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鎮信訪工作穩定會議上講話大全(13篇)篇一
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次會議的目的,主要是圍繞貫徹全國、全省、(上級市)縣信訪工作有關會議以及中央、省、縣主要領導關于信訪工作的批示精神,專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級集體上訪降下來,特別是把上訪老戶和涉法涉農信訪問題堅決拿下來的具體措施。縣委王書記對開好這次會議非常重視,明確指出,各級各部門不管采取什么辦法,必須從主要負責同志做起,堅決把信訪問題解決好,以維護×××的良好形象,促進全縣經濟健康快速發展。這里結合上級會議精神及我縣實際,我代表縣委、縣政府講三個方面的問題。
一、要正視問題,直面挑戰,切實增強做好當前信訪工作的責任感和緊迫感。
上述問題出現主要有五方面原因:一是客觀大環境的影響。最近一個時期,全國上下高度關注“三農”、城縣拆遷和失地農民生活問題,使群眾更加關心自己這方面的權益,客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農村上訪,土地問題首當其沖,不僅僅是大量失地農民的問題,而且由于部分地方原來土地延包未真正到位,農業稅取消后,種地不僅不用再交稅,國家還將直接補農民一部分現金,使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題,集中地反映出來;反映農村干部的上訪,也將隨著今年村級換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發。如原橡膠公司已因長期困難進入破產程序,對如何償還拖欠職工的各種款項職工心里也明白,但公司在召集職工核對欠款帳目時,部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統觀念、意識與當前市場經濟的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計劃經濟時期的思想觀念和意識,缺乏主動適應市場、自謀職業、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設等觸及到了部分人的切身利益,引發了不少矛盾糾紛。五是少數社會不法分子利用我們改革發展中的矛盾,煽動群眾不滿情緒,挑起事端,向黨委、政府施壓。
另外,我們在工作中也有明顯的不適應和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時期沒有問題就行,責任制落不到實處,造成信訪工作時好時壞。二是工作措施不到位。有的問題已長期存在,而且上訪群眾也有反映,但在處理時不果斷、不及時,以至造成群眾不滿,出現越級異常上訪。(對苗頭性問題引不起足夠重視,不去及早處理,造成集體上訪了,又沒有好的辦法解決。)在今年發生的集體訪中,就有多起是這類問題。三是少數地方沒有正確處理好改革發展穩定的關系。四是對初信初訪反映的問題引不起足夠重視,處理不及時、不到位,問題久拖不決,處結率低、積案多。五是個別部門和地方確實存在工作作風問題,故意侵害群眾的合法權益,引發了矛盾。
對信訪工作,中央和省縣委領導同志都非常重視,今年以來中央政治局5個都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來,先后6次對信訪工作作出重要指示和批示。(上級市)縣委書記、縣長多次在全縣會議上強調做好信訪工作。縣委書記早已有明確要求,并針對這次會議召開,提出各地各單位不管采取什么辦法,都要把上升勢頭扼制住、降下來。
這些充分說明,做好當前的信訪工作已不是普通任務,它既是維護改革發展穩定大局的客觀需要,又是一項艱巨的政治任務。各級各部門,特別是黨政主要領導同志務必時刻保持清醒的頭腦,從實踐“三個代表”的高度,講政治和大局,迅速行動起來,真抓實干,采取果斷有效措施,切實解決信訪工作中存在的突出問題,全力維護全縣的大好局面。
二、突出重點,強化措施,徹底扭轉當前信訪工作的被動局面。
(一)當前全縣信訪工作的主要目標是,以維護社會政治穩定為最主要任務,以解決群眾實際問題為根本,堅持一手抓發展,一手抓信訪、保穩定,確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來,把到(上級市)去省進京上訪特別是重復訪和上訪老戶增多的勢頭遏制住,為全縣經濟超常規、跨越式發展創造良好的社會環境。(大家都很清楚,穩定是加快發展的基礎和前提。社會不穩定,什么事都無從談起。確保社會穩定,抓好信訪工作非常重要。)。
(二)要切實解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對上訪老戶和涉法上訪問題,省縣委高度重視,決定采用非常規措施抓落實。在今年我縣發生的到省進京上訪中,上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起,進京上訪6起),在越級上訪中占了很大比重;上級交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案,屬(上級市)縣較多的縣縣區之一。目前,已處結并初步息訴罷訪的不到7案,尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期,縣里對上訪釘子戶實行每戶專題調度,最大限度的讓步,力爭從根本上解決問題。)希望各級對上訪老戶問題要高度重視,對反映問題有道理的,要堅決糾正,全錯全糾,部分錯部分糾。對案件處理正確,但上訪群眾確實存在實際困難的,要耐心細致做好工作,協調動員各方面力量,幫助解決困難,達到感化的目的;對無理取鬧的,要在查明事實的基礎上依法處理。
(三)要暢通渠道,維護正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本,正常的信訪秩序是群眾實現合法權益的保證。要落實好“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的工作原則,努力做到:問題應該在縣里解決的,就解決在縣;應該在鄉鎮解決的,就解決在鄉鎮;應該在村一級解決的,就解決在村。要加強基層組織建設和信訪網絡建設,強化基層信訪工作力量,確保基層信訪工作有人抓、有人管、有人干,保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續開展信訪創“三無”活動,增強基層就地化解矛盾的能力。要進一步加強信訪信息的采集和利用工作,做到對重大信訪苗頭早捕捉、早發現、早報告、早介入、早處置,切實提高超前化解能力。要維護正常信訪秩序,必須突出抓好“兩個規范”:一是規范信訪受理、辦理機關的行政行為。這是維護正常信訪秩序的重點。各級各部門要依法辦事,按規則和程序辦事,做到誰的事情誰來管,誰的問題誰處理,誰的責任誰承擔。要堅決落實好首接負責制,該解決的解決好,該協調的協調好,絕不能推諉扯皮,更不能把矛盾推向社會,推給上級。二是規范好群眾的信訪行為。要強化對群眾信訪法規的宣傳教育,對信訪活動加以正確的引導,使群眾依法、有序上訪。對上訪群眾出現的違規、無序、過激行為,要依據有關法律法規批評教育并加以制止;對其中利用人民內部矛盾制造事端的社會惡勢力和敵對分子,要在查清事實、掌握證據的基礎上,適時依法處理。
(四)要加強對到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作,是防止我縣越級上訪人員在上級領導機關滋事鬧事,維護×××對外形象的有效辦法,是我縣信訪工作的最后一道防線。縣鄉兩級要加強到上級值班力量,配合(上級市)縣的值班人員做好我縣越級上訪群眾的接訪、勸返工作,真正做到有上訪人員早發現、早接回、處理好、穩定住,防止其在上級領導機關鬧事,杜絕惡性事件發生。一旦出現群眾越級集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題,涉案鄉鎮(街道)和部門要無條件的服從縣里的統一調度,及時派出相關力量做好工作,不允許推諉扯皮,貽誤最佳工作時機。縣直有關部門要加強與上級對口部門的聯系,掌握我縣群眾越級上訪情況,并妥善做好相關工作。
三、加強組織領導。
做好新形勢下的信訪工作,領導重視是關鍵,落實責任制是保證。各級各部門特別是主要領導要充分認識做好當前信訪工作的極端重要性,自覺把信訪工作擺上重要議事日程,及時研究加強信訪工作的意見和措施,為推動信訪工作深入開展提供有力的領導保障。
(一)落實信訪工作領導責任制。各級各部門黨政主要領導是信訪工作的第一責任人,要親自抓,負總責。群眾上訪問題多,特別是來縣集體、異常上訪和去省進京上訪人數多的地方和單位,主要領導更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領導要靠上抓,具體指導信訪工作的開展。(今天是分管領導參加會,今后不管哪個鄉鎮、部門出了上訪問題,首先我要找你分管的同志,問你這個參謀助手是怎么當的,情況到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領導實行“一崗雙責”,分管哪方面的工作,就要負責解決好哪方面的信訪問題,形成各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。對規模較大的群眾集體上訪,一定要多做教育疏導工作,領導同志一定要靠前指揮,親自組織疏導工作,跟蹤督辦,妥善處理,嚴防事態擴大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,加強部門之間、部門與地方之間的溝通聯系,統籌兼顧,相互配合,共同做好信訪工作。為促進信訪工作領導責任制的落實,縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項重要內容,既考核主要領導,也考核分管領導和班子其他成員;既考核業務工作,也考核所分管領域的信訪工作,真正把信訪工作與干部獎懲、使用掛起鉤來。
(二)建立并落實四項制度。根據省縣委要求,縣委、縣政府確定實行信訪工作“四項制度”。一是月通報制度。對各鄉鎮(街道)和縣直部門越級、集體上訪情況每月一次按實際發生的起數、占人口比例數分兩個層次,根據信訪工作考核辦法中的規定進行扣分,排出名次,然后通報給縣委、縣政府主要領導、分管領導、秘書長及各鄉鎮(街道)部門主要領導和分管領導。同時,堅決落實月通報責任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發通知。下步,主管部門要嚴格按照通知要求,進行考核,落實獎懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級上訪情況進行整理分析,找出存在問題,促各地限期解決。三是談話制度。對上訪量大、連續通報排序前兩位的鄉鎮(街道)和縣直部門,由縣委、縣政府領導與其分管領導直至主要領導進行談話,幫助分析原因,研究措施,改進工作。四是黨政主要領導來上級接訪制度。對規模大、人數多、問題嚴重、影響較大的來縣去省進京上訪案件,有關鄉鎮和部門主要負責人,要立即趕到現場做工作,并負責將上訪群眾領回當地。同時,因工作失職、瀆職,引發的越級集體上訪或非常規上訪,造成惡劣影響的要堅決按縣委、縣政府兩辦轉發的《(上級市)縣信訪工作責任追究暫行規定》的要求,嚴肅追究相關責任。
(三)強化督查督辦。最近,省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實處,縣委、縣政府也將組織專項督查。在這次專項督查中,總體上由縣委、縣政府“兩辦”協調,具體工作分組進行。屬于涉法信訪問題的,由縣政法委牽頭,看該查清的案子查清了沒有,該糾正的案子糾正了沒有,該解決的問題解決了沒有。對上訪老戶,由縣信訪局牽頭,會同有關部門督查,重點督查案件的處理和穩控情況,看問題處理了沒有,局勢穩定了沒有,領導責任制落實好了沒有,該追究責任的追究了沒有。對涉農問題,縣委農工辦負責對被上級通報的案件逐案進行督導,直至問題解決。對行動慢、工作被動的單位,要作為督查的重點,強化分類指導和幫促,限期改變局面。
同志們,做好信訪工作,事關全局,責任重大。各級各部門一定要以對黨和人民高度負責的態度,齊心協力,不畏艱難,扎實工作,堅決把信訪解決在基層,堅決把到縣去省進京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢頭遏制住,為建設“平安×××”、推動我縣經濟更快更好的發展做出積極貢獻。
鎮信訪工作穩定會議上講話大全(13篇)篇二
同志們:
為進一步精簡會議、提高效率,經縣委、縣政府同意,決定套開這次會議。今天的會是“一個會議,兩大主題,一個確保”,兩大主題是經濟發展和信訪維穩,一個確保就是年度目標的責任落實。既要對上半年的經濟運行、信訪維穩工作進行通報,又要對下半年各項重點工作和信訪維穩進行安排部署,同時就年度目標責任考核工作進行重點強調,目的是請大家進一步增強責任感和緊迫感,強化措施抓落實,確保工作任務如期實現。
一、上半年經濟運行及主要指標完成情況。
(一)主要指標完成較好(這里采用的是市上下達我縣的指標任務數)。1—6月份,全縣預計完成生產總值20.3億元,占年度任務50.2%,增長16%,增速超市下達比例1個百分點;全社會固定資產投資完成15.5億元,同比增長55%,增速超市下達增長比例28個百分點;農林牧漁業總產值預計實現4.2億元,占年度任務48.6%,增長13.2%;財政總收入預計實現1.26億元,占年度任務54.6%,地方一般預算收入累計完成5002萬元,占年度任務55.6%,同比增長26.09%,增速低于市下達比例5.91個百分點;規模以上工業增加值預計完成9.6億元,增長32%,增速超年度任務2個百分點;城鎮居民人均可支配收入達到1.04萬元,占年度任務51%,增長21.3%,超市下達增長比例5.7個百分點;農民人均純收入達到3042元,占年度任務50.5%,增長23.7%,超市下達增長比例5.3個百分點;社會消費品零售總額預計完成3.6億元,占年度任務50%,增長21%;招商引資到位資金11.1億元,占年度任務57.5%,增長46.1%。從總體上看,經濟運行呈現出穩中有升、積極向好的發展態勢,基本實現了“雙過半”。
(二)重點工作有序推進。150個固定資產投資項目在建103個,一批項目建成投產。新增規模企業3戶、入園企業6戶,預計實現規模以上工業總產值27.5億元,完成年度任務50%,增長95%。城鎮建設加快推進,三創工作深入開展,十六項綜合整治全面鋪開,完成有條件的農村居民進城3000人。共接待游客116.2萬人次,實現旅游綜合收入4.67億元,新培育了5戶限上商貿流通企業。現代農業園區建設進展順利,產業強村建設成效顯著。“三個五”扶貧戰略大力推進,啟動建設集中移民搬遷安置2413戶,5個重點村和9個連片貧困區綜合開發穩步實施;開工建設各類保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上線人數達471人;公立醫院改革前期工作就緒,社會保險擴面提標及城鄉居民創業就業有序開展。
(三)發展環境不斷優化。耕地保有量、節能減排指標均控制在市考指標以內;城鄉綠化、漢江綜合治理全面開展,城鄉面貌逐步改善;嚴打整治和平安創建活動深入推進,社會治安滿意率達到95%以上;信訪工作扎實有效,繼續保持了“三無縣”創建成果;安全生產持續穩定,社會大局總體向好。
二、存在的問題。
一是指標運行雖過半但與縣定目標有差距。各項指標均有不同程度增長,基本實現了“雙過半”,但農林牧漁業總產值與縣定目標有差距,特別是受國內有效需求不足大環境的影響,金融以及稅收等相關指標增長呈下降趨勢,與市下達目標有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發展的瓶頸。融資難、貸款難的現象依然存在,新上項目前期資金投入量大,建設資金周轉不足,嚴重影響了項目建設進度。部分企業和項目業主財務制度不健全,申請貸款手續不完備,導致企業不能很好的與金融部門有效對接。三是財政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調整和結構性減稅對財政增收帶來了影響,加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實行市級分成,將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右,這使完成年度收入任務更加艱難。同時,一些民生政策以及重點項目均要求財政配套,縣級財政支出壓力巨大,消化赤字、保證財政收支平衡非常艱難。四是項目帶動和產業支撐作用發揮不理想。招商引資項目落戶不足,缺乏大項目帶動,現有企業規模小,競爭實力不強,少數工業企業不能滿負荷生產經營,對工業增加值的完成造成了一定的影響。一些項目前期工作不扎實,不能按時開工建設,部分項目由于條件及內容發生變化,需要尋找新的項目進行替換,才能保證年度任務完成。五是抓落實的精力力度有所欠缺。由于受會議、接待以及各類檢查的影響,分散了工作精力,致使一些單位忙于應酬和接待的時間多,靜心聚力抓落實的時間少,對工作完成帶來一定的影響;少數部門之間配合不夠緊密,缺乏齊心協力攻難關的魄力和勇氣,一些部門怕承擔責任、怕直面矛盾,不敢動真碰硬,尤其是在信訪維穩、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致,但主觀原因更多,務必引起大家的高度重視,在下半年的工作中下大力氣破解。
三、下半年重點工作安排。
當前,正處于抓落實的關鍵時期,各級各部門要按照“搶時間、趕進度,找差距、促落實,強措施、保任務”的總體要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎實推進各項工作落實。
(一)排除困難狠抓項目建設,確保投資穩定增長。著力為項目建設提供優質服務,想方設法破解征地拆遷、融資以及環境保障難題,確保項目建設順利進行。一要力促開工。各項目責任單位要對暫未開工的項目進行一次全面梳理分析,分門別類的加快推進,尤其是對已有資金的項目,要積極創造條件促使項目盡快開工建設,對無法開工的項目,各責任單位要尋找新項目替換,并確保開工。當前要集中精力做好池河火電廠建設的征地拆遷等工作,確保能夠在10月前開工建設。二要加快進度。要對照工作臺賬,工期節點,建立倒排工期的倒逼機制,責任到人,任務到人,問責問效,抓出成效。尤其是對一些進展緩慢的項目,要進一步分析存在的癥結,想方設法予以破解。縣財政局要做好資金調度,保證項目建設需求,特別是在“兩場”建設問題上,更要強化各方面的保障,必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強與省市部門的銜接匯報,力爭已上報項目的資金和計劃盡快下達。要搶抓一切有利機遇,積極策劃包裝項目,主動出擊,跑市進省匯報,力爭有更多更好的項目進入省市計劃盤子。同時,要做好項目規范管理工作,嚴格項目建設基本程序,尤其是未經批準一律不得擅自舉債建設。
(二)集中抓好產業建設,增強支撐能力。農業方面,以現代農業園區建設為抓手,抓好蠶桑、畜牧產業建設,因地制宜發展水產養殖、山林經濟、大棚蔬菜等區域特色產業,拓寬農民增收渠道。工業方面,重點狠抓招商引資、項目建設、企業培育以及生產調度。圍繞池河火電廠的開工建設以及縣內優勢資源開發,積極策劃包裝項目,引進一批有實力的投資商來開發,加快項目洽談及前期工作進度,促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項目盡快開工建設。抓好工業園區基礎設施以及入園企業建設,進一步強化環境保障,想方設法支持企業融資,力爭古堰工業聚集區內的企業都能夠在3季度內建成投產。近期,縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項目進行一次檢查,凡是土地閑置沒有開工的項目,要限期督辦,不能開工的要收回土地,把有限的土地資源讓給正真有實力、有意愿在石泉投資興業的好客商、好企業。同時,要切實做好規模企業培育工作,力爭年內再申報培育幾個規模企業。加強工業生產調度分析,進一步規范各部門支持企業發展的服務行為,各包抓部門要定期深入企業指導,千方百計解決企業生產經營過程中的問題,力促企業達產達效、兌現各自承諾。三產方面,堅持以生態旅游為帶動提升服務業發展水平。加快景區建設不放松,著力打造精品景區。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設,不斷提升旅游接待能力。強化旅游宣傳營銷,確保全年接待游客200萬人次以上。進一步搞好商貿流通市場監管,著力培育限上企業,力爭再新進幾戶限上企業,全力支持對外貿易,完成外貿出口任務。
(三)統籌抓好城鎮建設,增強綜合承載能力。始終將城鎮建設作為縣域經濟發展的重要載體,強力推進。一要推進片區開發。以行政資源布局調整為契機,不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設,推進東延片區開發進程;全面啟動新堰片區開發,完成征地掃尾,加快公安局技偵大樓建設,力促新堰片區路網、生態景觀河堤以及交通水利大廈開工建設;推進楊柳片區體育館、農林科技大樓建設前期工作,完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區棚戶區改造、古街修復及風貌整治。二要加快市政項目建設。多方籌措資金,加快征地拆遷,力爭今年確定的市政重點項目都能夠順利建設。推進池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮的規劃管理和市政設施改造,著力建設現代化新型社區。做好有條件的農村居民向城鎮轉移的引導服務工作。三要提升“三創”工作水平。以“三創”為抓手,提升城鎮精細化管理水平。進一步加強督查督辦,強化“三創”包抓責任,落實各片區創建任務。嚴格城市管理執法,扎實開展專項整治,全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平,切實優化人居環境。
(四)全力抓好扶貧開發,力促增收致富。一要深入推進“三個五”扶貧開發戰略。抓好整村推進和特困連片區域扶貧開發工作。做好移民搬遷與產業、就業、創業的有效結合,全面完成2200戶、8140人的搬遷任務。有重點的加強產業扶持、勞動技能培訓及基礎設施建設,提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養服務中心建設,推進特困人口集中供養;整合各類資金,搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量,做好貧困生救助工作,以扶貧開發促進群眾增收。二要著力改善農村發展條件。抓好便民橋、縣鄉示范路、通村示范路項目建設;推進人畜安全飲水、防洪保安、農田水利、小流域治理、地質災害防治等工程建設;加快農村電網改造,抓好農業綜合開發、基本口糧田建設,推進城鄉綠化,不斷改善農村面貌。
(五)狠抓財稅增收,增強保障能力。抓好財政收入是工作正常運轉、實現年度目標的重要保障,各部門要千方百計狠抓收入,促進融資。一要全力組織收入。財稅部門要始終把組織收入作為中心任務來抓。各征收部門要切實加強稅收征管,加大稽查力度,整頓稅收秩序,做到應收盡收,確保收入任務完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項資金考核獎勵辦法即將印發,爭取項目和資金的考核獎勵基數也將一并下達,各有關單位要搶抓一切政策機遇,加強與省市部門的銜接爭取,力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉開發公司規范運行,開展信貸融資和項目經營。大力開展金融合作,促進銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立,支持小微企業融資。積極準備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮銀行,激活民間資金,用于城鄉建設。
(六)傾心抓好民生改善,確保和-諧穩定。高度重視民-意、民情工作,圍繞群眾關切開展工作。一要不斷提高公共服務能力。推進公辦幼兒園及校建工程建設,統籌抓好各類教學管理,開展貧困大學生定向委培。啟動公立醫院改革,實施藥品集中配送,完成村級片區衛生服務中心組建工作。做好市級流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”示xx縣創建工作。二要著力改善民生。落實文化強縣實施意見,廣泛開展“六五”普法教育,大力弘揚“石泉精神”。抓好保障性住房建設,繼續爭創全省“十xx縣”。加快楊柳創業示范園開發建設,組織開展人才招聘及勞務推介活動,做好事業單位公開招聘、人才引進工作,促進大學生就業,穩步推進各類保險,統籌做好五保集中供養及困難群眾生產生活安排。三要維護穩定和-諧的社會環境。深入開展安全隱患排查整治,從源頭上控制各類事故發生。高度重視防汛防滑工作,全面落實防汛工作預案及責任,做好帶班值班、監測預警、避險轉移等各項工作,確保安全度汛。以外出務工人員為重點,深入開展信訪矛盾排查化解,扎實開展領導干部接訪約訪下訪及包案活動,促進信訪積案有效化解。加強社會治安綜合治理,完善防控體系建設,嚴防惡性案件發生。這方面,待會兒,李縣長和政法委陳書記還要作重點安排,請大家認真抓好貫徹落實。
下半年是我們實現年度目標的緊要時期,各鎮、各部門都要準確把握面臨的形勢,認真尋找差距,強化措施抓落實。一要高度負責,勇于擔當。各鎮各部門都要認真履行工作職責,牢記肩頭使命,樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創新的意識,努力開展一些富有成效的創新性工作。在抓好工作的過程當中,希望各級領導要敢于擔責,樹立戰勝困難的信心,堅定加快發展的決心,不找借口、不打折扣、不講條件,高質量抓好落實。二要齊心協力,合力攻堅。實現年度目標任務需要各鎮、各單位同心同向,共同推進。各部門都要以工作大局為重,強化配合支持,特別強調涉及到幾個單位共同負責的工作,牽頭單位要積極主動,其他單位要緊密配合,共同想方設法促進工作。要學會商量,學會合作,學會包容,學會溝通,堅決反對一局獨大。特別是在統計數據報送、相關難題破解上,更應該互通信息,加強協作。三要強化督查,強力推進。待會兒,柯部長還要就今年的考核指標任務進行分解,各鎮各部門都要對考核指標進行進一步細化,算好時間賬和任務賬,平穩有序推進。縣委督查室、縣政府督查室要加強對重點項目、重點工作的督查督辦,每月通報一次進展情況。縣統計局要搞好統計監測,對進展緩慢的要及時預警。縣監察局要強化機關效能監察,確保各項工作落到實處,全面超額完成年度目標任務。
鎮信訪工作穩定會議上講話大全(13篇)篇三
同志們:
縣委、縣政府召開這次會議,主要任務是全面把握今年以來的信訪工作,分析當前面臨的形勢,進一步統一思想、提高認識,對全縣信訪維穩工作進行再研究、再部署,確保全縣社會大局繼續保持穩定和諧的良好態勢,為全縣經濟社會各項事業大發展、快發展創造良好的外部環境。后面,縣長還將做重要講話,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我就上半年全縣信訪工作情況進行簡要通報:
今年以來,縣委、縣政府認真貫徹落實科學發展觀,按照構建社會主義和諧社會的要求,統籌協調各方關系,關注民情改善民生,從源頭上有效預防矛盾糾紛的產生,解決了一大批廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題;完善信訪工作長效機制,認真落實黨政領導定期研究信訪工作、領導接待日、包案督辦重點信訪案件等制度,初步形成了以領導干部為主體的責任體系;在全縣政法系統開展涉法涉訴信訪案件大化解活動,涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解;加強基層基礎工作,創新建立了縣級矛盾糾紛調處中心,初步建立了信訪、司法、民調、綜治“四位一體”的工作機制,使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態;廣泛宣傳和認真落實《信訪條例》,開展專項治理活動,有效預防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。
1、信訪總量有所下降。上半年,群眾到縣信訪總量443件次,同比下降26.6%,其中集體訪15批151人次,批次和人次分別同比下降34.8%、38.8%,來信152件,同比下降28.6%;群眾進京非訪5人次(煥古鎮2人次、東木鎮2人次、雙安鎮1人次),與往年同比持平;赴省上訪15人次,同比18人次下降16.7%;到市上訪31人次,同比49人下降37%。
2、市以上交辦信訪案件基本辦結。上半年,查辦中、省、市要結果信訪案件6件,辦結率達100%,交辦案件的息訴罷訪率達83.3%;縣本級辦理信訪案件132件,其中縣級立案要結果信訪案件63件,辦結58件,辦結率為92%。
3、全縣網絡輿情監控體系基本建立。建立了由縣政府信息中心、縣民調中心、公安局網監中心和各鎮、各部門為一體的網絡輿情監測系統,實行歸口負責、分類承辦的輿情監督工作制度和網絡輿情零報告制度。各鎮、各部門網絡輿情監督員(網絡評論員)隊伍切實發揮作用,按照“密切關注、及時發現、及時登記、及時報告”的要求積極開展輿情監控,做到聽民聲、察民情、順民意,全縣網絡輿論環境有所優化。
二、當前全縣信訪基本形勢和特點。
當前,全縣群眾通過信訪渠道反映的問題日趨多樣化,主要集中表現以下幾個方面:一是反映勞動社保、工資及退休待遇方面的問題比較突出;二是反映城鄉建設、規劃及土地征用方面的問題有所上升,且多為集體訪,化解難度大;三是反映民生方面的問題有所增加,合作醫療、城鎮醫保、大病救助、村道建設等問題已逐漸成為信訪熱點;四是反映村干部作風粗暴、處事不公、村級賬務不公開、退耕還林款兌現不及時等問題有增無減;五是涉法涉訴問題依然較多,上訪人不通過訴訟程序解決問題,執意到黨委和政府纏訪以期解決問題。
同時,從上半年反映突出的幾個方面信訪問題來分析,主要具有以下幾個明顯特點:一是越級上訪問題比較突出。今年以來,我縣已實際發生進京非訪5人次,赴省15人次,而且各鎮仍有大量赴省進京上訪苗頭存在,個別老戶穩控難度大,加之一些在外打工人員進京上訪的不可預見性,信訪形勢不容忽視,信訪壓力十分突出。二是異常上訪有所上升。部分來訪群眾情緒激烈,要求迫切,不聽工作人員勸阻,對抗性較強。今年我縣已發生兩起比較偏激的集體訪(一起是向陽鎮賈某等11人到縣委反映其父在縣體育場打掃衛生時被人誤傷致死問題,一起是蒿坪鎮王某等16人到縣政府反映其哥嫂因交通事故死亡賠償問題),這兩起集體訪群眾行為非常偏激,不聽工作人員解釋,甚至披麻戴孝、拉橫幅、阻礙交通,影響極為惡劣,這在我縣近幾年來是沒有出現過的,要引起高度重視。三是上訪老戶化解穩控難度大。部分上訪老戶經多次處理仍不滿意,四處討說法,帶來較大社會負面效應(如雙安鎮胡成友、東木鎮甄尚武、蒿坪鎮吳鵬、王家勝、城關鎮周方成、煥古鎮金統銀、高橋鎮金良紹等人,要做好重點穩控工作)。四是網絡輿情呈現日漸增多的態勢。隨著經濟社會的不斷進步,計算機和手機上網基本普及,虛擬社會網絡輿論已成為群眾反映訴求的重要渠道。(如今年高考時,林業局請來噴灑農藥的飛機造成噪音干擾的事件,在網上引起熱議;蒿坪雙利煤礦壓塌堰渠致使百畝水田不能耕種,在全國各級網絡媒體被轉載,影響較為惡劣。)。
導致出現這些信訪的因素是多方面的。一是干部“五個一”包組聯戶工作機制沒有落實。干群關系不密切,導致群眾上訪的苗頭沒有正確把握,群眾上訪動態沒有及時跟蹤,甚至發生越級訪以后,當地鎮政府領導干部不能第一時間發現;二是信訪工作責任不落實。少數鎮和部門領導同志缺乏大局觀,不能正確處理改革、發展和穩定的關系,對信訪工作經濟社會發展“穩壓器”的作用認識不足,還存在信訪責任不實的問題;三是信訪積案化解穩控不夠。部分干部對歷史遺留問題不重視,存在畏難情緒,少數干部群眾觀念淡薄,工作方法簡單,導致群眾不滿,引發多次上訪或越級上訪;四是網絡輿情監控處置不當。網絡傳播具有速度快、影響大、不易控制的特點,處臵稍有不慎就會釀成影響惡劣的大事件。特別是近期鎮坪縣婦女馮建梅大月份引產事件,因為處臵不及時,方法不得當,導致事態瘋狂擴大,目前,相關7名領導干部受到行政記大過甚至撤職處分,希望同志們引以為戒,高度警惕。
三、值得肯定的經驗和做法。
上半年,全縣各級各部門領導都能高度重視信訪工作,千方百計解決群眾關注的熱點、難點問題,將大部分矛盾處理在基層,如人社局、教育局在處理河南來紫務工人員田某討要工資問題時,主要領導親自上手,經多方查找當事人,兩天內就將拖欠的工資兌現到了上訪人手中;住建局急群眾之所急,在較短時間內解決了會仙橋社區居民反映老火車站巷道路燈問題;蒿坪鎮快速行動,多方協調,妥善處理了王興武夫婦交通事故死亡賠償問題和黃正成非法行醫致王家征死亡賠償問題,避免了惡性事件的發生;毛壩鎮瓦灘村羅華全于縣“兩會”期間到縣上訪,反映漁紫路改造使其房屋受損要求賠償問題,毛壩鎮黨委、政府接到信息后,多方協調資金對上訪人進行了補償,上訪人滿意而歸;向陽鎮謝天菊滯留縣委上訪,反映鎮干部夏某阻攔其建房造成損失問題,向陽鎮立即派人將上訪人勸回,并迅速協調處理了損失,快速化解了矛盾。縣法院、公安局、司法局、財政局、民政局、衛生局、交警大隊、城關鎮、麻柳鎮、瓦廟鎮、洞河鎮、洄水鎮等單位也十分重視信訪工作,堅持給上訪人復信制度,化解處理了一大批信訪問題,為全縣社會大局和諧穩定作出了積極貢獻。
同志們,上半年全縣信訪工作成績值得肯定,但同時,我們也要清醒地看到,目前我縣的信訪形勢仍然不容樂觀,面對紛繁復雜的嚴峻形勢和不容忽視的諸多問題,全縣各級各部門務必進一步振奮精神,再接再厲,緊緊圍繞縣委、政府中心工作,切實把信訪穩定工作抓實、抓好,抓出成效,為維護全縣政治大局和諧穩定、經濟社會和諧發展做出新的更大的貢獻!
鎮信訪工作穩定會議上講話大全(13篇)篇四
同志們:
今天,區委區政府在這里召開全區政法暨信訪工作會議,主要任務是傳達貫徹中央及省、市政法工作會議精神,全面分析當前形勢,對當前及下一步全區政法和信訪工作進行部署。會議書面傳達了中央及省、市政法工作會議精神,唐杰書記、巨鳳區長分別就政法和信訪工作作了很好的報告,總結工作實事求是,部署任務目標明確,我完全贊成,希望大家緊密結合工作實際,認真抓好貫徹落實。會議還通報了有關考核結果并宣讀了表彰決定,向山鎮、采石街道、公安分局、信訪局等4家部門和單位作了發言,說得都很好,希望做得更好。
20xx年,全區政法及信訪部門緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,圍繞經濟社會發展大局,突出重點、強化措施,主動作為、真抓實干,全力推進政法和信訪維穩工作,切實加強基層基礎,深入開展矛盾糾紛排查調處工作,依法打擊各類違法犯罪活動,維護了全區社會政治穩定和社會公平正義。廣大政法和信訪戰線上的同志們不辱使命、頑強拼搏、不怕疲勞、連續作戰,為維護社會和諧穩定,保護人民生命財產安全,保障全區經濟平穩健康持續發展,做出了積極貢獻。借此機會,我代表區委、區政府向受到通報表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀,向為全區經濟發展、社會穩定付出心血汗水、做出重要貢獻的全體政法干警、信訪工作人員以及廣大干部群眾表示衷心的感謝!
20xx年,是貫徹落實黨的xx屆五中全會精神、全面實施“十三五”規劃的啟航之年,也是堅持五大發展理念、全力打造四個強區的加速之年。做好今年的政法和信訪工作至關重要、意義深遠。全區各級各部門要積極應對當前形勢,進一步增強戰勝各種困難的信心和決心,以飽滿高昂的政治熱情、扎實有效的工作措施和頑強拼搏的奉獻精神,推動全區政法和信訪工作不斷邁上新臺階。下面,我就做好今年的政法和信訪工作,確保全區社會和諧穩定,再強調三點意見。
一、思想認識要再提高。
一要從全面建設更高水平小康社會的高度,充分認識加強政法工作,促進社會和諧的重大意義。應當看到,近年來,雨山經濟社會的快速發展,一方面得益于全區上下解放思想、團結一致、開拓創新、奮發進取,另一方面,也得益于有一個平安穩定的社會環境。“十三五”規劃提出了全力打造“四個強區”,全面建設更高水平小康社會的奮斗目標,可以說,當前和今后一個時期,我們全面建設更高水平小康社會的進程,就必須大力加強政法工作,努力創造一個更加安全穩定的社會環境。反之,如果我們的社會治安狀況不好,就會直接影響到投資發展環境,客商就不敢來投資,人才就不會來創業,市場經濟秩序就會受到破壞,各類資源就不能充分發揮作用,我們的經濟社會發展就會受到嚴重影響。同時,我們還要看到,全面建設更高水平小康社會不僅僅是一個經濟增長的目標,還包括安全穩定在內的各項社會指標。如果我們的社會治安形勢不好,人民群眾對社會治安的滿意度不高,不能安居樂業,即使我們完成了各項經濟指標,也難以稱之為更高水平小康社會。因此,我們必須堅持一手抓經濟發展,一手抓社會穩定,切實將政法工作作為實現既定目標的保障工程來抓,在改革發展中解決影響社會穩定的各種問題,在維護穩定中加快改革發展步伐,有力促進區域經濟社會持續健康平穩發展。
二要從加快構建和諧雨山的高度,充分認識加強政法工作、促進社會和諧的重大意義。構建社會主義和諧社會,是我們黨從建設中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發提出的重大戰略任務。概括地說,我們所要建設的社會主義和諧社會,是一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。加強政法工作,目的就是要加快法治進程、促進公平正義、實現安定有序、維護社會穩定。目前,雨山的社會秩序總體上是平穩的,社會局面是和諧的。但在推動經濟社會又好又快發展的進程中,各種影響社會穩定的因素仍然大量存在,這些矛盾和問題如果不能得到及時妥善地處置,勢必影響和諧雨山建設的進程,勢必影響廣大群眾的根本利益。因此,我們必須正視當前經濟社會生活中出現的各種不穩定、不和諧因素,大力加強政法工作,著力打造一個平安穩定的和諧雨山。
三要從維護廣大人民群眾切身利益的高度,充分認識加強政法工作、促進社會和諧的重大意義。平安和穩定是社會成員的基本需求,是社會各界的共同愿望,也是廣大人民群眾實現全面發展的必要條件。加強政法工作,促進社會和諧,就是要堅持以人為本,以群眾情緒為第一信號,以群眾滿意為第一標準,依法保障憲法和法律賦予人民的經濟、政治、文化、社會等權利。只有這樣,才能有效化解各種矛盾糾紛,防范和打擊各種違法犯罪活動,大力促進司法公正,維護良好的社會治安秩序和市場經濟秩序;才能真正維護好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益,促進人與人、人與社會、人與自然的和諧;才能最大限度地把廣大人民群眾的思想和行動凝聚到既定的奮斗目標上來,為全力打造“四個強區”、加快建設美好雨山奠定堅實的群眾基礎。
四要從提高黨的執政能力的高度,充分認識加強政法工作、促進社會和諧的重大意義。“富一方百姓、保一方平安”是一級黨委、政府的神圣職責,也是黨和政府實現、維護和發展好最廣大人民群眾根本利益的直接體現。如果我們不能為廣大人民群眾創造和諧穩定的社會環境,人民群眾就會對我們黨的執政能力產生懷疑,就會對我們政府的公信力失去信心,就會危及到我們黨的執政基礎,動搖我們黨的執政根基。因此,我們必須站在實踐黨的根本宗旨、提高黨的執政能力的高度,充分認識加強政法工作、促進社會和諧的重大意義,扎實做好各項工作,保障人民群眾安居樂業,以我們的扎實工作和實際成效取信于民、造福于民,真正做到不負黨心、不愧民心。省委辦公廳印發了《省綜治委、省維護穩定工作領導小組關于20xx年加強社會治安綜合治理維護社會穩定工作意見》,緊緊圍繞“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,以創新理念思路、體制機制、方法手段為動力,以破解難題補齊短板為切入點和著力點,進一步健全落實社會治理領導責任制,強化立體化、數字化社會治安防控體系建設,完善矛盾糾紛多元化解機制,加快社會服務管理信息化建設,著力解決影響社會穩定的源頭性、根本性、基礎性問題,有效防范、化解、管控社會穩定風險,營造安全穩定的社會環境,公平正義的政治環境,優質高效的服務環境。
二、重點工作要再明確。
一要在服務發展大局上有新作為。圍繞中心、服務大局,保障發展、維護穩定是政法工作的永恒主題。去年年底和今年年初,區委、區政府相繼召開了一些綜合性的會議,就未來雨山的發展提出了“全力打造產業強區、科教強區、文化強區、生態強區,奮力開創美好雨山建設的新局面”的宏偉目標;具體到今年的工作,為主動適應發展新常態,加快推進創新轉型,區委、區政府決定開展包括“轉型發展加速年”、“綠色發展深化年”、“建設管理升級年”、“文旅融合攻堅年”、“社會治理提升年”、“基層基礎夯實年”等在內的“六年”活動,這既是對市委、市政府各項重點工作的有效貫徹,也是確保完成全區各項目標任務的關鍵舉措,都是全區當前的中心工作,事關經濟社會發展,事關人民群眾福祉,事關和諧社會建設。全區政法和信訪部門要緊緊圍繞服務發展大局這個第一要務,切實增強工作的前瞻性、針對性、有效性。要認真組織開展對區域內不穩定、不確定因素的排查工作,及時發現和主動化解經濟社會發展中的矛盾和問題,進一步優化發展環境。要積極主動地為重點工程建設保駕護航,大力開展涉及重點工程的矛盾糾紛排查化解和突出治安問題整治工作,確保重點工程建設的順利進行。要把支持企業發展、穩定企業生產經營放在突出位置,依法維護市場經濟秩序,為服務企業、促進發展做出應有的貢獻。
二要在推進依法治區上有新舉措。政法工作的一切努力和追求,都是為了促進依法治區,實現公平正義,離開了公平正義也就失去了政法工作的價值和基礎。各級領導干部要強化法治意識,尊重法律、敬畏法律,始終堅持法定責任必須為,法無授權不得為,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,堅決杜絕以言代法、以權壓法,甚至徇私枉法、貪贓枉法。要把學法作為區委會、區委中心組理論學習、區政府常務會的必備內容,把法律知識納入黨員干部年度培訓計劃,把法律學習掌握情況納入黨員干部考核體系。要推動依法決策,進一步完善區委全委會、會以及政府常務會的議事規則和決策程序,健全完善區委、區政府法律顧問制度,完善權力清單和責任清單。公、檢、法等部門和廣大干警一定要嚴格執法、秉公辦案,鐵面無私,剛正不阿,克服各種人際關系的干擾,杜絕關系案、人情案、金錢案,惟法為大、惟法為先、惟法為重。要啟動實施“七五普法”,積極推進“法治雨山”建設,努力提高全民法治意識和法律素養,在全社會培養辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念,形成全社會共同推進法治建設、共同維護公平正義的整體合力。
三要在促進和諧穩定上有新成效。要按照系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理的要求,進一步提升“平安雨山”建設水平。政法部門要繼續堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”的方針,始終把加強社會治安防控體系建設作為一項戰略性措施來抓,逐步建立健全覆蓋全區、反應迅速、打擊有力、防范嚴密的社會治安防控體系。要以不斷完善社會面和居民區的治安防控網絡建設為重點,扎實推進重點要害部位和公共復雜場所的治安管控網絡建設,推進機關、學校、企事業單位內部的安全防范網絡建設,在切實抓好重點人群、重點地區、重點部位治安防范工作的同時,充分發揮基層防控的作用,消除防控盲點,有效整合資源,在全區構建起立體化、全方位的大防范格局。要進一步暢通信訪渠道,繼續深入開展領導干部開門接訪、約訪和帶案下訪活動。要落實信訪工作責任制,堅持“主體負責、屬地負責、分工負責、分管負責”的原則,落實案件包保制度,深入開展信訪積案化解活動。要推動信訪工作創新,按照“陽光信訪”、“責任信訪”、“法治信訪”的要求,全面落實訴訪分離、依法逐級走訪、網上信訪制度,積極探索將信訪工作納入法治化軌道,用法治方式和思維處理矛盾、解決問題。要特別重視群體性事件的預防和處置工作,建立健全科學有效的應急處置預案,一旦發生群體性事件,主要領導必須親臨一線,靠前指揮。政法和信訪部門要快速作出反應,依法果斷予以應對處置,迅速穩定局勢,平息事態。
四要在維護群眾權益上有新貢獻。維護人民權益是做好政法和信訪工作的根本要求。工作干得好不好,最終要看人民群眾滿意不滿意。各級各部門要始終堅持立以人為本、民生至上,切實把維護好人民群眾權益作為政法和信訪工作的根本出發點和落腳點,始終做人民群眾根本利益的忠實維護者。要以化解矛盾糾紛為主線,統籌兼顧各方面的利益關系,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素。要拓寬社情民意表達渠道,善于發現帶有傾向性、苗頭性的民生訴求,帶著濃厚的感情回應群眾的合理訴求。要健全黨委、政府主導的維護群眾權益機制和社會矛盾處理機制,形成科學有效的利益協調機制,訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制。要完善多元化糾紛解決機制,注重在定紛止爭上下功夫,實行人民調解與行政調解、司法調解有機結合,更多采用調解方法,調節經濟社會關系,化解社會利益矛盾。要加強對重點人群、重點行業、重點領域的社會管理,引導各類經濟組織、社會組織增強服務意識和功能,使它們真正承擔起社會責任。要健全基層群眾自治機制,完善社會幫教和服務機制,加強基層司法機構建設,提高基層政法和信訪部門履行職責能力,切實把維護人民權益的職能落實到基層,把社會不穩定因素化解在基層、解決在萌芽狀態,確保小事不出村和社區,大事不出鄉鎮和街道。
三、組織領導要再加強。
一要加強黨的領導。堅持黨對政法工作的絕對領導,是我們黨長期堅持的重要政治原則,也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。特別是在新形勢、新任務的要求下,在堅持黨對政法工作的領導這一問題上,頭腦要十分清醒,立場要十分堅定,旗幟要十分鮮明。要努力為政法工作把好方向,確保政法工作始終沿著正確的政治方向前行。要在思想上高度重視、行動上積極支持政法工作,一方面,要牢固樹立“發展是硬道理、是第一要務,穩定是硬任務、是第一責任”的正確政績觀,更好地履行“保一方平安”的職責;另一方面,要認真研究新形勢下政法工作面臨的新情況、新問題,經常聽取政法部門工作匯報,有針對性地幫助解決影響政法工作的重難點問題,支持政法部門依法履行職能。
二要形成整體合力。政法和信訪工作覆蓋社會治安、社會管理、公共服務和公共安全等多個領域,涉及諸多部門,需要社會各方面廣泛參與配合。各級各部門要明確職責,加強協調,齊抓共管,努力形成黨委、政府統一組織領導,各有關部門分工負責、密切配合,社會各界廣泛參與、大力支持的工作格局。這當中,政法委和綜治委要充分發揮組織協調作用,在組織領導政法部門為大局服務的同時,協調各方面力量支持和配合政法工作,形成強大工作合力。要進一步強化綜治委成員單位的工作職責,細化量化考核指標,健全完善矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、平安建設聯創的良好局面。全區各級各部門要進一步增強政治意識、責任意識和大局意識,明確本部門、本單位在維護社會穩定中的職責和任務,與其他業務工作一同部署、一同檢查、一同考核,積極主動地做好工作。
三要抓好隊伍建設。政法隊伍是加強政法工作、促進社會和諧的保障者和主力軍。政法隊伍素質的高低直接關系到整體執法水平的高低,關系到政法工作的實際成效。要高度重視公、檢、法、司隊伍建設,以爭創人民滿意政法單位、爭當人民滿意政法干警為目標,向“嚴”字要素質,向“嚴”字要形象,向“嚴”字要戰斗力,努力提升政法隊伍的整體素質和工作水平。要始終把政治建警放在首位,在廣大干警中大力開展宗旨教育和理想信念教育,把促進公平正義、維護社會和諧穩定作為政法機關的最大政績,始終把維護最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,依法辦案,秉公執法,公正司法,進一步樹立政法隊伍黨的忠誠衛士形象、執法為民形象、公平正義形象。要加大對政法干部的培養和使用,推動交流任職,特別是要選拔一些政治素質高、業務能力強、紀律作風好的干部、年輕干部充實到政法工作一線,增強政法干部隊伍的活力。我區政法戰線的任務較重,政法干部的壓力大,要關心他們的工作和生活,注重勞逸結合、張弛有度,努力為政法干部開展各項工作創造有利條件。
四要營造良好氛圍。要把宣傳發動工作貫穿于政法工作的始終,通過廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體,深入宣傳中央和省、市委關于加強政法工作的相關精神和重大部署,加強正面宣傳和輿論引導,及時宣傳、總結、推廣各類有效做法、成功經驗和先進典型,以政法工作的目標和成效鼓舞人心、凝聚人心,為加強政法工作奠定堅實的思想基礎。要進一步研究創新宣傳的措施和手段,積極采取貼近群眾、貼近實際的形式和方法,有效提升宣傳工作的質量和水平,廣泛動員人民群眾和社會各界大力支持、積極參與政法工作,努力營造加強政法工作、促進社會和諧的良好輿論氛圍。
同志們,政法和信訪部門肩負著維護社會和諧穩定、保障改革發展的重要任務,使命光榮,責任重大。希望全區各政法和信訪部門繼續發揚優良傳統,切實履行工作職責,不負人民重托,不辱神圣使命,開拓創新,主動作為,努力提升全區政法和信訪工作水平,為全力打造產業強區、科教強區、文化強區、生態強區,不斷開創雨山科學發展新局面作出新的更大貢獻!
鎮信訪工作穩定會議上講話大全(13篇)篇五
同志們:
這次會議的主要任務是貫徹省局質量安全風險排查整治和信訪維穩工作會精神,全面部署全市質監系統質量安全風險排查整治和信訪維穩工作,創造安定祥和的環境迎接的順利召開。
今年以來,為迎接黨的順利召開,國家總局、省局和市局先后召開了質量安全風險排查整治和信訪維穩工作會議,部署質量安全風險和信訪維穩風險排查整治。8月21日-22日,省局再次召開質量安全風險排查整治和信訪維穩工作會議。會上,湘潭、常德市局、省纖維檢驗局、省食品質量監督檢驗研究院和省局監督處、食監處、特設局、人事教育處、紀檢監察室等九個單位作了典型發言,印發了省局處室和直屬事業單位質量安全整治風險排查分析報告。蔣新祺局長、徐新楚副局長、周笑春副局長分別作了重要講話,對全省質監系統質量安全風險排查整治和信訪維穩工作進行再動員、再部署和再鼓勁。蔣局長、新楚和笑春副局長的《講話》已印發,我們一定要認真組織學習,深刻領會,狠抓落實。下面,我就貫徹落實省局會議精神講三點意見。
按照省局部署要求,全市質監系統質量安全和信訪維穩風險排查整治工作全面展開,取得了初步成效。一是各級重視,組建了工作班子。市局高度重視此項工作,成立了一把手任領導小組組長,其余所有局領導為副組長,各科(室)、隊、所負責人為成員的領導小組,領導小組下設工業產品組、食品組、特種設備組、隊伍建設組四個專門工作組。各縣(市)局也成立了相應的領導小組。系統上下形成了一把手親自抓、分管領導具體抓、部門領導落實抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署,制定了實施方案。市局和絕大多數縣局把此項工作提上重要日程,先后召開黨組會、局務會、半年工作會、分線調度會等,研究制定了實施方案,排查整治工作部署到了第一線,落實到了具體崗位,排查整治工作全面展開。三是排查整治,取得了初步成效。食品安全方面:突出主體責任風險排查整治,落實企業主體責任,上報上墻公開質量安全承諾,實施了質量安全管理18項制度,建立了質量安全管理18套臺賬。重點排查了南山嬰幼兒奶粉產品的m1安全風險,深入開展了打擊“一非兩超”和明膠等專項整治行動。重點工業產品安全方面:組織開展了“利劍護農”和“瘦身鋼筋”專項整治行動,檢查農資生產企業及銷售網點83個,抽取樣品973個、立案查處21起、涉案貨值320余萬元,扣押、封存不合格復混肥71噸、磷肥32噸。其中,武岡市局查辦的王某銷售假劣復混肥案被列入全省質監系統十大典型農資打假案件。對市區9家加工生產企業涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產行為進行了專項整治,責令整改2家,停產3家,查處案件5起,涉案貨值20余萬元。特種設備安全方面:全面開展了“打非治違”行動,與雙清區安監局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區企業新安裝鍋爐存在的嚴重安全隱患,共查封鍋爐、壓力容器設備32臺,注冊登記鍋爐、壓力容器21臺,消除安全隱患56處。以落實“螺絲瓶”報廢、產權轉移為重點,扎實開展氣瓶專項治理活動,集中銷毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶。計量量值安全方面:重點抓了加油機“四分離”機制的落實。質監工作、隊伍安全方面:市局在17個接受市人大專項工作評議單位中,排名第二。此外,重點排查處理了團購房、涉刑移送案件和隆回加油機行政執法案件等信訪維穩問題。
前段質量安全風險排查整治和信訪維穩工作存在的問題集中表現為:一是認識不高,聲勢還不大;二是進度不平衡,力度還不大;三是排查不到位,效果還不大。
1、排查整治組織部署要到位。排查整治實行市縣分級負責、領導分線負責、部門分工負責,市縣部門聯動,制定排查整治方案組織實施。各級各部門黨政“一把手”負總責,分管領導具體負責,全面落實單位、崗位“一崗雙責”制度。市縣之間、各線之間要加強協調溝通,整體聯動,形成做好風險排查整治和信訪維穩工作的強大合力。
2、排查整治范圍內容要到位。全省質監系統質量安全和信訪維穩風險排查整治研判的產品質量安全十大風險、質監工作五大安全風險、質監隊伍五大安全風險要全面排查整治到位。首先是產品質量安全風險要分產品、分行業排查整治,食品要分豆制品、乳制品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業排查整治,重點工業產品要分農資、建材、危化品、煙花爆竹、絮用纖維制品等行業排查整治,特種設備要分鍋爐、承壓、起重機械等行業排查整治,計量要分商品定量包裝、強檢計量器具和依法管理計量器具以及認證認可等行業排查整治,信息要分代碼、條碼行業排查整治。其次是質監工作安全風險要分法定職責開展排查整治,重點排查整治許可審查、執法檢查、監督稽查、技術檢驗、執收執罰等履責風險。第三是質監隊伍安全風險要分廉潔從政紀律、工作作風紀律、財務收支紀律、信訪維穩紀律等行政效能安全風險排查整治。
3、排查整治分析報告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報告。排查整治分析報告可參照省局處室分析報告,按風險排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級分線撰寫,要在分線開展排查整治,分線形成分析報告,分線召開分析報告座談交流會的基礎上,力求風險排查全、成因分析準、整治措施實。分線分析報告分管領導要簽字把關,報市局排查整治領導小組辦公室。市、縣局排查整治分析報告,經市局分析報告座談交流修改后,主要負責同志簽字把關,報省、市局排查整治領導小組辦公室。其中,市、縣局質量安全風險排查整治報告要單列報市縣政府分管領導。
4、排查整治風險重點要到位。九月底以前,圍繞黨的順利召開,按照省局“六個嚴防”要求,即:嚴防發生食品質量安全事故,嚴防發生特種設備安全事故,嚴防發生因質監監管失職、瀆職造成社會惡劣影響事件,嚴防發生質監人員嚴重損害質監形象事件,嚴防發生越級上訪、到省進京非正常上訪,嚴防發生群體性、聚集性上訪事件,切實抓好全市質量安全風險和信訪維穩風險突出問題的排查整治,把風險化解在當下,解決在當地,堅決杜絕“六個嚴防”問題的發生。產品質量安全方面:食品要以“大產品、大企業、大產業”為重點,切實做到“嚴準入、嚴監管、嚴打擊”。進一步落實企業主體責任,督促企業樹立確保食品質量安全是企業生存底線的責任意識。要嚴格市場準入,逐步提高門檻,對生產條件不具備的企業一律不得許可,對生產條件不能持續保持的要依法實施退出機制。要加強食品安全整治,嚴厲打擊制假售劣不法行為。重要工業品要以農資、建材、危化品、煙花爆竹為重點,實行有效監管,幫助企業提升質量管理水平和能力,切實做到“監管有力、幫扶有力、整改有力”。特種設備要以承壓、機電、氣瓶為重點,切實做到“重排查、重監管、重整治”。進一步推進分類監管,強化重點設備監控。對存在風險隱患的特種設備,要限期整改,直至停止使用。對于風險等級較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設備設施,要進行專項整治、區域整治。質監工作安全方面:要以“依法行政、嚴格履職、監管到位、按規收費”為重點,切實排查整治是否依法依規、有限監管、履責到位、規范管理。進一步加強法治質監建設,強化依法行政。加強教育監督,完善法規制度,嚴格執法,按規辦事,努力克服制度不健全、程序不規范、監督不到位的問題。規避無法可依、有法不依、執法不嚴以及不作為、亂作為、慢作為風險。要進一步加強科技質監建設,提高檢驗檢測工作質量和水平,既要防止檢驗工作不規范的風險,更要堅決杜絕出具虛假報告的行為。要進一步規范各種收費,對合法合規的合理規費要依法應收盡收,堅決杜絕亂收費行為。質監隊伍安全方面:要以“素質過硬、作風正派、勤政務實、廉潔奉公”為重點,排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進一步加強能力建設,努力提升質監隊伍整體素質,打造一支適應發展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質監隊伍。要完善工作考評機制和激勵機制,全面、真實、客觀地考評干部德、能、勤、績。要深化黨性黨風黨紀教育,切實加強黨風廉政建設和政風行風建設,落實黨風廉政建設責任制,加強權力運行監督,嚴厲懲處違紀違法行為,樹立質監部門“科學、公正、廉潔、高效”的良好形象。
5、排查整治紀律要求要到位。在召開前的特定時期,各項紀律要求和責任追究將會更加嚴格。一是排查整治要實行問責追責。對因工作不力、責任不落實,發生嚴重信訪維穩事件、嚴重質量安全責任事故和嚴重違紀違法行為的,要嚴肅問責、追責。二是排查整治要做到“三個決不放過”。在開展質量安全風險排查整治和信訪維穩工作期間,要堅決做到“三個決不放過”:安全隱患沒有消除的決不放過、信訪維穩問題沒有解決的決不放過、還可能出現反復隱患和問題的決不放過。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅強的政治紀律性,確保各項決策貫徹執行。省局要求,從現在起,各級各部門要嚴格實行有領導帶班的值班制度,堅持每天下午5:30前向市局辦公室報送情況,確保信息靈敏,指令通暢。各級各部門在排查整治中發現的重大安全隱患和維穩問題,要第一時間逐級向省、市局報告,做到早發現、早預警、早處置。
6、排查整治統籌兼顧要到位。當前隊伍的思想、紀律、作風有些散慢,各級都要高度重視、嚴加管理,把思想和行動統一集中到以質量安全風險排查整治和信訪維穩工作為中心,全面完成年度工作目標任務上來,抓今年、想明年,未雨綢繆,提前謀劃明年。要圍繞省局“發展質監事業、服務經濟社會”和市局“服務發展抓質量”的要求,拓展新思路、探索新舉措。要統籌兼顧、突出重點,扎實做好重點工作的安排;要突出民生優先,從廣大群眾最關心、最直接、最現實的事情入手,進一步改善和保障民生;要完善質量安全風險防范、接訪維穩等機制,全面提高質量安全監管和信訪維穩工作水平。
一是認識要到位。質監“三大安全”中,工作安全和隊伍安全的核心是監管履責安全。隨著黨和國家依法行政和行政問責制度的不斷健全完善,質量監管履責安全要求越來越嚴,質監部門面臨問責的風險越來越大,提升監管履責安全水平要求越來越高。
二是理念要轉變。以執罰執收總攬質監工作,簡單地講就是收費式監管的理念必須轉變。執罰執收只是質監監管職責和手段之一。在過去執法打假為主、質監經費緊張條件下,適當突出執罰執收是必要的。在執法監管和質監經費基本保障條件下,必須把片面的執罰執收監管理念轉變到監管履責科學理念上來。
三是責任要明確。提升監管履責安全水平,必須十分明確職責。按照現行制度要求,質監部門肩負的主要監管職責,可以概括為許可審查、執法檢查(巡查)、監督稽查、法定檢驗、專項整治、執罰執收等六項職責,法定程序、文書信息兩項制度和自身廉政從政、行政效能、財務管理、信訪維穩等四項紀律。全面履行這十二項監管職責,才能有效規避行政問責,確保工作和隊伍安全。
四是問題要正視。應該說,全系統監管履責安全水平有了很大進步和提升,但問題仍然不少,安全風險很大。6項職責不到位、2項制度不落實、4項紀律不規范,各種失職瀆職、違法違紀現象還時有發生。因此,質量安全風險排查整治既要高度重視抓質量安全風險的排查整治,更要重視抓工作和隊伍監管履責安全風險的排查整治;既要正視現狀抓當前,解決好突出風險和問題,更要著眼根本抓長遠,實現監管履責安全的常態和長效化。
五是措施要落實。提升監管履責安全水平,一要抓能力提升措施的落實,包括抓崗位學習、業務培訓、工作交流,提升隊伍履責能力水平;增加資金投入,加強設備設施硬件建設,提升技術檢驗檢測水平等。二要抓各項法定職責、制度、紀律等履責管理和監督檢查、個案查處等體制機制措施落實,提升體制機制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責任制和問責追責措施落實,提升激勵約束水平。
同志們,讓我們共同努力,切實抓好質量安全風險排查整治和信訪維穩工作,切實抓好監管履責安全能力建設,迎接黨的勝利召開!
鎮信訪工作穩定會議上講話大全(13篇)篇六
上半年企業和信訪維穩工作主要是加強了企業改制和信訪維穩工作。
年初為企業職工辦理了醫療保險。辦理了改制企業距退休五年內職工、退休人員、企業離休干部和下崗失業人員總計1004人醫療保險。春節前慰問了原局屬企業下崗職工50名,解決了××農機公司離休干部××*遺屬補助問題。根據贛州市勞保字[20xx]25號文件精神,我局對改制企業符合參加基本養老保險人員進行了調查,核實上報。
根據上級部門的要求,我們對農機系統信訪問題進行了排查、上報并積極創造條件為上訪人員解決問題。加強了信訪維穩工作,根據信訪條例和有關政策,3月13日處理了贛州市機電建筑安裝總公司8名職工集體上訪市總工會事件。認真做好上訪人的思想政治工作,針對局屬32個改制企業的歷史遺留問題,做了大量上訪人員的思想政治工作。根據上級部門的要求,我們對農機系統信訪問題進行了排查、上報并積極創造條件為上訪人員解決實際問題,切實維護了社會穩定。
另外,市局對企業留守人員適當的增加了工資。對企業到期的店面,辦公用房、合同進行了審核同時續簽了合同,適當增加了租金。元旦、春節期間走訪、慰問了老干部、困難黨員和困難職工。上半年局企業留守人員嚴格按照企業留守人員目標管理要求,明確了任務,落實了責任,制定了工作措施。機關從事企業改制和信訪維穩工作的同志各項工作有條不紊地進行,都起得了較好的工作實績,我代表市農機局表示感謝。
下半年企業改制和信訪維穩工作意見。
下半年企業改制和信訪維穩工作的重點是抓好企業單位的改革改制工作,重點處理改制企業的遺留資產和解決歷史遺留問題及做好信訪維穩工作。
企業改制工作我們抓了許多年,到底成效如何?工作是一個什么樣的狀態?我認為有喜有憂,有效果也有問題,但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎,提供了可資借鑒的經驗和教訓。我們今天召開這次企業改制和信訪維穩工作會議,就是想在總結過去經驗教訓的基礎上,進一步統一思想,提高認識,梳理思路,動員和引導關注企業改制,參與企業改制,力爭使我市農機企業改制工作有一個大的進步和質的飛躍。根據市委、市政府的要求,全市農機部門的國有企業在20xx年12月要全面完成企業改制工作。為了做好企業改制和信訪維穩工作,下面,我強調四點意見。
一、充分認識做好企業改制工作的必要性和緊迫性。
對企業改制工作的重要意義,我們可以從以下幾個方面來認識:
(一)不改制,我們就無法應對市場經濟競爭的沖擊。推行企業改制,是適應社會主義市場經濟體制的必然趨勢,也是貫徹執行黨和國家關于加快經濟發展各項方針政策的具體行動。
(二)不改制,我們就不能在經濟發展格局中謀取一席之地。強力推進企業改革,本著“徹底改、改徹底”的方針,采取拍賣轉讓、引資嫁接、破產改造等多種形式,全面完成國有企業產權制度改革。我們必須積極借鑒外地先進經驗,加快企業改制在下一輪的經濟發展中取得主動,占有一席之地。
(三)不改制,我們的企業就沒有出路和希望。在計劃經濟時代,我市農機工業曾經有過一度輝煌,農機工業企業對于促進就業、促進財政增收和職工增收、繁榮區域經濟作出了重大貢獻,廣大職工為此也付出了艱辛的勞動,同樣做出了歷史性貢獻,但是隨著計劃經濟體制向市場經濟體制的轉軌,從賣方市場到買方市場的轉變,從以產定銷到以銷定產的變化,我市大多數國有農機企業逐漸走入了低谷。根本原因在哪里?在體制。
早改早成功,晚改就被動,不改就是死胡同,改制勢在必行,不改革不行。因此,我們一定要認清形勢,統一思想,下定三個決心:一是早改。晚改不如早改,長痛不如短痛,如現在開始,要集中精力,確保到明年底全市國有農機企業改制工作全面完成。二是真改。改制一定要動真格,要規范,要徹底,要以兩個置換為標準,真正使國有資產得到置換,職工身份得到置換。三是大改。徹底地完成國有農機企業改制。
二、把握關鍵環節,扎實推進企業改制工作。
開展企業改制工作,對于實施工業興市戰略,開展招商引資工作,推動全市改革和發展的全局具有重要的意義,是當前及今后一個時期我市經濟工作中的一項重大任務,我們必須進一步解放思想、大膽實踐、積極探索、勇于創新、積極穩妥地推進改革。企業改制的目標明年全面完成,今冬明春完成南康、于都、會昌、龍南農機公司的資產處理。在具體工作中,要努力解決好以下幾個問題。
(一)要實現從畏難到務實的轉變。幾年來,我市的農機企業改制一直步履維艱,陷于僵局。分析其原因,不是改制對我們不適用,關鍵是我們主觀沒努力,力度不到位,尤其是在思想認識上存在著很大的誤區,主要表現在三個方面。一是求穩怕亂。有些領導片面地認為,改制就是捅“馬蜂窩”、捅漏子,是自己給自己添亂找麻煩,因而不敢去面對,不愿去面對。企業改制觸及了工人的思想靈魂、事關他們的前途命運和根本利益,有這樣或那樣的矛盾是很自然的,偶爾出現職工上訪等一些不穩定情況也是正常的。但是,不能因為怕亂而不去改。改制是大勢所趨,今天不改,明天必然得改,那么又何必把今天的事拖到明天?等到明天或者今后再改,矛盾只會增多,壓力只會變大,亂子只會更多。改制只會出現短期不穩,不改制則會導致長期不穩。因此,我們必須下大力氣改制,努力實現以改促穩,以改制促發展的目的。二是畏難不前。有的對企業改制有畏難情緒,總認為思想工作難做,改制成本難籌,矛盾難協調,工人難安置,債務難處理。應當承認,改制是一項相當復雜的系統工程,必定會面臨許多實際困難和問題。但是辦法總比困難多。我們既要正視各種困難和問題,更要看到機遇和優勢。機遇是什么?就是國家政策已定,從上至下企業改制的氣候已經形成,很多地方都取得了成功改制的寶貴經驗。優勢在哪里?就在我們有基礎。有優勢,就沒有什么能難得住的,沒有什么解決不了的。三是消極被動。我曾經在一些會議上指出,當前一些干部價值取向扭曲,表現在企業改制工作中,就是一些同志在企業改制工作中總是等待觀望,對企業改制工作一味地拖延,認為馬上就要機構改革了,就不愿意再拿出力氣去辦這件老大難的事情。種種這些不正確的心態,導致我們的工作陷入了被動,對此必須要大力加以抵制和克服。
(二)要處理好發展與穩定的關系。改革的目的是為了發展,做好企業改制工作一定要繃緊發展這根弦,一切堅持用發展的眼光看問題,但是在改制的同時,也必須要強調穩定,絕不能把兩者割裂開來。要把穩定作為改革的前提,確保改制平衡推進,不出大的毛病和問題。當然,改制工作觸及矛盾較多,我們也要做好充分的思想準備,出點事沒關系,關鍵是要穩得住大局,控制得了局面。處理好發展與穩定的關系,就需要全面把握改制過程中的動態,對一些矛盾隱患能夠做到及早發現,及早處理,及早平息;要做到以人為本,多與職工溝通感情,了解職工的所思、所想、所憂、所慮,關心職工生活;要學會做過深過細的思想政治工作,對涉及職工利益的事,對改制中的有關政策、法律和法規,要耐心細致地去宣傳、教育,思想工作做到位了,道理講明白講透徹了,職工肯定會理解,會支持。
三、從政治大局高度,認真做好新形勢下信訪維穩工作。
(一)、從政治大局高度,充分認識做好新形勢下信訪維穩工作的極端重要性。信訪維穩工作歷來是黨和政府一項十分重要的工作,直接關系到人民群眾的切身利益,關系到黨和政府與人民群眾的聯系,關系到改革發展穩定的大局。我們必須從講政治、講大局的戰略高度,充分認識做好新形勢下信訪工作的重大意義,不斷增強做好信訪工作的責任感和緊迫感。一是做好新形勢下的信訪維穩工作,是實踐“三個代表”重要思想,保持黨的先進性,維護人民群眾切身利益的重要舉措。二是做好新形勢下的信訪維穩工作,是增強黨的執政能力,鞏固黨的執政地位的客觀要求。三是做好新形勢下的信訪工作,是構建和諧社會,全面建設小康社會的迫切需要。
(二)、突出重點,努力開創新形勢下信訪維穩工作新局面。今年的信訪維穩工作,當務之急就是要按照中央和省里的要求,以新的《信訪條例》頒布實施為契機,全力推動《信訪條例》的學習、宣傳、貫徹和落實,重點抓好信訪突出問題的處理解決,努力構建新的大信訪工作格局。一是深入宣傳發動,全力推進新的《信訪條例》的貫徹實施。第一,要深入地學習《信訪條例》。第二,要廣泛地宣傳《信訪條例》。第三,要對照新的《信訪條例》,認真梳理,制定配套的措施和辦法,加快《信訪條例》貫徹落實的進程。二是著重控源治本,下大氣力解決信訪突出問題。統一思想,提高認識,振奮精神,繼續加大農機國有企業改制等突出信訪問題的力度,切實維護好群眾的合法權益。一要因地制宜、因事制宜,在工作中不斷創新工作思路,積極改進工作方法,努力提高解決信訪突出問題的能力和水平。二要在建立健全預測排查,接訪勸返等機制的基礎上,今年要突出抓好信訪聽證、督查、復信等機制的建立和落實。三要把解決實際問題和思想溝通,情緒疏導結合起來,扎實做好群眾的思想政治工作。四要突出抓好集體上訪和群體性突發事件特別是越級集體上訪的處理工作。三是不斷開拓進取,著力創新完善大信訪工作格局。我們一定要按照要求,結合實際抓好落實。要按照“各負其責,齊抓共管”的要求,明確各有關單位和職能部門具體解決信訪問題,做好信訪工作的責任。要按照“統籌兼顧、標本兼治”的要求,綜合運用行政、法律、經濟和政治思想教育等各種手段和方法,著力解決群眾反映的信訪突出問題。
四、進一步加強對企業改制和信訪維穩工作的領導。
企業改制工作是一項政策性強、涉及面廣、工作量大,艱巨而復雜的社會系統工程。對此,必須要加強領導,精心組織,抓緊抓好,才能獲取成效。一是宣傳要廣泛,發動要深透。二是領導要加強,責任要落實。三是部門要配合,服務要加強。四是時間要抓緊,質量要保證。開展企業改制工作既要安排充分,又不能曠日持久,要做到既保證質量,又抓緊時間。市里要求,今年內企業的改制工作要大頭著地。為此,我們一定要集中精力、集中時間、集中人員,一心一意、全力以赴抓改革,做到思想重視、隊伍堅強、態度堅決,確保改制目標如期實現。
加強領導,確保新形勢下的信訪維穩工作落到實處。做好新形勢下的信訪維穩工作,是我們應盡的重要政治責任。各位同志一定要擔負起這個責任,切實做到組織領導到位、工作責任到位、措施保障到位,為信訪維穩工作的開展提供有力的保證。一是要高度重視信訪維穩工作,把信訪維穩工作擺在重要議事日程。二是按照“誰主管、誰負責”、“分級負責,歸口辦理”的原則,進一步健全完善信訪維穩工作責任制。三是進一步強化信訪維穩工作領導責任追究制。四是要進一步建立健全規章制度,加大督查督辦力度。
同志們,企業改制和信訪維穩工作是當前及今后一個時期一項最緊迫、最重要的工作任務。要統一思想,集中精力,扎實推進企業改制工作,扎實做好信訪維穩工作,加快農機國有企業改革的步伐,開創農機國有企業改制和信訪維穩工作的新局面。
鎮信訪工作穩定會議上講話大全(13篇)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各鎮、各部門要嚴格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求,對信訪矛盾化解過程中出現的非法行為,及時移交公安機關處理,真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強調的是,信訪工作事關社會穩定、事關經濟社會發展大局。各鎮、各部門務必提高思想認識,壓實責任、細化措施,堅持把信訪工作作為一項重要任務,與部門業務同安排、同部署、同推進。今后,凡是群眾到縣委、縣政府上訪,屬地鎮和責任部門必須第一時間派人接訪。凡出現x人以上群訪的,責任部門一把手和屬地鎮黨委書記必須第一時間到場接訪,這是請示書記、縣長后批示的。凡不按規定到場接訪的,將納入差錯登記、按月通報。造成嚴重影響的,將依據《信訪工作責任追究辦法》嚴肅問責。同時,縣信聯辦將每月組織縣委政府督查室、紀委監委、公檢法、相關鎮和責任部門召開聯席研判會議,研究相關工作、下發專題通報,納入年度考核。
鎮信訪工作穩定會議上講話大全(13篇)篇八
信訪問題決不僅僅是信訪局和矛盾調解中心的工作,全縣各鄉鎮各部門都擔負著抓好信訪工作的責任,在信訪工作面前,只有分工不同,沒有份內份外。以下是本站小編整理的在縣信訪工作會議上的。
講話稿。
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同志們:
xxxx年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下認真貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的一系列決策部署及工作要求,以領導干部接訪下訪、信訪積案化解、信訪突出問題集中攻堅、非正常上訪綜合治理和矛盾糾紛排查調處等工作為重點,以落實“三項制度”和“領導包案”為抓手,通過抓排查、靠責任、化積案,妥善解決了一大批信訪突出問題,全縣信訪形勢保持了平穩向好的發展態勢。主要體現在以下五個方面:
一是各級重視,信訪形勢持續好轉。去年,縣委、縣政府主要領導經常閱批群眾來信,多次對信訪工作做出重要批示。分管領導多次主持召開信訪工作調度會議和信訪案件協調交辦會議,切實加大了信訪案件辦理力度。縣信訪聯席辦先后召開信訪工作調度會、重點信訪案件協調交辦會等專題會議xx次,開展了信訪突出問題“集中化解月”和“百日攻堅”活動,有效解決了一批信訪問題。在全省每季度的通報中,我縣第三、第四兩個季度都評為“三無”縣,全縣信訪形勢呈現出信訪總量、來縣集體上訪量、來縣重復上訪量、進京非正常上訪量、赴省到市越級上訪量明顯下降和信訪案件辦結率有效提高的“五下降一提高”良好態勢。
二是機制健全,工作責任落實到位。重新修改完善了矛盾糾紛排查、重大信訪問題預警機制和信訪工作責任目標考核辦法,嚴格執行《信訪工作績效考核和責任追究暫行辦法》、《信訪問題定期評比通報和誡勉談話制度》、《信訪數據信息報送制度》,建立了敏感節點和重點時段信訪問題“零報告”制度,重大信訪問題預警機制,信訪風險評估機制,信訪代理和流動調解制度和基層信訪工作機制等五項機制,推進了信訪工作的制度化和規范化進程,為做好信訪工作提供了制度保障。
三是程序規范,接訪下訪深入推進。制定下發了《全縣領導干部接待群眾來訪辦法》,進一步暢通了信訪渠道,規范了領導干部接訪程序。各鄉鎮和各部門主要負責人按照“六個親自,六個絕不”的接訪要求,做到了隨訪隨接,及時處理信訪案件,使絕大多數信訪問題得到了就地解決。
四是領導包案,積案化解成效明顯。縣委、縣政府把領導包案作為化解信訪積案的有力抓手,年初對xx件信訪積案全部由縣級領導干部包案,各包案領導通過現場接訪、帶案下訪、召開案件協調會等方式認真研究制定化解方案,親自督促相關責任單位按期辦理。通過開展“集中化解月”和“百日攻堅”活動,一些信訪突出問題和歷史遺留積案得到了徹底解決。
五是基礎夯實,工作效能得到提升。縣委、縣政府高度重視信訪干部隊伍建設,定期交任務,壓擔子,堅持選派副科級后備干部到縣信訪局掛職鍛煉。各鄉鎮、各部門成立了信訪工作領導小組,設立了專門的接待、辦公場所,確定了專職人員,工作效能得到了較大提升。信訪部門能夠及時請示、匯報重要信訪事項,經常深入鄉鎮、部門協商、督辦具體案件,分析研判信訪形勢,推動了全縣信訪工作的有序開展。
從我縣來看,近兩年全縣信訪工作的總體形勢是好的,特別是與前幾年相比,信訪工作有了很大轉折。但是,我們也要清醒地認識到,全縣信訪工作的基礎還不穩固,一些方面的信訪問題還比較突出,信訪形勢任然不容樂觀。一是信訪總量高位運行。二是赴京非正常上訪隱患仍然存在。三是赴省越級上訪量增幅明顯。四是來縣集體訪居高不下。五是重信、重訪和纏訪、鬧訪現象頻繁發生。
之所以存在這些問題,既有客觀的原因,更有主觀的因素。從客觀上來講,目前正處在社會轉型期,這一時期也是矛盾凸顯期,群眾訴求有著客觀的社會原因。但認真分析我們的工作,最主要的還是我們主觀上做的不夠到位。
一是有的鄉鎮和部門主要負責同志對信訪工作“第一責任人”的職責還沒有完全承擔起來。把信訪問題推給副職去處理,職責履行不到位。
二是有的領導干部在解決一些歷史遺留信訪問題上認識不明確。態度不明朗,“新官不理舊賬”,不愿和上訪人交心談心,不認真尋找解決問題的突破點,導致個別案件久拖不決。
三是有的單位和部門對“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的責任理解不深。對屬于幾個部門解決的信訪問題,不想著怎么協調解決,而是推諉扯皮,被動應付,有的還上交矛盾,致使一些問題越推越大,越推越難解決,喪失了最佳的解決時限。
四是個別單位對信訪工作思想上還不夠重視。缺乏應有的敏銳性,對到縣委、縣政府纏訪、鬧訪人員勸返接領行動遲緩,甚至頂著不接,任由上訪人員在機關上大哭大鬧。
五是有的干部缺乏做群眾工作的能力。在平時工作中不尊重群眾意見,不注意方式方法,疏遠了與群眾的感情,損傷了群眾的利益;在處理信訪問題上不換位思考,在接訪上態度生硬,缺少耐心,在解決問題上支差應付,導致一些案件重訪倒流,出現反彈,甚至激化了矛盾,一些已經解決了的問題逼著群眾再次上訪。
六是有的鄉鎮和部門對縣信訪聯席會議辦公室交辦的信訪案件辦結上報不及時。沒有在規定時限內辦理,有些案件辦理結束了,但既不給上訪人答復,也不向聯席辦上報結果,嚴重影響了全縣信訪案件的辦結率,制約著縣委、縣政府對全縣信訪形勢的正確研判和決策。對于這些問題根源,必須要引起大家的足夠重視,在今年的工作中努力加以解決。
今年全縣信訪工作的主要任務是:認真貫徹落實黨的會議精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,全面落實中央、省、市、縣各項決策部署及工作要求,改革完善信訪工作制度,創新群眾工作方法,全面推行“xxxx”群眾工作法,著力解決信訪突出問題,切實維護群眾合法權益,進一步暢通信訪渠道,為加快梯田產業強縣和生態文化名縣建設,實現全面小康“莊浪夢”創造和諧穩定的社會環境。重點要抓好以下五個方面的工作:
一要建機制、抓預防,從源頭上防止信訪問題發生。抓住源頭,尋找治本之策,是防止和減少信訪問題發生的根本。一是要堅持科學民主決策。各鄉鎮、各部門在制定和落實涉及群眾切身利益的政策措施、重大項目時,要深入搞好調查研究,事先聽取群眾意見,充分考慮群眾的心理和經濟承受能力。對于難度較大、非推行不可的工作,要耐心細致地做好群眾工作,最大限度的減少不和諧因素。對絕大多數群眾不支持、不贊成的,要審慎對待,該暫緩的暫緩,該停止的停止,堅決杜絕“政策一出臺,矛盾跟著來”的問題發生。二是要堅持依法依規辦事。各級各部門要嚴格按照法律、法規和政策辦事,切實規范行政行為和執法行為,帶著對群眾深厚的感情做工作,盡可能減少因言語不慎、行為不當或不作為、亂作為而引發新的信訪問題。三是要及時排查化解矛盾糾紛。各鄉鎮、各部門要針對土地征用、房屋拆遷、社會保障、涉法涉訴、安全生產和復退軍人、臨時代課教師、農民工工資兌付等重點領域和行業中存在的苗頭性、傾向性問題及不穩定因素,進行經常性地排查化解,做到不漏一處死角,不留一處隱患,不放過一個問題。對排查出的各類矛盾糾紛,要認真匯總,建立臺賬,逐一明確責任領導和責任人。在解決辦法上要綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解、疏導、聽證等辦法進行調處。對有可能引發集體上訪和群體性事件的矛盾糾紛,主要負責人要親自協調化解,必要時邀請縣上分管該問題的有關領導協調處理。
二要早介入、抓初訪,努力把問題解決在始發階段。一些信訪問題之所以由小拖大、由易拖難、由訪拖鬧,最重要的原因就是初信初訪環節出了問題。各鄉鎮、各部門要把初信初訪的辦結當作今年信訪工作的重點來抓,做到抓早抓小,讓更多的信訪問題第一時間解決在始發階段。對群眾的初信初訪,要及時接待處理,能當場解決的要當場解決;當場解決不了的,不能推來推去,激化矛盾,要耐心的做好政策宣傳、法制教育和解釋疏導工作,并在規定期限內辦結,要徹底解決因辦理不及時造成群眾重復上訪問題的發生。
三要轉作風、抓接訪,充分發揮領導示范引領作用。今年要把領導干部接訪下訪作為轉變干部作風、解決信訪問題的有力抓手深入推進。今年春節收假的第一天,省委書記王三運到省信訪局調研、接訪時明確提出:“各級黨委政府要高度重視信訪工作,以黨的群眾路線教育實踐活動的開展為契機,不斷提高服務群眾工作的能力和水平,積極探索做好群眾工作的思路和辦法,真心實意幫助群眾排憂解難,時刻把群眾利益放在心頭,一定把信訪工作做到群眾心坎上,讓群眾愿意信訪、方便信訪、滿意信訪,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系”。全縣各級領導干部要率先垂范,認真學習、深刻領會省委王三運書記的講話精神,按照“六個親自、六個絕不”的要求,進一步改進工作作風,采取現場接訪、預約接訪、聯合接訪、帶案下訪、登門家訪和愛心回訪等多種方式,切實解決好自己管轄區域的信訪問題。
四要強措施、抓積案,全力解決信訪突出問題。信訪積案是多種矛盾的集合體,拖得越久解決難度越大。省、市明確要求要通過領導包案,下大力氣解決信訪積案。縣上將對排摸的信訪積案進行包案交辦,各責任單位要采取集中會商、調解仲裁、公開聽證、救助救濟等有效措施,全力化解,真正實現“案結事了”、“息訴罷訪”。在化解過程中,要認真區分不同情況,因案施策,對合理的訴求,要想法設法在短期內解決;對一些成因復雜、時間跨度長、涉及面廣的疑難復雜信訪事項,要有針對性地加強法制宣傳和教育引導,穩定群眾情緒,研究解決辦法,防止發生越級上訪事件。對已經處理到位,事實清楚,程序合法,但信訪人仍然無理纏訪、鬧訪,甚至越級上訪的,要及時啟動信訪事項“三級終結”程序進行復查、復核,對“三級終結”后仍然無理纏訪、鬧訪或赴京非正常上訪的,要堅決依法處理。
五要暢渠道、抓治理,進一步促進信訪秩序全面好轉。當前,集體上訪現象不斷增多,究其原因,一方面是有的群眾法制觀念淡薄,信“訪”不信“法”,存在“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的思想;另一方面,與一些干部責任心不強,對信訪問題一味地“推”、“拖”、“堵”、“壓”,造成信訪渠道不暢通有關。因此,必須要把拓寬、暢通信訪渠道與依法治訪相結合,不斷完善群眾利益訴求表達機制。
一是要深入體察民情。各級各部門要結合黨的群眾路線教育實踐活動和“雙聯”行動,組織廣大干部進村入戶察民情、知民意、解民困,真正架起黨委、政府和群眾的“連心橋”。在接待信訪群眾和解決信訪問題上,要把信訪群眾當家人、把信訪之事當家事,深入群眾家中了解實情,與群眾“面對面、零距離”交流溝通,少說官話、空話,多講真話、實話,通過談心來疏導情緒,消除隔閡,爭取群眾的信任,實現“案結、事了、人和”。
二是要規范信訪秩序。各級各部門要進一步加大《信訪條例》的宣傳力度,教育群眾增強法制觀念,努力在全社會營造一個依法行政、依法辦事、依法上訪的良好氛圍;要全面推行信訪代理制度,進一步規范群眾信訪行為,對鄉、村、社一時解決不了的信訪問題,鄉村干部要主動帶領信訪人找相關責任部門或包案領導解決。各單位要教育本單位干部職工認真做好其親戚、朋友信訪問題的正面引導工作,絕不能做幕后的策劃者和操縱者,今后如果發現干部職工策劃、唆使他人上訪,要嚴肅進行處理。
三是要抓好網上信訪辦理。去年x月份,國家開通了網上信訪信息受理平臺,網上信訪事項的辦理是今年省、市考核的一項重要內容,各鄉鎮、各部門必須高度重視,對網上交辦的案件,都要嚴格按照規定時限和規范程序辦理,決不能因辦理不及時,上報材料不規范導致被國家、省、市通報批評,新聞媒體炒作。需要強調的是,不論是縣聯席辦交辦的案件,還是網上受理交辦的案件,責任單位辦理結束后,都要有給上訪人的書面答復意見書和辦結報告,并在規定時限內上報。
四是要加強綜合治理。公安機關要根據公安部下發的《關于公安機關處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導意見》,加大對違法上訪行為的處置力度。對一些有理無序、非正常上訪的,要先處置行為,再解決問題;對極少數無理纏訪鬧訪,造成嚴重影響的,要依法嚴肅處置,并公開曝光,形成正確導向;對以上訪為由、帶頭滋事構成犯罪的,要依法追究刑事責任;對長期纏訪鬧訪的信訪老戶,要隨時掌握信息動態,一定要把上訪人穩控在當地,決不能發生進京非正常上訪和到市赴省集體上訪現象。
五是要深入推進訪訴分離改革。按照中央、省、市改革實施意見,對涉法涉訴類信訪問題,今后一律由政法部門受理,信訪部門不再受理,只依法做好引導工作。今后因涉法涉訴類問題到縣委、縣政府纏訪、鬧訪的,公、檢、法等政法部門接到縣委辦、政府辦或縣信訪局的電話通知后,要安排分管領導及工作人員第一時間將上訪人帶離,再依法做好解釋和疏導工作,絕不能出現推三阻四或放任不管的現象。
四、進一步靠實抓信訪工作的領導責任。
今年全縣信訪工作的目標任務已經明確,各鄉鎮、各部門要加強領導,細化措施,狠抓落實,推動信訪問題的及時妥善解決。
一要強化責任落實。各鄉鎮、各部門要進一步建立起一級抓一級、一級對一級負責、職責分明、各負其責的信訪工作運行機制,特別是單位的主要負責同志要樹立“守土有責”的政治意識,切實履行第一責任人的職責,親自研究部署和協調處理重大信訪事項,親自督辦落實疑難復雜信訪案件,其他領導干部要主動參與信訪工作,及時果斷的處理好各自分管領域的信訪問題,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關領導“一崗雙責”抓的責任體系。今后凡是鄉鎮或部門發生重大、復雜信訪事件,責任單位的一把手要及時向聯系鄉鎮的縣級領導或分管領導匯報,由相關縣級領導牽頭協調辦理。
二要從嚴執行“三項制度”。近兩年,我縣信訪工作之所以取得了明顯的成效,一個主要原因就是“三項制度”落實的嚴,落實的到位。今年,要繼續在制度落實上下功夫。一是繼續從嚴執行《莊浪縣信訪工作績效考核和責任追究暫行辦法》,堅持“誰制造問題,誰承擔責任,誰受到追究”的導向,對貫徹信訪工作行動遲緩、措施不力、推諉扯皮的,要嚴肅進行處理。特別是對發生大規模集體訪或多次赴省進京非正常上訪,責任部門的一把手要第一時間趕到現場,想法設法把人帶離,如果貽誤時機,造成事態擴大、影響全縣穩定大局的,要要依規依紀進行問責處理。對經過多方協調已經徹底解決了的歷史積案,責任單位不注意工作方法,造成案件反彈,逼著上訪群眾再次赴京非正常上訪,要堅決實行“一票否決”。二是繼續從嚴落實《信訪突出問題定期評比通報和談話誡勉制度》。縣信訪聯席會議辦公室要堅持每季度對各鄉鎮、各部門進京上訪量、來縣到市赴省上訪量、交辦案件辦結率、信訪案件發案率等硬指標實事求是的進行評比,對信訪問題突出的鄉鎮和部門要在全縣進行通報。被通報的鄉鎮和部門若在規定的期限內沒有整改或整改不力的,要進行談話誡勉和啟動問責機制。三是從嚴落實《信訪數據信息報送制度》。從去年報送的程度來看,個別鄉鎮和部門報送不及時,今年各鄉鎮、各部門要把信訪信息報送當作一項常態化的工作堅持和落實,縣信訪局要把報送次數和及時程度列入評比通報的內容,堅決杜絕一催就報、不催不報的現象。
三要抓好督查督辦。縣信訪聯席辦要定期不定期召開形勢分析會、調度會和案件協調會,研究解決全縣信訪工作中存在的一些突出問題。縣委辦、政府辦要把重點信訪案件辦理情況作為督查督辦的重要內容,督促各鄉鎮、各部門增強責任意識,落實穩控措施,促進信訪工作從“被動抓”到“主動抓”的轉變。
四要加強隊伍建設。縣信訪局要注重抓好信訪干部隊伍的業務學習和作風建設,不斷提高做好群眾工作、處理復雜問題的能力。縣委組織部、信訪局要加強對掛職干部的管理和培養,掛職干部所在單位要顧全大局,杜絕掛職干部“一人兼兩頭”現象的發生。各級各部門要理解和支持信訪部門的工作,合力解決各種實際困難,為做好信訪工作創造良好的環境和條件。
同志們:
今天的全縣信訪工作會議,是在全國“兩會”開幕前夕召開的一次全縣性的重要會議,目的是貫徹落實全市信訪工作會議精神,全面總結去年我縣的信訪工作,客觀分析當前的信訪形勢,進一步動員全縣廣大干部群眾,認清形勢,統一思想,堅定信心,做好今年的信訪工作,為維護我縣政治安定和社會穩定的大好局面,發揮最核心、最重要、最關鍵的作用。剛才,xx同志代表縣委全面總結了過去一年的工作,安排部署了今年尤其當前“兩會”期間的信訪穩定工作。會上,還下發了信訪工作。
責任書。
表彰了一批去年在信訪穩定工作中表現突出的先進集體和個人。在此我謹代表縣委、縣政府對受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀對全縣信訪穩定戰線工作的同志們表示衷心的感謝!下面根據會議安排我強調三點意見。
一、肯定成績,正視問題,切實增強繼續做好全縣信訪工作的責任感和緊迫感。
過去的一年,是新世紀以來我縣經濟社會發展最為困難的一年,也是信訪工作經受嚴峻考驗、取得顯著成績的一年。全縣各級各部門尤其是信訪干部始終堅持把信訪工作作為落實科學發展觀、構建和諧社會的重大政治任務來抓,組織協調各方力量,維護人民群眾合法權益,深入排查化解矛盾糾紛,積極預防和妥善處置群體性事件,做了大量卓有成效的工作。全年,共受理群眾來訪xxxx人次,同比下降xx%;受理來信xxx件次,同比上升x.x%;受理網上信訪xxx件次,同比上升xx.x%;受理手機信箱xxx件次,同比上升xxx.x%;進京非正常上訪零人次;赴省上訪xxx人次,同比下降xx.x%;到市上訪xxx人次,同比上升xx.x%,來縣上訪xxxx人次,同比下降xx.x%。我縣在加快發展的進程中,有力地維護了經濟穩步發展、社會安定團結、群眾安居樂業的良好局面。
在充分肯定成績的同時,我們必須保持清醒的頭腦,充分認識到當前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰。對于存在的問題和原因,各級各部門一定要高度重視、清醒認識、準確把握,進一步提高對做好新時期信訪工作重要性的認識,切實增強責任感和緊迫感,以求真務實、開拓創新的精神,深入分析當前信訪工作面臨的新形勢和新任務,準確把握信訪工作的特點和規律,積極謀劃信訪工作思路和措施,下最大的決心,用最笨的辦法,認認真真、扎扎實實地做好信訪工作。
二、抓住關鍵,強化舉措,全力做好全國“兩會”期間的信訪穩定工作。
剛才,xx同志對全年的信訪穩定工作進行了較為全面的安排部署,我在這里只就如何做好全國“兩會”期間的信訪穩定工作作個強調。全國“兩會”即將分別于x日和x日在北京開幕,這是全國人民政治生活中的一件大事。維護首都和諧穩定的社會環境,是我們各級干部的神圣職責。其意義再怎么強調都不為過。中央、省、市對“兩會”信訪穩定工作十分重視,要求各級各部門要做到思想到位,人員到位,措施到位,絕對不能發生在京極端事件,絕對不能發生重復非正常上訪事件,絕對不能發生集體進京上訪事件。我想我們南昌縣作為首府首縣,應當在確保完成“三個絕對不發生”目標任務的基礎上,力爭做到“兩會”期間赴京訪零記錄。
第一、要立足大局穩定,堅定做好全國“兩會”期間信訪穩定工作的信心和決心。當前,正處于改革發展的關鍵時刻,人民內部矛盾突顯,影響社會和諧穩定的因素仍然存在,做好當前社會穩定工作意義十分重大,在全國“兩會”期間,如果集體上訪、越級上訪、非正常上訪不斷發生,勢必影響“兩會”的順利進行,也必將影響南昌縣的對外形象。各鄉鎮、各單位一定要站在講政治、顧大局的高度,充分認識做好今年全國“兩會”期間信訪穩定工作的重要意義,進一步堅定做好當前信訪穩定工作的信心和決心,正確分析信訪穩定工作形勢,加強對信訪穩定工作的領導,采取切實有效措施,及時化解社會矛盾,促進社會和諧穩定。
第二、要立足工作實際,強化全國“兩會”期間信訪穩定工作的研究部署和工作舉措。這幾年,應對重要時期的信訪維穩,我們形成了一系列成熟的機制,也不斷取得了滿意的戰果。在座各位都是信訪維穩的行家里手,好的經驗應繼續堅持發揚,新的作法應加強交流共享。對“兩會”期間的具體工作舉措,我提四點想法:一是多接訪。各鄉鎮、各單位近期應每天安排班子成員輪流接待群眾,拉近干群距離,解決合理訴求。要將領導接訪與定點約訪、重點約訪、帶案下訪及領導包案結合起來,確保群眾談得來,穩得住。二是少擾民。特殊時期以穩定為主,觸及群眾利益可能引發上訪的決策一律不得出臺,項目一律不得推進。三是勤排查。任何上訪都有一個醞釀、聯絡的過程,關鍵在于我們的鄉鎮單位、我們的干部職工能否提前知悉,提前介入,提前處置。全國“兩會”前夕,中央、省、市先后交辦了一些信訪案件,縣信訪局此次也排查通報了xx件信訪突出問題及xx件京訪隱患問題,各鄉鎮、各單位要在此基礎再次全面排查,做到不漏一戶一人,落實專人專案,逐案明確包案領導、化解舉措及穩控辦法。堅決防止因排查不到位和信息不靈通而引發的群眾赴京上訪事件。四是重穩控。平時的信訪工作以解決問題為根本,全國“兩會”期間的信訪工作要以人員穩控為根本。盡管平時方案詳細、措施具體,但一旦出現進京上訪,則前功盡棄。如何穩控,我相信在座各位辦法比我多,不需要我多講。
第三、要立足責任落實,強化全國“兩會”期間信訪穩定工作的領導責任和具體責任。近年來,中央、省、市對信訪工作越來越重視,信訪工作紀律也是越來越嚴格,因信訪工作失職,干部受處分事件也屢見不鮮。單就我市而言,前年的“陳正香跳橋”事件,去年的“竇明強傷人”事件,導致很多平時優秀干部都受到了處分。“前事不忘,后事之師”,希望大家引以為戒,嚴格落實好全國“兩會”期間信訪穩定工作的領導責任和具體責任。同時,在x月xx日召開的全市信訪工作會上,市里又制定了一項新的機制:自xxxx年x月份起,縣區、鄉鎮群眾到市上訪全部建立通報臺賬,每月通報上訪量前x位的縣區,每月通報上訪量前xx位的鄉鎮,年終扎總,作為年度縣區評先及確定年度重點管理鄉鎮的依據。為此,大家務必要緊扣上級工作步伐,切實履行好各自的工作職責。
三、強化領導,夯實基礎,切實加強和改進我縣新時期的信訪工作。
第一、要強化信訪工作領導責任制。信訪工作是各級各部門的重要工作,各級各部門的主要領導是信訪工作第一責任人。在今天的會上,也下發了信訪工作目標責任書。各級各部門要切實形成主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導各負其責的信訪工作責任體系,定期召開會議,聽取信訪工作匯報,分析信訪態勢,研究解決信訪工作中的重要事項和突出問題,進而形成全縣上下齊抓共管的信訪工作局面。
第二、要不斷提高信訪工作的水平。新形勢下,全面提高信訪工作業務水平,這是適應當前信訪工作形勢和任務需要的一項重大而緊迫的任務。各級各部門相關領導和工作人員要深入基層,深入群眾,深入矛盾的激發點,及時把握一個時期群眾信訪反映的熱點、難點問題和苗頭性、傾向性的問題,提出有情況、有分析、有對策的意見,供縣委、縣政府和領導同志決策參考,力爭從源頭上發現問題,從政策上解決問題。要牢固樹立群眾信訪不僅是信訪部門的事,而且是各級各部門的事,各級各部門都有責任做好信訪工作的觀念,大家齊心協力來做好信訪工作,不斷提高全縣信訪工作的水平。
第三、要加強信訪部門的干部隊伍建設。各級各部門要高度重視信訪部門的干部隊伍建設,努力建設一支政治強、業務精、作風過硬、樂于奉獻的信訪工作隊伍。廣大信訪工作者要進一步解放思想,轉變觀念,努力學理論、學法律、學政策、學業務,不斷提升自身的政治素養和業務水平;要牢固樹立全局觀念和群眾觀念,增強政治意識、責任意識、崗位意識和服務意識;要樹立敢講真話,敢報實情,腳踏實地,開拓進取,無私奉獻的精神,使信訪工作更好地為領導和群眾服務,為改革開放和經濟建設服務,為維護政治安定和社會穩定服務。
同志們,做好新形勢下的信訪工作責任重大,使命光榮。我們一定要把工作當做事業來追求,把工作當做學問來研究,把工作當做快樂來享受,堅定信心、迎難而上、奮勇爭先、扎實工作,為開創我縣信訪工作新局面,促進全縣經濟社會實現更好更快發展而不懈努力!
鎮信訪工作穩定會議上講話大全(13篇)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志通報了過去一年的信訪工作,分析了當前面臨的形勢和存在問題。一會兒,xx書記還要作重要講話,我們要認真領會,抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
一、著力抓好基礎規范化建設,推動信訪工作再上新臺階。
信訪基礎業務工作是做好整個信訪工作的基本保障和重要支撐。加強信訪基礎業務規范化建設,是履行信訪工作職責、維護群眾合法權益、推進信訪工作制度改革和信訪法治化建設的基本要求。2019年以來,我縣在***、省市的統一安排部署下,結合信訪法規制度各項規定,著重加強了信訪基礎業務規范化建設,堅持問題導向,對信訪基礎業務工作中存在的要求不嚴、作風不實、工作不規范等方面突出問題進行深入排查和全面整治,我縣基礎業務規范建設和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統錄入不規范,不按時辦理、督促檢查不到位等問題。在下步工作中,我們要重點抓好以下工作:一要全面規范信訪業務辦理。重點要抓好“兩個平臺”建設和運用,網絡環境及設備達不到要求的,要及時研究解決。按照信訪事項網上辦理工作規程要求,細化信訪業務工作規則,規范工作流程,提高工作質量和效率。強化信訪部門與有權處理機關的工作對接,以工作程序規范確保實體問題處理到位。要加強信訪干部特別是工作任務重的機關和鄉鎮信訪干部的業務培訓,進一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項簡易辦理。近年來,司法機關對案情簡單的輕微刑事案件采取簡易程序、實行輕刑快審,效果很好。這一做法,在信訪系統同樣具有借鑒意義。應當明確的是,《信訪條例》規定的辦理時限,在理解和執行中不能簡單化、教條化。對事實清楚、責任明確、易于辦理的信訪事項,要采取簡易程序辦理。大家都知道,信息化的一個最重要的標志就是快捷,隨著國家、省市信訪信息系統的互連互通和應用,所有信訪事項都有條件也應該縮短辦理時間。各鄉鎮各部門要結合實際,積極探索、大膽實踐,推動高效快捷地解決信訪問題。三要加強信訪秩序維護。進一步加強信訪法制宣傳教育,引導信訪群眾正確行使權利,依法理性反映訴求。加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度,樹立“無理不能取鬧,有理也不能取鬧,鬧訪不但無助于解決問題,還會受到法律追究”的正確導向。今年,要下大決心對重復訪進行重點治理,對非訪案件進行專項治理。完善非正常上訪聯動處置工作機制,積極整合綜治、維穩、公安、信訪部門力量,加強對重大活動和重要敏感時段的工作協調,推動依法處理信訪活動中的違法行為,不斷推動我縣信訪工作再上新臺階。
二、著力抓好法治信訪,推動信訪秩序明顯好轉。
(一)要始終堅持依法治訪維護信訪秩序。進一步加強信訪法制宣傳教育,引導信訪群眾正確行使權力,依法理性反映訴求。《信訪條例》規定,信訪人在信訪過程中應當選3至5人代表到指定的接待場所反映訴求,并明確規定遵守國家法律、法規,不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利,自覺維護社會秩序和信訪秩序。信訪工作理念就是要貫徹落實依法治國中如何使用信訪條例和“三級終訪”制度,要對重復訪進行重點治理,信訪、綜治、維穩、公安等部門要完善非正常上訪聯動處置工作機制,嚴肅信訪工作紀律,依法開展信訪工作,堅決糾正粗暴對待群眾正常信訪活動的錯誤做法,對信訪活動中的違法犯罪行為敢于亮劍,切實樹立執法必嚴、違法必究的鮮明導向。通過以案說法、典型曝光等方式,使群眾意識到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法,推動依法信訪的良好氛圍。
(二)要始終堅持用法治思維謀劃工作。******強調,謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,說話做事要首先考慮一下是不是合法。信訪工作,就是要堅持在全面依法治國的大背景下去思考和謀劃,自覺把法治精神貫穿其中,運用法治思維來把握發展方向,全面審視思路舉措,分析產生問題的成因,形成與時代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動黨委政府把信訪穩定風險評估作為重大決策前的必經程序,避免因決策失誤或決策不當引發社會矛盾,從源頭上預防和減少問題發生。就是要加強法制宣傳教育,在全社會形成良好的信訪法治氛圍,加快信訪法治化建設步伐,進一步研究完善配套制度措施,努力形成符合本縣實際的制度體系。
(三)要始終堅持用法治的方式解決問題。維護群眾合法權益是信訪工作的出發點和落腳點,只有在法治軌道上運用法治方式,才能充分發揮好職能作用,推動信訪問題及時就地解決。要嚴格按照涉法涉訴信訪工作改革要求,積極支持政法機關依法處理涉法涉訴信訪問題,把涉法涉訴信訪問題導入司法渠道解決,維護司法權威。要按照“法定職責必須為,法無授權不可為”的原則,認真抓好依法分類處理信訪訴求,確保符合條件的投訴請求均能順暢進入法定途徑依法處理。要積極動員律師參與化解信訪問題,充分發揮律師在維護社會公平正義中的特殊地位和重要作用,為信訪群眾提供法律咨詢和服務。要引導群眾依法逐級有序反映訴求,對提出不合法、不合理訴求的,要積極引導,堅持依法按政策辦事,不能突破法律法規和政策底線,為一時一事的解決而引發新的矛盾和問題。對那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為,相關部門在接訪時要收集和固定證據,移交公安機關處理。如xx,多年來不斷纏訪鬧訪,甚至沖擊國家機關,次數多達幾十次,按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規定,這類行為要堅決依法查處,嚴厲打擊,樹立起依法理性表達訴求的正確導向,切實維護良好的社會秩序。
(四)要始終堅持用法治理念推進改革創新。新形勢下,只有以法治理念為引領,才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進,持續釋放改革創新的正效應。要在法治的范圍內進一步明確信訪工作定位,切實履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問題,保障合理合法訴求依照法律規定和程序就能得到合理合法的結果;要在法治的框架內繼續探索創新,使信訪工作制度改革不斷深入推進、健康發展。
三、著力抓好責任落實,推動信訪事項有效化解。
一是要認真服務來訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規賦予信訪人依法反映情況、提出意見建議和投訴。
當前隱藏內容免費查看請求的合法權利,有關機關接受信訪并及時進行處理,是依法行政的重要內容,是職責,是任務,責無旁貸。所以,一定要把信訪和維穩區別開來,不能把信訪群眾簡單等同于維穩對象。老百姓都很善良,一般情況下,不是萬不得已,不會到有關部門上訪。來上訪,絕大多數是有原因的。要換位思考,多從關心群眾、愛護群眾、體恤群眾的角度對待群眾。有時候,在我們看來就是一件微不足道的小事,但對老百姓來說,就是天大的事。要與人為善,面對群眾的來信來訪,先作合理訴求考慮,能解決的盡快解決,不能解決的要耐心解釋和疏導,說明原因,提出建議,幫助聯系,履行好首問責任制。態度要好、語氣要誠、效率要高,全力做好來訪群眾服務工作。
二是要正確面對信訪現象。群眾到各級黨委、政府上訪說明群眾相信我們黨和政府,上訪或者是告狀,具有中國特色,有幾千年的歷史延續,貫徹“以人為本”的理念,體現著黨和政府對群眾的關愛。不能因為信訪任務重、纏訪鬧訪多,很多問題一時半會解決不了,就談虎色變,消極對待信訪。其實群眾通過信訪渠道反映問題、表達訴求,是再正常不過的事情,說明群眾心中有黨委政府,相信在座的各位,有這么一個渠道,可以讓群眾在較短時間內解決合理訴求,不良情緒得到了疏導,復雜問題得到了解決,上有利于鞏固黨的執政地位,下有利于鞏固社會基礎,一舉多得。而且,我覺得信訪問題應該是一個經濟社會發展的階段性現象,隨著社會財富越來越多,法律體系越來越完備,人守本分,事遵法規,大家都和諧了,信訪可能也就少了。但就目前而言,要看到信訪突出問題仍然集中,城鄉建設、國土資源、農村農業、企業改制等領域的問題仍占信訪總量的較大比重,推進法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠;重復信訪仍較突出,初信初訪辦理質量和效率還有待提升;越級走訪仍較普遍,進京非正常上訪形勢依然嚴峻,及時就地解決問題還不到位,依法逐級走訪的基礎還不牢固。對此,要時刻保持高度警惕,未雨綢繆、從容應對。
三是要形成合力解決問題。信訪問題牽扯面很廣,成因也很復雜,單靠一個部門力量、一種工作方法、一項制度機制解決不了、也解決不好,必須綜合施策、多方聯動。尤其是不能只靠信訪部門一家,信訪部門只是一個綜合協調部門,主要代表縣委政府負責綜合協調、統籌調度、督促推動,不可能包打天下,且多數情況下,不具備辦理信訪事項的主體資格條件。去年,xx等xx家供銷社改制引發的信訪問題,就涉及到資產的評估、債務的核銷、職工的安置分流、養老保險上繳、土地的處置等一系列問題,需要多部門研判提出可行性意見進行商討處置。因此,各部門一定要記住,信訪是各級黨委政府的事情,是信訪工作聯席會議各成員單位共同的事情。要堅決落實處理信訪問題“屬地管理、分級負責”原則、“誰主管誰負責”原則和“及時就地解決問題”原則,誰的人誰管,誰的事誰辦,絕不允許推卸責任,亂甩包袱。具體到信訪個案,要堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,努力使各種問題能夠在制度框架內化解,使各種訴求能夠依法按政策解決,最大限度地把矛盾和問題預防在發生之前、化解在萌芽狀態,處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理,只要不出事就不當回事,等事情鬧大了再解決;也不能只會用錢辦事,什么都用錢砸,搞所謂的“擺平就是水平”,留下遺患,形成負面攀比效益;更不能簡單粗暴,不問青紅皂白,不分輕重緩急,一棍子打死、一巴掌拍死,激化矛盾、引發事件。同時,要堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重、創新機制與強化責任并舉、主張權利與履行義務相統一、依法辦事與思想教育相結合的原則,教育引導群眾通過既定渠道合理表達訴求、解決問題,尤其是信訪部門要充分發揮好信訪事項辦理“第一交辦權”作用,整合各職能部門力量,做到各司其職、各負其責、通力協作,真正發揮信訪在疏導情緒、化解矛盾、維護穩定中的重要作用。
同志們,做好信訪工作責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以******同志為******的黨***周圍,在縣委、縣政府的堅強領導下,再接再厲、奮發有為、真抓實干、攻堅克難,努力開創信訪工作新局面,為全縣跨越式發展營造和諧穩定的社會環境。
鎮信訪工作穩定會議上講話大全(13篇)篇十
同志們:
x年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下認真貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的一系列決策部署及工作要求,以領導干部接訪下訪、信訪積案化解、信訪突出問題集中攻堅、非正常上訪綜合治理和矛盾糾紛排查調處等工作為重點,以落實“三項制度”和“領導包案”為抓手,通過抓排查、靠責任、化積案,妥善解決了一大批信訪突出問題,全縣信訪形勢保持了平穩向好的發展態勢。主要體現在以下五個方面:
一是各級重視,信訪形勢持續好轉。去年,縣委、縣政府主要領導經常閱批群眾來信,多次對信訪工作做出重要批示。分管領導多次主持召開信訪工作調度會議和信訪案件協調交辦會議,切實加大了信訪案件辦理力度。縣信訪聯席辦先后召開信訪工作調度會、重點信訪案件協調交辦會等專題會議xx次,開展了信訪突出問題“集中化解月”和“百日攻堅”活動,有效解決了一批信訪問題。在全省每季度的通報中,我縣第三、第四兩個季度都評為“三無”縣,全縣信訪形勢呈現出信訪總量、來縣集體上訪量、來縣重復上訪量、進京非正常上訪量、赴省到市越級上訪量明顯下降和信訪案件辦結率有效提高的“五下降一提高”良好態勢。
二是機制健全,工作責任落實到位。重新修改完善了矛盾糾紛排查、重大信訪問題預警機制和信訪工作責任目標考核辦法,嚴格執行《信訪工作績效考核和責任追究暫行辦法》、《信訪問題定期評比通報和誡勉談話制度》、《信訪數據信息報送制度》,建立了敏感節點和重點時段信訪問題“零報告”制度,重大信訪問題預警機制,信訪風險評估機制,信訪代理和流動調解制度和基層信訪工作機制等五項機制,推進了信訪工作的制度化和規范化進程,為做好信訪工作提供了制度保障。
三是程序規范,接訪下訪深入推進。制定下發了《全縣領導干部接待群眾來訪辦法》,進一步暢通了信訪渠道,規范了領導干部接訪程序。各鄉鎮和各部門主要負責人按照“六個親自,六個絕不”的接訪要求,做到了隨訪隨接,及時處理信訪案件,使絕大多數信訪問題得到了就地解決。
四是領導包案,積案化解成效明顯。縣委、縣政府把領導包案作為化解信訪積案的有力抓手,年初對件信訪積案全部由縣級領導干部包案,各包案領導通過現場接訪、帶案下訪、召開案件協調會等方式認真研究制定化解方案,親自督促相關責任單位按期辦理。通過開展“集中化解月”和“百日攻堅”活動,一些信訪突出問題和歷史遺留積案得到了徹底解決。
五是基礎夯實,工作效能得到提升。縣委、縣政府高度重視信訪干部隊伍建設,定期交任務,壓擔子,堅持選派副科級后備干部到縣信訪局掛職鍛煉。各鄉鎮、各部門成立了信訪工作領導小組,設立了專門的接待、辦公場所,確定了專職人員,工作效能得到了較大提升。信訪部門能夠及時請示、匯報重要信訪事項,經常深入鄉鎮、部門協商、督辦具體案件,分析研判信訪形勢,推動了全縣信訪工作的有序開展。
從我縣來看,近兩年全縣信訪工作的總體形勢是好的,特別是與前幾年相比,信訪工作有了很大轉折。但是,我們也要清醒地認識到,全縣信訪工作的基礎還不穩固,一些方面的信訪問題還比較突出,信訪形勢任然不容樂觀。一是信訪總量高位運行。二是赴京非正常上訪隱患仍然存在。三是赴省越級上訪量增幅明顯。四是來縣集體訪居高不下。五是重信、重訪和纏訪、鬧訪現象頻繁發生。
之所以存在這些問題,既有客觀的原因,更有主觀的因素。從客觀上來講,目前正處在社會轉型期,這一時期也是矛盾凸顯期,群眾訴求有著客觀的社會原因。但認真分析我們的工作,最主要的還是我們主觀上做的不夠到位。
一是有的鄉鎮和部門主要負責同志對信訪工作“第一責任人”的職責還沒有完全承擔起來。把信訪問題推給副職去處理,職責履行不到位。
二是有的領導干部在解決一些歷史遺留信訪問題上認識不明確。態度不明朗,“新官不理舊賬”,不愿和上訪人交心談心,不認真尋找解決問題的突破點,導致個別案件久拖不決。
三是有的單位和部門對“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的責任理解不深。對屬于幾個部門解決的信訪問題,不想著怎么協調解決,而是推諉扯皮,被動應付,有的還上交矛盾,致使一些問題越推越大,越推越難解決,喪失了最佳的解決時限。
四是個別單位對信訪工作思想上還不夠重視。缺乏應有的敏銳性,對到縣委、縣政府纏訪、鬧訪人員勸返接領行動遲緩,甚至頂著不接,任由上訪人員在機關上大哭大鬧。
五是有的干部缺乏做群眾工作的能力。在平時工作中不尊重群眾意見,不注意方式方法,疏遠了與群眾的感情,損傷了群眾的利益;在處理信訪問題上不換位思考,在接訪上態度生硬,缺少耐心,在解決問題上支差應付,導致一些案件重訪倒流,出現反彈,甚至激化了矛盾,一些已經解決了的問題逼著群眾再次上訪。
六是有的鄉鎮和部門對縣信訪聯席會議辦公室交辦的信訪案件辦結上報不及時。沒有在規定時限內辦理,有些案件辦理結束了,但既不給上訪人答復,也不向聯席辦上報結果,嚴重影響了全縣信訪案件的辦結率,制約著縣委、縣政府對全縣信訪形勢的正確研判和決策。對于這些問題根源,必須要引起大家的足夠重視,在今年的工作中努力加以解決。
今年全縣信訪工作的主要任務是:認真貫徹落實黨的會議精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,全面落實中央、省、市、縣各項決策部署及工作要求,改革完善信訪工作制度,創新群眾工作方法,全面推行“”群眾工作法,著力解決信訪突出問題,切實維護群眾合法權益,進一步暢通信訪渠道,為加快梯田產業強縣和生態文化名縣建設,實現全面小康“莊浪夢”創造和諧穩定的社會環境。重點要抓好以下五個方面的工作:
一要建機制、抓預防,從源頭上防止信訪問題發生。抓住源頭,尋找治本之策,是防止和減少信訪問題發生的根本。一是要堅持科學民主決策。各鄉鎮、各部門在制定和落實涉及群眾切身利益的政策措施、重大項目時,要深入搞好調查研究,事先聽取群眾意見,充分考慮群眾的心理和經濟承受能力。對于難度較大、非推行不可的工作,要耐心細致地做好群眾工作,最大限度的減少不和諧因素。對絕大多數群眾不支持、不贊成的,要審慎對待,該暫緩的暫緩,該停止的停止,堅決杜絕“政策一出臺,矛盾跟著來”的問題發生。二是要堅持依法依規辦事。各級各部門要嚴格按照法律、法規和政策辦事,切實規范行政行為和執法行為,帶著對群眾深厚的感情做工作,盡可能減少因言語不慎、行為不當或不作為、亂作為而引發新的信訪問題。三是要及時排查化解矛盾糾紛。各鄉鎮、各部門要針對土地征用、房屋拆遷、社會保障、涉法涉訴、安全生產和復退軍人、臨時代課教師、農民工工資兌付等重點領域和行業中存在的苗頭性、傾向性問題及不穩定因素,進行經常性地排查化解,做到不漏一處死角,不留一處隱患,不放過一個問題。對排查出的各類矛盾糾紛,要認真匯總,建立臺賬,逐一明確責任領導和責任人。在解決辦法上要綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解、疏導、聽證等辦法進行調處。對有可能引發集體上訪和群體性事件的矛盾糾紛,主要負責人要親自協調化解,必要時邀請縣上分管該問題的有關領導協調處理。
二要早介入、抓初訪,努力把問題解決在始發階段。一些信訪問題之所以由小拖大、由易拖難、由訪拖鬧,最重要的原因就是初信初訪環節出了問題。各鄉鎮、各部門要把初信初訪的辦結當作今年信訪工作的重點來抓,做到抓早抓小,讓更多的信訪問題第一時間解決在始發階段。對群眾的初信初訪,要及時接待處理,能當場解決的要當場解決;當場解決不了的,不能推來推去,激化矛盾,要耐心的做好政策宣傳、法制教育和解釋疏導工作,并在規定期限內辦結,要徹底解決因辦理不及時造成群眾重復上訪問題的發生。
三要轉作風、抓接訪,充分發揮領導示范引領作用。今年要把領導干部接訪下訪作為轉變干部作風、解決信訪問題的有力抓手深入推進。今年春節收假的第一天,省委書記王三運到省信訪局調研、接訪時明確提出:“各級黨委政府要高度重視信訪工作,以黨的群眾路線教育實踐活動的開展為契機,不斷提高服務群眾工作的能力和水平,積極探索做好群眾工作的思路和辦法,真心實意幫助群眾排憂解難,時刻把群眾利益放在心頭,一定把信訪工作做到群眾心坎上,讓群眾愿意信訪、方便信訪、滿意信訪,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系”。全縣各級領導干部要率先垂范,認真學習、深刻領會省委王三運書記的講話精神,按照“六個親自、六個絕不”的要求,進一步改進工作作風,采取現場接訪、預約接訪、聯合接訪、帶案下訪、登門家訪和愛心回訪等多種方式,切實解決好自己管轄區域的信訪問題。
四要強措施、抓積案,全力解決信訪突出問題。信訪積案是多種矛盾的集合體,拖得越久解決難度越大。省、市明確要求要通過領導包案,下大力氣解決信訪積案。縣上將對排摸的信訪積案進行包案交辦,各責任單位要采取集中會商、調解仲裁、公開聽證、救助救濟等有效措施,全力化解,真正實現“案結事了”、“息訴罷訪”。在化解過程中,要認真區分不同情況,因案施策,對合理的訴求,要想法設法在短期內解決;對一些成因復雜、時間跨度長、涉及面廣的疑難復雜信訪事項,要有針對性地加強法制宣傳和教育引導,穩定群眾情緒,研究解決辦法,防止發生越級上訪事件。對已經處理到位,事實清楚,程序合法,但信訪人仍然無理纏訪、鬧訪,甚至越級上訪的,要及時啟動信訪事項“三級終結”程序進行復查、復核,對“三級終結”后仍然無理纏訪、鬧訪或赴京非正常上訪的,要堅決依法處理。
五要暢渠道、抓治理,進一步促進信訪秩序全面好轉。當前,集體上訪現象不斷增多,究其原因,一方面是有的群眾法制觀念淡薄,信“訪”不信“法”,存在“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的思想;另一方面,與一些干部責任心不強,對信訪問題一味地“推”、“拖”、“堵”、“壓”,造成信訪渠道不暢通有關。因此,必須要把拓寬、暢通信訪渠道與依法治訪相結合,不斷完善群眾利益訴求表達機制。
一是要深入體察民情。各級各部門要結合黨的群眾路線教育實踐活動和“雙聯”行動,組織廣大干部進村入戶察民情、知民意、解民困,真正架起黨委、政府和群眾的“連心橋”。在接待信訪群眾和解決信訪問題上,要把信訪群眾當家人、把信訪之事當家事,深入群眾家中了解實情,與群眾“面對面、零距離”交流溝通,少說官話、空話,多講真話、實話,通過談心來疏導情緒,消除隔閡,爭取群眾的信任,實現“案結、事了、人和”。
二是要規范信訪秩序。各級各部門要進一步加大《信訪條例》的宣傳力度,教育群眾增強法制觀念,努力在全社會營造一個依法行政、依法辦事、依法上訪的良好氛圍;要全面推行信訪代理制度,進一步規范群眾信訪行為,對鄉、村、社一時解決不了的信訪問題,鄉村干部要主動帶領信訪人找相關責任部門或包案領導解決。各單位要教育本單位干部職工認真做好其親戚、朋友信訪問題的正面引導工作,絕不能做幕后的策劃者和操縱者,今后如果發現干部職工策劃、唆使他人上訪,要嚴肅進行處理。
三是要抓好網上信訪辦理。去年x月份,國家開通了網上信訪信息受理平臺,網上信訪事項的辦理是今年省、市考核的一項重要內容,各鄉鎮、各部門必須高度重視,對網上交辦的案件,都要嚴格按照規定時限和規范程序辦理,決不能因辦理不及時,上報材料不規范導致被國家、省、市通報批評,新聞媒體炒作。需要強調的是,不論是縣聯席辦交辦的案件,還是網上受理交辦的案件,責任單位辦理結束后,都要有給上訪人的書面答復意見書和辦結報告,并在規定時限內上報。
四是要加強綜合治理。公安機關要根據公安部下發的《關于公安機關處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導意見》,加大對違法上訪行為的處置力度。對一些有理無序、非正常上訪的,要先處置行為,再解決問題;對極少數無理纏訪鬧訪,造成嚴重影響的,要依法嚴肅處置,并公開曝光,形成正確導向;對以上訪為由、帶頭滋事構成犯罪的,要依法追究刑事責任;對長期纏訪鬧訪的信訪老戶,要隨時掌握信息動態,一定要把上訪人穩控在當地,決不能發生進京非正常上訪和到市赴省集體上訪現象。
五是要深入推進訪訴分離改革。按照中央、省、市改革實施意見,對涉法涉訴類信訪問題,今后一律由政法部門受理,信訪部門不再受理,只依法做好引導工作。今后因涉法涉訴類問題到縣委、縣政府纏訪、鬧訪的,公、檢、法等政法部門接到縣委辦、政府辦或縣信訪局的電話通知后,要安排分管領導及工作人員第一時間將上訪人帶離,再依法做好解釋和疏導工作,絕不能出現推三阻四或放任不管的現象。
四、進一步靠實抓信訪工作的領導責任。
今年全縣信訪工作的目標任務已經明確,各鄉鎮、各部門要加強領導,細化措施,狠抓落實,推動信訪問題的及時妥善解決。
一要強化責任落實。各鄉鎮、各部門要進一步建立起一級抓一級、一級對一級負責、職責分明、各負其責的信訪工作運行機制,特別是單位的主要負責同志要樹立“守土有責”的政治意識,切實履行第一責任人的職責,親自研究部署和協調處理重大信訪事項,親自督辦落實疑難復雜信訪案件,其他領導干部要主動參與信訪工作,及時果斷的處理好各自分管領域的信訪問題,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關領導“一崗雙責”抓的責任體系。今后凡是鄉鎮或部門發生重大、復雜信訪事件,責任單位的一把手要及時向聯系鄉鎮的縣級領導或分管領導匯報,由相關縣級領導牽頭協調辦理。
二要從嚴執行“三項制度”。近兩年,我縣信訪工作之所以取得了明顯的成效,一個主要原因就是“三項制度”落實的嚴,落實的到位。今年,要繼續在制度落實上下功夫。一是繼續從嚴執行《莊浪縣信訪工作績效考核和責任追究暫行辦法》,堅持“誰制造問題,誰承擔責任,誰受到追究”的導向,對貫徹信訪工作行動遲緩、措施不力、推諉扯皮的,要嚴肅進行處理。特別是對發生大規模集體訪或多次赴省進京非正常上訪,責任部門的一把手要第一時間趕到現場,想法設法把人帶離,如果貽誤時機,造成事態擴大、影響全縣穩定大局的,要要依規依紀進行問責處理。對經過多方協調已經徹底解決了的歷史積案,責任單位不注意工作方法,造成案件反彈,逼著上訪群眾再次赴京非正常上訪,要堅決實行“一票否決”。二是繼續從嚴落實《信訪突出問題定期評比通報和談話誡勉制度》。縣信訪聯席會議辦公室要堅持每季度對各鄉鎮、各部門進京上訪量、來縣到市赴省上訪量、交辦案件辦結率、信訪案件發案率等硬指標實事求是的進行評比,對信訪問題突出的鄉鎮和部門要在全縣進行通報。被通報的鄉鎮和部門若在規定的期限內沒有整改或整改不力的,要進行談話誡勉和啟動問責機制。三是從嚴落實《信訪數據信息報送制度》。從去年報送的程度來看,個別鄉鎮和部門報送不及時,今年各鄉鎮、各部門要把信訪信息報送當作一項常態化的工作堅持和落實,縣信訪局要把報送次數和及時程度列入評比通報的內容,堅決杜絕一催就報、不催不報的現象。
三要抓好督查督辦。縣信訪聯席辦要定期不定期召開形勢分析會、調度會和案件協調會,研究解決全縣信訪工作中存在的一些突出問題。縣委辦、政府辦要把重點信訪案件辦理情況作為督查督辦的重要內容,督促各鄉鎮、各部門增強責任意識,落實穩控措施,促進信訪工作從“被動抓”到“主動抓”的轉變。
四要加強隊伍建設。縣信訪局要注重抓好信訪干部隊伍的業務學習和作風建設,不斷提高做好群眾工作、處理復雜問題的能力。縣委組織部、信訪局要加強對掛職干部的管理和培養,掛職干部所在單位要顧全大局,杜絕掛職干部“一人兼兩頭”現象的發生。各級各部門要理解和支持信訪部門的工作,合力解決各種實際困難,為做好信訪工作創造良好的環境和條件。
鎮信訪工作穩定會議上講話大全(13篇)篇十一
同志們:
這次全縣信訪工作會議,是縣四大班子研究決定召開的一次非常重要、十分緊迫的會議。會議的主要任務是,傳達貫徹省、市信訪工作會議精神,安排部署當前和今后一個時期我縣的信訪穩定工作,進一步穩定我縣社會大局。為開好這次會議,縣信訪工作領導組、縣處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議分別進行了專題研究,縣四大班子領導專題聽取了匯報,縣委對做好信訪工作提出了明確要求。今天,縣四大班子領導參加這次大會,既是對信訪工作的高度重視,又是對各級領導干部的鞭策和鼓舞。最后,史書記還要作重要講話。下面,我先講幾點意見:
去年以來,我縣認真貫徹落實中央、省委、市委指示精神,進一步加強和改進信訪工作,建立完善了信訪工作長效機制,制定了一系列關于加強和改進信訪工作的文件,嚴格信訪工作責任追究制度,妥善處理了大批群眾反映的信訪問題,信訪穩定工作為維護全縣社會穩定、促進經濟快速發展做出了積極貢獻。
(一)黨委、政府更加重視,工作力度明顯加大。縣委、縣政府領導十分重視信訪工作,面對近段嚴峻的信訪形勢,采取了一系列切實有效措施,對扭轉我縣信訪工作被動局面起了決定性作用。一是縣委、縣政府主要領導親自抓信訪工作。史書記對重要信訪信息和省、市信訪局的情況通報,每期必看必批,多次主持召開會議,聽取信訪工作匯報,研究信訪工作,多次輕車簡從、深入一線做上訪群眾的思想工作,親自指導制定我縣關于維護信訪秩序的通告,并明確提出宣傳要求;王縣長也非常支持和重視信訪工作,在財政比較困難的情況下,信訪經費有報必批,并多次接待企業職工,親自接待全縣離退休教師代表,解決問題;縣委、縣政府其他領導都能在周三接待日親自接待上訪群眾,有的親自去京去省去市勸返上訪群眾,解決群眾反映的信訪問題;主管信訪穩定工作的領導以職責為己任,再難再累,從不懈怠,閱批群眾來信,協調辦理信訪案件,進京赴省勸返群眾,并深入基層督查督辦信訪工作和信訪案件。二是縣委、縣政府先后下發了《關于進一步加強和改進信訪穩定工作的意見》、《關于對全縣信訪穩定工作實行分類管理的意見》等文件,并為縣信訪局、維穩辦改善了辦公條件,配足配強了工作人員。三是自去年以來縣里先后召開了6次高規格的信訪工作會議。史書記、王縣長親自到會并作重要講話。縣信訪工作領導小組多次召開會議,研究信訪工作,制定工作計劃和措施,解決信訪部門的實際問題。有的縣級領導還親自帶隊下去督查信訪工作和重要案件,分包案件協調解決疑難信訪問題,對促進全縣信訪工作起到了關鍵性作用。
(二)認真開展重復信訪、重要信訪、涉法信訪案件專項治理工作。去年以來,我縣開展了三次專項治理工作。一是開展了重復信訪專項治理工作。去年7月份,國家信訪局決定在全國范圍內開展重復信訪專項治理活動之后,我縣按照省、市的統一部署迅速行動,成立了專項治理工作領導小組,在調查摸底、分類排隊的基礎上,制定工作方案,全面開展了專項治理工作。經過努力工作,我縣排查出的26個重復信訪案件全部得到妥善解決。其中省里交辦的3個案件結報率為100%,受到省、市的好評。二是開展了重要信訪問題專項治理工作。縣信訪穩定領導組對重點鄉鎮和縣直有關單位熱點問題、涉法信訪案件逐個進行處理,處理案件35個,協調熱點問題7個,集中處理涉法案件50個。三是認真開展了涉法信訪案件專項治理工作。今年年初,全國統一開展了涉法信訪案件專項治理活動,我縣成立了由縣委政法委牽頭,公、檢、法、司、信訪部門參加的專項治理工作組,對全縣排查出的54個涉法信訪案件進行了復查、甄別,該維持的維持,該糾正的糾正,該改判的改判,該進一步調查處理的進一步調查處理。經梳篦式地工作,大部分上訪戶基本穩定,同時對少數無理纏訪、鬧訪戶依法進行了處理,維護了正常的信訪秩序。
(三)加大督查督辦力度。為了把省、市信訪工作會議精神落到實處,落實信訪工作領導責任制,加快省、市交辦案件的查辦速度,去年以來,先后多次組織工作組下去督查督辦。在督查督辦中,堅持督查工作與督辦案件相結合,明查與暗訪相結合,加快了交辦案件的辦理進度。
(四)建立完善信訪工作長效機制。根據我縣的信訪工作實際,我們逐步建立和完善了信訪工作的長效機制。一是全面堅持和完善領導包案制度,認真解決好群眾反映的問題。去年以來,對上級信訪部門交辦的18個案件全部實行縣、鄉兩級領導包案制,辦結率在95%以上。二是組成了以信訪部門為主的長年駐京信訪工作組。全權處理我縣赴京上訪群眾的接待、勸返、協調事宜。駐京工作組的同志認真負責,不辭勞苦,今年元至8月份就接待勸返了赴京集體上訪10批,維護了我縣形象。三是建立了聯席會議制度。組織、紀檢、公、檢、法、信訪等信訪量較大的部門加強聯系和溝通,密切配合,通力協作,定期不定期研究重點信訪問題和涉法涉訴案件,開展信訪突出問題和群體性事件的處理。四是建立了日報告、零報告制度、領導現場勸返工作制度、責任追究制度等一系制度,確保了信訪機制健康運行。
(五)嚴格信訪工作責任追究制。我縣信訪工作面臨的形勢仍十分嚴峻,赴京上訪總量居高不下,縣委、縣政府如果不對少數單位進行責任追究,就不能扭轉被動局面,就會拖全縣的后腿。去年以來,經縣信訪工作領導小組研究,報縣委批準,分別對四所樓鎮、朱砂鎮、司法局等單位進行了嚴格責任追究。今年下半年,對信訪問題多、信訪量大、處理不力的孫營鄉、朱砂鎮和縣殘聯、二輕局進行黃牌警告,實行重點管理。在極力維護信訪正常秩序的同時,還堅持依法治訪,對組織煽動集體上訪、沖擊黨政機關,無理纏訪、鬧訪的少數人依法進行了嚴肅處理,維護了法律的尊嚴,教育了廣大干部和群眾,取得了較好的社會效果,大大增強了各級各部門做好信訪工作的責任心和主動性。
(六)加強信訪干部隊伍建設和基礎建設。我縣信訪量大,信訪工作任務繁重,信訪干部確實辛苦。去年以來,縣委、縣政府不僅給縣信訪局增加了三名領導職數,破格使用干部,而且為信訪局購買了新車,改善了辦公條件,并增加了勸返工作辦公經費,特事特批,為信訪部門解決了很多實際困難和問題。
二、當前信訪工作呈現的主要特點及存在的主要問題。
縣委、縣政府對去年以來的信訪工作是充分肯定的,成績是顯著的。但是,我們還必須清醒地看到,全縣整體信訪量大,信訪工作難做,信訪形勢嚴峻的局面依然存在,并呈現出一些新的特點。
(一)呈現的主要特點。
一是信訪總量攀升,越級上訪量增大。今年元至八月份我縣信訪總量與xx年同期相比上升3.4%,比上年同期批數增加2.3%,人數增加7.6%;發生到省集體上訪6批,實際發生批數比上年同期上升17%,人數增加26%;發生赴京集體上訪6批80人,赴京去省、到市來縣集體上訪增幅較大,其中非正常上訪量增多。
二是集體上訪增多。從今年元至八月份集體上訪的情況看,農民群眾、老復員軍人、下崗職工、殘疾人等集體上訪的居多,其中,發生圍堵黨政機關大門、堵塞交通等過激行為的集體上訪就有12批870余人次,嚴重影響了正常的辦公秩序和交通秩序。
(二)認真及時解決群眾反映的實際問題。信訪工作地位和作用決定了必須堅持以民為本,把立足點放在為群眾解決實際問題上。一要牢固樹立群眾觀點,牢記群眾利益無小事的道理,在處理信訪問題工作中,不能推、拖、掛,更不能冷、橫、硬。要深懷愛民之心,恪守為民之責,時刻把群眾冷暖放在心上,設身處地處理問題。二要嚴格按照分級負責,歸口辦理和誰主管、誰負責的原則,強化責任主體的責任。信訪問題歸口歸對了,主管部門、主管領導找準了,就明確了責任主體,只有明確了責任人,才能有效地解決問題,避免推諉扯皮。責任單位和責任人認真處理應由本單位受理的問題,不能把矛盾推給上級,推向社會。三要大力加強基層基礎工作。信訪問題多數發生在基層,工作重點在基層,解決問題的關鍵也在基層。當務之急是配齊配強縣鄉兩級工作力量,重心下移,關口前移,增強縣鄉兩級就地化解信訪問題的能力,減少越級上訪。同時加強對基層信訪工作的指導和督促檢查,交流經驗,提高基層工作水平。四要多立案快立案。縣級立案率要達到60%,鄉級立案率要達到100%,并且只辦不轉。中央、省、市、縣交辦的案件必須限期辦結。
(三)集中精力解決好影響社會穩定的熱點難點問題。近幾年,我縣在機構改革中,分流人員情緒不穩;有的在企業破產、改制中執行政策有偏差或不規范操作、暗箱操作;有的企業不按規定解決離退休人員的醫療和社會福利,拒交社會統籌,給離退休人員生活造成很大困難;有的是因高速公路征地補償問題引起群眾上訪。對這類熱點難點問題,各級各部門都要深入細致地加以排查,根據問題的性質要盡快拿出解決問題的意見和辦法,落實到有關領導和責任人。對涉及多個部門的問題,由黨委政府加以協調解決。無政策規定或政策規定不明確的,要向上級反映,同時做好解釋工作。特別是對錯誤決策或執行政策有偏差,或工作不作為等造成上訪的,要按照誰批準誰負責,誰決策誰負責,誰受益誰負責的原則,該出人的出人,該出錢的出錢,該追究的追究。處理這類熱點難點問題,是一個復雜的系統工程,在加快解決問題的前提下,要樹立長期思想準備,要加強領導,組織專門力量,認真細致地開展工作,有計劃、有步驟、區分不同情況統籌加以解決。
(四)繼續開展對涉法案件的專項治理。對涉法信訪案件,前段我們開展了專項治理,取得了階段性成果,成績很大。按照市委政法委部署,下一步要集中領導、集中精力、集中時間繼續進行專項治理。此項工作仍由縣委政法委牽頭,原有的組織不撤,人員不散,要進一步加強力量,從各單位強抽人,抽強人,爭取年底把所有涉法信訪案件復查甄別一遍。要深入排查梳理,逐案明確責任。該立案復查的立案復查,該糾正的錯案要糾正,該依法駁回的依法駁回,該教育息訴的要做好息訴工作。對時間跨度長,案件復雜,處理難度大的案件,要組織力量,進行攻堅,限期處理到位。對群眾理解有偏差的案件,要耐心向群眾解釋,明辯視聽,消除誤解。通過妥善處理涉法信訪案件,還法律以尊嚴,給群眾以公正,維護公、檢、法、司部門在人民群眾心目中的形象。對這項工作各級各部門要有決心和信心,嚴格要求,抓好落實。今后,要加強司法機關內部管理和隊伍建設,加強學習和培訓,提高執法人員的素質和辦案能力、辦案質量,實現社會公平、公正,減少和杜絕涉法信訪案件的發生。
(五)加強督查督辦工作。督查督辦是黨委、政府賦予信訪部門的一項重要職能,對落實領導批示、工作部署具有重要作用。督查督辦工作重點放在五個方面,一是對黨委、政府有關信訪工作的各項決策和部署的督導落實,不能棚架;二是對信訪量大的重點單位督促其盡快改變被動局面;三是對案件的督查督辦,尤其是中央、省、市、縣領導批示的案件,要跟蹤督查,限期辦結;四是對信訪積案各鄉鎮、縣直各單位回去后要進行一次認真清理,按照這次會議要求采取領導包案、領導把關,限九月底前報結。對因特殊原因不能報結的案件,要書面報告工作進展情況,并做好上訪群眾的思想穩定工作。五是對越級上訪、集體上訪案件,要掛帳督辦,使問題盡快解決,要成立督查組,專門負責督查督辦工作。當前對一些重要案件,涉及多個部門的案件,可以組織有關部門,抽調人員,由信訪部門牽頭,進行聯合督查,形成合力提高督查效果。
(六)突出工作重點,嚴格控制赴京去省到市集體上訪。上半年,我縣赴京去省到市集體上訪明顯增多,信訪形勢十分嚴峻。北京是我國的首都,代表著國家的形象,要接受以往教訓,通許不能再出事了,也出不起事了。我們有責任、有義務維護首都和省會的穩定,這是個嚴肅的政治問題。各級各部門一定要有大局意識,下決心把赴京去省到市集體上訪控制住,把問題解決在當地,把老戶和重點人員堅決控制在當地。要教育群眾,他們的問題在我縣是完全可以解決好,沒有必要也不應該千里迢迢進京告御狀。從現在起,我們把領導現場勸返上訪人員制度改為領導現場解決信訪問題制度。一旦發生越級集體上訪,有關鄉鎮和縣直單位的領導同志務必及時趕赴現場做工作,決不能幾請不到,延誤時機,如果出現這種情況,堅決追究有關地方和單位主要領導的責任。北京是信訪工作的最后一道防線,務必守好這道防線。各鄉鎮、縣直各單位接到赴京現場解決問題的通知后,要在規定的時間內,立即按要求趕赴北京,在最短的時間內把人帶回,絕不能在京造成任何不良影響。關鍵時期需要抽人到京值班的鄉鎮和單位要服從大局,按照縣里統一調度,保證人員、經費和交通通訊工具三落實。
(七)律師介入信訪接待工作,引導群眾到司法部門依法解決問題。鑒于涉法信訪問題越來越多的情況,由信訪局預約上訪群眾,司法局安排律師,每周三到信訪局接待室接待涉法信訪群眾,在進行法制教育和法律咨詢的基礎上,把上訪群眾引導到司法部門按法律程序解決問題,律師接待不收費。
(八)認真貫徹《通告》精神,維護信訪秩序。為維護正常的信訪秩序、工作秩序和交通秩序,維護社會政治穩定,縣信訪局、縣公安局7月26日發布了《關于維護信訪秩序保障社會穩定的通告》。在加大宣傳力度的基礎上,我縣已取得明顯成效。9月初,市政府又下發了《開封市人民政府關于維護信訪秩序的通告》。根據市委、市政府的安排,縣委決定九月份為集中宣傳月,加大力度宣傳市縣兩個《通告》。這項工作由縣委宣傳部牽頭,縣信訪局、縣廣電局具體組織實施。屆時,縣委將組織有關人員對宣傳活動進行檢查。宣傳月的具體工作按照《通許縣信訪工作集中宣傳月活動實施方案》進行。通過集中宣傳,各級各部門和各社會團體,要認真貫徹落實《通告》的各項規定,切實保障憲法和法律賦予公民的各項權利和義務,規范國家工作人員處理信訪問題的行為,按照分級負責、歸口辦理、誰主管、誰負責和及時、就地、依法處理問題與思想疏導相結合的原則,依法、依理、依情解決信訪問題。對在工作中不履行義務,敷衍塞責致使信訪人合法權益受到侵害的,依法給予行政處分;情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。同時明確規定信訪人要依法有序進行信訪活動,在保護自己合法權益的同時,不得損害他人、集體和國家的利益。明確七個不得,如有違犯者,按照《信訪條例》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國集會游行示威法》等有關法律、法規,視情節輕重,分別給予批評教育、行政處分、拘留或勞動教養;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
在宣傳《通告》精神的同時,對來縣集體上訪人員,先由信訪部門和案發單位的領導做好接待工作,重大集體上訪請縣主管領導出面處理。對惡意堵門堵路的,公安機關要派警力介入,強行驅散或帶離。對沖擊黨政機關,圍攻毆打工作人員,搶砸公私財物等違法犯罪的為首分子,公安機關要在取證的基礎上,依法予以打擊。
要深入廣泛宣傳國務院《信訪條例》、《河南省信訪條例》和《通告》精神,司法、新聞媒體要密切配合。通過宣傳,達到家喻戶曉,人人皆知,使群眾自覺依法有序進行信訪活動,不搞違法信訪活動,自覺維護信訪秩序,維護社會政治穩定。
同志們,做好新形勢下的信訪工作任務艱巨,使命光榮。我們一定要牢記宗旨,恪盡職守,不辱使命,在縣委、縣政府的領導下,統一思想,振奮精神,為我縣全面建設小康社會、開創信訪工作新局面做出新的更大貢獻。
鎮信訪工作穩定會議上講話大全(13篇)篇十二
同志們:
今天的全縣信訪工作會議,是在全國“兩會”開幕前夕召開的一次全縣性的重要會議,目的是貫徹落實全市信訪工作會議精神,全面總結去年我縣的信訪工作,客觀分析當前的信訪形勢,進一步動員全縣廣大干部群眾,認清形勢,統一思想,堅定信心,做好今年的信訪工作,為維護我縣政治安定和社會穩定的大好局面,發揮最核心、最重要、最關鍵的作用。剛才,代表縣委全面總結了過去一年的工作,安排部署了今年尤其當前“兩會”期間的信訪穩定工作。會上,還下發了信訪工作責任書,表彰了一批去年在信訪穩定工作中表現突出的先進集體和個人。在此,我謹代表縣委、縣政府對受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀,對全縣信訪穩定戰線工作的同志們表示衷心的感謝!下面,根據會議安排,我強調三點意見。
一、肯定成績,正視問題,切實增強繼續做好全縣信訪工作的責任感和緊迫感。
過去的一年,是新世紀以來我縣經濟社會發展最為困難的一年,也是信訪工作經受嚴峻考驗、取得顯著成績的一年。全縣各級各部門尤其是信訪干部始終堅持把信訪工作作為落實科學發展觀、構建和諧社會的重大政治任務來抓,組織協調各方力量,維護人民群眾合法權益,深入排查化解矛盾糾紛,積極預防和妥善處置群體性事件,做了大量卓有成效的工作。全年,共受理群眾來訪x人次,同比下降%;受理來信件次,同比上升x.x%;受理網上信訪件次,同比上升.x%;受理手機信箱件次,同比上升.x%;進京非正常上訪零人次;赴省上訪x人次,同比下降.x%;到市上訪x人次,同比上升.x%,來縣上訪x人次,同比下降.x%。我縣在加快發展的進程中,有力地維護了經濟穩步發展、社會安定團結、群眾安居樂業的良好局面。
在充分肯定成績的同時,我們必須保持清醒的頭腦,充分認識到當前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰。對于存在的問題和原因,各級各部門一定要高度重視、清醒認識、準確把握,進一步提高對做好新時期信訪工作重要性的認識,切實增強責任感和緊迫感,以求真務實、開拓創新的精神,深入分析當前信訪工作面臨的新形勢和新任務,準確把握信訪工作的特點和規律,積極謀劃信訪工作思路和措施,下最大的決心,用最笨的辦法,認認真真、扎扎實實地做好信訪工作。
二、抓住關鍵,強化舉措,全力做好全國“兩會”期間的信訪穩定工作。
剛才,對全年的信訪穩定工作進行了較為全面的安排部署,我在這里只就如何做好全國“兩會”期間的信訪穩定工作作個強調。全國“兩會”即將分別于x日和x日在北京開幕,這是全國人民政治生活中的一件大事。維護首都和諧穩定的社會環境,是我們各級干部的神圣職責。其意義再怎么強調都不為過。中央、省、市對“兩會”信訪穩定工作十分重視,要求各級各部門要做到思想到位,人員到位,措施到位,絕對不能發生在京極端事件,絕對不能發生重復非正常上訪事件,絕對不能發生集體進京上訪事件。我想我們南昌縣作為首府首縣,應當在確保完成“三個絕對不發生”目標任務的基礎上,力爭做到“兩會”期間赴京訪零記錄。
第一、要立足大局穩定,堅定做好全國“兩會”期間信訪穩定工作的信心和決心。當前,正處于改革發展的關鍵時刻,人民內部矛盾突顯,影響社會和諧穩定的因素仍然存在,做好當前社會穩定工作意義十分重大,在全國“兩會”期間,如果集體上訪、越級上訪、非正常上訪不斷發生,勢必影響“兩會”的順利進行,也必將影響南昌縣的對外形象。各鄉鎮、各單位一定要站在講政治、顧大局的高度,充分認識做好今年全國“兩會”期間信訪穩定工作的重要意義,進一步堅定做好當前信訪穩定工作的信心和決心,正確分析信訪穩定工作形勢,加強對信訪穩定工作的領導,采取切實有效措施,及時化解社會矛盾,促進社會和諧穩定。
第二、要立足工作實際,強化全國“兩會”期間信訪穩定工作的研究部署和工作舉措。這幾年,應對重要時期的信訪維穩,我們形成了一系列成熟的機制,也不斷取得了滿意的戰果。在座各位都是信訪維穩的行家里手,好的經驗應繼續堅持發揚,新的作法應加強交流共享。對“兩會”期間的具體工作舉措,我提四點想法:一是多接訪。各鄉鎮、各單位近期應每天安排班子成員輪流接待群眾,拉近干群距離,解決合理訴求。要將領導接訪與定點約訪、重點約訪、帶案下訪及領導包案結合起來,確保群眾談得來,穩得住。二是少擾民。特殊時期以穩定為主,觸及群眾利益可能引發上訪的決策一律不得出臺,項目一律不得推進。三是勤排查。任何上訪都有一個醞釀、聯絡的過程,關鍵在于我們的鄉鎮單位、我們的干部職工能否提前知悉,提前介入,提前處置。全國“兩會”前夕,中央、省、市先后交辦了一些信訪案件,縣信訪局此次也排查通報了件信訪突出問題及件京訪隱患問題,各鄉鎮、各單位要在此基礎再次全面排查,做到不漏一戶一人,落實專人專案,逐案明確包案領導、化解舉措及穩控辦法。堅決防止因排查不到位和信息不靈通而引發的群眾赴京上訪事件。四是重穩控。平時的信訪工作以解決問題為根本,全國“兩會”期間的信訪工作要以人員穩控為根本。盡管平時方案詳細、措施具體,但一旦出現進京上訪,則前功盡棄。如何穩控,我相信在座各位辦法比我多,不需要我多講。
第三、要立足責任落實,強化全國“兩會”期間信訪穩定工作的領導責任和具體責任。近年來,中央、省、市對信訪工作越來越重視,信訪工作紀律也是越來越嚴格,因信訪工作失職,干部受處分事件也屢見不鮮。單就我市而言,前年的“陳正香跳橋”事件,去年的“竇明強傷人”事件,導致很多平時優秀干部都受到了處分。“前事不忘,后事之師”,希望大家引以為戒,嚴格落實好全國“兩會”期間信訪穩定工作的領導責任和具體責任。同時,在x月xx日召開的全市信訪工作會上,市里又制定了一項新的機制:自x年x月份起,縣區、鄉鎮群眾到市上訪全部建立通報臺賬,每月通報上訪量前x位的縣區,每月通報上訪量前位的鄉鎮,年終扎總,作為年度縣區評先及確定年度重點管理鄉鎮的依據。為此,大家務必要緊扣上級工作步伐,切實履行好各自的工作職責。
三、強化領導,夯實基礎,切實加強和改進我縣新時期的信訪工作。
第一、要強化信訪工作領導責任制。信訪工作是各級各部門的重要工作,各級各部門的主要領導是信訪工作第一責任人。在今天的會上,也下發了信訪工作目標責任書。各級各部門要切實形成主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導各負其責的信訪工作責任體系,定期召開會議,聽取信訪工作匯報,分析信訪態勢,研究解決信訪工作中的重要事項和突出問題,進而形成全縣上下齊抓共管的信訪工作局面。
第二、要不斷提高信訪工作的水平。新形勢下,全面提高信訪工作業務水平,這是適應當前信訪工作形勢和任務需要的一項重大而緊迫的任務。各級各部門相關領導和工作人員要深入基層,深入群眾,深入矛盾的激發點,及時把握一個時期群眾信訪反映的熱點、難點問題和苗頭性、傾向性的問題,提出有情況、有分析、有對策的意見,供縣委、縣政府和領導同志決策參考,力爭從源頭上發現問題,從政策上解決問題。要牢固樹立群眾信訪不僅是信訪部門的事,而且是各級各部門的事,各級各部門都有責任做好信訪工作的觀念,大家齊心協力來做好信訪工作,不斷提高全縣信訪工作的水平。
第三、要加強信訪部門的干部隊伍建設。各級各部門要高度重視信訪部門的干部隊伍建設,努力建設一支政治強、業務精、作風過硬、樂于奉獻的信訪工作隊伍。廣大信訪工作者要進一步解放思想,轉變觀念,努力學理論、學法律、學政策、學業務,不斷提升自身的政治素養和業務水平;要牢固樹立全局觀念和群眾觀念,增強政治意識、責任意識、崗位意識和服務意識;要樹立敢講真話,敢報實情,腳踏實地,開拓進取,無私奉獻的精神,使信訪工作更好地為領導和群眾服務,為改革開放和經濟建設服務,為維護政治安定和社會穩定服務。
同志們,做好新形勢下的信訪工作責任重大,使命光榮。我們一定要把工作當做事業來追求,把工作當做學問來研究,把工作當做快樂來享受,堅定信心、迎難而上、奮勇爭先、扎實工作,為開創我縣信訪工作新局面,促進全縣經濟社會實現更好更快發展而不懈努力!
鎮信訪工作穩定會議上講話大全(13篇)篇十三
同志們:
今天,區委區政府在這里召開全區政法暨信訪工作會議,主要任務是傳達貫徹中央及省、市政法工作會議精神,全面分析當前形勢,對當前及下一步全區政法和信訪工作進行部署。會議書面傳達了中央及省、市政法工作會議精神,唐杰書記、巨鳳區長分別就政法和信訪工作作了很好的報告,總結工作實事求是,部署任務目標明確,我完全贊成,希望大家緊密結合工作實際,認真抓好貫徹落實。會議還通報了有關考核結果并宣讀了表彰決定,向山鎮、采石街道、公安分局、信訪局等4家部門和單位作了發言,說得都很好,希望做得更好。
20**年,全區政法及信訪部門緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,圍繞經濟社會發展大局,突出重點、強化措施,主動作為、真抓實干,全力推進政法和信訪維穩工作,切實加強基層基礎,深入開展矛盾糾紛排查調處工作,依法打擊各類違法犯罪活動,維護了全區社會政治穩定和社會公平正義。廣大政法和信訪戰線上的同志們不辱使命、頑強拼搏、不怕疲勞、連續作戰,為維護社會和諧穩定,保護人民生命財產安全,保障全區經濟平穩健康持續發展,做出了積極貢獻。借此機會,我代表區委、區政府向受到通報表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀,向為全區經濟發展、社會穩定付出心血汗水、做出重要貢獻的全體政法干警、信訪工作人員以及廣大干部群眾表示衷心的感謝!
20**年,是貫徹落實黨的十八屆五中全會精神、全面實施“十三五”規劃的啟航之年,也是堅持五大發展理念、全力打造四個強區的加速之年。做好今年的政法和信訪工作至關重要、意義深遠。全區各級各部門要積極應對當前形勢,進一步增強戰勝各種困難的信心和決心,以飽滿高昂的政治熱情、扎實有效的工作措施和頑強拼搏的奉獻精神,推動全區政法和信訪工作不斷邁上新臺階。下面,我就做好今年的政法和信訪工作,確保全區社會和諧穩定,再強調三點意見。
一、思想認識要再提高。
一要從全面建設更高水平小康社會的高度,充分認識加強政法工作,促進社會和諧的重大意義。應當看到,近年來,雨山經濟社會的快速發展,一方面得益于全區上下解放思想、團結一致、開拓創新、奮發進取,另一方面,也得益于有一個平安穩定的社會環境。“十三五”規劃提出了全力打造“四個強區”,全面建設更高水平小康社會的奮斗目標,可以說,當前和今后一個時期,我們全面建設更高水平小康社會的進程,就必須大力加強政法工作,努力創造一個更加安全穩定的社會環境。反之,如果我們的社會治安狀況不好,就會直接影響到投資發展環境,客商就不敢來投資,人才就不會來創業,市場經濟秩序就會受到破壞,各類資源就不能充分發揮作用,我們的經濟社會發展就會受到嚴重影響。同時,我們還要看到,全面建設更高水平小康社會不僅僅是一個經濟增長的目標,還包括安全穩定在內的各項社會指標。如果我們的社會治安形勢不好,人民群眾對社會治安的滿意度不高,不能安居樂業,即使我們完成了各項經濟指標,也難以稱之為更高水平小康社會。因此,我們必須堅持一手抓經濟發展,一手抓社會穩定,切實將政法工作作為實現既定目標的保障工程來抓,在改革發展中解決影響社會穩定的各種問題,在維護穩定中加快改革發展步伐,有力促進區域經濟社會持續健康平穩發展。
二要從加快構建和諧雨山的高度,充分認識加強政法工作、促進社會和諧的重大意義。構建社會主義和諧社會,是我們黨從建設中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發提出的重大戰略任務。概括地說,我們所要建設的社會主義和諧社會,是一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。加強政法工作,目的就是要加快法治進程、促進公平正義、實現安定有序、維護社會穩定。目前,雨山的社會秩序總體上是平穩的,社會局面是和諧的。但在推動經濟社會又好又快發展的進程中,各種影響社會穩定的因素仍然大量存在,這些矛盾和問題如果不能得到及時妥善地處置,勢必影響和諧雨山建設的進程,勢必影響廣大群眾的根本利益。因此,我們必須正視當前經濟社會生活中出現的各種不穩定、不和諧因素,大力加強政法工作,著力打造一個平安穩定的和諧雨山。
三要從維護廣大人民群眾切身利益的高度,充分認識加強政法工作、促進社會和諧的重大意義。平安和穩定是社會成員的基本需求,是社會各界的共同愿望,也是廣大人民群眾實現全面發展的必要條件。加強政法工作,促進社會和諧,就是要堅持以人為本,以群眾情緒為第一信號,以群眾滿意為第一標準,依法保障憲法和法律賦予人民的經濟、政治、文化、社會等權利。只有這樣,才能有效化解各種矛盾糾紛,防范和打擊各種違法犯罪活動,大力促進司法公正,維護良好的社會治安秩序和市場經濟秩序;才能真正維護好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益,促進人與人、人與社會、人與自然的和諧;才能最大限度地把廣大人民群眾的思想和行動凝聚到既定的奮斗目標上來,為全力打造“四個強區”、加快建設美好雨山奠定堅實的群眾基礎。
四要從提高黨的執政能力的高度,充分認識加強政法工作、促進社會和諧的重大意義。“富一方百姓、保一方平安”是一級黨委、政府的神圣職責,也是黨和政府實現、維護和發展好最廣大人民群眾根本利益的直接體現。如果我們不能為廣大人民群眾創造和諧穩定的社會環境,人民群眾就會對我們黨的執政能力產生懷疑,就會對我們政府的公信力失去信心,就會危及到我們黨的執政基礎,動搖我們黨的執政根基。因此,我們必須站在實踐黨的根本宗旨、提高黨的執政能力的高度,充分認識加強政法工作、促進社會和諧的重大意義,扎實做好各項工作,保障人民群眾安居樂業,以我們的扎實工作和實際成效取信于民、造福于民,真正做到不負黨心、不愧民心。省委辦公廳印發了《省綜治委、省維護穩定工作領導小組關于20**年加強社會治安綜合治理維護社會穩定工作意見》,緊緊圍繞“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,以創新理念思路、體制機制、方法手段為動力,以解決難題補齊短板為切入點和著力點,進一步健全落實社會治理領導責任制,強化立體化、數字化社會治安防控體系建設,完善矛盾糾紛多元化解機制,加快社會服務管理信息化建設,著力解決影響社會穩定的源頭性、根本性、基礎性問題,有效防范、化解、管控社會穩定風險,營造安全穩定的社會環境,公平正義的政治環境,優質高效的服務環境。
二、重點工作要再明確。
一要在服務發展大局上有新作為。圍繞中心、服務大局,保障發展、維護穩定是政法工作的永恒主題。去年年底和今年年初,區委、區政府相繼召開了一些綜合性的會議,就未來雨山的發展提出了“全力打造產業強區、科教強區、文化強區、生態強區,奮力開創美好雨山建設的新局面”的宏偉目標;具體到今年的工作,為主動適應發展新常態,加快推進創新轉型,區委、區政府決定開展包括“轉型發展加速年”、“綠色發展深化年”、“建設管理升級年”、“文旅融合攻堅年”、“社會治理提升年”、“基層基礎夯實年”等在內的“六年”活動,這既是對市委、市政府各項重點工作的有效貫徹,也是確保完成全區各項目標任務的關鍵舉措,都是全區當前的中心工作,事關經濟社會發展,事關人民群眾福祉,事關和諧社會建設。全區政法和信訪部門要緊緊圍繞服務發展大局這個第一要務,切實增強工作的前瞻性、針對性、有效性。要認真組織開展對區域內不穩定、不確定因素的排查工作,及時發現和主動化解經濟社會發展中的矛盾和問題,進一步優化發展環境。要積極主動地為重點工程建設保駕護航,大力開展涉及重點工程的矛盾糾紛排查化解和突出治安問題整治工作,確保重點工程建設的順利進行。要把支持企業發展、穩定企業生產經營放在突出位置,依法維護市場經濟秩序,為服務企業、促進發展做出應有的貢獻。
二要在推進依法治區上有新舉措。政法工作的一切努力和追求,都是為了促進依法治區,實現公平正義,離開了公平正義也就失去了政法工作的價值和基礎。各級領導干部要強化法治意識,尊重法律、敬畏法律,始終堅持法定責任必須為,法無授權不得為,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,堅決杜絕以言代法、以權壓法,甚至徇私枉法、貪贓枉法。要把學法作為區委會、區委中心組理論學習、區政府常務會的必備內容,把法律知識納入黨員干部年度培訓計劃,把法律學習掌握情況納入黨員干部考核體系。要推動依法決策,進一步完善區委全委會、會以及政府常務會的議事規則和決策程序,健全完善區委、區政府法律顧問制度,完善權力清單和責任清單。公、檢、法等部門和廣大干警一定要嚴格執法、秉公辦案,鐵面無私,剛正不阿,克服各種人際關系的干擾,杜絕關系案、人情案、金錢案,惟法為大、惟法為先、惟法為重。要啟動實施“七五普法”,積極推進“法治雨山”建設,努力提高全民法治意識和法律素養,在全社會培養辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念,形成全社會共同推進法治建設、共同維護公平正義的整體合力。
三要在促進和諧穩定上有新成效。要按照系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理的要求,進一步提升“平安雨山”建設水平。政法部門要繼續堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”的方針,始終把加強社會治安防控體系建設作為一項戰略性措施來抓,逐步建立健全覆蓋全區、反應迅速、打擊有力、防范嚴密的社會治安防控體系。要以不斷完善社會面和居民區的治安防控網絡建設為重點,扎實推進重點要害部位和公共復雜場所的治安管控網絡建設,推進機關、學校、企事業單位內部的安全防范網絡建設,在切實抓好重點人群、重點地區、重點部位治安防范工作的同時,充分發揮基層防控的作用,消除防控盲點,有效整合資源,在全區構建起立體化、全方位的大防范格局。要進一步暢通信訪渠道,繼續深入開展領導干部開門接訪、約訪和帶案下訪活動。要落實信訪工作責任制,堅持“主體負責、屬地負責、分工負責、分管負責”的原則,落實案件包保制度,深入開展信訪積案化解活動。要推動信訪工作創新,按照“陽光信訪”、“責任信訪”、“法治信訪”的要求,全面落實訴訪分離、依法逐級走訪、網上信訪制度,積極探索將信訪工作納入法治化軌道,用法治方式和思維處理矛盾、解決問題。要特別重視群體性事件的預防和處置工作,建立健全科學有效的應急處置預案,一旦發生群體性事件,主要領導必須親臨一線,靠前指揮。政法和信訪部門要快速作出反應,依法果斷予以應對處置,迅速穩定局勢,平息事態。
四要在維護群眾權益上有新貢獻。維護人民權益是做好政法和信訪工作的根本要求。工作干得好不好,最終要看人民群眾滿意不滿意。各級各部門要始終堅持立以人為本、民生至上,切實把維護好人民群眾權益作為政法和信訪工作的根本出發點和落腳點,始終做人民群眾根本利益的忠實維護者。要以化解矛盾糾紛為主線,統籌兼顧各方面的利益關系,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素。要拓寬社情民意表達渠道,善于發現帶有傾向性、苗頭性的民生訴求,帶著濃厚的感情回應群眾的合理訴求。要健全黨委、政府主導的維護群眾權益機制和社會矛盾處理機制,形成科學有效的利益協調機制,訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制。要完善多元化糾紛解決機制,注重在定紛止爭上下功夫,實行人民調解與行政調解、司法調解有機結合,更多采用調解方法,調節經濟社會關系,化解社會利益矛盾。要加強對重點人群、重點行業、重點領域的社會管理,引導各類經濟組織、社會組織增強服務意識和功能,使它們真正承擔起社會責任。要健全基層群眾自治機制,完善社會幫教和服務機制,加強基層司法機構建設,提高基層政法和信訪部門履行職責能力,切實把維護人民權益的職能落實到基層,把社會不穩定因素化解在基層、解決在萌芽狀態,確保小事不出村和社區,大事不出鄉鎮和街道。
三、組織領導要再加強。
一要加強黨的領導。堅持黨對政法工作的絕對領導,是我們黨長期堅持的重要政治原則,也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。特別是在新形勢、新任務的要求下,在堅持黨對政法工作的領導這一問題上,頭腦要十分清醒,立場要十分堅定,旗幟要十分鮮明。要努力為政法工作把好方向,確保政法工作始終沿著正確的政治方向前行。要在思想上高度重視、行動上積極支持政法工作,一方面,要牢固樹立“發展是硬道理、是第一要務,穩定是硬任務、是第一責任”的正確政績觀,更好地履行“保一方平安”的職責;另一方面,要認真研究新形勢下政法工作面臨的新情況、新問題,經常聽取政法部門工作匯報,有針對性地幫助解決影響政法工作的重難點問題,支持政法部門依法履行職能。
二要形成整體合力。政法和信訪工作覆蓋社會治安、社會管理、公共服務和公共安全等多個領域,涉及諸多部門,需要社會各方面廣泛參與配合。各級各部門要明確職責,加強協調,齊抓共管,努力形成黨委、政府統一組織領導,各有關部門分工負責、密切配合,社會各界廣泛參與、大力支持的工作格局。這當中,政法委和綜治委要充分發揮組織協調作用,在組織領導政法部門為大局服務的同時,協調各方面力量支持和配合政法工作,形成強大工作合力。要進一步強化綜治委成員單位的工作職責,細化量化考核指標,健全完善矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、平安建設聯創的良好局面。全區各級各部門要進一步增強政治意識、責任意識和大局意識,明確本部門、本單位在維護社會穩定中的職責和任務,與其他業務工作一同部署、一同檢查、一同考核,積極主動地做好工作。
三要抓好隊伍建設。政法隊伍是加強政法工作、促進社會和諧的保障者和主力軍。政法隊伍素質的高低直接關系到整體執法水平的高低,關系到政法工作的實際成效。要高度重視公、檢、法、司隊伍建設,以爭創人民滿意政法單位、爭當人民滿意政法干警為目標,向“嚴”字要素質,向“嚴”字要形象,向“嚴”字要戰斗力,努力提升政法隊伍的整體素質和工作水平。要始終把政治建警放在首位,在廣大干警中大力開展宗旨教育和理想信念教育,把促進公平正義、維護社會和諧穩定作為政法機關的最大政績,始終把維護最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,依法辦案,秉公執法,公正司法,進一步樹立政法隊伍黨的忠誠衛士形象、執法為民形象、公平正義形象。要加大對政法干部的培養和使用,推動交流任職,特別是要選拔一些政治素質高、業務能力強、紀律作風好的干部、年輕干部充實到政法工作一線,增強政法干部隊伍的活力。我區政法戰線的任務較重,政法干部的壓力大,要關心他們的工作和生活,注重勞逸結合、張弛有度,努力為政法干部開展各項工作創造有利條件。
四要營造良好氛圍。要把宣傳發動工作貫穿于政法工作的始終,通過廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體,深入宣傳中央和省、市委關于加強政法工作的相關精神和重大部署,加強正面宣傳和輿論引導,及時宣傳、總結、推廣各類有效做法、成功經驗和先進典型,以政法工作的目標和成效鼓舞人心、凝聚人心,為加強政法工作奠定堅實的思想基礎。要進一步研究創新宣傳的措施和手段,積極采取貼近群眾、貼近實際的形式和方法,有效提升宣傳工作的質量和水平,廣泛動員人民群眾和社會各界大力支持、積極參與政法工作,努力營造加強政法工作、促進社會和諧的良好輿論氛圍。
同志們,政法和信訪部門肩負著維護社會和諧穩定、保障改革發展的重要任務,使命光榮,責任重大。希望全區各政法和信訪部門繼續發揚優良傳統,切實履行工作職責,不負人民重托,不辱神圣使命,開拓創新,主動作為,努力提升全區政法和信訪工作水平,為全力打造產業強區、科教強區、文化強區、生態強區,不斷開創雨山科學發展新局面作出新的更大貢獻!