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衛健局局長講話篇一

近日，我有幸參加了謝局長的一次重要講話會議。在這次講話中，謝局長詳細介紹了當前社會形勢和公安工作的新要求。通過傾聽和思考，我深刻領悟到了許多寶貴的體會和心得。以下是我對謝局長講話的五點理解與感悟。

首先，謝局長強調加強基層治理的重要性。他指出，基層是聯系群眾和黨委政府的重要紐帶，只有加強基層治理，才能促進社會和諧穩定的發展?；鶎用窬鳛楣补ぷ鞯幕?，需要深入群眾、了解民情，以及提升服務意識，為群眾提供更加優質的服務。作為基層民警，我們要深入了解群眾需求，針對性提供服務，讓民眾有更多獲得感，增加社會的凝聚力。

其次，謝局長強調構建共建共治共享的社會治理格局。他強調要加強公安機關與社會各界的溝通和合作，建立社會面的巡邏守護網絡。只有通過民警與社會力量的積極合作，共同維護治安，才能實現社會治理的良性循環。作為民警，我們要主動了解社區居民的需求，加強與社會力量的聯系與合作，建立親民聯系。通過與社會各界的密切配合，共同構建和諧穩定的社區環境。

再次，謝局長強調黨風廉政建設的重要性。他強調，公安機關是維護社會安全穩定的重要力量，必須在黨的領導下充分發揮作用。黨風廉政建設是保證公安機關順利開展工作的根本保障。作為公安民警，要堅定政治立場，始終遵守黨紀人規。在日常工作中，要嚴格要求自己，杜絕違紀違法行為。只有做到守法執法、廉潔奉公，才能贏得民眾的信任和支持，發揮公安機關的最大作用。

此外，謝局長強調保護群眾的合法權益。他指出，公安工作的最終目的是保護群眾的合法權益和公平正義。作為一名公安民警，必須堅守職責，秉持公正、公開、公平原則。在處理案件和解決問題時，要依法行政，保護群眾的利益和尊嚴。要加強執法規范，善于用法律武器去保護民眾的權益，增強人民群眾的安全感和滿意度。

最后，謝局長強調了公安工作的創新和發展。他強調，如何在新時代背景下實現公安工作的創新與發展至關重要。要積極研究和運用新技術、新裝備，不斷提高公安工作的科技含量。同時，要加強人才隊伍建設，提高全體公安干警的綜合素質和業務水平。只有不斷推進工作創新與發展，才能適應時代的需求，更好地開展公安工作。

通過聽取謝局長的講話，我深刻了解到公安工作的重要性和復雜性。作為一名公安民警，我將倍加珍惜這份事業，用實際行動將謝局長的講話轉化為自己的奮斗目標。我將牢記使命，勇挑重擔，努力做到自律規范，增強全警憂患意識，更好地履行自己的職責和使命，為建設安全和諧的社會作出更大的貢獻。

衛健局局長講話篇二

作為一位政府機構的局長，謝局長經常需要發表講話，交流政策和工作方向。最近，我有幸參加了謝局長的一次講話，深受啟發，對謝局長的講話心得體會有了新的認識。

首先，謝局長在講話中表達了對廣大干部職工的關懷和關注。他首先強調了廣大干部職工作為公務員，應秉公執法，廉潔奉公，為人民服務的職責，這種高尚的使命感無疑讓人產生敬佩之情。他還強調，廣大干部職工在平凡的工作中才能發揮巨大的作用，只有通過每個人的努力，才能推動整個機構的發展。謝局長的講話讓我們感覺到，他時刻關注著我們的工作和生活，給予了我們無盡的動力和鼓勵。

其次，謝局長的講話強調了團結合作的重要性。他認為，一個團結合作的組織，才能在競爭激烈的時代中脫穎而出。他在講話中提到了故事，講述了一個螺絲和螺帽緊密合作的故事，鼓勵我們像螺絲和螺帽一樣，相互幫助，共同努力。他還倡導每個人要學會關心他人，善待他人，共同創造和諧的工作氛圍。這種團結合作的理念引導我們積極與同事溝通交流，發揚團結合作的精神。

第三，謝局長的講話著重強調了創新與發展。他提到了當前互聯網迅速發展的趨勢，鼓勵我們積極跟進時代的步伐，不斷創新工作思路和方式。他說：“只有不斷地超越自我，才能適應時代發展的需要?！边@句話給我留下了深刻的印象。謝局長還提倡我們要勇于接受新知識，提高自身的綜合素質和競爭力。他的講話激勵了我們不斷學習，不斷進取，為機構的發展做出更大貢獻。

第四，謝局長在講話中對干部職工的工作提出了明確的要求和目標。他指出，我們作為公務員，義不容辭地承擔著為人民服務的責任，要做到用心用情、盡職盡責。他還要求我們要注重實踐，不僅要有理論知識，還要學會將理論應用于實際工作中。他鼓勵我們要堅守初心，踏實工作，以身作則，帶動更多的干部職工一起前進。這些要求和目標讓我們明確了自己的責任和任務，激發了我們的工作熱情和積極性。

最后，謝局長的講話給我留下了深刻的印象和啟發。他的講話充滿了正能量，讓我明白了一個局長的責任與擔當。我將悉心聆聽謝局長的講話，時刻反思自己的工作和態度，不斷提高自己的素質和能力，為機構的發展貢獻自己的力量。

總之，謝局長的講話給予了干部職工們巨大的鼓舞和動力。他的講話使我們深刻認識到了作為公務員的職責，明確了團結合作和創新發展的重要性。我們將以謝局長講話為起點，不斷努力，為機構的發展貢獻自己的力量。

衛健局局長講話篇三

xx年，全市環保工作將以和十八屆三中全會精神為指導，緊緊圍繞全省環保工作“十大任務、五項措施”和“科學跨越，強民富市”發展主題，以創建國家環保模范城為牽引，突出抓好執法監管、環境監測、審批服務、項目建設和宣傳引導，全面推進經濟發展方式轉變和生態文明建設。在具體工作中著力抓好“155”工程(主攻國家環保模范城建設，突出五項工作重點，強化五項保障措施)，確保完成污染減排目標。

主攻國家環保模范城建設。緊緊圍繞市委、市政府“兩城同創”工作部署，積極尋求省市環保部門的業務指導，協調相關單位的配合支持，舉全市之力推動全國環保模范城創建步伐。加快《xxx市創建國家環境保護模范城市工作實施方案》的編制和前期各項籌備工作，力爭年底前取得階段性創建成果。

突出五項工作重點。一要突出抓好執法監管。加強對國控重點污染源企業的監督管理，加大城市飲用水源保護區、各級自然保護區和電磁輻射、垃圾處理等重點領域的執法檢查力度，確保排放化學需氧量控制在2200噸以內，氨氮控制在190噸以內，氮氧化物控制在215噸以內，二氧化硫控制在2700噸以內。二要突出抓好環境監測。更新監測設備，提高監測手段，加強對空氣、水質、區域環境噪聲的監測，確?？諝庵锌倯腋∥⒘?、二氧化硫、二氧化氮三項指標優于國家二級標準;地表水質、飲用水源水質均優于國家標準，區域環境噪聲和交通干線噪聲平均值達到《噪聲環境質量標準》。三要突出抓好審批服務。改善項目服務環境，對不屬于我市審批的重大建設項目，實行“保姆”式跟蹤服務，幫助企業聯系環評單位，協調上級部門加快審批;對屬于我市審批權限的建設項目，及時辦理審批和驗收手續，確保所有建設項目環評執行率、“三同時”執行率均達到100%。四要突出抓好項目建設。完成2鄉(鎮)5村的農村環境連片整治和規模化畜禽養殖場污染治理項目，確保順利通過上級驗收;投資1100萬元實施環境監察、監測執法用房建設項目;積極赴外招商引資，力爭引進一個投資3000萬元以上的工業項目，向上爭取資金突破96萬元。五要突出抓好宣傳引導。以“6·5”世界環境日為契機，結合“雙聯”行動和即將開展的“群眾路線主題教育”，利用各種宣傳形式，加大對干部群眾環保知識的普及力度，確保環保知識進社區、進村組、進企業、進課堂、進機關，增強廣大干部群眾維護環境的責任意識。

強化五項保障措施。一要全面落實工作責任。按照《甘肅省政府環保監督管理責任規定》，全面落實各相關部門環保監管職責和相關企事業單位的環保工作主體責任，切實加強企業環保工作管理，降低和減少污染排放。二要全面實施排污許可。按照《甘肅省排污許可證管理辦法》及《實施細則》有關規定，嚴格落實好排污總量核定和排污許可證頒發等程序，穩步推進我市排污許可證發放工作。三要積極開展標準化監管。按照全省工業企業環保標準化建設基本要求和試點工作方案，認真落實工作責任，組織實施好我市企業環境保護標準化建設工作。四要全面推進信息公開。嚴格按照上級要求，加強區域環境監測結果的應用，定期對工業企業污染物排放情況進行公布，并將其作為排污收費和環境執法的重要依據。五要全面提高工作效能。深入實施效能風暴行動，轉變工作作風，提高辦事效率，強化執法水平，切實為全市項目建設和重點工程順利實施提供服務保障。

衛健局局長講話篇四

近日，我有幸參加了謝局長的一次講話會議。謝局長是一位素以務實務虛的領導形象贏得眾人敬佩的領導，他的每次講話都能給我留下深刻的印象。這次，他發表的講話更是讓我受益匪淺，讓我更加深刻地理解了作為一名黨員干部的責任與擔當。在這篇文章中，我將分享我對謝局長講話的心得體會。

首先，謝局長的講話強調了黨風廉政建設的重要性。他提到，黨風廉政是黨的事業發展的保證，黨員干部要做到廉潔奉公，作為一名黨員干部，我們應該時刻牢記自己的身份和使命，保持廉潔高雅的政治品質。只有保持高尚的品德，才能贏得人民群眾的信任和擁護。謝局長的講話讓我深刻認識到廉潔奉公的重要性，也激勵我更加努力工作，為黨的事業做出更大的貢獻。

其次，謝局長的講話強調了黨員干部的責任擔當。他提到，作為一名黨員干部，我們要始終保持謙虛謹慎的工作態度，嚴守黨紀國法，善于發現問題并果斷采取措施解決問題。無論在任何工作崗位上，都要以高度的責任感對待自己的工作，要以黨和人民群眾的利益為重，心系群眾，切實履行好各項工作職責。謝局長的講話讓我深刻認識到作為一名黨員干部需要承擔的責任，也讓我更加明白自己在工作中應該如何履行這些責任。

第三，謝局長的講話強調了加強黨性修養的重要性。他提到，作為一名黨員干部，要不斷學習黨的理論知識，提高自身的綜合素質，增強黨性修養。只有不斷提高自己的水平，才能更好地履行工作職責，更好地服務人民群眾。謝局長的講話讓我明白了作為一名黨員干部，我們要注重學習黨的理論，要不斷進取，不斷提高自己的能力水平。

第四，謝局長的講話強調了加強黨建工作的重要性。他提到，黨建工作是推動各項工作順利進行的重要保障，要注重黨建工作的開展，加強黨組織的建設，提高黨組織的凝聚力和戰斗力。黨員干部要充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，帶領廣大黨員群眾為黨和人民事業貢獻力量。謝局長的講話讓我深刻認識到黨建工作的重要性，也讓我更加明白作為一名黨員干部要如何在黨建工作中發揮自己的作用。

最后，謝局長的講話讓我明白了為人民群眾解憂與謀福的重要性。他提到，作為一名黨員干部，要時刻關注人民群眾的疾苦和需求，為人民群眾解決實際困難，為人民群眾謀福祉。只有真正為人民群眾著想，才能獲得人民群眾的擁護和支持。謝局長的講話讓我明白了自己的工作目標是為人民群眾服務，也激勵我更加努力工作，爭取為人民群眾創造更多福祉。

總之，謝局長的講話給我留下了非常深刻的印象，他的言傳身教讓我更加明白了作為一名黨員干部應該怎樣履行自己的責任與擔當。謝局長的講話讓我更加堅定了跟黨走、為民服務的信念，我將牢記謝局長的教導，努力提高自己的工作水平，為黨和人民效力。

衛健局局長講話篇五

同志們：

這次分局司法行政工作會議的主要任務是，認真貫徹總局司法行政工作會議和分局黨委擴大會議精神，研究部署我局20xx年司法行政工作目標任務，找準服務和保障分局構建和諧社會、新農村建設的切入點和結合點，不斷推進分局司法行政工作的創新發展，為分局經濟社會又好又快發展發揮重要作用。

一、20xx年工作回顧

紅興隆分局司法局從促進分局經濟又快又好發展和構建和諧墾區的大局發展，深入貫徹年初墾區司法行政工作會議精神，把“強基固本、創新發展”做為工作的主題，強化工作職能，拓展服務領域，做到了觀念上有新轉變,思想上有新飛躍,工作上有新突破,為全面建設分局和諧社會和社會主義新農村提供了有力的法律服務和法律保障。司法局在墾區司法行政工作目標評比中，取得了綜合評比第一名的好成績。五九七農場場長孫乃生同志被評為“全國法制宣傳教育工作先進個人”，饒河農場和紅旗嶺農場場長葛懷安被評為全省普法工作先進單位和個人，分局黨委等10個單位和19名個人被總局黨委評為墾區“四五”普法先進單位和先進個人。司法局被省司法廳授予集體二等功，五九七司法分局和二九一司法分局王麗同志分別在總局榮立集體和個人三等功。二九一司法分局被省司法廳命名為省級規范化司法所，第一司法所和第二司法所被評為總局級規范化司法所。五九七司法分局馮志敏同志被評為分局政法戰線十佳干警。

(一)基層規范化創建工作

分局司法局結合實際，采取有效措施，不斷加大規范化司法分局建設“3345”標準的力度。一是做好司法分局省級規范化創建工作，對各農場司法分局嚴格標準，做好申報和驗收工作。二是通過檢查對已是省級規范化司法分局和墾區級規范化司法分局進行了復查,全部合格。這些單位又新配置了電腦、打印機、辦公桌椅、卷柜等。分局司法局在去年7月份集中兩個星期的時間對13個農場(廠)司法分局和部分局直單位進行工作檢查和督導，做到面對面督辦，現場指導基層業務規范化建設工作。至今，已有5個司法分局進入省級規范化司法所行列，4個基層法律服務所被評為省級文明法律服務所，12個司法分局(所)進入總局級規范化司法分局(所)行列，一個律師事務所被評經總局級文明律師事務所，公證處被評為總局級文明公證處。學創工作取得了好成績。

(二)基層法律服務工作

去年，各農場法律服務所共擔當法律顧問320家，代理訴訟和非訴訟案件1200件，提出司法建議85條，全部被采納，依法清欠萬元，提供法律援助54件，代寫法律文書312份，法律咨詢1254人次，接待來信來訪200余人次，共為分局避免和挽回經濟損失1.2億元。

一是以規范土地承包合同為重點，全面加強合同管理工作。去年，在分局司法局的建議下分局專門以黨委名義出臺了《黑龍江省農墾總局紅興隆分局合同管理辦法》。這個《合同管理辦法》,解決了企業在合同管理工作中無從下手的尷尬局面，深受企業領導歡迎?？偩炙痉ň指鶕覀兊暮贤芾斫涷?，向總局黨委提出了《關于統一規范管理墾區合同的司法建議》，并行成文件下發到各分局、農場，在全墾區進行推廣，這一合同管理經驗也在分局黨委會上做了局面交流。去年11月，司法局組織全局13個農場的司法分局(所)長召開了“紅興隆分局合同規范化管理和土地承包糾紛調解工作現場會議”,分局副局長杜增杰同志陪同總局司法局劉錫榮局長等領導和各兄弟分局司法局領導一行觀摩了司法局規范化建設、五九七司法分局和八五三司法分局的合同規范化管理和土地承包糾紛調解工作?？偩炙痉ň謩㈠a榮局長對我局開展的合同規范化管理和土地承包糾紛調解工作給予了很高的評價，認為這兩項工作的開展是墾區司法行政工作創新發展的具體實踐，真正納入到了“和諧紅興隆”、“法治紅興隆”、“平安紅興隆”建設的重要內容中，在全國司法行政系統是首創，并在全墾區進行推廣和借鑒。去年共規范合同37類，參與簽訂各類合同36763份，參與審查、修改合同9698份，督促履行13166份，辦理強制執行公證9746份，辦理抵押登記13925件，為分局避免經濟損失1.2億元，挽回經濟損失1200萬元。

二是加大基層法律服務誠信建設力度。建立健全法律服務所章程、制度、檔案等各項管理制度，把《黑龍江省基層法律服務質量監督卡使用管理辦法》、《黑龍江省基層法律服務信用檔案制度管理辦法》、《黑龍江省基層法律服務公示制度實施辦法》下發到各司法分局、基層法律服務所，各單位均已落實。去年共印發法律服務質量監督卡182張，建立信用檔案40份，制作公示板12塊。

三是為建設社會主義新農村，提供優質的法律服務的保障。發揮基層法律服務工作在解決調整農業結構、招商引資、改善農場市場環境、深化農業科研體制改革、實施農業高技術產業化及保護職工群眾權益中存在的法律問題等方面的優勢作用，主動上門為農場、企事業單位擔當法律顧問，認真開展轄區內農場及各行政管理部門，社區、管理區，企業、事業單位，農業承包經營戶、個體工商戶、個人合伙組織以及廣大職工群眾的法律顧問工作。積極參與農場重大決策負責管理農場的合同，為實現農場依法治場奠定了良好的基礎。

(三)人民調解工作

全局基層調委會進一步提高了調解率、調解成功率和協議履約率，發揮人民調解在維護社會穩定中的第一道防線作用?；鶎诱{委會去年共調處矛盾糾紛551件，調解成功542件，成功率達到98%，防止民間糾紛引起自殺案件1起，防止民間糾紛轉化為刑事案件48起。

一是成立土地承包糾紛調解組織，加強土地承包糾紛調解工作。針對土地承包糾紛這個難點、熱點問題，分局印發了紅墾局辦發[20xx]3號《關于建立土地承包糾紛調解組織加強土地承包經營糾紛調解工作的通知》，要求分局、農場設立兩級土地承包糾紛調解組織，專門調解土地承包經營糾紛，并對兩級土地承包調解組織機構設置、任務、工作原則、工作方式、受理糾紛范圍、辦公經費和規范化建設標準都做了具體的規定。

二是積極開展矛盾糾紛排查和專項治理。各農場司法分局和基層人民調解組織，加大對《農村土地承包法》及相關政策的宣傳力度與信訪、紀委等部門聯合，分組深入到各農場基層管理區調查摸底，為職工群眾講解《農村土地承包法》及相關政策，就土地承包糾紛逐隊逐戶排查，發現問題及時治理?；鶎诱{解組織牢牢抓住矛盾糾紛調處的關鍵環節，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和調解、教育、協商等方法，積極穩妥地化解矛盾糾紛，力爭將矛盾糾紛解決在基層、內部和萌芽狀態，防止小矛盾釀成大事端，局部矛盾釀成全部性事件。

三是積極開展了人民調解員培訓工作。各司法分局組織人民調解員培訓一次到兩次，并進行考試。全年共有12個農場司法分局開展了培訓，共培訓調解員1000余人次，培訓內容有《民法通則》、《合同法》、《婚姻法》、《農村土地承包法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規。

四是重新規范了三級調解網絡。以農場人民調解委員會為管理和指導人民調解工作的核心，管理區設置基層調委會，作業站設調解組、聯絡員或信息員，以企業調委會為補充的上下聯動、信息互通、資源共享、優勢互補的調解信息網絡，做到了層層落實責任，確保糾紛不留死角。目前紅興隆分局共有人民調解委員會103個，100%達到了規范化調委會標準，人民調解員共921人。

(四)刑釋解教人員安置幫教工作

一是健全刑釋解教安置工作制度。去年各基層司法分局建立健全各項規章制度，對全年釋解人員全部登記造冊，并對這些人員跟蹤調查，上報調查報告，嚴把銜接關、安置關、管理關和幫教關，使刑釋解教工作逐步規范化、制度化。完善了安置幫教工作領導小組辦公室聯絡員會議制度，定期交流工作信息，及時研究解決工作中出現的新情況、新問題，推動工作的開展。我局去年刑滿釋放3人，全部落實了安置幫教責任制，無一人重新犯罪。

二是開展“丙戌行動”工作。按照總局司法局和分局政法委的統一部署，根據工作實際制定了紅墾司通[20xx]4號《分局司法行政系統關于“丙戌行動”實施方案》的通知，將釋解人員的登記管理工作和未成年人的法制宣傳和保護工作作為本次活動的工作重點。在此次行動中,以從思想根源上預防青少年犯罪為根本宗旨，加強了對青少年的普法宣傳教育工作,積極向青少年普及相關法律知識。各單位利用節假日為青少年學生舉辦維權培訓班50余次，受教育學生達4000余人，建立了4個青少年維權崗。

(五)公證、律師工作

去年，公證處辦結各類公證事項10445件，業務收費7.5萬余元。其中民事公證159件，經濟合同公證10286件，法律咨詢325人次;挽回經濟損失70余萬元。公證處把“公證崗位培訓“活動和“社會主義法制理念”教育結合起來，采取集體學習和自學相結合的方式，經過為期半年的“公證崗位培訓”取得了良好的效果。通過學習和培訓，提高了全處人員的政治思想素質，增強了黨性。

旗艦律師事務所和紅興隆律師事務所全年辦理各類訴訟、非訴訟案件157件，擔當法律顧問單位18家，法律咨詢570人次，業務收費14萬元，辦理法律援助案件8件。旗艦律師事務所積極介入公司化改制工作，為勘察設計院改制提供咨詢服務8人次;修改公司章程1份;為紅興隆糖廠改制提供咨詢服務5人次。去年是新《公司法》頒布實施的第一年，律師事務所把宣講新《公司法》列入法律顧問工作重要日程，并與公司領導達成共識，通過新《公司法》的學習，提高了股東、董事及高管人員的公司法律意識。

(六)普法依法治理工作

20xx年是我局“五五”普法啟動和依法治局規劃實施之年，分局黨委高度重視，先后以黨委名義多次召開重大會議和出臺重要文件，使我局“五五”普法工作有了一個良好開端，依法治局辦高度重視普法依法治理工作，并且狠抓落實。

一是召開會議，全面部署“五五”普法工作任務。分局黨委依法治局領導小組先后召開了“依法治局推進社會主義新農村建設工作會議”和“分局‘五五’普法和依法治局工作會議”。在這次會議上研究部署了我局“五五”普法工作和新農村建設的法制建設工作，為我局新農村建設、“五五”普法和創建法治紅興隆奠定了基礎、創造了條件。劉錫榮局長帶隊參加了在五九七農場召開的“依法治局推進社會主義新農村建設工作會議”，并做了重要講話。二是狠抓了分局、農場二級黨委中心理論組的學法工作。以分局黨委名義制定下發《分局20xx年黨委中心理論組學法計劃》，分局、農場二級黨委中心理論組全部都按此計劃組織了本單位中心理論組的學法工作，先后學習了《勞動法》、《合同法》、《公司法》、《信訪條例》和《人口與計劃生育法》等與工作密切相關的法律法規。分局黨委中心理論組學法二次，分別學習了《勞動法》和《人口與計劃生育法》。三是認真開展了新農村建設的法制宣傳教育工作。分局依法治局領導小組專門下發了《分局新農村建設法制宣傳教育工作指導意見》。各單位都結合實際，實行了目標管理，形成了本單位開展新農村建設法制宣傳工作的監督機制和考評體系。另外，各農場都普遍開展了“法制文藝宣傳、法律知識競賽、以案講法、以小帶老促學、送法下基層進萬家”等五項活動，保證了我局新農村建設法制宣傳教育工作的順利進行，為分局新農村建設創建了良好的法制環境。四是開展了公務員、企業管理者和中小學生的學法用法工作。結合“五五”普法的“一學三講”主題活動，分局依法治局領導小組下發了《分局公務員學法用法工作意見》、《分局企業經營管理者學法用法工作意見》和《分局關于加強青少年學生法制教育工作意見》，使我局普法重點對象的學法用法工作步入了規范化、制度化。據統計，去年1至9月份，分局共辦公務員學法培訓班125期，企業經營者學法培訓班96次，全局中小學生法制教育全部實現了計劃、課時、教材、師資“四落實”。五是繼續開展基層民主法治示范單位創建工作。今年分局依法治局辦專門下發了《分局基層民主法治示范單位創建工作驗收標準》，使我局基層民主法治示范單位創建工作標準更加明確，符合實際，具有可操作性。到目前為止，全局有70%的基層單位進入分局級民主法治示范單位行列，有40%的基層單位進入總局級民主法治示范單位行列，有8個單位進入省級民主法制示范單位行列。六是深入開展了“法律六進”活動，使法律進入千家萬戶。分局依法治理領導小組先后下發了《關于開展“法律六進”活動的通知》和《關于分局“法律六進”活動實施細則的通知》，這兩個文件對我局開展“法律六進”活動的指導思想、時間步驟、方法措施、工作目標都提出了明確要求，使我局“法律六進”活動順利開展。各單位認真落實分局“法律六進”活動的部署，普遍建立了組織，制定了具體實施方案，同時按要求在本單位成立了法制宣傳員隊伍、法制志愿者隊伍、法制宣傳報道員隊伍、兼專職法制文藝宣傳員隊伍、基層兼職法制干部隊伍。為了抓好這項工作，分局在農場、局直單位建立了聯系點，認真總結“法律六進”活動的具體措施?，F在，已有70%的單位做到了“法律六進”活動圖板上墻，制作各類圖板340余塊。

(七)隊伍建設工作

一是深入學習，提高全體干警和法律服務人員的思想政治素質。結合《實施綱要》和社會主義法治理念教育,司法局專門制定了兩項活動實施方案。認真學習了總局、分局黨委的文件精神，下發了社會主義法治理念教育復習提綱。九月份組織全體司法行政干警和法律服務工作者參加了社會主義法治理念知識考試。按照分局黨委的總體要求,在分局司法行政系統集中解決了黨風兼政建設方面的問題,進一步提高了兩級機關干部隊伍的思想素質,打牢了拒腐防變的思想防線,調動廣大干部群眾的積極性和創造性,為全分局的改革、發展創造良好的法律環境，提供良好的法律服務。二是以“雙評”工作為重點，狠抓隊伍教育整頓工作。分局司法局積極認真地貫徹落實中央、省委和總局、分局關于糾風工作的具體部署。分局《懲防體系實施綱要》電視電話會議之后，分局司法局及時召開了由各農場司法分局長、公證處主任、律師事務所主任參加的“雙評”工作會議，認真學習分局、總局司法局“雙評”工作的有關文件和上級領導的重要講話。通過學習，與會人員切實提高了對“雙評”工作重要性的認識，明確了司法行政機關“雙評”工作的主要任務，分局司法局專門成立了分局司法行政系統“雙評”工作領導小組，制定了《紅興隆分局司法行政系統“雙評”工作實施方案》，分局和農場兩級的司法行政機關公開向社會承諾自覺接受社會各界的監督，明確了系統各行的目標。

以上成績的取得，得益于分局黨委、分局和總局司法局及分管領導和正確領導和親切關懷;得益于各級黨委的高度重視和大力支持;歸功于系統上下團結奮斗和扎實工作。在此，我代表司法局領導班子向司法行政機關公務員和法律服務工作者致以祟高的敬意和親切的慰問!

二、存在問題

(一)大局意識不強。個別單位把工作方向只盯在了錢上，抓法律服務工作沒有為大局意識和服務意識，要注重從服務中求發展，小家顧大家。

(二)不注重學習，法律意識差。掌握廣泛的法律知識對于我們的工作來說非常重要。個別同志既沒有法律底子，又不接受新知識，與我們要建立一支學習型、知識型隊伍的完旨差距太大，不適應司法行政工作的需要。

(三)組織觀念淡薄，法治觀念差。沒有規矩，不成方圓，對上級部署的工作要不折不扣的完成。有些單位不能認真貫徹執行上級的工作要求，仍然私下協助辦理公證，造成當事人上訪，社會影響很壞。這個問題協辦單位有責任，更重要的是公證處的責任。當事人如果追究起來，協辦公證應以錯證處理，后果是不堪設想的。根據《公證法》的要求，嚴禁委托公證機構和公證人員以外的任何機構或個人承攬公證業務，應交由公證機構或公證員出證。公證機構或公證員以“提成”、“協辦費”或“勞務費”等名義為承攬人變相開付工資的行為一經查實，司法行政機關將按照《公證法》等有關規定給予處罰(以上是省司法廳黑司辦通[20xx]5號文件)。

(四)合同管理是我局開創的，工作開展了近十年，但發展不夠平衡。一些合同管理辦公室只流于形式上的合同管理，不注重實效。合同管理的實質內容是為企業管理提供優質的法律服務和保障，是對合同簽訂、履行全過程提供法律服務。個別單位只是對合同的糾紛進行調處，沒有全面介入合同管理各項內容，工作缺項。合同管理作為農墾司法行政系統的一項特殊重要工作，已經提上日程，受到了墾區各級黨委的重視，我們一定要做好、做實。

(五)土地承包糾紛調解組織的規范化建設程度和所起的作用還有一定差距。一些單位重形式、輕實質。把建立土地承包糾紛調解組織認為是重復、擺花架子。這種認識上的錯誤傾向必須糾正。今年必須全面提升土地承包調解組織規范化水平，這項工作將納入目標管理考核當中。

(六)宣傳報道、調研工作比較滯后。20xx年相當一部分單位的宣傳報道工作是零。這項工作必須引起我們的重視，領導要帶頭、機關要帶頭，這項工作在目標管理考核中要重獎重罰。

三、20xx年分局司法行政工作主要任務

20xx年分局司法行政工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，全面落實科學發展觀，認真踐行社會主義法治理念，緊緊圍繞服務和諧法治紅興隆又好又快發展這一主題，進一步更新理念，改進工作思路和方式，重點加強司法行政業務建設，加強基層基礎建設，加強隊伍建設，全面加強能力建設，充分發揮職能作用，為分局又好又快發展，創造良好的法治環境，提供優質高效的法律服務和法治保障。

(一)全面抓好“五五”普法依法治局工作，為構建和諧法治紅興隆創造良好的法治環境。

今年是我局全面實施“五五”普法規劃和《依法治局綱要》的關鍵一年。要以“法律六進”活動為載體，以化解社會矛盾為主線，抓好各類重點普法對象學法用法工作的落實，提高分局公民尤其是領導干部的法治理念和法律素質，提升分局全社會的法治化管理水平，為構建和諧分局營造良好的法治環境，提供可靠的法治保障。

一是突出抓好廣大干部特別是各級領導干部的學法用法。要從制度上推進領導干部學法用法，突出領導干部這個“龍頭”，公務員這條“主線”，不斷提高其依法執政、依法決策、依法行政、依法管理社會事務、依法處理各種矛盾糾紛的能力和水平，充分發揮其對全民普法的示范導向作用。進一步健全完善各級黨委理論中心組為龍頭的領導干部集體學法制度，保證全年集體學法不少于4次。舉辦領導干部學法用法論壇，交流學法用法體會、經驗、論文;要協調組織各行政執法部門、司法機關開展高層次、大規模的法制講座。分局、農場全年至少要組織2次大型法制講座;要通過以考促學、以考促用的辦法，組織參加全省領導干部法律知識考試并組織對新任領導干部進行法律知識考試。學法考核要作為對領導干部年度考核和領導干部任免、晉升、獎懲的重要依據之一;分局、農場電視臺等新聞媒體要開辟法制宣傳專欄或節目，主要街道或辦公地點要設置永久性法制宣傳櫥窗(欄、板)，加強法制教育的陣地建設。

二是以各級機關、管理區為重點，繼續深入開展以“一學三講”為主要內容的“法律六進”等形式的法制主題教育。要把領導干部學法用法和“法律進機關”工作作為“法律六進”工作的重點，與各有關單位聯合組織開展“法律工作者上法制課”活動。各有關單位要圍繞憲法等基本法律知識，結合本部門、本行業專門法律法規每季度邀請法律專家學者組織一次專題講座，推動法制宣傳教育工作的深入開展。要與有關部門聯合，共同組織開展以“遵紀守法廉潔自律”為主題的警示教育活動，提高領導干部學法、用法、遵法、守法的自覺性。要在公務員隊伍中開展“法律知識競賽”。要在機關中開展“學法用法模范公務員”和“學法用法示范機關”評比活動，推進“法律進機關”工作深入開展。要在管理區中開展“法律明白人”法律知識競賽活動。要在管理區中開展給外出務工人員一封信和一份適用法律知識答卷活動。要在中小學開展以每周法律一題、每月講一個法律故事為主要內容的“小手大手互牽活動”。要在社區中開展給外來社區暫住流動人口一封信活動。要按照“法律六進”活動實施方案和全省“法律進鄉村”現場會要求，進一步做好“法律六進”活動的推進落實。將通過會議推進、調查研究、檢查評比等多種方式發現、培育、樹立一批先進典型，以典型的示范作用推動整體工作上水平。

三是要實施法制宣傳教育活動的長效機制。調動全社會的力量，通過抓系統，系統抓，長期抓的方式，促進全民普法活動的開展。從今年起，每年5月到10月，分局、農場以“法律廣場”活動為載體，農場以“法律大集”活動為載體，與相關執法部門合作，每月開展一次與百姓生產生活密切相關的法律法規的宣傳活動。

四是深入開展依法治理工作理論與實踐的研究探討。積極探索新形勢下的法制宣傳教育、依法治理、法治分局、法治農場、法治單位建設的方式方法，創新法制工作理念，提高依法治墾工作的實效性。總局黨委依法治墾辦將于今年6月初召開墾區依法治墾理論與實踐研討會，我們將推選出優秀論文參加評比。

五是各單位要繼續組織好“五五”普法教材征訂工作，為“五五”普法教育做好基礎工作。各單位要在4月30日前全面完成“五五”普法教材征訂任務。

六是繼續深入開展基層民主法治單位創建工作。按照提高全社會法治化管理水平的目標要求，采取有力措施，繼續加大基層依法治理的推進力度。要在總結創建工作好經驗、好做法的基礎上，加大工作力度，創新工作思路，加強工作指導，推動“基層民主法治單位”創建活動全面開展，年底前要有70%的管理區、社區，60%的企業、執法單位，80%的學校達到總局級民主法治單位標準。要認真抓好創建“經濟發展法治環境先進局、場(單位)”活動?？偩贮h委依法治墾辦公室將與政法委及相關部門密切合作，共同開展創建活動，通過有效整合各類執法資源，充分發揮司法、行政執法機關的職能作用，著力解決影響和制約經濟發展的突出問題，從整體上優化局、場區域經濟發展的法治環境。各單位要加強對創建工作的組織、指導和檢查，確保創建活動扎實、深入開展。

七是深入開展調查研究。各級普法依法治理領導組織成員和辦事機構工作人員，要深入基層、深入實際，有針對性地開展調查研究。要對法制宣傳教育和依法治理工作面臨的形勢、內在規律、方法途徑等進行理性的探索研究，不斷把普法依法治理引向深入，要抓好對外宣傳報道工作，每個單位保證每年被國家采用的論文或稿件不少于一篇、省級不少于三篇，完不成任務，目標聯評不能進入前三名。

(二)以維護和諧法治紅興隆穩定為目標，充分發揮人民調解和安置幫教維護社會穩定的作用。

一是要進一步加強人民調解組織規范化建設。進一步鞏固完善農場、管理區和社區人民調解工作“366”規范化建設標準，力爭今年各農場調委會和80%的管理區、社區調委會達到規范化標準。進一步加大對人民調解組織建設的指導力度，積極開展行業性、區域性和專業性人民調解組織建設工作，探索在集市貿易區、流動人口聚居區建立人民調解組織。積極開展土地承包糾紛調解組織的規范化建設，拓展土地承包糾紛調解服務領域，提高排查、調處土地承包矛盾糾紛的能力，最大限度地擴大人民調解工作覆蓋面。二是要進一步完善人民調解工作機制。健全和完善社會矛盾糾紛預警、排查、調處和群體性矛盾糾紛應急處理機制，對矛盾糾紛實行統一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理、專項治理，使每項工作和每個環節有人抓、有人管、有人負責到底。針對分局比較突出的土地承包、城建拆遷、國企改制等熱點、難點問題，積極預防和妥善處置群體性事件，筑牢維護分局社會和諧穩定的“第一道防線”。要進一步完善土地承包糾紛調解委員會的各項規章制度，規范各種登記簿冊和調解協議書的制作，進一步提升土地承包調解組織的調解能力和水平，積極維護基層社會穩定，為構建和諧社會和新農村建設提供可靠的法律服務和保障。今年調解工作的重點是進一步提高土地承包糾紛調解規范化建設水平;加強對人民調解員的培訓，提高他們的政治素質和業務素質;加大對土地承包糾紛排查力度，不留死角，力爭把矛盾糾紛全部化解在基層;加強橫向聯系，與農場相關部門及法院密切配合，有效防止糾紛苗頭擴大化;推進基層“調訪一體化”工作機制的運作，加快分局、農場、管理區三級調訪工作體系建設步伐。三是要加大人民調解工作的指導力度。按照六中全會《決定》中“化解新時期人民內部矛盾、構建和諧社會”的要求，認真貫徹落實胡錦濤“人民調解是中國特色，要變被動調解為主動調解，深入開展矛盾糾排查調處工作”的指示精神，搞好人民調解的宣傳工作，進一步發揮人民調解工作在信訪工作中的應有作用。要主動向分局、農場黨委匯報，抓好機構建設、人員配備、辦公場所、經費、津貼報酬等方面的工作，幫助基層解決好“調訪一體化”機制建設過程中遇到的困難和問題。四是要積極探索構建大調解工作格局。堅持把平安建設的重點放到基層，全面推動工作重心下移，進一步規范工作程序，從排查、協調、處理、交辦、轉辦、督辦等方面完善措施，充分發揮群防群治的作用，提高調訪工作質量和規范化水平。積極探索開展與法院、公安、信訪及有關部門的協調配合，指導啟動“三調聯動”試點工作，努力形成人民調解與訴訟調解相銜接、與行政調解相協作、與其他調解相配合的工作體系，充分發揮人民調解在大調解工作格局中的基礎性作用，不斷提升綜合運用多種手段和辦法，化解矛盾糾紛的能力。五是要大力加強調解隊伍建設。按照分級負責的原則，積極探索選配調解員的有效途徑，進一步優化調解隊伍的知識結構、年齡結構。建立起一支選舉與聘任并用、專職調解員與法律服務工作者參與相結合的調解隊伍。建立完善多層次的培訓網絡，對調解員尤其是調委會主任和調解小組長進行定期、系統、正規的培訓，不斷提高其法律政策水平、文化素質和調解技能。六是要切實加強刑釋解教人員幫教安置工作。要充分發揮司法行政機關刑釋解教安置幫教工作職能作用，并深入挖掘、有效利用各方面社會管理資源，按照“幫教社會化、就業市場化、管理信息化、工作職責規范化”的要求，加強與有關部門的溝通協調，動員社會各方面力量，提高刑釋解教人員的實際銜接率，改進對社會危險性較高人員的管控工作。要密切與勞動部門和再就業培訓指導機構的聯系與合作，積極探索刑釋解教人員再就業工作的新途徑、新辦法，推進過渡性安置實體建設，最大限度地預防和減少重新違法犯罪。

(三)充分發揮法律服務的職能優勢，為構建和諧法治紅興隆提供法律保障。

一是充分發揮好法律顧問作用，依法保障分局各級黨委中心工作。按照總局黨委提出“墾區經濟運行質量全面提升、經濟增長全面提速”的總體要求，全方位的開展優質高效的法律服務。各單位要組織好司法行政干警和基層法律服務工作者，認真學習總局黨委(擴大)會議精神，抓住黨委中心和全局重點工作，圍繞構建和諧墾區和新農村建設中的熱點、難點問題，積極提出司法建議，為農場黨委重大決策服好務，為和諧分局又好又快發展服好務，為分局廣大職工群眾服好務。在今年的合同管理工作中，各單位要進一步落實好合同管理辦公室的“十四職責”和“十六項制度”，提高法律業務素質，注重對合同的合法性審查，把好合同的簽訂關和履行關，為社會經濟的良好運行提供有效的法律服務和保障。合同管理工作將納入今年的司法行政目標管理考核當中。二是服從服務于“兩提”，充分發揮法律服務職能作用。今年，要緊緊抓住墾區實施“十一五”規劃、分局新農村建設、構建和諧分局、加快分局經濟社會又好又快發展，“經濟運行質量全面提升，經濟增長全面提速”的契機，發揮法律服務職能優勢，主動進入分局經濟社會發展和改革開放實踐中去，為分局實施(科教興墾、人才強墾、產業升級、城鎮帶動，“走出去”)五大戰略服務;為分局加快(農業現代化、農墾工業化和農場城鎮化)“三化”服務、為分局(率先實現農業現代化，在全省率先進入全面小康社會)服務;為分局(加快建設新農村、打造國家級農業現代化綜合試驗區、全面構建和諧墾區)一個戰略目標服務。要轉變服務理念，創新思維抓落實，服好務、保好駕、護好航。三是發揮基層法律服務貼近基層群眾的優勢，依法服務分局新農村建設?；鶎臃煞展ぷ髡咭獦淞⒎諡槊褚庾R，研究和拓展法律服務分局新農村建設的新思路、新方法，充分發揮基層法律服務工作者便民利民的優勢，繼續開展基層送法進萬家、法律服務進萬家、法律援助進萬家、人民調解進萬家和刑釋解教工作進社區活動，要落實好分局批轉的司法建議、努力為分局新農村建設，發展農場經濟、合同管理、職工增收開展優質法律服務。通過法律顧問、訴訟和非訴訟代理、法律咨詢等服務方式，為基層企事業單位和職工群眾提供優質高效的法律服務和保障。四是要發揮法律服務工作預防、疏導、化解社會矛盾的專業優勢，依法維護分局社會和諧穩定?；鶎臃煞展ぷ髡咴谔娲约m紛解決機制中的作用，開展法律服務進萬家活動，積極探索在訴訟外和非訴訟活動中以調解、協調等方式依法妥善處理各種利益糾紛。注重發揮基層法律服務工作者在群體性糾紛解決中的作用，引導糾紛主體用理性的、合法的、程序化的方式尋求糾紛解決，避免和防止糾紛的惡化，減少和降低糾紛形成的負面影響。

(四)鞏固和加強基層規范化創建工作，全面推進基層基礎建設再上新臺階。

一是強基固本，推進墾區司法行政基層基礎建設再上新臺階。要加快司法分局(所)基礎設施建設步伐，加強協調溝通，抓好《墾區司法分局(所)建設規劃》的實施。二是進一步提升司法局分局規范化創建創建水平和質量。要把創建工作作為促進司法分局工作整體上水平的重要載體加以推進。各單位要進一步完善創建標準，在抓好硬件建設落實的同時，重點抓好班子隊伍、業務工作水平、公正執法能力、管理規范化等軟件建設，使創建工作真正發揮促進基層單位管理建設整體水平提高的作用。三是鞏固創建成果，做好省廳復查準備工作。省廳今年將根據近年來創建成果，對創建規范化方案進行調整，并對審查、驗收和復查的方法進行改進，因此，各單位在加強規范化創建工作的同時，要開展自查自糾，查缺補漏，要堅持高標準、嚴要求，使創建工作做到真實、扎實，真正達到提高整個司法行政工作的目的。

(五)大力加強隊伍建設，為推動司法行政工作的創新發展提供組織保障。

一是要著眼于建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的司法行政隊伍，切實抓好思想政治建設、業務素質建設和從嚴管理工作。樹立正確用人導向，努力實現以黨風促政風，以黨風帶行風，以黨風正警風，為全面推進分局司法行政工作創新發展提供堅強保證。在思想政治建設方面，繼續深入開展社會主義法治理念教育，堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神武裝頭腦，指導實踐，不斷增強全面貫徹落實科學發展觀，服務和諧墾區又好又快發展的堅定性和自覺性，切實解決好“為誰掌權，為誰執法，為誰服務”的問題，永葆墾區司法行政隊伍忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是要開展創建“學習型、研究型、服務型、創新型”機關活動。在全系統中，大力發揚甘于奉獻、艱苦奮斗的敬業精神，勤奮學習、深入鉆研的進取精神，厲行法治、遵章守紀的自律精神，敢為人先、銳意進取的創新精神，堅韌不拔、攻堅克難的拼搏精神。三是要完善機制，強化責任抓落實。工作目標任務已定，關鍵是落實責任。全系統各級各單位都要把握好工作全局，找準工作的結合點、切入點、著力點，打開突破口，以重點工作的突破帶動整體工作的發展。要進一步強化目標管理科學性，規范目標考核的程序和方法，強化綜合考評績效，充分發揮激勵和導向作用，調動和保護各方面的積極性，要注意培養和挖掘典型，宣傳典型，發揮典型的示范引導作用，帶動整體發展。各司法分局長要轉變工作作風，搞好調查研究，要高度重視基層宣傳、調研工作，將宣傳、調研工作落實到人頭，要充分利用好國家級、省級等信息窗口和交流平臺，切實做到把司法行政機關職能宣傳出去，把司法行政工作宣傳出去，把典型經驗宣傳出去，把典型人物宣傳出去。同時，各單位也要加強對外地司法行政工作經驗的學習，不斷充實和改進我們的實際工作，提升我們的工作水平。要求每個司法分局年內必須有一篇國家級調研文章或經驗材料發表，有三篇在省級以上報刊發表，有五篇在總局以上報刊上發表。這項工作納入目標管理考評中，獎優罰劣，完不成任務的，將取消年終評比資格。

同志們，今年是我局“十一五”規劃和建設和諧法治紅興隆的關鍵一年，做好分局司法行政工作意義重大，任務艱巨，我們要充分發揮服務和保障的職能作用，繼續發揚創一流、站排頭、扛紅旗的敢為人先的精神，務實創新，努力拼搏，全面完成今年各項工作任務，以更加輝煌的業績為分局經濟又好又快發展做出新的更大貢獻!