在日常學習、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?接下來小編就給大家介紹一下優秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。
描寫全市農村基層干部鄉村振興示范培訓和感想一
今年以來,我縣環保工作在市委、市政府的正確領導和市局的精心指導下,以科學發展觀為指導,緊扣目標責任書的各項指標,理清思路、強化責任、健全制度、切實有效履行監督管理職責,凝心聚力狠抓各項任務的落實,使我縣環境保護工作得到了階段性明顯成效。在具體工作中,我們重點抓了以下五個方面:1
一是強化組織領導,健全管理機制。縣政府始終把搞好環保工作作為促進經濟社會全面、協調、可持續發展的有力舉措,與經濟工作同安排、同部署、同落實,先后召開全縣環保工作會議、城鄉環境綜合治理會議、污染源限期治理督查等會議,研究部署環保工作,明確年度任務、階段重點、落實措施。先后制定下發了《關于建立健全環境保護約束激勵機制的意見》、《**縣20xx年主要污染物減排計劃》和《**縣限期治理項目計劃》等文件,將環保工作納入鄉鎮部門重要議事日程,把環境質量、污染減排、環境管理、環保項目實施作為衡量鄉鎮、部門工作業績的重要指標。全面推行環境保護目標責任管理和環境質量行政領導責任制,縣政府與各鄉鎮及環保部門、環保部門與各鄉鎮分別簽訂“雙向”管理責任書,把落實屬地責任,實施依法監管作為考核鄉鎮、部門工作成效的重要依據,分解任務,細化指標,強化措施、全力落實,形成了一級抓一級、層層抓落實的環保工作抓管格局。特別是今年縣上依據全市機構改革會議要求,將環保局列入縣政府工作部門,進一步理順了環保部門的執法主體地位,為環保部門開展執法工作奠定了基礎。
二是落實抓管措施,提升環境質量。堅持措施法規齊上,治理建設齊抓,全面落實“減、審、治、建”四項措施,切實提升環境綜合管理水平。“減”即抓好污染物減排。切實加強污染減排管理,對已關停的恒強鉛鋅冶煉、陽光紙廠、黨家制漿廠,盯緊看牢,嚴防“死灰復燃”。結合經濟結構調整和產業優化升級,狠抓污染減排限期治理項目實施,完成了縣城垃圾填埋場和縣城
東區集中供熱工程各項建設任務,順利通過省、市驗收,縣城污水處理廠完成前期論證工作;通過新建農村沼氣池20xx座,完成削減化學需氧量78.85噸,年削減率2.65%,累計削減率11.83%;通過實施東區集中供熱工程,拆除20臺常壓鍋爐,減排二氧化硫32噸,年削減率3.1%,累計削減率12.62%。“審”即抓好建設項目環評審查。全面落實環境影響評價和“三同時”制度,對縣城工業園區、**煤電化工產業集中區依法進行了環境影響評價,努力從源頭上控制新污染源產生和破壞生態行為。嚴格落實國家產業政策,縣域內無高耗能、高污染企業。辦理非工建設項目環境影響登記表68份,申報批環境影響報告書(表)7份,環評和“三同時”執行率均達到100%。著力加強飲用水源地監管,全面落實飲用水源保護的機構、人員、經費和措施,取締保護區內一切排污口。嚴把項目審批關,堅決禁止在飲用水源區新上與供水無關的建設項目,嚴防地表水污染。“治”即抓好城區環境綜合整治。組織開展了縣城環境綜合整治月活動,加大對燃煤、噪聲、揚塵、固體廢棄物、廢水等污染物排放查處力度,切實解決油煙污染和噪聲擾民等關系人民群眾利益的熱點環境問題。積極開展環保專項行動、危險化學品調查、夜間環境噪聲污染治理、“兩考”期間噪聲管理等專項治理活動,嚴肅查處建筑工地、娛樂、商業網點環境噪聲違法違紀案件24起。結案率達到100%。“建”即加強重點環保項目建設。堅持把環保項目建設作為提高環保工作水平、促進可持續發展的一項重要任務,采
取向上爭取一部分、自籌解決一部分、財政配套一部分的辦法,切實加大環保投資力度,組織實施縣城垃圾處理場、**鎮中巷村農村環境綜合治理、沼氣池建設等環境污染治理項目5個,實施縣城垃圾收運設備配套、縣城硬化、亮化及北溝休閑生態建設等城市環境綜合整治項目3個,完成投資1200萬元。同時積極向上爭取中央農村環境綜合整治“以獎代補”項目1個,省級環保專項治理項目2個,環境監測及執法能力建設項目1個,不斷夯實環境事業發展的硬件基礎。
三是實施環境整治,改善農村人居環境。繼續貫徹全市農村環境綜合整治華池現場會議精神,結合新農村建設,著力實施舊村改造和新村建設,編制完成了等35個村的村莊建設規劃,開工建設小康農宅28處418戶,實施舊村改造30處。今年4月,以正周路為重點,積極實施文明一條線創建活動,深入開展了以治理“臟、亂、差”為主要內容的村容村貌整治活動,著力整治道路沿線垃圾、麥草、秸稈的亂堆亂放問題,組織群眾徹底清理村組巷道及房前屋后的“三坑”、“四堆”,清除門前亂搭亭棚現象,集中焚燒、填埋病死或不明原因死亡禽畜尸體、糞便,拾撿鄉村道路、田間地頭、集貿市場、鋪面攤前的廢舊地膜、塑料袋、包裝袋、飲料盒等環境污染物,通過集中整治,全縣累計清運垃圾3000多方,清理公路沿線土堆、草堆、糞堆15萬方,清理路障140多公里,建設簡易垃圾填埋點6個,購置和建設垃圾桶(倉)610個,(對40多處垃圾、糞便堆積地采取填埋等方
法進行無害化處理),逐步建立農戶收集、村組運輸、鄉鎮處理的垃圾處理機制。至目前,全縣各村硬化道路358公里、綠化8500平方米,農村基本達到了戶戶清潔、處處衛生的要求。等70%的村莊達到省、市級生態村或市、縣環境一類村莊標準。
四是加強油煤監管,提高生態環境水平。對今年新開7口石油探井,嚴格落實井位審批、土地許可、現場監督、污染消除、完工驗收“五到縣”管理機制,全面加強泥漿無害化處置管理,堅持技術要求,現場監督到位,責任到人,定期巡查,規范驗收。對復耕后的井場嚴格登記,裝訂存檔。針對**煤田核桃峪煤礦在建設過程中地下廢水直排的違法違紀行為,及時落實各項環保措施,全面加強環境監管,有效促進礦井開發規范科學開采。 五是開展宣傳教育,增強全民環保意識。縣上將環境宣傳教育工作作為環保工作的重中之重,多次召開班子會議安排部署,先后制定下發《**縣環保局環境宣傳教育安排意見》、《**縣環保局精神文明建設安排意見》、《20xx年綠色學校創建工作安排意見》等文件規定,5月份編印了《環境保護知識宣傳手冊》發放等宣傳資料1.8萬余份,“六〃五”世界環境日期間,在縣城正街十字街四周設立環境宣傳教育咨詢點4個,懸掛橫幅20多條,受詢群眾5600多人。在周家初中召開了有2300多名師生參加的全縣環境宣傳教育報告大會,為廣大師生作了主題報告,編排演出環保節目5個,贈送師生《環境保護知識宣傳手冊》20xx多本。在調令關森林公園召開了子午嶺自然保護環境宣傳教育座談會,代
頒了省級環境教育基地獎牌,全年創建市級綠色學校9所,縣級綠色學校5所,并舉辦了“**縣中秋環保書畫展”,通過舉辦宣傳活動,使環保理念逐步深入人心。
盡管我們在環境保護工作方面做了一定工作,也取得了明顯成效,但與上級領導的總體要求和廣大群眾的期望相比,工作中還存在一些差距和不足,諸如環保基礎設施建設滯后、現場執法和應急裝備差、人們環保意識不強、農村環境綜合整治水平不平衡、資金比較短缺等。今后,我們將認真克服工作中存在的困難和問題,進一步統一思想認識,加大工作力度,狠抓環境管理措施落實,保障環境安全,促進環境保護工作與經濟社會協調和諧發展。
描寫全市農村基層干部鄉村振興示范培訓和感想二
根據中央和省委對社會主義新農村建設的要求,我市建設社會主義新農村總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統攬農村工作全局,以“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”為總目標,以增加農民收入、提高農民素質和生活質量為根本任務,以“六新”建設(新村鎮、新產業、新農民、新風貌、新生活、新機制)為主要內容,以“五改四建三治”(“五改”:改路、改水、改房、改廁、改灶;“四建”:建公共垃圾場、建醫療衛生站、建科技文化站、建風景果樹林;“三治”:治臟、治亂、治散)為基本要求,以解決農村“一保(最低生活保障)五難(看病難、住房難、飲水難、行路難、讀書難)”為重要任務,以創建“文明村鎮”、“生態示范鎮(村)”活動為載體,全面落實“以工促農、以城帶鄉”和“多予、少取、放活”的方針,尊重農民,依靠農民,整體規劃,分步實施,因地制宜,分類指導,加快推進我市社會主義新農村建設,促進農村經濟社會全面協調可持續發展。
根據省提出的目標要求,結合我市的實際,今后我市建設社會主義新農村的總體目標是:到年,全市的村完成村莊建設規劃,的村完成村容村貌整治基本任務,以上的村通過“文明村”驗收;全面實現農村鎮通村公路硬底化、學校課室樓房化、農村環境生態化,水利設施基本達標,農村整體基礎設施建設邁上新臺階;農村基本普及高中階段教育,農民素質有較大的提高;農民醫療保障和文化生活不斷改善;全市農民人均純收入達到元以上,農村集體經濟有新的發展;農村基層黨組織建設進一步加強,依法管理、民主管理水平顯著提高。
中央關于社會主義新農村建設提出的“二十字”內容中,生產發展是關鍵,生活寬裕是根本,鄉風文明是保障,村容整潔是形象,民主管理是基礎。為此,我市在今后社會主義新農村建設工作中,必須突破重點,著重在八個方面下功夫:
(一)從農村工業化突破,提高農村生產力水平。工業化是振興農村經濟的根本途徑。農村工業化水平提高了,農村富余勞動力就有了出路,農業產業化就有了市場空間,農村的服務業就會隨之發展,農村勞動生產率就會隨之提高,農村整體生產力水平就會隨之快速提升。今后要發揮我市的區位優勢和土地、水資源等資源優勢,通過增加投入、政策引導、招商引資等措施,大力發展小水電、農產品加工等資源性工業項目、為大企業集團和優勢企業配套的項目,以及技術起點高和附加值高的項目。按照“區域布局、產業主導、科技牽動、規模經營”的思路,規劃布局和發展建設新的財源經濟和能吸納農民向非農產業轉移的產業集群,不斷提升農村工業化水平。
(二)從中心鎮建設突破,提高農村城鎮化水平。中心鎮是農村城鎮化的龍頭。中心鎮發展了,就能有效吸納和聚集農業人口,提高農村城鎮化水平,進而輻射和推進農村工業化、產業化和現代化進程。要通過貫徹落實相關政策,制定科學發展規劃,集約利用土地資源,完善配套功能設施,放寬入戶門檻,集聚二、三產業發展等措施,擴大中心鎮的規模,加速中心鎮的發展,力爭“”期間,中心鎮的平均增速達到以上,每個中心鎮戶籍人口達萬人以上,并形成吸引萬勞動力就業容納能力。要抓緊編制完善鄉鎮經濟社會發展總體規劃、土地利用總體規劃和建設發展規劃,以及新農村建設規劃,使村鎮建設逐步達到布局合理、設施配套、功能齊全、環境整潔,從根本上解決農村的臟亂差問題。要圍繞鞏固農村稅費改革的成果,著力推進鄉鎮機構、農村義務教育和縣鎮財政體制改革等農村綜合改革,逐步建立精干高效的基層行政管理體制和覆蓋城鄉的公共財政制度。認真落實省批準的《××市調整鄉鎮行政區劃實施方案》,扎實推進新一輪的鄉鎮撤并工作。市里明天專門召開會議,對這項工作進行部署。要積極穩妥地推進鄉鎮機構改革,進一步精簡機構和財政供養人員,妥善安置分流人員,年內鄉鎮機構編制只減不增。建立完善各級政府責任明確、財政分級投入、經費穩定增長、管理以縣為主的農村義務教育管理體制。繼續理順市對縣(區)、縣(區)對鄉鎮財政分配關系,充分調動各級發展經濟、培植財源的積極性。探索化解鎮村集體債務的有效辦法,防止產生新的債務。統籌推進農村金融、農業保險、戶籍、社會就業等其他各項改革。加快征地制度改革,健全對被征地農民的合理補償機制和安置機制,嚴守省規定的征地“三條底線”。做好農村第二輪土地承包掃尾工作。加大對農民減負的監督管理力度。
(三)從發展特色農產品突破,提高農民收入水平。發展特色農業是推進農業產業化、提高農民收入最有效的途徑。要加快農業結構調整,發展特色現代農業。按照“一村一品”或“幾村一品”要求,積極推進現代農業示范基地和現代農業園區建設,突出××特色,打造名優品牌,做大做強我市已初具規模的梅菜、甜玉米、馬鈴薯、韭黃、荔枝和年桔等六大特色農產品,力爭六大特色農產品的產量和產值實現年均以上的增長。擴大農特產品種植規模,著力發展農特產品深加工,提高農特產品質量和附加值。大力扶持農業龍頭企業和農村專業合作經濟組織發展,進一步提高農民進入市場的組織化程度。做好科技、種苗和流通服務,鼓勵發展連鎖化“農家店”,推進××農產品物流配送中心等一批農產品專業市場建設,促進農業增效增值。積極發展節地、節水、節肥、節藥、節種的節約型農業和資源再生利用的循環型農業。按照“宜工則工,宜商則商,宜農則農”的思路,大力發展縣鎮經濟,增強農村經濟實力,拓寬農民增收渠道。積極推進農民就地非農化,引導農民逐步由種植業向養殖業轉變,由務農向務工經商轉變,由農民身份向城鎮居民身份轉變,帶動鄉鎮企業和小城鎮發展。加大扶貧開發力度,提高貧困地區人口素質,改善基本生產生活條件,開辟增收途徑。因地制宜地實行整村推進的扶貧開發方式,對貧困村實行易地扶貧,對喪失勞動能力的貧困群眾實行救助制度。通過采取以上措施,力爭農民收入年均增長以上。
(四)從農村基礎設施建設突破,提高農業綜合生產能力。加強農村基礎設施建設,是增強農業發展后勁、確保農業持續發展的關鍵。要繼續加大農田水利等農業基礎設施建設的投入,改良土地,涵養地力,進一步改善農業生產條件,提高農業綜合生產能力。村道建設是農村基礎設施建設的重中之重,要本著“降低成本、節約土地、惠及大眾”的原則,足額落實各級政策扶持資金投入建設,同時,通過發動社會捐助、村民“以工代資”和“以獎代補”等多種方式,加快村通鎮和村通村的道路硬底化建設步伐。積極推進農村電力、飲水、通信、科技、衛生、文化等基礎設施建設,全面完善和優化新農村建設的發展環境。
(五)從綠色生態建設突破,提高農村人居環境水平。優化農村人居環境是提高農民生活水平和質量、實現“村容整潔”的必然要求。切實抓好建設“綠色生態××”各項工作部署和要求的落實,扎實推進創建“生態示范鎮(村)”活動,每個村戶都要搞好村前屋后綠化美化,有條件的村莊要完成造畝以上風景林,農戶住宅前后植至棵風景樹的任務。大力實施“五改四建三治”工程,整治村容村貌,力爭到年,全市農村全面完成“五改四建三治”任務。要幫助農民弘揚科學精神,轉變生產生活方式,使全市農村人居環境得到明顯改善。
(六)從教育和技能培訓突破,提高農村文明建設水平。農民是社會主義新農村建設的主體,農民素質不高、創業能力不強是農民收入增長緩慢的根本原因之一。從某種程度上說,農民的素質直接關系到新農村建設的成敗。要加大基礎教育投入,落實義務教育免費政策、調整農村中小學布局、提高農村教育質量。實施好“農村勞動力轉移培訓陽光工程”,組織農民學文化、學技術,特別是要學好農業適用技術,學好二三產業就業技能,提高農民致富能力和就業競爭力,培育有文化、懂技術、會經營的新型農民,力爭到年全市技能農民的比例從目前的增長到以上。同時,要根據新農村建設發展和產業結構的需求,通過創辦各類職業學校、短期培訓班、外派培訓和開放引進等途徑,培養和引進大批各類適用型農業技術與技能型人才,充分滿足新農村建設和經濟發展對各類人才的需求。加快完善農村中小學校、醫療衛生站、科技文化站等農村公共服務設施,廣泛開展創建“文明村鎮、文明示范鎮”和“星級文明戶”活動,堅持開展以送戲、送電影和送書為主要內容的文化科技“三下鄉”活動,讓先進文化占領農村文化陣地。廣泛在農民中開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育活動,進一步提高農民思想道德水平。組織農民開展“除陋習、樹新風”活動,倡導健康、文明、科學的生活方式,塑造新鄉風、村風、民風,不斷提高廣大農村的現代文明程度。
(七)從解決“一保五難”突破,提高農民生活質量。貧困農民最低生活無保障、看病難、住房難、飲水難、行路難、讀書難是當前我市農村的突出問題,解決“一保五難”是全面提高農民生活質量的最基本要求。要落實政府補貼政策,完善新型農村合作醫療制度,加強農村三級基本醫療服務網絡建設,提高農村醫務人員的服務水平和質量。擴大農村社會保障覆蓋面,適當提高我市農村低保標準,有條件的地方要積極探索和實行農民社會養老保險。加大農村危房、薄弱學校改造力度,加快農村道路、飲水等基礎設施建設。市里已決定在每年新增財政中拿出的資金用于新農村建設,其中很大部分將用于解決“一保五難”問題,各縣(區)財政資金也要相應配套上。我們的目標是:年前完成戶農村危房改造,這是省給我們下的硬任務,必須不折不扣地完成。同時,力爭到年底前,全市納入低保的群眾實現應保盡保;全面完成個行政村公里道路建設;完成宗飲水工程建設,解決萬農村人口的飲水難問題,全市農村自來水普及率達到以上;完成所鄉鎮薄弱衛生院改造,村村建起醫療機構,在籍常住農民參加新型農村合作醫療覆蓋率達;全面完成農村薄弱學校改造,從今年秋季開始,實行農村免費義務教育,基本解決全市農村“一保五難”問題,確保廣大農民的生活水平和質量隨著經濟的發展不斷提高。
(八)從制度建設突破,提高農村民主管理水平。加強制度建設是規范村民自治,提高農村民主管理水平的關鍵。要按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的要求,建立完善黨支部領導下的充滿活力的村民自治運行機制。全面實行“農村黨員聯系村務責任制”,推廣《村民小組議事規則》,完善農村“一事一議”和“村務公開”制度,實行“村(組)會計選聘和代理制”,規范村民自治行為,讓農民享有更多的知情權、參與權、管理權和監督權,建立體現村情特點的行之有效的規章制度,不斷提高農村民主管理水平。加強農村法制建設,深入開展農村普法教育,增強農民法制觀念,提高農民依法行使權利和履行義務的自覺性。做好農村信訪和人民調解工作,加強農村治安防范,嚴厲打擊農村黑惡勢力,遏制重大惡性案件和群體性事件,建設平安和諧農村。
描寫全市農村基層干部鄉村振興示范培訓和感想三
同志們:
今天召開的會議,是“”開局和新年伊始召開的第一個全市性的重要會議。會議主要任務是:以黨的xx屆四中、五中全會精神為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹中央農村工作會議和全省農村工作會議精神,研究部署我市推進社會主義新農村建設工作。剛才,仕芳同志傳達了全省農村工作會議精神,會議結束時同志還將作具體部署。下面,我就社會主義新農村建設工作講四點意見。
一、認清形勢,統一思想,堅定建設社會主義新農村的信心和決心
“十五”以來,我們堅持以科學發展觀統攬“三農”工作,緊緊圍繞農業增效、農民增收、農村穩定,積極推進農村“三化”進程,不斷深化農村改革,全面落實黨在農村的各項方針政策,重點抓好縣鎮經濟、特色農業,加快中心鎮發展,大力推進固本強基工程和“十百千萬”工程,扎實開展農村先進性教育活動,切實加強農村基層民主政治建設,推動了全市農村經濟社會全面持續穩步發展。××年,全市農業增加值完成億元,比年增長;農民人均純收入元,比年增長。總的來看,“十五”時期是我市統籌城鄉發展扎實推進的時期,是“三農”工作取得較大成效的時期,也是農民得到實惠較多的時期。
當前,我市農業和農村經濟進入了一個新的發展階段。解決“三農”問題一直是全黨工作的重中之重,中央和省委出臺了一系列扶持農村發展、確保農民增收的措施,為加強“三農”工作、加快農村發展提供了有力的政策支持。同時,農村改革不斷深化,農村經濟活力進一步增強;國民經濟保持強勁增長勢頭,××年全市達億元,比年增長近一倍;地方財政一般預算收入達億元,比年增長一倍以上,以工促農、以城帶鄉的能力日益增強。可以說,農業農村工作正面臨著新的發展機遇,迎來了新的發展時期。但是,我們必須清醒地看到,我市農業農村發展受到資源和市場的雙重約束,面臨國內市場與國際市場的雙重挑戰,處于經濟結構和就業結構的雙重調整,承擔促進經濟增長和發展社會事業的雙重任務,一些長期困擾農業和農村經濟發展的矛盾和問題仍沒有根本解決。主要體現在:農業基礎仍不牢固,農業投入不足,綜合生產能力不高的狀況未得到根本改變;農業結構還不能很好地適應國內外市場需求的變化,制約農民收入持續增長;農村工業化水平不高,龍頭企業和拳頭產品不多;城鄉二元結構特征較為突出,城鄉發展仍不平衡,城鄉居民收入差距日趨擴大;農村社會事業發展相對滯后,教育、衛生、文體等基礎設施整體上比較薄弱;農民綜合素質較差,文盲、科盲、法盲在農村仍有一定的比重;基層民主建設有待進一步規范,農村社會不穩定因素仍不同程度存在。同時,農村發展的規劃問題、機制問題、途徑問題、組織保障問題,都亟待我們認真研究解決。
黨的xx屆五中全會作出了建設社會主義新農村的重大戰略決策,為從根本上解決“三農”問題指明了方向。全市各級黨政、各有關部門要深刻認識到建設社會主義新農村的重大意義,切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感。
首先,建設社會主義新農村是實踐“三個代表”重要思想,落實執政為民要求的重要體現。過去,我們實行的是農村支持城市、農業為推進工業化提供資金積累的政策,為此農民做出了巨大奉獻。這在一定歷史階段推進了我國的工業化進程,但也在一定程度上制約了農村的發展。現階段,我們最薄弱的環節在農村,最困難的群體在農村,最多的隱患也在農村。如何解決農業、農村、農民問題,不僅影響到國民經濟的持續穩定健康發展,更直接關系到全面建設小康社會的進程。中央高度重視“三農”工作,把解決好“三農”問題擺到全黨工作的重中之重,強調要更多地關注農村,關心農民,支持農業。xx屆五中全會提出的建設社會主義新農村戰略決策,統籌城鄉發展,從農業支持工業,到工業反哺農業;從農村服務城市,到城市帶動農村。工與農、城和鄉這兩大關系正在實現著從未有過的歷史性轉變。實行工業反哺農業、城市支持農村,改善和提高農民生活水平,這是廣大農民的根本利益所在,也是推進社會主義新農村建設的根本目的所在,體現了我們黨“立黨為公,執政為民”的宗旨。我們通過開展新農村建設活動,發展農村經濟,改善農村環境,增強發展后勁,提高農民素質,豐富農民群眾的物質和文化生活,讓廣大農民共享改革發展成果,這充分體現了我們黨代表先進生產力的發展要求,代表先進文化的前進方向,以及實現最廣大人民群眾根本利益的鮮明特征,是我們貫徹“三個代表”重要思想,落實執政為民要求的具體實踐。
其次,建設社會主義新農村是全面落實科學發展觀,解決“三農”問題的重大舉措。以人為本,全面、協調、可持續發展,是科學發展觀的基本內涵。當前,我市和全國一樣,城鄉差別比較明顯,區域發展不夠平衡,根本癥結就在于廣大農村的發展相對滯后。只有建設社會主義新農村,加快農村的經濟、文化、政治和社
會發展步伐,讓農村經濟繁榮起來,讓農民錢包鼓脹起來,讓農村文化活躍起來,讓農村環境美化起來,使占全市人口六成以上的廣大農民得到看得到、摸得著、享受得到的實惠,才能真正體現以人為本的發展宗旨,才能真正稱得上是全面、協調和可持續的發展。因此,中央作出建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村這一戰略決策,為新時期農村工作指明了方向,是從根本上解決“三農”問題的新路子、新舉措。
再次,建設社會主義新農村是構建社會主義和諧社會,鞏固執政基礎的緊迫任務。農業和農村發展事關全局,沒有農村的穩定,就沒有整個社會的穩定;沒有農村的發展,就沒有國民經濟的真正發展;沒有農村的和諧,就沒有整個社會的和諧。農民是黨在農村的依靠力量,是我們最廣泛、最深厚的群眾基礎,只有農民富裕了,才有全市的持久繁榮;只有讓農民過上祥和文明、安居樂業的好日子,才能更廣泛贏得民心,黨的執政地位就能更加鞏固。開展新農村建設活動,把農村基層黨建工作與農村經濟發展、農村環境改善、農民素質的提高以及農民物質和文化生活水平的提高緊密結合起來,必將促進農村基層黨組織和領導班子建設,鞏固和擴大黨在農村的執政基礎和群眾基礎,提高黨的執政能力;必將促進和擴大村民自治,加強民主監督,推進基層民主建設;必將促進農民整體素質提高,培植“勤勞、自強、守信”精神和“明禮、謙和、互助”文明鄉風;必將促進農村各種矛盾的化解,維護農村穩定,推動農村社會的進步,從而促進整個社會和諧局面的形成。
總之,建設社會主義新農村是黨和國家為從根本上解決“三農”問題,加快全面建設小康社會步伐,推進社會主義現代化建設,構建社會主義和諧社會作出的重大戰略決策,完全符合我國國情和八億農民的根本利益與愿望。地方黨委、政府,特別是市、縣、鎮三級領導班子處于新農村建設第一線,我們要切實按照中央和省委的部署,統一思想,堅定信心,全力推進我市社會主義新農村建設。
描寫全市農村基層干部鄉村振興示范培訓和感想四
同志們:
這次會議是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議。說它重要,是因為黨的xx屆五中全會提出了建設社會主義新農村的偉大歷史性任務,我們建設文明生態村與建設社會主義新農村是什么關系,怎樣把創建文明生態村自覺納入到建設社會主義新農村當中,更加扎實有效地開展好,需要我們進一步探討。同時,我市文明生態村創建工作起步較早,至今已有三年的時間,雖然積累了很多經驗,但也面臨著一些困難和問題,需要我們很好地研究解決。會前,市委常委召開了會議,專門聽取創建辦工作的匯報,決定召開這次全市文明生態村創建工作動員大會,主要是回顧總結去年全市文明生態村創建工作,安排部署今年的創建任務,進一步統一全市上下的思想認識,強化措施,扎實工作,全面提高文明生態村創建水平,加快推進全市社會主義新農村建設步伐。剛才,對106個文明生態村進行了命名表彰,6個單位作了很好的發言。在此,我代表市委、市政府,向所有受到命名表彰的文明生態村表示熱烈的祝賀!向在文明生態村創建工作中做出突出貢獻的廣大干部群眾和給予大力支持的社會各界表示親切的問候和衷心的感謝!下面,根據市委常委研究的意見,我就抓好文明生態村創建工作,講三個方面的問題。
一、進一步提高思想認識,切實增強搞好文明生態村創建工作的緊迫感和責任感
去年以來,全市各級各有關部門按照市委、市政府的統一部署和要求,把文明生態村創建工作作為樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要措施,作為“富民強市”的十大重點工程之一,從農村實際出發,發揮各自優勢,不斷強化措施,廣泛宣傳發動,社會各界支持幫扶的力度越來越大,農民群眾參與的熱情越來越高,創建活動的影響越來越強,成效十分明顯。據初步統計,去年,106個文明生態村總投入8600萬元,硬化村內道路是261萬平方米,新增綠化面積118萬平方米,安裝路燈4200多盞,開挖整修下水道512公里,新建體育廣場102個,新建衛生廁所600個,新建沼氣池293個,拆除舊房4260間,取直道路320多條,節約土地1000多畝,約有10萬農民直接受益,有力促進了全市農村經濟社會事業的快速協調健康發展。一是有效改善了農村人居環境,提高了農民生活質量。農村臟、亂、差狀況得到徹底改變,村道通暢、環境整潔的村容村貌已成為文明生態村的重要標志。二是有力推動了農村經濟的發展和農民收入的提高。農業特色產業和農業生態旅游得到較快發展,“一村一業、一村一品”格局逐步形成,農民收入明顯提高。三是農民的文明素質明顯提高。各類群眾性精神文明創建活動蓬勃開展,農民群眾的精神面貌發生很大變化,講文明、破陋習、樹新風逐漸成為自覺行動。四是密切了黨群、干群關系。農村基層黨組織建設得到加強,戰斗堡壘作用得到充分發揮。黨員干部通過為群眾辦實事、解難題,進一步增進了與群眾的感情,增長了才干,提高了威信;農民群眾對黨和政府、對黨員干部的信任度進一步增強。五是創出了精神文明建設品牌。我市文明生態村創建工作,受到省委、省政府的高度評價和社會各界的廣泛贊譽,創建工作經驗在全省推廣,先后有20多個縣市400多人次來我市學習參觀考察,創建工作已成為我市精神文明建設的響亮品牌。
黨的xx屆五中全會提出了按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”要求,建設社會主義新農村的重大歷史任務。完成這一重大歷史任務,關鍵在于結合實際,大膽探索,勇于創新,一步一步抓好落實。我市這兩年的實踐充分證明,開展文明生態村創建活動,完全符合中央建設社會主義新農村的總體要求,完全符合落實科學發展觀、構建和諧社會的要求,是順應當前農村經濟社會發展形勢要求、滿足廣大農民群眾物質精神文化需求的益民之舉,是一項功在當代、利在千秋的“民心工程”。開展文明生態村創建活動,能夠有效幫助農民群眾解決生產、生活中遇到的最現實、最直接、最突出的問題,能夠有效地引導廣大農民改變落后生活方式、改善人居環境,能夠有效地教育廣大農民群眾,提高勤勞致富、科技致富的能力和關心生態、保護環境的自覺性,促進農村各項事業全面進步,必須堅定不移地繼續抓下去。各級各有關部門特別是農村基層干部群眾一定要從落實科學發展觀、建設社會主義新農村、全面抓好“三農”工作的高度,進一步統一思想,充分認識搞好文明生態村創建工作的極端重要性,把文明生態村創建作為建設社會主義新農村的切入點和突破口,不斷強化措施,加大力度,全力搞好文明生態村創建工作,為推進社會主義新農村建設做出新的更大貢獻。
二、抓住關鍵環節,全面提高文明生態村創建工作的質量和水平
當前,全市文明生態村創建工作參與面越來越廣,創建難度越來越大,創建工作中的各種新情況、新問題不斷涌現。對此,各級必須以科學求實的態度認真總結工作,找準問
題,抓住關鍵環節,突出工作重點,確保完成今年文明生態村創建任務。
(一)要把改善人居環境作為創建工作的切入點,切實提高農民生活質量。基礎設施建設滯后、村容村貌臟亂差,是制約農民提高生活質量的重要因素。創建文明生態村,必須從解決這個問題入手,下大氣力整治村容村貌,提高農民生活水平和質量。要搞好村莊規劃設計,堅持先規劃后建設,防止重復建設和分散投入,有計劃有重點地做好文明生態村“連線成片”工作,逐步形成聚集效應和規模效應。要堅定不移地實施好“五四三二一”工程,重點抓好以村莊硬化、綠化、亮化、美化、凈化為主要內容的“五化”工程,以改水、改廁、改廚、改欄圈為主要內容的“四改”工程,以通電、通自來水、通訊主要內容的“三通”工程,以衛生室和圖書閱覽室為主要內容的“二室”建設和建設文化體育場所,重點解決農民在飲水、行路、用電等方面的困難,促進形成生活便利、環境優美、人與自然和諧的良好人居環境。當前,要抓住春季有利時機,發動群眾盡快掀起村街道路硬化、造林綠化和村莊環境衛生綜合整治高潮。同時,要搞好教育、衛生和社會保障體系建設,全面提高農民素質,為建設社會主義新農村奠定基礎。
(二)要把發展農村經濟作為創建工作的主線,切實增加農民收入。各級要把發展生態經濟、增加農民收入,作為搞好文明生態村建設的重要目標,貫穿到創建工作的各個方面,堅持內部挖潛與外部開發相結合,走多元化增收的新路子。要按照“三化一轉移”和高產、優質、高效、生態、安全的要求,突出比較優勢和當地資源條件,大力調整優化農業結構,堅持宜糧則糧、宜林則林、宜牧則牧、宜漁則漁,走生態農業、綠色農業、效益農業的現代農業之路,努力建成一批特色農產品基地和種植養殖加工專業村。要大力推廣龍頭企業、合作組織與農戶有機結合的組織形式,重點培植骨干龍頭企業,暢通農產品購銷渠道,提高農民參與市場競爭的組織化程度,讓農民從產業化經營中得到更多的實惠。大力發展以種植、養殖和加工為主要形式的庭院經濟,加快發展農村二、三產業和勞務經濟,發展鄉村生態旅游,促進農民增收。
(三)要把農民群眾作為創建工作的主體,切實調動農民群眾積極性。農民群眾既是創建文明生態村的受益者,又是創建主體。沒有廣大農民群眾的踴躍參與,創建活動很難推進,創建成果也難以鞏固。一些地方的創建工作只所以進展緩慢,與農民群眾的發動程度不夠直接相關。各級各有關部門要始終堅持農民群眾創建主體地位不動搖,通過輿論宣傳、典型示范和深入細致的思想發動工作,教育群眾自覺克服“等、靠、要”的意識,牢固樹立起“自己的家園自己建”、“創建為人人,人人為創建”的觀念,把群眾蘊藏的智慧開發出來,力量凝聚起來,參與創建的熱情調動起來,鼓勵群眾積極主動地投入到創建工作中來,踴躍獻計獻策,捐款捐物,投資投勞。要堅持以人為本,做到一切為了群眾、緊緊依靠群眾,各級黨員干部要堅持言傳身教,在創建活動中與群眾同甘共苦,并肩作戰。要注意把創建工作中的各項重大事項和遇到的新情況、新問題,及時交給群眾討論,使討論的過程成為統一思想、發動群眾的過程,變成群眾自覺參與、自覺行動的過程。
(四)要把加大投入作為創建工作的關鍵措施,切實抓好人力物力保障。創建文明生態村,資金投入是保障。要繼續按照“一個為主,幾個一點”的原則,整合資源,形成政府推動、群眾參與、市場運作、社會協調的格局,建立健全多元化的投入機制。“一個為主”就是以村民自己投勞、出資為主。要認真貫徹落實今年中央一號文件精神,鼓勵群眾自力更生,艱苦奮斗,主動捐資投勞,又要注意維護農村穩定,不增加農民負擔。要堅決禁止強迫群眾出錢出物的現象,也要反對打著“不增加農民負擔”的口號,不發動群眾而無所作為。“幾個一點”就是市里獎一點,區鄉財政補一點,村集體拿一點,有關幫包部門及責任單位幫一點,社會力量籌一點。今年,市里決定,按照每個驗收合格村6萬元的標準,市財政兩年拿出624萬元以“以獎代補”形式支持文明生態村創建,各區(市)、鄉鎮財政也要進一步加大創建投入力度。各類涉農建設資金要重點向文明生態村傾斜,特別要注意抓好農村建設、教育、衛生、文化、體育、水利、林業、交通、環保、農業開發等支農資金和專項經費的捆綁使用,更好地集中財力辦大事。要繼續實行市級領導和部門幫包責任制,按照“定單位、定任務、定標準、定時間”的要求,幫助創建村解決創建中的困難和問題,真正落實物資、資金、技術等方面支持和服務。要運用公益或市場手段,充分調動社會方方面面的積極性,加大社會投入力度,形成城市支援農村、工業反哺農業的良好局面。
(五)要把加強農村精神文明建設作為創建重點,切實提高農民群眾素質。要認真貫徹落實中央《關于進一步加強農村文化建設的意見》,大力加強農村基層文化建設。抓好鄉鎮文化館、圖書館、文化站和村文化大院建設,抓好村村通廣播電視和農村電影“2131”工程,深入開展科技、文化、衛生“三下鄉”活動,切實解決農民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難等問題,活躍群眾文化生活。要以重大節慶文化為龍頭,深入開展群眾性精神文明創建活動,深入開展“破舊俗、樹新風”活動,抓好農村道德評議,開展“文明生態戶”、“好媳婦、好婆婆”評選。要采取多種方式加大對農民群眾的培訓力度,不斷提高農民群眾的科技文化素質和文明素質。