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水庫移民工作職責(zé)篇一
一、明確工作目標(biāo)
1.年度目標(biāo)任務(wù):實(shí)現(xiàn)減少貧困人口7.02萬人。完成覆蓋26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、198個(gè)行政村、22.51萬人的15個(gè)連片開發(fā)區(qū)建設(shè)(具體任務(wù)見附表)。完成5個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。到位扶貧移民專項(xiàng)資金比上年增長20%。
二、突出工作重點(diǎn)
2.實(shí)施新居工程。圍繞“業(yè)興、家富、人和、村美”的目標(biāo),堅(jiān)持“四靠近、一均衡”原則,著力優(yōu)化布局、完善功能、提升內(nèi)涵。新建中心村22個(gè),建設(shè)聚居點(diǎn)310個(gè)(其中新建170個(gè)、改造90個(gè)、保護(hù)50個(gè)),改造危舊房25506戶、土坯房41123戶,建設(shè)避險(xiǎn)搬遷安置1000戶,同步規(guī)劃建設(shè)“農(nóng)村廉租房”,貧困戶入住比例不低于20%。
3.實(shí)施產(chǎn)業(yè)培育工程。突出抓好茶葉、核桃“雙百”工程和“巴藥”發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,新建12個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝示范區(qū),建設(shè)新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(小區(qū))40個(gè),新增生豬出欄20萬頭。新建專合組織37個(gè),大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等農(nóng)村新型經(jīng)營主體。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),促進(jìn)農(nóng)商對接、農(nóng)旅融合,發(fā)展新業(yè)態(tài),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,重點(diǎn)打造“巴食巴適”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性公用品牌。
4.實(shí)施鄉(xiāng)村道路工程。圍繞中心村、聚居點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)基地,著力改善通村路、入戶路和機(jī)耕便民路,努力解決“最后一公里”的“出行難”和“運(yùn)輸難”。實(shí)施通村通暢工程760公里、農(nóng)村公路改善工程230公里,建設(shè)村內(nèi)道路1950公里。
5.實(shí)施農(nóng)民技能培訓(xùn)工程。積極探索勞務(wù)扶貧新模式,扎實(shí)推進(jìn)“雨露計(jì)劃”,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),有效整合職業(yè)技能培訓(xùn)資源,深化產(chǎn)教融合、校企合作。推動(dòng)崗位勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)、民工提升培訓(xùn),不斷增強(qiáng)其自我發(fā)展、脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4500人,實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.6萬人。
6.實(shí)施公共服務(wù)工程。突出實(shí)用功能,完善村級公共服務(wù)中心建設(shè),合理布局教育、文化、衛(wèi)生、休閑娛樂等設(shè)施。完善新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、“便民服務(wù)站”建設(shè),不斷延伸就業(yè)、救助、社保、托幼、養(yǎng)老等公共服務(wù)。
7.實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。推行生活垃圾和生活污水無害化處理,開展村莊道路、水體沿岸和家庭綠化美化,推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村、生態(tài)家園等生態(tài)細(xì)胞建設(shè),保護(hù)農(nóng)耕文化,保持田園風(fēng)光,保守農(nóng)家情趣。對188個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中式飲用水劃定保護(hù)區(qū),解決10萬人以上的安全飲水問題。
8.抓好大中型水庫移民安置。強(qiáng)力推進(jìn)紅魚洞、天星橋等大中型水庫征地拆遷安置,重點(diǎn)抓好黃石盤、青峪口等移民安置前期工作。逗硬落實(shí)移民后扶政策,抓緊實(shí)施移民整村推進(jìn)、后扶切塊資金項(xiàng)目。
三、完善推進(jìn)機(jī)制
9.完善規(guī)劃引領(lǐng)機(jī)制。按照全市100個(gè)扶貧片區(qū)的全域規(guī)劃,堅(jiān)持每年實(shí)施若干片區(qū)扶貧,強(qiáng)化扶貧規(guī)劃引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一,變扶貧部門的“單打獨(dú)斗”為各方參與的“集團(tuán)作戰(zhàn)”,努力構(gòu)建政府、市場、社會(huì)“三大扶貧”相結(jié)合和政府主導(dǎo)、部門主幫、社會(huì)主動(dòng)、群眾主體的“四大力量”共同推進(jìn)的大扶貧格局。
10.完善精準(zhǔn)實(shí)施機(jī)制。加強(qiáng)扶貧信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查,按照國家統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法和標(biāo)準(zhǔn),對每個(gè)貧困村、貧困戶建檔立卡,健全貧困農(nóng)戶信息動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。針對村、戶具體情況,加大資金項(xiàng)目到村到戶力度。積極探索精準(zhǔn)扶貧的具體辦法,對扶貧移民對象進(jìn)行直接的項(xiàng)目扶持,變“大水漫灌”為“精確滴灌”。
11.完善資源整合機(jī)制。以年度連片扶貧規(guī)劃為引領(lǐng),連片扶貧規(guī)劃到哪里,基礎(chǔ)設(shè)施、新居、特色產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)建設(shè)等項(xiàng)目就布局到哪里,資金配套就安排到哪里,進(jìn)一步完善“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目定在連片區(qū)”的資源整合機(jī)制。
12.完善扶貧考核機(jī)制。完善監(jiān)測評估制度,建立以貧困村發(fā)展、貧困戶脫貧為主要指標(biāo)的考核評價(jià)體系,制定全市扶貧工作目標(biāo)考核細(xì)則,將連片扶貧開發(fā)、市級扶貧移民重點(diǎn)項(xiàng)目、定點(diǎn)幫扶工作納入縣(區(qū))和市級部門綜合目標(biāo)考核。
四、創(chuàng)新扶貧方式
13.開展群眾工作隊(duì)駐村建設(shè)活動(dòng)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生”活動(dòng),對首批“重點(diǎn)扶貧建設(shè)村”派駐黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、有關(guān)部門參加的群眾工作隊(duì),以“1 6”為工作重點(diǎn)(基層組織提升工作,“六大扶貧工程”),駐村指導(dǎo)、全面規(guī)劃,綜合施治、精準(zhǔn)扶貧,加快建設(shè)、脫貧致富。
14.開展定點(diǎn)幫扶工作。繼續(xù)扎實(shí)開展市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和部門幫扶貧困村、貧困戶活動(dòng),選派機(jī)關(guān)干部到貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村掛職鍛煉,完善幫扶與發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)幫助貧困戶改善生產(chǎn)生活條件,幫助實(shí)施脫貧致富項(xiàng)目,幫助解決上學(xué)、就醫(yī)、技能培訓(xùn)等實(shí)際困難。
15.開展“結(jié)對認(rèn)親”行動(dòng)。擴(kuò)大宣傳、搭建平臺,創(chuàng)新社會(huì)扶貧動(dòng)員激勵(lì)機(jī)制,深入推進(jìn)“民企幫村”、“工商助農(nóng)”、“企村對接”、“志愿者下鄉(xiāng)”等活動(dòng),組織愛心基金、企業(yè)和社會(huì)人士與貧困村、貧困戶開展“結(jié)對認(rèn)親、愛心幫扶”,年內(nèi)新增50家以上企事業(yè)單位對貧困村在基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品直銷、就業(yè)培訓(xùn)等方面實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對點(diǎn)幫扶;組織單位和個(gè)人對200家特困農(nóng)戶給予致富項(xiàng)目、疾病救助、捐資助學(xué)等點(diǎn)對點(diǎn)幫扶;結(jié)合鄉(xiāng)村旅游、計(jì)生“三結(jié)合”、精神文明建設(shè)等,組織1000名志愿者進(jìn)村入戶,幫助建卡貧困戶開展清潔家院、提升技能、振奮精神、增收致富。
五、強(qiáng)化工作保障
16.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行扶貧開發(fā)“一把手”負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合推進(jìn)的作用。實(shí)行“主要領(lǐng)導(dǎo)攬總、掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)包片、職能部門幫村、黨員干部聯(lián)戶”的責(zé)任機(jī)制,確保扶貧攻堅(jiān)有力有序推進(jìn)。
17.落實(shí)政策支持。努力爭取國家《川陜蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》盡快出臺,積極爭取國家、省關(guān)于秦巴連片開發(fā)、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)扶貧、移民安置等項(xiàng)目支持,認(rèn)真抓好國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、全國旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)等扶持政策的落實(shí)。綜合運(yùn)用多種政策手段,引導(dǎo)信貸資金、社會(huì)資金向貧困片區(qū)、貧困村、貧困戶傾斜。
水庫移民工作職責(zé)篇二
20xx年,我區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發(fā)[20xx]x7號),認(rèn)真落實(shí)省、市有關(guān)的政策和工作任務(wù),積極做好大中型水庫移民后期扶持政策的貫徹落實(shí)。
我區(qū)按政策共兌現(xiàn)20xx年度大中型水庫水庫移民資金x43.9x萬元。其中:兌現(xiàn)發(fā)放20xx年度大中型水庫水庫移民原遷人員直補(bǔ)資金56.46萬元,(上半年直補(bǔ)資金28.23萬元,下半年原遷移民直補(bǔ)資金28.23萬元);實(shí)施20xx年度大中型水庫水庫移民增長人員項(xiàng)目扶持資金86.7萬元,(上半年項(xiàng)目扶持資金43.275萬元,下半年項(xiàng)目扶持資金43.425萬元);實(shí)施轉(zhuǎn)入我區(qū)的大中型水庫移民增長人員20xx年上半年20xx年上半年項(xiàng)目扶持資金7500元,政策兌現(xiàn)率達(dá)x00%。區(qū)移民局、區(qū)財(cái)政局對20xx年度中型水庫水庫經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收,走馬嶺辦事處苗湖大隊(duì)農(nóng)田水利項(xiàng)目實(shí)施完畢,驗(yàn)收合格,撥付經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目資金36.5萬元。
項(xiàng)目等大中型水庫移民后期扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目4個(gè),項(xiàng)目總投資x63萬元。
根據(jù)《武漢市移民局關(guān)于做好大中型水庫移民后期扶持日常管理工作的指導(dǎo)意見》(武移[20xx]x6號)精神,各街道(農(nóng)場、園區(qū))辦事處于20xx年底對大中型水庫移民后期扶持對象自然減員人員進(jìn)行了檢查核實(shí)、公示,經(jīng)區(qū)移民局審核,報(bào)市移民局批準(zhǔn),全區(qū)自然減員人員共計(jì)x5人,其中原遷移民9人、新增移民6人。
根據(jù)湖北省移民局關(guān)于開展大中型水庫后期扶持檢查工作的通知(鄂移[20xx]x80號)精神,區(qū)移民局精心組織,及時(shí)下發(fā)了(關(guān)于開展20xx年大中型水庫移民后期扶持檢查工作的通知(東移[20xx]x7號),各街道(農(nóng)場、園區(qū))辦事處進(jìn)行了認(rèn)真自查,并形成了自查報(bào)告。
區(qū)移民局、區(qū)財(cái)政局成立了聯(lián)合檢查小組,對x5個(gè)辦事處(農(nóng)場、園區(qū))的工作情況進(jìn)行了檢查,重點(diǎn)檢查了原遷移民資金兌現(xiàn)和后期扶持項(xiàng)目實(shí)施情況、后期扶持資金撥付及使用情況,查看了賬目和兌現(xiàn)資料,各辦事處全部設(shè)立了專項(xiàng)資金賬戶,專款專用,移民資金兌現(xiàn)手續(xù)齊全、合理、及時(shí)。
做了大量艱苦、細(xì)致、耐心地政策宣傳解釋工作,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),沒有出現(xiàn)群體上訪事件,確保了社會(huì)穩(wěn)定。
一、抓好原遷移民直補(bǔ)到人工作,確保第一時(shí)間將后扶資金打入移民個(gè)人帳戶。
二、抓好增長人員項(xiàng)目扶持工作,項(xiàng)目扶持資金及時(shí)落實(shí)到位,并及時(shí)填報(bào)《大中型水庫移民新增人口項(xiàng)目扶持實(shí)施情況表》。
四、抓好水庫移民維穩(wěn)工作,密切關(guān)注大中型水庫移民的動(dòng)態(tài),加大對移民不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)處力度,化解矛盾,妥善處理移民反映的問題,確保移民群體穩(wěn)定。
水庫移民工作職責(zé)篇三
(一)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移
富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)目標(biāo)10600人(次):一產(chǎn)轉(zhuǎn)移就業(yè)2960人(次);二產(chǎn)轉(zhuǎn)移就業(yè)2860人(次);三產(chǎn)轉(zhuǎn)移就業(yè)4780人(次);穩(wěn)定就業(yè)(6個(gè)月以上)3800人(次)。
(二)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移收入
勞務(wù)輸出總收入目標(biāo)6500萬元;一產(chǎn)完成勞務(wù)收入1600萬元;二產(chǎn)完成勞務(wù)收入1500萬元;三產(chǎn)完成勞務(wù)收入2500萬元。
(三)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè) 培訓(xùn) 。
1、職業(yè)技能培訓(xùn)目標(biāo):開設(shè)8個(gè)班以定向、訂單培訓(xùn)為主(其中砌筑工班1期、裝修工班1期、縫紉工班1期、手繡制作工班1期、保安工班1期、面點(diǎn)工班1期、架子工班1期、電焊工班1期)培訓(xùn)350人。
2、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)30人。
3、漢語培訓(xùn)300人。
4、法律培訓(xùn)200人。
(四)被征地農(nóng)民就業(yè)工作:完成被征地農(nóng)民家庭每戶推薦1人就業(yè)和失地農(nóng)民每人1卡工作;完成被征地農(nóng)民家庭推薦就業(yè)率達(dá)到90%以上。
(五)大中專畢業(yè)生就業(yè)工作:完成大中專畢業(yè)生摸底調(diào)查工作并做好就業(yè)推薦使就業(yè)率達(dá)到85%以上。
(六)就業(yè)孵化中心工作:以傳統(tǒng)手工業(yè)為主,每個(gè)行政村建立就業(yè)孵化中心不少于1個(gè)。
(七)信息采集崗位個(gè)數(shù)120個(gè)。
(八)受理小額擔(dān)保貸款30筆以上:直接扶持創(chuàng)業(yè)40人以上,帶動(dòng)吸納就業(yè)50人以上。
(九)拾花工作:組織外出拾花1300人以上。
(十)社會(huì)保障工作:完成5384人(包括60歲以上)新農(nóng)保續(xù)保工作;100%完成失地農(nóng)民養(yǎng)老 保險(xiǎn) 工作;完成547人城鎮(zhèn)居民醫(yī)療工作;完成90%以上城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老工作。
(一)積極籌備成立勞務(wù)派遣公司,規(guī)范管理農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。隨著**市城市建設(shè)需要和全鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,全鄉(xiāng)失地農(nóng)民不斷增多,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)繁重。充分發(fā)揮我鄉(xiāng)區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、人力等優(yōu)勢,成立勞務(wù)派遣公司,不僅可以規(guī)范農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和務(wù)工人員的組織和管理,降低勞務(wù)成本,維護(hù)務(wù)工人員權(quán)益,而且還能拓寬勞動(dòng)服務(wù)范圍,切實(shí)增加農(nóng)民收入,同時(shí),通過勞務(wù)派遣公司還可大力推動(dòng)我鄉(xiāng)逐步建立勞務(wù)產(chǎn)業(yè)市場化運(yùn)作、規(guī)模化經(jīng)營、一體化服務(wù)的輸出模式,積極走出具有我鄉(xiāng)自身特色的發(fā)展路子。
(二)職業(yè)技能培訓(xùn)有所側(cè)重,重點(diǎn)提升農(nóng)民就業(yè)能力。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為導(dǎo)向,突出企業(yè)用工的崗前培訓(xùn),多渠道、多層次、多形式地開展農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)工作,加快農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),增強(qiáng)農(nóng)民的就業(yè)穩(wěn)定性。
(三)認(rèn)真落實(shí)就業(yè)政策,進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。圍繞新生勞動(dòng)力,特別是高校畢業(yè)生,實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè);圍繞就業(yè)困難群體,實(shí)施政策帶動(dòng)就業(yè)。
(四)加強(qiáng)村級勞動(dòng)保障平臺建設(shè)。一是爭取積極上級部門項(xiàng)目支持,在我鄉(xiāng)新建一座800平方米的人力資源市場。二是開辦全年勞動(dòng)技能培訓(xùn)學(xué)校,使勞動(dòng)技能培訓(xùn)常規(guī)化、職業(yè)化。三是加強(qiáng)對村級勞動(dòng)保障工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),進(jìn)一步完善相關(guān)工作制度,將就業(yè)和社保的主要辦事職能延伸下去,進(jìn)一步方便群眾辦事,提高辦事效率。
水庫移民工作職責(zé)篇四
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立乳山市深化小型水庫管理體制改革樣板縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視,落實(shí)責(zé)任,將創(chuàng)建示范縣列入重要議事日程;要精心組織,統(tǒng)籌推進(jìn),嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求組織實(shí)施,確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成示范縣創(chuàng)建工作。
2.做好協(xié)調(diào)共創(chuàng)。各有關(guān)單位要緊密配合,共同協(xié)調(diào)做好示范縣創(chuàng)建工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)管護(hù)經(jīng)費(fèi)的籌措落實(shí)和使用監(jiān)督;市水利局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)小型水庫安全運(yùn)行管理,落實(shí)小型水庫管護(hù)考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格審批程序,確保小型水庫管護(hù)到位;市自然資源局負(fù)責(zé)小型水庫新建管理房等的土地協(xié)調(diào)保障;各鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌負(fù)責(zé)轄區(qū)水庫的具體創(chuàng)建任務(wù)。
4.做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。充分發(fā)揮基層干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,探索專業(yè)化、社會(huì)化的管理模式,及時(shí)總結(jié)有關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)和典型做法進(jìn)行宣傳推廣。
附件2
組 長:姜春龍 市委常委,市政府副市長、黨組成員
副組長:畢建武 市水利局局長、黨組書記
成 員:孫福斌 市財(cái)政局局長、黨組書記
于 鵬 夏村鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
張曉巖 乳山口鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
李昱鵬 海陽所鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
王 飛 徐家鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
矯學(xué)順 南黃鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
段 鵬 馮家鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
丁 林 下初鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
馬軍磊 午極鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
李 山 崖子鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
王洪峰 諸往鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
邵 鵬 育黎鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
劉偉杰 乳山寨鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市水利局,畢建武同志兼任辦公室主任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)深化小型水庫管理體制改革樣板縣創(chuàng)建工作任務(wù)。
水庫移民工作職責(zé)篇五
(一)維護(hù)穩(wěn)定大局,切實(shí)扎實(shí)推進(jìn)庫區(qū)移民安置工作
1.編制規(guī)劃,收集資料,做好移民基礎(chǔ)性工作
(1)認(rèn)真開展__縣生態(tài)移民專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。
為確保退耕農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計(jì)得到有效解決,確保生態(tài)移民異地搬遷后生活水平不低于退耕還林前的生活水平,以改善移民生存條件、生活環(huán)境和解決溫飽問題為重點(diǎn),從根本上解決退耕農(nóng)戶吃飯、燒柴、增收等當(dāng)前和長遠(yuǎn)生活問題,真正做到“搬得出,穩(wěn)得住、能致富”。我局嚴(yán)格按照移民安置規(guī)劃大綱的有關(guān)程序,遵循移民安置區(qū)原標(biāo)準(zhǔn)、原規(guī)模、恢復(fù)原功能的“三原”原則,結(jié)合移民安置區(qū)工作實(shí)際,堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合,兼顧合法性與合理性,堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村戶調(diào)查核實(shí),在認(rèn)真分析核實(shí)的基礎(chǔ)上,編制了__縣生態(tài)移民專項(xiàng)規(guī)劃,對有移民工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出了專項(xiàng)設(shè)施和安置點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃,為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了可靠依據(jù)。
(2)認(rèn)真填報(bào)移民工作各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表
為認(rèn)真做好我縣水利水電工程建設(shè)征地移民安置工作,按照州移民開發(fā)局要求,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真對我縣所有電站、水庫資料進(jìn)行了詳細(xì)統(tǒng)計(jì)上報(bào),共上報(bào)水電站9座,水庫18所。
2.依法依規(guī),群策群力,認(rèn)真做好移民安置規(guī)劃、補(bǔ)償補(bǔ)助等工作
積極配合設(shè)計(jì)單位進(jìn)行大黑公電站、阿扎河水庫可研階段實(shí)物指標(biāo)調(diào)查分解到戶及移民安置規(guī)劃大綱的編寫。為大黑公水電站建設(shè)工程施工區(qū)用地需要開展征地,完成了畝土地實(shí)物調(diào)查工作。同時(shí),主動(dòng)與熟悉情況的老干部、老同志協(xié)調(diào),動(dòng)員他們支持移民工作,共同作好移民政策法規(guī)及大黑公水電站建設(shè)重要、必要性的宣傳工作,支持電站建設(shè)。
3.加強(qiáng)管理,強(qiáng)化責(zé)任,簽訂移民工作目標(biāo)管理責(zé)任書
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、項(xiàng)目法人參與”的管理要求。為進(jìn)一步做好我縣水庫、電站移民后期扶持政策工作,__縣人民政府成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長任組長,移民、水利、國土、俄垤水庫管理局等相關(guān)部門為成員的移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并于20__年9月27日成立了“__縣移民開發(fā)局”。扎實(shí)推進(jìn)移民工作目標(biāo)管理責(zé)任書的簽訂,縣人民政府于20__年4月10日分別與有移民工作的迤薩鎮(zhèn)人民政府、阿扎河鄉(xiāng)人民政府簽訂了移民工作目標(biāo)管理責(zé)任書,進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化目標(biāo)管理。確保移民工作的政策、法規(guī)的貫徹落實(shí)。
4.強(qiáng)化意識,增強(qiáng)服務(wù)做實(shí)做細(xì)移民各項(xiàng)工作
我局認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持依法依規(guī),實(shí)事求是,強(qiáng)化服務(wù)意識,切實(shí)做好移民各項(xiàng)工作。
高潮,不同程度地影響__縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。為此,__縣移民開發(fā)局于20__年6月至10月,在原來資料基礎(chǔ)上,重新對符合條件享受移民后期扶持待遇的水庫移民進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)造冊登記。對涉及2個(gè)鄉(xiāng),4個(gè)村委會(huì),33個(gè)村民小組,695戶農(nóng)業(yè)戶的4034名水庫移民。重新投入人力進(jìn)村入戶、實(shí)地勘查,全力開展俄垤水庫移民后期扶持人口核定。以確保水庫移民利益,真正做到后期扶持資金不錯(cuò)發(fā)、不漏發(fā)經(jīng)認(rèn)真細(xì)致核實(shí),目前,符合享受后期扶持政策但漏登的人員共159人。
(2)是按照《__省水電建設(shè)項(xiàng)目移民檔案管理辦法》和《關(guān)于印發(fā)__省水電移民檔案工作三個(gè)業(yè)務(wù)規(guī)范細(xì)則的通知》進(jìn)行移民工作檔案的建立及管理工作。
(3)是認(rèn)真學(xué)習(xí)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》、《^v^關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》和《__省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)^v^大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例的實(shí)施意見》、《__州移民安置工程項(xiàng)目管理辦法的通知》并結(jié)合實(shí)際積極向移民群眾做好移民政策宣傳解釋工作,幫助他們解決實(shí)際困難。
(4)是認(rèn)真辦理移民群眾來信、來訪工作。真正做到了“二個(gè)下降、三個(gè)提高、四個(gè)無”的目標(biāo)。即:“二個(gè)下降”:移民集體上訪人次明顯下降,來信來訪人次明顯下降;“三個(gè)提高”:移民來信來訪處理效果和人民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作水平明顯提高,緊急情況的處理能力明顯提高,庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、移民收入穩(wěn)步提高;“四個(gè)無”:無越級集體上訪和重復(fù)上訪,無出現(xiàn)移民聚眾圍堵國家機(jī)關(guān)、滋事擾亂社會(huì)秩序的,無故意阻撓水電站工程施工,無出現(xiàn)人為重大事故案件。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度及踏實(shí)的工作作風(fēng)得到了庫區(qū)廣大人民群眾的認(rèn)可和贊譽(yù)。
在開展領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”“大下訪”工作活動(dòng)中,我局按要求成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格按照相關(guān)政策法規(guī)開展工作。領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭深入基層,耐心細(xì)致對有疑問的群眾進(jìn)行政策法規(guī)宣傳,及時(shí)把問題化解在萌芽之中。認(rèn)真執(zhí)行日報(bào)制度,及時(shí)向上級反饋情況。由于組織有力,措施得當(dāng),在整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”“大下訪”工作活動(dòng)中,實(shí)現(xiàn)了“零上訪”。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督職能,認(rèn)真做好移民資金財(cái)務(wù)管理
1.進(jìn)一步建立健全資金管理制度
為了加強(qiáng)對俄垤水庫庫區(qū)移民補(bǔ)償資金的管理,確保庫區(qū)移民補(bǔ)償資金使用管理的規(guī)范化、制度化,我局廣泛征求縣財(cái)政、審計(jì)等部門意見,組織制定了俄垤水庫庫區(qū)移民補(bǔ)償資金管理辦法,為規(guī)范俄垤水庫庫區(qū)移民補(bǔ)償資金管理提供制度依據(jù)。
2.加強(qiáng)資金管理及內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督檢查工作。
按照移民工作編制年度資金使用計(jì)劃,切實(shí)做好移民工程項(xiàng)目預(yù)算、核算和決算工作,加強(qiáng)移民資金的撥付、使用和管理;專款專用,不擠占、不挪用、不截留移民資金;對移民資金定期、不定期開展審計(jì)工作。
3.按時(shí)足額撥付移民后期扶持資金
移民后扶資金撥付工作由我局會(huì)同__縣財(cái)政局及相關(guān)金融部門相互協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)實(shí)施。后扶人員經(jīng)移民局認(rèn)真核實(shí)后,由縣財(cái)政局將后扶資金根據(jù)核實(shí)人員數(shù)直接發(fā)放到農(nóng)村信用社一拆通移民手中。20__年5月15日發(fā)放20__年3-4季度后扶資金萬元(移民650戶,3633人)。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)
為加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。經(jīng)縣直機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn),我局于20__年9月5日成立了黨支部,同時(shí)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定了黨支部各項(xiàng)規(guī)章制度,黨建工作得到了有效開展。為貫徹黨的^v^精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)。我局成立了四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組、政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組、解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)^v^理論、 “三個(gè)代表”重要思想和黨的^v^精神,圍繞移民開發(fā)工作,組織學(xué)習(xí)移民工作相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、省、州有關(guān)移民的方針、政策以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識。加強(qiáng)組織、作風(fēng)建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),貫徹執(zhí)行“四項(xiàng)制度” 移民干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的組織保障機(jī)制不斷得到強(qiáng)化如:制度完善已經(jīng)上墻,工作人員實(shí)行掛牌上崗等。增強(qiáng)了工作責(zé)任感、使命感,強(qiáng)化了服務(wù)意識。轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),明確責(zé)任,營造想干事、能干事、干成事的良好氛圍。20__年7月,我局全部干部職工參加了州局召開了移民工作培訓(xùn)學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了我局干部職工整體素質(zhì)和工作能力,促進(jìn)了工作效率的提高。
二、存在的困難和問題
(一)因外出打工等原因,部份群眾在落實(shí)移民后期扶持人口時(shí)沒有進(jìn)行登記,漏登情況十分嚴(yán)重。由于不能享受后期扶持政策,群眾情緒十分不滿,嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。
(二)我局現(xiàn)有編制5人,隨著我縣大黑公電站、阿扎河水庫等建設(shè)項(xiàng)目的
啟動(dòng),現(xiàn)有的工作人員也不能滿足工作的需要,極大地影響了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的正常開展。
(三)我局辦公地點(diǎn)設(shè)在原水利局兩間小房里,總面積不足30平方米左右。辦公條件簡陋,影響了日常工作的正常開展。
(四)由于我縣自籌后扶資金難以落實(shí)到位。開展移民安置區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),及移民有關(guān)培訓(xùn)事項(xiàng)等工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
三、20__年工作計(jì)劃
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)移民政策,做好穩(wěn)定工作
1.進(jìn)一步做好查漏補(bǔ)缺工作。對移民住房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量、承包耕地落實(shí)情況、移民落戶手續(xù)辦理等后續(xù)工作進(jìn)行梳理清查,對存在的問題,及時(shí)整改,切實(shí)解決。
2.加強(qiáng)宣傳教育工作。通過多種形式,對移民進(jìn)行安置政策、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗等宣傳教育,引導(dǎo)移民了解和掌握國家的移民安置政策,自覺遵守黨紀(jì)國法,依法維權(quán),依法,盡快融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。
3.切實(shí)做好維穩(wěn)預(yù)案工作。在日常工作中注意搜集信息,及早發(fā)現(xiàn)和掌握不穩(wěn)定苗頭,保證渠道暢通,制定維穩(wěn)預(yù)案,防止煽動(dòng)鬧事,確保移民穩(wěn)定。
(二)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)做好移民開發(fā)各項(xiàng)工作。
1.按照省政府的統(tǒng)一要求,嚴(yán)格以核定的俄垤水庫后期扶持人口為準(zhǔn)確數(shù)據(jù),保證將后扶資金按時(shí)足額發(fā)放到每個(gè)移民手中。
2.加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和二三產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對移民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)和二三產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)移民轉(zhuǎn)變觀念,重點(diǎn)抓好富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,切實(shí)做好推薦就業(yè)工作,使每個(gè)家庭都有增加收入的門路和措施。
3.搞好移民生產(chǎn)生活基本設(shè)施完善和特困移民的救助工作。針對少數(shù)移民因老弱、傷殘、重大疾病等原因,成為移民戶中新的特困群體等存在問題,切實(shí)采取措施,加大資金投入,進(jìn)一步做好移民生產(chǎn)生活基本條件改善和特困移民救助工作。