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有關在巡察工作動員大會上的講話一

大家上午好!

根據巡察工作安排，現將我公司2013年以來紀檢監察工作情況匯報如下：

xx分公司紀委設有紀委書記1名(兼任副總經理)，紀委委員2人(中層部門負責人兼任)，紀檢監察管理員1人(黨務管理員兼任)。

公司黨委設6個在職黨員黨支部，每個支部設1名兼職的組織兼紀檢委員。

2013年以來，xx分公司紀委在上級黨委、紀委和公司黨委的領導下，認真履行《黨章》賦予的權力和責任，強化黨風廉政教育，加大監督執紀問責，完善各類規章制度，不斷推進作風建設，各項工作取得了一定的成效。

(一)完善責任體系，落實“兩個責任”推出新舉措

一是強化兩個責任。幾年來，xx分公司堅持實施黨風廉政建設責任書簽訂制度。黨委、行政堅持每年年初將黨風廉政建設工作與經營發展工作一同部署，同步進行《黨風廉政建設責任書》的層層簽訂工作。《責任書》的簽訂，強化了各級領導人員履行責任的嚴肅性，企業經營發展工作和黨風廉政建設工作形成了同部署、同落實、同檢查、同考核的“四同”機制。每年初通過黨委會、聯席會等形式，細化分解黨風廉政建設任務，下發《黨風廉政建設和反腐敗重點工作任務分工》方案，明確主協辦部門，明晰具體目標、工作要求和推進措施。

二是落實工作制度。落實紀委協助黨委加強黨風廉政建設的工作制度，落實紀委書記牽頭召開聯席會議制度;及時傳達上級反腐倡廉暨紀檢監察工作會議精神;組織對公司領導班子及成員履行黨風廉政建設責任制和反腐倡廉情況進行民主測評。每年組織開展落實黨風廉政建設責任制情況檢查，約談部室、中心、支局負責人以及關鍵崗位人員。近幾年來，公司黨委書記、紀委書記堅持對部室、中心、支局負責人以及關鍵崗位人員適時開展廉潔提醒談話。加強紀委對領導人員重大事項報告的監督，在辦公室對部室、中心、支局負責人競聘任免征求紀檢監察意見這個環節，針對一些關鍵、敏感信息進行調查核實和監督。

三是加強監督職能。xx分公司堅持把黨風廉政建設責任制考核與干部年度工作目標、績效考核相結合，將考核結果作為業績評定、獎勵懲處、提拔任用的重要依據。及時在公司內部網站對企業經營狀況、重大決策、人事任免等公司重大事項進行公示，接受員工監督。強化責任追究，嚴格落實監督執紀問責，對于查實的問題，進行嚴肅處理，認真問責追究。

(二)開展黨風廉政教育，員工廉潔從業意識得到新提升

一是抓好重點教育。每年年初，公司黨委、紀委及時召開專題會議，認真研究年度反腐倡廉暨紀檢監察工作，傳達學習中央、省、市紀委全會和省、市公司紀檢監察工作會議精神。每年初制訂公司反腐倡廉暨紀檢監察工作意見，總結上一年度紀檢監察工作，部署當年紀檢監察工作任務。黨委堅持中心組學習制度，把黨風廉政建設責任制規定納入中心組學習的重要內容。堅持領導班子成員講黨課或作反腐倡廉專題報告每年1-2人次。認真組織公司新上任中層管理人員、重點部門( 關鍵崗位)員工進行反腐倡廉專題培訓教育。自去年開始，公司制定了廉潔宣講、廉潔約談清單級管控表，進行年度管控。

二是開展主題教育。每年開展反腐倡廉主題教育，先后開展了“同心、同行”、“兩學一做”、反腐倡廉教育“五個一”等主題教育，使廣大黨員、關鍵崗位員工，特別是各級管理人員進一步增強廉潔從業的自覺性，規范各級人員的從業行為。組織各級管理人員、關鍵崗位人員學習黨和國家以及上級有關文件規定;學習集團、省、市公司關于廉潔從業有關制度規定等，幫助其筑牢思想防線。

三是開展警示教育。采用集中觀看警示教育片、案例通報等教育方式，從反面典型汲取教訓，有針對性地進行警示教育，增強教育的效果。近年來，組織各級管理人員、關鍵崗位員工參觀揚州市預防腐敗警示教育基地，組織領導干部集中收看《打鐵還需自身硬》、《巡視利劍》、《永遠在路上》等多部專題警示教育片等;組織各級管理人員通過多種形式集中學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》;按照“兩學一做”的要求，黨委班子成員上黨風廉政建設和反腐敗為主題的專題黨課。

(三)正風肅紀，推動作風建設形成新常態

一是完善監督機制。公司下發了《關于中國電信xx分公司黨委會議研究決策 “三重一大”有關事項的通知》、《關于強化執行中央八項規定要求的通知》、《xx電信分公司機動車輛管理、考核辦法》，轉發執行《中國電信揚州分公司業務招待活動實施規范》、《關于加強招待費等重點費用管理及報賬的通知》、《首簽責任制管理辦法》等項制度，開展規范公務接待、差旅費、公車配備使用以及出國(境)外考察、培訓等職務消費的專項檢查，進一步明確差旅費管理、領導人員履職待遇等標準和要求。對領導干部辦公用房按規定標準進行了實地檢查和糾正。及時配合處理上級紀委、群眾信訪舉報反映的問題線索，督促各部門加強對職責范圍內作風問題的排查和監管，形成齊抓共管的良好局面。

二是加強作風建設。引導廣大黨員干部增強遵紀守法觀念和自覺接受監督意識，把黨性修養和作風養成的原則和要求落到實處。完善作風管理制度，強化對領導班子和領導人員作風建設的民主監督。開展“四風”問題整治情況“回頭看”專項工作;在元旦、春節、端午、中秋、國慶等重大節日之前，及時進行會議強調、傳達下發文件通知、發送廉潔提醒短信，并針對重點環節進行現場檢查，不斷重申相關紀律和要求。

三是開展學習講座。公司黨委及時組織中心組集體學習會，及時學習歷次新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》。認真組織學習《中國共產黨問責條例》，學習并落實上級紀委廉潔約談制度。

(四)堅持標本兼治，源頭治理工作取得新成效

一是開展“4+n”專項治理工作。從2016年開始，在全公司范圍持續組織開展四個專項治理工作，涉及小金庫、選人用人、領導及親屬圍繞企業經商、采購及業務合作四個領域，通過自查自糾發現問題并及時進行整改。2017至2018年，持續深化四個專項治理，2018年增加了網絡資產遷移賠補和渠道傭金調賬領域的專項治理，組織了整改落實情況“回頭看”，把專項治理工作融入日常管理中，聚焦薄弱環節，梳理風險點，形成管理閉環和長效機制，切實解決存在問題。

二是認真完成巡視巡察整改任務。以落實巡視反映問題為契機，做好巡視巡察后整改工作，針對集團第二巡視組對江蘇公司巡視反饋的加強和改進黨的建設、深化落實四個專題治理、防控企業管理風險等方面的問題和整改意見，以及市公司梳理出的五個方面、19個問題、37項整改任務、101條整改措施，全面對照梳理本公司存在的問題、整改任務及具體措施，成立了巡視巡察問題整改專項工作組，黨委書記負總責，分管領導履行“一崗雙責”，承擔分管領域第一責任，集中人員力量，用最短的時間，深挖問題根源，有針對性地研究解決問題，整個巡視問題整改扎實開展，紀委對整改工作持續跟蹤督辦。

三是加強廉潔風險排查防控。對公司重點部門和關鍵崗位員工信息重新梳理，完善公司關鍵崗位人員信息庫。根據上級公司要求，組織全公司排查廉潔風險點，確定責任部門和責任人，有計劃地落實整改，切實完善體制機制和規章制度。2019年2月，開始著手按照集團公司《關于進一步加強廉潔風險防控工作的通知》要求，全方位組織進行企業廉潔風險點排查和開展廉潔風險防控。

四是加強重大事項監督。公司紀委認真履行監督職責，積極組織協調源頭防腐工作落實，主動參與人、財、物等重點環節的監督管控，積極參與有關制度的研究制訂，參與干部考察、人員競聘、資格審查等項監督和測評工作;加強對工程、采購、業務合作、資產處置等交易活動的監督，重點強化對成本類采購項目招標過程的監督。

(五)加強隊伍建設，適應全面履行職責的新要求

按照紀檢監察體制機制改革的要求，進一步加強紀檢監察隊伍建設，調整充實紀檢監察人員。建立了全公司紀檢監察聯絡員網絡，在公司紀委的統一組織下開展工作。加強紀檢監察教育培訓，堅持內強素質、外樹形象，切實推進紀檢監察人員政治、思想、組織、作風和紀律建設，提升紀檢監察人員監督執紀問責的能力和水平。建立公司紀檢監察微信群，下發了《xx分公司兼職紀檢監察人員管理辦法(試行)》，及時傳達紀檢監察文件和要求以及一些典型案例，便于紀檢監察工作人員學習，提升紀檢監察隊伍素質和能力。

1、“一崗雙責”落實不力。仍有少數同志認為在當前經營發展任務較重的情況下，要把主要精力放在業務發展上，重業務、輕黨建的思想不同程度地存在。2019年初，揚州分公司在對xx公司全面從嚴治黨責任制落實情況檢查通報中指出，黨委領導參加基層調研有調研，但偏重經營發展，對黨建工作指導、督導少;支部書記輪訓和黨員培訓工作缺乏主動意識。主題實踐、黨員示范區(崗)、主題黨日、“一部一品”等活動缺乏創新;未對意識形態工作進行檢查和總結。中層管理人員出國(境)管理、信息備案，定期核持有出國(境)證件情況、出國(境)電子申請審批流程執行欠完善。中層管理人員及部分關鍵崗位員工交流輪崗計劃、新履職紀檢監察人員變動未及時上報。反腐倡廉宣講集中在年末開展，紀委書記缺少反腐倡廉專題巡講。

2、執紀監督力度不夠。面對全面從嚴治黨的新形勢、新要求，對紀檢監察工作的新任務認識不足、研究不深，工作仍停留在執行上級指令性工作較多，滿足于完成上級布置的規定動作，工作的主動性、系統性不夠，從嚴治黨的責任意識有待加強。在愛崗敬業、責任擔當、遵章守紀、執行規范等方面，紀委監督責任和作用未得到充分發揮，造成實際工作中失之于寬、失之于軟的現象時有發生。

3. 黨風廉政教效果不佳。幾年來，公司紀檢監察逢年過節通過oa郵件、強基網短信等方式向公司黨員干部和關鍵崗位人員發送廉潔短信300多條次;也通過會議進行了傳達文件、講黨課、到反腐教育基地參觀展覽、集中收看反腐警示片等一系列活動。但總體看，形式單一，提醒警示教育的效果不佳。廉政教育流于說教形式，缺乏創新，難以深入人心，針對性和有效性弱化。有少部分黨員干部將參加黨風廉政教育當成形式，應付的心態較強，學習心得的內容結合自身實際、剖析自我的情況少，達不到通過學習提高認識的目的，導致學習教育的效果不理想。公司有些黨員干部覺得貪污腐敗與自己根本沒有關系，對黨風廉政建設工作持漠然的態度，沒有形成全員監督的良好氛圍。

4、日常管理監督還不夠深入。對黨員領導干部的日常監察工作也只進行一些一般性的工作要求，對黨員干部廉潔自律監督不夠，在專項審計中發現經營發展工作上存在違反公司規范的問題，特別是對重要部門、關鍵崗位和重點環節的監督還不夠，具體體現在以下幾個方面：

(1)2015年及之前選人用人的嚴格程序和規范性存在瑕疵;

(2)成本方面未按權責發生制原則確認成本，形成跨期確認及滯后確認成本情況;

(3)收入確認方面存在不規范現象;

(4)福利費使用存在不規范現象;自查自糾發現，2013年后，發生59萬元福利費用于客戶關系費、招待費等現象;

(5)2013年后，有一名黨員違紀，受到警告處分。黨紀處分執行不到位。2019年2月，根據市公司監察室的通知，我們按照《關于堅決糾正和防止紀律處分決定執行不到位問題的通知》要求，對我公司2014年6月對xxx同志黨內警告處分決定的執行情況進行了檢查，發現《關于給予xxx同志黨內警告處分的決定》(中yyxx黨委〔2014〕4號)文件中“停發3個月績效工資”實際沒有執行到位，當初只停發了2014年8月績效工資、2014年9月績效工資的50%，隨即按通知要求進行了整改，將2014年7月績效工資(4842元)、2014年9月績效工資的50%(2071元)，合計6913元進行了補考核操作，并將情況與當事人見了面。

這些問題目前已經自查整改。這些現象的存在，說明平時提醒教育“扯袖”不夠，未達到“紅臉出汗”的效果。

5、一線承包崗位教育、監督需要進一步強化。xx分公司有18個一線承包單元，各類資源穿透后的使用、員工的績效分配等熱點問題，個別單元仍存在問題，在精三掃二次分配上，個別支局存在發放不規范、不透明現象，支局民主理財不健全等問題，這些問題的存在，要求我們要進一步強化對一線管理者的紀律意識教育，強化監督，提升管理水平。

6、“四風”整治工作還需不斷深入。各級管理人員在與一線員工的溝通交流中，業務層面的交流多，對員工關注的熱點難點問題了解不深入;有時未能嚴格執行相關管理制度;形式主義、官僚主義作風仍在各級管理層面不同程度的存在，抓工作點到為止，缺少釘釘子的精神;深入一線、調查研究之風還未真正形成。對一些根本性的影響員工干事創業的積極因素尚未完全調動起來，消極的、負面因素還沒有得到充分消除。

7、紀檢監督工作的體系化不夠。缺乏系統的思考和系統的安排，導致公司個別部門在抓廉政建設工作時未抓到點上，面對企業經營的內外部環境的變化，面對各項新業務層出不窮，內控制度有了新的要求，廉潔制度卻沒有能夠及時更新升級、適應新的要求。紀檢監督工作的手段和方法還比較單一，對各部門黨風廉政建設工作的考核還難以量化評估，可操作性不強，考核實效性不夠。月度、年度對基層部門考核上，沒有廉政建設基礎工作完成情況的考核，僅有發生問題后的考核。

8、紀檢監察人員的力量和專業技能亟需提升。目前，紀檢監察工作人員的力量還不足，紀檢監察管理員還兼任黨務管理員。雖在各黨支部增設了兼職紀檢監察員，但在專業技能上與當前紀檢監察工作的要求和任務相比存在一定的差距，工作方法和落實舉措等缺乏創意，削弱了工作的有效性。

以上是xx分公司2013年以來紀檢監察工作的主要情況，可能還有一定的疏漏，請巡察組在巡察過程中進一步指出，并對xx分公司自查分析的存在問題，作深入剖析和指導，xx分公司紀委將以此次巡察為契機，在上級公司黨委、紀委和公司黨委的領導下，強化對存在問題的整改，不忘初心、牢記使命、扎實工作，積極營造風清氣正的企業政治生態，推動xx分公司黨風廉政建設取得新成效、再上新臺階，為企業持續健康發展提供堅強保障，為干部員工廉潔成長提供堅強保障!

特此匯報，請巡察組批評指正。

有關在巡察工作動員大會上的講話二

局黨組自x年x月啟動巡察工作以來，始終堅持把“兩個維護”作為根本政治任務，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大關于巡視巡察工作決策部署，全面落實上級黨組巡視整改工作要求，深化政治巡察，堅持問題導向，強化“靶向治療”，在學習上級黨組巡視工作方法的基礎上，借鑒系統內兄弟單位巡察經驗，按照先試點、再實踐、全面推進的步驟，堅持邊干邊完善的原則，x年完成了x個單位黨組的巡察工作及巡察集中整改階段性任務，x年完成了對剩余x個市州局黨組的巡察工作，實現了全系統巡察工作全覆蓋。全系統直接參與巡察工作人員22人，累計發現被巡察局黨組在黨的建設、思想建設、組織建設等方面存在的問題501條。

探索創新，務求實效，巡察機制建設更加完善

按照“探索實踐在前，總結提煉在后”的原則，制訂印發了《中共xx局黨組巡察工作流程》《實施辦法》《議事規則》等7個巡察工作制度文件，編印《巡察工作資料匯編》，根據新形勢新任務，及時補充完善《政治巡察監督重點內容清單》，建立巡察人才庫、組建巡察隊伍、召開巡察工作動員部署會、科學制定巡察工作計劃,明確任務圖、時間表，堅持“一巡一授權”，于x月底實現了全系統巡察全覆蓋，全系統巡察工作制度框架和程序規則基本建立，巡察震懾作用更加彰顯，巡察制度機制日趨完善。

(二)敢于亮劍，真巡實察，巡察成效更加明顯。將巡察工作與重點工作有機結合，突出政治巡察定位，聚焦履行全面從嚴治黨“兩個責任”，緊扣“六大紀律”，聚焦“三大問題”，緊抓“三個重點”，按照局黨組書記xx同志提出的“六個圍繞、一個加強”工作要求，堅持嚴的標準不降、尺度不松、力度不減，重點對下級單位黨組領導班子及其成員落實全面從嚴治黨責任，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”、遵守中央“八項規定”精神及實施細則情況以及貫徹上級黨組工作部署，打好“三大攻堅戰”、辦好“民生實事”、落實未巡先改、政治安全、、全系統“9+2”專項治理工作、干部擔當作為和力戒形式主義、官僚主義等方面情況全方位、多視角、深層次地開展巡察監督，本著對局黨組、對被巡察單位及個人高度負責的態度、直面問題，切實找準問題要害，深挖問題根源，為加強下級單位自身建設和行業發展“問診把脈、開出藥方”，有效推動了全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸和xx改革發展。

(三)真實反饋，全力整改，切實做好巡察“后半篇文章”。

按照“四個精準、兩個加強”工作要求，堅持實事求是、客觀評價被巡察單位建設發展和黨風廉政建設現狀，做到原原本本反饋問題，精準描畫政治生態。按照從嚴巡察、從實整改工作要求，進一步夯實被巡察單位黨組織巡察整改的主體責任和主要負責人整改第一責任人的責任，對巡察反饋的整改建議，要求被巡察單位黨組織負責人簽字背書，嚴格按照時限整改。進一步抓實被巡察單位的整改責任，對巡察發現的問題，要求被巡察單位建立問題清單、責任清單、整改清單，逐項解決，逐一銷號，確保整改任務落實不懸空、見實效，切實做好巡察“后半篇”文章。

(四)嚴守紀律、敢于擔當，樹立了巡察干部“忠誠干凈擔當”良好形象。組織全體巡察干部深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是巡視思想，認真學習黨章黨規及業務知識，強化巡察工作人員“四個意識”，不斷提高思想政治水平和巡察業務能力。全體巡察工作人員以身作則，自覺服從工作安排，自覺遵守政治紀律、組織紀律、保密紀律，廉潔自律，敬業巡察，勇于擔當，樹立了巡察干部“忠誠干凈擔當”的良好形象。

主要工作成效

(一)黨的領導、黨的建設得到全面加強。巡察工作開展以來，全系統黨組織主動接受巡察監督，邊巡邊改、主動整改，始終堅持把黨的政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，時刻把準政治方向，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和xx黨建工作新布局，進一步強化黨對xx工作的領導，全面加強黨的六大建設，推動黨建工作與業務工作有機融合，重業務輕黨建的思想觀念得到徹底扭轉，黨內組織生活進一步規范，黨支部標準化建設水平進一步提升，黨組領導核心作用有效發揮，黨組工作制度、議事規則進一步規范，意識形態等政治安全領域工作進一步強化，中央重大決策部署和上級黨組工作安排得到堅決貫徹落實,xx的宗旨意識進一步樹牢。

(二)黨風廉政建設“兩個責任”得到有效落實。全系統黨組織緊緊圍繞巡察工作要求和巡察反饋問題，主動對標對表，深入查找落實“兩個責任”上存在的突出問題，舉一反三、找準癥結、全面整改，紀檢監察部門聚焦中心任務，深入研究落實“兩個責任”的方法和舉措。被巡察單位黨組織對黨風廉政建設、紀檢監察工作重視程度進一步加強，對落實“兩個責任”的主要工作內容、路徑、方式進一步明確，履行“兩個責任”的責任主體更加明確、具體、清晰，實現了工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。監督執紀“四種形態”特別是第一種形態深化運用，警示教育常態化開展，黨風廉政建設工作“兩個責任”得到有效覆蓋和落實，為促進xx發展提供了堅強的政治保障。

(三)巡察利劍作用得到有效發揮，不敢腐不能腐不想腐的制度機制初步建立。治國必先治黨，治黨務必從嚴。近年來，局黨組始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，準確把握治標與治本辯證關系，充分發揮巡察震懾和巡察利劍作用，督促被巡察單位緊緊圍繞巡察反饋的突出問題，抓住重點領域、重要環節、重要崗位，建立健全和完善制度體系，努力形成長效機制，切實發揮巡察標本兼治作用，把權力關進制度的“籠子”。制定和完善《黨組工作規則》《黨組議事規則》等規章制度24項;出臺《中共xx局黨組關于推動新時代全面從嚴治黨向縱深發展的實施意見》《關于加強領導班子建設的意見》和《落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的實施意見》，建立“三級五崗”責任清單;對“三重一大”事項、財務管理、公務接待、公車管理、干部請銷假等11項制度進行了補充完善。通過進一步細化量化規矩規則，全系統基礎管理工作進一步規范、規章制度日趨完善，制度的權威性和可操作性進一步增強，不敢腐不能腐不想腐的制度機制初步建立。

(四)巡察干部隊伍得到了鍛煉。巡察工作期間，全體巡察干部自覺服從組織安排、以身作則、樂于奉獻，時刻以“嚴守紀律、敢于擔當、協作配合、動真碰硬、勤勉工作、不辱使命”的巡察精神，不斷強化理論武裝，強化責任擔當，認真履職，自覺遵守政治紀律、組織紀律、保密紀律，牢記巡察職責使命、勇于擔當、敢于堅持原則、敢于較真碰硬,圓滿地完成了巡察工作任務，體現出較高的政治素養和較強的工作能力。同時，自覺嚴格要求自己,主動接受被巡察單位監督，樹立了巡察干部“忠誠干凈擔當”的良好形象。通過此次巡察，使巡察干部隊伍思想受到了洗禮、業務能力得到了提升、意志品質得到了鍛煉。

一年來，我們嚴格按照局黨組工作部署，扎實推進巡察工作，全系統管黨治黨能力不斷提升，巡察震懾作用更加彰顯、隊伍建設更加優化，巡察工作取得明顯成效，但也存在一些需要加強的共性問題。如貫徹落實中央重大決策部署和上級黨組織重點工作安排不到位，xx政治站位不高。黨組對意識形態領域工作不夠重視，黨內組織生活不規范。黨風廉政建設“兩個責任”落實不到位，監督執紀“四種形態”運用不充分。制度不健全，基礎管理薄弱等。同時在巡察過程中也發現，一是個別單位黨組對巡察工作思想認識不到位，存在闖關思想、過關心態。巡察整改工作不嚴不實，沒有做到舉一反三、全面徹底整改。二是由于時間緊、任務重、巡察人員流動性大、培訓不及時等因素影響，在巡察工作中還存在政策把握不夠精準、業務不夠熟練等問題，巡察工作整體水平和能力有待于進一步提升。

(一)提高政治站位，正確認識巡察工作的重要性。巡視巡察是加強黨建和黨風廉政建設及反腐敗工作的“利劍”，是對黨組織的“把脈會診”，也是對黨員干部廉潔自律的“健康體檢”，具有劍指問題、形成震懾的高壓效應，對于增強黨的執政能力、厚植黨的執政基礎、鞏固黨的執政地位，具有重要現實意義和深遠歷史意義。巡視巡察是黨內自身監督的戰略性制度安排，是黨內監督常態化、制度化的必然要求，具有長期性、權威性和全面性，絕不是權宜之計、一時之策。對此，全系統各級黨組織和廣大黨員干部務必要有清醒的認識，切實提高政治站位，以“永遠在路上”的韌勁和執著把全面從嚴治黨引向深入，努力為xx事業健康發展營造良好的政治生態。

(二)切實履行整改主體責任，扎實做好巡察“后半篇文章”。各單位黨組要切實擔負起巡察整改主體責任，把巡察整改作為檢驗“四個意識”強不強的“試金石”，全力做好“后半篇文章”。做到對巡察發現的問題不回避、不推脫，立行立改、真改實改。做到對反饋報告指出的問題逐條梳理，制定切實可行的整改方案，細化具體措施，明確整改內容和時限，建立問題清單、責任清單、整改清單，實行整改銷號制度，保證問題改到位、改徹底。

(三)強化成果應用，組織開展巡察整改專項檢查。巡察辦、紀檢監察室要堅持問題導向，制定巡察整改專項檢查工作方案，督促被巡察單位開展自查，全面了解被巡察單位黨組巡察整改情況。同時組織人員，采取查閱整改臺賬資料、開展談話、進行滿意度測評等方式，重點圍繞貫徹落實中央重大決策部署及xx年度重點工作安排，專項治理“回頭看”等工作看反饋問題是否改到位、看鞏固措施是否定到位、看專題民主生活會是否開到位等方面對巡察整改情況開展“回頭看”。要強化巡察整改成果運用，嚴肅整改紀律，加大監督執紀力度，對思想上不重視巡察整改，工作敷衍塞責、流于形式，整改不到位、不徹底、出現問題反彈的單位和個人將嚴肅追責，確保巡察發現的問題不講條件、不打折扣、不搞變通按時按質整改落實。

(四)認真總結工作經驗，不斷強化巡察隊伍建設。“打鐵還需自身硬”。巡察辦、巡察組要認真總結巡察工作中行之有效的經驗、做法，發揚成績、克服不足、不斷細化完善巡察工作方式方法，修訂完善巡察工作制度，整理歸類各類巡察工作檔案資料，為今后常態化開展巡察監督工作奠定基礎。同時，結合全系統人才隊伍庫建設，進一步完善巡察人才庫名單，真正把政治素質好、業務能力強、作風過硬、敢于堅持黨性原則、公道正派的干部選配到巡察隊伍。加強對巡察干部教育培訓，補足能力“短板”，破解“本領恐慌”難題，不斷提高巡察監督本領，鍛造高站位鐵擔當真本領的巡察隊伍，努力為xx事業健康發展提供堅強政治保障。

有關在巡察工作動員大會上的講話三

(一)提高政治站位，加強組織領導

巡視反饋會議結束后，xx高度重視，召開專題會議傳達學習反饋會議精神，并結合實際，研究部署整改落實工作，要求各部門、各級黨組織要不斷深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，不折不扣落實習近平總書記重要講話精神，全面落實新時代黨的建設總要求，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，筑牢做好巡視整改工作的思想基礎和政治基礎。

(二)認真制定方案，明確整改責任

按照“問題導向、凸顯重點，統籌兼顧、標本兼治，上下聯動、務求實效”的整改原則，結合xx實際，建立問題清單、責任清單、任務清單和整改臺賬，每一項任務都明確了責任領導、配合領導、責任部門、配合部門。把落實整改工作與促進xx內涵發展相結合，以嚴實深細的作風，拿出過硬的措施，確保整改任務落實率、問題線索處置率、信訪事項辦理率達到100%。

(一)針對“學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，貫徹中央重大決策部署有待加強。學深悟透、融會貫通上有差距”的問題。

一是按照省委開展“xxx”活動的部署，進一步提升xx領導班子的政治站位，加強自身建設。領導班子從嚴自律學習，把黨的十九大報告和《習近平談治國理政》第一、二卷以及習近平總書記對xxx重要指示批示精神作為基本教材，做到擠出時間學、原原本本學、系統深入學、結合實際學、帶著問題學。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐，不斷提高領導班子在新時代xxx建設中的理論水平和決策能力。二是不斷完善黨委理論中心組學習制度。采取專題集中學習研討與踐行習近平新時代中國特色社會主義思想活動相結合的方式，把理論學習與單位的中心工作緊密結合，將貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神推向縱深。

(二)針對“政治建設、思想建設有待加強，凈化政治生態不夠有力。肅清xx惡劣影響不徹底，落實意識形態工作責任制不到位”的問題。

一是堅持領導帶頭、以上率下，著力加強政治建設和思想建設。加強xx黨委自身建設，努力做到帶頭加強黨性修養，帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，帶頭落實黨內政治生活有關規定，把嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態擺在更加突出的位置。二是落實《xx貫徹落實全國xxx思想政治工作會議精神實施方案》。加強和改進新時代思想政治工作，抓好政治建設和思想建設，培養德才兼備、全面發展的中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。三是認真開好xx黨委領導班子巡視整改暨全面徹底肅清xx惡劣影響專題民主生活會。xx領導班子嚴格按照上級有關文件要求，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實新時代黨的建設總要求，聚焦黨的政治建設，圍繞巡視組反饋指出的突出問題，結合肅清xx惡劣影響和“三個決不允許”，認真開展談心談話，查擺剖析問題、對照檢查，深刻開展批評與自我批評。在做好充分準備的基礎上，經省委組織部批準，于xxx月x日召開了巡視整改暨全面徹底肅清xx惡劣影響專題民主生活會，通過會議認真開展批評和自我批評，積極開展思想斗爭，進一步提高了政治站位，增強了“四個意識”，堅定“四個自信”，明確了工作方向，把思想和行動統一到中央決策部署上來，深刻認識做好巡視整改工作的極端重要性，深刻認識全面徹底肅清xx惡劣影響的極端重要性，堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是健全保障機制、傳導壓力，認真落實意識形態工作責任制。黨委書記主持召開中心組學習會議，深入學習習近平總書記關于意識形態工作的重要論述。xx黨委根據班子成員分工，按照“一崗雙責”的要求，將單位意識形態工作進行細化分解，做到人人肩上有擔子、人人心中有責任，推動意識形態工作責任制的落實。

(三)針對“組織建設薄弱，選人用人問題突出”的問題。

一是加強組織建設，發揮黨組織戰斗堡壘作用。全面增強黨支部的創造力、凝聚力、戰斗力。堅持黨員領導到分管聯系單位講黨課制度，加強分管領導與聯系單位之間的指導和監督工作。狠抓黨建及黨風廉政建設工作目標任務完成情況，對下屬單位黨建工作進行抽查督導。完善“三會一課”等黨內生活制度，嚴格落實校級黨員領導干部雙重組織生活會制度。明確黨員組織生活內容、形式和要求，加強指導督促，防止組織生活平淡化、隨意化、庸俗化。配齊配強黨支部書記，并加強培訓教育，提高黨支部書記的素質和履職能力。二是完善干部選拔任用辦法，樹立正確用人導向。落實xx最近制定的規章制度，進一步規范干部管理，堅決杜絕“圈子文化”和“碼頭文化”，始終堅持黨管干部的原則，真正把好干部的標準落到實處。xx黨政領導堅持和領導干部談心談話，通過領導干部廉政談話、提醒談話、誡勉談話、函詢、約談等，深入了解情況，及時發現問題;對確實存在問題的，提出嚴肅批評，責令整改到位。

(四)針對“作風建設不夠扎實，違反中央八項規定精神問題時有發生。”的問題。

一是密切聯系群眾，樹立正確政績觀。不斷強化群眾觀點、宗旨意識、公仆意識，深刻認識特權思想的危害，積極為群眾排憂解難辦實事。認真落實領導接待日制度，帶頭深入基層一線調研，認真聽取廣大師生員工的意見和建議。充分發揮“市長信箱”等各種途徑作用，暢通師生訴求渠道，保障師生的知情權、參與權和監督權。二是轉變觀念，認真抓好工作落實。認真改進調查研究，切實提高調研實際效果，繼續解放思想、轉變觀念，以敢為人先的勇氣推進各項工作。三是帶頭厲行勤儉節約。嚴格執行公務接待和公務用車規定，盡量壓縮不必要的行政開支，堅決反對特權現象和鋪張浪費。四是堅守底線，切實加強廉潔自律。堅決遵守《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，堅持履行“一崗雙責”，在實際工作中努力做到勤修身、嚴立戒、常知足、慎用權，嚴格按章辦事，堅決改正基層有些同志對廉政建設和“中央八項規定精神”認識不到位和xx“特殊論”的錯誤觀念。

(五)針對“紀律建設不夠嚴實，反腐敗斗爭壓倒性態勢還需進一步鞏固發展。”的問題。

一是認真學習，不斷增強廉政意識。強化各級領導班子對《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等學習入心入腦。通過多種形式特別是結合發生在身邊的案例加強對單位干部職工尤其是對重點環節、重點崗位、重點人的廉政宣傳教育，警示教育。二深挖廉政風險隱患，做好廉政風險防控工作。通過信訪線索深挖廉政風險點，指導和督促各單位、各部門開展落實黨風廉政建設專題學習，及時對黨員干部中的傾向性、苗頭性問題進行約談提醒，切實抓早抓小。三是切實加大紀律審查力度。凡是有政治、組織、廉潔問題的反映，一律必查必核。緊盯重點領域和關鍵環節，嚴肅查處違紀違法行為，持續保持威懾力。堅持“一案雙查”，既追究當事人責任，又倒查追究相關領導責任，包括黨委和紀委的責任。

(六)針對“文山會海問題反映依然集中，有的地區、部門仍超職數配備干部”的問題。

一是健全發文審批制度，減少文件數量。國家法律法規已作明確規定的，一律不再制發文件，沒有實質內容的文件一律不發，可發可不發的簡報一律不發，已有明確規定且仍然適用的，一律不再重復發文。二是嚴格執行會議計劃審批制度，減少會議數量。各部門每年年初將當年需要召開的單位性大型會議報備xx黨委辦公室，并經xx同意后方可召開。除上級指示或xx黨委決定外，不在xx年度會議計劃之外臨時動議召開覆蓋單位系統的會議。

xx落實中央巡視反饋意見整改工作取得了階段性的成效，我們將牢固樹立持續整改、長期整改的思想，堅持以嚴的要求、實的行動，充分利用好前期的整改成果，持續抓好抓實后續整改工作，確保整改工作善始善終、善做善成。

(一) 進一步加強學習，提高政治站位

各級領導干部按照學懂弄通做實的要求，持之以恒深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，筑牢理想信念的根基，挺起共產黨人的精神脊梁，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者，不斷提高政治站位。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“五個必須”，把思想和行動統一到中央、省委的決策部署上來，在貫徹落實上級決策部署上不打折扣、不做選擇、不搞變通，在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致，從講政治、講大局、講紀律的高度，以鮮明的態度、積極的行為、強有力的措施，全面落實黨委主體責任和紀委監督責任，切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。

(二)繼續抓好后續整改，確保整改取得實效

在持續整改過程中，堅持工作節奏不變，推進力度不減，督促檢查不松，善始善終，持續推進整改落實。進一步強化整改職責，研究解決整改中出現的新情況、新問題，加強跟蹤督辦和檢查問責，對已完成的整改任務，適時組織整改落實“回頭看”，鞏固整改成果;對需要長期堅持不懈的整改任務，緊盯不放，堅決杜絕類似問題反彈回潮，確保整改問題件件有落實，整改措施條條顯成效。

(三)要適時組織“回頭看”，鞏固擴大整改成果

在巡視組反饋的問題和意見中，相當一部分是由于制度不健全、不完善、執行不到位，監管措施不到位、不落實造成的，因而整改工作的實際效果特別是出臺的制度、措施還需要深入觀察，因此要切實加強對整改落實的督查，適時組織整改落實情況“回頭看”，對照整改方案確定的目標要求，逐條逐項查看整改落實是否到位、是否取得實效、建章立制是否完備等情況。通過“回頭看”，認真總結梳理成績，深入查找存在問題，分析研究深層原因，采取措施予以解決，鞏固擴大整改成果。

有關在巡察工作動員大會上的講話四

各位領導、同志們：

按照區委統一部署，區委第x巡察組于x年x月x日至x月x日，對我局進行了為期x天的集中巡察。今天，巡察組的各位領導又再次來到我局，專題反饋巡察情況，這是集中體現巡察成果的重要環節，也是我們認真總結、反思問題、改進工作的重要契機。在此，我代表局黨組班子成員及全體干部職工，對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

巡察組對我局的反饋情況，提出的意見、建議，實事求是、全面客觀，對我們堅定政治立場，嚴明政治紀律，理清工作思路具有十分重要的指導意義，對于巡察組的反饋意見、建議，我們虛心接受、照單全收。今天的會議精神，局黨組將高度重視，深刻領會，并將召開專題會議進行研究部署，認真制訂整改方案，細化分解任務，逐一落實整改，同時，把落實整改的過程與具體實踐工作相結合，著力推動我區x工作再上新臺階。下面，我代表局黨組作如下表態：

區委開展巡察工作，是對我們加強黨風廉政建設、落實從嚴治黨主體責任、執行民主集中制、嚴肅黨規黨紀的一次集中檢驗，我們一定要統一思想，站位全局，深刻認識巡察反饋意見的重要作用和重大意義，切實增強政治責任感和政治敏銳性，把巡察組的巡察反饋意見當作一次加強黨性鍛煉的機會，一次改進工作作風的機會，一次檢驗工作成效的機會。我們每一名黨員干部都要進一步增強三個自覺，樹立四個自信，切實把思想和行動統一到巡察反饋意見的精神和要求上來，把落實問題整改作為當前一項重大政治任務，強化領導、全員參與、上下聯動，不折不扣地落實好各項整改任務。

會后，我們將根據區委巡察組反饋的意見和提出的要求，專題召開黨組會和民主生活會，認真研究制定整改措施。要建立并實施臺賬式管理和銷號制落實制度，個性問題對號入座，落實到人，立行立改，對共性問題進行分類匯總、逐項梳理歸類，明確整改內容、整改目標、責任主體和整改時限，強化跟蹤督辦，確保件件有落實，事事有回音。全局上下要高度重視，對照意見和建議的具體內容逐個細化整改方案，提出整改措施并認真落實，做到整改一個銷號一個。在抓好集中整改的同時，要舉一反三、深刻反思，認真剖析問題產生的深層次原因，找準體制機制上的癥結，建立長效機制，堅持標本兼治，加強制度建設，切實把落實整改作為改進作風、推動工作、加快發展的實際行動。

巡察發現問題是震懾，用好巡察成果推動問題解決，促進整體工作效能提升才是關鍵和目的。我們要堅持把落實整改與局黨組主體責任落實結合起來，注重發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，層層傳導壓力，壓實責任，推動全面從嚴治黨向縱深發展。要堅持把落實整改與作風建設結合起來，嚴格貫徹執行中央八項規定，嚴防四風問題反彈回潮。要堅持把落實整改與班子隊伍建設結合起來，嚴格執行民主集中制，堅持正確的選人用人導向，著力構建一支高素質的x干部隊伍。要堅持把落實整改與黨風廉政建設結合起來，讓每一名黨員干部在黨規黨紀面前知敬畏、明底線、守規矩，扎實構建不能腐、不想腐、不敢腐的機制。

同志們，我們要自覺接受區委第x巡察組對我局巡察工作反饋的意見和建議。局黨組班子及全體干部職工有決心、有信心，在區委的正確領導下，在巡察組的指導和幫助下，以求真務實的工作作風，切實抓好整改落實，推動全區x工作持續健康發展。

最后，我提議，我們再一次以熱烈的掌聲對巡察組全體同志表示衷心的感謝!

謝謝大家!

有關在巡察工作動員大會上的講話五

在落實市委第三巡察組反饋意見

整改工作動員會上的講話

郭斌

同志們：

今年4月18日至5月27日，市委第三巡察組對高新區進行了為期兩個月的巡察，并在6月16日向我區反饋了巡察情況，既肯定了我區取得的成績，又嚴肅中肯、實事求是地指出了我區在工作中存在的問題，提出了針對性很強的指導意見。（交代動員會召開因由，簡要通報市委巡察組巡察基本情況）為了切實做好巡察反饋意見的整改工作，黨工委已經成立了整改工作領導小組，并研究下發了《市委第三巡察組反饋意見整改方案》。（簡要交代會前準備工作）請大家認真對照整改任務，明確責任，迅速行動，扎實推進，確保實效。現在，我就抓好巡察反饋意見的整改落實工作講幾點意見：

（以下五個小標題均采取了“巡察整改是**，要**”的結構，簡潔有力，新意十足）

一、巡察整改是政治，要充分認識抓整改

習近平總書記強調：“要切實運用好巡視成果。更好發揮巡視在黨內監督中的重要作用，就是要對巡視成果善加運用。”王歧山同志也指出：“巡視完了就要有結果，如果發現問題不整改，還不如不巡視。”巡視整改工作是巡視成果運用的重要體現。因此，我們必須高度重視巡視整改工作，決不能輕描淡寫，等閑視之。（在重要性部分導語中，引用領導同志論述是一種常見的破題方式。以下，分別從政治任務、自身發展、黨風廉政建設三個角度闡述整改的重要性必要性緊迫性）

第一，要把巡察整改工作作為一項重大政治任務切實抓緊抓好。巡察制度是黨內監督有效管用的制度，是一把反腐利劍。此次巡察，是市委對我區黨風廉政建設和改革發展工作的一次把脈會診和方向指引，是對各級黨員干部的一次政治體檢和廉政教育。對此，同志們要站在講政治、講紀律、講大局的高度，思想上高重視，態度上認真堅決，行動上雷厲風行。切實把整改落實作為全面從嚴治黨的重要舉措來抓，以高度的責任感和緊迫感，認真負責、一絲不茍地抓好整改，以此推動從嚴治黨的各項要求真正落到實處。

第二，要把巡察整改工作作為當務之急切實抓緊抓好。旁觀者清、當局者迷。發展中的問題，往往我們自己看不清楚、看不全面、容易忽視。市委巡察組本著對我區負責的態度，通過一個多月的深入了解，為我們排查出一批存在多年的現實問題。抓好這些問題的整改，本身就是排毒祛病、強身健體，讓我們擁有一個更加健康、穩定、可持續的發展環境。特別是當前宏觀經濟下行壓力加大的情況下，我們更要主動祛除思想上的沉疴、改進作風上的陋習，以新狀態適應發展新常態，為穩增長注入強勁動力。

第三，要把巡察整改工作作為必須打贏的一場硬仗切實抓緊抓好。市委巡察組指出的問題是客觀存在的，反映出我區反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、作風建設任重而道遠。全區上下必須端正態度、誠懇接受、照單全收、堅決糾正，多從自身看問題，多從主觀找原因，不回避、不推脫、不遮掩，以主動認領的自覺、聞過則喜的胸襟、敢于擔當的品格，化壓力為動力，真查真改、立改立行，以整改的實際成效取信于黨、取信于民。

二、巡察整改是責任，要采取有效措施抓整改

市委巡察組提出了四個方面16類問題，經認真梳理，進一步細化為57個問題。（此句簡要交代“整什么”，本部分重點從四個方面論述“怎么整”。四個小標題也是簡潔明了，見題目知內容）對此，我們一定要堅持問題導向，不折不扣地把巡察組各項要求落實到位。

（一）領導帶頭，落實責任。各級黨組織都要擔負起全面領導黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主體責任，切實加強對巡察反饋意見整改工作的組織領導，從自身改起，一級做給一級看，確保整改任務不折不扣落實到位。區領導要帶頭主動落實“一崗雙責”，檢查好、報告好分管范圍內的整改落實工作。各級黨組織的“一把手”是整改工作第一責任人，必須守土有責、守土盡責，親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦、親自認領，把壓力層層傳導下去，把整改工作抓緊抓實。

（二）分門別類，建立臺賬。《整改方案》列出的四個方面16類57個整改問題，各責任單位、責任人要對號入座盡快將任務領回去，建立好工作臺賬。凡責任領導是兩名或兩名以上的，第一名為牽頭領導。凡責任單位是兩個或兩個以上的，第一個為牽頭單位。凡責任人兩名或兩名以上的，第一位是主要責任人。會后，各責任領導要組織相關責任人對問題再做進一步細化，制定好整改清單，對每個小問題都要有非常具體的責任人、完成時限，8月5日要集中匯總進行公示。要按照問題性質和整改要求分類處置，對不同性質的問題采取不同的措施和辦法去解決，按照方案明確的整改要求，緊密聯系實際，逐項列出問題單子，逐條進一步細化整改措施，逐件明確整改責任，力求每件事情、每個案件、每項任務都到人到崗到責。? ? ?

（三）動態管理，掛賬銷號。要把《整改方案》列出的57個問題，形成一個個整改項目，采取動態管理、臺賬推進、掛賬銷號的辦法實施整改，完成一項銷號一項，完不成任務決不收兵，落實不到位決不放過，確保件件有著落、事事有回音。

（四）緊密配合，落實責任。各責任領導要擔負起統一領導、直接主抓、全面落實的責任，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴；各責任單位要注重資源整合，抽調精兵強將，督促各配合單位把認領問題及意見整改好；各配合單位要不推脫、不回避，緊鑼密鼓、全力以赴落實整改責任。

三、巡察整改是考驗，要嚴密有序抓整改

市委巡察組給出我們集中整改期限是兩個月，下發的《整改方案》也已明確，并要求在限期內向市委巡察組書面報告整改落實情況。目前已經進入7月底，馬上就要進入8月份，時間非常緊、任務非常重，全區各級各部門必須迅速行動起來，周密安排部署，精心組織實施，確保在規定時間內完成整改落實任務。（本部分重點從三個方面論述如何“保障整”，同第二部分均系“怎么整”范疇）

?一要明確時限。所有的整改項目都要有明確的時限要求，其中，7月21日到9月21日是集中整改階段。因此，能立行立改的要立行立改，集中整改階段要按要求完成大多數相關問題的整改；對于牽涉面比較廣、情況比較復雜的問題，必須說明情況、列出計劃，在半年內解決；對于牽扯面特別廣、任務特別艱巨、需要較長時間消化解決的問題，要堅持實事求是、分類施策，在可能解決的前提下盡早全面解決，最遲不能超過一年。總而言之，所有問題都要明確期限，決不允許無限期的拖延下去。

二要倒排任務。整改工作要按照限定期限倒排任務、明確進度、加強過程管控，實施整改落實工作周安排、旬匯報、重大事項隨時研究工作機制，黨工委將定期聽取整改情況匯報，各牽頭領導要加強調度，親自抓、經常抓、抓經常，經常聽取整改情況匯報，及時協調解決整改過程中出現的困難和問題。

三要強化督導。通過明察暗訪、跟蹤督辦等方式，深入掌握情況，及時發現問題，全力督導落實。對進展緩慢、整改不力的單位，要通報批評；對不能按照時間節點完成整改任務的責任人，要予以嚴肅問責。? ?

四、巡察整改是鞭策，要全面推進抓整改

這次巡察整改，不僅要切實抓好巡察組反饋的具體問題的整改，對反饋意見沒有提出而在巡察期間已經指出的問題，如“吃空餉”問題、信訪舉報交辦等問題，也要進行研究，區分情況，搞好整改。要以巡察整改為契機，全面反思工作中存在的漏洞，全面排查相類似的問題，以點帶面推動黨風政風取得根本性好轉。（本部分系“整什么”的補充內容，作為一條意見并列呈現，以突顯其重要性）

一是要舉一反三。對于巡察組反饋的具體問題，我們要擴大問題查找面，結合“兩學一做”教育活動，對我區落實從嚴治黨、六大紀律和“四風”方面進行認真梳理，排查各領域、各層面、各環節存在的突出問題，逐項加以解決。

二是要深挖細照。要把巡察反饋問題當作一面鏡子，深刻剖析問題根源，將問題查準查全查透，認清實質，找準病灶，對癥下藥，以“釘釘子”精神狠抓落實。堅決杜絕避重就輕、點到為止、似是而非、無關痛癢、自欺欺人的現象。

三是要嚴肅查辦。對涉嫌違紀違法的問題線索，紀檢監察部門、高新公安分局、高新區檢察院要密切配合，優先嚴查，發現多少查處多少，不定指標、上不封頂。對涉及選人用人方面的問題，組織部門要認真研究，進一步嚴明干部政策和組織紀律，匡正選人用人風氣。對“四風”方面的問題，要橫下一條心，瞪大眼睛、拉長耳朵，發現問題、露頭就打，點名道姓、通報曝光，釋放執紀必嚴的強烈信號，讓干部受警醒、明底線、知敬畏。

五、巡察整改是動力，要立足長效抓整改

巡察組反饋的問題，很多都是多年存在、反復出現的問題，也有機制體制帶來的問題。我們必須深刻反思問題產生的根源，立足于建立健全長效監管機制，按照規范化、法治化的要求，鏟除滋生問題的土壤，杜絕類似問題再次發生。（從長效機制制度層面對整改成果加以運用）

一是要堅持標本兼治。對市委巡察組反饋的問題，既在治標上下工夫，對于個性問題立行立改；又在治本上不放松，針對共性問題深刻剖析根源，找出體制機制方面的病灶，從根源上堵塞滋生問題的漏洞。

二是要全面理順機制。嚴格按程序辦事、按規矩辦事，進一步完善重點領域的廉政風險防控制度，進一步加強對權力運行的監督，建立健全解決問題、推動發展的長效機制。

三是要不斷完善制度。根據形勢發展變化，不斷完善、補充、新建各項制度，研究制定基礎性、長期性的政策措施，著力構建有效管用、簡便易行的制度體系，做到以制度管權管事管人，不斷擴大整改成果。

四是要堅決避免反彈。問題的整改只有起點，沒有終點；只有進行時，沒有完成時，對已經解決的問題要加強跟蹤管理，既打好“攻堅戰”，又要打好“持久戰”，始終做到力度不能“松”、溫度不能“降”、堅決防止問題變異反彈，切實鞏固整改成效。同志們，抓好巡察反饋問題的整改落實是十分緊迫重要的工作，我們要真正做到思想到位、責任到位、措施到位，以積極有為的狀態、求真務實的作風，圓滿完成整改任務，向市委交上一份滿意的答卷。

綜評：本文沒有采取傳統的“為什么整”“整什么”“怎么整”三段論寫法，單列了五個題目，突顯了整改的全面性及長效機制建設，如果第二三部分是“治標”之舉，四五部分尤其是第五部分就是“治本”之策。總體上看，本文是整改動員類講話范文，也可適用作整改表態類講話參考。

有關在巡察工作動員大會上的講話六

縣委第x巡察組：

根據巡察整改工作要求，現將xx單位主要負責人組織落實巡察整改工作情況報告如下：

20xx年xx月，縣委第x巡察組進駐我局開展了為期xx個多月的巡察工作，對縣xx黨委進行了全面巡察。20xx年xx月xx日上午，集中反饋和通報了巡察情況的反饋意見。會上，xx黨委書記、局長代表黨委作了表態發言：一是強化政治意識，正視面對問題。二是強化責任擔當，切實解決問題。三是強化規范管理，防范新式問題。四是強化監督檢查，務求整改實效。接到《縣委第x巡察組關于巡察縣xx黨委的反饋意見》后，局黨委書記高度重視，嚴格按照要求，切實加強組織領導，堅持問題導向，針對存在的問題逐項進行研究，逐條制定改進措施，明確責任領導、責任單位、責任人員和完成時限，建立整改臺賬，倒排時間進行整改。對重大整改事項，親自部署、親自督導。于20xx年xx月xx日組織召開專題民主生活會，重點對照檢查反饋意見中的六個方面。

(一)端正態度，高度重視，正確對待巡察工作

巡察工作是推進全面從嚴治黨、落實管黨治黨政治責任的有力抓手，也是改進工作作風、提高工作業績的重要方法，更是密切黨群干群關系的有效途徑。局黨委主要負責人嚴格履行巡察整改第一責任人的責任，對巡察組反饋的意見建議高度重視，正確認識，把巡察問題整改工作當作當前的一項最主要的政治任務來落實。黨委書記積極部署、主動作為，多次組織召開黨委會、黨政聯席會，專題研究部署巡察整改工作，推進整改工作落實。切實把自己擺進去、把思想擺進去、把問題擺進去，從思想認識、工作作風、制度建設、紀律震懾等方面深挖問題根源、制定措施，為巡察整改工作的有序推進奠定了堅實的基礎。

(二)制訂方案，落實責任，確保整改落地見效

為切實加強巡察整改工作的組織領導和落實，黨委書記主持召開黨委會，專題研究巡察整改工作，會議通過了xx黨委整改落實工作領導小組，任組長，局領導班子成員為副組長，局屬各單位、機關各科室負責人，各黨(總)支部書記為成員的整改落實工作領導小組;制訂了切實可行的《xx縣xx落實縣委巡察反饋意見整改方案》(xx字〔20xx〕xx號)，黨委書記對整改落實工作負總責，其他班子成員是分管范圍內整改的第一責任人，相關科室、單位負責人和各基層黨組織書記是整改的直接責任人，負責具體問題整改落實，切實做到認真改、堅決改、徹底改，不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。

(三)結合實際，深入調研，對照清單限時整改

一是召開專題會議，及時梳理整改事項。對巡察提出的六個方面問題逐項進行了清理，并就存在的問題督促班子成員及時認領、深刻剖析原因，及時組織相關責任人對問題及整改措施進行研討。二是深入實際調研，科學制定整改措施。對存在的問題，黨委書記親自率隊，在深入非公企業黨組織、房屋征收現場、重點工程現場以及建筑工地進行調研的同時，組織班子成員分片深入進行調研，要求每位班子成員對交辦的問題要撰寫調研提綱，并在專題民主生活會上進行交流匯報，確定整改措施科學有效。三是及時匯總意見，建立整改臺賬。制定詳細的整改方案，明確整改內容、整改目標、責任單位、責任領導、責任人員和整改時限。建立“三清單”(責任清單、問題清單、任務清單)。

(四)及時總結，建章立制，確保整改長效久遠

注重巡察工作的總結和相關規章制度的完善，形成長效機制。一是建立健全了各項規章制度。印發《進一步明確工作紀律的通知》(xx發〔20xx〕xx號)，明確辦公用品管理、公(商)務接待、加班用餐管理、公務出差管理、考勤管理、加班值班等規章制度，從制度上加強規范約束。二是完善黨員學習制度和工作紀律規定，集中整頓財經紀律和工作紀律問題。實行領導班子帶頭學習，嚴格執行請銷假制度。結合每月主題黨日活動，制度化開展學習。三是加強監督執紀問責，筑牢黨風廉政防線。在整改過程中，狠抓作風建設不松勁，將全面從嚴治黨政治責任向基層延伸、壓實。按照邊巡察邊整改要求，追回相關人xxxx年重復報銷差旅費及伙食補助費合計xxxx元。對明令取消的檔案編審費與規劃技術服務費xxxx元，現已退還xx有限公司。

黨委負責人在巡察整改動員會、黨委會、黨員冬訓和其他工作推進部署會上多次強調，對待巡察整改，不能敷衍了事，流于形式，更不能一陣風、走過場。一是要建立健全長效機制。針對縣委巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發揮作用。對需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度，進一步規范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系，防止問題反彈回潮。二是要嚴格落實“兩個責任”。堅持黨要管黨、從嚴治黨，嚴格落實黨委主體責任，認真執行黨風廉政建設責任制，加大黨建工作在黨支部和黨員干部考核中的權重，切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位，始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上，推動黨風政風行風持續好轉。三是要推進住建工作發展。堅持把巡察整改工作與黨的建設、城市建設以及日常工作融為一體，從實際工作出發，以優異的工作成績來驗證巡察結果，以巡察成效來推動住建工作高質發展。

有關在巡察工作動員大會上的講話七

為認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅定不移推動巡察工作向縱深發展。近日，區委巡察辦根據《黨章》《黨內監督條例》《巡視工作條例》等黨內法規，梳理了有關巡視巡察的相關知識點，以問答的方式，供黨員干部學習掌握。

1．什么是巡視制度？

答：巡視制度是黨內監督的一項重要制度，是指黨中央和省、自治區、直轄市黨委通過建立專職巡視機構，依據《黨章》《巡視工作條例》等規定，對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織進行巡視監督的制度。

2．什么是巡察制度？

答：巡察制度是加強黨內監督的戰略性制度安排，是指市（地、州、盟）黨委，縣（市、區、旗）黨委，依據《黨章》和其他黨內法規，通過建立專職巡察機構、借鑒巡視工作經驗，對基層黨組織和黨員干部進行監督的一種制度，是巡視在市縣的延伸，是老百姓身邊的巡視。

3．巡視與巡察有什么關系？

答：《黨章》規定：黨中央和省、自治區、直轄市黨委實行巡視制度；市（地、州、盟）黨委，縣（市、區、旗）黨委建立巡察制度。從本質上講，巡視與巡察是上下一體、一脈相承的，都是上級黨組織對下級黨組織的監督。

4．巡視組與巡察組有什么不同？

答：一是派出的機構不同，巡視組通常由中央或省一級黨委派出，而巡察組一般由市縣一級黨委派出。二是代表的權威不同，巡視組代表的是黨中央或省委的權威，而巡察組則代表的市委或縣委的權威。三是監督的對象不同，中央巡視組主要監督省部級、中管企事業單位領導班子及其成員，副省級城市“四大班子”主要負責人；省委巡視組主要監督市縣兩級、省直部門和省管企事業單位領導班子及其成員；市級巡察組主要監督縣一級、市級部門和市管企事業單位領導班子及其成員；縣級巡察組主要監督鄉鎮（含村、社區）、縣級部門、縣管企事業單位領導班子及其成員。

5．區委巡察機構設置和職責是什么？

答：區委設巡察工作領導小組，由區委書記擔任組長，區紀委書記、區委組織部部長擔任副組長，負責組織實施全區巡察工作，向區委負責并報告工作。區委巡察工作領導小組下設辦公室（簡稱區委巡察辦），為區委工作部門，履行統籌、協調、指導巡察組開展工作等職責。區委設第一、第二、第三3個巡察組，承擔具體的巡察工作任務，向區委巡察工作領導小組負責并報告工作。

6．區委巡察組是誰派出的？

答：很多人認為巡察組具有反腐敗職能，是由紀委監委派出的。事實上，巡察組是由市縣黨委派出的，對市縣黨委負責。具體到沙灣，就是巡察組由區委派出，對區委負責，代表區委對鄉鎮和部門領導班子及其成員進行監督，是區委落實黨要管黨、全面從嚴治黨主體責任的具體化，體現的是區委的權威。

7．區委巡察組的巡察對象和范圍有哪些？

答：一是鄉鎮黨委領導班子及其成員；二是區委工作部門領導班子及其成員，區政府部門、人民團體黨組織領導班子及其成員，區屬國有企業、事業單位黨組織領導班子及其成員；三是區人民法院黨組領導班子和除主要負責人以外的其他班子成員；四是區委按照管理權限要求巡察的其他領導班子及其成員。村、社區黨組織也是巡察監督的范圍，醫院、學校等黨組織，根據工作需要納入巡察監督范圍。

8．區委巡察監督的主要內容有哪些？

答：概括起來，就是“六個圍繞、一個加強”。具體內容為：圍繞黨的政治建設，重點檢查維護黨中央權威和集中統一領導情況；圍繞黨的思想建設，重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況；圍繞黨的組織建設，重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況；圍繞黨的作風建設，重點檢查整治“四風”問題情況；圍繞黨的紀律建設，重點檢查黨規黨紀執行情況；圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，重點檢查領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況和加強對巡視巡察整改情況的監督檢查。

9．區委巡察工作突出“三個重點”、緊盯“三大問題”分別指的是什么？

答：“三個重點”是指：重點人、重點事、重點問題；“三大問題”是指：黨的領導弱化，黨的建設缺失，全面從嚴治黨不力的問題。

10．區委巡察組主要采取哪些方式開展工作？

答：巡察組開展監督的主要方式有：聽取鄉鎮部門的情況匯報；與黨員干部進行個別談話；受理反映黨員干部違紀違規問題的來信來電來訪；向有關知情人詢問情況；查看鄉鎮部門的財務、文件、檔案等資料；深入鄉鎮部門的村（社區）、下屬單位了解情況等。

11．區委巡察組信訪受理的范圍有哪些？

答：主要受理黨員干部違紀違規問題的來信來電來訪，重點是違反政治紀律和政治規矩，違背黨的路線方針政策，有令不行、有禁不止，陽奉陰違，拉幫結派等問題；違反廉潔紀律，以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題；違反組織紀律，違規用人、拉票賄選、買官賣官，以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結等問題；違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律，搞形式主義、官僚主義等問題的舉報和反映。

12．干部群眾如何向巡察組反映情況？

答：巡察組進駐被巡察單位期間，將公告巡察組辦公地點、信訪舉報電話和信訪舉報箱。干部群眾可以到巡察組辦公地點反映情況，可以約訪巡察干部當面反映情況，可以通過公告的舉報電話反映情況，還可以通過信訪舉報材料反映情況。

13．巡視巡察對黨員提出了什么樣的要求？

答：《巡視工作條例》第36條、《四川省市（州）、縣（市、區）黨委巡察工作辦法》第41條規定，黨員有義務向巡視（巡察）組如實反映情況。

14．對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的怎么處理？

答：對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的，根據情節輕重，對被巡察單位領導班子主要負責人或者其他有關責任人員，給予批評教育、組織處理或者紀律處分；涉嫌犯罪的，移送監察機關或者司法機關依法處理。

15．被巡察黨組織在巡察工作中承擔哪些責任？

答：組織有關股室、村（社區）、基層站所支持配合巡察工作；全面、客觀、真實地向巡察組報告情況、提供資料；協助搞好巡察宣傳工作，支持鼓勵干部群眾向巡察組如實反映情況和問題；對巡察反饋問題整改承擔主體責任。

16．區委對巡察工作人員有哪些紀律要求？

答：嚴格遵守巡察工作紀律、保密紀律，依法依規開展巡察監督。對應當發現的重要問題沒有發現、不如實報告巡視情況、泄露巡察工作秘密、超越權限開展工作、利用巡察便利謀取私利或者為他人謀取不正當利益的，按照有關規定追究責任。干部群眾發現巡察工作人員違紀行為的，可以向區委巡察工作領導小組或者區委巡察辦反映，也可以依照規定向有關部門和組織反映。