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2023年在全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議上的講話匯總一

剛才，孔局長已經(jīng)通報(bào)了“12 ·25 ”事故情況，這起事故發(fā)生在中央企業(yè)，發(fā)生在重點(diǎn)工程項(xiàng)目上，發(fā)生在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的會(huì)議精神、凝心聚力抓安全、力爭(zhēng)再創(chuàng)安全生產(chǎn)佳績的關(guān)鍵時(shí)期，特別是這起事故還涉嫌瞞報(bào)，性質(zhì)十分嚴(yán)重、影響極其惡劣。經(jīng)舉報(bào)人網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)并核實(shí)后，李小鵬代省長在第一時(shí)間就召集各市市長、安監(jiān)局局長在臨汾召開了事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)這起事故的高度重視和抓好安全生產(chǎn)工作的堅(jiān)強(qiáng)決心。按照李棟梁市長的要求，今天我們召集大家召開全市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議，主要任務(wù)就是深刻汲取“12 ·25 ”事故教訓(xùn)，堅(jiān)決落實(shí)“1 ·1 ”事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神特別是李小鵬代省長的講話精神，安排部署當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

歲末年初，歷來是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)和易發(fā)期。春節(jié)、元宵節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)，人大、政協(xié)“兩會(huì)”是全國人民政治生活中的重大事件，群眾活動(dòng)多，人流、物流、車流劇增，生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和交通運(yùn)輸繁忙，安全管理難度進(jìn)一步加大，安全生產(chǎn)形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。可以說，這是進(jìn)入20xx年以來，我們?nèi)邪踩a(chǎn)迎來的第一個(gè)敏感和關(guān)鍵時(shí)刻，也是對(duì)我們?cè)趶?fù)雜局面下踐行科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)黨的精神的一次重大考驗(yàn)。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，越是在重大節(jié)日和大事要事集中的時(shí)期，安全生產(chǎn)工作面臨的挑戰(zhàn)就越大，工作任務(wù)就越繁重，就顯得更加敏感和重要，一旦出現(xiàn)意外情況，不僅會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且會(huì)嚴(yán)重干擾生產(chǎn)和社會(huì)秩序。“12 ·25 ”事故的發(fā)生、8 條鮮活生命的離去，就是對(duì)我們現(xiàn)實(shí)而深刻的警醒，重重地為我們敲響了安全警鐘，用李小鵬代省長的話講，就是對(duì)這起事故的發(fā)生感到十分 悲痛、憤慨、震驚和自責(zé)。 在這個(gè)時(shí)候，如果哪個(gè)縣(區(qū))、哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)企業(yè)發(fā)生哪怕是死亡1 人的責(zé)任事故，我想，你是沒有辦法向省委、省政府和市委、市政府交賬的，必將面臨更加嚴(yán)格的問責(zé)和處罰。

所以，在當(dāng)前這樣特殊的時(shí)期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就缺乏政治敏感性;誰不抓緊安全生產(chǎn)，誰就是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任。對(duì)此，我們各級(jí)、各部門都必須有一個(gè)清醒和正確的認(rèn)識(shí)，來不得絲毫松懈和大意。希望大家一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前及“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感，按照李小鵬代省長“三個(gè)決不能過高估計(jì)”的要求，各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自部署、親自組織，迅速把這次緊急會(huì)議精神逐級(jí)傳達(dá)貫徹落實(shí)下去，要落實(shí)到基層、落實(shí)到班組、落實(shí)到人頭;分管領(lǐng)導(dǎo)一定要親自帶隊(duì)、親自檢查，妥善解決涉及安全生產(chǎn)工作的突出問題，最大限度地控制和防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的安全穩(wěn)定，為全市20xx年安全生產(chǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、汲取事故教訓(xùn)，立即開展全市在建工程項(xiàng)目安全隱患大排查活動(dòng)

“12 ·25 ”事故原因還在進(jìn)一步調(diào)查處理當(dāng)中，但這起事故教訓(xùn)以及 暴露出來的問題很值得我們舉一反三、深刻汲取。現(xiàn)在的關(guān)鍵，就是好好查一查我市是否也存在類似的問題，如果存在要采取強(qiáng)硬措施、立即治理整改，嚴(yán)防 “12 ·25 ”事故的悲劇在我市重演 。按照省政府、省安委會(huì)的安排部署，市安委決定在全市范圍內(nèi)立即開展在建工程項(xiàng)目安全隱患大排查活動(dòng)，并以陽政安[20xx]2 號(hào)文進(jìn)行了具體安排，在這里，我再強(qiáng)調(diào)一下：

(一)大排查活動(dòng)的時(shí)間： 20xx年1 月1 日-2 月1 日，為期1 個(gè)月，集中時(shí)間、集中精力開展大排查活動(dòng)。

(二)大排查活動(dòng)的目標(biāo)： 實(shí)現(xiàn)“五個(gè)100 %”，即：在建工程項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)率達(dá)到100 %;各縣(區(qū))、各有關(guān)部門對(duì)在建工程項(xiàng)目安全監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)率達(dá)到100 %;在建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度建立執(zhí)行率達(dá)到100 %;在建工程項(xiàng)目隱患排查治理率達(dá)到100 %;在建工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理和每月風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率達(dá)到100 %。通過實(shí)現(xiàn)“五個(gè)100 %”，不斷加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目安全監(jiān)督和管理工作，切實(shí)引深全市第二個(gè)百日安全生產(chǎn)活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(三)大排查活動(dòng)的范圍： 全市所有在建工程項(xiàng)目，要實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，不留死角和盲區(qū)。

(四)大排查活動(dòng)的重點(diǎn)： 隧道、橋梁、涵洞、公路、鐵路、水庫、城市基礎(chǔ)設(shè)施等在建工程項(xiàng)目以及煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)在建工程項(xiàng)目(包括新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目)。

(五)大排查活動(dòng)的方式： 各在建工程項(xiàng)目自查自糾、各縣(區(qū))排查檢查、市直有關(guān)部門督查、市安委督導(dǎo)同步進(jìn)行。以縣(區(qū))為單位、以行業(yè)為單位，對(duì)所有在建工程項(xiàng)目拉網(wǎng)式地過一遍，各縣(區(qū))、各行業(yè)主管部門要一竿子插到底，把安排部署會(huì)議的范圍直接擴(kuò)大到各項(xiàng)目單位。

(六)大排查活動(dòng)的方法： 一是 各在建工程項(xiàng)目要全面自查自糾在安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、制度建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理、勞動(dòng)紀(jì)律、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患。二是各縣(區(qū))要認(rèn)真履行屬地監(jiān)管責(zé)任，不論什么性質(zhì)、不論多高規(guī)格的在建工程項(xiàng)目，只要在轄區(qū)內(nèi)，都要督促、指導(dǎo)和檢查其安全隱患自查自糾工作。三是市直有關(guān)部門要成立督查組，按照職責(zé)分工深入范圍內(nèi)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。四是市督導(dǎo)組將深入在建工程項(xiàng)目特別是重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)，并根據(jù)督導(dǎo)情況，調(diào)整和增加相關(guān)工作任務(wù)。

(七)大排查活動(dòng)的內(nèi)容： 全面排查檢查19 種情況，由于時(shí)間關(guān)系，我不再一一贅述。大家要結(jié)合各自的實(shí)際，對(duì)照市安委2 號(hào)《通知》中的19 種情況，在制定各自方案時(shí)，責(zé)任要再落實(shí)、內(nèi)容要再細(xì)化、措施要再明確，確保大排查活動(dòng)的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。

(八)大排查活動(dòng)的措施： 一是 從即日起，全市境內(nèi)所有隧道、橋梁、涵洞工程立即進(jìn)行安全隱患大排查、大整頓。凡是安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位的不得施工;凡是安全隱患不排除的不得施工;凡是安全措施不落實(shí)的不得施工;凡是責(zé)任落實(shí)不到人的不得施工。二是加大對(duì)在建項(xiàng)目工程施工安全監(jiān)管力度。凡是各項(xiàng)證照不合格、未嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時(shí)”審查驗(yàn)收、施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、安全隱患治理不到位或拒不整改甚至搶工期、趕進(jìn)度冒險(xiǎn)施工作業(yè)的，一律責(zé)令停工整頓并進(jìn)行上限處罰。三是嚴(yán)格此次大排查活動(dòng)紀(jì)律。凡是對(duì)大排查活動(dòng)不認(rèn)真、不重視甚至敷衍了事、被動(dòng)應(yīng)付的，由市安委進(jìn)行約談，并在全市進(jìn)行公示;凡是在大排查活動(dòng)期間發(fā)生事故的，事故調(diào)查處理要升級(jí)，從嚴(yán)從重對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。“七個(gè)凡是”就是此次大排查活動(dòng)的高壓線，誰也不能觸碰。

三、引深百日活動(dòng)，突出抓好“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)督管理

“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間，人員出行頻繁、客運(yùn)貨物增加，冰凍雨雪天氣極有可能發(fā)生，交通運(yùn)輸安全壓力較大;商場(chǎng)飯店人流密集、大型群眾性活動(dòng)增多，消防安全要引起重視;一些企業(yè)為了趕進(jìn)度、趕工期，極有可能打亂正常的生產(chǎn)和管理秩序，加之產(chǎn)業(yè)工人返鄉(xiāng)心切，思想上有可能出現(xiàn)波動(dòng)，這些都為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作帶來了威脅和隱患。因此，全市上下要進(jìn)一步引深全市第二個(gè)百日安全生產(chǎn)活動(dòng)，突出抓好“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。

(一)加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)陌踩芾怼?各級(jí)公安、交通、鐵路、安監(jiān)等部門要以實(shí)施新交通法規(guī)為契機(jī)，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)路段的安全監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處超速、超員、超載和疲勞、酒后、無證駕駛以及非法載客等嚴(yán)重違法違規(guī)行為;要針對(duì)冬季雨雪大霧天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn)，制定科學(xué)周密的春運(yùn)工作方案，合理安排運(yùn)力，及時(shí)疏導(dǎo)旅客，確保春運(yùn)安全有序。各交通運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育，嚴(yán)禁旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車，嚴(yán)格對(duì)各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查，防止帶“病”運(yùn)行;要認(rèn)真制定和完善安全運(yùn)營應(yīng)急管理預(yù)案，并開展有針對(duì)性的應(yīng)急演練，提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

(二)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的安全管理。 各級(jí)公安、消防等部門要針對(duì)冬季和節(jié)日特點(diǎn)，加強(qiáng)高層建筑和人員密集場(chǎng)所消防安全管理和隱患排查，嚴(yán)格大型集會(huì)、焰火集中燃放等群眾活動(dòng)的審批，制定落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故發(fā)生。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全檢查，督促其進(jìn)行徹底的安全檢修檢測(cè)，確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。

(三)加強(qiáng)煤礦等重點(diǎn)行業(yè)的安全管理。 一要 把煤礦安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置，嚴(yán)防煤礦企業(yè)在冬季用煤高峰為搶產(chǎn)量、搶進(jìn)度、搶效益而超能力、超強(qiáng)度、超定員、超規(guī)劃范圍突擊組織生產(chǎn)。節(jié)日期間正常生產(chǎn)的煤礦，要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須落實(shí)帶班下井制度。二要切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管和整治，認(rèn)真制定落實(shí)安全措施和排查治理安全隱患。三要針對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季來臨的實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)安全檢查，嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)違章生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為，嚴(yán)肅整頓規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營秩序。四要進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)防翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。要高度重視地下管網(wǎng)沿線的保護(hù)，確保不受損。要加強(qiáng)對(duì)天然氣、瓦斯氣、液化氣、煤層氣的安全管理，嚴(yán)防事故發(fā)生。五要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理，認(rèn)真落實(shí)冬季施工安全措施，遇有暴雪、大風(fēng)、大霧和強(qiáng)降溫天氣，要嚴(yán)禁各種室外、露天施工作業(yè)。六要全面落實(shí)冶金、電力、民爆、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理。各企業(yè)要認(rèn)真組織開展自查自糾，及時(shí)整改消除安全隱患，做到不安全不生產(chǎn)。此外，節(jié)日期間放假停產(chǎn)停工檢修的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)，要認(rèn)真落實(shí)安全保障措施，確保通風(fēng)、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行。各有關(guān)行業(yè)主管部門要制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施，組織全面、系統(tǒng)的安全檢查，達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)層層簽字確認(rèn)后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)停工企業(yè)的安全監(jiān)管。

最后，我再強(qiáng)調(diào)一下“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間應(yīng)急值守的問題。首先，各縣(區(qū))、各部門和各單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、24 小時(shí)值班值守和安全生產(chǎn)“零報(bào)告”制度。所有值班人員必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守。其次，要充實(shí)一線值班力量，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長、調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán)，嚴(yán)防因處置不當(dāng)、不及時(shí)造成事故。第三，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送、處置工作，確保事故信息和其他重要信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、遲報(bào)、拖延不報(bào)等行為。第四，要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體披露及群眾舉報(bào)的事故信息，組織人員及時(shí)核查，對(duì)情況屬實(shí)的事故要及時(shí)按規(guī)定上報(bào)并妥善處置。

同志們，安全生產(chǎn)工作最講求實(shí)際，絕不允許有絲毫的“花架子”和“作秀”成分。各縣(區(qū))、各部門、各單位要立即行動(dòng)起來， 堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，全員查隱患、全力防事故、全面保安全，用我們的“辛苦指數(shù)”來換取企業(yè)的“安全指數(shù)”和人民的“幸福指數(shù)”，用實(shí)際成效來推動(dòng)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、文化興市、擴(kuò)城闊市、生態(tài)靚市“四大戰(zhàn)略”，確保“千億陽泉、百萬新城”目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。

2023年在全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議上的講話匯總二

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)省委批準(zhǔn)，由省委組織部和省國資委黨委聯(lián)合召開的。主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹全國國有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體表彰暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，總結(jié)交流我省創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，努力把國有企業(yè)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提高到一個(gè)新水平，為推動(dòng)國有企業(yè)又好又快發(fā)展，為加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

省委對(duì)這次會(huì)議高度重視，省委書記徐光春同志專門聽取匯報(bào)，就開好會(huì)議作出重要指示。今天上午，徐書記又親自到會(huì)并發(fā)表重要講話，對(duì)加強(qiáng)企業(yè)黨建工作、推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展提出了希望、指明了方向、明確了要求。徐書記的講話高屋建瓴，思想深刻，內(nèi)涵豐富，是加強(qiáng)我省國有企業(yè)黨建工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)性文件，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，做到“四個(gè)深刻把握、四個(gè)切實(shí)加強(qiáng)”：一要深刻把握國有企業(yè)在加快“兩大跨越”、實(shí)現(xiàn)中原崛起中的重要地位，切實(shí)增強(qiáng)搞好國有企業(yè)的責(zé)任感、使命感;二要深刻把握省委省政府做大做強(qiáng)、做優(yōu)做久國有企業(yè)的重大部署，弘揚(yáng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)精神，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的自覺性、堅(jiān)定性;三要深刻把握國有企業(yè)黨建工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的時(shí)代性、創(chuàng)新性;四要深刻把握徐書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)國有企業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)的具體要求，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展的針對(duì)性、實(shí)效性。以貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議精神和徐書記重要講話為契機(jī)、為動(dòng)力，切實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“四好”班子，推動(dòng)國有企業(yè)又好又快發(fā)展。

這次會(huì)議還組織參觀了平煤集團(tuán)、平高集團(tuán);表彰了創(chuàng)建“四好”班子先進(jìn)集體;進(jìn)行了分組討論和大會(huì)發(fā)言。一天的會(huì)議安排緊湊，內(nèi)容豐富，達(dá)到了深化認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、振奮精神、堅(jiān)定信心的目的。下面，就貫徹落實(shí)好全國國有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議精神和徐書記重要講話精神，我講三個(gè)方面的意見：

一、肯定成績，堅(jiān)定加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的信心

按照中組部統(tǒng)一部署，20xx年以來，我省在國有企業(yè)開展了以“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”為主要內(nèi)容的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。省委對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)高度重視，制定了《實(shí)施意見》，落實(shí)了工作措施;各地各企業(yè)按照省委要求，緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)，有力地促進(jìn)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨建工作，促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定。主要在以下六個(gè)方面取得了明顯成效：

一是領(lǐng)導(dǎo)班子政治素質(zhì)和能力水平有了新提高。各地各企業(yè)堅(jiān)持“兩加強(qiáng)、兩提高”，即：加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)、提高工作能力，進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提升了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展的能力。

二是黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力有了新增強(qiáng)。積極適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)的需要，不斷完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步檢查、同步考核，擴(kuò)大了覆蓋面，增強(qiáng)了影響力。特別是在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，許多企業(yè)開展了黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等形式多樣的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

三是民主集中制建設(shè)有了新加強(qiáng)。許多企業(yè)注重通過完善制度推進(jìn)“四好”班子建設(shè)，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，把民主集中制原則貫穿于完善法人治理結(jié)構(gòu)之中，對(duì)重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免和大額度資金等事項(xiàng)，堅(jiān)持由集體討論決定，增強(qiáng)了班子合力，提升了管理水平。

四是作風(fēng)形象有了新改善。各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子按照創(chuàng)建活動(dòng)要求，認(rèn)真查找存在的問題和不足，大力倡導(dǎo)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”之風(fēng)，把關(guān)心職工生活、維護(hù)職工利益作為改進(jìn)作風(fēng)的切入點(diǎn)，積極解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，在職工群眾中樹立了良好形象。

五是企業(yè)改革發(fā)展有了新氣象。各企業(yè)把創(chuàng)建“四好”班子的落腳點(diǎn)放在推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展上，不斷深化企業(yè)改革，不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力。多數(shù)重點(diǎn)骨干企業(yè)實(shí)施了資產(chǎn)重組，97%的國有工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了股權(quán)多元化，國有大中型企業(yè)基本完成主輔分離，大多數(shù)企業(yè)的銷售收入、資產(chǎn)規(guī)模和利稅都有提升。

六是對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)又好又快發(fā)展、全面協(xié)調(diào)推進(jìn)的喜人勢(shì)頭，成為河南歷史上發(fā)展最好的時(shí)期之一。全省銷售收入超200億元的企業(yè)有6家，其中國有企業(yè)3家(安鋼、平煤、永煤)。20xx年入選中國企業(yè)500強(qiáng)的9家河南企業(yè)，國有企業(yè)占7家。國有企業(yè)尤其是大型工業(yè)企業(yè)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入的支撐作用日益凸顯。

在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到存在的問題和不足，主要是：“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)開展得不平衡，有的企業(yè)重視不夠、措施不力、成效不明顯;有的企業(yè)黨組織還不能有效發(fā)揮政治核心作用，參與重大問題決策缺乏體制機(jī)制上的保證;有的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不健全，民主集中制執(zhí)行得還不夠好;有的黨務(wù)工作者思想觀念、工作方法還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下做好黨建工作的需要等。對(duì)這些問題，必須高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、抓住關(guān)鍵，不斷深化“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)

深化國有企業(yè)“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議精神和徐書記的重要講話，從推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定、推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)做到“七個(gè)圍繞”：

(一)圍繞提高思想政治素質(zhì)抓創(chuàng)建。政治素質(zhì)好是“四好”班子的首要標(biāo)準(zhǔn)。提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)，要大力加強(qiáng)兩個(gè)方面的工作：一要加強(qiáng)理論武裝。建立個(gè)人自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)進(jìn)修“三位一體”的學(xué)習(xí)機(jī)制，認(rèn)真學(xué)習(xí)《文選》，認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大以來以為的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，不斷增強(qiáng)“四種意識(shí)”，即：搞好國有企業(yè)的政治意識(shí);完善法人治理結(jié)構(gòu)的改革意識(shí);提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新意識(shí);拓展外向發(fā)展途徑的開放意識(shí)。二要加強(qiáng)能力建設(shè)。近年來，我省不斷加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員教育培訓(xùn)力度，在中央黨校、英國分別舉辦了企業(yè)經(jīng)營管理干部培訓(xùn)班，收到了好的效果。要繼續(xù)組織國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員參加在職學(xué)習(xí)和脫產(chǎn)培訓(xùn)，并有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選送優(yōu)秀企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員到境外知名高校和企業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)企業(yè)經(jīng)營管理和宏觀經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)，不斷提高堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的能力，戰(zhàn)略決策和經(jīng)營管理的能力，帶領(lǐng)企業(yè)自主創(chuàng)新和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和處理各種矛盾的能力。

(二)圍繞堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展抓創(chuàng)建。徐書記在上午的講話中，對(duì)國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展提出了殷切期望。創(chuàng)建“四好”班子，歸根結(jié)底要落實(shí)到提高國有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高國有經(jīng)濟(jì)的影響力、帶動(dòng)力、控制力上。一要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著力把企業(yè)做大，提高主營業(yè)務(wù)收入，增加利稅總量，推動(dòng)企業(yè)不斷發(fā)展、快速發(fā)展;著力把企業(yè)做強(qiáng)，突出核心競(jìng)爭(zhēng)力、突出主業(yè)、突出整體優(yōu)勢(shì)，打造擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌、具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大集團(tuán);著力把企業(yè)做優(yōu)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相統(tǒng)一，淘汰能耗高、物耗大、破壞資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力，促進(jìn)企業(yè)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展;著力把企業(yè)做久，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，持續(xù)提高發(fā)展質(zhì)量，努力增強(qiáng)發(fā)展后勁。二要深化企業(yè)改革。加快國有大中型企業(yè)規(guī)范的股份制改造和重組，積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)的資金、技術(shù)和管理。加快完善法人治理結(jié)構(gòu)，真正形成出資人、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的機(jī)制。加快推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革，建立和完善與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的干部人事制度、勞動(dòng)用工制度和收入分配制度。三要推動(dòng)自主創(chuàng)新。把提高創(chuàng)新能力作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和重要支撐，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，著力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的能力，形成具有自主創(chuàng)新能力、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端產(chǎn)品;大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，積極培養(yǎng)、吸引和集聚科技創(chuàng)新型人才，培養(yǎng)造就能夠熟練掌握現(xiàn)代化操作和設(shè)計(jì)技術(shù)、善于解決技術(shù)難題的復(fù)合型高技能人才。

(三)圍繞配強(qiáng)管好班子抓創(chuàng)建。開展創(chuàng)建“四好”班子活動(dòng)，必須大力加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。一要配強(qiáng)班子。要堅(jiān)持“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展需要，依據(jù)品德、知識(shí)、能力、業(yè)績選配經(jīng)營管理者;要探索堅(jiān)持黨管干部原則的新機(jī)制，落實(shí)好省委豫文【20xx】132號(hào)文件，把黨管干部原則與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來，把組織考核推薦和引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、公開向社會(huì)招聘結(jié)合起來;要擴(kuò)大選拔任用中的民主，全面實(shí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察預(yù)告、差額考察、任前公示和任職試用期等制度;要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)、配套互補(bǔ)的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、團(tuán)結(jié)相容的個(gè)性結(jié)構(gòu)，特別要把那些政治上強(qiáng)、懂經(jīng)營管理、清正廉潔的同志選拔到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。二要管好班子。堅(jiān)持配管結(jié)合，加強(qiáng)經(jīng)常性管理，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。進(jìn)一步完善和落實(shí)民主集中制，積極探索在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下貫徹民主集中制的有效途徑，正確處理黨組織與股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營管理者以及職工代表大會(huì)之間的關(guān)系;進(jìn)一步完善和落實(shí)黨內(nèi)生活制度，每年至少召開一次民主生活會(huì)，各級(jí)組織部門要加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的指導(dǎo);進(jìn)一步完善和落實(shí)激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員既要真誠信任、真心理解、真情愛護(hù)，又要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在體制轉(zhuǎn)換、資金運(yùn)作、生產(chǎn)經(jīng)營、物資采購、工程招標(biāo)、收入分配和選人用人等重大問題上的監(jiān)督，保證國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員用好手中的權(quán)力。

(四)圍繞發(fā)揮黨組織作用抓創(chuàng)建。黨組織在國有企業(yè)發(fā)揮政治核心作用，是《憲法》、《黨章》和《公司法》的明確規(guī)定，也是創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的必然要求和重要保證。一要建立黨組織發(fā)揮作用的體制機(jī)制。堅(jiān)持“服務(wù)中心做工作、進(jìn)入管理起作用”的基本思路，按照黨委成員與董事會(huì)或經(jīng)營班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”的辦法，完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制;按照“集體研究、分別體現(xiàn)、雙向反映、科學(xué)民主”的要求，形成企業(yè)黨組織與公司法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制。二要找準(zhǔn)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的著力點(diǎn)。堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織對(duì)企業(yè)貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策以及完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的保證作用，對(duì)黨員經(jīng)營管理者及其他人員遵紀(jì)守法的監(jiān)督作用，對(duì)股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理(廠長)依法行使職權(quán)的支持作用，對(duì)企業(yè)重大問題決策的參與作用，對(duì)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。三要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨組織自身建設(shè)。認(rèn)真抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件的落實(shí)，不斷鞏固發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。積極探索加強(qiáng)黨員教育管理的新途徑新辦法，注重在生產(chǎn)一線、科技人員和青年職工中發(fā)展黨員，做好黨員聯(lián)系、服務(wù)群眾的工作，深入開展具有企業(yè)特色的主題實(shí)踐活動(dòng)，為黨員發(fā)揮作用、服務(wù)群眾搭建平臺(tái)。

(五)圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)抓創(chuàng)建。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是創(chuàng)建“四好”班子的重要內(nèi)容。一要與開展“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來。當(dāng)前，全省正在深入學(xué)習(xí)貫徹在中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開展“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動(dòng)。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要把這次教育活動(dòng)作為創(chuàng)建“四好”班子的有力抓手，按照徐書記在全省動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，在學(xué)習(xí)上求“深”、查擺上求“嚴(yán)”、整改上求“實(shí)”、執(zhí)紀(jì)上求“嚴(yán)”、面貌上求“新”，周密安排部署，精心組織實(shí)施，確保教育活動(dòng)取得實(shí)效。尤其要認(rèn)真查找是否存在“四種之風(fēng)”，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣。二要與解決影響企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題結(jié)合起來。解決好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)上存在的問題，解決好企業(yè)在深化改革、推動(dòng)發(fā)展、保持穩(wěn)定方面遇到的問題，確保企業(yè)創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的經(jīng)營業(yè)績。三要與解決涉及職工群眾切身利益的突出問題結(jié)合起來。要關(guān)注職工思想，堅(jiān)持以人為本，經(jīng)常了解職工的要求、體察職工的情緒。堅(jiān)持重大決策及時(shí)向職工代表通報(bào)、重大改革措施廣泛征求職工意見、涉及職工群眾切身利益的重大事項(xiàng)提請(qǐng)職代會(huì)通過。要關(guān)心職工生活，切實(shí)解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，尤其是要解決好困難職工和下崗人員的生產(chǎn)生活問題;高度重視收入分配和利益調(diào)節(jié)問題，把管理人員和普通職工的收入差距控制在合理范圍內(nèi)，穩(wěn)步提高職工收入。要關(guān)愛職工成長，積極為職工參加各種政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)創(chuàng)造條件，不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。

(六)圍繞構(gòu)建和諧企業(yè)抓創(chuàng)建。企業(yè)是社會(huì)的細(xì)胞，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量。創(chuàng)建“四好”班子，必須把構(gòu)建和諧企業(yè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)。一要以貢獻(xiàn)社會(huì)促和諧。國有企業(yè)既要堅(jiān)持誠信經(jīng)營、公平競(jìng)爭(zhēng)，努力提高效益、創(chuàng)造財(cái)富，又要積極創(chuàng)造崗位、吸納就業(yè)，主動(dòng)參與社會(huì)救助、公益活動(dòng)，為社會(huì)和諧盡職責(zé)、作貢獻(xiàn)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造和諧的外部環(huán)境。二要以文化建設(shè)促和諧。堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入企業(yè)精神文明建設(shè)全過程，引導(dǎo)企業(yè)員工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。廣泛開展豐富多彩的企業(yè)文化創(chuàng)建活動(dòng)，形成具有時(shí)代氣息、健康向上、各具特色的企業(yè)文化，滿足職工多方面的精神文化生活需要，增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感。三要以安全穩(wěn)定促和諧。要嚴(yán)格落實(shí)安全制度，及時(shí)排查安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要完善群眾工作機(jī)制，落實(shí)穩(wěn)定工作和信訪工作責(zé)任制。要健全應(yīng)急預(yù)案體系和管理機(jī)制，全面提高處置突發(fā)事件的能力，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的和諧穩(wěn)定。

(七)圍繞完善制度機(jī)制抓創(chuàng)建。創(chuàng)建“四好”班子，必須以制度來保證，靠制度來鞏固。一要健全規(guī)章制度。建立和完善議事決策制度、財(cái)務(wù)管理制度、選人用人制度、聯(lián)系群眾制度、廉潔從業(yè)制度等，形成用制度管權(quán)、管人、管事的有效機(jī)制。二要嚴(yán)格執(zhí)行制度。制定的制度要嚴(yán)格執(zhí)行、認(rèn)真落實(shí)，執(zhí)行的情況要通過廠務(wù)公開、職工評(píng)議等形式接受群眾監(jiān)督，防止出現(xiàn)有制度不學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)了不執(zhí)行、執(zhí)行中搞變通等現(xiàn)象。三要查處違規(guī)行為。對(duì)有制度不執(zhí)行、明令禁止仍違規(guī)操作的現(xiàn)象，及時(shí)調(diào)查處理，做到令行禁止、違者必究。特別是對(duì)違反制度規(guī)定，造成重大決策失誤、重大資本流失、重大安全事故、重大環(huán)境污染的，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，確保制度真正發(fā)揮作用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建“四好”班子的要求落到實(shí)處

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要把創(chuàng)建活動(dòng)放在突出位置，擺上重要日程。黨委組織部門和國資委黨委要認(rèn)真研究制定創(chuàng)建活動(dòng)的總體規(guī)劃，規(guī)范創(chuàng)建內(nèi)容，明確工作步驟，提出具體要求。企業(yè)黨委和董事會(huì)、經(jīng)理層要提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，齊心協(xié)力搞好創(chuàng)建活動(dòng);同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)和單位，包括駐省外、國外企業(yè)和單位創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，形成上下聯(lián)動(dòng)、共創(chuàng)“四好”的生動(dòng)局面。

二?實(shí)施分類指導(dǎo)。黨委組織部門和國資委黨委要及時(shí)了解掌握創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展情況，檢查企業(yè)的創(chuàng)建方案是否可行、措施是否得力、效果是否明顯、職工群眾是否滿意。要注意根據(jù)不同行業(yè)、不同類型、不同規(guī)模企業(yè)的特點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子從自身實(shí)際出發(fā)，探索切合實(shí)際的方式方法，增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

三?嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)。省委組織部會(huì)同省國資委黨委，在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，研究起草了《省管國有(國有控股)企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)辦法》，待進(jìn)一步修改后下發(fā)。各省轄市和各企業(yè)黨委也要結(jié)合實(shí)際，制定具體的考核評(píng)價(jià)辦法，按照體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，量化考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核程序，努力實(shí)現(xiàn)考核評(píng)價(jià)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，并把考核結(jié)果作為實(shí)施獎(jiǎng)懲和選拔任用干部的重要依據(jù)。

四?加大宣傳力度。要利用各種新聞媒體，大力宣傳國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用，宣傳國有企業(yè)在加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”中的突出貢獻(xiàn)，宣傳“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，形成全社會(huì)關(guān)心、支持國有企業(yè)“四好”班子創(chuàng)建和黨建工作的良好氛圍。

同志們，加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨的建設(shè)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，深入開展“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，不斷推動(dòng)國有企業(yè)改革發(fā)展，為加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”、實(shí)現(xiàn)中原崛起作出新的更大的貢獻(xiàn)!

2023年在全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議上的講話匯總?cè)?/h3>

日前，市局召開了全局重點(diǎn)領(lǐng)域“三年行動(dòng)計(jì)劃”工作推進(jìn)會(huì)暨“收心歸位”會(huì)；各級(jí)會(huì)議召開的目的，就是動(dòng)員我們迅速調(diào)整工作狀態(tài)，從過年過節(jié)的氣氛中走出來，做到人員歸位、思想歸位、行動(dòng)歸位。從現(xiàn)在起，全局每一名干部職工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)各部門會(huì)議精神，按照既定安排部署，以“起跑就加速、開局就爭(zhēng)先”的姿態(tài)，一點(diǎn)一滴轉(zhuǎn)作風(fēng)，一心一意抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管工作首季“開門紅”。下面，根據(jù)局黨組研究意見，我講三個(gè)方面。

新的一年，我們已進(jìn)入新發(fā)展階段，要貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，繼續(xù)圍繞“保安全守底線、提質(zhì)量促發(fā)展”主責(zé)主業(yè)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，守牢四大安全底線，全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，將一切資源要素向重點(diǎn)工作聚集，展現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管的力量和擔(dān)當(dāng)，向區(qū)委、區(qū)政府交上一份滿意的答卷。

（一）慎終如始地抓好疫情防控工作。疫情防控工作直接關(guān)系群眾的生命健康安全，容不得絲毫的懈怠馬虎。當(dāng)前，疫情防控總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻，各單位、專班要繼續(xù)嚴(yán)格按照各級(jí)指揮部的安排部署，在做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、餐飲單位、藥店等重點(diǎn)場(chǎng)所疫情常態(tài)化防控措施的同時(shí)，對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛头抢滏溂b箱貨物實(shí)行全鏈條、全過程、全覆蓋管控，特別是要對(duì)進(jìn)口蔬菜水果、奶粉進(jìn)行督導(dǎo)檢查，完善進(jìn)口商品和貨物提前報(bào)備制度，定期組織相關(guān)人員、貨物和環(huán)境進(jìn)行核酸檢測(cè)，確保疫情防控工作不出任何問題。

（二）堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，機(jī)關(guān)科室、中隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格按照市委市政府安全生產(chǎn)專題會(huì)議和市局安全生產(chǎn)專題會(huì)安排部署，結(jié)合各級(jí)“安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)集中行動(dòng)”和特種設(shè)備領(lǐng)域大排查大整治大掃除行動(dòng)有關(guān)要求，按照“一問二看三對(duì)照”的原則，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)抓好特種設(shè)備未辦理使用登記、未檢測(cè)、特種設(shè)備作業(yè)人員無證上崗等問題的整改，同時(shí)組織開展電梯、大型游樂設(shè)施、電站鍋爐等特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查，確保監(jiān)管壓力傳導(dǎo)到位、主體責(zé)任落實(shí)到位、安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。

（三）一如既往地抓好營商環(huán)境優(yōu)化工作。認(rèn)真落實(shí)好“放管服”改革部署要求及省市優(yōu)化營商環(huán)境舉措，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)有利于激發(fā)市場(chǎng)主體活力的監(jiān)管環(huán)境，全年新發(fā)展市場(chǎng)主體x戶以上，個(gè)轉(zhuǎn)企x戶以上，市場(chǎng)主體總數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到x戶。要繼續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，加快健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)，要積極推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作。各相關(guān)科室、市場(chǎng)監(jiān)管所要緊盯企業(yè)負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員等重點(diǎn)人群，加大監(jiān)督檢查和培訓(xùn)指導(dǎo)力度，全面提高年報(bào)率和年報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量；三月份后，我局將按照省、市局要求，對(duì)年報(bào)工作進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度，對(duì)年報(bào)進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)。

（四）毫不動(dòng)搖地抓好底線守護(hù)工作。一是推進(jìn)食品安全水平持續(xù)提升。全面鞏固“省級(jí)食品安全區(qū)”創(chuàng)建成果，強(qiáng)化監(jiān)督抽檢，對(duì)不合格食品核查處置；規(guī)范、提升食品加工小作坊、商場(chǎng)超市、餐飲單位，督促食品經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)各類食品生產(chǎn)經(jīng)營主體培訓(xùn)教育，嚴(yán)格落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、產(chǎn)品召回等制度，實(shí)現(xiàn)“自律”約束；扎實(shí)開展食品藥品制假售假“大掃除”行動(dòng)，著力抓好市場(chǎng)銷售畜禽肉、農(nóng)獸藥殘留、農(nóng)村地區(qū)、校園周邊、“三小”臟亂差、非洲豬瘟疫情防控等食品安全專項(xiàng)整治。二是全力守護(hù)群眾用藥安全。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)采取日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、飛行檢查、檢查相結(jié)合的方式，及時(shí)開展監(jiān)督檢查；督促生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，做好產(chǎn)品可追溯性管理，規(guī)范產(chǎn)品的經(jīng)營和使用行為。對(duì)問題較多、風(fēng)險(xiǎn)程度較高的藥械產(chǎn)品繼續(xù)開展專項(xiàng)整治；繼續(xù)開展放心消費(fèi)藥店創(chuàng)建工作，在藥品監(jiān)管方面繼續(xù)創(chuàng)新和不斷完善工作措施，進(jìn)一步建立健全藥品零售智慧監(jiān)管、藥品網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制。三是狠抓產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)成品油質(zhì)量安全監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)全區(qū)加油站抽檢100%全覆蓋，年度成品油抽檢合格率不低于98%。還要做好危化品及其包裝物和容器、電線電纜、水泥等11類重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督檢查。

（五）凝心聚力地做好品牌創(chuàng)建工作。要持續(xù)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極申報(bào)x省高端品牌培育企業(yè)，鞏固x優(yōu)質(zhì)食品基地創(chuàng)建成果，推進(jìn)兩家企業(yè)完成國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、審查，幫扶1-2家企業(yè)完成省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)工作。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用，對(duì)我區(qū)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資意向的企業(yè)開展摸底調(diào)查，積極組織銀企對(duì)接活動(dòng)，今年確保完成推進(jìn)5家中小微企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資；針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開展高價(jià)值專利培育工作，大力提升發(fā)明專利擁有量，推動(dòng)太陽紙業(yè)今年國家專利獎(jiǎng)參評(píng)工作。

（六）責(zé)無旁貸地做好消費(fèi)維權(quán)工作。要強(qiáng)化放心消費(fèi)示范創(chuàng)建，對(duì)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為展開地毯式排查，徹底凈化市場(chǎng)秩序。各市場(chǎng)監(jiān)管所要按照“分類施策、重點(diǎn)突破、循序漸進(jìn)”的方法，分別在不同鎮(zhèn)街選取重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開展放心消費(fèi)創(chuàng)建工作及odr單位培育工作，新增省級(jí)“放心消費(fèi)”示范單位6家。鞏固提升實(shí)體店無理由退貨工作成效，探索全面建立實(shí)體店無理由退貨工作機(jī)制。同時(shí)完善消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。加強(qiáng)部門間信息共享和執(zhí)法協(xié)作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)侵權(quán)違法聯(lián)合懲戒。強(qiáng)化快速回應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全區(qū)12315熱線數(shù)據(jù)在全國12315平臺(tái)實(shí)時(shí)采集、動(dòng)態(tài)管理、快速回應(yīng)。

（七）前所未有地推進(jìn)行政執(zhí)法工作。我們印發(fā)了《x區(qū)打擊假冒偽劣“三年行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施方案（2021-2023）》，各單位要按照上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門安排部署，持續(xù)抓好假冒偽劣重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的違法行為，查辦一批x，收繳一批x，處理一批x，移送一批x，嚴(yán)懲一批x，曝光一批x，營造強(qiáng)力震懾氛圍，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者和守法經(jīng)營者的合法權(quán)益，提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。同時(shí)，抓好日常行政執(zhí)法工作。要強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，突出抓好立案數(shù)和罰沒款數(shù)“兩個(gè)重點(diǎn)”，圍繞食品藥品監(jiān)管、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格監(jiān)管、非法傳銷等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)切實(shí)加大執(zhí)法辦案力度，有力解決“有訴不辦、有案不查”“高高舉起，輕輕放下”的問題，對(duì)主觀故意、情節(jié)嚴(yán)重、觸及安全底線的嚴(yán)重違法違規(guī)行為堅(jiān)決“頂格處理”、公開曝光。

（一）破舊立新，增強(qiáng)改革創(chuàng)新膽量。全員都要堅(jiān)決破除因循守舊、墨守成規(guī)的老觀念，在思想上、行動(dòng)上、方式上敢于創(chuàng)新，善于求變；堅(jiān)決克服畏難發(fā)愁、固步自封的老思想，遇到新情況、新問題，要奔著問題去、從實(shí)踐找出路，以解決問題作為衡量工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，勇于沖破思維“天花板”，從思想、行動(dòng)、制定上全方位創(chuàng)新；堅(jiān)決抵制慵懶散思想，放下架子、開動(dòng)腦子，敢闖敢試、敢為人先，在與時(shí)俱進(jìn)中打開思路、在改革創(chuàng)新中破解難題，以更高的站位、更寬的眼界、更大的格局，開拓創(chuàng)新、推動(dòng)工作。在前期完成智慧監(jiān)管平臺(tái)擴(kuò)面增量、市場(chǎng)監(jiān)管公示碼和“紅黃綠”差異化監(jiān)管、液化石油氣鋼瓶追溯體系建設(shè)試點(diǎn)等改革創(chuàng)新工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化“十四五”期間監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)，全面提升監(jiān)管效能。

（二）明確任務(wù)，提高改革創(chuàng)新成效。以國家、省、市局關(guān)于改革創(chuàng)新的系列安排部署為工作目標(biāo)，以打造市場(chǎng)監(jiān)管“改革尖兵”品牌為載體，從重點(diǎn)上，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府三爭(zhēng)工作和改革試點(diǎn)項(xiàng)目為中心，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管的服務(wù)手段和監(jiān)管職能，重點(diǎn)突破智慧市場(chǎng)監(jiān)管、電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)等工作。一是加快智慧市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)步伐。目前，推進(jìn)智慧市場(chǎng)監(jiān)管與預(yù)期尚有差距，尚未實(shí)現(xiàn)對(duì)各類市場(chǎng)主體監(jiān)管的全面覆蓋，網(wǎng)格員監(jiān)管app的使用方面還有一些細(xì)節(jié)亟待提升，在平臺(tái)建設(shè)、制度落地、監(jiān)管應(yīng)用等工作還抓得不夠到位。下一步，我們將對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，圍繞形成智慧市場(chǎng)監(jiān)管長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一店一碼”智慧監(jiān)管全覆蓋，著力攻堅(jiān)突破，努力在全省乃至全國創(chuàng)新智慧市場(chǎng)監(jiān)管工作中當(dāng)標(biāo)桿，做示范、樹樣板。二是推進(jìn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣（區(qū)）工程試點(diǎn)縣（區(qū)）建設(shè)工作。針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開展高價(jià)值專利培育工作和大力提升發(fā)明專利擁有量。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，落實(shí)省市專利權(quán)質(zhì)押貼息補(bǔ)助政策，降低中小微企業(yè)融資成本，力爭(zhēng)我區(qū)年內(nèi)成為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣（區(qū)）工程試點(diǎn)縣（區(qū)）。三是繼續(xù)推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)制度落實(shí)。目前，電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)已納入2021年政府為民辦十件實(shí)事之一，我們要持續(xù)加大工作力度，確保全區(qū)7812345電梯安全監(jiān)控服務(wù)平臺(tái)在用電梯覆蓋率達(dá)到100%，特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%。

（三）創(chuàng)新求變，培育嶄新改革項(xiàng)目。創(chuàng)新無止境，解放思想永遠(yuǎn)在路上。我們?cè)谒枷胗^念、標(biāo)準(zhǔn)境界、執(zhí)行落實(shí)上較其他先進(jìn)兄弟單位還有不少差距，有的同志思想“轉(zhuǎn)不過彎”，工作“找不著路”，能力“跟不上趟”，上級(jí)沒講的、文件沒寫的、過去沒有的，就不敢越雷池半步；有的標(biāo)準(zhǔn)不高、小成即滿，承擔(dān)的工作即使排名靠后依然無動(dòng)于衷，缺乏攻堅(jiān)突破的勁頭和銳氣。因此，全局干部職工都要對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距，瞄準(zhǔn)對(duì)手快趕超，咬緊牙關(guān)爭(zhēng)一流。各位分管局長、科長、所長、隊(duì)長要打破思想的牢籠、天花板，帶頭在思想上創(chuàng)新、行動(dòng)上創(chuàng)新、制度上創(chuàng)新，讓改革創(chuàng)新在全局形成濃厚氛圍。要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，對(duì)照先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)提升自身創(chuàng)新水平，比如積極借鑒浙江省長興縣的市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)，真正結(jié)合實(shí)際、立足長遠(yuǎn)，不斷開拓眼界、提升境界，拿出更多的創(chuàng)新成果。每個(gè)科、所、隊(duì)都要深入挖掘、認(rèn)真研判，都要有自己的創(chuàng)新項(xiàng)目、創(chuàng)新課題、創(chuàng)新舉措，拿出來亮一亮、曬一曬、比一比，激勵(lì)全體干部職工共同努力，啃下一批硬骨頭、推出一批新成果、建立一批新制度、打造一批新品牌，讓堵點(diǎn)難點(diǎn)變工作亮點(diǎn)，讓問題清單變工作實(shí)績。

（一）全力爭(zhēng)先進(jìn)位，提升工作水平。同志們，今年是十四五規(guī)劃開局之年，也是x建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)的起步之年，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們需要在更高的層次上推進(jìn)思想解放，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。我們抓落實(shí)的過程，實(shí)質(zhì)上就是把目標(biāo)任務(wù)明確到人、工作壓力傳遞到位的過程。春節(jié)前，我們印發(fā)了全局2021年度工作要點(diǎn)，明確了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，各單位要進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，真正落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟，建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，確保事事有人管、人人有事做、工作有時(shí)限，每項(xiàng)工作都按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量、快節(jié)奏推進(jìn)。會(huì)前，我們下發(fā)了x等四個(gè)方面的通報(bào)，可以看出來各單位工作推進(jìn)不平衡，有的甚至差距還不小。從現(xiàn)在起，就要迅速收攏心思、擺脫年味，抓緊進(jìn)入工作狀態(tài)，盡快掀起攻堅(jiān)熱潮、形成大干局面。要樹立“憑實(shí)績用干部，以工作論英雄”的鮮明導(dǎo)向，既要在一線選干部、用干部，又要高度關(guān)注默默無聞、任勞任怨、實(shí)績突出的無名英雄，充分激發(fā)各類干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，當(dāng)獎(jiǎng)則獎(jiǎng)、當(dāng)罰則罰，對(duì)埋頭苦干、實(shí)績突出，群眾公認(rèn)的干部優(yōu)先使用；對(duì)個(gè)性分明、敢抓敢管，不怕得罪人的干部，不求全責(zé)備，大膽提拔使用；對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，敢于挺身而出、破難攻堅(jiān)，打破條條框框，破格提拔使用，真正讓優(yōu)秀者優(yōu)先，有為者有位，從而鍛造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過硬、干勁十足的市場(chǎng)監(jiān)管鐵軍。

（二）持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立良好形象。既要干成事、又要不出事，是對(duì)我們市場(chǎng)監(jiān)管人境界、能力、作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，全局干部職工既要全力以赴做好業(yè)務(wù)工作，又要嚴(yán)以律己守好紀(jì)律底線，確保不出任何問題。全局上下要大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭，“干”字為先，將一切工作具體化、既要記在臺(tái)賬上，又要落實(shí)到行動(dòng)上，以“為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”為標(biāo)準(zhǔn)，始終立足于科學(xué)民主決策、有序分工協(xié)作、公平公正公開的理念，繼續(xù)完善財(cái)務(wù)管理、物資采購、車輛管理、人員考勤等一系列管理制度，切實(shí)規(guī)范內(nèi)部管理。對(duì)不作為、慢作為、亂作為、慵懶懈怠及違反工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律等違紀(jì)違規(guī)行為，要采取零容忍態(tài)度，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。主動(dòng)接受人民群眾、人大代表、政協(xié)委員及新聞媒體對(duì)我局工作的監(jiān)督，確保發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，從而提升服務(wù)能力，樹立良好形象。

（三）抓好隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升執(zhí)行力。做好市場(chǎng)監(jiān)管工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于中層負(fù)責(zé)人。下步，各單位負(fù)責(zé)人都要把“帶隊(duì)伍”作為一項(xiàng)基本功，扎實(shí)實(shí)提高以組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)素質(zhì)能力、工作落實(shí)能力、創(chuàng)新創(chuàng)造能力為核心的工作執(zhí)行力，要鼓足勁頭，做到有拼勁，狹路相逢勇者勝；有韌勁，持之以恒抓到底；有狠勁，較真碰硬不放松。要邁好步子，走穩(wěn)步，扎扎扎實(shí)實(shí)、腳踏實(shí)地；邁大步，銳意進(jìn)取、逢一必爭(zhēng)；早一步，提前謀劃、深思熟慮；高一步，開闊視野、拓寬思路。要抓好落實(shí)，做到帶隊(duì)伍，明確分工、職責(zé)到位；抓工作，強(qiáng)化督導(dǎo)、有始有終。從而帶領(lǐng)本單位全體人員成為一支奮勇爭(zhēng)先、敢打敢拼的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。

“惜時(shí)爭(zhēng)春務(wù)實(shí)干，不待揚(yáng)鞭自奮蹄”，同志們，新的征程已經(jīng)開啟，新的使命需要肩負(fù)，我們要深入貫徹習(xí)近平總書記和省、市、區(qū)黨委政府的安排部署，充分發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)老黃牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神，凝心聚力抓落實(shí)、攻堅(jiān)克難求突破、創(chuàng)新求變提效能、馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)。奮力開啟市場(chǎng)監(jiān)管工作新征程，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年。

2023年在全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議上的講話匯總四

同志們：

今天，我們召開20xx年人大系統(tǒng)新聞宣傳工作會(huì)議，目的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)，安排部署今年人大新聞宣傳工作。剛才，表彰了20xx 年度人大新聞宣傳工作優(yōu)秀通訊員，優(yōu)秀通訊員代表做了很好的發(fā)言。在此，我代表區(qū)人大會(huì)再次對(duì)獲獎(jiǎng)的同志表示熱烈的祝賀，向新聞媒體的記者朋友們，向?yàn)槿舜笮麄鞴ぷ髯龀霾恍概Φ耐緜儽硎局孕牡母兄x!

在會(huì)上，洪生副主任就20xx年的人大新聞宣傳工作要點(diǎn)作了說明，《關(guān)于做好20xx 年區(qū)人大新聞宣傳和信息工作的通知》作為本次會(huì)議文件發(fā)給大家，同時(shí)還印發(fā)了市人大辦公廳，市委宣傳部關(guān)于評(píng)選20xx 年人大新聞稿件的通知。希望大家會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)文件精神，按照市、區(qū)兩級(jí)人大新聞宣傳工作的要求，盡職盡責(zé)，努力工作，使永川區(qū)人大新聞宣傳工作有新的提升。

過去一年，我區(qū)人大新聞宣傳工作在區(qū)委宣傳部及區(qū)內(nèi)外新聞單位的大力支持下，在人大系統(tǒng)工作的同志們和人大代表們的共同努力下，人大新聞宣傳取得了較好成效，為人大工作傳遞了好聲音、營造了好氛圍。20xx年，我區(qū)人大新聞宣傳工作做到了“ 五有” ：有陣地、有隊(duì)伍、有制度、有亮點(diǎn)、有效果。有陣地：定期編輯會(huì)公報(bào)和《永川人大》，永川人大網(wǎng)頁逐步完善，《永川日?qǐng)?bào)》開設(shè)了“ 人大視點(diǎn)” 欄目，市人大“ 一報(bào)一刊” 等媒體經(jīng)常刊發(fā)我區(qū)人大宣傳稿件;有隊(duì)伍：構(gòu)建了區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)人大新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)，形成了以人大會(huì)機(jī)關(guān)為主導(dǎo)、新聞單位為骨干、基層通訊員為主體的人大新聞宣傳通訊員隊(duì)伍;有制度：堅(jiān)持和完善人大新聞宣傳表彰激勵(lì)機(jī)制、用稿通報(bào)制度、與新聞單位定期溝通聯(lián)系等制度;有亮點(diǎn)：開展了紀(jì)念人民代表大會(huì)制度建立60 周年、首個(gè)“ 國家憲法日” 系列宣傳活動(dòng)，廣泛地宣傳了人民代表大會(huì)制度和憲法知識(shí);有效果：全區(qū)上下高度重視，各方密切配合，特別是新聞媒體和廣大通訊員積極參與和辛勤努力，我區(qū)人大新聞宣傳取得了良好成績，與區(qū)縣人大橫向比較成績靠前，宣傳工作得到市人大會(huì)的充分肯定。

在肯定成績的同時(shí)，也應(yīng)看到我區(qū)人大新聞宣傳工作存在的問題和差距，當(dāng)然，這也是各地人大工作面臨的共同問題：

一是宣傳深度不夠。以來，中央對(duì)人大高度重視，人大的地位在逐步提升，作用在逐步增強(qiáng)。代表依法履職的水平不斷提高，人大的工作成效和職能作用明顯。但人大的宣傳內(nèi)容多停留在人大履行法定職責(zé)的各項(xiàng)工作上。人大宣傳深度不夠，致使人民群眾對(duì)國家為什么實(shí)行人民代表大會(huì)制度缺乏認(rèn)識(shí)，人民群眾當(dāng)家作主的意識(shí)不強(qiáng)。也導(dǎo)致人民群眾對(duì)選舉人大代表的熱情降低，對(duì)人大代表的履職要求不高，對(duì)人大工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)人大的性質(zhì)、地位和作用感覺抽象，概念模糊，群眾對(duì)人大宣傳更無法參與。人大新聞宣傳具體反映在“豆腐塊” 消息居多，長篇報(bào)道少;程序性、一般性報(bào)道多，實(shí)質(zhì)性、深度性報(bào)道少;動(dòng)態(tài)性報(bào)道多，總結(jié)分析類報(bào)道少。

二是宣傳領(lǐng)域狹窄。目前，人大的新聞宣傳大多以程序性的新聞為主，以人大自我宣傳為主，以人大領(lǐng)導(dǎo)的開會(huì)、調(diào)研、視察和人大的日常活動(dòng)報(bào)道為主，沒有實(shí)現(xiàn)“人大自我宣傳向社會(huì)宣傳人大” 的轉(zhuǎn)變;以人大法定的干部任免宣傳為主，對(duì)干部日常的監(jiān)管、評(píng)議宣傳較少;以一年一度的人代會(huì)對(duì)“ 一府兩院” 的報(bào)告審議宣傳為主，過程實(shí)施的監(jiān)督宣傳報(bào)道少，人代會(huì)以外的其他時(shí)間的“ 一府兩院的工作，似乎與人大關(guān)系不大，沒有與人大的日常監(jiān)督工作結(jié)合掛鉤，人大的宣傳面顯得非常狹窄。

三是宣傳力量不足。各級(jí)人大工作機(jī)構(gòu)的人手較小，專職從事人大新聞宣傳的通訊員更少，鎮(zhèn)街人大宣傳工作開展不平衡，通訊員寫作水平有待進(jìn)一步提高，會(huì)寫稿、特別是寫好稿的通訊員少，宣傳隊(duì)伍力量總體薄弱。

四是人大代表履職宣傳不夠。永川區(qū)有市人大代表28名，區(qū)人大代表327 名，鎮(zhèn)級(jí)人大代表1200 多名，他們代表了全區(qū)108 萬人民群眾行使參政議政權(quán)，監(jiān)督權(quán)，也是通過他們反映人民群眾的民意和利益訴求，人大代表在社會(huì)主義民主法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著十分重要的作用。但是，從各級(jí)各類新聞媒體上看，反映人大代表履職的新聞稿件卻不多。

為此，就如何做好今年及今后一段時(shí)期的人大新聞宣傳工作，我講三點(diǎn)意見：

一、深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大新聞宣傳工作的自覺性

我們?nèi)舜蠊ぷ髡撸紫葢?yīng)當(dāng)是人大制度的宣傳者，我們不僅要提高自身的”人大意識(shí)” ，還必須通過宣傳，提高全社會(huì)的“ 人大意識(shí)” 。要讓人民群眾具有國家當(dāng)家作主的意識(shí)，要讓人民群眾理解以什么方式、通過什么渠道來行使國家權(quán)力的意識(shí)，為人大工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

做好人大宣傳工作，是推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)的需要。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，一切權(quán)利屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。黨的xx屆三中全會(huì)提出了“推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用。”“ 健全‘ 一府兩院’ 由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度。”“ 健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度，各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告。”“ 加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督職能。落實(shí)稅收法定原則。”“ 加強(qiáng)人大會(huì)同人大代表的聯(lián)系。充分發(fā)揮代表作用。通過建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式密切代表同人民群眾聯(lián)系。”“ 完善人大工作機(jī)制，通過詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、備案審查等積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。” 等等這些新論斷和新觀點(diǎn)，賦予了人大工作更重任務(wù)、更高要求。

黨的xx屆四中全會(huì)，就全面推進(jìn)依法治國作出了重大部署;去年，市委、區(qū)委召開了人大工作會(huì)議，對(duì)新時(shí)期人大工作提出了新任務(wù)、新要求。對(duì)我們基層人大而言，貫徹落實(shí)好黨中央的精神，貫徹落實(shí)好市委、區(qū)委人大工作會(huì)議精神，有十分明確的方向，這就是推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新。通過人大宣傳，把地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)，推進(jìn)民主法治建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的作用體現(xiàn)出來;把人大及其會(huì)探索各種新形式、新機(jī)制，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系、密切代表與群眾的聯(lián)系，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的生動(dòng)實(shí)踐更好地反映出來，才能使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)的性質(zhì)、地位和作用，增強(qiáng)我們的制度自信，從而推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)人大制度理論和實(shí)踐的創(chuàng)新發(fā)展。

做好人大宣傳工作，是全面落實(shí)依法治國方略、推進(jìn)法治永川建設(shè)的需要。市人大及其會(huì)作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)，在全面推進(jìn)依法治國、依法治市的歷史進(jìn)程中，擔(dān)負(fù)著重要的政治責(zé)任。人大及其會(huì)的工作過程，就是人民當(dāng)家作主權(quán)力實(shí)現(xiàn)的過程，是社會(huì)主義民主的集中體現(xiàn)。因此，對(duì)人大及其會(huì)工作的宣傳，既是對(duì)人民當(dāng)家作主的宣傳，又是對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主的宣傳。通過人大新聞宣傳，把人大履行憲法和法律賦予職責(zé)的過程、人大作出具有法律效力的決議決定的過程、人大督促法律法規(guī)正確有效實(shí)施的過程報(bào)道出來，營造人人崇尚法律、學(xué)習(xí)法律，人人關(guān)心法治、參與法治的良好氛圍。這樣，我們的人大宣傳工作就成為法律知識(shí)普及、法治理念推進(jìn)的過程，有助于增強(qiáng)廣大干部群眾的法治意識(shí)，促進(jìn)國家機(jī)關(guān)依法行政、公正司法，在全社會(huì)形成良好的法治氛圍，為落實(shí)依法治國方略、全面推進(jìn)依法治區(qū)打下堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

做好人大宣傳工作，是人大自加壓力促進(jìn)工作、提升人大形象的需要。人大宣傳工作與人大工作，兩者是相輔相成、相互促進(jìn)的。如果沒有扎實(shí)有效的人大工作，宣傳工作就成了無源之水、無本之木、無米之炊。我們強(qiáng)化宣傳，制定宣傳目標(biāo)，就是給人大工作者，給人大代表自加工作壓力。如果宣傳工作滯后，弱化人大的宣傳，就會(huì)疏遠(yuǎn)與人民群眾的聯(lián)系，淡化人大工作的基礎(chǔ)。人大工作能不能得到群眾的認(rèn)可，能不能有效增強(qiáng)社會(huì)的人大意識(shí)，樹立人大權(quán)威，首先是要廣大群眾了解人大工作，了解人大是干什么的，知道人大代表干了些什么，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民主法治建設(shè)和民生改善方面有些什么作為。因此，我們要深化人大宣傳工作是“向黨匯報(bào)、向人民報(bào)告” 的理念，通過扎扎實(shí)實(shí)的宣傳工作，把人大依法行使監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和任免權(quán)情況，人大代表密切聯(lián)系群眾、為民代言、為民行權(quán)、履職盡責(zé)的情況，向社會(huì)公開;把我們?cè)趯?shí)踐中探索出來的經(jīng)驗(yàn)做法上報(bào)給上級(jí)人大，及時(shí)傳遞基層人大聲音，提高人大工作的公開性、透明度和群眾參與度，讓廣大人民群眾充分了解人大工作、支持人大工作、監(jiān)督人大工作。所以，人大宣傳工作的水平，既是人大干部隊(duì)伍能力水平的展現(xiàn)，人民代表履職能力的展示，也是人大機(jī)關(guān)工作質(zhì)量、人大的形象的展現(xiàn)。

二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步提高人大新聞宣傳工作的實(shí)效性

宣傳社會(huì)主義民主法制建設(shè)，宣傳人民代表大會(huì)制度和人大工作，是人大宣傳工作的重中之重。必須圍繞人大及其會(huì)的主要工作和履職重點(diǎn)來加強(qiáng)宣傳報(bào)道。要在突出重點(diǎn)、選準(zhǔn)視角上下功夫;在做出特色、出新出彩上下功夫;在精心策劃、打造精品上下功夫，全面反映人大制度和人大工作的新進(jìn)展、新成績。

一要在突出重點(diǎn)、選準(zhǔn)視角上下功夫。人大新聞宣傳工作涉及范圍廣，內(nèi)涵豐富，各有重點(diǎn)。從大的方面來說，要重點(diǎn)宣傳人民代表大會(huì)根本政治制度，宣傳憲法、法律法規(guī)和依法治國理念，宣傳人大依法監(jiān)督工作，宣傳人大代表工作，以及人大及其會(huì)的其他重要工作。一是要突出對(duì)人民代表大會(huì)制度的宣傳。人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。人大新聞宣傳工作要緊緊圍繞堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這一根本任務(wù)，積極宣傳地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的性質(zhì)、地位和作用，宣傳關(guān)于推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新的新要求，宣傳人大及其會(huì)代表人民依法行使職權(quán)、自覺接受人民監(jiān)督的履職情況，堅(jiān)定人民群眾的制度自信，增強(qiáng)維護(hù)和發(fā)展人大制度的行動(dòng)自覺。二是要突出對(duì)民主法治的宣傳。黨的以來對(duì)全面推進(jìn)民主建設(shè)的作出了重大部署，人大及其會(huì)處于民主法治建設(shè)的第一線，對(duì)于全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家負(fù)有重要使命。要充分發(fā)揮人大宣傳在推進(jìn)法制宣傳教育中的重要渠道作用，大力加強(qiáng)憲法法律的宣傳，弘揚(yáng)法治精神，增強(qiáng)全社會(huì)法治意識(shí)，努力營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法” 的良好法治氛圍。三是要突出對(duì)監(jiān)督工作的宣傳。要宣傳人大及其會(huì)按照《監(jiān)督法》規(guī)定依法開展監(jiān)督工作情況，包括聽取審議“ 一府兩院” 專項(xiàng)工作報(bào)告、開展專項(xiàng)工作評(píng)議、開展專題詢問等等。要特別重視增加宣傳實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，如人大會(huì)對(duì)“ 一府兩院” 相關(guān)工作是如何評(píng)價(jià)的、存在什么突出問題、提出了什么意見建議、“ 一府兩院” 是如何研究落實(shí)的。特別要著眼于增強(qiáng)監(jiān)督工作的透明度，加強(qiáng)監(jiān)督工作的跟蹤性報(bào)道，對(duì)人大會(huì)的一些重大監(jiān)督事項(xiàng)要進(jìn)行有重點(diǎn)的持續(xù)性報(bào)道，使人大會(huì)履行監(jiān)督職責(zé)的過程更好地接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，同時(shí)推動(dòng)有關(guān)方面改進(jìn)工作。 四是要突出對(duì)代表主體的宣傳。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民代表大會(huì)的主體，是人大工作的基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)代表履職情況和代表服務(wù)保障工作的宣傳，理應(yīng)是人大宣傳工作的重點(diǎn)。要著重宣傳代表參與管理國家事務(wù)、密切聯(lián)系群眾、執(zhí)行代表職務(wù)的履職成效，充分激發(fā)代表履職的政治熱情。要堅(jiān)持鏡頭朝下，深入反映基層一線代表在各自崗位帶頭、帶動(dòng)、帶領(lǐng)勤勞致富的先進(jìn)典型，充分展現(xiàn)人大代表為民辦實(shí)事辦好事的模范事跡，傳遞代表履職正能量。

二要在做出特色、出新出彩上下功夫。在全媒體的信息時(shí)代，人大宣傳要避免會(huì)議報(bào)道模式化、程序化，典型報(bào)道臉譜化、樣板化趨勢(shì)，要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，積極適應(yīng)公眾需求和信息傳播業(yè)態(tài)的變化，實(shí)現(xiàn)人大宣傳題材、形式和風(fēng)格的多樣化。一是要改進(jìn)會(huì)議報(bào)道。人大及其會(huì)會(huì)議的政策性、程序性很強(qiáng)，宣傳報(bào)道既要導(dǎo)向正確、主題鮮明、真實(shí)準(zhǔn)確，符合憲法法律規(guī)定，又要生動(dòng)活潑、言之有物，為廣大群眾喜聞樂見。特別是對(duì)人代會(huì)和會(huì)會(huì)議的報(bào)道，要在做好程序性報(bào)道的同時(shí)，著力做好專題報(bào)道、深度報(bào)道、背景報(bào)道，以增強(qiáng)宣傳報(bào)道效果。二是要?jiǎng)?chuàng)新工作報(bào)道。人大工作程序性強(qiáng)，人大工作的過程，是依法行權(quán)的過程，表面上看顯得一板一眼。如果只是一般性、程序化的報(bào)道，必然毫無新意，難以產(chǎn)生視聽上的沖擊力，讓讀者索然無味。因此，要善于發(fā)現(xiàn)人大工作的亮點(diǎn)，敏銳捕捉有價(jià)值的宣傳元素，通過形式上的創(chuàng)新和內(nèi)容上的充實(shí)，在生動(dòng)性、鮮活性上做文章，增強(qiáng)報(bào)道的可讀性、可視性。三是要挖掘深度報(bào)道。從以往人大宣傳報(bào)道的情況看，大多是寫實(shí)性報(bào)道，而在寫活上挖掘不多、體現(xiàn)不夠。要把人大宣傳報(bào)道寫活，必須注重挖掘深度報(bào)道。要抓住人大工作中事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益的重要信息，以及人大代表中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和感人事跡，抓住閃光點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，寫出新聞背后的新聞，切實(shí)增強(qiáng)人大宣傳的影響力和感染力。

三要在精心策劃、打造精品上下功夫。做好人大宣傳工作，組織策劃是個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。策劃得好，報(bào)道就好，就掌握了報(bào)道的主動(dòng)權(quán)。要克服人大宣傳自編自唱、單打獨(dú)斗地方傾向，提高宣傳報(bào)道的有序性和有效性，就要把策劃工作擺在重要位置。一是要建立新聞例會(huì)制度，區(qū)人大辦公室要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞單位、鎮(zhèn)街人大的定期溝通，通過座談會(huì)、策劃會(huì)等形式，充分挖掘新聞線索，商定宣傳報(bào)道計(jì)劃并抓好組織實(shí)施。二是要搞好重點(diǎn)策劃。要圍繞人大及其會(huì)行使職權(quán)的重點(diǎn)工作，抓住改革發(fā)展穩(wěn)定全局和事關(guān)群眾切身利益的重要事項(xiàng)，先想一步、先行一步，精心策劃，精心制作。比如：每兩月一次的人大會(huì)，審議的都是重大事項(xiàng)，如何組織策劃好宣傳報(bào)道，把會(huì)依法履職的情況和效果宣傳報(bào)道出來，為人大工作營造良好的氛圍。辦公室在會(huì)議題確定后，就要組織相關(guān)人員及時(shí)策劃。三是要強(qiáng)化精品意識(shí)。要想寫出精品稿件，坐在辦公室閉門造車是造不出來的。一個(gè)有價(jià)值的新聞事件，不僅要了解事件的過程，還要了解事件的結(jié)果;不僅要了解事件的表象，還要了解事件發(fā)生的背景;不僅要了解事件落實(shí)情況，還要了解落實(shí)后對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善有什么影響，這樣才能寫出有深度的稿子。大家要強(qiáng)化精品意識(shí)，多創(chuàng)作一些綜合性強(qiáng)、具有一定深度和較大社會(huì)影響的精品力作，切實(shí)提升人大宣傳實(shí)效。

三、強(qiáng)化保障，努力開創(chuàng)全區(qū)人大新聞宣傳工作的新局面

加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作，需要區(qū)鎮(zhèn)人大、宣傳部門、新聞單位相互配合，相互支持，共同推進(jìn)。

一要狠抓責(zé)任落實(shí)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人大會(huì)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)人大會(huì)機(jī)關(guān)成立了人大新聞宣傳報(bào)道組，由區(qū)人大會(huì)副主任趙洪生同志牽頭任組長，區(qū)人大會(huì)辦公室主任任副組長，相關(guān)人員為成員。區(qū)人大辦公室要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用，做到有安排、有部署、有指導(dǎo)、有檢查，保證人大新聞宣傳工作有序有力開展。各委室要落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，及時(shí)宣傳報(bào)道本委室牽頭開展的有關(guān)工作。各鎮(zhèn)街人大主席、工委主任要把人大宣傳工作作為人大工作的重要組成部分，納入工作計(jì)劃，定期研究部署。

二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。人大宣傳工作要保持活力，必須有一支熱心人大宣傳工作、熟悉人大業(yè)務(wù)、樂于為人大宣傳工作傾情奉獻(xiàn)的人大宣傳隊(duì)伍。壯大人大宣傳隊(duì)伍，不能只把眼光盯在人大系統(tǒng)內(nèi)。“一府兩院” 要落實(shí)工作人員，及時(shí)向區(qū)人大辦公室報(bào)送相關(guān)信息。各鎮(zhèn)街要把機(jī)關(guān)干部、人大代表、新聞工作者中熱心人大宣傳、能夠勝任人大宣傳的同志，及時(shí)充實(shí)到人大宣傳隊(duì)伍中來。要重視和加強(qiáng)人大新聞宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)、重要題材組織骨干通訊員集中采風(fēng)、聯(lián)合報(bào)道等方式，促進(jìn)通訊員不斷增長知識(shí)，提高采寫水平。各鎮(zhèn)街要對(duì)通訊員同志高看一眼，政治上關(guān)心，生活上關(guān)愛，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。

三要加強(qiáng)制度創(chuàng)新。對(duì)人大新聞宣傳工作中存在的問題，認(rèn)真梳理，追根溯源，切實(shí)解決;對(duì)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)總結(jié)，科學(xué)提煉，堅(jiān)持完善。一是要堅(jiān)持人大宣傳考核制度，把人大宣傳工作的成效，作為評(píng)選鎮(zhèn)街代表工作先進(jìn)單位的重要依據(jù)。二是要堅(jiān)持稿件采用通報(bào)制度，激勵(lì)機(jī)關(guān)各委室和鎮(zhèn)街人大查找差距，及時(shí)增添措施，改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳。三是要加強(qiáng)表彰激勵(lì)，堅(jiān)持每年召開一次人大宣傳工作會(huì)，評(píng)選表彰人大好新聞、優(yōu)秀通訊員，開展人大新聞宣傳專題培訓(xùn)。堅(jiān)持稿酬制度，人大新聞宣傳是一項(xiàng)十分辛苦的工作，對(duì)采用了的稿件給予一定的稿酬激勵(lì)，既是對(duì)大家創(chuàng)作成果的一種尊重，也有利于調(diào)動(dòng)大家寫稿的積極性。

四要拓展宣傳平臺(tái)。當(dāng)前，我們已經(jīng)進(jìn)入了全媒體時(shí)代，手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、論壇、博客、微博等各種新興媒體改變了傳統(tǒng)信息傳播方式。因此，我們要努力適應(yīng)這一新變化，重視利用新興媒體傳播速度快、覆蓋面大的特點(diǎn)，為我們?nèi)舜笮麄鞴ぷ鞣?wù)。一是要充分利用好區(qū)級(jí)主流新聞媒體的優(yōu)勢(shì)。永川日?qǐng)?bào)、永川電視臺(tái)、晨報(bào)永川讀本在全區(qū)人民當(dāng)中有很大的影響力，受眾面非常廣。我們要高度重視、充分利用。采取設(shè)立專欄等形式，加強(qiáng)欄目策劃，加強(qiáng)人員力量，盡可能做到定期刊播。二是要發(fā)揮人大自身宣傳陣地作用。要認(rèn)真辦好會(huì)公報(bào)和《永川人大》，辦活專欄專題，提升編排水平，提高辦刊質(zhì)量。要認(rèn)真辦好永川人大網(wǎng)站，完善網(wǎng)頁功能。今年，在網(wǎng)站增加了23個(gè)鎮(zhèn)街板塊，希望大家高度重視，及時(shí)報(bào)送人大工作信息，把鎮(zhèn)街人大工作及時(shí)、全面展示出來。三是要積極向《公民報(bào)》、《公民導(dǎo)刊》、《中國人大》投稿，增加發(fā)稿量、提升上稿率。

同志們，人大新聞宣傳工作既是一項(xiàng)艱苦的工作，也是一項(xiàng)光榮的任務(wù)。做好人大宣傳工作，是時(shí)代的要求，是人民的要求，更是我們義不容辭的責(zé)任。我們要盡職盡責(zé)、認(rèn)真謀劃，開拓創(chuàng)新、積極作為，努力開創(chuàng)我區(qū)人大新聞宣傳工作的新局面，努力為宣傳人民代表大會(huì)制度在我區(qū)生動(dòng)實(shí)踐、推進(jìn)永川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出新貢獻(xiàn)!

2023年在全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議上的講話匯總五

各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天會(huì)議主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年工作，研究部署20xx年工作。

過去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下，我市關(guān)心下一代工作取得了顯著成績，一批先進(jìn)集體和個(gè)人得到省的表彰，“黨建帶關(guān)工”和“三工(關(guān)工、社工、義工)結(jié)合”兩個(gè)創(chuàng)新機(jī)制品牌在全國有關(guān)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。在此，我代表市委、市政府向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)以及長期以來為關(guān)心下一代工作默默耕耘、無私奉獻(xiàn)的所有老同志表示崇高的敬意!向全市各級(jí)關(guān)工委干部職工和所有支持關(guān)心下一代工作的同志們致以誠摯的問候!

20xx年是“十三五”開局之年和推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。在新的起點(diǎn)上，希望大家再接再厲，努力推動(dòng)我市關(guān)心下一代工作再上新臺(tái)階。借此機(jī)會(huì)，我就做好今年工作，講3點(diǎn)意見。

第一，深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢(shì)下做好關(guān)心下一代工作的緊迫感和責(zé)任感。關(guān)心下一代工作，關(guān)系到廣大青少年的成長成才，關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興。當(dāng)前，我國改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，國際形勢(shì)復(fù)雜多變，中央面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)作出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。在這樣的背景下，幫助青少年正確認(rèn)識(shí)國際國內(nèi)形勢(shì)，正確理解“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，自覺地學(xué)法尊法守法用法，自覺地支持改革、擁護(hù)改革，積極投身全面建成小康社會(huì)的實(shí)踐，具有十分重要的意義。去年8月，強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持服務(wù)青少年的正確方向，推動(dòng)關(guān)心下一代事業(yè)更好發(fā)展。省委春華書記和市委學(xué)鋒書記也就落實(shí)習(xí)要求、做好關(guān)心下一代工作提出明確要求。各級(jí)關(guān)工委要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，發(fā)揮“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范)不可替代的重要作用，促進(jìn)青少年健康成長。

第二，推動(dòng)創(chuàng)新，全面提升關(guān)心下一代工作水平。服務(wù)青少年成長成才，是關(guān)心下一代工作的宗旨，是關(guān)工委一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是衡量關(guān)工委工作成效的唯一尺度，也是廣大“五老”的優(yōu)勢(shì)所在。各級(jí)關(guān)工委要緊跟時(shí)代步伐，適應(yīng)青少年身心成長變化的新特點(diǎn)，適應(yīng)全面深化改革的新要求，不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容、工作方式和工作載體，打造關(guān)心下一代工作的新品牌。要積極參與青少年思想道德建設(shè)。通過開展各具特色、形式多樣的“愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國”等主題教育活動(dòng)，促進(jìn)青少年“三愛”實(shí)踐養(yǎng)成。要積極參與維護(hù)青少年合法權(quán)益工作。扎實(shí)推進(jìn)第三屆“關(guān)愛明天、普法先行”和“法律進(jìn)民校”等青少年普法教育活動(dòng)，加大關(guān)愛外來務(wù)工人員子女力度，切實(shí)保障青少年健康成長。要積極參與營造良好的社會(huì)環(huán)境，利用網(wǎng)絡(luò)等新媒體打造關(guān)工工作新平臺(tái)，積極參與開展創(chuàng)建青少年無犯罪社區(qū)、村活動(dòng)，努力營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、社區(qū)環(huán)境和家庭教育環(huán)境，支持和幫助青少年進(jìn)步成才。要在全市繼續(xù)完善推廣“黨建帶關(guān)工”和“三工結(jié)合”機(jī)制，努力把這兩個(gè)機(jī)制落到實(shí)處，落到基層，抓出成效。

第三，凝聚合力，共同營造關(guān)心幫助下一代健康成長的良好氛圍。關(guān)心下一代是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門，要把關(guān)心下一代工作放在心上、抓在手上、落到實(shí)處。要探索建立“大關(guān)工”體系，凝聚工作合力。各級(jí)組織、老干工作部門要組織動(dòng)員更多“五老”參加到關(guān)心下一代工作中來。要選好配強(qiáng)各級(jí)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步開展創(chuàng)建 “五好”基層關(guān)工委活動(dòng)(領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好、“五老”作用發(fā)揮好、制度健全執(zhí)行好、積極探索創(chuàng)新好、活動(dòng)經(jīng)常效果好)，使基層關(guān)工委“建”起來、“活”起來、“強(qiáng)”起來。

同志們!關(guān)心下一代的事業(yè)神圣而崇高。我們一定要牢記使命、主動(dòng)作為，以改革創(chuàng)新精神開創(chuàng)關(guān)心下一代工作新局面!

最后，新春佳節(jié)將至，我代表市委、市政府衷心祝愿各位老領(lǐng)導(dǎo)健康長壽!祝同志們闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!