學(xué)習(xí)中的快樂,產(chǎn)生于對學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的,只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢?下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會范文,希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。
對于脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興心得體會和方法一
__村位于__鎮(zhèn)西北部,全村轄10個(gè)村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路 8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進(jìn)城入鎮(zhèn)購房46戶,土墻房118戶。(在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中,原___村與__村合并成__村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。)
二、扶貧工作開展情況
自20__年包聯(lián)__村以來,經(jīng)過聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研,駐村工作隊(duì)員深入群眾走訪座談,結(jié)合村情實(shí)際,確定了“抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《__村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計(jì)劃,力爭用3年時(shí)間真抓實(shí)干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會主義新農(nóng)村。
(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒有具體的項(xiàng)目及資金扶持政策,但縣上給71個(gè)貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點(diǎn),享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個(gè)政策才是能夠真正惠及群眾個(gè)人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經(jīng)過實(shí)地調(diào)研,確定在__村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)58戶,其中:實(shí)施42戶搬遷戶,設(shè)計(jì)兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價(jià)每平米不超過1000元;實(shí)施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設(shè),1室1廳1廚1廁。該安置點(diǎn)于20__年9月初啟動建設(shè)后,嗎、進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計(jì)133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
(二)建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
抓搬遷解決了住房的問題,如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊(duì)面前的又一大難題。__村土地條件差,發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合__村實(shí)際,縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研,親自考察,反復(fù)論證,最終確定了從__縣引進(jìn)紅陽獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果,五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高,因此我們對外引進(jìn)了一個(gè)老板先試點(diǎn)搞150畝,由駐村扶貧工作隊(duì)協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地,幫助聯(lián)系了__獼猴桃協(xié)會孟會長來實(shí)地做技術(shù)指導(dǎo)。
目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過5年努力,實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時(shí)鼓勵(lì)村民以家庭為單位發(fā)展,力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)村民增收致富。
(三)促務(wù)工,推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”
__村青壯勞力大多學(xué)歷低,無技術(shù)專長,男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大,女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地。縣政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過前期調(diào)研,紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場前景好,門檻低,沒得學(xué)歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風(fēng)險(xiǎn),工作環(huán)境好,沒得啥危險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目正好適合__村這些想致富又找不到門路的人。
針對這一實(shí)際,我辦在__村召開了村民大會,專門邀請__村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到__村現(xiàn)身說法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進(jìn)村入戶動員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè),經(jīng)過宣傳動員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有37人報(bào)名參加培訓(xùn),16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的__因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達(dá)5000元。___的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值,得到了社會認(rèn)可,今年開年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”
民風(fēng)的好壞,直接關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展,直接關(guān)系到一個(gè)地方的形象,直接關(guān)系到一個(gè)地方的機(jī)遇。因此,聯(lián)村干部始終把壞民風(fēng)的整治,新民風(fēng)的樹立當(dāng)做一件大事來抓。引導(dǎo)和教育群眾樹立“講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風(fēng),組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊(duì),嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí),村上召開群眾大會時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例,引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾,促使民風(fēng)好轉(zhuǎn),年底召開村民大會,設(shè)立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎”四大獎項(xiàng),對16名獲獎人員公開表彰。
三、保障措施
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府辦抽調(diào)一名正科級領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時(shí)間5天以上,建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源,形成扶貧開發(fā)工作合力,努力實(shí)現(xiàn)__村增收脫貧目標(biāo)。
二是村民實(shí)干。通過宣傳、鼓動,凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實(shí)干,盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。
三是落實(shí)責(zé)任。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制,科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個(gè)組,普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決實(shí)際問題。實(shí)行包聯(lián)工作情況定期報(bào)告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報(bào)包聯(lián)工作開展情況。
四是嚴(yán)格考核。建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,制定駐村工作隊(duì)扶貧工作考核辦法,以__村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務(wù)為考核依據(jù),把扶貧對象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低,且缺少明確的獎補(bǔ)政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)模化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財(cái)政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如__村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。__村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強(qiáng)村級班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”,其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何,其自身的作風(fēng)怎樣,直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng),直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標(biāo)就會早日實(shí)現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級應(yīng)出臺更多優(yōu)惠政策,助推精準(zhǔn)扶貧,用政策調(diào)動產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。
三是要把項(xiàng)目帶動作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動,是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對貧困村的項(xiàng)目爭取力度,使他們通過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動,增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導(dǎo),縣政府辦所做的精準(zhǔn)扶貧工作,得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)親自理清思路,確定目標(biāo),制定措施,辦公室只是在此基礎(chǔ)上認(rèn)真抓落實(shí),扎實(shí)搞推進(jìn)。但是目前推進(jìn)程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距,下一步,我們將再加力度,再鼓干勁,盡職盡責(zé),盡力而為做好駐村扶貧工作。
最新脫貧攻堅(jiān)述職報(bào)告
對于脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興心得體會和方法二
為進(jìn)一步掌握全市脫貧攻堅(jiān)情況,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧扶貧工作健康發(fā)展,按照市委理論學(xué)習(xí)中心組開展“脫貧攻堅(jiān)”專題學(xué)習(xí)的通知要求,在自學(xué)的基礎(chǔ)上,通過走訪貧困戶和幫扶企業(yè)、視察產(chǎn)業(yè)基地和召開座談會等多種形式進(jìn)行專題調(diào)研,較為廣泛、細(xì)致、翔實(shí)地掌握了第一手資料,對我市脫貧攻堅(jiān)工作情況進(jìn)行了系統(tǒng)地分析和評估,形成報(bào)告如下:
新一輪建檔立卡精準(zhǔn)識別后,我市有省級貧困縣x個(gè)、貧困村xx個(gè),貧困戶xxxx戶,貧困人口xxxxx人。截至目前,已脫貧xxxxx人,剩余xxxx人。貧困發(fā)生率降至x.x%。據(jù)測算,全市農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到xxxxx元,與xxxx年相比增長xxxx元,%。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市貧困人口致貧原因?yàn)椋阂虿x.x%、因殘xx.x%、缺勞動力x.x%、因?qū)Wx.x%、缺資金x%、缺土地x.x%、其他(缺水、因?yàn)?zāi)、缺技術(shù)、自身發(fā)展動力不足等)x.x%。目前看,全市脫貧攻堅(jiān)一直保持較好態(tài)勢。近兩年,省考評組針對我市三縣一市脫貧攻堅(jiān)工作的考評,總體排位靠前;x縣代表全省迎接國家考評,得到了充分認(rèn)可,并在全省扶貧開發(fā)工作會議上做了典型經(jīng)驗(yàn)介紹;中央巡視組在我市隨機(jī)抽查了兩個(gè)縣、四個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和五個(gè)村后,給予我市脫貧攻堅(jiān)工作“總體上很好”的評價(jià)。
工作中,我市始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署,注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化資金投入、強(qiáng)化部門協(xié)同、強(qiáng)化社會合力、強(qiáng)化基層活力、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),確保了脫貧攻堅(jiān)工作有力有序有效推進(jìn)。
(一)政治上高度重視,激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的工作動力。市委、市政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),不斷推動脫貧工作。一是迅速進(jìn)行安排部署。多次召開了市、縣兩級工作會議,層層簽訂責(zé)任書,層層落實(shí)工作任務(wù)。截至目前,全市先后召開市委常委會x次,市政府常務(wù)會x次,全市大會x次,各級調(diào)度會xx次,專項(xiàng)督查xx次,有力地推動了脫貧攻堅(jiān)工作的持續(xù)深入開展。二是選優(yōu)配強(qiáng)幫扶力量。我市四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)同志能夠以上率下,直接聯(lián)系到村到戶,每名市級領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系x個(gè)貧困戶。省、市、縣三級分別向xx個(gè)貧困村選派了駐村第一書記和駐村工作隊(duì),向x縣選派了x名后備干部到任主抓扶貧工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長或副局長。同時(shí),舉辦了第一書記培訓(xùn)班,印發(fā)了《x市駐村第一書記管理“十項(xiàng)制度”》,加強(qiáng)了幫扶力量。三是主動學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)。召開第一書記互查互學(xué)現(xiàn)場會,各縣(市、區(qū))之間交流了經(jīng)驗(yàn);先后到省內(nèi)白城市、延吉市、大安市、九臺市、鎮(zhèn)賚縣、農(nóng)安縣等地考察學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)做法,取長補(bǔ)短,提高工作;省外到江西省井岡山市、河南省蘭考縣、貴州省和云南省部分市縣學(xué)習(xí)考察,開闊眼界、啟發(fā)思路。四是提早開展冬春行動。制定《x市脫貧攻堅(jiān)“冬季行動”實(shí)施方案》,變“冬閑”為“冬忙”,實(shí)現(xiàn)了“xxxxx”工作目標(biāo);制定《關(guān)于開展春季幫扶工作的通知》,開展了“送物資、備春耕”、“送技術(shù)、助發(fā)展”、“送溫暖、解難題”等幫送活動,幫助貧困群眾搶抓春耕有利時(shí)機(jī),開展春耕生產(chǎn),助力脫貧攻堅(jiān)。五是從嚴(yán)從實(shí)督查考核。xxxx年,市級層面對市直包保部門和第一書記幫扶工作成效進(jìn)行了嚴(yán)格考核,并對市級領(lǐng)導(dǎo)干部推動工作落實(shí)、脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展、第一書記履職盡責(zé)情況等共開展x次督查。縣(市、區(qū))級層面或聯(lián)合兩辦督查室、紀(jì)檢監(jiān)察等部門或單獨(dú)開展高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格督查共xx次,有力推動了脫貧攻堅(jiān)工作開展。
(二)科學(xué)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,筑牢精準(zhǔn)脫貧的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。圍繞檔內(nèi)、檔外、往年脫貧人口這“三類人群”,狠抓了“兩識別一核查”(檔內(nèi)再識別、檔外識別、往年脫貧人口核查),深入開展了精準(zhǔn)再識別工作,采取“一進(jìn)二看三算四比五評議”的“五步識別法”,在縣級范圍內(nèi)加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對,識別結(jié)果讓“身邊人”把關(guān),建檔立卡貧困人口總數(shù)由xxxxx人調(diào)整為xxxxx人,進(jìn)一步打牢了精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)。識別結(jié)束后,及時(shí)指導(dǎo)各地將貧困人口信息錄入到全國扶貧信息系統(tǒng)和我省大數(shù)據(jù)平臺,實(shí)現(xiàn)建檔立卡規(guī)范運(yùn)行,與此同時(shí),我市還強(qiáng)化檔案資料等內(nèi)業(yè)管理,專門下發(fā)通知,明確專人負(fù)責(zé),確保檔案資料齊全、完備,工整、清晰。
(三)落實(shí)脫貧資金項(xiàng)目,提升貧困人口生產(chǎn)生活質(zhì)量。自脫貧攻堅(jiān)開展以來,我市已累計(jì)實(shí)施脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng),億元。在xxxx年實(shí)施脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng)的基礎(chǔ)上,xxxx年建設(shè)脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng),其中:續(xù)建脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng),新建脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng)。中央財(cái)政投資xxxx萬元,省級財(cái)政投資xxxx萬元,市縣財(cái)政投資xxxx萬元。市縣兩級在財(cái)力十分困難的情況下,仍然全力確保扶貧資金投入力度不減。各地在加大資金投入、發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí),加強(qiáng)對資金、項(xiàng)目的檢查審計(jì),不斷強(qiáng)化項(xiàng)目管理,建立脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫,把脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所有權(quán)劃歸村集體所有。另外,注重謀劃長遠(yuǎn)項(xiàng)目,比如x縣建設(shè)的xx兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目,x縣建設(shè)的果松鎮(zhèn)民宿旅游項(xiàng)目等,讓貧困人口長期有穩(wěn)定收入。通過不斷推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村貧困人口在吃、住、行等各方面發(fā)生了很大變化,貧困人口和貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件得到極大改善。目前,全市廣播電視和通訊通達(dá)率達(dá)到xxx%,用電質(zhì)量有保障率達(dá)到xxx%,貧困家庭義務(wù)教育適齡成員入學(xué)率達(dá)到xxx%。
(四)健全完善政策支撐體系,為脫貧攻堅(jiān)提供制度保障。市級層面出臺了《全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》、《x市“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》、《全市脫貧攻堅(jiān)主要任務(wù)責(zé)任分工方案》等系列政策意見。x市出臺了衛(wèi)計(jì)、水利、電力等x個(gè)方面的支持計(jì)劃方案,為脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)有力的政策支撐。二是加大健康扶貧力度。出臺了《x市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步提高農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障水平的意見》、《x市精準(zhǔn)扶貧“脫貧保”工作實(shí)施方案》等,在提高報(bào)銷比例、解決因意外事故、大病風(fēng)險(xiǎn)致貧、返貧方面提供了政策支持。二道江區(qū)針對建檔立卡貧困人口在區(qū)屬公立醫(yī)院治療實(shí)施“四免一減”政策(免床費(fèi)、免取暖費(fèi)、免掛號費(fèi)、免體檢費(fèi),減收xx%輔助檢查費(fèi)),保障建檔立卡貧困人口享受基本醫(yī)療服務(wù)。三是加大社保兜底力度。x市政府下發(fā)了《關(guān)于同意市區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》,將東昌區(qū)、二道江區(qū)、x醫(yī)藥高新區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為xxxx元/年,較xxxx年提高了xxxx元。各地低保標(biāo)準(zhǔn)也全部提高到xxxx元/年以上。四是加大教育支持力度。全市“全面改薄”項(xiàng)目學(xué)校xxx所,達(dá)標(biāo)xxx所,達(dá)標(biāo)率xx%。招聘特崗教師xxx人,為貧困村教師每月發(fā)放xxx元補(bǔ)貼資金。x縣實(shí)行“三免兩減一獎”政策(免除學(xué)生本費(fèi)、書費(fèi)、校服費(fèi),減收xx%伙食費(fèi)、xx%校車費(fèi),獎勵(lì)考上大學(xué)貧困新生),啟動大學(xué)生圓夢計(jì)劃,為xxx名在校大學(xué)生貸款xxx萬元。五是加大住房保障力度。全市xxxx戶建檔立卡貧困戶危房改造全部完成,改造房屋質(zhì)量達(dá)標(biāo),達(dá)到入住條件。六是加大飲水安全保障力度。市水利局與各地簽訂了農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,明確工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。xxxx年實(shí)施的xx處農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,覆蓋xx個(gè)貧困村,解決了全部xxxx名貧困人口飲水安全問題。
(五)動員各界包保幫扶,形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。積極動員全社會力量參與到脫貧攻堅(jiān)中來。市縣鄉(xiāng)三級共有xxx個(gè)部門、xxxxx名干部參與包保。一是省直部門帶頭包保。x位省級領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)省直xx個(gè)部門包保我市x縣的xx個(gè)貧困村,已投入扶貧資金xxxx.x萬元,其中:自立村xxx萬元,馬鹿村xxx.x萬元,西腰溝村xxxx萬元。二是市直部門深入包保。結(jié)合包保工作實(shí)際,制定下發(fā)《市級領(lǐng)導(dǎo)深入包保縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村推動脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)的方案》、《關(guān)于開展市縣(市、區(qū))直包保部門領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)幫扶活動的通知》等,將領(lǐng)導(dǎo)干部走訪調(diào)研納入日常工作重點(diǎn)。全市xx名市級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)xxx個(gè)市直部門深入到包保村、戶,開展走訪慰問xxx次,萬元,萬元,幫助發(fā)展脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng),解決問題xxx個(gè)。三是縣直部門全力包保。x縣建立了“縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個(gè)部門包村、xxxx余名干部及xxx戶企業(yè)包戶”的三級包保工作責(zé)任制,與貧困戶全面對接、建檔立卡、明確責(zé)任人,做到了層層落實(shí)、一戶一策;x縣開展了“千名干部下基層大走訪”活動,制定了副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)幫扶長效機(jī)制,每月駐村入戶不少于x晝夜,幫助貧困群眾解決實(shí)際困難;東昌區(qū)開展了“春日陽光行動”,投入資金xx萬元,幫助貧困人口改善居住環(huán)境。四是進(jìn)一步充實(shí)企業(yè)包保力量。在xxxx年xxx戶企業(yè)參與包保的基礎(chǔ)上,xxxx年又召開工作協(xié)調(diào)會,動員市直金融、通信、能源等行業(yè)、企業(yè)共xx家,動員縣(市、區(qū))企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營業(yè)主共xxx戶,充實(shí)進(jìn)包保隊(duì)伍,壯大企業(yè)包保力量。五是開展形式多樣的社會幫扶活動。x市書法家協(xié)會、美術(shù)家協(xié)會等xx個(gè)文化協(xié)會主動開展“文化扶貧活動”;駐通部隊(duì)、x武警、醫(yī)院主動請纓幫扶貧困村;銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)也主動發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,參與幫扶活動。
(六)堅(jiān)決查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題,為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力紀(jì)律保障。堅(jiān)持把查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題作為紀(jì)律審查重點(diǎn),嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),不斷加大查處力度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任。xxxx年以來,全市共查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法案件xx件,%;給予黨政紀(jì)處分xx人,%;移送司法機(jī)關(guān)xx件xx人,%。
(七)開展全方位輿論宣傳,營造脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。一是建立宣傳陣地。制定了《脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,開辟了“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”專欄,在電視、廣播、報(bào)紙上進(jìn)行了廣泛宣傳,營造了脫貧攻堅(jiān)的良好氛圍。二是強(qiáng)化典型引領(lǐng)。挖掘和樹立了脫貧致富典型xx多個(gè)、進(jìn)行巡回報(bào)道xx余次,以“x好人”評選為載體,表彰脫貧攻堅(jiān)方面“x好人”x人。三是不斷擴(kuò)大影響。錄制了《x市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)紀(jì)實(shí)》專題片,并在全市三期優(yōu)秀中青年干部培訓(xùn)班上進(jìn)行了播放;邀請部分鄉(xiāng)村干部、貧困戶、脫貧戶、行業(yè)部門、脫貧辦干部等與x電視臺聯(lián)合錄制和播放了三期《心橋》欄目;認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神,從脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際出發(fā),參與錄制了《學(xué)習(xí)故事會》和《權(quán)威訪談》欄目,進(jìn)一步擴(kuò)大了影響。四是刊發(fā)脫貧信息。全市共編發(fā)工作簡報(bào)xxx期,在新聞媒體刊播發(fā)脫貧工作稿件xxxx件,其中:國家級媒體上刊播發(fā)xx件,省級媒體上刊播發(fā)xxx件,市級媒體上刊播發(fā)xxx件,縣(市、區(qū))媒體上刊播發(fā)xxx件。省扶貧開發(fā)工作簡報(bào)刊發(fā)了xx篇x經(jīng)驗(yàn)做法;省刊《吉林畫報(bào)》刊發(fā)了x期x做法;央視生財(cái)有道系列節(jié)目播發(fā)了我市的經(jīng)驗(yàn)做法;《新長征》雜志、國務(wù)院扶貧開發(fā)網(wǎng)站、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)刊、國家互聯(lián)網(wǎng)信息《中國扶貧在線》多次報(bào)道x脫貧工作;《吉林x縣銀色經(jīng)濟(jì)助脫貧》獲得由中國網(wǎng)、中國扶貧在線、中國發(fā)展門戶網(wǎng)承辦的“鏡頭中的脫貧故事”拍客大賽圖片類最具網(wǎng)絡(luò)人氣獎。
近年來全市脫貧攻堅(jiān)取得了較好的成績,保持較好的態(tài)勢,但結(jié)合中央和省委對我市扶貧工作的巡視情況看,雖然已經(jīng)整改了大多數(shù)問題,但有些措施不能立竿見影,需要長期堅(jiān)持,依然存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)產(chǎn)業(yè)脫貧基礎(chǔ)仍不牢固。一是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目安排不平衡。個(gè)別縣鄉(xiāng)把主要力量都集中到貧困村中,x縣有xx個(gè)非貧困村、x縣有x個(gè)非貧困村、x縣有x個(gè)非貧困村,共xx個(gè)非貧困村還沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,而非貧困村中也有貧困人口,導(dǎo)致非貧困村貧困人口脫貧沒有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可以依托,脫貧難度較大,有些項(xiàng)目年回報(bào)率過低,回收成本時(shí)間較長。二是產(chǎn)業(yè)趨同風(fēng)險(xiǎn)高。實(shí)施的脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺乏特色,比如,木耳種植項(xiàng)目很多,并且大部分種植和養(yǎng)殖項(xiàng)目還處在生產(chǎn)初級產(chǎn)品階段,沒有形成后續(xù)深加工、包裝、銷售等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,存在重生產(chǎn)、輕經(jīng)營,重項(xiàng)目、輕管理的問題,面臨著銷路差的風(fēng)險(xiǎn)。三是扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金還有缺口。通過政府投入、部門包保、爭取項(xiàng)目資金和各界援助等多種方式,有些小項(xiàng)目得以實(shí)施,但有些需要較大投資的道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,仍然存在資金缺口。
(二)群眾脫貧內(nèi)生動力不足。一是群眾致富能力弱的問題。有些貧困戶思想保守、落后,有些缺少致富本領(lǐng)、技術(shù)和經(jīng)營管理能力,有些缺少勞動力,有些由于身體狀況不好等原因,即使發(fā)展了項(xiàng)目,也難以實(shí)施,只能依靠分紅或兜底,極大地影響了脫貧致富的能力。二是部分貧困群眾思想消極,脫貧致富的主體意識不強(qiáng),自我脫貧的技能和內(nèi)在動力不足,“等、靠、要”依賴思想依然不同程度存在,以致出現(xiàn)“上急下慢、外熱內(nèi)冷”的現(xiàn)象。
(三)包保幫扶不深入、群眾認(rèn)可程度不高。一是少數(shù)單位和個(gè)別人仍然固守老觀念、沿用老套路、使用老辦法,沒有真正做到因村施策、因戶施策、因人施策。二是有的幫扶單位和幫扶干部駐村不扎實(shí),對貧困戶具體情況了解不深入,存在主觀臆斷,制定的幫扶措施不切合實(shí)際。三是有的幫扶只重視眼前效益,仍然停留在單純的給錢給物“慰問式”幫扶層面,對如何幫助貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和貧困戶增收致富、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧思考較少,與“七個(gè)一批”結(jié)合不緊密,不切合群眾實(shí)際需求,缺乏針對性。
(一)因勢利導(dǎo),充分激發(fā)和調(diào)動貧困群眾的內(nèi)在活力。“外因是變化的條件,內(nèi)因是變化的根本”,貧困戶的內(nèi)生動力,才是脫貧致富的關(guān)鍵和保證。要通過群眾喜聞樂見的形式宣傳脫貧致富典型,加強(qiáng)對貧困群眾教育引導(dǎo),教育群眾自強(qiáng)自立。堅(jiān)決克服“等、靠、要”思想,發(fā)揮貧困群眾的主體作用,最大限度地調(diào)動群眾的積極性。同時(shí),要加強(qiáng)貧困群眾農(nóng)業(yè)科技和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困群眾自我發(fā)展能力,使他們既有心志脫貧,又有能力致富。在貧困戶脫貧致富后,包括脫貧后的鞏固性,要確保支持政策不變、幫扶力度不減,徹底消除貧困群眾的顧慮,確保脫貧不反彈。
(二)狠抓產(chǎn)業(yè),夯實(shí)脫貧致富根基。一是科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足資源稟賦,發(fā)揮特色優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施力度,確保非貧困村也有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目覆蓋面。同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè),加快補(bǔ)齊貧困村建設(shè)的短板。二是轉(zhuǎn)變觀念,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)揮農(nóng)村能人、大戶帶動作用,發(fā)展家庭農(nóng)場、林場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,采取“新型經(jīng)營主體(公司)+基地+貧困戶”的合作發(fā)展模式,建立脫貧幫扶長效機(jī)制,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。三是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對貧困戶的家政服務(wù)、餐飲服務(wù)、城市衛(wèi)生等方面的技能培訓(xùn)和搭橋聯(lián)系,組織鼓勵(lì)他們積極參與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)能力。一是思想上高度重視。進(jìn)一步提高政治站位,深刻認(rèn)識脫貧的復(fù)雜性、艱巨性和長期性,始終堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬工作全局,切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二是落實(shí)好各級脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任。特別是要強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級的扶貧主體責(zé)任,把責(zé)任到人、措施到戶、督查到點(diǎn),形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機(jī)制。要充分發(fā)揮好各級領(lǐng)導(dǎo)帶動表率作用,發(fā)揮好包扶人員、社會團(tuán)體和社會力量的作用,開展形式多樣的扶貧濟(jì)困活動;出臺優(yōu)惠政策,建立社會貧困信息平臺,提供服務(wù)保障,營造和完善社會力量參與扶貧的良好氛圍和工作機(jī)制。三是要切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理,確保把有限的資金用在刀刃上,確保扶貧資金不出問題。四是強(qiáng)化扶貧工作督查考核。建立約束機(jī)制、堅(jiān)持齊抓共管,嚴(yán)格責(zé)任管理。要用“管理機(jī)制”把包扶力量的作用發(fā)揮好,扶貧政策落實(shí)好,精準(zhǔn)施策貫徹好,確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
對于脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興心得體會和方法三
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是中央打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的重大決策部署。為確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)目標(biāo),當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作就是積極探索和創(chuàng)新扶貧模式,打造“輸血式扶貧+造血式攻堅(jiān)”的扶貧機(jī)制,調(diào)動幫扶戶的積極性,激發(fā)內(nèi)生動力,注重扶貧先扶智,增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。具體幾點(diǎn)思考如下:
一、精準(zhǔn)扶貧的思想要由淺變深,在統(tǒng)籌謀劃上精準(zhǔn)用力
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是實(shí)現(xiàn)黨的x大確定的宏偉目標(biāo),貫徹中央“四個(gè)全面”,落實(shí)x扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,適應(yīng)扶貧開發(fā)新形勢的現(xiàn)實(shí)需要。精準(zhǔn)扶貧包括了精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,其核心要義就是精準(zhǔn)化理念,要求將精準(zhǔn)化理念作為扶貧工作的基本理念,貫穿于扶貧工作的全過程。要緊緊圍繞扶貧工作精準(zhǔn)化理念,深入實(shí)施“644”脫貧攻堅(jiān)體系,即“六項(xiàng)措施、四項(xiàng)機(jī)制、四個(gè)保障”,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。20x年穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)消除絕對貧困,基本完成農(nóng)村小康主要檢測指標(biāo),努力與全國全省一道全面建成小康社會這一目標(biāo)。
二、精準(zhǔn)扶貧的力量要由弱變強(qiáng),在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)上精準(zhǔn)聚力
為了扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,要成立由黨委第一領(lǐng)導(dǎo)人及機(jī)關(guān)各科(部)室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作,強(qiáng)化四“嚴(yán)”保障機(jī)制,通過工作力量的進(jìn)一步充實(shí),形成“上下銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、聚力推進(jìn)”的工作格局。要開展黨員干部幫扶結(jié)對行動,確保每個(gè)貧困戶都有責(zé)任單位和幫扶人。要以切實(shí)提高貧困戶的生活水平、減少貧困戶數(shù)量為主要扶貧工作考核指標(biāo),建立以考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制。做到切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織,確保脫貧攻堅(jiān)工作順利開展。
三、精準(zhǔn)扶貧的標(biāo)準(zhǔn)要由低到高,在夯實(shí)基礎(chǔ)上精準(zhǔn)著力
精準(zhǔn)識別是精準(zhǔn)扶貧的首要流程,要求防止目標(biāo)偏移,保證瞄準(zhǔn)扶貧對象,是做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作的基礎(chǔ)。要嚴(yán)把幫扶戶確定關(guān),由基層單位專人負(fù)責(zé)入戶調(diào)查,甄別幫扶對象基本情況,調(diào)查后的結(jié)果在管理區(qū)及作業(yè)站進(jìn)行公示后,結(jié)果上報(bào)至脫貧攻堅(jiān)辦公室,確保幫扶對象是“真貧困”。要按照幫扶戶有無勞動能力、是否可扶持進(jìn)行分類,建立精準(zhǔn)扶貧檔案。檔案“一戶一檔”,詳細(xì)記錄幫扶戶的基本信息、致貧原因、收入情況、幫扶措施、幫扶效果等信息。并且實(shí)行動態(tài)管理、及時(shí)更新,保證資料的實(shí)效性、真實(shí)性,確保“扶真貧”。要注重措施實(shí)效,結(jié)合入戶調(diào)查的實(shí)際情況,為幫扶戶量身定制幫扶措施,打造“輸血式扶貧+造血式攻堅(jiān)”相結(jié)合的扶貧機(jī)制,做到“一戶一策、不漏一戶、不漏一人”,確保“真扶貧”。
四、精準(zhǔn)扶貧的措施要由粗變細(xì),在推動落實(shí)上精準(zhǔn)發(fā)力
精準(zhǔn)扶貧就是要求實(shí)施精細(xì)化的扶貧方式。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作能否取得實(shí)實(shí)在在的成效,關(guān)鍵在于措施細(xì)不細(xì)、實(shí)不實(shí)。要提高精準(zhǔn)扶貧的針對性,就必須做到全方位幫扶和全過程監(jiān)管,要注重措施實(shí)效,穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。
1、政策制定。要通過《脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》,建立“644”脫貧攻堅(jiān)體系,即六項(xiàng)措施、四項(xiàng)機(jī)制、四個(gè)保障。完善和建立最低保障、臨時(shí)救助、低收入生活救助、殘疾人救助等機(jī)制,對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,要發(fā)揮資源優(yōu)勢,在資金、技術(shù)等方面給予最大力度的扶持。
2、幫扶結(jié)對。要發(fā)動所有在職黨員干部開展“一幫一”、“多幫一”共同富裕行動,每戶貧困戶均有基層單位和機(jī)關(guān)科室兩名黨員干部做為幫扶責(zé)任人。幫扶責(zé)任人必須入戶對接,摸清貧困戶的基本情況,量身定制幫扶措施,宣傳扶貧政策,調(diào)動貧困戶自身發(fā)展積極性,提升貧困戶脫貧信心。要建立常態(tài)走訪機(jī)制,幫扶干部每月至少走訪一次幫扶戶,了解和幫助解決存在的困難,要通過幫扶手冊記錄幫扶對象基本信息、幫扶措施、幫扶走訪日志、脫貧計(jì)劃等內(nèi)容。
3、項(xiàng)目幫扶。要調(diào)動貧困戶積極性,激發(fā)他們的內(nèi)生動力,實(shí)現(xiàn)自主脫貧,結(jié)合自身優(yōu)勢資源,可以通過產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐脫貧幫扶,開展長短期結(jié)合的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶,調(diào)動幫扶戶自我發(fā)展能力,制定《創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》。通過發(fā)放共同富裕貸款,可以幫扶困難家庭發(fā)展水稻種植,雜糧、棚菜、馬玲薯、食用菌等特色種植,養(yǎng)殖烏雞、生豬、奶牛、綿羊等中長期、短期項(xiàng)目。各類小產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使短期完成脫貧與促進(jìn)貧困戶穩(wěn)定、長效增收相結(jié)合,確保困難職工實(shí)現(xiàn)脫貧致富,不返貧。
4、就業(yè)扶持。一是要對有勞動力但缺乏技能的貧困戶,充分利用再就業(yè)培訓(xùn)等開展引導(dǎo)性培訓(xùn),全部實(shí)行免費(fèi)技能創(chuàng)業(yè)等各類培訓(xùn);二是對有勞動能力沒有就業(yè)渠道的貧困戶,由所在單位及幫扶責(zé)任人負(fù)責(zé)為幫扶戶推薦適宜就業(yè)崗位,力爭讓有勞動力的貧困家庭至少有1人務(wù)工;三是開發(fā)公益性崗位,優(yōu)先解決貧困家庭就業(yè);四是設(shè)立創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,對有創(chuàng)業(yè)想法,肯干實(shí)干的貧困戶,經(jīng)過脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審核認(rèn)可給予資金支持,鼓勵(lì)貧困戶自主創(chuàng)業(yè)。
對于脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興心得體會和方法四
習(xí)近平總書記在十九大會報(bào)告中指出:讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。這不僅要求確保脫貧得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),更要堅(jiān)持長遠(yuǎn)、久久為功。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。小康路上,不能有一個(gè)掉隊(duì)者。摘窮帽、拔窮根、斷窮源,這既是民生夙愿,也是群眾祈盼,只有讓群眾腰包鼓起來,日子才能紅火起來,百姓掌上也才能響起來。
各級干部要以強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感,堅(jiān)定信心,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來;要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),增強(qiáng)工作的信心和決心,全力抓好各項(xiàng)扶貧工作落實(shí),堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),交出冬奧會籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷。
一要完善方案措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握上級政策和要求,熟練掌握并用好用活幫扶政策,真正在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招,在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功,在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。
二要強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶,做到四個(gè)精準(zhǔn)。要強(qiáng)化精準(zhǔn)理念,把精準(zhǔn)扶貧的理念貫穿到扶貧工作的方方面面;要強(qiáng)化精準(zhǔn)發(fā)力。深入分析研究貧困對象的現(xiàn)實(shí)狀況、致貧原因、脫貧出路,采取更加有力的措施,進(jìn)行攻堅(jiān)突破;要強(qiáng)化精準(zhǔn)施策,堅(jiān)持因地制宜、因戶制宜、因人制宜,根據(jù)資源稟賦、發(fā)展條件、致貧原因等差異,對不同地區(qū)實(shí)施不同的幫扶策略,對不同貧困戶實(shí)施不同的幫扶措施;要強(qiáng)化精準(zhǔn)管理。
三要突出幫扶重點(diǎn),增強(qiáng)幫扶效果。主抓有利于當(dāng)?shù)氐姆鲐毊a(chǎn)業(yè);加快推進(jìn)貧困村屯道路、水利、電力、信息網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件;用好用活上級移民搬遷扶貧政策,把移民搬遷與城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)結(jié)合起來;要完善基本公共服務(wù),強(qiáng)化金融服務(wù)精準(zhǔn)幫扶;
四要講究方式方法,力爭事半功倍。要強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)村基層黨組織的覆蓋,著力選準(zhǔn)配強(qiáng)村級班子,下功夫選拔一批有文化、能力強(qiáng),視野比較開闊,有帶領(lǐng)群眾致富覺悟和信心的年輕人充實(shí)村級班子;要把群眾的愿望和要求作為想問題、辦事情、做決策、定目標(biāo)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),與群眾多溝通、多商量,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,尊重群眾意愿;注重發(fā)揮當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷闹黧w作用,不斷提升貧困村、貧困戶的自我發(fā)展能力,要注重示范引領(lǐng),培養(yǎng)典型、推廣典型,特別在產(chǎn)業(yè)扶貧中要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
五要盡快形成“五位一體”的大扶貧格局。把上級的扶貧政策宣傳好,充分調(diào)動貧困戶脫貧致富的積極性和主動性,產(chǎn)業(yè)扶貧要以市場為導(dǎo)向,動員社會力量參與精準(zhǔn)幫扶。
對于脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興心得體會和方法五
在全省脫貧攻堅(jiān)工作滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期,作為一名基層黨務(wù)工作者,我參加了xx省第三期“脫貧攻堅(jiān)”專題培訓(xùn)班。本次培訓(xùn),邀請了權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)、資深的專家授課輔導(dǎo),課程豐富、理念新穎、立意高遠(yuǎn)、針對性強(qiáng)。結(jié)合培訓(xùn)的學(xué)習(xí)心得及體會,我覺得抓黨建促脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵要做到“四個(gè)著力”。
一要夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘,著力打造脫貧攻堅(jiān)火車頭。黨的十九大報(bào)告指出,黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要把黨的主張、黨的決定全面深入貫徹落實(shí)到基層,首先就要把基層黨組織這個(gè)“根”扎牢。
作為一名基層黨務(wù)干部,要嚴(yán)格按照總書記“把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)”的重要指示精神,聚焦黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,以深化基層主陣地建設(shè)為重心,
以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn),以落實(shí)《抓黨建促脫貧攻堅(jiān)三年行動計(jì)劃》為抓手,建強(qiáng)基層組織、做好基礎(chǔ)工作、增強(qiáng)基本能力,做到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場在哪里、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里,黨的基層組織就建在哪里、黨的工作就跟進(jìn)到哪里,使黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)優(yōu)勢。
二要緊盯四支隊(duì)伍,著力建強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)主力軍。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“脫貧攻堅(jiān)越到緊要關(guān)頭,越要有一鼓作氣的決心,盡銳出戰(zhàn)、迎難而上。”作為管黨員的黨員、管干部的干部和管人才的人才更要有“不破樓蘭誓不還”的決心。要在“圍繞中心、服務(wù)大局”中緊盯村黨組織帶頭人、駐村幫扶工作隊(duì)和扶貧干部以及大學(xué)生村官四支隊(duì)伍,建強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)主力軍。
要全面落實(shí)村黨組織書記縣級黨委備案管理制度,結(jié)合軟弱渙散黨組織整頓和村級黨組織帶頭人優(yōu)化提升行動對村“兩委”班子進(jìn)行一次回頭看,把存在違紀(jì)違規(guī)、涉黑涉惡等問題的清理出隊(duì)伍,把未就業(yè)高校畢業(yè)生、退伍軍人、致富能人、產(chǎn)業(yè)大戶中“三強(qiáng)兩高(政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)、幫帶能力強(qiáng),文化素質(zhì)高、工作水平高)”的優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子隊(duì)伍;要繼續(xù)派強(qiáng)用好第一書記,在全面摸底的基礎(chǔ)上,
對全縣駐村幫扶隊(duì)伍進(jìn)行一次整體優(yōu)化調(diào)整,做到選的準(zhǔn)、派的強(qiáng)、干得好;要加強(qiáng)對基層黨員干部,尤其是扶貧一線、農(nóng)村一線干部的關(guān)愛保障,確保在脫貧攻堅(jiān)中干得安心、干得順心。同時(shí),用務(wù)實(shí)管用的舉措激活大學(xué)生村官在激發(fā)農(nóng)村基層組織活力、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收方面的主觀能動性,引導(dǎo)他們在脫貧一線建功立業(yè),最終確保各支隊(duì)伍都實(shí)現(xiàn)“盡銳出戰(zhàn)”。
三要聚焦全面小康,著力構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)服務(wù)網(wǎng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“脫貧攻堅(jiān)越到最后時(shí)刻,越要響鼓重錘。”基層黨組織作為服務(wù)群眾的“前沿哨所”和脫貧攻堅(jiān)的“要寨堡壘”,如何更好地發(fā)揮作用、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾并肩戰(zhàn)斗,是打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)保障,
必須堅(jiān)持不懈地抓緊抓好抓實(shí)。要著眼提高政治宣傳力、增強(qiáng)輻射引領(lǐng)力、提升服務(wù)融合力,依托農(nóng)村“三變改革”“三鏈建設(shè)”和“365便民服務(wù)室”建設(shè)等工作載體,通過加大在專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中黨組織的組建力度,
健全完善的“一核多元(以村黨組織為核心、村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、農(nóng)村婦聯(lián)和共青團(tuán)等群團(tuán)組織為紐帶、各種經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)組織和農(nóng)民合作組織為補(bǔ)充)”組織架構(gòu),持續(xù)深化拓展省市縣鄉(xiāng)村“五級”幫扶干部“民事領(lǐng)辦、民事代辦”等工作,著力構(gòu)建一張?jiān)诜?wù)脫貧攻堅(jiān)上功能全面的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),
發(fā)揮其在政策宣傳、脫貧培訓(xùn)、村民議事、豐富文化生活等方面的作用,對返貧人口和新發(fā)生貧困人口及時(shí)予以引導(dǎo)幫扶,切實(shí)把基層各類黨組織打造成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的“堡壘要寨”,實(shí)現(xiàn)脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫引領(lǐng),確保貧困人口退得清、退得穩(wěn)。
四要做好融合文章,著力激活脫貧攻堅(jiān)的新引擎。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“抓好黨建促脫貧攻堅(jiān),是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗(yàn),群眾對此深有感觸”。要用好用活“黨建+”模式,充分發(fā)揮基層黨支部的核心引領(lǐng)作用。要抓好“黨建+宣傳引導(dǎo)”,引導(dǎo)貧困群眾在“要我脫貧”向“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變過程中增生脫貧致富的內(nèi)生動力。
要抓好“黨建+移風(fēng)易俗”,通過抓黨員、帶干部、引群眾,讓每一個(gè)人都成為移風(fēng)易俗的倡導(dǎo)者、踐行者和推動者。要抓好“黨建+三變改革”,圍繞“三變”改革,進(jìn)一步補(bǔ)齊人才資源短板,通過“村村合作、村企共建”的模式,不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),增加群眾收入。
要抓好“黨建+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”,以深入開展“百企聯(lián)百村、黨建推扶貧”行動為載體,利用其資金募集、技術(shù)支持、技能培訓(xùn)等優(yōu)勢,采取村企聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)共建、結(jié)對幫建等方式,推動農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)與市場對接,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。要抓好“黨建+人才培育,大力實(shí)施貧困村致富能人培養(yǎng)計(jì)劃,既要充分吸納和培養(yǎng)有新思維、新理念、新方法的人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),也要鼓勵(lì)引導(dǎo)外出創(chuàng)業(yè)成功人士反哺家鄉(xiāng),更要加大對“田秀才”“土專家”的培訓(xùn)力度,激活貧困群眾“造血”潛能。
對于脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興心得體會和方法六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位戰(zhàn)友們:
大家晚上好,我是來自**鄉(xiāng)**村的駐村扶貧隊(duì)員、大學(xué)生村官**。
雖然啊這演講要求是我說,你們聽,但我想申請一下,我能不能唱兩句給大家聽啊,可以嗎?泥巴裹滿褲腿,汗水濕透衣背,我不知道你是誰,我卻知道你為了誰……這首經(jīng)典紅歌是送給1998年所有抗洪士兵的,但我覺得用來歌頌每一位像你我一樣未曾臨陣逃跑的扶貧人也不足為過,大家覺得呢?
在我們決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的緊要關(guān)頭,不斷有感人的故事在美麗的**山水之間流傳。“這家里呀是有一點(diǎn)點(diǎn)困難,但扶貧工作做不完干不好,我這心里真不是滋味,覺得對不住群眾。”這是**鄉(xiāng)**村委會副主任、共產(chǎn)黨員楊迎祥的一句話,一句平常的話語背后藏了自己的難處。2017年11月,他的小兒子降生了,歡喜之余,他卻覺得多了一份對妻兒的愧疚。妻子懷胎十月里,雖然家距村委會只有3公里,但兩人像相隔千里之遙,楊迎祥少了對妻子的陪伴與照顧,一頭砸在扶貧工作上。早上7點(diǎn)多上班時(shí),妻子還在休息,下午九點(diǎn)多回家時(shí)她已經(jīng)躺下。一個(gè)人在家時(shí),挺著個(gè)大肚子的妻子不僅要自己做飯,照顧老人,還要喂豬喂雞,做一些家務(wù),真為難妻子了。都說天災(zāi)無情人有情,同年8月,一場突如其來的冰雹在3分鐘內(nèi)將楊迎祥家2棚價(jià)值3萬余元的烤煙毀于一旦。我記得那天我們正圍在一起完善貧困戶資料,接到妻子的求助電話,他說:“艷子,別擔(dān)心啊,我這還有急事呢,先掛了”。沒有過多安慰的話語,他在第一時(shí)間想的卻是如何幫助同樣受災(zāi)的貧困戶減少損失,如何準(zhǔn)確上報(bào)災(zāi)情。那一刻,我才意識到,原來“扶貧干部”這四個(gè)沉甸甸的字背后藏著那么多的難于想象。難于想象沒有丈夫噓寒問暖照顧的妻子,懷胎十月的艱辛;難于想象在災(zāi)難降臨時(shí)他完全不顧全年一家人指望著的3萬元烤煙收入時(shí)的坦然;難于想象他因沒時(shí)間輔導(dǎo)女兒功課造成孩子成績嚴(yán)重下滑的自責(zé)有多無奈。
去年3月,他的兒子患了重感冒,都說病在兒身,疼在娘心,作為父母不擔(dān)心是不可能的,但楊迎祥能做的就只有用摩托車將妻兒帶到鄉(xiāng)上,在孩子撕心裂肺的啼哭聲里,他給娘倆打了一張到縣醫(yī)院的面包車后便“狠心”離開了。“我打聽到今天楊茂方在家,得趕緊再去做他的思想工作,咱村的煙水工程不能再拖了。”當(dāng)我問他為什么不去醫(yī)院時(shí),他這樣回答。事情是這樣的。年初,在鄉(xiāng)黨委政府的努力下,**村向大理州煙草公司爭取到了180萬元的煙水工程項(xiàng)目,致力脫貧攻堅(jiān)。由于是零賠償,60歲老人楊茂方一直以那是請人看好的“風(fēng)水寶地”,以后要留作墳地用為由不肯配合工作,我們多次上門拜訪,老人都閉門不見。為了啃下這塊硬骨頭,楊迎祥一直在暗中留意他的作息規(guī)律,今天,好不容易等到了老人在家的機(jī)會,他便決定帶領(lǐng)5名黨員再次登門拜訪。功夫不忘初心人,在大家的努力下,四月初,老人終于在我們的第15次“拜訪”時(shí)答應(yīng)了讓出200米的地鋪就煙水管道。
脫貧攻堅(jiān)苦嗎,累嗎,容易嗎?苦,累,很不容易,那我們可以逃避嗎?我想,楊迎祥的那句:扶貧不是一個(gè)人在干,也不是一個(gè)村在干,村與村之間、隊(duì)員與隊(duì)員之間都在比形象、比貢獻(xiàn),任何時(shí)候都不能當(dāng)扶貧路上的逃兵就是最好的回答。的確,在扶貧一線,就要積極發(fā)揚(yáng)“我是干部我先上,我是黨員跟我干”的精神,就像當(dāng)前全縣正在學(xué)習(xí)的一心為民、公而忘私的寶豐鄉(xiāng)大栗樹村原村委會主任**,和媒體上宣傳的帶著三個(gè)月大的女兒去扶貧的“狠心”父親漕澗鎮(zhèn)大坪村扶貧隊(duì)員謝勇一樣,頂在前面干在難處。
頂干在扶貧一線。大家為的是什么呢?為了因貧失學(xué)孩子重返校園的朗朗書聲,為了困難群眾明亮新居的白墻綠瓦,為了兩不愁三保障諾言的兌現(xiàn),更為了老百姓那句發(fā)自肺腑的“共產(chǎn)黨好啊”!
各位領(lǐng)導(dǎo),戰(zhàn)友們!扶貧路上無逃兵,這是時(shí)代對我們每一個(gè)扶貧干部的考驗(yàn),也是扶貧干部發(fā)揚(yáng)尖兵優(yōu)勢,發(fā)揚(yáng)扶貧精神,讓鮮紅的黨旗高高飄揚(yáng)在扶貧一線,讓脫貧福音響徹深度貧困地區(qū)的村村寨寨的最生動解答。江河解凍,大地回春,目光所及,將是伴隨著新春而來的新天新地,目光所及,將是扶貧者披荊斬棘、勇往直前的身影。讓我們懷著出征決勝的誓師豪情,全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓更多更美的故事響徹**大地!
對于脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興心得體會和方法七
為加快推進(jìn)全鄉(xiāng)電子商務(wù)發(fā)展,充分發(fā)揮電子商務(wù)在推動脫貧攻堅(jiān)中的重要作用,探索“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務(wù)+特色農(nóng)產(chǎn)品”的電商發(fā)展模式,制定電子商務(wù)行動計(jì)劃。
一、發(fā)展前景
當(dāng)前電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展,改變了以往的商業(yè)發(fā)展模式,電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷地向農(nóng)村滲透、延伸。基于我鄉(xiāng)區(qū)位、資源優(yōu)勢,我鄉(xiāng)發(fā)展電子商務(wù)有著非常廣闊的發(fā)展前景。交通區(qū)位優(yōu)勢,資源優(yōu)勢:高原優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品豐富,蘋果、獼猴桃、櫻桃等果品、有機(jī)蔬菜和雜糧、白酒,農(nóng)家優(yōu)質(zhì)鮮活畜禽貨源充足,產(chǎn)品質(zhì)量好,地方特色明顯,在線上市場具有核心競爭力。
電子商務(wù)的雙向性也可以使得我鄉(xiāng)原本不富裕的農(nóng)戶可以以更低的價(jià)格購買到物美價(jià)廉的農(nóng)需品。拓開農(nóng)產(chǎn)品銷路,預(yù)計(jì)可帶動全鄉(xiāng)20xx余人創(chuàng)就業(yè),實(shí)現(xiàn)100戶以上的貧困家庭脫貧。
二、農(nóng)戶的商品流通現(xiàn)狀
(一)農(nóng)戶消費(fèi)
因地處邊遠(yuǎn),我鄉(xiāng)農(nóng)戶的消費(fèi)現(xiàn)狀是物品價(jià)格高,品種選擇少,假貨劣質(zhì)產(chǎn)品泛濫,商場相對集中城市,購物路程較遠(yuǎn)。
(二)農(nóng)產(chǎn)品銷售
銷售渠道少,很難推廣價(jià)格高的經(jīng)濟(jì)作物,運(yùn)輸效率低下,缺少有能力的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人。
(三)農(nóng)產(chǎn)品的需求
日用品、農(nóng)藥、化肥、服裝、家用電器等農(nóng)資產(chǎn)品成本高,種植品種單一,供求信息相對較少。
三、主要任務(wù)
雖然農(nóng)村電子商務(wù)前景看好,但復(fù)制性地發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),不能在競爭激烈的電子商務(wù)市場形成有效的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。雖然起步晚,但位于山區(qū)的發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),需具有特色點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。
(一)建設(shè)服務(wù)功能更加完善的公共服務(wù)平臺
成立電商協(xié)會,打造高原特色電商品牌。通過加入ali,jd等知名電商,形成在大電商品牌下的品牌。建成1至2家龍頭示范企業(yè),帶動全鄉(xiāng)全體農(nóng)戶參與電子商務(wù)創(chuàng)業(yè),培養(yǎng)電子商務(wù)技術(shù)人才達(dá)到20人以上。形成1個(gè)統(tǒng)一的電商品牌。
(二)完成特色“線上+線下”網(wǎng)點(diǎn)布局
我鄉(xiāng)電商基層薄弱,基本無法實(shí)現(xiàn)廣泛農(nóng)戶的線上操作,需要建成,100%的村委會建成電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上線和幫助農(nóng)戶購買線上商品的雙向流通。
(三)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的電子商務(wù)化轉(zhuǎn)變
全鄉(xiāng)50%以上傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)化經(jīng)營。
(四)全生態(tài)鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)品牌初步形成
與知名專業(yè)旅游網(wǎng)站合作,建設(shè)旅游旗艦店,打造原生態(tài)旅游電商品牌。
(五)開設(shè)講座
設(shè)立電子商務(wù)宣講講座。條件成熟時(shí),設(shè)立一處集創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、電商運(yùn)營、物流、倉儲為一體的電商創(chuàng)業(yè)講座。
(六)培育電子商務(wù)龍頭企業(yè)
到201x年培育2家農(nóng)產(chǎn)品電商龍頭企業(yè),201x年培育1家旅游電商龍頭企業(yè),201x年,努力建成1家省級電子商務(wù)示范企業(yè)。
四、推進(jìn)措施
(一)加強(qiáng)政策支撐體系建設(shè)
鄉(xiāng)政府所轄各位部門協(xié)作,根據(jù)電子商務(wù)發(fā)展要求,及時(shí)制定支持政策,優(yōu)化電子商務(wù)企業(yè)辦事流程,提高效率;協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社在條件符合的情況下,積極為電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展提供信貸支持,為電子商務(wù)交易平臺結(jié)算業(yè)務(wù)提供便利服務(wù);鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金支持電子商務(wù)發(fā)展。建立健全電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)制度,完善數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),科學(xué)采集、整理分析、統(tǒng)計(jì)報(bào)送電子商務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)。依托鄉(xiāng)政府為電商提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、場地和資金支持;鄉(xiāng)政府設(shè)立電商創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金,根據(jù)網(wǎng)店成果“以獎代補(bǔ)”鼓勵(lì)電商創(chuàng)業(yè)。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系建設(shè)
完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到201x年,通過移動、聯(lián)通、電信的共同努力,實(shí)現(xiàn)除極個(gè)別偏僻村之外的網(wǎng)絡(luò)村村通。物流體系建設(shè)。整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)、商業(yè)、倉儲和運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)物流資源,合理規(guī)劃和布局物流基礎(chǔ)設(shè)施,建立全鄉(xiāng)物流信息網(wǎng)絡(luò)和智能物流體系;支持農(nóng)村、學(xué)校的物流(快遞)投送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),完善覆蓋城鄉(xiāng)的電商物流配送體系。
(四)加強(qiáng)服務(wù)支撐體系建設(shè)
以公共服務(wù)平臺和電商協(xié)會為支撐,打造電商服務(wù)體系,為全鄉(xiāng)電商企業(yè)提供全方位服務(wù)。通過公共服務(wù)平臺和電商協(xié)會,建成線下實(shí)體服務(wù)平臺和線上服務(wù)平臺,建立完整的農(nóng)產(chǎn)品營銷體系,及會員服務(wù)、會員分銷管理體系、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理體系、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)管理體系,在第三方平臺上建立高原農(nóng)產(chǎn)品特色館,推出高原特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,每年重點(diǎn)開發(fā)不少于1款優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。幫助電商運(yùn)作機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品的加強(qiáng)信用體系建設(shè),電子商務(wù)信用認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展信用評價(jià)及認(rèn)定;鼓勵(lì)電子商務(wù)機(jī)構(gòu)通過第三方取得信用認(rèn)證、信用評級。
(五)營造電商發(fā)展的社會氛圍
在全面做好鄉(xiāng)域內(nèi)電子商務(wù)培訓(xùn)的同時(shí),分批次、分層次安排政府有關(guān)部門、重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)、先進(jìn)的農(nóng)戶等到電子商務(wù)發(fā)展較好地區(qū)參觀考察,以開闊思路,增加信心;強(qiáng)化典型的宣傳推介,以實(shí)實(shí)在在的利潤,樹立一批電子商務(wù)典型,總結(jié)推廣電子商務(wù)典型企業(yè)的先進(jìn)運(yùn)營模式及經(jīng)驗(yàn),通過典型帶動全鄉(xiāng)電子商務(wù)加快發(fā)展。
五、投資預(yù)算
(一)線下電商服務(wù)中心站預(yù)計(jì)投資30萬元,村委會電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)預(yù)計(jì)投資20萬元。
(二)成立電商協(xié)會預(yù)計(jì)投資2萬元,加入天貓會員或者京東商城預(yù)計(jì)投資20萬元。
(三)品牌宣傳推廣預(yù)計(jì)投資2萬元。
(四)舉辦農(nóng)村電商講座預(yù)計(jì)投資5萬元。
(五)“以獎代補(bǔ)”鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仉娚蹋A(yù)計(jì)所需5萬元。
完成農(nóng)村電子商務(wù)脫貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃預(yù)計(jì)所需總計(jì)84萬元。
對于脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興心得體會和方法八
今年以來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的系列決策部署,不斷加大脫貧攻堅(jiān)力度,努力夯實(shí)扶貧工作基礎(chǔ),積極有序推進(jìn)重點(diǎn)工作,大力改善基礎(chǔ)設(shè)施,凝聚脫貧攻堅(jiān)合力,用“繡花”功夫推進(jìn)精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,全市脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成果。作為市人大農(nóng)工委委干部,根據(jù)日常工作中掌握的一些脫貧攻堅(jiān)工作方面的情況,利用回鄉(xiāng)過年的機(jī)會,深入到群眾中去,切身實(shí)地的感受、了解我市脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、存在的主要問題 思想認(rèn)識還有“誤區(qū)”。部分貧困村、貧困戶存在著“等、靠、要”思想,幻想著“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”,錯(cuò)誤地認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)是各級黨委政府的工作,是政府要我脫貧而不是自己想要脫貧,黨委政府理應(yīng)對貧困戶脫貧致富做到大包攬、全兜底,而忽視了自身主體作用的發(fā)揮,甚至出現(xiàn)貧困光榮、爭吃低保的怪現(xiàn)象。部分農(nóng)村基層黨組織、專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶思想上存在“怕領(lǐng)頭、怕?lián)?dāng)”的顧慮,引領(lǐng)帶動貧困群眾脫貧致富的積極性不高。部分幫扶單位、黨員干部政治意識、大局觀念不強(qiáng),幫扶工作不深入,幫扶舉措不扎實(shí),思路不寬、方式不活、辦法單一,在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中存在畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、應(yīng)付情緒。2、政策落實(shí)尚存“盲區(qū)”。政策宣傳還不到位,部分貧困群眾擔(dān)心脫貧摘帽后享受不到各項(xiàng)政策補(bǔ)助。健康扶貧方面,部分貧困村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室場所建設(shè)滯后,標(biāo)準(zhǔn)化公共產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室建設(shè)還有較大差距;部分邊遠(yuǎn)地區(qū)和連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位補(bǔ)貼政策尚未執(zhí)行到位;縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三免四減半”政策還沒有完全落到實(shí)處;慢性疾病認(rèn)定審批程序多、時(shí)間長,影響到患者就醫(yī)及治療。保障扶貧方面,多數(shù)地方在農(nóng)村低保與貧困人口兩項(xiàng)制度銜接中,對農(nóng)村低保對象與貧困人口重疊率作出了規(guī)定,導(dǎo)致貧困人員與低保對象指標(biāo)相互擠占,從而產(chǎn)生了不少矛盾,有待妥善處置,否則將會影響第三方評估測評的滿意度。安居扶貧方面,仍有部分建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾戶居住在危舊土坯房中,按照人均住房面積不超過25平方米的標(biāo)準(zhǔn)安置建房,仍需做好過細(xì)的政策解釋和思想動員工作,努力化解危舊土坯房改建中的潛在阻力,適當(dāng)滿足貧困戶居住的客觀需要。
3、發(fā)展投入相對滯后。雖然各地貧困村或多或少發(fā)展了一些種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),但“弱、小、散、低”現(xiàn)象比較突出,缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)帶動,特色富民產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)刎毨舻妮椛渎蔬€不高,特別是沒有勞動人口和生產(chǎn)資源的貧困戶大多被擋在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之外,這部分貧困戶長效穩(wěn)定增收缺乏保障。多數(shù)地方鄉(xiāng)村旅游處于粗獷式開發(fā)發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)鏈條不長,綜合收益不高,帶動貧困群眾致富能力不強(qiáng),旅游扶貧作用發(fā)揮不夠。相當(dāng)一部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和專業(yè)合作組織由于長期缺乏資金支持和人才支撐,已淪為“空殼村”“空心社”,有的甚至還有欠賬,導(dǎo)致發(fā)展動能不足、帶動能力有限。現(xiàn)有農(nóng)村公路建設(shè)、危舊土坯房改造實(shí)際所需資金與既有補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相差較大,各地扶貧資金投入與實(shí)際所需缺口較大,各級扶貧部門工作經(jīng)費(fèi)保障不足,難以滿足現(xiàn)階段脫貧攻堅(jiān)工作需要。
4、機(jī)制規(guī)范有待提升。扶貧資金監(jiān)管方面,辦法還不夠多、力度還不夠大,在籌措、使用和管理各環(huán)節(jié)都存在制度上的缺失。比如,有的鄉(xiāng)村向上級部門協(xié)調(diào)和爭取所獲得的扶貧資金沒有落實(shí)到相關(guān)貧困村、貧困戶,中間截留問題還存在;有的部門扶貧項(xiàng)目資金報(bào)賬環(huán)節(jié)過多,走程序時(shí)間過長,導(dǎo)致扶貧資金滯留賬上比較嚴(yán)重;一些地方整合扶貧資金用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)、兌現(xiàn)貧困戶分紅的機(jī)制還不夠完善,特別是對貧困戶產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金集中使用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)、企業(yè)入股、合作經(jīng)營缺少必要的風(fēng)險(xiǎn)評估、使用監(jiān)管辦法,存在一定的安全隱患,亟需建立制度予以規(guī)范。扶貧檔案建設(shè)方面,市、縣、鄉(xiāng)、村四級對貧困戶建檔立卡表格資料尚未統(tǒng)一規(guī)范格式內(nèi)容,一些貧困戶信息表格和幫扶手冊填寫不全面、不精準(zhǔn)、不細(xì)致,普遍存在收入認(rèn)定核實(shí)不夠準(zhǔn)確、外出務(wù)工實(shí)際收入填寫過低的情況,相關(guān)資料臺賬還不夠規(guī)范。部分行業(yè)扶貧職能部門涉及貧困人口扶貧信息資料不健全,收集、歸類、管理還不到位,不同程度存在相關(guān)佐證資料缺失情況。
“吉安、井岡山要在脫貧攻堅(jiān)中作示范、帶好頭”,這是習(xí)近平總書記對老區(qū)人民的政治囑托,可謂責(zé)任重大、使命光榮。對此,中央高度關(guān)注、省委寄予厚望、百姓充滿期待,全市上下要把“作示范、帶好頭”作為團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)和執(zhí)著追求,鮮明地寫在吉安脫貧攻堅(jiān)大會戰(zhàn)的旗幟上,成為吉安發(fā)展的主旋律、最強(qiáng)音,以吉安脫貧攻堅(jiān)精神匯聚各方力量,以老區(qū)艱苦奮斗作風(fēng)掀起脫貧攻堅(jiān)新高潮。
一要加大宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的必勝信心。一是要注重運(yùn)用各種媒介和載體,深入宣傳、準(zhǔn)確解讀“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的決策部署、政策舉措,及時(shí)將中央、省里對吉安的特殊關(guān)愛轉(zhuǎn)化為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的自覺行動。要充分發(fā)揮主流媒體作用,統(tǒng)一思想,凝聚共識,牢固樹立脫貧光榮、政策保留的輿論導(dǎo)向,大力營造鼓勵(lì)爭先、鞭策后進(jìn)的競爭氛圍,不斷增強(qiáng)干部群眾戮力攻堅(jiān)的向心力和凝聚力。二是要注重堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智、扶德、扶勤相結(jié)合,明確“扶貧先扶志”、“扶貧不扶懶”的工作要求,通過典型培樹、正反教育等措施,引導(dǎo)貧困群眾樹立主體意識,發(fā)揚(yáng)自力更生精神,激發(fā)依靠自己努力改變貧困面貌的干勁和決心。三是要配齊配強(qiáng)貧困村兩委班子,注重發(fā)揮基層黨組織和致富帶頭人的示范引領(lǐng)作用,以扎實(shí)有效的工作、一點(diǎn)一滴的努力,切實(shí)讓廣大群眾看到脫貧致富的希望,振奮脫貧攻堅(jiān)的斗志,堅(jiān)定如期摘帽的信心,為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營造良好的社會氛圍。
二要強(qiáng)化銜接落實(shí),進(jìn)一步發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)政策的扶持保障作用。統(tǒng)籌利用好危舊房改造、易地扶貧搬遷和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等支持建房政策,按照先難后易、分類實(shí)施的原則,優(yōu)先安排貧困村、解決貧困戶,確保貧困人群享受到“安居”政策;堅(jiān)決兌現(xiàn)教育特殊資助政策,逐步實(shí)現(xiàn)對貧困戶小孩從幼兒園到大學(xué)資助的全覆蓋,堅(jiān)決阻斷貧困代際傳遞。對建檔立卡貧困人口全面推行大病醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)和“三免四減半”政策,突出解決貧困家庭大病、慢性病救治等問題,有效構(gòu)筑基本醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、大病救治等多道防線,切實(shí)減輕貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加快推進(jìn)全市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”,強(qiáng)化對已完全或部分喪失勞動能力處于重度貧困人口的重點(diǎn)保障,主要通過納入低保體系實(shí)施政策性兜底扶貧,發(fā)揮社會保障功能。 三要激發(fā)內(nèi)生動力,進(jìn)一步拓寬貧困群眾增收致富的渠道途徑。各地各貧困村要突出規(guī)劃引領(lǐng),因地制宜發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)扶貧業(yè)態(tài),注重富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化龍頭企業(yè)和大戶帶動,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,盡最大可能把有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的貧困戶納入到扶貧產(chǎn)業(yè)中來。強(qiáng)化定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn),提高技能培訓(xùn)的針對性和勞務(wù)輸出的組織化程度,促進(jìn)貧困人口實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)。推進(jìn)貧困戶資產(chǎn)投資長效化,在有效盤活貧困戶土地資源的同時(shí),將投入合作社、龍頭企業(yè)的財(cái)政扶貧資金“股權(quán)量化”給貧困戶,使貧困戶在獲得土地流轉(zhuǎn)收益的同時(shí),還能以股東身份享受收益分成,增加財(cái)產(chǎn)凈收入。
四要規(guī)范監(jiān)管體系,進(jìn)一步健全脫貧攻堅(jiān)檔案資料和監(jiān)管機(jī)制。各地要在統(tǒng)一規(guī)范的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)檔案資料的建設(shè),做精做細(xì)貧困戶幫扶手冊、干部幫扶手冊、貧困戶收益公示卡等各項(xiàng)建檔立卡工作,及時(shí)對建檔立卡資料進(jìn)行認(rèn)真梳理、查缺補(bǔ)漏,尤其要嚴(yán)格按照收入測算口徑如實(shí)填寫貧困戶收益,進(jìn)一步提升各類脫貧攻堅(jiān)臺賬資料的規(guī)范性、全面性、準(zhǔn)確性。建立以結(jié)果為導(dǎo)向的財(cái)政扶貧資金分配機(jī)制,提高財(cái)政扶貧資金使用效益。要針對貧困戶產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)入股、合作經(jīng)營研究建立專門的風(fēng)險(xiǎn)評估、使用監(jiān)管制度辦法,建立扶貧資金項(xiàng)目公示公告制度,實(shí)現(xiàn)長效監(jiān)管,發(fā)揮預(yù)警功能,降低扶貧資金使用風(fēng)險(xiǎn)。
五要嚴(yán)格責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步明