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主題嚴厲打擊暴恐活動全面維護社會穩(wěn)定實用一

今年以來，我局認真貫徹國家工商總局、省局關于嚴厲打擊傳銷的工作部署和市綜治委工作要求，充分發(fā)揮黨政領導、部門聯(lián)動、密切協(xié)調的優(yōu)勢，以完成創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動為載體，開展“無傳銷街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”創(chuàng)建活動為契機，逐步建立起打擊傳銷的長效工作機制。20xx年1—10月份，全市工商機關共出動人員522人次，查處傳銷案件5件，其中網(wǎng)絡傳銷案件2件，共搗毀取締傳銷窩點10個，教育遣散傳銷人員200余人次，移送公安機關處理40人次。受理涉嫌傳銷投訴舉報45件，已處理45件。主要抓了以下四個方面工作：

在青島市委、市政府的領導下，我市各級政府和相關職能部門將打擊傳銷作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、創(chuàng)建“平安青島”、構建和諧社會的重要內(nèi)容，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)，始終對傳銷活動保持露頭就打的高壓態(tài)勢。

總局下發(fā)打擊傳銷的兩個緊急通知（《國家工商總局等六部委關于開展打擊網(wǎng)絡傳銷違法犯罪專項行動的通知》和《國家工商總局辦公廳關于在全省范圍內(nèi)開展打擊傳銷的緊急通知》）后，我局立即向市委常委、政法委書記為組長的打傳工作領導小組和青島市綜合治理辦公室領導進行打擊傳銷工作匯報。市綜治辦、工商局和公安局、各街道辦事處之間層層簽訂打傳責任狀，一級抓一級，層層抓落實。通過一張聯(lián)系卡、一封公開信、一個信息平臺、一支執(zhí)法隊、一份責任書，形成政府政令上下貫通、職能部門齊抓共管、基層組織工作扎實、廣大群眾共同參與的打擊傳銷工作網(wǎng)絡，逐步延伸至無傳銷村莊、校園，建立起防范、控制、打擊“三位一體”的查禁傳銷體系。

今年，我局建立健全了傳銷突發(fā)事件應急預案、案件備案、責任追究制、聯(lián)席會議等工作制度，完善了打擊傳銷社會治安綜合治理考評工作體系，充實和細化考核評比辦法和標準，做到權責明晰，目標明確，把打擊傳銷各項制度和措施落到實處，在全市范圍內(nèi)形成齊抓共管、綜合治理的打傳工作格局。

根據(jù)國家工商總局開展打擊網(wǎng)絡傳銷違法犯罪專項行動的要求，特別是中央電視臺曝光了廣西來賓市大量人員以“資本運作”、“連鎖銷售”為名從事傳銷行為，引起較大的社會反響。我局組織力量迅速開展打擊網(wǎng)絡傳銷違法犯罪清查整治工作，同時要求各分（市）局打傳辦及時與各區(qū)綜治辦溝通匯報，與相關部門相互配合，密切協(xié)作，建立完善協(xié)作網(wǎng)絡和聯(lián)動機制，繼續(xù)開展好聯(lián)合執(zhí)法工作。對發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡案件線索及時移交，其中上海市工商局通過我局移交的網(wǎng)絡案件線索成功查處取締一起特大型網(wǎng)絡傳銷案件，罰沒款2667萬元。開發(fā)區(qū)分局與黃島警方經(jīng)過周密部署、縝密偵查，成功破獲一起特大傳銷案件，打掉了以張某、劉某為首的特大傳銷團伙，端掉傳銷窩點8處，查獲犯罪嫌疑人40余名，其中依法刑事拘留17人，驅散傳銷人員30余人，該傳銷組織骨干成員張某、劉某、李某等12人均因涉嫌組織、領導傳銷活動罪被依法刑事拘留。即墨市局與公安機關密切配合，取締了1個大型傳銷窩點，驅散傳銷人員200余人，其中移送公安機關16人。通過持續(xù)開展各項專項執(zhí)法行動和加強宣傳工作等一系列的打傳工作措施，力促全社會和諧穩(wěn)定的良好氛圍。

今年，我市在已完成創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”目標的基礎上，按照省工商局工作部署，利用兩年的時間，在全市開展“無傳銷街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”創(chuàng)建活動。由青島市社會治安綜合治理委員會辦公室、青島市公安局、青島市民政局、青島市工商局聯(lián)合會簽下發(fā)了《關于在全市開展創(chuàng)建“無傳銷街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”活動實施意見》。意見內(nèi)容要求建立健全三個協(xié)作網(wǎng)，即行政協(xié)作網(wǎng)、職能協(xié)作網(wǎng)、社會協(xié)作網(wǎng)。鞏固完善五項機制：建立街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）打擊傳銷互動機制、建立街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）打擊傳銷法制教育宣傳機制、完善打擊傳銷信息交流機制、建立打擊傳銷快速反應機制、建立打擊傳銷責任機制。

各分（市）局分別召開各區(qū)（市）無傳銷街道創(chuàng)建活動工作會議，會議不僅根據(jù)全市開展創(chuàng)建“無傳銷街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”活動的實施意見做了詳細安排部署，同時結合各轄區(qū)實際情況在各區(qū)（市）同步推行創(chuàng)建工作。組織轄區(qū)各單位召開打擊創(chuàng)建工作聯(lián)席會議，完善信息溝通機制，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時會商處理，形成了由各區(qū)綜治委牽頭，街道、工商、公安和民政等多部門參與的創(chuàng)建無傳銷街道工作格局，使得我市“無傳銷街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”創(chuàng)建活動迅速全面鋪開。使前期的創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”工作得到良好延伸，進一步鞏固了打傳工作基礎。

傳銷組織通過他們的“宣傳”大肆向群眾行騙，打著“高額回報”、“迅速致富”等幌子強行對參加者進行灌輸傳銷理念。思想輿論陣地我們必須占領，正面的宣傳教育必須加強，我局通過宣傳傳銷的危害性，揭露所謂傳銷理論的荒謬性，戳穿傳銷騙人的謊言，從而提高群眾的識別力和免疫力。為更好地落實國家工商總局和省局打擊傳銷文件精神，深入貫徹落實《禁止傳銷條例》，從20xx年7月1日起至20xx年11月31日，我局牽頭并組織開展“紅盾杯20xx年青島市打擊傳銷好攝影新聞評選活動”，在新聞媒體上進行了活動內(nèi)容發(fā)布。

20xx年9月7日我局在《青島日報》上發(fā)表了一期以《加強部門協(xié)作構建長效機制積極推進打擊傳銷工作開展》為題目的大版面特刊文章，文章全面介紹傳銷的定義、慣用手法及危害、從事傳銷應承擔的法律責任、工商機關在打擊傳銷中所做的工作、工商機關打傳舉報聯(lián)系電話等內(nèi)容。通過多渠道宣傳，使廣大群眾對傳銷活動的危害性有了更進一步的認識，促進群眾紛紛行動起來，自覺參與到打擊整治傳銷的統(tǒng)一行動中，積極舉報傳銷活動，形成“傳銷行為人人抵制”的積極氛圍，實現(xiàn)打擊傳銷活動全社會綜合治理。

主題嚴厲打擊暴恐活動全面維護社會穩(wěn)定實用二

我局緊扣“執(zhí)法監(jiān)管是第一職責”的工作要求，堅持“打防結合、綜合治理”的方針，始終保持打擊傳銷的高壓態(tài)勢，開展了為期3個月的打擊傳銷集中行動，采取各項積極有效措施，努力構建長效防控機制，堅決遏制傳銷活動的多發(fā)勢頭，確保了社會安定和諧?，F(xiàn)將專項行動的具體開展情況通報如下：

(一)保持高壓態(tài)勢，打擊整治傳銷集中行動取得成效

專項行動期間，各區(qū)工商局(分局)、仙游縣市場監(jiān)管局認真貫徹市工商局部署，按照《2020年打擊傳銷專項行動方案》要求，在當?shù)攸h委政府統(tǒng)一領導下，與公安等部門密切配合，充分發(fā)揮打擊傳銷主力軍作用，嚴厲打擊傳銷違法犯罪活動，全面推進打擊傳銷各項基礎工作深入開展，在5月1日至7月31日期間，全面、強力打擊聚集型傳銷，積極摸排直銷企業(yè)以“團隊計酬”、“發(fā)展人員組成網(wǎng)絡”、“收取或變相收取入門費”的違規(guī)直銷案件線索。期間，涵江區(qū)工商局與公安機關等部門緊密配合，協(xié)調行動，清理取締傳銷窩點3處，教育、遣散傳銷人員100多人次，解救被騙傳銷人員9人，立案查處傳銷案件2起(其中移交公安部門1起)，罰沒入庫0.2萬元;城廂區(qū)工商局與公安部門聯(lián)合查處傳銷案件1起，遣散傳銷人員7名。

(二)加強協(xié)作配合，聯(lián)動聯(lián)防的工作格局逐步形成

各區(qū)工商局(分局)、仙游縣市場監(jiān)管局深入落實打擊傳銷社會治安綜合治理考核評價標準，牽頭組織打擊傳銷考評工作，扎實推動打傳聯(lián)席會議機制，完善部門通報制度，加強信息溝通，提高各部門協(xié)作效能。其中，涵江區(qū)工商局于6月18日牽頭召開涵江區(qū)打擊傳銷工作聯(lián)席會議，并對創(chuàng)建省級“無傳銷社區(qū)(村)”和“無傳銷縣(區(qū))”活動進行動員部署;荔城區(qū)工商局牽頭召開的荔城區(qū)打擊傳銷工作會議于6月16日在莆田二套“荔城新聞”播出;秀嶼區(qū)工商局于7月8日在壩津村舉辦了全市防范傳銷進村居宣傳活動，秀嶼區(qū)副區(qū)長在會上與該區(qū)打傳辦各成員單位逐一簽訂了責任狀;北岸工商分局協(xié)調公安、民政建立了協(xié)作查處、遣散安置的打傳工作機制。

(三)強化宣傳引導，群眾防范傳銷的能力有效提高

各區(qū)工商局(分局)、仙游縣市場監(jiān)管局結合打擊整治傳銷集中行動，加大宣傳攻勢，組織執(zhí)法人員開展了抵制傳銷宣傳活動，有效提高了群眾識別傳銷、防范傳銷的能力，震懾了傳銷違法犯罪活動，為社會穩(wěn)定起到了積極作用。城廂區(qū)工商局于6月16日深入到筱塘社區(qū)，進入老年人大學進行現(xiàn)場授課，引用生動的傳銷實例，與老年人共同學習傳銷的危害，并引導老年人認清傳銷，抵制傳銷;秀嶼區(qū)工商局以創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(村)”、“無傳銷縣(區(qū))”活動為契機，印發(fā)“致房屋出租戶”、“致企業(yè)”、“致大中專學生”和“致村(居)民”和“致家長一封信”等5封公開信500份;湄洲島工商分局于6月18日在媽祖中學門口聯(lián)合公安等部門積極宣傳打擊傳銷知識，共發(fā)放打擊傳銷讀本50多份;仙游縣市場監(jiān)管局在仙游電視臺、中心城區(qū)led展示屏、公告欄上發(fā)布打擊傳銷的公益廣告，起到良好的社會效果。

(四)推行行政指導，直銷行業(yè)更加規(guī)范有序

一是督促企業(yè)自查整改。走訪全市8家直銷企業(yè)，督促各直銷及相關企業(yè)分支機構對本企業(yè)直銷員招募、培訓、考試、計酬獎勵制度、信息報備披露等環(huán)節(jié)進行了自查。各相關企業(yè)對經(jīng)營中存在的制度不規(guī)范、部分銷售人員不合理囤貨、夸大宣傳、職責不到位等問題進行了上報和整改規(guī)范。二是開展市場專項檢查。市工商局競爭執(zhí)法科和執(zhí)法支隊執(zhí)法人員對安利、無限極、克緹、玫琳凱等直銷企業(yè)分支機構開展突擊檢查;各工商所對轄區(qū)內(nèi)的直銷企業(yè)服務網(wǎng)點、加盟店鋪、自營店就直銷員招募、培訓，計酬及營銷環(huán)節(jié)、退換貨制度進行了檢查，對個別企業(yè)虛假宣傳制度不健全等問題進行了及時糾正。三是強化直銷培訓、會議、大型活動管理，及時發(fā)布風險預警，督促其規(guī)范發(fā)展，共備案直銷會議20場次。四是推動建立直銷企業(yè)聯(lián)席會議制度，加強政企交流，督促直銷企業(yè)加強內(nèi)部制約機制建設，積極履行社會責任，推動企業(yè)提高自律意識，促進規(guī)范發(fā)展。

1.、防范傳銷的宣傳工作還不夠深入。部分單位在打擊傳銷工作中存在畏難情緒，自身對傳銷的概念、危害等認識不清，缺乏底氣，不敢靠前宣傳、主動指導。

2.、各縣區(qū)打擊傳銷工作開展不平衡。部分縣區(qū)在開展2020年打擊傳銷專項行動中，只召開了一場聯(lián)席會議，沒有開展打傳規(guī)直的具體執(zhí)法行動，甚至有的單位對本轄區(qū)內(nèi)直銷企業(yè)的底數(shù)都摸不清。

3.、部分縣區(qū)今年沒有新創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(村)”和“無傳銷縣(區(qū))”活動。全市現(xiàn)有“無傳銷社區(qū)(村)”182個，其中仙游縣14個，荔城區(qū)7個，城廂區(qū)110個，涵江區(qū)2個，秀嶼區(qū)11個，北岸37個，湄洲島1個。

(一)提高思想認識。各縣區(qū)要站在維護市場秩序、構建和諧社會的高度，進一步提高對打擊傳銷工作重要性和緊迫性的認識，進一步增強責任感、使命感，加強對打擊傳銷工作的組織領導，有效遏制傳銷活動滋生、蔓延。

(二)突出整治重點。繼續(xù)保持打擊傳銷高壓態(tài)勢，加強對大要案件的打擊查處，依法嚴懲傳銷組織者、領導者和骨干分子。要繼續(xù)深化整治，在當?shù)攸h委政府領導下，會同相關部門加大整治力度，確保社會和諧穩(wěn)定。

(三)加強宣傳教育。創(chuàng)新宣傳形式，進村入戶，開展多樣化的宣傳活動，向群眾揭露傳銷組織、傳銷人員的欺騙手法、操作方式，揭露傳銷坑人害人的詐騙本質。要在學生群體中重點宣傳網(wǎng)絡傳銷的特點和危害，切實增強學生自覺抵制、防范傳銷的意識和能力，樹立起全民防范打擊傳銷的意識。

(四)繼續(xù)推進創(chuàng)建。要以貫徹落實《福建省工商局關于繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“無傳銷縣(市、區(qū))”活動的通知》(閩工商競爭〔2020〕134號)為契機，繼續(xù)穩(wěn)步推進創(chuàng)建活動，把“無傳銷社區(qū)(村)”、“無傳銷縣(區(qū))”的創(chuàng)建工作落到實處。各單位要及時反映創(chuàng)建活動開展情況，及時上報落實情況，加強對創(chuàng)建活動的檢查、督查，迎接年底的綜合檢查。

主題嚴厲打擊暴恐活動全面維護社會穩(wěn)定實用三

1.保護消費者合法權益，是全社會的共同責任

2.誠實守信是企業(yè)的社會責任

3.嚴厲打擊制售假冒偽劣和商業(yè)欺詐行為

4.維護消費者權益，構建社會主義和諧社會

5.指導消費者合理消費，促進市場繁榮發(fā)展

6.公平正義，消費和諧

7.做好消費指導工作，增強消費者維權能力

8.倡導誠實守信，共鑄消費和諧

9.健全消費糾紛和解機制，共創(chuàng)和諧消費放心環(huán)境

10.貫徹落實消費者權益保護條例,保護消費者合法權益!

11.營造和諧消費環(huán)境，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展

12.保護消費者合法權益是全社會共同責任

13.化解消費糾紛促進社會和諧

14.搞好消費教育，提高消費者素質

15.有效化解消費糾紛，努力構建和諧社會

16.維護消費者合法權益,構建社會主義和諧社會!

17.以人為本切實保護好廣大消費者合法權益

18.保護消費者的合法權益,是全社會的共同責任!

19.誠實守信是企業(yè)的社會責任!

20.做好消費指導工作,增強消費者維權能力!

21.擴大消費是經(jīng)濟發(fā)展的需要

22.消費維權營造公平消費環(huán)境

23.大力推進社會信用體系建設

24.倡導誠信興商促進社會公平公正

25.充分履行好消協(xié)七項法定職能為構建社會主義和諧社會作出新貢獻

26.積極開展國民消費教育工作指導引領人民科學合理消費

27.貫徹落實消費者權益保護法,保護消費者合法權益!

28.搞好消費教育,提高消費者素質!

29.嚴厲打擊制售假冒偽劣和高業(yè)欺詐行為!

30.化解消費糾紛,構建和諧社會!

主題嚴厲打擊暴恐活動全面維護社會穩(wěn)定實用四

18年，我局按照市工商局、縣綜治辦和公安局關于打擊傳銷工作的總體部署，在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局和涇川建設的目標任務，以確保我縣社會安全穩(wěn)定為重點，大力開展無傳銷社區(qū)(村)創(chuàng)建活動，進一步健全打擊傳銷工作的長效機制，認真組織開展“無傳銷社區(qū)、無傳銷學校等活動”，積極組織開展了打擊傳銷、維護穩(wěn)定工作。

根據(jù)省、市工商局下發(fā)的《關于印發(fā)〈18年度打擊傳銷工作考核評比標準〉的通知》精神，我局對18年打擊傳銷工作情況進行了自評打分?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、制定并完善了打擊傳銷社會治安綜合治理考核評比標準和辦法，開展了打擊傳銷工作檢查考評(標準分0.1分，自評可得0.1分)

18年，我局按照省、市工商局關于打擊傳銷考評工作的新標準新要求，根據(jù)《關于做好將打擊傳銷納入社會治安綜合治理目標考評工作的意見》要求，我局結合實際修改完善了《涇川縣工商局打擊傳銷工作考核評比標準》及考核評比辦法。并組織力量于18年12月1日至12月10日對全縣打傳工作進行了考核自評打分，全面客觀地評價了打擊傳銷工作的績效。

二、縣局黨組對打擊傳銷工作高度重視，建立健全打擊傳銷領導機構和工作制度，協(xié)調解決打擊傳銷工作中的重大問題，打擊傳銷領導機構或聯(lián)席會議各成員單位職責分工明確，工作形成合力(標準分0.1分，自評可得0.1分)

近年來，我局高度重視打擊傳銷工作，縣委、縣政府的領導親自過問打擊傳銷工作并多次做出專門批示。18年，我縣建立了由到政府牽頭的打擊傳銷工作聯(lián)席會議制度，并在工商局設立了聯(lián)席會議辦公室。聯(lián)席會議由綜治、工商、公安、法院、檢察、商務、教育、民政、財政、銀監(jiān)、住房和城鄉(xiāng)建設、通信管理等相關部門負責人參加，并明確了各成員單位的職責和任務，健全了各職能部門分工協(xié)作的工作機制，為我縣深入開展打擊傳銷工作提供了制度保障。今年，我局積極會同教育局、東街社區(qū)，在涇川縣職中、涇川一中、東街社區(qū)等重點學校和社區(qū)廣泛開展了以防止傳銷進校園、進社區(qū)為主題的形式多樣的宣傳教育活動，會同縣移動、電信公司等部門，向全縣社會發(fā)布防范抵制傳銷公益短信50余萬條，取得了良好的社會效果。

三、及時分析和評估轄區(qū)傳銷活動態(tài)勢和打擊傳銷工作形勢，制定相應工作措施，組織開展打擊傳銷聯(lián)合執(zhí)法專項行動，加大預防和處罰工作力度，傳銷活動得到有效遏制(標準分0.15分,自評可得0.15分)

為積極預防和打擊傳銷違法犯罪活動，切實防止因傳銷違法犯罪活動引發(fā)影響社會穩(wěn)定的各類案(事)件，有效維護我縣社會和諧穩(wěn)定。全縣工商干部嚴格能夠按照省、市工商局的要求部署，統(tǒng)一思想認識，樹立大局意識，及時向地方黨委、政府匯報，并及時制定行動方案，迅速采取行動，保證了“規(guī)范直銷、打擊傳銷”專項執(zhí)法行動的有力推進。18年，全縣工商機關共出動執(zhí)法人員120人次，開展宣傳活動4場次，印發(fā)宣傳材料2730份。有效維護了社會穩(wěn)定。通過共同努力，我縣未發(fā)生因打擊傳銷工作不力或涉?zhèn)靼讣幹貌划斣斐傻纳娣€(wěn)事件。

四、打擊傳銷工作措施有力，處置得當，未因傳銷引發(fā)嚴重刑事案件或影響經(jīng)濟社會穩(wěn)定的群體性事件(標準分0.15分，自評可得0.15分)

18年，我局在依法嚴厲打擊傳銷違法活動工作中，更加注重對涉穩(wěn)涉眾傳銷案件的協(xié)調和處理，不斷提高執(zhí)法人員的維穩(wěn)意識和實戰(zhàn)水平。因為預案周密，措施得力，既成功預防和打擊了傳銷罪犯，又最大限度做好了廣大傳銷活動底層參與者的教育轉化工作，有效防范了群體性事件的發(fā)生。

五、積極推進打擊傳銷信息系統(tǒng)建設及應用工作，及時搜集、匯總、填報涉?zhèn)魅藛T及案件信息(標準分0.1分，自評可得0.1分)

我局高度重視打擊傳銷工作的信息收集、分析和應用工作。18年我們開通并率先試點運行了國家工商總局研發(fā)的“打擊傳銷信息系統(tǒng)”，自運行以來，系統(tǒng)在掌握了解傳銷動態(tài)方面發(fā)揮了積極的作用。

六、打擊傳銷宣傳教育工作卓有成效，群眾防范和自覺抵制傳銷意識明顯增強，轄區(qū)參與傳銷活動人員較少(標準分0.1分，自評可得0.1分)

18年，我局按照全省關于開展打擊傳銷宣傳工作的要求，不斷強化打擊傳銷宣傳工作，努力營造全社會抵制傳銷、打擊傳銷的良好氛圍。我們開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳工作，主要把《刑法修正案(七)》中增設的“組織、領導傳銷活動罪”、《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》作為宣傳工作的重點，采取張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單、贈送《禁止傳銷與規(guī)范直銷知識問答》書籍等形式，宣傳國家政策法規(guī)，及時曝光打擊傳銷典型案例，揭露傳銷的違法犯罪本質。

同時，每年充分利用公安機關 “打擊和防范經(jīng)濟犯罪宣傳日”，積極向群眾宣傳抵制傳銷、打擊傳銷。通過開展現(xiàn)場咨詢、宣傳展覽和發(fā)放資料手冊等活動，展示近年來打擊傳銷違法犯罪取得的戰(zhàn)果，揭露傳銷違法犯罪手段，增強社會各界和廣大人民群眾的防范意識，提高防騙識假能力，動員和依靠社會各方面力量，堅決同傳銷違法犯罪活動作斗爭。

七、基層組織和基層綜治網(wǎng)絡發(fā)揮作用，流動人口和出租房屋管理措施落實，對傳銷組織利用出租屋聚集傳銷人員的情況，及時清理，防止傳銷組織利用出租房屋聚集人員、從事傳銷活動(標準分0.1分，自評可得0.1分)

一年來，我局在大力開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)活動的基礎上，進一步完善打擊傳銷工作的協(xié)作機制。積極發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，定期互通信息、召集會議，按照省、市局下達的“規(guī)范直銷、打擊傳銷”專項執(zhí)法行動任務，開展了區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法行動。在縣綜治委的統(tǒng)一領導協(xié)調下，我局認真做好居民委員會、村民委員會等基層組織的打擊傳銷工作，充分發(fā)揮“兩委”對轄區(qū)民情商事、人口流動、房屋租賃等情況比較熟悉的優(yōu)勢，初步實現(xiàn)了查禁傳銷工作進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭等“五進活動”，推動了防范、控制、打擊三位一體的查禁傳銷長效機制的進一步完善，切實讓傳銷組織“住不下來，傳不下去”，從源頭上防范傳銷活動的流入和流出，最大限度地遏制流竄傳銷活動。

八、設立打擊傳銷專項經(jīng)費或給予了經(jīng)費保障，在執(zhí)法辦案裝備等方面給予保障(標準分0.1分，自評不得0.1分)

目前我局在打擊傳銷宣傳和預防工作方面投入了一定的資金，但與上級要求，還需加大經(jīng)費投入，以便更好地保障打傳執(zhí)法工作順利開展。

九、廣大群眾及社會輿論對打擊傳銷工作比較滿意，社會反映良好(標準分0.1分，自評可得0.1分)

近幾年來，在省、市工商局的正確領導下，經(jīng)過不懈努力，我局打擊傳銷工作取得了明顯的成效，全縣廣大群眾和社會各界對打擊傳銷工作有了進一步的了解、并給予了大力支持，這些情況充分說明了我縣打擊傳銷工作取得了新發(fā)展、實現(xiàn)了新跨越，為涇川經(jīng)濟科學、和諧發(fā)展做出了積極貢獻。

十、對打擊傳銷工作中有下列情形之一的，加0.02-0.05分(總分達到1分，不再加分)

(一)受到國家有關部門表彰獎勵的;

(二)查處在全國范圍內(nèi)有一定影響的特大、重大案件取得成果的。

近年來，因我縣“規(guī)范直銷、打擊傳銷”宣傳工作基本到位，專項行動及時，至今未發(fā)現(xiàn)傳銷行為，無查處傳銷案件。所以自評不得分。

主題嚴厲打擊暴恐活動全面維護社會穩(wěn)定實用五

治理工作目標，保護廣大人民群眾的合法權益，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)市工商局、縣委縣政府和街道辦事處關于20xx年打擊傳銷專項行動的工作安排，特制定本責任書。

一、工作目標

1、認真貫徹落實《禁止傳銷條例》，結合本單位的實際研究制訂本單位打擊傳銷工作的實施方案，形成一把手負總責分管領導具體抓，責任到人，一級抓一級層層抓落實的責任體系。

2、打擊傳銷工作實行屬地管理，建立和完善打擊傳銷責任制。要落實責任，明確職責，采取有力措施，積極組織開展打擊傳銷專項行動。

3、深入開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動。建立完善“三位一體”監(jiān)管網(wǎng)絡。要積極協(xié)調當?shù)毓?、社區(qū)管理、城市居民委員會，建立起打擊傳銷監(jiān)管網(wǎng)絡。

4、嚴厲打擊采取“拉人頭”、團隊計酬、收取入門費等方式及通過互聯(lián)網(wǎng)、假借直銷名義進行的各種傳銷活動。重點查處以介紹工作、從事經(jīng)營活動等名義，欺騙他人離開居所地非法聚集，并限制其人身自由，脅迫參加傳銷的行為;打著職業(yè)介紹、招聘兼職等幌子，誘騙學生參加傳銷的行為;為傳銷提供活動場所、信息服務等便利條件的行為。

5、監(jiān)督、引導直銷企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，直銷市場發(fā)展健康有序，無嚴重損害消費利益的行為。

6、鞏固完善打擊傳銷工作機制。建立完善打擊傳銷領導機構，建立聯(lián)席會議制度，制定打擊傳銷應急預案，嚴格落實責任制和責任追究制。

二、責任追究

1、單位領導不重視，在打擊傳銷工作中領導不力，不支持、不督促打傳工作，沒有制定工作方案、工作機制，組織機構不健全，層層監(jiān)管責任不到位，要按照市局工作績效考核的規(guī)定，計入年終考評，并追究單位領導責任;

2、對傳銷活動查處不及時，打擊不力，致使傳銷活動反彈，嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序，發(fā)生惡性事件，在社會上造成惡劣影響的，要追究相關責任人的責任;

3、對群眾投訴不受理、不匯報，或者態(tài)度不積極，發(fā)表消極負面言論的，追究有關人員的責任;

4、對傳銷行為縱容包庇，給傳銷行為出謀劃策，給群眾帶來嚴重危害，構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予處分。

責任人：

二〇一一年xx月x日

杉仙嶺社區(qū)居委會

二〇一一年xx月x日

主題嚴厲打擊暴恐活動全面維護社會穩(wěn)定實用六

為認真貫徹落實《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》，嚴厲打擊傳銷、規(guī)范直銷行為，建立和健全長效機制，維護我縣社會穩(wěn)定和良好的市場秩序，根據(jù)省、市工商局有關打擊傳銷規(guī)范直銷的規(guī)定，縣工商局決定與各(股)所簽訂打擊傳銷、規(guī)范直銷工作責任書。

一、目標責任

(一)進一步統(tǒng)一思想，提高認識。各工商(股)所要把打擊傳銷、規(guī)范直銷作為貫徹黨的xx大和xx屆四中全精神，充分發(fā)揮工商行政管理機關職能作用，集中力量，統(tǒng)一行動，查處傳銷案件，摧毀傳銷網(wǎng)絡，嚴懲傳銷組織者和骨干分子，切實維護人民群眾利益和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重要工作來抓。

(二)認真貫徹落實《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》和上級關于打擊傳銷的工作部署，結合本單位的實際，研究制訂本單位打擊傳銷、規(guī)范直銷工作的實施方案，形成一把手負總責，分管領導具體抓，責任到人，一級抓一級，層層抓落實的責任體系，決不讓傳銷活動在沁縣立足。

(三)實行屬地管理，建立和完善打擊傳銷責任制。各工商所要提高認識，采取有力措施，組織開展打擊傳銷、規(guī)范直銷專項行動，創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(村)”，把打擊傳銷工作落到實處。

(四)依照《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》的規(guī)定，切實履行對市場主體的監(jiān)管職能，對利用傳銷進行的各類經(jīng)營活動進行查處，取締傳銷窩點、場所。涉嫌犯罪的，移送公安機關處理。

(五)各單位在直銷管理工作上要做到事前備案制、跟蹤監(jiān)督制、市場巡查制、問題警示制。確實做到依據(jù)《直銷管理條例》進行嚴格審查登記、直銷經(jīng)營規(guī)范有序，確保規(guī)范到位。

二、責任追究

(一)各(股)所不重視，在打擊傳銷、規(guī)范直銷工作中領導不力，不支持、不督促打傳工作，致使轄區(qū)傳銷活動盛行而得不到處理，被市、縣政府批評，列為重點地區(qū)或被新聞媒體披露的，按照屬地管理原則，計入年度總結考評。

(二)對打擊傳銷、規(guī)范直銷工作不重視，不履行職責，打擊不力，致使傳銷活動盛行，造成嚴重影響的，(股)室、所負責人不能參加當年評先評優(yōu)。

(三)對群眾投訴不受理、不匯報，或者態(tài)度不積極，發(fā)表消極負面言論的，追究有關人員和分管領導的責任。

(四)傳銷行為縱容包庇，給傳銷行為出謀劃策，給群眾帶來嚴重危害，構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。尚不構成犯罪的，報請市局依法給予行政處分。

本責任書一式兩份，沁縣工商局、責任單位(各工商所)各存一份。

沁縣工商局

領導(簽名)：

責任單位：

責任人(簽名)：

_____年_____月_____日

主題嚴厲打擊暴恐活動全面維護社會穩(wěn)定實用七

賀州市市委、市政府、公安、工商、教育等部門領導對此項工作非常重視，為了進一步加大我市對“傳銷”違法行為的打擊。x年，根據(jù)上級部署，并結合我市的實際情況，進行了調查摸底，制定了確實可行的專項整治行動方案，成立了由市政法委書記李國強為組長的領導小組。

市公安局、市工商局等部門，各負其責、齊抓共管、密切配合，確保打擊傳銷專項整治行動的順利進行。尤其是和公安經(jīng)偵支隊保持密切聯(lián)系，一有情況就立即聯(lián)合出擊。在打擊傳銷專項行動中，注意排查參與傳銷的身份，如發(fā)現(xiàn)是學生，加以宣傳教育。200 7年以來聯(lián)合公安等有關單位進行了15次打擊傳銷活動的行動，全市共出動執(zhí)法人員488人次、車輛96臺次，搗毀傳銷窩點20個，遣散傳銷人員293人次，收繳用于傳銷的書籍資料一大批。沒有發(fā)現(xiàn)有學生參與傳銷行為。

組織開展防止傳銷進校園宣傳教育活動：

1、印制了打擊傳銷聯(lián)系卡20xx份，聯(lián)系卡上有工商及公安部門的舉報電話，聯(lián)系卡發(fā)到車站、社區(qū)及市場和各所學校，使群眾、學生和涉嫌傳銷的外來人員能及時反饋和舉報有關傳銷活動的信息，并及時返回家鄉(xiāng)。

2、印制了禁止出租房屋給傳銷人員的通告20xx份，告知出租屋主，不得為傳銷人員提供居住場所及培訓場所、貨源、保管、倉儲等條件。

3、出動宣傳車1輛，到各社區(qū)及街道、市場、學校，宣傳《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》，使禁止傳銷概念家喻戶曉。

4、加強媒體報道。與市電視臺、電臺及報社聯(lián)系，由媒體跟蹤報道打擊傳銷的信息。本局通訊員在《廣西日報》、《南國早報》、廣西電臺、廣西新聞網(wǎng)等省級主要媒體發(fā)表打擊傳下新聞稿件5篇，騰訊網(wǎng)、新浪網(wǎng)等主流網(wǎng)站轉載20多篇。通過多方面，多渠道，多種形式的宣傳，引導學生增強識別傳銷的能力，增強防范意識，自覺抵制傳銷

在校園里設置12315聯(lián)系站，共聘請義務監(jiān)督員、志愿者70名，及時掌握學生參與傳銷的動向，發(fā)現(xiàn)線索，向工商部門舉報，及時掌握案情，防止學生參與傳銷行為。畢

主題嚴厲打擊暴恐活動全面維護社會穩(wěn)定實用八

近年來網(wǎng)絡傳銷違法犯罪活動日益突出，損害人民群眾利益，影響社會和諧穩(wěn)定，國務院，國家工商總局，省市工商局對此高度重視。為遏制網(wǎng)絡傳銷違法犯罪活動蔓延的趨勢，保護人民群眾合法權益，維護社會穩(wěn)定，貫徹落實六部聯(lián)發(fā)工商直字[20xx]138號文件和省局發(fā)贛工商公字[20xx]1號文件精神，我局自20xx年7月至12月組織開展了打擊網(wǎng)絡傳銷違法犯罪專項行動。

圍繞貫徹黨中央、國務院關于打擊傳銷工作的一系列重要指示精神，認真落實全國工商、公安機關打擊傳銷工作電視電話會議有關要求，以“凈化網(wǎng)絡、打擊頭目、摧毀組織、教育群眾”為原則，在各級黨委、政府的領導下，充分發(fā)揮工商、公安、通信、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管、人民銀行和銀監(jiān)等部門的職能作用，嚴厲打擊網(wǎng)絡傳銷違法犯罪活動，維護人民群眾合法權益，促進社會和諧發(fā)展。

我局充分認識到了網(wǎng)絡傳銷發(fā)展態(tài)勢和危害性。隨著網(wǎng)絡技術的普及，利用互聯(lián)網(wǎng)進行傳銷的現(xiàn)象日益突出，網(wǎng)絡傳銷更具隱蔽性、欺騙性和快速擴張性，其危害性比傳統(tǒng)傳銷更大。一些傳銷組織打著“純資本運作”、“連鎖銷售”、“電子商務”、“網(wǎng)絡銷售”、“網(wǎng)絡加盟”、“網(wǎng)購平臺”、“私募基金”、“股權投資”等幌子，在互聯(lián)網(wǎng)上建立網(wǎng)站，作為交納費用、發(fā)展人員、組成人員層級和網(wǎng)絡、計提報酬的平臺，從事傳銷活動。傳銷組織者和參與者利用網(wǎng)絡，跨區(qū)域發(fā)展會員，傳銷成員分散在各地，且通過電子銀行等方式進行資金結算，難于監(jiān)管。有的傳銷組織將網(wǎng)站服務器設在境外，對各級組織者和參與者進行網(wǎng)絡遠程管理，逃避打擊，使打擊傳銷工作面臨的形勢更為嚴峻。

我局加強與有關部門配合協(xié)作。由于網(wǎng)絡傳銷案件本身的特點，工商機關缺乏必要手段，在打擊網(wǎng)絡傳銷專項行動中一定要緊緊依靠公安、通信等有關部門，專項行動文件中規(guī)定的各部門打擊網(wǎng)絡傳銷職責分工，就是工商機關尋求其他部門支持、配合的依據(jù)。我局與縣政府縣公安局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立長效合作機制。xx縣政府在20xx年9月5日召開了打擊傳銷專項工作會議，成立了xx縣打擊傳銷專項工作領導小組，由我局副局長付水珍任副組長，公平交易局局長胡華德任辦公室主任，與各部門聯(lián)合開展打擊傳銷工作。

為教育群眾自覺抵制和防范傳銷，我局積極利用新聞媒體，采取多種形式，大力開展宣傳教育活動，及時報道專項行動成果和典型案例，營造打擊聲勢，進一步揭露網(wǎng)絡傳銷活動的違法犯罪本質、慣用手段和嚴重危害，增強群眾的法律觀念和防范意識，群防群治，共同做好打擊網(wǎng)絡傳銷宣傳與防范工作。我局在轄區(qū)內(nèi)懸掛了五幅大型打擊傳銷宣標語，印發(fā)了300份有關網(wǎng)絡傳銷危害性材料，出動執(zhí)法宣傳車一臺，宣傳人員百人次，走鄉(xiāng)串村進社區(qū)散發(fā)宣傳材料，并于10月10日在民和鎮(zhèn)大街設立打擊傳銷大型咨詢活動，深刻揭露傳銷活動的欺騙性和違法犯罪本質，詳細介紹了通過網(wǎng)絡這一新興媒介進行傳銷活動的發(fā)違法犯罪行為，增強了群眾的防范意識，做到了把網(wǎng)絡傳銷活動的特征、違法性、危害性、國家打擊傳銷的法律法規(guī)知識送進社區(qū)、送進鄉(xiāng)村、送進企業(yè)、送進學校、送進市場、送進車站。

通過為期半年的打擊網(wǎng)絡傳銷專項行動，在國家部委，省局文件精神的指導下，我局打擊網(wǎng)絡傳銷行動取得了一定的成果。經(jīng)過嚴密布控巡查，我局轄區(qū)內(nèi)做到無網(wǎng)絡傳銷信號傳輸終端，無網(wǎng)絡傳銷團伙出現(xiàn)，無網(wǎng)絡傳銷案件產(chǎn)生。在今后的打擊網(wǎng)絡傳銷行動中，我局仍會在省市工商部門的領導下，xx縣政府及各單位的協(xié)助下嚴密監(jiān)控、依法查處，杜絕網(wǎng)絡傳銷案件在xx發(fā)生。

主題嚴厲打擊暴恐活動全面維護社會穩(wěn)定實用九

10月27日早上，昆明官渡古鎮(zhèn)廣場上市民們圍在幾塊宣傳板前討論著上面的內(nèi)容。這是20xx年昆明市官渡區(qū)“打擊傳銷、創(chuàng)建無傳銷城市(社區(qū))”集中宣傳工作的現(xiàn)場。官渡區(qū)打擊傳銷辦公室、市場監(jiān)管局、公安局、官渡街道辦事處等部門的工作人員正在現(xiàn)場向市民分發(fā)宣傳海報，介紹新型傳銷的方式和傳銷的危害。

“我有幾個朋友(正在做的)看著有點像是這個宣傳板上說的網(wǎng)絡傳銷。”市民浦安花跟周圍的人聊起自己的經(jīng)歷。她曾經(jīng)也被朋友拉著去“聽課”?！澳莻€聽課就是賣產(chǎn)品給你，然后讓你又賣給其他人，一個拉一個入伙，最后本錢都賺不回來。”她邊說邊拿了幾張宣傳頁“我回去給她們看看，天上沒有掉餡餅的事情?！彼f。

進校園進社區(qū) 昆明市官渡區(qū)開展打擊新型傳銷宣傳

隨著互聯(lián)網(wǎng)逐漸普及，傳銷分子利用網(wǎng)絡平臺進行傳銷，假稱是“電子商務”、“網(wǎng)絡銷售”、“網(wǎng)絡加盟”、“私募基金”等，有的甚至在網(wǎng)上建立傳銷系統(tǒng)，要求繳納一定費用或購買產(chǎn)品、積分等，發(fā)展下線人數(shù)越多獲得報酬也就越多，年輕的網(wǎng)民很容易進入到網(wǎng)絡傳銷系統(tǒng)中。

據(jù)了解，今年官渡區(qū)除了成立專門的打擊傳銷工作領導小組，在9月還下發(fā)了《官渡區(qū)創(chuàng)建傳銷城市(社區(qū))工作實施方案》和《官渡區(qū)創(chuàng)建無傳銷城市(社區(qū))考評認定辦法實施細則》，據(jù)官渡區(qū)打擊傳銷工作領導小組辦公室副主任、去市場監(jiān)管局行政執(zhí)法大隊長田波介紹，官渡區(qū)將加大向市民宣傳反傳銷工作力度，讓市民了解到傳銷的危害，并嚴厲打擊轄區(qū)內(nèi)有可能存在的傳銷重災區(qū)域和傳銷犯罪行為，加強對城中村出租屋的管理，一旦發(fā)現(xiàn)有傳銷人員聚集就堅決予以處置。

20xx年7月12日昆明市官渡公安分局聯(lián)合官渡區(qū)市場監(jiān)督管理局，對大、小羊甫村開展打擊傳銷違法犯罪的“黎明行動”，查獲了103名違法傳銷嫌疑人。根據(jù)規(guī)定，如果涉嫌組織、領導的傳銷活動人員在30人以上且層級在三級以上，對組織者、領導者就會立案追訴。

通過7.12打擊傳銷“黎明行動”、5件涉?zhèn)麂N“書記信箱信訪件”調查等工作來看，區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動綜合治理工作機制基本形成。到20xx年，官渡區(qū)力爭打造成昆明市無傳銷社區(qū)。

據(jù)悉，除了官渡區(qū)的各個街道辦事處和下屬社區(qū)在下去內(nèi)組織宣傳分會場外，“打擊傳銷、創(chuàng)建無傳銷城市(社區(qū))”宣傳工作還將進校園。

下午兩點，官渡區(qū)第一中學內(nèi)也擺放了宣傳展板、掛起了布標，同學們在展板面前聽著執(zhí)法人員和老師的講解。“學生的社會經(jīng)驗少，受誘騙的概率高，在我們查處的傳銷案件中也有未成年學生參與，所以我們要把宣傳反傳銷活動作為一項長期的活動在校園中推廣。”田波說。