、頁邊距:上下左右均為2.5厘米
(六)、頁眉頁腳字體:五號、華文行楷、不加粗
二、總結是一種回顧反思性質的文書,工作總結的撰寫是建立在真人、真事、真數據的基礎上,能夠客觀地反映過去某段時間部門或個人取得成果及不足。
(一)、標題
格式:部門名稱(及姓名)+時間+主要內容+總結
如:青年勵志社辦公室xxx(姓名)2011—2012學年工作總結
(二)、正文
1、前言部分
(1)、概述基本情況
(2)、明確提出總觀點
例(此例為部門工作總結大概內容):辦公室是處理青年勵志社日常事務的部門,辦公室在青年勵志社社長團的帶領下,抓緊青年勵志社思想道德建設,在工作中多聽意見和建議,發揚優點,改進不足,不斷成長成熟,同時把各個部門緊密的聯系在一起,團結協作,使青年勵志社以一個團隊的姿態一步步向新的輝煌邁進,此外辦公室注重內部建設,力爭使辦公室成為一個優秀部門(過去一年基本情況)。過的一年里,在部門成員的緊密協作及其他部門的合作下,工作取得明顯成效。(總結的總觀點)
2、主體部分
詳細介紹取得的成績、存在的問題、今后努力的方向,忌口語化語句出現
(三)、署名
(署名)人文社會科學學院青年勵志社辦公室xxx
二〇一二年五月五日(公文格式)
公文寫作工作報告篇四
日子如風滑過,20xx離我們而去了,有些遺憾有些無奈。
我的工作簡單而又繁瑣,那些文縐縐的字眼,那些讀者給予的信任,都玩轉在一念之間,有時稿子的結局不甚理想,而我也只能遺憾。
因為我們的花兒、文化生活等大欄目,以及名家的小欄目,我們的《民族日報》在國內有著其他媒體望塵莫及的地位,那些像雪片一樣飛來的外地稿子,都因為版面這口鍋太小而忍痛割愛,那是他們對我們《民族日報》的信任和賞識,而我只能無奈地扔進垃圾箱。
俗話說,不是一家人不進一個門。親愛的同仁們,因為有緣,我們走到一起,我們在一起的日子勝過與家人相處的時日。因為親愛的你們,因為你們的鼓勵支持,我在成長。
羊肉、蘿卜、芹菜、茄子、種種,都在“花兒”點種實在不可能,洋芋蛋也會登上大雅之堂,挑挑揀揀,合理搭配,種出琳瑯滿目的作物,烹飪出滿漢全席,實屬奇跡。我只有盡力而為,可是眾口難調,每一個版,不一定都被喜歡。而我,問心無愧。
我們伸開我們的手掌,十指長短不一,但各有優勢,我在缺點和不足中又打發了一年。
親愛的領導,親愛的同事,感謝你們,你們寬容、鼓勵和支持永遠是我堅強的后盾。
明天的路上,我會努力,我會加油,使“花兒”開得芳香四溢,使“文化”綻放生活的芬芳和甜蜜。
公文寫作工作報告篇五
1.認真學習研究上級的有關指示辦法。領會精神,武裝思想。
2.認真分析本單位的具體情況,這是制訂計劃的根據和基礎。
3.根據上級的指示精神和本單位的現實情況,確定工作方針、工作任務、工作要求,再據此確定工作的具體辦法和措施,確定工作的具體步驟。環環緊扣,付諸實現。
4.根據工作中可能出現的偏差、缺點、障礙、困難,確定預算克服的辦法和措施,以免發生問題時,工作陷于被動。
5.根據工作任務的需要,組織并分配力量,明確分工。
6.計劃草案制定后,應交全體人員討論。計劃是要靠群眾來完成的,只有正確反映群眾的要求,才能成為大家自覺為之奮斗的目標。
7.在實踐中進一步修訂、補充和完善計劃。計劃一經制定出來,并經正式通過或批準以后,就要堅決貫徹執行。在執行過程中,往往需要繼續加以補充、修訂,使其更加完善,切合實際。
公文寫作工作報告篇六
要站在領導的高度上去思考問題、謀篇布局,寫出理論高度、指導力度和思想深度。
(二)別出新意
要做到視角新、思路新、概括新、語言新。一篇講話寫得成功不成功,對人有沒有啟發,對工作有沒有指導作用,關鍵要看有沒有超出普通文章的新內容。
(三)實事求是
要做到情況分析歸納實在,緊密聯系實際,指導性意見切實可行,不能不著邊際地說空話套話。
(四)順理成章
要做到基本思路順,框架結構順,邏輯關系順,沒有“硬傷”。領導講話必須通順、準確、全面、妥帖,不能硬掰、硬扯、硬掛、硬拔,一定要防止片面性和模糊性。
公文寫作工作報告篇七
1.工作總結的概念總結是對過去某一時期或某項工作的情況(包括成績、經驗和存在的問題)的總回顧、評價和結論。
(1)總結是推動工作前進的重要環節任何一項工作,不管是個人或群體去進行都需要多次反復操作、辛勤勞動才能完成。每一次具體實踐,都有成績與失誤、經驗與教訓,及時總結就會及時取得經驗教訓,提高認識和工作技能。不斷實踐,不斷總結,那么人們對客觀事物的認識也就越來越深刻,知識越來越廣,智慧越來越高,所進行的事業通過總結才會不斷發展、前進。
(2)總結是尋找工作規律的重要手段任何一種事物、一項工作,都存在內在聯系、外部制約,都有它自身的發展、運動規律。遵循這些客觀規律辦事就能順利達到預期的目的,否則就會受到違背規律的懲罰而招致失敗。而要找尋、發現客觀規律的途徑就需要總結。
(3)總結是培養、提高工作能力的重要途徑一個人的工作能力是指他承擔某項工作、執行某項業務、任務的能力。
具體表現有兩方面,
一是他的專業知識水平,
二是他解決、處理實際工作的能力。在實踐中二者常常是揉合在一起,相得益彰。運用所學知識處理實際工作的能力主要通過實踐培養起來的,絕不是天生的。因此,總結是提高能力的重要手段。
公文寫作工作報告篇八
現在,我校有許多教師的教學經驗比較豐富,鉆研業務勤奮,講課藝術水平也比較高,教學效果比較好,可就是苦于寫不出文章。其中絕大多數并不是不能寫,而不知道怎樣寫,寫些什么內容,一些常用的教學論文的基本格式也不清楚。特別是有些想發表的文章的教師,一是不敢投稿,二是不知道怎樣投稿,三是不知道投給誰。
本期學習材料主要就如何撰寫教學論文作一介紹。
一、什么樣的文章是教學論文?
1、教學改革與實驗的論文;
2、教學理論介紹;
3、教材分析;
4、教案與教學實錄;
5、教學心得體會與經驗介紹;
6、習題分析。其中第1類屬于報告;寫第2類文章目前對我們教師來說要求比較高;主要是第5類文章;第6類則是比上述幾類層次更低一些的文字材料;但以上6類只要寫得有理有據,我們都統稱為教研論文,論文的要素是論點、論據、論證、結論要明確。另外教學論文可分為調查研究、實驗報告、經驗總結、理論研究專論、隨筆、雜談、反思、案例、學術報告、科技論文等多種類型。有時一篇好的教案,一篇好的課堂實錄,也是一篇教學論文。
二、選好教學論文的切入點
對我們從事教學第一線的教師來說,可以從以下幾個方面去寫:
1、基礎理論方面的研究。例如:對課本上某些概念的引入過程或某些定理、公式的證明過程作適當的改進和更新;對己有的命題作適當的推廣或移植;對有爭議的問題提出自己的新的見解,對課本上某些錯誤進行分析校正或站在新的理論高度、用新的觀點來分析和研究某些問題。
2、對教學實踐經驗的總結方面。教師在日常的教育教學工作中,總有這樣那樣的,或大或小的體會,總有自己的得意之處,要善于及時記錄總結,去粗取精,去偽存真,由感性認識上升到理論認識。最后用文字的方式表達出來。
3、對學生心理生理研究方面。結合學生學習的思維特點和規律進行差生的轉化;各科教學的課外工作(課外作業、課外輔導活動、學科競賽等),常見解題錯誤分析。
4、學科思想方面。如某些學科問題的特殊解題思路或巧解妙證,及一些學科思想和方法的運用等。
5、課程、教材、教法的試驗性研究方面。目前,新教材的應用、教法學法改革以及作業批改等方面的研究,這些方面的體會、成果很值得一寫。特別是現在我們都在進行高效課堂教學改革,新的教育理念的應用階段,這些都可以成為我們的選題。
6、“教師一絕”。即教師在教育教學中的絕活、絕技、絕能,也可以是教師日常生活中的絕招,“一絕”并非絕無僅有,主要是教師的特點特長和特色,它具有相對性。
7、激勵學生非智力因素方面的研究。 學生個性心理傾向性的研究。
三、撰寫教學論文,還要從立意上講究高、深、新、遠。
所謂的高是我們寫教學論文的出發點要高。立意要高,站得高,看得遠。高屋建瓴,高瞻遠矚,既全面系統,新奇新穎,又深有見地。理論的水準高,教學研究不能老是在同一個水準上徘徊,而要把認識事物的著眼點逐步提高。深并不是一定要高深莫測,而是指研究問題研究的深刻,只有分析透徹,深有見解的文章,才能在眾多的文章中脫穎而出。新,就是文章不能老生常談,要體現出教學新理念、新課程、新方式、新見解,思想觀念的更新尤為重要,內容要針對新課程標準、新教材敢于提出新的挑戰,想別人之未想的,說別人之未說的,寫別人是未寫的。研究的內容和形式新。要善于用其它科學的新思想、新方法來研究教學,要吸收鄰近學科的研究成果作為借鑒。所謂“遠”,就是立論的影響遠。課題要既切合客觀實際,有實用價值,又符合發展的方向,這樣寫出的論文,就有源遠流長之意。
四、怎樣選好題目
一是習慣成自然,對身邊的問題見怪不怪。
二是缺少理論學習,不能站在一定的高度審視自己做的教學工作,所以要排除思維定勢的障礙,用新的教學理念來思考問題。
三要消除從眾心理的影響,從人云中擺脫出來;破除對權威的迷信,敢于對他們的論斷提出質疑。
選題就是確定題目,這是寫作中首先碰到的,也是最主要的部分。題目選擇是否恰當,直接關系到你的作品的“命運”,所以,課題的選擇必須考慮到以下四個方面。
(1)要從實際出發,實事求是,講究實效。平時自己對某一問題留心思考,并認真研究,有所收獲,取得了研究成果的,才有可能考慮寫作,沒有實踐基礎或雖有實踐但無收獲體會,是寫不出好文章的。
(2)是否有新意,求異創新,善于獵取好題材。無論寫什么文章,關鍵都在于有新意,如果深層次的創新一時做應該體現一的題目,一般不宜再用,如果受到別人所用題目的啟發,對同一問題有不同的看法或在觀點上有新的見解,而需要再用的話,用時可在題目上冠以“再談”、“也談”、“他說”、“別論”之類的字樣。
(3)素材和論據是否充實。說理要透徹
(4)選題選題宜小不宜大。題目過大了,勢必精力分散,道理講不清說不透,最好是取某個小問題、某個問題的側面來寫,把道理說清楚,使人們看后得到啟發,受到教益。論文的題目一般都采用肯定式,有時為了吸引讀者,也可以用提問式的題目。為了引伸主題,或者對某一事實必須在標題中加以說明,還可以在題目的后面再添一個副標題。論文題目的長短,用字的多少并無一定的標推。但文字用得得當,可使整個題目富有詩意,文字用得不當,就會使整個題目黯然失色,起不到其應有的作用,因此,論文題目的文字,一定要仔細推敲,擬出引人入勝的好題目。
五、教學論文的題目來源 (1)來自學生
在教育教學中,遇到一些學生的提問,對這些問題的仔細研究就成了論文的題目來源。
(2)來自教師
我們在備課、講課、評課、說課、反思、考試、輔導、評改作業的時候常常遇到許多問題,這些問題精心整理,就可以作為教學論文寫作材料。
(3)來自學習
通過學習新的知識后寫出論文,特別是我們經過網絡學習、交流,學習新知識,為我們提供了從更高的高度、更新的角度觀察問題提供了參照系,新的知識、新的觀念、新的方法可以打破舊的思維定勢,為我們的研究不僅提供了新的源泉,而且使我們的研究不斷提高到更高的水平。
確定了題目,并有了充足的素材和論據,也不要急于動筆,可以在深思熟慮的基礎上先擬寫論文的詳細提綱,提綱是幫助作者整理思路,指引你如何取舍文章的內容,是將要寫成的文章的骨架,它是起著疏通材料、安排材料形成文章基本結構的作用。
七、如何寫作初稿
提綱擬定以后,就要抓緊時間寫初稿。初稿要緊緊圍繞提綱盡快地寫,最好是一次就完成,初稿寫成后,不要急于定稿,先把它擱置一兩天,然后再很快地重讀一遍,看表達是否清楚,計算是否準確,推理是否嚴謹,更正明顯的錯誤,改正字跡模糊的地方,過幾天以后再全面修改定稿。現在我們都是使用電腦來寫作教學論文,用電腦來寫作教學論文,要比用傳統方法更省時省力,修改潤色起來也省力的多,投稿更方便。文章的修改潤色,主要從以下四個方面進行:一是結構修改,二是詞句修改,三是審定圖表和數字符號及字母的大小寫,四是重新寫題目。
八、教學論文的書寫格式
教學論文的要求
1、形式要求
論文的形式要求,即學術論文的結構形式:
1、題目;
2、作者姓名和工作單位:
3、摘要;
4、前言;
5、實驗方法(包括理論依據);
7、討論:
8、結論;
9、參考文獻;通常的教研論文結構不一定這么齊全,但必須把“提出問題、分析問題、解決問題”的過程寫清楚。
書寫格式,一般用電腦新建一個文件夾,在這個文件夾里面見一個word文檔,題目用三號字,正文用小四號文字,當然還可以插入圖片什么的。想給哪家雜志投稿,就拿哪家雜志做樣本。投稿的時候,要用附件的形式從你的電子郵箱中發出。
2、教學論文通常包括以下幾個欄目。
(1)標題
(2)作者署名。作者署名,不論個人還是單位,就放在標題下面,占一行,通常要注明單位、郵編,可寫在署名的同行或下一行(有的刊物將單位寫在文末),如和標題隔一行,下面正文也要隔一行。署名在一行中要與標題對應而居中,名字若是兩個,當中應空一格。另外還要標明聯系電話和電子郵箱。
(3)摘要、關鍵詞
(4)正文。正文包括引言、實質、結語三部分。正文每個字占一格,標點也應占一格,每段開頭要空兩格。文章若分幾大部分而不加小標題和序碼時,為了醒目,各部分之間可空一行;用了小標題或序碼,全文結尾無法加小標題或序碼時,也可空一行。
一、二、三??;第二是:
(一)
(二)
(三)??;第三是:
1、2、3??;第四是:(1)(2)(3)??。編寫書籍時,可以與編、章、節結合使用。
(6)引文。段中引文:凡是強調性引文都寫在行文之中。如果引的是原文、原話,要加帽號、引號;若引的是原意,只加冒號即可;提行引文:重要的、強調性或較長的引文可提行引出,即另起一行,比正文縮兩格,即開頭縮四格,其它前后個縮兩格。另外,也可采取更換印刷字體而不縮格,或加引號提行不縮格的辦法。
(7)參考文獻。對正文中的一些詞語或引文出處要作說明時,在全文的末尾用附注“參考文獻”。
有些青年教師也想寫文章,但寫文章的目的帶有很強的功利性,有的教師想一炮打響。當發現自己寄出的第一篇文章不發表時就失去了寫的動機。其實每個人從寫文章到發表都有一個過程,這一過程是一個不斷學習、不斷提高的過程,不斷進步的過程。有時文章沒有發表,但通過學習、思考,對某一類問題肯定有了較系統的了解與認識,促使了學術與研究水平的提高。俗話說失敗并不可怕,可怕的是害怕失敗!
教學論文寫作有規律,但沒有現成的方法。方法與技巧靠自己去摸索,去探索。我們只要通過多讀、多寫、多改的寫作實踐,掌握寫作的本領,并做到運用自如,就一定能夠創造性地寫出更多更好的論文。
公文寫作工作報告篇九
一、主要工作及成效
(一)深入開展學習實踐科學發展觀活動,促進依法行政工作。
今年,市委根據省委的決定,在全市開展深入學習實踐科學發展觀活動。我辦按照市委的部署要求,結合政府法制工作實際,扎實推進深入學習實踐科學發展觀活動,推動我辦各項工作又好又快發展。首先抓好本辦干部開展深入學習實踐科學發展觀活動系統學習,使干部職工提高認識,更新觀念。其次結合我市政府法制實際情況和存在的主要問題,廣泛征求干部群眾的意見和建議,開展深入的調查研究,撰寫《行政復議工作案例分析》和《開展相對集中行政處罰權應注意的問題》的調研報告,梳理出影響昭通市依法行政的主要問題,并提出解決的對策和措施。三是集中研究促進工作的措施、政策,制定了《關于進一步加強政府法制工作的意見》、《昭通市開展城市管理相對集中行政處罰工作的實施方案》和《昭通市關于深入行政審批制度改革的決定》等文件,推動我市依法行政工作的開展。
(二)切實做好行政審批清理工作。
為了更好地加強法制建設,全面推進依法行政,構建“廉潔、勤政、務實、高效”的服務型政府,按照^v^辦公廳《關于開展行政法規規章清理工作的通知》、《關于進一步清理取消和調整行政審批項目的通知》和省政府的要求和部署,我市在深入研究、認真落實文件精神的基礎上,高質量地做好行政審批清理工作。到6月底,對59個市級部門334項清理項目進行認真審核,取消行政審批項目235項,保留99項。
同時,大力精減和壓縮行政審批時限,全市行政審批事項均做了較大的精簡,審批時限得到進一步壓縮,取消了一批不合時宜的審批事項,全面完成了既定的精簡任務,初步把行政審批工作納入法制化、規范化管理軌道。精簡后,市級行政審批事項精簡了三分之二以上,多數行政審批時限壓縮了二分之一以上,部分行政審批時限壓縮了三分之二或四分之三以上,少部分審批時限壓縮了十分之九以上。
(三)加強規范性文件制定工作,提高制度建設質量。
確保了政府科學、民主決策和依法合理行政。
(四)積極配合省級有關立法部門做好立法工作。
上半年,市政府積極配合省人大做好《大山包黑頸鶴保護條例》及省政府^v^的多項征求意見的立法相關工作。對省級有關部門起草的征求意見初稿,市政府辦發給市直相關單位征求意見,我辦將各部門的意見匯總后,反饋給省^v^。
同時,做好人大代表建議的回復工作。對鹽津縣10位市人大代表《關于制訂鹽津名特古鎮保護條例的建議》進行研究,查閱了相關法律規定后,由辦主要領導到鹽津與部分代表面商,提出了可操作性的解決辦法。人大代表對我辦的回復、提出的解決實際問題的辦法十分滿意。
(五)積極開展相對集中處罰權工作。
__年底,按照全省的統一部署,我市制訂下發了《關于在我市開展城市管理相對集中行政處罰權工作的通知》,對全市開展相對集中行政處罰權工作進行了統一安排部署。
到__年底,我市昭陽區、水富縣將切實開展城市管理領域的相對集中行政處罰權工作,到__年,全市11個縣將全面開展城市管理領域相對集中行政處罰權工作。目前,這一工作正在按照規定程序運作。
(六)加強行政復議工作,積極探索化解行政爭議新機制。
上半年我辦共收到行政復議申請10件,受理行政復議案件3件,不予受理7件;已審結2件,其中維持1件,終止1件。我們在辦理行政復議案件中,堅持“以人為本,復議為民”的思想,擺正政府與群眾的關系,認真履行行政復議職責。在審查復議案件中,我們認為縣區政府作出的具體行政行為存在被撤銷的情形,為了更好地處理糾紛,努力實現“案結事了,定紛止爭”,我們開展協調工作,要求下級政府自行撤銷。得到下級政府的采納,自動作出撤銷決定,我們作出終止復議的決定,維護群眾的合法權益。同時積極探索化解行政爭議新機制,運用簡易程序、聽證、調解、和解、協調、現場勘查等多種手段來化解矛盾,處理行政爭議。對一些事實清楚,案情簡單的案件,采用簡易的方式審理復議案件,提高了辦案效率;對一些影響大、涉及面寬、群眾特別關注的復雜疑難案件進行聽證,實行公開審查,保證復議機關公開、公正地辦案。
(七)改善行政執法狀況,加大執法監督力度。
目前我市有的部門仍存在行政執法水平不高,有法不依、執法不嚴、執法不公、違法不究、以罰代管的問題,侵害人民群眾合法權益的現象也時有發生。由于政府法制部門成立至今人員少,工作量大,存在對我市各級政府及部門的執法活動、法制工作監督檢查不到位的問題。為了改變監督不到位的狀況,我辦積極與市監察局合作,加大行政執法監督檢查力度,年初,以市政府辦名義下發了《昭通市__年度行政執法檢查方案》,將于7-11月對有關重點執法單位進行監督檢查。在檢查中,發現有違法行為的要責令改正,對行政執法人員在行政執法過程中有嚴重違法行為的要堅決糾正,對執法造成群體事件要進行通報,并按有關規定追究過錯責任。
(八)積極為市政府依法管理經濟社會事務提供法律服務。
積極為政府重大決策、經濟管理和社會事務、行政行為、合同行為及其他法律事務提供及時、準確、優質的法律服務,有效地促進了政府、部門重大決策的依法實施,充分發揮了作為政府領導的參謀助手、法律顧問作用。一是我辦主要領導參加市政府涉及法律事務事項決策會議,對重大決策參與調研,進行法律分析,并提出法律意見。二是為了保證市政府作出的具體行政行為正確合法,對重大的具體行政行為嚴把審查關,提出具體修改意見,確保了具體行政行為的合法性。
在做好市政府的參謀、助手和法律顧問的同時,還對有關政府部門的法律問題進行把關,為這些單位提供優質高效的法律服務。
(九)積極完成其他職能工作。
在抓主要業務工作的同時,積極促進其他工作的開展。一是是做好行政執法人員、行政復議人員培訓考試工作,我市共組織__人參加了行政執法資格考試,并取得了由省政府頒發的行政執法證。二是認真貫徹落實《信訪條例》,化解人民內部矛盾。平時做好群眾來信來訪工作,半年來共接待來信來訪50人次,同時,做好政務信息查詢96128專線電話的答復工作,答復群眾咨詢,并免費為廣大群眾提供法律、政策咨詢服務。
半年來,我辦全體同志在辦領導的帶領下,克服困難,群策群力,努力開創工作的新局面、取得了明顯的成績。但也存在一定的薄弱環節:緊貼中心服務全市大局的作用發揮不夠;在適應新的形勢,轉變觀念,深入基層調查研究還欠缺;由于人員少,一些工作還未能正常開展。
(一)圍繞全面推進依法行政、建設法治政府的目標,認真組織學習貫徹《^v^關于加強市縣政府依法行政的決定》和《^v^關于加強市縣政府依法行政的決定》,大力推進基層政府依法行政工作。
(二)認真貫徹落實《昭通市重大決策聽證制度實施細則》,確保我市行政決策的科學性、民主性、合法性。
(三)規范行政執法行為,加大政府法制監督力度。進一步深化行政審批制度改革。創新制度,規范行政處罰的自由裁量權。全面推行行政執法責任制,加強行政執法檢查和評議考核,加大責任追究力度。嚴格執行規范性文件審查報備工作,加大對規范性文件的前置審查和備案審查,完善登記、審查、公布、通報等制度。
(四)加強行政復議工作,積極探索化解行政爭議新機制。加強學習宣傳《行政復議法實施條例》,培訓行政復議人員,提高復議人員的業務素質。堅持“以人為本、復議為民”,忠實履行行政復議職責。進一步規范行政復議程序,完善行政復議聽證、調解制度,積極探索符合行政復議工作特點的機制和方法,增強行政復議的透明度和公信力,充分發揮行政復議在解決行政爭議、化解社會矛盾、維護社會穩定方面的積極作用。
(五)健全政府法律顧問制度,當好政府的參謀助手,以保障政府依法管理社會經濟事務為核心,發揮政府法律顧問作用,做好政府法律事務工作,為政府決策提供高效優質服。
(六)積極完成市委、市政府交辦的任務。