打造特色名鎮 決勝全面小康

奮力加快“強富美高”新陳堡建設步伐

朱學美

(20xx年5月31日)

各位代表、同志們：

現在，我代表中共興化市陳堡鎮第十四屆委員會，向大會作工作報告，請各位代表審議，并請列席人員提出意見。

“”發展回顧

過去的五年，是我鎮發展歷程中極不平凡的五年。五年來，全鎮上下緊扣全面達小康工作主線，主動認識、適應、引領經濟發展新常態，協調抓好經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，圓滿完成了“”規劃的各項目標任務，全鎮經濟社會發展躍上了新的臺階。這五年，是陳堡綜合實力大幅提升、鎮村面貌顯著變化、人民群眾得益更多的五年，是民主法制建設積極推進、社會和諧穩定局面不斷鞏固發展的五年，是在建設全面小康、加快基本現代化征程上邁出堅實步伐、闊步前進的五年。

綜合經濟實力顯著增強。經濟保持平穩較快發展，主要發展指標邁上新臺階。20xx年全鎮實現地區生產總值22.17億元，是“”期末的2.29倍，年平均增長18%。實現公共財政預算收入4816萬元，是“”期末的1.98倍，年平均增長14.6%。“”期間，固定資產投入45.02億元，是“”期末的10.23倍。三次產業結構明顯優化，工業經濟提質增效，服務業占比同步提升，20xx年實現服務業增加值8.6億元，是“”期末的2.81倍，服務業入庫稅收3128萬元。三次產業結構比由20xx年的26.58: 36.77:36.65演進為22.41:38.7:38.89，連續多年被市委市政府表彰為目標管理先進鄉鎮、招商引資項目建設先進單位、農業農村工作一等獎。

新型工業化快速推進。20xx年，全鎮實現工業產值68.7億元，工業增加值14.5億元，工業開票銷售8.3億元，分別是“”期末的2.75倍、2.66倍和3.5倍。規模以上工業總產值43.05億元，是“”期末的3.09倍，產銷過億元企業3家，過5000萬元企業12家。精密鑄鍛造主導產業轉型升級步伐加快，產值占規模以上工業總產值比重62%。扎實推進產學研合作，與江蘇大學積極籌建并于今年掛牌成立了興化市精密鑄鍛造產業研究院，5家企業與江蘇大學等高等院校建立戰略聯盟，10家企業入選全市百家創新企業培育計劃，新增4家省級以上高新技術企業。威鷹公司被省人社廳授予“博士后創新實踐基地”，并獲評省“雙創團隊”稱號。全鎮高新技術產業產值15億元，是全鎮工業總產值的34.8%。建筑業實現總產值9.77億元。加快招商引資項目建設，成功招引并實施了一批億元以上大項目、好項目，20xx年完成招商引資額6.33億元，其中億元項目2個，“”期間累計實施項目46個，完成投資19.17億元。加大園區建設力度，“”期間，累計投入資金5000多萬元，新建標準化廠房16000平方米，園區路、橋、綠化、亮化、燃氣、電力等基礎設施建設加快推進，功能品位不斷提升，獲評“江蘇省精密鑄造產業基地”“泰州市特色工業園區”“江蘇省中小企業產業集聚示范區”稱號。

農業現代化步伐加快。全鎮現代高效規模農業迅速擴張，20xx年高效設施農業面積17800畝，其中果蔬種植8500畝、水產養殖8100畝、林果花木1200畝。“千斤糧萬元田”工程穩步推進，以“紅富堡”番茄為主的果蔬種植成為全鎮現代高效農業發展的亮點，蔣莊村、曹黃村分別獲得國家農業部“一村一品特色村”和省農委“特色農業示范村”稱號。圍繞建設“萬畝蔬菜種植”“萬畝水產品生產”“百萬只家禽養殖”三大基地，建成泰州市現代農業產業園區。組織高產創建工作，加快大中型農機具推廣，五年新增大中型農機具220臺套，農業機械化實現較大突破。“”期間，投入7549萬元，大力實施優質稻米和重點水利縣項目建設，加快農村路、橋、涵、閘、站、電等農業基礎設施建設步伐，不斷改善了農業生產條件。積極招引農業“三資”項目，著力培育新型農業經營主體，大力發展各類專業大戶、家庭農場、合作組織，五年來，全鎮新建各類合作組織73家，新增糧食規模種植面積26000畝，新引進200萬元以上農業項目8個。整鎮整村土地流轉和整體推進水稻機插秧成效明顯，農業產業化、規模化建設進一步加快，傳統農業向現代農業轉型邁出了堅實步伐。

鎮村統籌發展成效明顯。堅持鎮村聯動，加快集鎮建設管理，全面提升農村環境，環境優美、生態宜居、工貿繁榮、特色鮮明的生態水鄉新型小城鎮初具雛型。五年來，實施了文化社區教育中心等公益項目建設，改造了人民路、交通路、警民路、迎賓南路，建成了湯口河駁岸、交通南路等道路景觀工程，完成了人民路信號燈安裝、鎮村技防一體化建設和重要道口限高欄項目。20xx年啟動實施了鎮北河景觀駁岸和鎮南河濱河廣場建設工程，今年4月，對集鎮東轉盤實施渠化交通工程改造。有序推進集鎮“北擴東進”工程，高標準規劃設計了中心幼兒園，即將進入招標實施階段，精密鑄鍛造產業研究院定址于開元大道，集鎮東部文化商業綜合體項目高起點規劃設計，穩步推進實施。強化“精細化”管理，實施了集鎮后街背巷改造，集中開展了河道流暢、道路通暢和違建拆除專項整治行動，遷移集鎮內河道農雜船300多條，拆除政府西巷77戶違建車棚。開展車輛集中整治、店牌店招出新和水果攤點進門面等專項行動，建立健全環衛制度，確保了常態化保潔效果。加大新農村建設力度，以省級康居村創建為抓手，以打造更高水平小康村為重點，以“六整治六提升”和“三整治一保障”為內容，全面實施農村環境整治，落實公共服務運行維護和長效管理機制并順利通過省級驗收。農村村莊環境、水環境和公路環境明顯改善，多次為省、泰州市環境整治和長效管理工作推進會提供了現場。

社會民生事業全面進步。加快公共文化體系建設，成功申評全國鄉鎮綜合文化站一級站，獲泰州市“書香之鎮”稱號。鞏固教育現代化創建成果，建成鄉村少年宮，幼兒園完成省優復檢，中心小學創建為泰州市義務教育管理示范校、依法治校示范校，初級中學獲泰州市依法治校示范校、省綠色學校稱號，優質教育品牌形象進一步凸現。衛生院門診大樓建成并投入使用，醫療服務條件不斷改善。提升人口計生管理和服務水平，人口文化建設得到省市領導好評，順利通過省“”人口協調發展終期評估。推進土地節約集約利用，扎實抓好土地征供、整理復墾等工作。史志檔案、民族宗教、氣象、消防、老齡、工會、婦女兒童、青少年、殘疾人、關心下一代等工作繼續加強，人民武裝、雙擁工作取得新的成績。認真落實強農惠農政策，抓好農村土地經營權確權登記頒證工作和漁民上岸工程。落實精準扶貧措施，組織開展五保、低保動態核查和重殘人員救助與結對幫扶，提高了各類困難群體的家庭收入和生活水平，20xx年農村居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長10.5 %和11.2%。推進“關愛之家”、居家養老服務站建設和敬老院改造提升，農村危房改造成效顯著，20xx年為全省推進會提供了現場。抓好新農合、新農保和企業職工社保擴面“三年行動計劃”。寧鄉大橋、三河大橋順利建成，全力協助好省道352、阜興泰高速建設。深入推進平安陳堡、法治陳堡建設，“六五”普法、社會矛盾糾紛源頭治理成效顯著。落實“黨政同責、一崗雙責”責任制，全鎮安全生產形勢平穩。扎實抓好食品藥品安全檢查和農家宴備案管理工作。健全應急預案和防范體系，增強了應對和處置突發公共事件的能力。

生態文明建設富有成效。嚴格執行環境保護規劃，堅決制止高污染、高能耗產業發展。深入開展環境專項整治行動，確保重點企業污染物達標排放，成功創建為省環境優美鄉鎮。以創建國家級生態鎮為抓手，大力推進生態文明建設，生態環境質量明顯提升。加快環保基礎設施建設步伐，垃圾中轉站正常運轉，建成生活污水處理廠和管網工程，徹底根除鹵汀河油廠污染源。加大林業綠化“六大工程”建設力度，全鎮森林覆蓋率達20.6%，被泰州市命名為林業綠化達標鄉鎮。開展河道水上漂浮物清理，“水美鄉村”創建效果明顯。加強農業面源污染和畜禽養殖業污染治理，建成動物無害化處理收集點。加大秸稈“雙禁”工作力度，全年度、全方位、全天候保持了無煙點、無火點、無拋點。

黨的建設水平明顯提升。堅持集體領導和個人分工負責相結合，嚴格執行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，對涉及全鎮經濟社會發展的重大問題，做到科學、民主決策。認真執行黨委議事、述職述廉、重大事項集體決策、招投標管理、機關財務事務、村級集體經濟和資金資產資源管理等制度，做到“以制度管事、靠制度管人”。把貫徹執行《干部選拔任用條例》作為選人用人導向，選優配強單位部門和村級班子。扎實抓好后備干部和大學生“村官”教育培養。完善工作機制，推行“五事四制度”，加強村級“四有一責”建設，圍繞村級集體經營性收入30萬元目標，加強“三資”管理，逐村理思路抓財源，強化督查考核，全鎮各村目標任務實現“全覆蓋”。突出反腐倡廉建設，建立健全教育、制度、監管并重的懲治和預防腐敗體系，加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度，查處違紀違法案件，黨風廉政建設取得新的成效。

各位代表、同志們，總結“”工作，我們所取得的成績來之不易，這是全鎮上下解放思想、埋頭苦干、團結拼搏、奮發進取的結果。在此，我謹代表鎮黨委向全鎮廣大黨員干部、人民群眾以及所有關心支持陳堡經濟社會發展的社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全鎮經濟社會發展還存在一些問題和不足。主要是：發展不充分、不平衡的問題仍然突出，擴總量、提質量、補短板任務艱巨;經濟下行壓力仍然較大，少數企業生產經營困難，去產能、去杠桿、降成本面臨諸多挑戰;生態環境、服務環境需要進一步優化，項目大突破成效還不明顯，招引的大項目、好項目不多;農民持續增收難度加大，公共服務供給與群眾的期盼還有差距;黨的建設和干部隊伍建設方面還存在薄弱環節，創新意識和執行力有待加強，服務能力和水平有待提升，等等。對此，我們將高度重視，在今后工作中，采取有效措施，認真加以解決。

“十三五”發展目標

在推動“經濟強”上取得重大進展。地區生產總值確保年均增長15%左右，比20xx年翻一番，并實現人均地區生產總值和公共財政預算收入同步增長。重大項目持續推進、精密鑄鍛造產業加快發展、新興產業規模不斷壯大，工業和服務業比重明顯提高。農業現代化基本實現。新型城鎮化和鎮村一體化發展水平顯著提升。三次產業發展更加協調均衡，產業結構進一步優化。

在保障“百姓富”上創造更多成果。社會就業更加充分，勞動關系更加和諧，創業成為增收的源泉活水。百姓富裕程度、人民群眾生活質量普遍提高。按照“一個不能少、一戶不能落”總要求，堅決打好新一輪農村扶貧開發攻堅戰，新標準下農村貧困人口全部脫貧，提前實現居民收入比20xx年翻番。教育、社保、醫療、養老等公共服務體系更加健全，“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”取得新進展，基本公共服務均等化水平進一步提高。

在塑造“環境美”上務求明顯突破。生態文明建設取得重大進展，生產方式和生活方式綠色、低碳水平加快提升，創建成國家級生態鎮。以“空氣清新、水質清澈、環境清潔”為目標，建成宜業宜居集鎮和更多“美麗鄉村”，鎮村生態環境和人居環境顯著改善。可持續發展能力明顯增強。森林覆蓋率、集鎮綠化覆蓋率進一步提高。

在促進“社會文明程度高”上展現良好風貌。社會主義核心價值觀更加深入人心，向上向善、誠信互助的社會風氣更加濃厚，人民群眾的思想道德素質、科學文化素質、健康素質明顯提高。公共文化設施建設加快，群眾文化活動深入開展。平安法治建設體系更加完善、公共安全管理制度更加健全、社會大局保持和諧穩定，人民群眾的安全感和滿意度顯著提升。

在提升“黨建科學化水平”上邁出新的步伐。堅持正確的政治方向，牢固確立發展經濟的責任、為民服務的責任和維護穩定的責任，切實提升科學執政的能力和水平。堅持黨的組織原則，樹立公道正派、任人唯賢的用人導向，引導各級干部實實在在抓工作，集中精力謀發展。強化對權力的制約和監督，注重制度建設，做到教育在先、約束在先、監督在先，為加快發展提供堅強的組織和紀律保證。

奮力實現“十三五”良好開局

一、著力提升經濟運行質態。堅持以提升產業發展質效為目標，聚焦結構調整，聚力轉型升級，推進發展新產業、新業態、新模式，構建更具綜合競爭實力的現代產業體系。

扎實推進新型工業化。持續開展“重大項目推進年”活動，調優舉措，細化目標，確保招商引資、項目建設取得實效。堅持招大引強，緊盯央企、國企、上市公司和行業領軍企業、產業龍頭企業，落實招商責任，創新招商方式，嚴格考核獎懲，策劃招引一批戰略型、龍頭型、配套型的重大項目。優化項目推進機制，嚴格執行主要領導掛鉤聯系重大項目制度，及時協調解決資金、土地等矛盾，推動項目早日落地建設、投產達效。全年完成招商引資額6.5億元，實際利用外資800萬美元，招引億元以上項目3個，力爭5億元以上項目招引取得突破，完成工業投資9.5億元。把創新驅動戰略擺在核心位置，突出企業創新主體地位，聚焦精密鑄鍛造等特色產業，采取“一企一策”方式，著力培育一批具有較強競爭力的創新型領軍企業。支持高新技術企業吸引和集聚優秀科技人才，開展關鍵技術研發、核心產品攻關和科技成果轉化，開發具有自主知識產權、市場前景好、附加值高的專利新產品。鼓勵企業采取上市、并購、技術轉讓等方式吸引社會資源、外來資本投資，促進企業做大做強。全年力爭在創建省級以上高新技術企業、民營科技企業、高新技術產品上有新突破，申報各類專利120件以上，高新技術產業產值占規模以上工業產值的比重達到30%以上。鼓勵更多企業與高校院所共建戰略聯盟，充分發揮興化市精密鑄鍛造產業研究院研發平臺作用，推進企業轉型升級，增強產業集聚力。

切實加快農業現代化。充分調動家庭農場、種養大戶、合作組織等各類主體發展適度規模經營的積極性，穩定土地承包關系，全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證，加大扶持力度，加快推進承包耕地整體流轉。認真開展第三次全國農業普查，規范農村產權交易市場建設。積極打造泰州市現代農業產業園新特色，致力做好紅富堡番茄深加工文章，推動特色果蔬產品提檔升級，加快特色農產品市場體系建設，構建農產品現代流通體系。以高標準農田建設為抓手，加強農田水利配套設施建設，認真做好2萬畝省級土地整理項目，整體推進水稻機插秧工作，農業機械化種植水平達到88%以上。組織實施農業技術推廣計劃，培訓持證農民300人，推進農業優新品種主體化、高新技術普及化、高效模式多元化。加強“五有”農業服務中心和農產品質量安全可追溯體系建設，積極為各類農業市場主體提供技術、市場等信息服務。

大力發展現代服務業。圍繞提質增速目標，積極發展現代物流、科技、信息服務等生產性服務業。搶抓“互聯網+”發展機遇，加快建立電子商務產業鏈，促進農副產品、工業品生產、銷售、服務流程不斷重構，推動虛擬經濟與實體經濟融合發展，培育省級電子商務示范村2個。通過規劃引領、優化服務網點布局等手段，改造提升和發展商貿流通、餐飲酒店、文化教育、體育健康、社區服務等生活性服務業，推動生活性服務業向便利化、精細化、品質化發展。

二、統籌推進鎮村一體化發展。堅持“協調統一、和諧有序”原則，貫徹“人本發展、精致發展、內涵發展”理念，推進新型城鎮化和鎮村一體化建設。

注重強化科學規劃引領。立足高起點、高定位、高目標，把握陳張線、省道231、352、阜興泰高速公路等交通優勢，將集鎮和村莊規劃發展綜合考慮，以“增長、綠色、包容”為一體化發展三大目標。科學確定集鎮功能定位，合理布局公共設施，全面實施中心幼兒園和新區農貿市場建設，協助東轉盤渠化交通改造，為集鎮“北擴東延”打好基礎。

扎實統籌美好鄉村建設。以優化布局、塑造特色、和諧發展為原則，突出功能定位、空間布局、實施配套等重點，統籌協調集鎮和村莊建設。加大集鎮開發建設力度，注重集鎮建設的建成率、配套率、達標率，確保“擴一塊、用一塊，做一塊、成一塊”，加快構建“六橫八縱”新格局。精心打造“水”的品牌、“綠”的品質、“文”的品味，加快河道駁岸與濱河風光帶建設，規劃集鎮景點和綠化方案并逐步實施到位。因地制宜建設“特色村”，按照康居村、美麗村、整潔村標準建設重點村、特色村和一般自然村，對具有自然和人文特色的村，注重保護和培育，堅持統籌推進，實現協調發展。

全面實施鞏固提升工程。圍繞“基礎設施完善、生態環境優良、特色風貌鮮明”建設目標，完善基礎設施和公共設施配套建設，全面增強集鎮綜合承載能力，加大集鎮環境、河道整治力度，切實提升集鎮形象。大力實施農村公路提檔升級“三年計劃”，全力服務阜興泰高速建設工程。堅持分類指導，發展壯大村級集體經濟，鞏固“四有一責”建設成果，加快推進“水美鄉村”建設，實施村莊環境鞏固提升行動，改善農村人居環境，全面打造設施先進、功能完備、環境優美、鎮村協調發展的現代化水鄉名鎮。

三、全力推進社會事業民生工程。堅持民生事業與經濟發展同步推進，大力保障改善民生，維護社會和諧穩定，實現人民群眾共建共享發展成果。

不斷完善社會保障體系。實施全民創業三年行動計劃，促進勞動者自主就業，全年新增扶持創業450人，開展創業培訓150人次。推進企業職工養老保險三年行動計劃，鞏固居民養老、醫療保險全覆蓋成果。按照“五級書記抓脫貧”要求，完善“三位一體”幫扶措施，為推進精準扶貧、精準脫貧打下堅實基礎。認真辦好為民“十件實事”，讓發展成果更多更公平惠及人民群眾。

全面提升公共服務水平。以教育現代化為統領，推進學前教育優質普惠發展，義務教育優質均衡發展。加強公共醫療衛生體系建設，滿足群眾多層次醫療服務需求。堅持計劃生育基本國策，認真落實“全面兩孩”生育政策，推進幸福家庭建設。大力開展群眾性體育健身運動，積極打造農村“20分鐘體育健身圈”。扎實做好人民武裝、雙擁、史志檔案、民族宗教、氣象、消防、老齡、工會、婦女兒童、青少年、殘疾人、關心下一代等工作。

加強和創新社會管理。深化平安陳堡、法治陳堡建設，加強社會管理服務三級平臺建設。全面推行網格化管理，健全矛盾糾紛排查化解機制。推行“陽光信訪”，規范信訪秩序，引導群眾依法理性表達訴求。健全立體化現代治安防控體系，增強整體防控能力。強化安全生產責任制和責任追究制，堅決遏制重特大安全事故發生。加強食品藥品安全監管，確保人民群眾舌尖上的安全。

四、深入開展宣傳思想文化創建。堅持用黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

持續強化先進思想引領。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，增強公民國家意識、法治意識和社會責任意識。大力弘揚民族精神、時代精神和“三創三先”精神，用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量，推動決勝全面小康社會不斷向前邁進。

著力加強宣傳思想文化。注重思想道德建設和社會誠信建設，深化群眾性精神文明創建，弘揚中華民族傳統美德，促進全社會形成“愛、敬、誠、善”的良好風尚。實施文化惠民，加快公共文化設施建設，深入開展群眾文化活動，積極營造健康文明的社會文化環境。推動公共文化服務標準化建設，切實提升文化影響力。

準確把握正確輿論導向。健全社會輿論引導機制，弘揚主旋律，傳播正能量。堅持正面引導與依法管理相結合，加強網上思想文化陣地建設，發展積極向上的網絡文化，凈化網絡環境。注重運用新興媒體提高宣傳工作的傳播力、影響力和公信力。

加強和改進黨的領導，提高黨的建設科學化水平，是決勝全面小康、率先基本實現現代化的重要內涵和根本保證。面對黨的建設新常態、新挑戰，全鎮上下要堅持以執政能力建設和先進性建設為主線，以提高黨建工作科學化水平為目標，全面推進黨的思想、組織、作風建設和反腐倡廉建設，努力為打造“三大名鎮”、加快全鎮經濟社會發展提供堅強有力的組織保證。

一、健全完善黨建工作體制機制。健全黨委決策機制。發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，建立黨委研究經濟社會發展戰略、定期分析經濟形勢、研究重大政策的工作機制，提高決策科學化水平。支持人大、政協發揮法律監督、民主監督的職能作用。加強基層組織建設。堅持黨要管黨，落實基層黨建工作“一崗雙責”，常態化推進“三解三促”等活動，引導基層黨組織更好地履行服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員的職責。按照《泰州市村級組織工作規則(試行)》的要求，加強村級“四有一責”建設，推進任期目標責任制落實。加強干部隊伍建設。樹立正確的用人導向，培養選拔政治堅定、勇于擔當、崇尚實干、作風優良的干部。優化各級干部知識結構和專業結構，提升推動發展的能力素質。完善績效考核評價體系和獎懲機制，調動各級干部的工作積極性和主動性。

二、團結帶領人民群眾共同奮斗。貫徹黨的群眾路線。加強經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益問題的領導和協商，解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，激發人民群眾主人翁意識。創新群眾工作機制和方式方法。尊重基層和群眾首創精神，堅持問政于民、問需于民、問計于民，總結推廣基層群眾在實踐中創造的典型經驗，推動面上工作。發揮人民團體作用。注重發揮工會、共青團、婦聯等橋梁紐帶作用，更好地反映群眾呼聲，維護群眾合法權益。充分發揮作用，最大限度地把社會各界的智慧和力量凝聚到全鎮經濟社會發展上來。

三、始終堅持從嚴管黨從嚴治黨。加強廉政教育。深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，切實增強反腐倡廉教育實效。建立健全及時提醒、誡勉談話等預防機制，常吹“廉政風”、常敲“警示鐘”、常打“預防針”。嚴格監督管理。堅持紀在法前、紀嚴于法，認真落實黨風廉政建設責任制。嚴格執行述職述廉、黨員領導干部個人大事報告等制度。著力健全防范于前、制約于中、懲戒于后的監督體系，確保權力在陽光下運行。加大案件查處力度。全面落實“兩個責任”，嚴格執紀問責，既治不正、也治不為，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。嚴肅查辦違紀違法案件，做到有案必查、有腐必懲，努力以反腐倡廉的實際成效取信于民。

各位代表、同志們，站在新的歷史起點，發展藍圖鼓舞人心，發展前景美好光明。讓我們在中共興化市委的正確領導下，始終保持爭先創優、干事創業的精氣神，始終保持新常態下的新標桿新狀態新作為，堅定不移地把發展作為第一要務，堅定不移地穩中求進、穩中奮進，確保全面完成“十三五”規劃開局之年各項目標任務，為建設“經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高”的新陳堡而努力奮斗!

今天我們在這里隆重召開第三屆職工代表大會第一次會議，總結回顧過去五年的工作，展望未來，布署新的工作任務，討論審議《醫院工作管理獎懲辦法》。這次大會的主題是“以‘十六’大精神和‘三個代表’重要思想為指導，堅持科學的發展觀，樹立以人為本，抓住機遇，乘勢而上，跨越創新，突出人才戰略，打造學科名牌，為實現醫院建設與發展的新跨越而努力”。會議的召開對進一步明確醫院改革與發展的工作重點和奮斗目標，進一步總結經驗，理清工作思路，尤其是為實現醫院的跨越式發展具有重要意義。下面，我代表醫院行政向大會作工作報告，請予審議。

過去的五年，我院在縣委、縣政府和主管局的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，解放思想，銳意進取，扎實工作，在醫院改革、規范管理、人才建設、科技創新和服務質量等方面取得了長足的進步和成績，實現了醫院建設較快發展，取得了較好的社會效益和經濟效益，得到了社會各界和人民群眾的普遍贊譽，醫院的社會地位得到了大幅度提升。在這里，請允許我代表醫院向辛勤工作在各個崗位上、付出艱辛勞動的全體干部職工致以崇高的敬意和最衷心的感謝!

(一)強化醫院科學管理，逐步完善了院科兩級負責制。在衛生體制改革總體思路的指導下，我院以改革為動力，以市場為導向，以經營為手段，運用多種競爭策略，逐步建立和完善了院科兩級負責制，促進了醫院經營水平和管理水平的提高，使我院在醫療市場競爭中進一步得到發展和壯大，為我縣的醫療衛生事業做出了重要的貢獻。五年來全院業務總收入為13082.4萬元，平均每年以15%的幅度增長，是建院以來效益最好、創收最多的五年，收治門診病人605xx4人次，收治住院27208人次，較好地保障了全縣人民群眾的身體健康，實現了醫院經濟效益和社會效益的穩定快速發展。

(二)積極推進醫院人事分配制度的改革。由于傳統的人事、分配制度上的弊端日益明顯，人浮于事、平均主義已成痼疾，嚴重阻礙著醫院的發展。醫院從20xx年起，根據上級文件精神及要求，對人事分配制度進行了改革。重新設置了科室和崗位，按照公平競爭、雙向選擇的原則競爭上崗，通過實行全員聘用合同制和崗位績效工資制，實現用人制度從身份管理向崗位管理過渡，形成中層干部能上能下，職工能進能出的用人機制，體現成本核算，效益優先、多勞多得，兼顧公平的原則。經過幾年的改革，在推行以崗位績效工資為主體的分配形式、實施績效考核等方面進行了一些有益的探索與實踐，加大了院科兩級的全成本核算力度，增加了成本攤入比例，經歷了一個思想認識不斷深化、考核內容逐步完善、分配形式注重實效、考核措施趨向規范的過程。應該說全院職工的思想觀念得到了根本的轉變，進一步增強了成本意識和經營理念。通過績效考核，優化了管理機制和分配制度，提高了醫院管理科學化的質量與水平，調動了全院醫務人員的工作積極性，促進了醫院事業的發展。

(三)在全院試行了“科室分級管理”。繼1996年我院被評為國家二級甲等醫院后，醫院根據“二甲”評審的要求及分級管理評審的基本原則，結合我院的實際情況，按照醫療服務質量、醫療安全與醫療技術水平等方面的要素，制定了科室分級管理標準，在全院各科試行“科室分級管理”。經過幾年的實踐，使醫院的內涵建設得到了加強，提升了醫院整體素質，促進了醫院各項工作全面發展。試行科室分級管理是我院管理體制改革創新、強化科主任管理職能的一次有益的嘗試。

(四)著力調整醫院收入結構，醫院經濟良性運行初現端倪。隨著醫藥衛生體制改革和醫藥分開核算管理的逐步推行，醫院只有把調整收入結構，控制藥品收入比例納入目標管理，大力開展技術挖潛，提高工作效率，增加總收入中的“含金量”，才能不斷增強醫院生存發展的活力。20xx年初，我院醫療性收入僅占業務總收入的40%。為促使醫院經濟步入良性循環軌道，從20xx年起，醫院下決心調整收入結構，把調整收入結構、降低藥品收入作為醫院全成本核算的基本指導思想，明確提出了控制各科藥品收入的幅度，把違規受罰作為一項嚴厲的經濟制裁手段，使之與科室、個人的獎金分配直接掛鉤。為此醫院出臺了一系列措施，首先是將147個價格高，有普藥可替代的新藥品種清理出醫院藥架，對所有藥品實行了競爭性尋價采購，有效地降低了藥品價格;同時制定了以常用藥物為主的《基本用藥目錄》，在用藥結構和用藥范圍上，對臨床用藥進行指導和控制;建立臨床抗生素用藥三線三級管理制度，嚴格控制進口、貴重藥品的使用。通過近兩年來的調整，成效非常明顯，目前藥品收入降到了50%左右，醫院經濟狀況逐步好轉，資金調度基本順暢，為醫院經濟步入良性發展奠定了堅實基礎。

(五)加大了人才培養和學科建設力度。醫院要發展，人才是關鍵。為滿足群眾日益增長的醫療保健要求，加快醫院發展的步伐，五年來醫院采取送出去、請進來等方式培養人才, 每年都要選送責任心強、業務素質好、有培養前途的醫技人員到省內外知名的醫院定向培訓或聘請醫學領域內有知名度的專家會診和授課,為提高我院綜合技術水平和醫療管理水平打下了堅實的基礎。五年來共有57人次到上級醫院進修學習(2xx0年選送11人、20xx年選送18人，2xx2年選送10人，20xx年選送6人，20xx年選送12人)，同時每年還選派許多技術骨干參加各種短期學習班或研討會，以更新專業人員的知識，提高各專業的學術水平。

近兩年，我院針對學科建設不甚規范，專科優勢和特色尚不明顯，人才斷檔現象比較嚴重的現狀，加大了人才培養和學科建設的力度。從去年開始，醫院注重當代醫學技術發展方向和各科室的實際情況，充分發揮市場的調節作用，對學科進行結構性調整，圍繞“突出重點，發展強項，扶持特色”，把重點轉移到培養專科人才和學科帶頭人上來。為了能及時學習掌握先進醫療技術，今年醫院通過多種渠道想方設法聯系了幾所國內知名醫院，已有十余人到北京等地進修學習。相信通過堅持數年的培養和發展，我院的人才結構和學科特色一定會有明顯的改善，將逐步形成人有專精，科有重點的格局，進一步提升醫院醫療技術的核心競爭力。

(六)始終堅持實施“科技興院”戰略，加大醫院科技含量。為保證“科技興院”戰略的順利實施，五年來用于新技術項目的引進、專業技術人才的培養和科研成果的獎勵達到118萬元。要在醫療市場激烈競爭中占有一席之地，不但應該擁有一支高素質、高水平、高質量的醫療隊伍，而且醫療設施的配套應緊跟當今科技的發展以及臨床需要，五年來醫院購購置了腹腔鏡、彩超、電子胃鏡、動態心電圖、高頻x光機、全能麻醉機、愛克氣體麻醉機、手術顯微鏡、遠程會診系統、高頻電刀、半自動生化分析儀、超聲波洗牙機、5xxma胃腸x光機、電腦自動洗片機、熒光定量pcr檢測系統、血氣分析系統、呼吸機、光療嬰兒培養箱、多參數監護儀、牙科綜合機、生物顯微鏡等;引進德國西門子螺旋ct一臺。特別是今年，在醫院資金異常緊張的情況下，投資3xx余萬元，購置美國產貝克曼全自動生化分析儀、韓國產立斯特c臂機、日本產東芝b超、高氧液制備設施、電子結腸鏡等一大批先進醫療設備。新的醫療設備的購置和引進，使我院硬件設施上了一個新臺階，有力的保障了臨床工作的順利開展，使醫院的醫療功能日趨完善，醫院的科技含量進一步提升，診療水平明顯提高。

(七)積極開展醫學科研活動和新技術項目，推動了醫院的科技進步。醫院提倡科技創新及新技術運用，采取各種激勵措施鼓勵各科室及全院職工積極開展引進新技術項目，倡導知識更新及學術交流，五年來我院共開展新技術項目77項(其中2xx0年26項，20xx年21項，2xx2年6項，20xx年18項，20xx年6項)，均通過了縣衛生局的驗收。五年共發表論文126篇(2xx0年28篇，20xx年20篇，2xx2年28篇，20xx年13篇，20xx年35篇)，其中國家級26篇，省級1xx篇。

(八)創新服務思路，拓寬醫療服務市場。本著“以人為本”的理念，創新思路，利用醫療服務的特殊性，在全縣首創了集醫療保健、社區服務、健康體檢三位一體的健康服務中心。把醫療服務延伸到社區，以社區為基礎，家庭為單位，居民個人為中心，以健康促進為目標，向社區提供一體化服務。通過拓展醫療服務的外延和內涵及醫療模式的有效轉換，在充分了解患者需求的基礎上，根據每個病人的特殊性，提供個性化的醫療服務，滿足患者的疾病治療需求、心理需求和潛在需求，從而與患者建立有機聯系，形成互相需求、利益共享的關系，以逐步形成社區為醫院發掘病人，住院病人康復期轉到社區中心的新型醫療模式，初步探索了一條既能滿足社會健康需求，又能節約醫療資源的發展道路。

(九)加強醫療安全管理，提高醫療質量，促進醫療業務建設。醫療活動直接關系到患者的生命安全，責任重大。隨著人民群眾對法律意識和權益保護意識的普遍增強，醫療質量已成為社會關注的熱點，醫療糾紛呈上升的趨勢。針對這種情況，醫院以開展“醫療安全年”活動為契機，一直把醫療安全工作列入醫院工作的重點來抓，先后下發了“關于加強三級查房制度”、“嚴格執行醫療規章制度，加強醫療安全工作”、“醫療事故的防范與處理”等文件通知，對醫師查房、危重病人交接班、三查七對、病歷書寫、醫療差錯事故登記報告等醫療工作制度提出了具體的要求。在今年創建“群眾滿意醫院”活動中，進一步建立和完善了各項醫療規章制度，同時在提高醫療質量上下功夫，努力提高醫療質量意識，建立健全了“層次分明、職責清晰、功能到位”的必備醫療質量管理組織，完善了各項醫療制度并形成了嚴格的督查獎懲機制，實施了一系列保證醫療質量的措施和方法，為防范醫療事故的發生，處理好醫患之間的關系，促進醫院的健康發展起到了積極作用。近幾年來，我院未發生重、特大醫療安全事故，去年醫院榮獲全市“圍手術期管理”先進單位，檢驗科被省衛生廳評為醫療機構檢驗質量“優秀檢驗科”(獲此殊榮的在贛州市縣級二甲醫院只有一家)。

(十)行風建設工作不斷得到加強，服務質量明顯提高。五年來，醫院根據上級精神及要求，先后開展了創建“群眾滿意衛生單位”、塑造“江西衛生人員新形象”和創建“群眾滿意醫院”等活動。這些活動的開展，對于提高服務質量，樹立醫院形象，促進醫院發展起到了良好的作用。尤其是今年開展的創建“群眾滿意醫院”活動，對于推動我院各項工作上新臺階有著極其重要的意義，因此，醫院把創建活動作為一項“民心工程”和“實事工程”來抓，為病人提供最溫馨的“人性化服務”，提倡醫患零距離接觸，推出了46項便民利民措施，將人性化服務貫穿于醫療服務的全過程。全院職工的職業道德觀念日益增強，醫務人員的服務態度進一步改善，群眾對我院的滿意度逐漸上升。據不完全統計，五年來，全院先后有3xx余人拒收紅包，拒吃請2xx余人次，拒物品1xx0余人次，收到感謝信126件，錦旗3面;獲縣優秀護士64人次，縣優秀黨員13人次，縣優秀醫生8人次，獲縣“十佳”醫務人員2人，市優秀護士3人，市“十佳”護士1人，獲省優秀護士2人。外一科、兒科被縣婦聯評為“巾幗文明示范崗”，醫保科被縣文明委命名為“文明示范窗口單位”。有兩人被評為省、市“優秀護士”，四人評為縣衛生系統“十佳優秀醫生”。連續多年被縣委、縣政府為“文明單位”和市“文明單位”。

醫院在強化優質服務的同時，嚴格按照衛生部的“八項行業紀律”和省衛生廳的“六個不準”的要求，完善醫德醫風考評制度，把考評結果與醫務人員的工資、職稱晉升和評先評優掛鉤，加大了對違規違紀行為的查處力度，對群眾反映醫德醫風不好的實行“一次投訴待崗”制度。今年醫院處理了5起違規違紀的人和事，其中有2人次受到待崗處理。

(十一)依靠科學，眾志成城，不辱使命，出色地完成抗非典、戰傷寒任務。20xx年春末夏初，面對突如其來的“非典”疫情，在縣委、縣政府及主管局的正確領導下，我院干部職工與全縣人民一道，眾志成城，沉著應對，嚴防死守，醫院把全縣人民的生命和身體健康放在第一位，把保護自己的醫護人員不受感染放在第一位，投入150余萬元資金，購置先進的醫療設備和各種防護用品及藥品，用“小湯山速度” 改建了布局合理、設施齊全的“非典”隔離病區。配合全縣取得了無一例“非典”病例輸入及無一人感染的重大勝利，確保了人民群眾的身體健康和生命安全，維護了改革發展穩定的大局。20xx年6月份我縣羅江初中發生傷寒暴發疫情，醫院積極響應縣委 、縣政府的部署 ，迅速派出10 余名高素質的醫務人員進駐羅江，一直堅持到控制住疫情。同時我院還收治了5名病情較重的病人 ，經過醫務人員的精心治療和護理所有病人都痊愈出院 。防止了傷寒疫情的蔓延和流行，取得了無一例患者死亡的佳績。

在這兩場沒有硝煙的戰斗中，我院涌現出了一大批先進個人，其中受到市委表彰的“防非工作先進個人”2人，受到市衛生系統表彰的“防非工作先進個人”1人，受到縣委表彰的“防非工作先進個人”4人，受到縣衛生局表彰的“ 防非工作先進個人”8人，受到縣委、縣政府表彰的“羅江初中傷寒防治工作先進個人”3人。我院黨支部榮獲了全市“防非工作先進基層黨組織”稱號。

(十二)進一步改善就醫環境，完善醫院基礎設施，增強了醫院整體實力。五年來，共自籌資金1172.5萬元，爭取上級資金115萬元，用于醫院基本建設。住院大樓一期工程于2xx0年竣工并投入使用，二期工程于2xx2年12月正式投入使用，該大樓共投資13xx余萬元，建筑面積11xx0多平方米，病房內各項設施齊全，配備了二臺電梯，極大的改善了患者就醫條件，為醫院今后的發展打下了堅實的基礎。此外，還對門診大樓、醫技樓、傳染病房等進行了裝修，并將原鍋爐房改建成了120中心辦公宿舍樓，完成了多功能廳的裝修及“院內花園”的道路硬化及綠化亮化工程等，這些建設既美化了醫院環境，也改善了職工工作及病人就診條件。去年，醫院又投資了40余萬元建立醫院信息管理系統，為優化我院在醫療、護理、服務等方面的工作流程，實現醫院物資管理、醫療護理質量管理和經濟核算現代化，強化醫院經濟核算，提高工作效率，改進醫療質量及簡化病人就醫手續等諸多方面起到了重要作用。

由于歷史的原因，我院業務用地面積僅有20畝，已經不能滿足醫療需要，且周邊已無拓展可能，更制約了今后醫院的發展。為使人民群眾醫療保健的環境得到進一步改善，也為醫院的發展奠定基礎，今年醫院審時度勢，從長遠發展結合城市建設、方便群眾就醫角度出發，自籌資金350萬元，在于銀大道旁購置土地65畝，用于籌建人民醫院分院。該土地的購置，解決了醫院的發展空間問題，并為日后醫院的規模擴張打下了堅實的基礎。

(十三)積極營造一個安全、舒適的診療環境。為確保消防安全，同時保證患者就診時有良好的秩序和心境，醫院重視消防、防盜等工作，按照公安、消防部門的要求進行了基礎配套設施的建設，建立了安全管理領導小組、護院隊及兼職消防員等管理組織，聘請了3名保安人員晝夜24小時巡邏，確保了醫院工作的正常秩序，近幾年醫院未發生過刑事案件。

(十四)黨建和思想政治工作成效顯著。開展了“三個代表”重要思想的學習活動，教育引導職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，愛崗敬業，恪守職業道德，增強法律意識;發揮工會作用，醫院幾年來開展了豐富多彩的活動，增強了職工的凝聚力和向心力，活躍了醫院氣氛，20xx年度我院被市總工會授予“先進職工之家”榮譽，醫院工會連續三年被縣總工會評為“先進基層工會”。

1、服務質量及服務態度不優。這是當前損害醫院形象，制約醫院快速發展的一個突出問題，我們有些科室尤其是窗口科室，個別同志還沒有把熱情周到的服務當作醫院生存和發展的根本認真加以對待，人性化服務還僅僅是一句口號。

2、醫院的學科發展不夠平衡。院內學術氛圍不夠濃厚，部分科室滿足于做好日常工作，無科室發展及專業建設的遠期打算及近期計劃，滿足于目前取得的成績，盲目樂觀，缺乏創新動力，責任意識不強，醫院學科的發展處于滯后狀態，某些甚至學科在倒退。

3、人才結構不甚合理，人才梯隊尚未形成，名醫、名科帶動效益缺乏。專業技術人員的業務素質有待提高，學科帶頭人明顯不足，人才斷檔現象存在。

4、少數職工事業意識淡漠，缺乏競爭意識和進取精神，遠遠不能適應醫院市場競爭的客觀需要，面對市場的激烈競爭，不少人仍然處在計劃經濟的年代，等、靠、要思想嚴重，仍有一部分同志“做一天和尚撞一天鐘”，經營意識、危機意識缺乏，仍存有吃大鍋飯、抱鐵飯碗的思想，與形勢發展格格不入。

5、個別科室辦事缺乏計劃性，隨意性較大，缺乏按規章制度辦事的自覺性，在履行崗位職責上不盡人意。

6、醫療安全意識還要進一步加強，醫療差錯事故苗頭尚存，如不引起重視，必將導致嚴重的后果。

7、醫院的硬件建設、就醫環境與群眾的需求仍有較大差距，特別是醫院門診部、急診科、功能科的就診條件急待改善。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中共中央、國務院《關于衛生改革與發展的決定》精神，堅持“科技興院”的發展戰略，堅持“以病人為中心”的服務理念，緊緊圍繞“立足服務、突出特色、培養人才、發展專科”的工作主題，實現思路創新、經營創新、管理創新，為實現我院建設與發展的新跨越而努力。

形成“院有重點，科有特色，人有專長”的格局，有效拓展和搶占醫療市場，打造更高品位的“二甲”醫院，部分學科及專業達到“三甲”水平。在5年時間內，達到醫療環境、人才技術、硬件裝備、業務收入全市一流水平。建立適應市場經濟和醫院發展的新型分配模式及運行機制，醫院業務收入每年有較大幅度的增長，職工福利進一步提高。

以解放思想、轉變觀念為先導，以市場為導向，以專業結構調整為主線，以改革創新為動力，以學科建設為龍頭，以人才培養為根本，以提高醫療服務質量和醫院效益為目標，圍繞“上層次、上水平、上特色”，積極推進學科結構、人才結構的調整。做到“人無我有，人有我優，人有我新，人新我精”。全面提升醫院的綜合實力。

實施品牌戰略，打造品牌醫院、品牌科室、品牌專家，按照醫院綜合優勢明顯，科室專業設置規范，人才結構層次合理的思路，在近3年內，全面整合醫院的資源，將外一科、外二科整合分為三個科室，其中外一科專攻普外，外二科專攻骨科，外三科為綜合外科(腦外、泌外、燒傷、胸外)。婦產科分為婦科和產科。內科系統(內科、急診科、傳染科)在現有三個科的基礎上，整合為四個科，即內一科、內二科、內三科及急診科，內一科含心血管、呼吸、腎臟、內分泌專業，內二科含神經、消化、腫瘤、血液病等專業，內三科為感染性疾病科，急診科與120整合成為一個完整綜合的院前急救科室，在上述基礎上，各科抽調經驗豐富、專業技能較強的醫護人員組建醫院的icu病區，將全院各科危重的病人集中統一管理，以提高搶救成功率。兒科、五官科重點加強科內人員的專業培訓，在縣內形成明顯的專業優勢。按照臨床業務發展的需要，逐步增加醫技科室投入，擴大檢測項目范圍，滿足各科專業發展的需要。以市場需要結合醫院發展的方向，重點扶持發展較快的專業及科室，使之成為醫院的品牌科室，同時，扶持一批專業技能精湛的名醫，逐步形成醫院的名醫、名科帶動效益，突出醫院的專業、專科特色。

繼續改善醫院的就醫條件，按照醫院建設賓館化，醫療環境公園化的要求，逐步完善醫院的各項基礎設施建設，爭取在3年內啟動醫院門診綜合樓工程，在4年內完成建設任務，形成地面公園綠化，地下大型停車，門診就醫寬敞，病人流程簡化的現代化醫院布局。

(一)繼續抓好學科建設，調整人才結構，提升醫院內涵，樹立醫院品牌。

我們只有始終把人才放在第一位，始終抓住人才戰略不放松，始終抓住學科建設與人才隊伍建設，才能抓住我院奮斗、發展、跨越的根本。今后一段時期，我們要繼續堅持突出重點，發展強項，扶持特色。一是實施人才重點培養工程，通過制定標準，嚴格程序，認真選拔出有良好發展前途的中青年人才，利用各種途徑，在人財物各個方面給予重點扶持，下力氣培養出一批中青年骨干。二是實施科室重點扶持工程，通過選拔院內重點學科，實施三年重點扶持計劃，打造出多個重點學科品牌，形成拳頭學科群，帶動醫院的整體發展。明年要完善外一、外二、外三科及婦科和產科的建設，同時加大其他科室的建設步伐，逐步形成人有專業，科有重點的格局，提升醫院醫療技術的核心競爭力。 三是設立技術創新和科研重點項目獎勵基金，對開展二級醫院以上技術項目的科室和主持人予以重獎，盡快實現學科的跨越式發展。 通過堅持不懈的努力，進一步營造有利于人才進步的環境氛圍，進一步搭建有利于人才發揮作用的成長舞臺，進一步創新有利于人才脫穎而出的競爭機制，進一步構筑起人才成長，發揮人才作用的戰略高地，逐步形成優勢，發揮專家、名醫輻射效應，提高醫院綜合競爭力。

(二)進一步調整醫院收入結構，使醫院經濟發展步入快車道。醫院收入結構經過近兩年的著力調整，已經取得了很大的成效，醫療性收入接近業務總收入的50%，業務總收入的“含金量”大大增加，醫院的可用財力明顯增強。要使醫院業務步入良性軌道，還必須繼續調整醫院收入結構，控制藥品占總收入比例。讓病人花同樣的錢甚至更少的錢，得到更實在的診療，更周到的服務。

(三)加強精神文明建設和行業作風建設。牢固樹立“以病人為中心”的醫療服務理念。堅持“標本兼治、綜合治理”的原則，逐步建立起制度完善、監督并重的長效處理機制，增強廉潔從醫意識，嚴格廉潔行醫、恪守信譽的醫德規范和愛崗敬業、精益求精的醫療作風，堅決查處藥品回扣和索要、收受紅包等違規違紀行為，從源頭上遏制損害患者利益的不正之風。

(四)進一步提高醫療服務質量。要積極開展優質服務教育，強化服務“人性化”。醫療服務人性化是市場激烈競爭的結果，是時代發展的需要，是社會進步的體現。我們一些醫務人員“見病不見人”，只重視治病救人，不重視病人的心理需求，和患者缺乏情感溝通，這顯然不能滿足人民群眾的日益增長的醫療需求。創建群眾滿意醫院，就是要通過改善醫院就醫環境，改善服務態度，充分尊重病人權益等措施，努力把醫院造就成為最富人情味、最尊重人的地方，要從每一個環節入手，從每一件小事做起，盡可能給病人以更多的人文關懷。做到“醫療服務環境舒適、醫療服務程序公開、醫療服務質量良好、醫療服務作風廉潔”，以真情換取理解，以理解化解矛盾，以奉獻贏得人心，為患者提供質量較高、費用較低的醫療服務。

(五)加強醫療安全管理。進一步健全質量管理機構，完善院、科二級質量控制網絡和質量管理考評體系，嚴格質量管理制度，實施質量實時監控、定期評價、及時整改等綜合措施。要加強法制教育，規范醫療行為，強化安全責任意識，進一步落實醫療安全責任制和責任追究制，切實防范醫療差錯事故的發生。對因醫療差錯事故而引發的醫療糾紛，要采取堅決措施，分清責任，嚴肅處理。

(六)加大科技創新力度。要建立健全科技創新激勵機制，加強重點學科專業建設，積極引進適宜新技術和項目、新療法，加強科技合作與創新，不斷提高各學科的診治水平，力爭在骨關節、神經外科、消化內科等方面有所作為。

(七)加強硬件建設，改善就醫環境，增強醫院整體實力。要以建立“環境優美、就醫舒適、設施完善”的人性化、現代化醫院為目標，進一步改善就醫條件及全院職工的辦公條件。

(八)進一步開源節流，實現低成本高效經營。在業務運營中，各科室要加強成本意識，采取各種有效措施，控制醫院的各項成本支出，實現減支增效。

(九)完善自我激勵機制。根據臨床、醫技、后勤等科室的不同特點，分別制定分配政策，加大向臨床一線、技術骨干和關鍵崗位的傾斜力度，逐步建立起高技術、高責任、高風險、高貢獻、高報酬的分配機制，將工作量、技術含量、風險、服務態度等要素作為分配依據，從根本上打破科室內干多干少一個樣、干好干壞一個樣，醫生、護士和后勤服務人員一個樣的科室小鍋飯分配制度。使那些技術高、責任重、風險大、貢獻多的職工獲得應得的報酬，逐步建立和完善以人為本、重實績、重貢獻，向優秀人才和關鍵崗位傾斜的分配制度。

(十)進一步加強黨的建設，充分發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。要大力加強黨風廉政建設，加強醫德醫風教育和精神文明建設，進一步形成圍繞醫院中心工作，黨政工團齊抓共管，競相發揮先鋒模范作用的良好局面。

1、要認真學習貫徹“xx大”精神和“三個代表”重要思想，抓緊先進業務技能和管理知識的學習與創新，以科學理論武裝頭腦，以現代理念指導行動，以創新求實謀求發展。同志們，個人、集體與國家三者的利益在本質上是一致的，個人的命運與集體的命運是緊密聯系在一起的。目前衛生改革逐步深化，衛生事業正大踏步邁進，醫療市場的競爭將更趨激烈，這是擺在我們面前不爭的事實。小平同志講，發展是硬道理。只有發展，才是我們的根本出路。要發展，就要能夠在不斷捕捉信息，總體把握全局的基礎上，在不斷汲取先進文化知識，不斷武裝自己的同時，提出新思路，實踐新方法。

3、要進一步增強“干事創業”意識，確保政令暢通，狠抓工作落實。在事業發展跨越式前進的關鍵時期，全院上下必須保持政令的高度暢通，必須保持步調的高度一致，必須保持工作的扎實有效，最大程度地減少內部的干擾和紛爭，以便于集中力量統籌協調外部環境，推出重大舉措，實現快速發展。

各位代表、同志們，新的一年我們面臨著新的形勢和挑戰，面臨著新的機遇和任務，醫院的各項工作必將實現新的突破。在此，醫院號召全院上下要以xx大精神和“三個代表”的重要思想為指導，以今天的大會為起點，同心同德，振奮精神，大膽開拓，與時俱進，跨越創新，扎扎實實開展好各項工作，為人民群眾的醫療保健，為經濟和社會發展做出我們的貢獻。為創造我院更加美好的明天，為建設現代化醫院而努力奮斗!

祝醫院事業蓬勃發展、再創新的輝煌!

謝謝大家!

縣十次黨代會以來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣供銷社以科學發展觀為指導，認真貫徹落實國務院40號文件精神，全力保穩定，一心謀發展，采取積極措施，狠抓工作落實，企業改革、發展和穩定工作取得一定成績，較好地完成了各項目標任務。

(一)社有企業改制工作順利進行。自20xx年起，全縣供銷社系統企業改制工作全面鋪開，到20xx年底全部結束，并取得了明顯效果。通過企業改制，經營機制進一步轉換，人事、分配、勞動用工三項制度改革深入推進。分流人員得到了妥善安置，平穩過渡;打破了原有機制體制，實現了開放辦社、多元化發展;有效地甩掉了歷史包袱;保留了有效資產，為促進企業發展奠定了良好基礎。

(二)現代流通網絡建設取得較大進展。全系統積極發揮在現代流通網絡建設中的帶動作用，強力推進“新網工程”建設，傳統經營網絡重新煥發生機。一是網絡覆蓋面不斷擴大。截至20xx年底，全系統發展各類經營服務網點x個，比五年前增加x個，初步建成了覆蓋縣、鄉、村三級的經營服務網絡。二是現代流通方式廣泛推行。目前，全系統發展農資、煙花爆竹配送單位 家，發展連鎖、配送網點x個。三是網絡運營水平不斷提高。連鎖企業積極推行統一配送、統一價格、統一標識、統一服務，提高了網絡標準化、規范化水平，不斷優化各個管理流程，有效地提高了網絡運營效率和管理水平。四是“一網多用、雙向流通”，功能不斷強化。依托農資和日用品網絡，逐步拓展了家電、建材和煙花爆竹等經營品種，網絡綜合效能有效發揮。五是資金支持體系初步建立。自中央財政20xx年起設立“新網工程”專項資金，我縣先后爭取上級扶持資金累計共70萬元，明顯加快了“新網工程”建設進度。 (三)為農服務體系日益完善。為積極參與新農村建設，促進農業發展，幫助農民增收，全縣供銷社積極發揮在發展農村合作經濟組織中的引領作用和在農業社會化服務中的骨干力量，并取得了顯著成績。一是專業合作社建設快速推進。數量迅速增長，規模不斷擴大，助農增收效果顯著。目前，全縣各類新型合作積極組織已發展到 x家，涉及種植、養殖、加工、銷售等領域，入社農戶 達到x戶 。二是綜合服務社蓬勃發展。順應農民需求升級的新形勢，依托基層社積極創辦綜合服務社，為農民生產生活提供了多種服務，成為黨委、政府推進新農村建設的重要抓手。目前，全系統已發展綜合服務社x個，占全縣行政村總數的x%。

(四)縣聯社服務功能不斷強化。一是組織體系得到加強。縣供銷社參照公務員法管理，納入了縣財政預算。二是指導與服務水平不斷提高。縣聯社加強了對“新網工程”建設、農村專業合作經濟組織、社有企業改革、行業協會發展等重點工作的指導，形成了系統上下推進工作的強大合力。三是強化了社有資產監管。成立了供銷社社有資產管理中心，制定了社有資產監管、重大事項審批備案等管理辦法，促進了社有資產保值增值。四是推動行業協會有效發揮職能。充分利用政府授權和自身組織體系完整等優勢，大力發展行業協會，推動行業協會在反映行業訴求、整合產業資源和延伸供銷合作社服務領域等方面發揮積極作用。截至20xx年底，全系統已發展行業協會x個，會員總數x個。

(五)較好的完成了縣委、縣政府下達的主要經濟目標任務。縣十次黨代會以來，全縣供銷社系統累計完成商品銷售額x億元，占目標任務的x%，年均增長率為x%;累計完成利稅x萬元，占目標任務的x%。 20xx年以來，浚縣供銷社先后被縣委、縣政府授予。

事實證明，縣十次黨代會以來的五年，是我縣供銷社深入貫徹落實科學發展觀、各項事業穩步推進的五年; 是不斷深化改革、創新發展，加快建立適應社會主義市場經濟體制機制的五年;是廣大干部職工精神面貌大為改觀，系統凝聚力顯著增強的五年。但也存在一些差距與不足：一是總體發展水平不高。盡管這些年我縣供銷社發展速度平穩，但由于歷史包袱重，體制改革滯后，內部機制不活，總體發展還比較緩慢，整體實力和抵御風險能力都不強。二是基層經營服務比較薄弱。目前，一些基層社已沒有經營業務，僅靠資產租金艱難維持。三是聯合合作亟待加強。盡管聯合合作的口號喊了很多年，但以產權為核心的跨地區、跨行業、跨所有制的聯合始終沒有實現大的突破。四是管理比較粗放。財務管理制度不健全，社有資產監管不到位，資產流失現象還沒有從根本上杜絕，潛在風險還比較大。這些都有待于我們在今后的工作中切實加以解決。

同時，我們也面臨著一些不容忽視的困難和問題。從橫向比，兄弟縣供銷社你追我趕，稍一松勁就會拉大與先進之間的差距;從縱向比，從根本上改變供銷社的面貌還需要一定的時間，還需要做大量的工作;從外向比，在廣大農村發生廣泛而深刻的變革、各種經濟成分和服務組織發展空前活躍的新階段，供銷社正面臨著前所未有的挑戰。

通過這些年的改革實踐，我們可以總結出很多的體會，得出一些重要啟示，這些體會和啟示體現了對市場經濟條件下供銷合作社發展規律的最新認識，必須在今后的實踐中長期堅持并不斷創新。那就是必須堅持搶抓機遇、加快發展，必須堅持圍繞中心、服務大局，必須堅持經濟屬性定位不動搖，必須堅持面向市場、開拓創新，必須堅持恪盡職守、真抓實干。

綜合判斷，今后五年是我們必須抓住并可以大有作為的重要戰略機遇期。抓住機遇推動供銷社經濟又快又好發展，是我們解決前進道路上各種矛盾和問題，推動科學發展、促進“和諧供銷”建設的必由之路，是我們應對日益激烈的競爭、適應發展大勢、掌握發展主動權的必由之路，對于我們順利實現快速發展、供銷振興，具有決定性意義。我們既要增強機遇意識、發展意識，又要增強憂患意識、攻堅意識，進一步提高工作的自覺性和主動性，準確把握形勢，搞好科學謀劃，發揮自身優勢，破解工作難題，轉變工作方式，加快經濟發展，努力打造全新供銷社。

二、今后五年我縣供銷社發展的指導思想、目標任務及主要措施

(一)指導思想 認真貫徹落實國務院國發〔20xx〕40號文件和中華全國供銷合作總社第五屆理事會第二次全體會議及省、市社工作會議精神，以及省委書記盧展工的重要批示。圍繞打造全新供銷社的目標，堅持為農服務宗旨，全面落實科學發展觀，以創先爭優活動為動力，促進各項工作上臺階。在工作理念上，要堅持“四個突出”(突出憂患意識，突出發展主題，突出有效運作，突出改善民生);在工作著力點上，堅持“四個并重”(本級與系統并重，系統工作有新突破;經營與管理并重，管理水平有新提高;數量與質量并重，發展質量有新提升;規模與效益并重，經濟實力有新增強)。具體做到：圍繞一條主線(穩定發展)、突出兩個重點(項目建設和“和諧供銷”建設)、推進三項工作(“新網工程”建設、農村合作經濟組織發展、民生工程)、達到四個提升(為農服務水平、經濟發展能力、社有資產管理水平、供銷社形象)、實現五個力爭(力爭在農村現代流通服務體系建設中有新作為，在項目建設中有新進展，在經濟發展中有新增長，在“和諧供銷”建設中有新氣象，在為農服務方面有新貢獻)，全面推進供銷社各項工作協調發展，圓滿完成縣委、縣政府和上級社下達的各項目標和工作任務。

(二)目標任務

1、商品銷售額：到20xx年累計完成10億元，年遞增x%以上。

2、利稅總額：到20xx年力爭實現300萬元，年遞增 x%。

3、項目建設：要繼續強力推進“新網工程”建設，并爭取早日開工建設浚縣農產品及農資物流連鎖配送中心。

4、加快推進新農村現代流通網絡建設。到20xx年，全縣行政村網點普及率達到100%。

5、積極引導、領辦農村合作經濟組織。到20xx年，使我縣農民合作經濟組織發展到200個。

6、大力開展農村綜合服務。到20xx年，全系統發展農村綜合服務社300個。

7、不斷完善行業協會建設。到20xx年，全系統行業協會發展到5個。

(三)主要措施 一是要加快推進“新網工程”建設，全面提升農村流通現代化水平。按照建設社會主義新農村和統籌城鄉發展的總體要求，把開拓農村市場、搞活農村流通、擴大內需作為“新網工程”建設的戰略著眼點，進一步完善建設規劃，不斷充實建設內容，全面改造提升傳統經營網絡，促進城鄉經營服務網絡對接，實現“新網工程”低成本、高效益快速發展。20xx—20xx年，開工建設浚縣農產品及農資連鎖物流配送中心。力爭經過五年的努力，全系統基本構建起以連鎖骨干企業為龍頭，物流配送中心、大型市場為依托，基層社、專業合作社、綜合服務社為終端，信息化、標準化為支撐，實現縣有配送中心、鄉有綜合超市、村有便利店的經營服務新體系。

二是要大力發展農民專業合作社，提高農民進入市場的組織化程度。積極推進專業合作社持續健康發展。依托地方優勢資源和特色產業，通過市場引導、龍頭帶動等方式，全面加快專業合作社發展步伐，做到數量和質量上都有大的提升。認真引導專業合作社完善管理制度，提高鞏固率。加強供銷社和專業合作社的產權、業務聯系，增強供銷合作社的引領作用。進一步密切專業合作社與農民的經濟聯結，提高專業合作社的凝聚力和影響力。積極擴大覆蓋面，到20xx年，使全縣各類專業合作社發展到200個。

三是要廣泛開展農村綜合服務，推動公共服務和現代文明向農村延伸。抓住國家大力推進小城鎮建設機遇，積極推動綜合服務社向城鎮社區延伸，搶占服務陣地，擴大服務范圍。到20xx年，全系統建成農村綜合服務社300個。不斷充實服務內容，提升服務功能。在繼續搞好農資、日用品經營基礎上，適應現代農業發展要求，廣泛開展測土配方施肥、農業技術推廣、農產品購銷與信息發布等農業生產服務。適應社區發展和消費結構升級需要，積極提供文體娛樂、養老幼教、家電維修、勞動就業等社區生活服務，滿足農民生產生活的多種需求。積極參與資源整合，構建服務平臺。順應公共服務向農村延伸的新趨勢，依托供銷社經營服務網絡和合作制優勢，加強與有關部門和單位的聯合合作，為各項強農惠農政策落到實處提供載體和通道，推進公益性服務和經營性服務有機結合，共同打造集文化、科技、衛生、社保、民政等公共服務和黨群議事于一體的綜合服務平臺，使綜合服務社成為村一級的經濟文化信息中心。

四是要加快行業協會發展，促進供銷合作事業全面發展。充分利用和發揮行業協會在開拓市場、維護行業利益、提升行業整體發展水平等方面的作用，不斷提升協會的行業代表性和社會影響力。推動社有企業依托協會整合行業資源、延伸產業鏈條，加快實現從流通向生產、加工領域的拓展。到20xx年，全系統行業協會發展到5個，會員總數達250多個。通過不斷提升服務功能，實現科學運作，使我縣供銷合作社基本建立起符合市場經濟要求的運行機制。

20xx年5月10日

工作報告是下級機關向上級機關行文，是為上級機關進行宏觀領導提供依據，下面是本站小編給大家帶來的單位五年工作報告，歡迎閱讀!

隨著學校的重新恢復成立，我們美術系成立已有五年多的時間，美術系的現任領導班子組成也已有將近五年的時間了。五年以來，在學校黨委和行政的正確領導下，在學校各部門的指導下，美術系全體教職工勤奮努力、踏實工作、開拓創新，和著學校跨越式發展的節拍，使美術系從小到大、從弱到強。可以說，美術系成長壯大發展的過程，就是美術系全體教職工隊伍基數不斷增加和綜合素質不斷提高的過程，就是美術系學生專業方向和學科層次不斷豐富和優化的過程，就是美術系的辦學目標不斷實現和辦學藝術日臻完善的過程。在這五年的奮斗歷程中，我們的確取得了長足的進步和有效的發展，成績是值得肯定的。但是，縱觀國家高等教育的突飛猛進的發展勢頭，我們又會發現自己的巨大差距，無論從辦學經驗與歷史積淀，還是從辦學層次和學術水平，都處于起步階段。不僅如此，即使與省內兄弟院校相比，我們仍然存在著嚴重的發展差距問題。充分認清形勢，不斷認識發展中的危機，不斷提高發展速度，最終在較短的時間內實現學校既定的跨越式發展的初級目標，是我們的當務之急，也是我們真正跨上高等院校發展軌道的基礎。因此，我們需要不斷的總結經驗和教訓，不斷的修正自己在辦學過程中的錯誤和不足。為此，現將美術系五年以來的工作總結如下。

一、加強政治理論學習，提高師生的政治思想水平，為完成辦學目標提供政治保障。

作為社會主義國家的高等院校，由于其培養人才目標的需要，肩負著為全面建設小康社會培養“有理想、有文化、有紀律、有道德”的社會主義事業的建設人才歷史重任。所以，師生的政治思想學習工作就顯得尤為重要，直接關系到培養目標是否符合社會主義國家建設人才標準的問題。那么，不斷提高師生的政治理論水平，就是一項為完成辦學目標提供政治保障的重要工作。特別是在當前，全黨全社會正在深入貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀，作為高校堅持用科學的理論武裝師生的頭腦、用正確的輿論引導師生的行為與思想、用高尚的情操塑造師生的形象、用鮮活的政治思想情感鼓舞師生的斗志就是一項義不容辭的政治責任和義務。我們美術系五年來始終高度重視師生的政治理論學習工作，其根本的認識就緣于此。

1、認真按照學校黨委每學期制定的教師與學生政治理論學習計劃的要求，結合系部工作的實際工作情況，圓滿完成每一項政治學習任務，大大提高了師生的思想理論水平和分析解決問題的能力。五年來，主要學習了《鄧小平教育理論》讀本、國家教育部制定的《面向21世紀教育振興行動計劃》和《中共中央、國務院關于深化教學改革、全面推進素質教育的決定》，《關于教育問題的談話》，黨和國家重要會議的報告材料，以及有關“三個代表”重要思想、科學發展觀等中國特色社會主義理論的部分內容。在學習中，明確了黨中央提出在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的重大現實意義和深遠歷史意義，明確了“三個代表”重要思想的本質是立黨為公、執政為民，這是衡量有沒有真正學懂、是不是真心實踐“三個代表”重要思想最重要的標志。從而不斷增強學習貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，進一步增強事業心、責任感、緊迫感，干事創業，做好本職工作。理解了堅持黨的思想路線，解放思想、實事求是我們黨堅持先進性和增強創造力的決定性因素，理解了牢牢把握“三個代表”重要思想和深入貫徹落實科學發展觀的重大而深遠的歷史意義，理解了在全黨興起學習貫徹中國特色社會主義理論體系是關系黨的事業繼往開來、與時俱進的戰略任務，是完成xx大提出的戰略任務、全面建設小康社會的根本舉措，是牢固樹立中華民族強大精神支柱的根本途徑。

2、認真組織全體黨員參加保持共產黨員先進性教育活動。中共中央為進一步加強黨的執政能力建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，確保黨始終走在時代前列，更好地肩負起歷史使命，中央決定，從20xx年1月開始，用一年半左右的時間，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。我系黨總支按照學校黨委的統一部署，組織全體黨員認真參加了為期三個月的教育活動。活動分三階段：第一階段，學習動員;第二階段，分析評議;第三階段，整改提高。我系黨總支嚴格對照標準開展好每一個階段的各項工作，最終達到了預期的教育目的，取得了較好的成績，受到學校領導的好評。

3、認真組織全體黨員參加“講正氣、樹新風”主題教育活動。自20xx年3月底開始，學校黨委按照省委的統一部署，在全體黨員中，認真開展“講正氣、樹新風”主題教育活動，旨在加強五個方面的建設，樹立五種良好作風。第一，要圍繞轉變觀念加強思想作風建設，進一步樹立開拓創新、爭創一流的良好作風。第二，要圍繞學以致用加強學風建設，樹立勤奮學習、善于學習的良好作風。第三，要圍繞求真務實加強工作作風建設，樹立真抓實干、務求實效的良好作風。第四，要圍繞發揚民主加強領導作風建設，樹立團結共事、勤政為民的良好作風。第五，要圍繞克己慎行加強生活作風建設，樹立情趣高尚、清正廉潔的良好作風。我系黨總支認真組織全體黨員參加“講正氣、樹新風”主題教育活動，并且對每一個黨員都高標準嚴要求，取得了較好效果。尤其是在查擺問題階段，認真組織全體黨員進行談心和交流活動，立足解決矛盾消除不和諧因素，為師生營造了干事創業的良好氛圍。

二、完善教育管理措施，提高教師的業務素質，為實現辦學目標提供智力支撐。

學校的中心工作在于教育教學，教育教學工作的關鍵在于教師的素質和能力。美術系作為培養藝術人才的陣地，更需要具備較高藝術修養和扎實藝術專業能力的教師，這是我們藝術專業辦學的生命力所在。五年以來，我們立足不斷完善教育管理措施，為提高教師隊伍的業務素質和整體教學水平創造良好條件和適宜環境，為實現辦學目標提供智力支撐。

1、建設了一支年齡和職稱結構合理、學歷水平相對較高、專業方向多樣、專業素質過硬、藝術觀念新穎、具備現代化教學能力、具有一定科研水平、愛崗敬業樂于奉獻的師資隊伍。從剛起步時的二十余人到現在的四十余人，在學校人員編制緊張的情況下，實現了成倍的增長。十多名教師分別在中央美院、清華大學美術學院、天津美院、湖北美院進行了研究生課程與學習，20名教師正在攻讀研究生學位，6名研究生已經到位工作。目前已有2名正教授、8名副教授和十多名講師。教師作品和科研論文多次發表于省市、國家級刊物、美展等，出版專著6部，其中《美術論文寫作教程》和《色彩構成》分別從20xx年和20xx年起被定為全國大中專院校通用教材。教師發表論文80余篇，在學術界取得了一定反響。

2、打造了具有自身發展優勢和符合社會市場人才需求方向的特色專業方向。五年來，我們在新增專業的投資力度、師資隊伍建設與加強課程建設等方面都做了大量的工作，投入了必要的建設資金，辦學條件大為改善，并取得了顯著的教學成果。美術教育專業是我們的優勢專業和強勢專業，也是我們的傳統師范專業。經過全方位精心打造，該專業20xx年被評為市級重點專業，20xx年被評為市級重點示范專業，目前正在創造條件，向省級重點專業發展。在今后的發展中，我們一定要充分把握美術教育專業生力軍作用，將其建設成為美術系的支撐專業和特色專業。同時，在適應市場人才需求，開設裝潢設計專業的基礎上，經學校多方考察，又與俄羅斯圣彼得堡大學建立聯合辦學關系，開設了裝潢設計專業的新的辦學渠道。

3、形成了一套符合美術教育教學規律和藝術人才成長需要的管理機制。在教育教學觀念不斷更新的今天，探索一套能夠產生良好管理效益的機制與擁有一支適應發展需要的人才隊伍同等重要，也只有形成了一套科學有效的管理機制，才能發揮教師隊伍的作用和優勢，不斷提高教育教學質量。五年以來，我們在教學日常管理、教師專業技能訓練與創作水平提高、學生專業訓練方法、寫生基地建設、實踐教學基地建設等方面進行了多方探索。目前，已建立了穩定的校外實訓基地十個，擁有農大附中、市第四中學、31中學、77中學等一批共計16個校外實習實訓基地，這些實習實訓基地設備先進，管理規范，指導教師技術水平較高，實踐經驗豐富，學生在這里可得到良好的職業能力訓練。同時，還在輝縣南平小雙村、登封劉河小學、鞏義楊樹溝等地建設和開辟了寫生基地，為師生提高創作和專業技能水平創造了良好的條件。

4、創造了適應學校發跨越式發展需要的辦學條件，為學校實現“專升本”工作目標做貢獻。五年以來，在學校不斷加大發展力度和前進步伐的帶動下，我系的基礎教學條件也發生了巨大的變化，學校為我系的發展投入了大量的人力物力和財力。目前，我系擁有教學儀器設備總值200多萬元，校內實習場所及輔助用房總面積800平方米。包括電腦工作室、設計工作室、攝影工作室、畫室等四個校內專業基本工藝操作實訓工作室。校內建有13個畫室和2個計算機房。其中頗具特色且較為先進的有計算機仿真打印機、為動畫制作配備的攝像機、天光畫室3個，藝術設計用計算機60臺。20xx年學校已計劃投資17萬位美術系配備一臺大型彩色噴匯機，為學生實習操作、適應市場提供了良好的條件。

5、編制運行了與專業發展方向相配套的科學合理的課程方案。以美術教育專業為例，在三年的學習期間共開設了42門課程，分3個能力模塊，力求使學生既具有的專業知識基礎，也具有較強的實際操作和動手能力。總學時為2098節，其中教學實踐和技能訓練、寫生、實習、畢業創作等實踐教學課750多學時，占總學時數的45%;理論授課時數約為1000學時，占總學時數的55%。通過提高實踐教學課時比重，加強了實踐教學環節，培養了學生的動手能力和技術應用能力。

6、開展了旨在不斷探索美術教育教學規律、提高美術教育教學水平的教學改革活動。當今世界，教育手段、教育觀念都處在激烈的變化和碰撞當中。過去的教育模式、教育方法已經很難滿足現代社會的培養目標的需求。所以，教育教學改革勢在必行。藝術教育更是首當其沖。我們結合新的藝術教育理念，鼓勵教師大膽進行教育教學的改革與嘗試。通過一系列的教學活動，為教師尤其是青年教師進行教學改革，在業務上脫穎而出創造條件。

7、發揮了各教研室的教學和科研功能，力求把教研室建設成為提高各專業教育教學水平的主陣地。事實證明，教研室的工作在教師的專業成長、科研水平的提高和教育教學的改革探索等方面具有不可替代的重要作用，也會直接影響到專業的發展和教師的教學水平。因此，必須注重教研室的教學和科研功能的發揮。我們的經驗是以抓好各教研室主任的工作為龍頭，把培養和鍛煉教研室主任的工作與教師隊伍建設工作緊密結合起來，為教研室的日常教學工作和教學科研創造良好的發展條件。

8、完成了學校“高職高專人才培養工作水平評估”各項工作任務。高職高專院校人才培養工作水平評估是根據高職高專人才培養目標和標準，按照國家的評估方案通過系統地搜集學校的主要信息，準確地了解實際情況，進行科學分析，對學校人才培養工作質量滿足社會需要和國家法律法規規定的程度作出價值判斷，為學校深化改革、強化建設與管理，實現持續發展，為國家教育行政部門改善宏觀管理，推進全國高職高專教育持續健康發展提供依據的一項重要工作。對于我們學校來說，不僅要在“高職高專人才培養工作水平評估”工作中取得優秀成績，更重要的是為學校實現跨越式發展目標打基礎。我們系全體師生面對繁重的工作任務，不怕苦不怕累，加班加點克服重重困難，較圓滿地完成了各項評估準備工作，為學校在此次評估活動動中取得優秀成績做出了貢獻。

9、強化了以藝術創作展等活動為載體的教師學生共同提高藝術創作能力教育教學鞏固渠道。五年以來，美術教育專業師生多次參加省級、市美術作品大展并取得了優良的成績，形成了一個鞏固和檢驗教學教學成果的有效渠道。特別是在省教育廳組織的河南省第一屆大學生展演大展中，我系學生的作品獲得一等獎一個。在20xx年5月舉辦的河南省第二屆大學生藝術節上，我系學生代表學校參賽并取得了一個一等獎、三個二等獎、四個三等獎以及四個優秀指導教師獎的優異成績，其中有1位同學獲教育部一等獎和三等獎，兩位教師的論文獲教育部三等獎。

10、增強了藝術教育教學與社會藝術界的交流意識，在為提高教學質量提供有益補充的同時，形成了我系教師的社會影響力和學生就業的推動力。五年以來，我們廣泛與省內外高等院校的藝術家以及專家教授進行各種形式的交流活動，通過參觀畫展、學術講座、論文修改、藝術座談、共同寫生等形式，增進了與藝術界名流友誼的同時，也為提高學校藝術專業知名度和年輕教師的成長成才、時時更新藝術觀念和推進學生就業創造了條件。其中，與清華大學美術學院院長張也夫教授、河南大學美術學院院長王彥發教授、河南工學院美術學院院長楊剛教授、河南師范大學美術學院院長陳珂教授等建立了經常性的學術交流渠道，對于提高我系教育教學水平，縮短與其他高層次院校的差距具有重要的意義。

三、創新學生管理機制，優化學生成長空間，為學生成人成才創設養成教育的舞臺。

隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善，社會利益階層和意識形態領域里的價值觀念都出現了多元化的趨勢，人們的生活觀念和生活方式、價值趨向和判斷標準也都發生了多方位的變化。這些變化本身在逐漸成為社會主流的同時，對高校的學生管理工作也帶來了巨大影響。對于高校學生管理工作者來講，這是社會進步和發展不以人的意志為轉移的客觀規律性要求，也是社會進步和發展為高校學生管理工作提出的新任務。要想做好新時代的學生管理工作，就必須適應社會發展規律的要求，不斷進行管理機制的創新，把握新的學生成長規律，科學管理。創新是國家發展的原動力，同樣也是高校學生管理工作取得成效的原動力。五年以來，我系學生管理工作，立足藝術專業學生的思想實際，結合藝術專業學生的成長規律和需求，在管理機制上進行了有益和有效的探索創新，形成了具有美術系特色的管理機制，也取得了顯著的管理成效。

1、創新輔導員與德育導師管理機制，建設了一支理論水平與專業素質兼備的輔導員管理隊伍。五年以來，我們結合學校對于輔導員管理的規定和學生德育導師制的管理模式，聯系我系的學生管理工作實際，對于專職輔導員工作進行了科學分工，對于德育導師工作進行了細化和優化，形成了具有自己特色的“學生管理工作者十六條規范”，使輔導員與德育導師工作具體化，有章可循，對于年輕的輔導員特別具有指導意義。在此基礎上形成了輔導員工作經驗交流制度、政治思想理論學習制度等，創造了一個和諧的輔導員工作環境，大家互相幫助、協調發展，形成了一支輔導員理論水平與專業素質兼備的輔導員管理隊伍。

2、創新學生干部的管理與培養機制，實現了學生自我管理、自我教育、自我監督的管理目標。堅持公平、公正、合理的原則，堅持德才兼備的原則，改革學生干部的選拔、考核和管理方式，通過自我推薦、教師和學生共同考核，注重學生干部的日常培養和思想理論水平、工作能力的強化，形成了比較完善的學生干部管理制度、管理條例和考核辦法。堅持定期召開學生代表大會。學生干部根據我系專業特點、根據各部的實際情況，開展自我管理、自我教育、自我服務的活動，配合我系有效地開展工作。我系學生干部積極配合校學生會開展各項活動。學生干部在所負責老師的帶領下，定期對學生干部進行培訓，總結新思路、新方法，在工作中不斷創新。

3、創新基層學生黨支部作用發揮機制，強化了學生黨員在自我管理中的生力軍作用。在具體工作中，注重探索學生黨員在學生管理工作中作用發揮存在的問題與解決途徑、對策研究，建立健全了學生黨支部的針對學生工作的特別制度，如《美術系學生黨員發展工作的特殊情況處理規定》等，建立健全了基層黨支部的工作制度和程序，使基層黨支部的工作更加規范。把學生黨員的管理工作與學生的管理工作緊密結合在一起，使其互為補充，讓學生管理工作為學生黨員管理工作創造檢驗的平臺，讓學生黨員的管理工作成為學生管理工作的強大動力。五年以來，我們的學生黨員隊伍不斷壯大，也帶動了學生管理工作水平的提升。按照學校黨委的要求，學生中一年級有黨員，二年級班有黨員，三年級班有黨小組，年級有黨支部，年底學生黨員比例達到8%以上;中青年教師(45歲以下)黨員占教師人數的50%，其中35歲以下青年教師黨員占35歲以下青年教師的40%。工作成績受到學校黨委的高度肯定，系黨總支被省高工委、省教育廳評為省級“先進基層黨組織”。

4、創新共青團工作機制，把共青團工作與學生管理工作結合起來，有效發揮系團總支在學生管理工作中的主力軍作用，形成了共青團工作、學生黨員管理工作與學生管理工作共同運行的工作機制，開創了“三管齊下”的學生政治工作新局面。

5、創新貧困生管理機制，正確處理貧困生欠繳學費與學校收繳學費的矛盾，連續實現學生零欠費。在如何解決學生欠繳學費的問題上，認真總結經驗，摸索出了一套符合學生管理實際情況的催繳學費的工作措施，并在實踐中得到了有效的運用，實現了我系學生學費零欠費的目標，全系近800名學生，不僅無一人拖欠學費，而且助學貸款在每個同學不超過3000元額度的情況下，僅有11名學生進行了助學貸款,占全第學生總人數的1.4%。

6、創新學生突發事件處理機制，形成了突發事件的處理有效程序。學生突發事件的處理是當前檢驗學生管理工作的一項重要指標。這是創建和諧校園的需要，也是學生工作安全穩定的關鍵一環。我們根據藝術系學生的特殊情況，創新性地制定和實施了《美術系學生外出寫生、藝術考察安全工作制度》、《美術系學生突發性事件應急處理辦法》等制度和措施，有效地保證了學生的安全穩定工作。五年以來，沒有發生大的安全穩定事故，也沒有發生大的突發性事件。在處理學生糾紛和敏感問題上，積極探索符合現代學生心理和社會反映程度的工作辦法，建立起了家長、學校為主，社會意識為輔的機制，并在工作中收到了較好的效果，如處理學生的外宿、打架斗毆等事件均收到了良好的效果。

7、創新學生心理危機干預機制培養學生的健康心理素質是學生人格完善的重要保證，我們充分發揮學生黨支部、團總支、學生會、思想教育工作者、學生輔導員的作用，通過直接了解學生的學習、思想、心理、生活狀況，有針對性的進行引導、教育，及時處理學生心理上存在的問題，排遣心理壓力，提高心理承受力，保持健康的心理狀態。同時，營造積極健康的校園文化氛圍。通過心理課程教育、校園廣播、校園文學出版物、知識講座、大學生社團活動等多種方式，對學生進行科學的人生觀、價值觀教育，培養學生積極的自我意識，幫助學生克服不良情緒影響，保持心理穩定，提高學生的心理素質。

8、創新學生活動開展機制，以發揮學生的專業特長為依托，組織了豐富多彩的鍛煉學生能力、提高學生專業素質、陶冶學生情操相結合的校內外聯動的學生社會活動，充實了學生的校園文化生活。如組織了氣氛熱烈的迎新晚會，承辦了“校園風采書畫大賽”、“服裝展示大賽”并獲表演獎，組織了“師專杯”計算機大賽結合教學與學生專業，卡拉ok比賽、外文歌曲比賽等，對學生的整體素質提高起到了很好的作用。

9、創新學生就業管理機制，制訂了美術系畢業生就業工作制度，進一步完善就業指導服務體系,強化服務指導功能,為畢業生就業提供優良的指導。系就業指導工作領導小組每年制定就業工作計劃，定期召開會議研究就業工作。輔導員要將就業指導與日常教育管理結合起來，從入學開始就進行有關就業指導方面的教育。每學年開展一次全系師生參與的與就業相關的素質教育活動。組織畢業生參加就業洽談會、用人單位招聘活動，適時為畢業生就業提供就業信息。建立起比較完備的畢業生質量跟蹤調查系統，基本能準確及時反饋畢業生就業的各種信息，用人單位對畢業生品評價優秀率分別為79%、67%、59%，合格率100%。

10、創新日常管理制度和管理措施，積極完善和落實各項學生管理工作規定，摸索新形勢下的學生管理工作新途徑，及時有效地解決管理工作中出現的新情況、新問題。深入宿舍，與學生進行交談，掌握學生的住宿和思想狀況。每周對宿舍進行一次衛生大檢查，積極開展文明宿舍的評比活動，創建積極向上的宿舍文化，引導學生創好宿舍，做文明人。在活動過程中，督促學生學習并遵守《鄭州師專宿舍管理條例》。建立健全了請銷假制度，請假條統一制定，一式兩聯，上聯由各班副班長保存，下聯由輔導員保存，請假條簽字由三級負責：兩天假之內由德育導師(班主任)審批，簽單后交給所負責的輔導員;兩天到一周之內由德育導師(班主任)先簽字，然后由負責輔導員簽字;一周至一月之內由書記簽字。返校后及時到團總支辦公室銷假，不銷假的視為曠課。認真貫徹執行國家助學貸款、助學金、獎學金、勵志獎學金等政策，關愛貧困生。對于已經畢業的學生我們做到建立規范的貸款追繳制度，及時把學生貸款管理到位。每學年要組織一次學生家庭經濟狀況調查建立貧困生數據庫，給予貧困生緊急困難補助。

四、完成綜合管理工作，優化師生工作生活空間，為實現學校跨越式發展目標做貢獻。

一個系部其實就是一個教學單位，正所謂“麻雀雖小，五臟俱全”。那么作為系部的管理工作，也應該是全面的、系統的。同時，這也是實現發展目標的重要的必不可少的工作環節。

1、充分發揮工會在系部管理中橋梁和紐帶的作用，代表教職工權益，維護教職工的切身利益，為教職工多做實事、好事。按照學校工會的工作計劃和要求，開展了許多有益的群眾性文體活動為，豐富教職工的文化生活，培養高尚的健康的生活情趣，使教職工有一個干事創業的好身體、好心情、好本領，提高了教職工在學校工作生活的幸福指數。

2、綜合治理和安全穩定工作進一步加強了綜合治理和治安保衛工作。健全了安全保衛制度，規范了管理人員工作責任制;堅持預防為主，提高了師生員工的遵紀守法和防范意識，為師生工作、學習、生活提供了安全保障。

3、認真落實老干部政策，關心老干部，尊重老干部，真正使其老有所養、老有所樂、老有所為。

4、堅持不懈地開展計劃生育，加強了衛生保健工作。進行了教職工體檢，保障了教職工身體健康。有效地預防了突發疫情，提高了師生員工的健康水平。

5、積極做好其他工作。

以上是美術系五年以來的工作總結。雖然以成績為主，但絕不等于沒有缺點、失誤，甚至錯誤。請領導批評指正。

市委組織部五年來組織工作成果展示

五年來，組織工作在市委的正確領導和上級組織部門的指導下，堅持高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞市委中心工作，切實加強了領導班子和干部隊伍建設、深化了干部人事制度改革、改進和加強了黨的基層組織建設、加強了人才隊伍建設。為我市“建設礦泉旅游文化名城”提供了堅強有力的組織保證。

——以貫徹“三個代表”重要思想為重點，切實加強了創業型領導班子建設。一是進一步強化領導干部的理論學習，堅持黨委中心組學習制度。重點學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的xx屆六中全會《決定》和黨的xx大精神。大力開展了“三講”、“促農”、“雙學”和“三個代表”思想教育活動，采取封閉學習、辦班培訓、集中輔導、開辦學習園地等方式深入學習，提高了全市各級領導班子和領導干部的政治理論水平。二是切實改進工作作風，開展了“市域經濟大討論”，在廣泛征求干部群眾對市域經濟發展的意見和建議基礎上，提出了大力發展“五大經濟”，實施“特色綠色本站版權所有農業和礦泉旅游興市”戰略等經濟發展思路;市委領導帶頭深入基層，切實幫助基層解決實際問題，領導干部作風有了較大轉變。三是加強了民主集中制建設，認真貫徹了《中國共產黨地方委員會工作條例(試行)》、并研究和探索《條例》向基層黨委延伸的作法，進一步完善了決策程序、議事規則和有關制度，提高了領導班子的凝聚力和戰斗力。

——以適應發展需要為出發點，切實加強了干部隊伍建設。加大干部考核、監督、選拔和管理工作力度。以優化班子結構、提高戰斗力為出發點，平職交流干部名，提拔正科級干部名、副科級干部名，批準名科級干部離崗退養。加大了干部監督工作力度，以組織部門與執紀執法機關聯系為基礎，建立覆蓋面廣、渠道暢通、反映靈敏的干部監督信息網絡系統，重點建立健全了《干部監督聯席會議制度》、《領導干部經濟責任審計制度》、《領導干部談話制度》和《領導干部工作交接制度》，出臺了《市直黨政群機關和鄉鎮“一把手”經濟責任審計辦法》，年以來，對名離任干部進行了經濟責任審計，對名干部進行了誡勉談話。加大了年輕干部和女干部的選拔任用力度，在新提拔的科級干部中，女干部占，歲以下占。堅持“四化”標準和“德才兼備”原則，嚴把入口關、考核關和培養使用關，實行動態管理，不斷加大后備干部隊伍建設力度，建立了處級、科級、女少非等支人的后備干部隊伍。對名后備干部進行了定人、定向培養鍛煉，提高了后備干部的素質。

以提高黨員干部素質為重點，加大了干部教育培訓工作力度。以服務“三農”為主線，市委組織部與東北農業大學合作，在五大連池建立了全省農村首家遠程教育中心。中心充分利用東北農業大學豐富的教育資源，發揮遠程教育優勢，招收了名學員，進行專升本和高升專在職學歷教育，舉辦了全市經濟管理干部培訓班、局級干部期貨知識培訓等各類培訓班期，培訓各類干部人次;××年月，來自全省個市縣的名東北農業大學“村村大學生計劃”的學生在遠程教育中心進行全日制學習教育。與此同時，以各鄉鎮為單位，充分發揮鄉鎮黨校和黨員電教播放站點作用，舉辦農業和農村干部短期培訓班期，研討班期，培訓干部群眾人次;堅持“走出去、請進來”的原則，高質量地完成了上級調訓任務，共計參加上級組織的培訓人次。

——突出重點，加大了干部制度改革力度。五年來，深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用條例》，健全和完善了干部能上能下相關制度，形成了“能者上、平者讓、庸者下”的用人機制。大力拓展了干部選拔任用渠道，年在鄉鎮中層干部中實行競爭上崗，全市個鄉鎮名中層以下干部和工作人員崗位全部實行公開競爭，共有名政治素質高、業務能力強、群眾基礎好、年富力強的優秀干部通過競爭走上領導崗位，有名原中層干部在競爭中被淘汰下來。認真開展了輪崗交流工作，對那些在一地工作時間過長、工作不力和難以打開工作局面的干部進行了交流或輪崗。此外，作為實施聘任制試點單位對我市畜牧局班子副職崗位組織實施了聘任制試點工作，并將此項工作的經驗在黑河市屬各縣(市)區進行了推廣。積極推行新提職干部試用期制和任前公示制，執行試用期制度以來，共對名同志實行了試用期制，自年末執行公示制以來，共對名新提職干部進行了公示，并把公示制延伸到基層黨委股級干部任免中，擴大了公示范圍，強化了監督。并在××年全面推行了領導干部任期制。

——以服務經濟建設為目標，進一步加強了知識分子工作。幾年來，全市共有名農業科技人員參加“指導百戶、聯系十戶”活動，共確定重點聯系戶多名，指導農戶萬余人次，指導科技項目7大類余項;舉辦各類科技培訓班7多期，培訓農民萬人次。“”期間，全市共引進各類人才1名;舉辦專業技術人員培訓班期，培訓專業技術人員人次，為服務“三農”奠定了堅實基礎。全面啟動“人才工程”，建立了領導干部、企業經營管理者、科技人才、鄉土人才四個人才庫，共入庫各類人才名。

——以“強市富民”為目標，進一步改進和加強了黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。

實行了“五單三查”、現場推進、量化考評位次管理三項工作機制。大力實施了以“三個代表旗幟工程”為統領的載體工程，全面推進了基層組織建設。黨員教育管理工作扎實有效，民主評議黨員工作嚴肅認真，全市共評議出不合格黨員名。黨員管理教育工作得到加強，黨員隊伍不斷壯大，××年末，全市入黨積極分子總數已達人，歲以下的人，高中文化程度以上人，生產一線的人，婦女人，分別比年增長、。全市共發展新黨員人，其中工作生產一線的占，歲以下的青年黨員占，高中以上文化程度的黨員占。

以“努力快發展，全面建小康”為出發點，強化了農村黨建工作。幾年來開展了“五個百服務日志”、“四位一體”服務區、“四三二一”、本站版權所有“三比四幫”等項活動。按照黑河市委組織部要求，我們把“四位一體”服務區規范提升為“四位一體”三個代表責任區。以整頓后進村為重點加強了村級組織的配套建設，培養壯大了致富帶頭人群體隊伍。積極鼓勵基層干部參與民營經濟發展，形成了民營經濟大發展的熱潮。對鄉鎮民營經濟和畜牧業發展進行了專題調研，制定了《關于鼓勵鄉鎮干部參與發展民營經濟的試行辦法》和《關于大力發展牛羊經濟的意見》，并層層召開了動員會。不完全統計，先后有名干部參與民營經濟，創辦了朝陽鄉蒙陽冷凍廠、蒙古大屯風情園、二人轉劇場、老年公寓等有一定規模的項目個，總投資多萬元，創造收入余萬元，納稅近萬元。全市先后共建成省級“六個好”鄉鎮黨委個，黑河市級“六個好”鄉鎮黨委個，奔小康紅旗村標兵個。建設糧食批發大市場，解決制約農民增收、農村經濟發展的瓶頸性問題。組織部經多次考察論證聯系洽談，促成龍鎮糧庫與哈鐵分局組建了資產近萬元的新型現代物流企業—龍鎮糧食批發交易大市場。運營三個多月來，已發運農產品多車皮，價值多萬元，企業毛利潤萬多元，稅費近萬元，全都征收到位。正常年份的利稅可達萬元。與東北農業大學合作，投資多萬元，建立了全省首家現代遠程教育培訓中心，依托鄉村黨員電教點和三個代表責任區，形成了市、鄉、村、區四級教育培訓網絡。召開了全市“萬名農民素質升級工程”動員大會，統一制定了年培訓規劃和年度工作計劃，培訓農民余人次，鄉村干部多人次。我市培養鄉村大學生的做法在黑河市“村村大學生計劃”啟動會上唯一做經驗介紹。全省教育局長會議上指出，“運用遠程教育培養鄉村大學生的做法全省各地都要認真學習”。

以解決三無問題為突破口提升了街道社區黨建工作水平。年底全市個居民委都建立黨支部，并建立個社區活動中心，成立支社區文娛隊;××年末全市社區重新進行區劃調整，個社區全部建立了黨支部，針對社區黨建工作底子薄、基礎弱等問題，名縣處級領導分別確定聯系點分類包扶，基本解決“三無”問題，使我市社區黨建由排名靠后一躍提升到首位。一是硬件建設再上新水平。在徹底解決“三無”問題的基礎上，經過積極努力，投資萬元為所有社區都配備了電腦、激光打印機、電視、影碟機、電話等現代化辦公設備，建成了社區網絡體系，基本做到了無紙化辦公。并投資萬元對四社區、六社區等個社區的基礎設施進行了升級改造;二是班子配備進一步增強。繼續堅持行之有效的“聘、派、考、兼”選任模式，注重選拔高學歷、高素質人員進入社區干部隊伍，先后下派兩批名后備干部到社區掛職鍛煉，利用遠程教育中心舉辦了期社區干部培訓班，培訓人次。目前全市社區干部大專以上學歷已達三分之二以上，確保了社區干部素質能夠適應新形勢的需要;三是社區工作機制更為完善。主要強化了三項工作機制。繼續完善市級領導包社區機制。實行了長任制，及時為社區解決重大實際問題，協調駐區單位支持社區工作，定期通報工作情況。創新發展社區工作運行機制。干部的選拔任用和評先晉優都要征求所在社區的意見;對在職黨員實行了雙重管理，必須做到崗上服務社會，崗下服務社區。深入開展了以“三帶三比八到家”為主要內容的“三個代表”責任區活動，黨員成為社區服務工作的骨干力量。探索建立長效籌資機制。將社區工作經費列入了財政預算。民政、社保、勞動就業等部門投入專項資金扶持社區工作。六社區冠名為建林社區，駐區單位建設局、林業局投資支持。嘗試通過有償服務、創辦實體等方式開辟增收渠道。保證社區工作的正常運轉;四是社區服務功能空前擴大。樹立“大社區”服務理念，社區既服務群眾，又服務駐區單位，協助各單位做好各項社會事業，開展了“安全社區”、“文明社區”、“衛生社區”、“環保社區”創建活動。組織部組織了“評議社區”活動，所有社區都達到了群眾滿意、駐區單位滿意“雙重滿意”的效果。

各位代表：

我受教代會提案工作委員會的委托，向大會作提案工作報告，請提出意見。

我校第五屆教代會第四次會議共征集到教職工提案36件，其中34件提案予以立案，立案率為94.4%。提案內容包括：學校改革發展3件、教學科研6件、組織人事10件、后勤服務和校園管理11件、學生管理1件、其他3件。會議閉幕后提案委員會立即安排部署了提案辦理工作，并多次召開提案工作會議，討論提案辦理相關問題，確定了重點跟蹤提案3件。為了加強提案辦理的跟蹤力度，經與校工會協商，決定由教代會教學科研委員會、生活福利委員會、民主評議委員會、住房管理委員會以及校工會青工委員會等各專門委員會與提案委員會共同負責提案的跟蹤，并做好跟蹤記錄，收到明顯效果。校黨委和校領導高度重視提案工作，多次參加提案辦理工作會議，對重點提案親自批示和督辦。各提案承辦單位也非常重視提案的辦理，及時與提案人和跟蹤人進行溝通，積極采取措施進行落實。迄今為止，所有提案均已結案并答復(見校園網-教工之家-提案處理反饋)，大多數提案得到了全面落實，個別提案正在落實中，還需繼續推進。

為了切實解決教職工普遍關注的熱點、難點問題，經校分管領導和提案工作委員會共同研究，將《校園出入車輛智能化管理，停車位有序管理》、《附屬學校改革問題》、《世紀花園小區房產證》3個提案列為重點跟蹤提案，由承辦單位建立檔案，跟蹤落實，并及時向提案人反饋落實情況。對解決落實的程序、采取的措施、辦理的期限做出承諾，由跟蹤落實工作小組全程跟蹤落實。一年來，在各跟蹤落實組、督辦組與承辦單位的共同努力下，34件提案特別是重點跟蹤提案的落實均取得了顯著成效。重點跟蹤提案中，由保衛處承辦的《校園出入車輛智能化管理，停車位有序管理》，學校啟動并完成了“車輛門禁智能管理系統”和“太原科技大學停車場”項目，在學校正門、北門、地下車庫、世紀花園小區、至善苑小區、南校區安裝了車輛門禁管理系統，按照太原市物價局批準的收費標準收費。同時還加強了日常交通秩序管理，設立交通標識，對校園重點路段進行交通疏導，對亂停亂放車輛進行治理，維護了校園安全穩定;由人事教育處承辦，工會、校長辦公室協辦的《附屬學校改革問題》提案，校工會、人事教育處和青工委代表在廣泛征求青年教師意見的基礎上，多次與太原師范學院附中洽談并初步達成了合作意向，但因太原市教育局嚴格執行劃片入學，嚴禁跨區就學的政策限制而無法繼續，只能將合作范圍限定在萬柏林區內周邊學校或尋求民辦優質資源的合作，目前正在進行這方面的努力，下一步的工作是在符合國家義務教育辦學有關政策的前提下，繼續拓寬思路，集思廣義，尋求解決問題的新途徑，這一提案將成為跨年度提案繼續跟蹤辦理;由后勤管理處承辦，發展規劃處協辦的《世紀花園小區房產證》提案，經20xx年5月28日校長辦公會議研究，決定成立由監察處和校工會牽頭，相關職能部門參與的工作推進組，負責世紀花園小區房產證辦理難點問題的厘清和推進。經過幾個月來各相關職能部門的共同努力，小區建設工程結算及各項費用的計算、辦證所需材料的收集整理、面積測繪等工作已基本完成，工作推進組已將基本情況和存在問題進行了梳理，經20xx年12月22日校長辦公會研究決定繼續推進，下一步的工作需要小區推選業主代表成立業主委員會參與相關工作，向全體住戶說明相關情況并征求意見，我們將繼續跟蹤督辦。本次列入重點跟蹤的提案在辦理過程中可謂步履艱難，特別是附屬學校和小區辦證這兩個提案是多年沒能解決的老大難問題，但因其確實是教職工反映強烈的熱點難點問題，所以盡管情況復雜，辦理難度大，我們仍然將其列為重點跟蹤提案，加大督辦力度，即使最終不能達到教職工預期的結果，也要給大家說明情況，尋求新的解決途徑。普通提案中涉及到的學校改革、組織人事、教學科研管理等方面的問題也陸續由相關部門給予了答復和處理。在提案辦理過程中，各承辦單位都以高度負責的態度主動與提案人和跟蹤責任人溝通，本次提案由于加強了提案跟蹤與溝通，各部門提案辦理的滿意率較往年均有了很大的提高。

為了提高代表提案和承辦單位提案辦理的質量，根據《太原科技大學教職工代表大會優秀提案和提案承辦先進單位評選辦法》，從五屆四次教代會34件提案中評出高水平、高質量的優秀提案3件，占提案總數的10%;涉及提案承辦單位15個，評出提案承辦先進單位3個，占提案承辦先進單位總數的20%。

1、提案的整體數量和質量仍有待進一步提高。主要表現在：一是圍繞學校改革發展、重點工作和教職工所關注的共性問題提出的提案數量較少、質量不高;二是有些提案前期準備不夠充分，不注重對教職工的意見建議的收集歸納，有的沒有開展必要的調查研究，所提問題缺乏代表性和可操作性;三是本次教代會提案征集雖然增加了基層書記審核欄目，目的是希望每份提案都經過基層代表充分討論醞釀，使提交的提案格式規范，更具代表性，但從現有提案看，很多提案格式不夠規范，表述不夠清楚，案由、建議都不夠充分，反映出基層把關還不夠嚴格。

2、提案工作制度有待進一步完善。特別是提案跟蹤制度，由于各專門委員會參與提案跟蹤是今年首次試行的一種新方式，跟蹤責任人都是各單位推選出的優秀代表，都能夠履職盡責完成跟蹤任務，但由于缺乏提案辦理經驗，辦理過程中還存在很多問題，需要在以后的工作中加以改進。

3、承辦單位的提案辦理效率有待進一步加強。提案辦理是一項政策性強且又嚴肅的工作，更是對一個職能部門工作水平和工作作風的集中反映。多數承辦單位都能以對學校事業高度負責的態度予以高度重視、從快辦理，認真答復。但也有個別承辦單位對提案工作不夠重視，導致提案辦理落實不到位或不能在承諾的時間內完成。

各位代表，提案工作是實現我校民主管理、科學決策的一項重要措施，望代表們在今后的提案中充分行使代表的權利和義務，注重調查研究，關心學校發展，提出更多更好的優秀提案。提案工作委員會要在總結經驗的同時不斷改進工作方式，逐步規范提案工作行為，進一步加強對提案跟蹤督辦力度，提高提案辦理質量。