范文范本是在學習寫作過程中十分重要的參考材料，它可以幫助我們了解寫作的結構和語言運用。下面是一些精心整理的范文，希望能給大家提供一些寫作的思路。

衛生事業管理的論文大全（20篇）篇一

尊敬的先生/女士：

您好！本人欲申請貴公司在報紙上刊登征求企管的職位。我自信符合貴公司的要求。

作為大三在校的大學生，專業是企業管理，也即將面臨畢業，所以借此假期間尋找合適的實習單位，以檢驗和鍛煉自己在大學以來的知識和能力。我在企業管理專業知識領域里擁有比較扎實的理論功底和研究和思考能力，尤其是對戰略管理、企業知識理論、企業管理等。雖然工作經驗不足，但我會虛心學習、積極工作、盡忠盡責做好本職工作。誠懇希望得到貴單位的接約或給予面試的機會，以期進一步考查我的知識和能力。

大學三年的學習和課余時間的實踐，使我為投身于社會奠定了良好的基礎。我希望能夠通過招聘，為自己找到一份理想的工作，用自己勤奮的汗水澆注綻放的花朵。再實現自己人生價值的同時，為所工作的單位，貢獻青春，貢獻力量。

在大學三年，不僅使我在科學文化的學習方面有很大的提高，而且自己在擔任班級干部的一年中，鍛煉了自己的組織，獨立領導和協調配合能力，樹立了強烈的事業心，增強了高度的責任感，培養了良好的職業道德修養，養成了相互配合的團對精神，這將成為我面對困難，接受挑戰的強大資本。

物色一個掌握扎實專業知識并具有一定工作能力和組織能力的部下，是你的愿望；謀求一個充分發揮自己專業特長的工作單位，并能得到你的關照，是我的期盼。得力的助手，有助于你工作順心；合適的工作單位，有助于我施展才華。或許我們會為著一個共同的目標而站在一起，我選擇了你，你選擇了我。真誠期盼和感謝你的選擇！

祝您工作順利！

此致

敬禮！

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衛生事業管理的論文大全（20篇）篇二

xx經理：

我從xx人才報上的招聘廣告中獲悉貴酒店欲招聘一名經理秘書，特冒昧寫信應聘。

兩個月后，我將從工商學院酒店物業管理系畢業。身高1.65cm，相貌端莊，氣質頗佳。在校期間，我系統地學習了現代管理概論、社會心理學、酒店管理概論、酒店財務會計、酒店客房管理、酒店餐飲管理、酒店前廳管理、酒店營銷、酒店物業管理、物業管理學、住宅小區物業管理、應用寫作、禮儀學、專業英語等課程。成績優秀，曾發表論文多篇。熟悉電腦操作，英語通過國家四級，英語口語流利，略懂日語、粵語、普通話運用自如。

去年下半學期，我曾在xxx五星級酒店客房辦化驗室實習半個月，積累了一些實際工作經驗。我熱愛酒店管理工作，希望能成為貴酒店的一員，和大家一起為促進酒店發展竭盡全力，做好工作。

衛生事業管理的論文大全（20篇）篇三

衛生事業管理的論文大全（20篇）篇四

尊敬的領導：

您好！我于20xx年6月畢業于大學專科廣東交通職業技術學院物流與運輸系。從11月參加物流倉儲工作開始到現在，已經有五年的工作經驗，熟悉了成品倉儲出、入、盤點基本流程，熟悉了倉庫管理事務、現場倉儲7s管理，對數字敏感，對數字觀念強。

于5月在廣州市勝迪明明電器有限公司工作，擔任倉庫部門管理工作，負責倉庫主管工作內容及職責，全責管理1000平方倉庫的一切事務。包括組織和協調由3人團隊上升至8人團隊的日常工作及賬務，負責分派到運輸物流公司提貨、發貨，負責城際配送租車及倉庫備用金費用支出情況，等等。

于04月在廣州金發科技股份有限公司，物料部成品倉擔任倉庫管理的職務，負責成品的日常事務、賬務，與裝卸班長做好貨物的收、發工作的溝通計劃，調配成品倉的發貨員、叉車手。

于05年11月在佛山的佛汽集團物流分公司工作，擔任倉儲部倉儲配送的職位。主負責osram（中國）照明有限公司成品燈具的項目小組，組織管理入庫上貨架、出口裝集配送等工作；協助其他項目小組工作的日常工作，如創維電視、上海格力高餅干、空調、陶瓷等。在工作過程中要求處理各種送貨單據，指揮入庫、理貨、堆存、保管、出庫、裝卸搬運等整個物流倉儲作業管理。

在工作中，我工作認真負責，忠誠于公司維護公司利益，吃苦耐勞，能夠適應輪班、夜班的工作環境；積極上進，自信果斷，團隊意識強；為人親切、坦誠。愿到貴公司倉庫管理的職位去、鍛煉自己，并立志在倉儲領域不斷地完善，為貴公司作貢獻。

此致

敬禮

xxx。

日期

衛生事業管理的論文大全（20篇）篇五

國家基本公共衛生服務項目是我國政府在整合傳統公共衛生服務的基礎上正式啟動的國家衛生計劃，旨在促進基本公共衛生服務均等化[1]。自以來，國家基本公共衛生服務項目在基層衛生服務機構得到了普遍的開展，并取得巨大的公共健康成效。隨著基本公共衛生項目向全人群覆蓋，國家和地方財政投入逐年提高，項目工作內容也日趨完善，公共衛生服務也正在成為基層衛生機構的'工作重心。但基本公共衛生服務均等化的實現是一個復雜、長期的過程，涉及管理體制、運行機制等各個方面，在實施過程中可能會出現一些新的問題[2]。本研究于6月—1月，通過對湖北省國家基本公共衛生服務項目管理情況及相關問題進行問卷調查，找出項目管理過程中存在的深層次問題以及影響基本公共衛生服務開展的因素，為促進基本公共衛生服務均等化提供政策依據。

1資料與方法。

1.1對象本次調查以區（縣）為單位，共抽取湖北省8個地級市的54個區（縣），對抽中的區（縣）范圍內的相關衛生行政組織、城鄉基層醫療衛生組織（社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院）、及相關醫院的關鍵知情人進行問卷調查，每個機構由1～2名關鍵知情人進行問卷填寫。本次調查共回收950份問卷，有效問卷868份，問卷有效率91.4%。1.2方法在閱讀文獻和專家咨詢基礎上，結合湖北省基本公共衛生服務政策實施的特征設計調查問卷，問卷內容主要包含4個方面：（1）基本公共衛生服務經費的籌資與撥付情況；（2）基本公共衛生服務經費的分配和使用情況；（3）基本公共衛生服務績效考核情況；（4）基本公共衛生服務項目落實情況等。現場調查由湖北省衛計委組織，以函調方式完成。問卷逐級回收后交由課題組負責核對和整理。1.3質量控制問卷設計之前，進行專家咨詢和文獻查閱，設計內容考慮到地區特異性，以確保問卷設計的科學性；此次調查由湖北省衛計委負責組織，以確保調查的嚴肅性；在問卷收集上來后，調查小組再逐一核對，以保證問卷無填寫質量問題。1.4統計分析采用epidata3.0錄入數據并建立數據庫，利用spss22.0軟件進行數據統計分析，調查對象基本情況采用描述性分析，頻數資料使用2檢驗，以p0.05為差異有統計學意義。

2結果。

2.1基本情況此次調查對象共包含868名關鍵知情人。調查對象來自城市衛生組織的有205人，占23.6%，來自農村的有663人，占76.4%；調查對象所在機構中，來自鄉鎮衛生院的最多，共663人，占76.4%，其次為社區衛生服務中心136人，占15.7%，另外，來自衛生行政組織的62人，占7.1%，其他7人，占0.8%；調查對象工作年限主要集中在0～、10～、20～30年，人數及占比分別為224（25.8%）、235（27.1%）、327（37.7%），大于30年的僅為82人，占9.5%；調查對象職務為鄉鎮衛生院負責人496人（57.1%）、城鄉公共衛生科負責人232人（26.7%）、社區衛生服務中心負責人89人（10.3%）、衛生行政人員51人（5.9%）。2.2經費管理2.2.1經費的籌資與撥付（表1）調查結果顯示，70.1%的調查對象認為經費不夠用，并且城市和農村回答情況差異有統計學意義（p0.05），城市地區認為經費不夠用的比例更高；認為經費撥付方式合理的有740人，占85.2%，認為經費撥付周期合理的有647人，占74.5%；關于經費撥付渠道通暢情況，調查對象認為是通暢有815人，占93.9%；關于經費及時到位情況，有592人認為一般或者不及時，總共占68.3%，與農村地區相比，城市經費撥付通暢性和及時性不夠（p0.05）；同時，有63.2%的認為經費是足額撥付的；而認為撥付給村衛生室或衛生服務站的經費需要制定最低比例的有437人，占50.4%。2.2.2經費的分配與使用（表2）調查結果顯示，有84.3%的人認為經費支出是有依據的；認為將公衛經費作為職工工資發放不合理的人數有381人，占43.9%；而認為將公衛經費作為工作補助發放合理的有662人，占76.2%；73.2%的認為經費使用存在不合理的地方。2.3績效考核（表3）調查結果顯示，認為績效考核辦法合理有761人，占87.7%，認為績效考核標準設置合理的有779人，占89.8%；關于績效考核和公衛經費撥付掛鉤是嚴格執行還是有所變通的問題，75.7%的回答基本嚴格執行，17.2%的回答與部分經費掛鉤，2.4%的回答只作為獎懲依據，4.7%的回答僅作為參考依據。2.4基本公共衛生服務項目完成情況（表4）從調查結果中可以發現，認為基本公共衛生服務花費經費較多項目前五項分別為老年人健康管理、高血壓患者健康管理、孕產婦健康管理、糖尿病患者健康管理、0～6歲兒童健康管理，占比分別為14.3%、13.7%、12.0%、11.7%、、10.6%；認為基本公共衛生服務完成不好項目前五項分別為嚴重精神病障礙患者管理、孕產婦健康管理、0～6歲兒童健康管理、糖尿病患者健康管理、高血壓患者健康管理，占比分別為14.5%、14.2%、12.4%、9.7%、9.6%。

3討論。

本研究結果顯示，70.1%的調查對象認為經費不夠用，經費不足是基本公共衛生服務經費管理中存在的首要問題。眾多研究表明[3–4]，隨著社會經濟水平提高和居民衛生保健需求擴大，基本公共衛生服務項目也隨之增加，但基本公共衛生服務經費卻沒有得到相應的增長。而政府購買基本公共衛生服務項目的補償標準偏低，不利于基本公共衛生服務質量和效率的改善。因此，當地政府應該科學地測算補償成本，為精確補償提供證據，以彌補基層衛生機構提供基本公共衛生服務中所消耗的實際成本，避免因資金短缺導致的基本公共衛生服務質量不達標現象。由于城鄉之間的經濟社會發展存在一定的差異性，在此次調查中，相對于農村而言，城市的調查對象認為經費不夠用的比例更高。城市地區的基本公共衛生服務經費普遍高于農村地區，這是由于城市地區的人力成本、消費水平以及衛生保健需求等高于農村地區導致的[4–5]。因此，在制定最低補償標準的同時，要考慮到地區經濟發展水平，適當提高城市地區經費補償標準，以滿足公共衛生服務發展的需要。另外本研究結果顯示，認為經費撥付方式和撥付周期不夠合理的均在15%以上，這說明經費撥付方面還需進一步改善。經費撥付不合理，會導致經費滯留在財政單位，影響公共衛生經費運行的效率，而經費的延期撥付也給基層醫療衛生機構的資金運行造成很大的壓力，從而影響基本公共衛生服務項目的開展[6]。建議精簡經費撥付流程，減少中間審批環節，縮短經費撥付周期，以提高經費撥付效率。其次，大部分調查對象認為經費的使用存在一些“亂象”，將經費用于人員工資發放也存在爭議，這是由于經費的支出范圍不明確導致的。建議出臺全省統一的經費支出細則，明確界定項目經費的開支范圍和開支比例，制定基本公衛經費專賬管理制度，將基本公共衛生經費進行獨立核算，以加強對這部分財政資金的財務管理。同時，設計將經費作為公共衛生專職人員的基本工資、績效獎勵及補助等發放比例，給基層衛生機構更多的資金使用自主權去完成項目工作，以提高基本公共衛生經費使用規范性和激勵性[7–8]。通過13項基本公共衛生服務項目中花費經費較多前五項和完成不好項目前五項調查結果可以得出，慢性病、老年人、孕產婦及兒童管理是經費花費較多的項目，同時這些項目的工作完成情況也欠佳，調查結果與張德勇、梁小華等研究[9–10]大致相同。而且，雖然精神病管理花費經費不多，但完成情況卻不好，這與精神病患者的管理難度較大有一定的關系。因此，政府在進行基本公共衛生服務項目補償標準的測算時，也應該進行各項目成本的測算，合理地制定各項目經費補償比例[11]，使經費向具有較高成本效益的項目傾斜，比如健康教育、計劃免疫、孕產婦管理以及慢性病管理等，以期達到經費使用效益最大化。另外，要根據當地公共衛生狀況與需求明確公共衛生服務的重點和難點，在經濟社會的逐步發展的基礎上循序漸進地實施和落實基本公共衛生服務項目，避免在實施過程中求大求全且淺嘗輒止的問題[12]。此外從調查結果中可以看出，基本公共衛生服務績效考核還是存在一定的問題，主要表現在考核標準和辦法不夠合理，考核結果與經費掛鉤嚴格度不夠等方面。因此，政府要進一步完善基本公共衛生服務績效考核和管理制度，強化績效考核指標體系的引導性和針對性，還要考慮地區特點的差異性。在考核體系建設中，要按照“分級授權，逐級管理的”原則，建立上級考核機構、機構考核團隊、團隊考核個人的三級考核機制，提高公共衛生服務效率和質量。績效考核的結果要嚴格與機構的經費撥付掛鉤，機構內部要制定團隊績效考核辦法，團隊要細化個人績效考核指標，最終落實到個人的績效考核上，且考核結果與個人收入待遇掛鉤，以調動基層工作人員的工作積極性和能動性。

衛生事業管理的論文大全（20篇）篇六

公共衛生管理學科是公共管理的二級學科之一，包括社會醫學、衛生事業管理學、衛生經濟學、醫療保險學、公共衛生政策、衛生法學、醫院管理等分支學科。以社會、社區及其衛生機構、人員為主要研究對象，將社會科學、管理科學的理論和方法應用于衛生事業管理學領域，力圖揭示社會、文化、經濟等因素對群體健康的影響;采取社會措施來防治疾病;促進衛生事業的發展與改革，提高衛生事業的效率和效益。其最終目的在于提高人民的健康水平和生活質量，促進社會經濟的發展。公共衛生管理專業學生主要學習本專業實際工作必需的基礎醫學、臨床醫學、預防醫學的基礎理論、基本知識，受到公共衛生事業管理理論、管理技能和管理方法的基本訓練，具有一定的衛生預防保健知識，能適應衛生行政機構、各級醫療衛生單位的疾病預防控制與衛生事業管理工作。公共衛生管理專業培養具有基礎醫學、臨床醫學的基本知識和公共衛生管理的基本能力，能從事疾病預防控制和公共衛生管理的高級管理人才。

衛生事業管理的論文大全（20篇）篇七

隨著歷史的進展和社會的進步，人們對公共衛生與健康促進的理解越來越深刻。它探討內外環境以及社會活動對人類健康和疾病的影響，制定預防、控制、消滅疾病發生和流行對策，著眼優化和改善人類生存環境，創造和維護有利于人類身心健康的最佳勞動和生活條件，保護勞動力以及增進人類健康。它是提高人類生命價值的科學和藝術。

1“科學和藝術”

公共衛生也指公眾衛生，它涵蓋疾病預防、健康促進、提高生命質量等所有和公眾健康有關的內容，公共衛生的本質既是“科學”又是“藝術”。科學更多的是發現，而藝術更多的是創造。因為公共衛生的服務對象是人群，要使人群在服務對象中預防疾病、延長壽命、促進健康和效益，離不開對客觀世界中群體健康和疾病規律的發現(科學)，也離不開主觀世界的創造和表達(藝術)，更離不開被服務對象的理解與感受。公共衛生它從以病人為中心的臨床醫學發展到以群體為中心的社區醫學，具有以人為本，以群體人群為對象，以社區為基礎，以政策為手段，以健康促進為先導的特點，已演變為一種社會管理職能，嚴格說已不屬于醫學范疇；而預防醫學則是醫學的一個分支，不管它的外延多么廣闊，社會性多強，其本質仍屬于醫學。公共衛生側重于宏觀調控，其工作內容除了疾病控制、環境污染對人體健康影響的控制等與預防醫學相重合的部分外，主要是衛生政策、衛生規劃、衛生管理、衛生監督、衛生經濟、衛生工程等宏觀調控為主。

在傳統公共衛生領域，傳染病防治是最重要的內容。隨著社會經濟的發展，公共衛生的范圍和職能也變得越來越廣泛，如不合理的飲食結構、不良生活方式和不良行為的增加引發慢性非傳染疾病，空氣、水源、噪聲、化學性污染等環境危害引發的健康問題，甚至自殺、交通事故等為主的傷害也正成為公共衛生問題。

2公共衛生是社會的“集體行動”，不是個人行為。

隨著社會的發展，人們認識到影響健康的因素除物質環境外，社會因素起著很大的作用。而要改變這些環境和行為因素，單靠衛生部門已難于勝任。因此，提出了新公共衛生的概念。其要素包括公平地獲得有效的醫療保健，以社區參與為基礎伙伴式健康公共政策以及部門間的合作，有組織的社區努力，明確了公共衛生解決問題的途徑。公共衛生要綜合治理影響群體健康的問題，涉及面廣，個體不可能也沒有能力單槍匹馬地去完成。因此公共衛生需要整個社區參與，有組織有計劃地去解決問題。只有從參與才能人人健康，才能使整個群體都能生存和發展。

公共衛生是社會的“集體活動”，不是個人行為，是通過有組織的社區活動來改善環境、預防疾病，延長生命和促進心理和軀體健康，并能發揮個人更大潛能的科學和藝術。其工作范圍包括改善環境衛生，控制傳染病，進行個體健康教育，教育人們注意個人衛生，組織醫護人員提供對疾病進行早期診斷和預防性治療的服務，并建立一套社會機制來保證每個人都達到足以維護健康的生活標準。隨著技術和社會價值的變化，公共衛生活動也發生相應變化。目前我國將公共衛生定義為，以保障和促進公眾健康為宗旨的.公共衛生事業。通過國家和社會共同努力，預防和控制疾病與傷殘，改善與健康相關的自然和社會環境，提供基本醫療衛生服務，培養公眾健康素養，創建人人享有健康的機會和長壽權利。新公共衛生并沒有摒棄傳統公共衛生的內容，而是在此基礎上更強調了把改善物質和社會環境、個體預防和適宜的治療結合起來，通過多部門的合作和社區的參與，在多種場所開展健康促進，從而實現公共衛生所肩負的使命。促進人群健康的新公共衛生的目標，部門合作和社區參與是其特色。最終目的是使公共衛生成為社會可持續發展的堅強后盾。新公共衛生與傳統公共衛生的差別在于，傳統公共衛生注重的是學術性，僅由公共衛生系統人員參與；新公共衛生則注重的工作實踐為基礎，政府制定主導性政策。并調動社會資源，如經費、人力、物力、信息等。開創多部門合作的局面，以影響當地群眾參與的態度，創建有利實施工作的環境。

關注人類健康是21世紀國際社會的共同主題，“健康促進”作為一種新的公共衛生觀念、理論、策略和干預方法將為人類帶來更多的健康和幸福，其內容包括健康教育和環境支持。“健康促進”是鼓勵每個人都要關心自己的健康，同時也鼓勵政府和其他組織采取改善生活條件和使其更有利于健康的政策。作為一種個人擁有，而且是唯一一種可以與親人和社會共同積累和分享的最寶貴財富和資源，健康一直是人類追求的共同理想和目標。

就一個社會來講，健康是社會發展的重要標志，是物質文明建設的保證和精神文明建設的體現。who指出“健康是一種基本人權，達到盡可能的健康水平，是世界范圍的一項重要社會目標”。健康也是一種資源，是社會經濟發展和勞動力再生產的物質基礎。健康與社會的發展和生活質量的提高是一種互惠和互動的雙贏關系。新公共衛生更強調是一種能力或資源，而不僅是一種狀態。它可使人們共同追求某一目標，獲得技能和教育。因此，在強調以健康為目標時，尤其要強調健康促進使人們適應，要貫注公共衛生與健康促進理念確保人類健康。

3建立社會機制。

公共衛生是一項公共事業，屬于國家和全體國民所有，做好公共衛生工作需要國家和社會的共同努力。因為公共衛生是公共事業，所以無論是從憲法中的規定，理論上的闡述，還是從實際操作的角度來看，各級政府都負有保障和促進公眾健康不可推卸的責任。政府不但領導著公共衛生專業隊伍，決定著公共衛生對策的制定和國家資源的分配和使用；也影響著社會對健康價值的和公共衛生理論的取向，以及國家對公共衛生法規的制定。許多影響公眾健康的因素來自衛生系統以外的社會各階層各行業，也取決于社會發展以及各方面的法律和政策，因此，政府既要主導公共衛生，更要組織動員全社會參與公共衛生。全體國民都是公共衛生事業的主人公，公共衛生事業的興衰直接關系著國民的健康水平，全體民眾和社會各界對公共衛生都有義不容辭的責任。

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衛生事業管理的論文大全（20篇）篇八

摘要公共衛生管理是一項多組織、多機構共同參與的，協調衛生安全事件的事業，而公共安全管理事業的科學發展需要社會各界全方位地參與，也需要協調社會各方面的人力與物力。針對我國衛生管理事業中面臨的問題，我們急需解決的就是我國衛生管理事業相關人才的教育問題，同時民眾的衛生安全知識水平也需要通過衛生管理人才的教育及宣傳來得到提高。公共衛生安全事件傳播需要及時、快速，而隨著社會的迅猛發展，信息化無疑是滿足這一要求最無可替代的途徑。因此，公共衛生管理事業需要在人力上培養高層次、高素質的人才，需要建立快速、便捷的衛生管理信息平臺，同時也需要全面提高民眾的衛生安全水平，只有這三者相互協調、相互影響才能得到更好發展。

公共衛生管理是通過有組織的社會行動，改善環境衛生、控制區域性疾病、傳播關于個人衛生的知識，組織醫務力量對流行性疾病早期診斷和及早預防，建立一套社會保障體制，維護社會每一個成員的身心健康。公共衛生管理事業的科學發展一方面離不開公共衛生管理體系中各組織機構的協調并進，另一方面，要從源頭即公共衛生管理的教育事業抓起，為公共衛生管理事業不斷注入新的生命力，本文將對公共衛生管理事業如何科學發展做一探討。

早在秦漢時期，伴隨著中醫藥發展史上的第一次高峰，我國最早的衛生管理思想隨之應運而生，此時的衛生管理思想受到統治階級政治管理思想的影響，表現出封建性、保守型、強制性、等級性等特征［1］。進入近現代以來，公共衛生管理有了長足的發展，特別是改革開放以來，我國加大了對公共醫療衛生事業的投入，并且將基本公共衛生服務項目設定為我國公共衛生領域的一項基礎性的、長期的制度安排［2］。

但是，改革開放帶來的飛速發展以及現代衛生環境的快速變化給公共衛生管理事業帶來了極大的挑戰，非典型肺炎(sars)在我國部分省市的暴發流行，對社會造成了極大的恐慌，暴露出了我國公共衛生系統管理中存在的問題，主要表現為，第一，公共衛生管理的傳統思維模式導致應對突發公共衛生問題時，信息交接不對稱，播報不完全，溝通不深入;第二，我國的公共衛生管理體系尚不健全，特別是缺乏應對突發公共衛生事件等危機的預警機制和處理辦法;第三，公共衛生管理法制尚不夠健全，對民眾進行的公共衛生管理法制教育力度不夠;第四，應對突發公共衛生事件時人力資源、物資儲備不足，其中，專業的衛生管理人才的缺乏是出現以上問題的根源。

公共衛生管理人才是我國衛生事業管理隊伍職業化建設的重要組成部分，培養具有較強實踐能力和創新精神，融合知識、能力、素質于一身的應用型公共衛生管理人才是提高我國衛生管理行業整體績效和促進衛生事業發展的重要途徑［3］。但是隨著現代化的發展，突發疾病事件和食品、藥品安全問題得到了更多民眾的關注，并且人口老齡化以及人們對生活質量的提高也必將推動疾病控制中心、衛生監督所、食品藥品監督所和社區服務中心等公共衛生管理機構對專業衛生管理人才的需求［4－5］。

但是，我國卻仍存在著公共衛生人才培養模式與社會需求相矛盾的問題，且這種矛盾正愈發突出，主要表現為理論與實踐脫節嚴重、專業設置不能滿足需求、公共衛生與臨床醫學分離、公共衛生教育重視程度不夠、知識結構單一、教學內容陳舊、師資構成不合理等問題，另外，隨著信息化、網絡化時代的進一步推進，公共衛生管理事業也必將進入信息化、網絡化時代，如何做好公共衛生管理工作等問題也都加劇了對高層次、高應變能力、高素質的綜合性公共衛生管理人才的需求。雖然，我國衛生管理人力的擁有量已達到甚至超過一些發達國家，但衛生人才隊伍整體素質不夠高，專業人才缺乏，特別是公共衛生、醫療和衛生管理相結合的復合型人才嚴重匱乏，對于各種突發公共衛生事件尚不能有條不紊地應對。因此，當務之急是加強公共衛生體系人才建設和培養。公共衛生管理專業的培養目標是:培養具有預防醫學和公共衛生管理的基本理論知識，掌握疾病預防控制、衛生檢測和監督管理、基層和社區衛生服務的技能，能在區(縣)級衛生機構從事疾病預防控制、衛生保健、社區衛生服務等工作的綜合型人才［6－7］。

公共衛生管理事業的科學發展是解決上述問題的根本辦法，科學發展的核心是以人為本，基本要求是全面、協調、可持續發展，根本方法是統籌兼顧，發展問題歸根結底要服務于人，著眼于滿足人們日益增長的物質文化等方面的需要。全面是指各個方面都要發展;協調是指各個方面的發展要相互適應;可持續發展，這是科學發展觀的基本內涵，我們也同樣需要用科學發展思想指導衛生管理事業的科學發展。

3．1以人為本，注重公共衛生管理事業人才的培養人才是發展的希望，是國家的未來，公共衛生管理事業的發展同樣離不開人才的培養，但是鑒于我國目前存在的衛生管理事業人才中所存在的問題，必須緊扣實際、立足實踐培養高素質的綜合型人才。

3．2樹立合乎時代發展的培養目標國外的大學在培養衛生管理人才時注重層次培養，各個層次樹立相應的培養目標，比如在美國，衛生管理教育基地設在各州的大學里，一般是設在大學的商學院、醫學院或公共衛生學院，不同學歷層次培養的目標清晰分明:本科衛生管理教育主要是通過四年的教育培養各種醫療衛生服務機構一般和中層衛生管理人才;碩士研究生教育是為各種醫療衛生機構、健康服務組織、醫療保險公司、社會福利組織與機構、政府等衛生管理部門培養中級或高級的專門管理人才;而博士研究生教育則以為大學培養專業教師為主，同時為獨立的社會研究機構、政府直屬的研究部門以及相關的社會科學研究單位培養專業研究人員，也為衛生服務機構培養少量的高級管理人才［8］。通過不同學歷層次和知識結構的衛生管理人才的組合和搭配及其在衛生管理機構中的協調配置，在應對突發事件的時候，各種人才可以各司其職，較為協調、完善地化解危機。而國內目前在人才培養方面，層次不夠分明，且高學歷衛生管理人才缺乏，導致在組織機構的設置上存在一職多司、多職一司的管理缺陷。

3．3配備合理的課程及教育方法衛生管理人才是融合管理學知識、醫學衛生知識以及衛生法學知識于一體的綜合性人才，課程設置是培養衛生管理人才的重要環節，應把社會心理學和人文社會科學也融入衛生管理人才的教學內容中。對于各個層次的人才培養，這些知識的學習程度應是有所偏重的，并且不同的組織機構對于知識能力的需求程度也應是有所不同的。在公共衛生教學中應突破封閉式模式，著重培養學生實踐能力，帶領學生走出課堂，深入到基層疾病預防工作實踐中。可采用以問題為中心的現場討論模式，增強學生解決問題能力。使其在科學實踐中更好地運用和進一步學習所學知識。

3．4服務于人，加強公共衛生的宣傳教育公共衛生管理的.核心是人，同時公共衛生管理的對象也是人，不同的是公共衛生管理者是經過專業訓練的人才，懂得何為公共衛生問題，遇到公共衛生問題時該采取怎樣的措施。但是民眾對于公共問題的認識由于接觸的局限性，認知程度還比較抵，在遇到公共衛生問題時常顯得束手無措。為了衛生管理事業的科學發展，一方面要發展合格的衛生事業管理者，另一方面公共衛生事業的管理者也要對民眾的公共衛生教育負責，掃除公共衛生認知的盲點，讓群眾樹立正確的公共衛生理念。作為民眾獲取公共衛生知識最便捷的場所，社區衛生服務站的地位顯得尤為重要，社區衛生服務站的衛生管理者應樹立及時為群眾普及衛生安全知識的理念，定期為群眾灌輸公共衛生知識，夯實群眾基礎，同時也要做好預警工作，而更多懂得公共衛生知識的民眾無疑能夠為公共衛生事業的管理者們更早地發現公共衛生安全問題，更及時有效地排查公共衛生安全問題。

3．5全面發展，提高公共衛生管理事業的信息化程度信息技術是指以計算機技術和通訊技術為核心，完成信息的生產、傳遞、存儲、加工、再生和利用的一門綜合技術。信息技術在20世紀60年代和80年代分別呈現兩次飛躍性的發展。而信息化是指培養、發展以計算機為主的智能化工具為代表的新生產力，并使之造福于社會的歷史過程。大力推進信息化是我國現代化建設的重要戰略決策，我國信息化的總體目標是:在國家的統一規劃和組織下，農業、工業、科學技術、國防及社會生活各個方面應用現代信息技術，深入開發與廣泛利用信息資源，加速實現國家現代化的進程。信息化時代具有智能性、綜合性、全球性、開放性、快速性等特點。而在發生公共衛生事件時，需要的就是及時地、快速地信息傳播與溝通，公共衛生管理的信息化是公共衛生管理自身特點發展最終的產物。提高整個衛生管理事業的信息化程度，首先需要管理者挖掘或新建群眾可接觸的信息平臺。第二，需要權威的、專業的衛生管理人才對突發的衛生安全事故進行嚴格的定性及評估其危害程度，并采取及時、有效的應對方法，并將這些信息通過信息平臺發送給群眾。第三，需要群眾在平時積累衛生安全相關的知識，保證其能有效地接收到衛生管理者所發布的公共衛生安全事件通知，便于在突發安全事件發生時做出正確的反應。

參考文獻。

1蔡亮．秦漢時期衛生管理思想的特征及形成因素研究［d］．南京:南京中醫藥大學，．。

2陳竺．中國公共衛生管理的歷史和未來［r］．中美公共衛生管理高層學術論壇，．。

衛生事業管理的論文大全（20篇）篇九

2、居民住院衛生服務利用的對比研究。

3、居民衛生服務需求與利用的影響因素分析。

4、農村居民門診服務利用對比研究。

5、居民不同疾病醫療費用研究。

6、居民消化性潰瘍危險因素研究。

7、社區老年人慢性病及其相關因素分析。

8、社區老年人健康狀況及衛生服務需求調查。

9、社區居民社區衛生服務需求、利用與影響因素分析。

10、社區居民社區衛生服務滿意度及需求意愿的調查分析。

衛生事業管理的論文大全（20篇）篇十

尊敬的hr經理：

您好!我是一名即將畢業的學生，現就讀于xx大學，專業為國際辦公管理。感謝您給予的關注，并花費時間閱讀此封求職信!

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此致

敬禮!

求職者：

日期

衛生事業管理的論文大全（20篇）篇十一

一、實踐環節在公共管理本科生創新能力培養中的重要性。

1、實踐環節有助于提高公共管理本科生的思維能力,為培養創新能力提供必要的創新思維創新靈感的產生需要一定的外部誘發條件,這種條件可以是外部的直接刺激,也可以是外界某一事件對其進行啟發,或者是某種能使其觸類旁通的聯想。

實踐環節提供了獲取更多知識的機會和豐富的外部刺激,為本科生思維能力和靈感的培養創造了機會。

公共管理本科生在實踐環節中，對國家的政治制度、社會結構、單位運行機制、現行法規政策、民眾呼聲等都能有最直接的切身感受，因而可以對各個層面產生刺激，激發各種創新思維，并進一步付諸創新活動。

實踐環節使本科生走出課堂,投入到社會建設中去,開闊學生的知識視野。

這一過程為學生提供了有利于思維聚合發散的情境。

2、實踐環節有助于提高公共管理本科生處理信息的能力,為培養創新能力提供必要的信息儲備實踐環節實際上是一個信息收集與加工、信息傳輸與存儲的過程。

實踐就是為了讓學生逐漸培養敏銳的觀察力,學會尋找獨特的社會觀察視角,選擇多元參照系去觀察問題、擴展廣度、挖掘深度,發現并獲取被人忽略的、有創新價值的信息。

相較于其他學科學生而言，公共管理本科生在實踐環節中接收到的信息量是巨大的，信息的種類是多樣的。

在尋找和發現大量的信息之后,更重要的是對信息進行加工整合,在這個整合的過程中就會產生許多創新成果,超越既定的信息,經過加工整合后實現質量上的增值。

這種超越既定信息的水平越高,學生在實踐中創新能力得到的提高就會越大。

公共管理本科生用公共管理學科的特殊視角來觀察接收到的各個方面和層面的信息，對這些信息進行篩選、加工和整合，再將其與公共管理的理論知識、現實的政治背景、社會狀況、現行政策等相結合。

由此產生的創新成果和對政治制度、社會結構、運行機制、政策制定和執行等更深層次的理解是傳統課堂教學所不能達到的。

3、實踐環節有助于提高公共管理本科生實際動手能力,為培養創新能力提供必要的操作技能創新能力培養所要求的實際操作能力是不同于傳統教育的,將創新意識、創新思維轉化為創新行為的能力。

要提高公共管理本科生的實際操作能力就要徹底改變公共管理學科傳統的由老師單向向學生灌輸知識的教學方式,盡量將教學設計成一種互動性的活動。

基于公共管理學科的特點，繁多且抽象的理論一方面提供了培養創新能力的基礎，一方面卻限制了本科生的創新思維。

打破這種限制的最有效方法就是提高本科生實際動手能力，在操作技能的鍛煉中將限制化解為優勢。

實踐活動就是為公共管理本科生提供一個鍛煉操作技能的平臺,使學生廣泛深入到政府、企業、事業單位,上述部門人員的勞動經驗、工作技能也會潛移默化地向大學生轉移。

4、實踐環節有助于提高公共管理本科生團結合作的能力,為培養創新能力提供必要的和諧人際關系無論是基地實踐、實踐調查還是其他各種形式的實踐活動都需要在一定的社會關系網中完成。

開展實踐活動,使大學生們走出校門,與社會上各行各業的優秀人才不斷接觸,通過和他人的交往,逐步學會與人溝通、待人接物，增強社會適應性,從而具備一定的社會交際能力。

另外,個體的創新能力越來越依賴于群體創新能力,在許多情況下，個人的創新意識、創新思維要在群體中通過群體成員間的合作才能實現。

5、實踐環節有助于培養公共管理本科生的自我調節能力,為培養創新能力提供必要的自我調節機制公共管理本科生的學習大多停留在課堂和書本，在學習和研究中很少經受挫折，面對挫折時容易氣餒導致創新活動半途而廢。

而在實踐活動中，離開搖籃似的校園，工作和生活上都會遇到各種挫折，例如課堂學習和實踐活動之間的巨大落差感、對現實國家制度政策理解的錯位等。

勇敢地面對挫折和正確地看待處理挫折是延續創新活動的關鍵之一。

因此,公共管理本科生要培養勇敢地面對挫折及提高自我調節的能力,以適應復雜多變的社會。

實踐就是提供大學生面對挫折,增強社會適應能力的活動,在活動中正確認識評價自己,以培養其開闊的心胸和堅韌不拔的品質的場所。

二、實踐環節在公共管理本科生創新能力培養中存在的問題。

從我國目前情況來看，各高校公共管理專業在創新能力培養過程中，普遍存在重理論輕實踐的局限性。

具體體現在以下幾個方面。

1、對實踐的認識不夠，實踐在教學中的地位不高，實踐往往流于形式。

由于我國教育體制的影響和傳統“重智育，輕動手能力”的教育觀念引導，實踐環節在教學中一直得不到重視。

學校對實踐環節在公共管理本科生創新能力培養中的重要作用認識不足，相對于其他理工類學科，將公共管理本科生的實踐環節簡單化，實踐環節缺乏整體的規劃和系統的過程設計。

大部分高校公共管理學科在制度和意識上都對實踐環節不夠重視，認為實踐環節是對課堂教學可有可無的補充。

實踐環節所占學分在公共管理本科生所修總學分中所占的比例也是很小的，例如中山大學和廣州大學的公共管理本科生實踐環節所占學分均為14分，占其公共管理本科生所修總學分的比例不到10%。

現階段，公共管理本科生實踐環節持續的時間都是很短的，例如課題研究、暑期實踐調查、畢業實習等持續時間多在3—8周，并且連續性差，無法達到創新所需要的經驗積累。

從學生自身的角度來看，學生偏重于課堂表現和卷面成績，忽視實踐環節的意義。

正因為學校和學生等方面對實踐環節均沒有足夠的重視，實踐活動往往流于形式。

目前大部分公共管理學科教學的實踐環節都是任務導向型的被動實踐。

實踐環節是強加于學生身上的，例如暑期實踐活動、畢業實習等。

學生以完成實踐任務為目的，不以提高個人實踐創新能力為目標。

2、實踐形式單一，內容陳舊，針對性不強。

實踐教學是一項有目的、有計劃的結構性教學過程。

實踐教學環節通常可以分為集中和分散兩部分。

由于公共管理專業開辦較晚，許多高校現行的實踐形式單一，內容陳舊，缺乏創新，只有集中教學環節，實踐環節僅僅包括實習、社會調查、畢業論文等環節。

如華南師范大學、廣州大學、深圳大學等院校在公共管理學科教學計劃中實踐環節僅有實習和畢業論文寫作兩項。

此外，實踐內容針對性較差，與公共管理學科的特點結合不緊密，不能學以致用，且多數實踐內容沒有可選擇性，也不能發揮公共管理本科生的專業特長，創新技能得不到鍛煉。

大多數高校的公共管理本科生的實習變成了“打雜、敲章、拍照”的簡單組合。

管理類專業實踐性很強，很多專業基礎課程和專業方向課程要求很高的技術性和操作性，如管理信息系統、管理經濟學、人力資源管理、辦公自動化等，應該針對這類課程開設專門的課程設計，以加深和強化學生對專業知識的理解和掌握。

3、實踐基地建設環節薄弱。

實踐基地是創新能力培養的搖籃之一，是學生實踐活動的外部支持。

公共管理學科尚未意識到實踐基地建設的重要性，不重視實踐基地的建設，致使該專業缺乏相對穩定的校外實習基地。

學生實習多是自己聯系，而大部分學生的實習集中在各類企業。

實習的工作內容也是五花八門，從企業的生產、銷售，到人力資源管理、財務管理，無所不包，實習工作內容和該專業相去甚遠。

例如，上海師范大學法政學院級行政管理專業共有本科學生28人，由于沒有對口的實踐基地，得以進入與專業相關的部門實踐的人數僅有7人。

這種分散實習的形式不利于教師及時指導和解決學生在實踐中出現的各種問題，從而難以達到實習目標。

4、實踐環節的考核評價體系和激勵機制不完善。

首先，缺乏獨立的實踐教學考核評價體系。

多數高校都沒有制定專門的實踐教學考核辦法和考核標準，對學生的實踐表現的考評方式過于單一，僅以實踐報告為標準，很難全方面評價學生實踐活動的效果。

衛生事業管理的論文大全（20篇）篇十二

在知識經濟時代下，我國正處于經濟社會轉型的關鍵階段，經濟體制、利益格局等都發生了質的變化，利益主體、價值取向都呈現出多樣化特點，社會矛盾日漸激化。隨之，新時期我國改革、發展的核心內容與目標都發生了新的變化，重心落實在如何逐步實現基本公共服務均等化上，而這已成為新時期我國政府機構、學術界研究的重大課題。在此過程中，農村成為公共服務的重點以及難點所在，它在現代化政治生活中起到舉足輕重的作用，有利于促進農村的全面發展。因此，本文作者對農村公共事業管理的非政府組織參與這一課題予以了探討。

在新時代下，構建農村公共服務體系的重要性日漸顯現，有利于我國順利落實科學發展觀、統籌協調城鄉發展，促進我國社會經濟持續發展。同時，在工業化、城鎮化日益發展的浪潮中，“三農”問題不斷顯現，逐漸成為相關領域研究的焦點。在城鄉一體化發展戰略實施過程中，政府、社會都需要集中大量的政策資源，投入到農村中，而基層政府必須充分發揮在農村公共管理中的主體作用，要與時俱進，樹立全新的理念，以社會市場為導向，通過不同途徑吸納不同類型的非政府組織、力量，使其參與到農村改革發展、公共事務管理全過程中，充分發揮自身職能作用，加強農村公共事業管理，促進農村經濟持續發展。

就非政府組織而言，其概念會受到多種因素的影響，比如，不同國家文化，其適用的對象范圍也會隨之發生變化。在美國，它被叫做“非贏利組織”“第三部門”；在英國，被叫做“志愿組織”；在我國，非政府組織也有新的意義。在農村公共事業管理過程中，非政府組織的參與至關重要，體現在以下不同方面。

1。1可以有效解決當下農村公共事業服務短缺問題在知識經濟時代下，公共服務“均衡化”已成為關注的焦點，也就是說，通過不同途徑，進一步縮小城鄉、城市各區域之間的公共服務差距，促進其持續發展。在新農村建設過程中，不同地區出現很多喜人景象，比如，文化下鄉、村村通公路，但仍然存在一些問題，特別是公共事業產品、服務缺失的問題，很多方面供給不足現象普遍化，比如，文化、教育、社會保障。面對這種情況，非政府組織的參與能夠在一定程度上提供各種類型的公共物品，滿足農民的超常需求、特殊化需求，而這些是政府乃至社會市場都無法滿足的，有利于解決農村公共事業管理過程中的難題，促進農村公共事業健康發展。

1。2有利于減輕是政府在農村公共事業管理方面的壓力為了更好地解決“三農”問題，政府出臺了一系列“惠農”政策，比如，“兩減免、三補貼”支農政策，中央政府、地方政府都對這方面予以了高度的關注，投入了大量的人力、財力等。但由于受到各種主客觀因素的影響，大部分地方政府已有的財政收入無法承擔該地區發展的所有費用，上級政府在這方面的撥款也無法解決地方政府的根本問題，加上社會市場籌資資金機制還需要進一步完善，導致地方政府無法為該地區發展提供所需的公共產品，面臨著巨大多財政壓力。面對這種情況，非政府組織可以根據地區發展情況，投資建設一些重要的基礎性設施，提供所需的公共產品。此外，隨著社會經濟持續發展，農民的知識水平持續提高，社會市場意識不斷強化，可以自行組織相關人員，籌集資金修建相關的設施，共同使用，構建一種極具特色的農村產品供給形式，滿足所需的公共產品。

1。3有效解決公共事業建設存在的“政府失靈”問題就公共選擇理論而言，政府在追求個人效用最大化的過程中，“政府失靈”問題時有發生，無法為農村提供所需的公共產品。就其非長期行為來說，極易出現這些問題，比如，效率低下、弄虛作假，加上農村公共產品投入方面模糊化等問題，農村公共物品短缺已成為一種普遍現象。在非政府組織作用下，“政府失靈”能夠得到有效解決，在一定程度上提高公共產品供給率。具體來說，體現在不同方面。在現實生活中，是非政府組織記憶接近被服務的對象，及時作出相應的反應，根據實際情況，進一步優化完善經營管理方法，在減少運營成本的基礎上，提高運營效率，成為政府的好幫手，在和政府共同作用下，有效解決民生問題，為提高社會福利水平提供有利的保障。

1。4倡導草根民主，有利于構建社會民主平等網絡。就非政府組織而言，極具優勢，體現在不同方面，比如，有效貫徹黨一系列方針政策，維護好新時期農民的合法權益，為加快基層民主化管理步伐做好鋪墊。在治理鄉村過程中，作為最廣大、最有力的農村自治組織，村民委員為發揮著不可替代的作用，有利于加強農村社會管理。自治組織具有的其它功能也進一步優化完善，比如，參與農村公共政策制定過程中，充分發揮自身已有的協調功能。此外，在非政府組織作用下，能夠動態監督政府啊、官員等，進行多樣化的評議，有效防止社會大眾的合法權益受到侵害，確保政府行為更加合法、合理。

2。1轉變政府施政理念，優化完善非政府組織。

在知識經濟時代下，政府要以社會市場為導向，與時俱進，轉變已有的觀念，已有的施政理念，為非政府組織的健康發展提供良好的環境。要優化“全能政府”傳統模式，確保政府有清晰的行為邊界，明確側重點，把重心放在為農村提供公共服務方面。通過各種渠道大力支持非政府組織參與到對應的農村公共管理中，構建全新的公共管理新體制，具有鮮明的“多元化”特點，更好地滿足新時期的客觀需求。

2。2優化行政管理體制，優化政府管理形式。

在新時代下，行業協會、群眾團體等的社會資源動員組織能力都比較強，扮演著全新的'角色——“準政府組織”。面對日漸復雜的社會市場環境，行政管理體制改革已成為一種必然趨勢，要讓相關的組織和政府機構保持獨立狀態，成為一種重要的中介組織，優化公共管理，提供更加優質的個性化服務。還要積極引導城市非政府組織，優化配置公共管理資源，提高其利用率，進一步提高農村公共管理水平，實現城鄉公共服務均等化。在日常運營過程中，政府還要根據實際情況，為非政府組織出謀劃策，制定可行的發展方案，科學布局，防止盲目發展，要根據地區發展特點，適當增加一些公益性質的非政府組織，隨時動態關注地區經濟發展情況，有效解決農民關心的實際問題，增加農民收入，提高他們的生活水平，加快新農村建設步伐。

2。3政府要堅持培育發展、監督管理同步進行。

在新農村建設過程中，各地區農村經濟持續發展，逐漸步入嶄新的階段，農村非政府組織日漸增多，規模日漸擴大。隨之，相關的業務主管部門、登記管理機關等無法進行有效的動態監督，巧妙地引入社會評估機制已成為一種必然趨勢，是實現監督管理社會化的關鍵所在。在監督管理過程中，需要通過多樣化的形式，比如，以定期、不定期形式有效開展績效評估報告，定期組織群眾類型的評議，促使非政府組織更加健康、高效。在服務方面，要積極引導非政府組織性質，使其更好地發揮自身作用，使其更好地應用到實踐中，從根源上解決存在的缺陷，有效抵制各類非法行為。

2。4培育急需要的非政府組織。

在新形勢下，規模小、人才缺乏等都非政府組織普遍存在的問題，遠遠落后于其它國家、地區。面對這種情況，政府要引起高度的重視，培育更多新型的非政府組織，滿足農村多元化發展客觀要求，促使非政府組織走上均衡發展的長遠道路。政府要加大宣傳力度，通過各種渠道讓社會更好地了解非政府組織，籌集更多的民間資本，使其擁有足夠的資金。還要動員農民，構建不同形式的互動組織，維護自身的合法權益。政府要統籌兼顧，要有所側重點，加大這些非政府組織投入力度，作為重點培育、發展的對象，比如，公益性民間組織、科技教育民間組織。

2。5為非政府組織提供所需的資金、組織保障。

在新農村建設過程中，要多角度、多層次提高非政府組織的影響力、服務力。政府要充分發揮自身作用，加大支持力度，適時注入適量的資金，確保非政府組織運營有足夠的資金，避免出現資金鏈斷裂現象。還要采用構建專項資金的形式，促進農村非政府組織持續發展，要全方位分析建設服務型政府的客觀要求，向非政府組織提供所需的各種資源，有效完成本應該政府提供的服務。還要優化完善相關條例，提高個人、企業事業慈善資助的積極性、主動性，促使非政府組織有更多的融資渠道，可以發揮信貸政策等作用，給以非政府組織一定的優惠，為使其擁有足夠的發展資金。此外，政府要以定期、不定期形式全面而系統地培訓農村非政府組織骨干力量，對其進行再教育學習，完善他們已有的知識結構體系，具備必要的國家法律法規理論知識，具備專業化的技能，能夠為非政府組織貢獻自己的微薄之力，有效幫扶普通成員，共同進步，提高自身綜合技能。

總而言之，在新農村建設過程中，加強農村公共事業管理是非常必要的，而非政府組織在此過程中發揮著舉足輕重的作用，能夠緩解中央、地方政府壓力，解決存在的“政府失靈”問題，公共事業服務短缺問題等，促進農村公共事業的健康發展，不斷促進農村經濟的持續發展。在此過程中，要通過不同途徑，促使非政府組織有效參與其中，比如，尋求國際組織的幫助，在農村構建城市相關組織分機構，為農村提供多樣化的服務，比如，中介、醫療，促使非政府組織在這些方面有更大的發展空間，比如，文化建設、科技事業、衛生事業。以此，改變農村公共事業管理現狀，加快新農村建設步伐。

作者：蔣華俊單位：長江師范學院管理學院。

［1］崔開云。非政府組織參與中國農村公共產品供給基本問題分析［j］。農村經濟，2011，04：28—31。

衛生事業管理的論文大全（20篇）篇十三

根據對低碳經濟進一步分析與研究，以及有關研究學者所提供的數據，將低碳經濟以及公共交通運輸二者的關系進一步闡述;并根據對公路交通運輸的具體現狀的研究，闡述了公共交通運輸的發展，必須以堅持保護環境為前提。

基于此將公路產生堵車等問題的原因進行深入分析，所以，發展公路交通具有重要影響。

現通過對公共交通運輸以及低碳經濟間二者之間關系的闡述，介紹了公共交通在運輸管理中面臨的問題，提出低碳運輸的實現方法。

一、公共交通發展的重要意義。

現階段，絕大部分城市的公共交通發展都不能滿足城市的規劃，經常會出現較多的問題。

最近幾年，堵車已逐步成為交通的常見現象，交通堵塞十分嚴重，也別是北京、深圳等發展較好的城市，交通堵塞為城市規劃帶來嚴重的不利影響。

通過相關調查顯示，交通擁堵會使經濟成本明顯增加，浪費汽油。

交通堵塞會時間明顯延長，致使資源的浪費現象更嚴重;汽車的尾氣排放量過多，致使城市的氣體污染問題越來越嚴重，氣體污染還會對城市導致氣溫與環境發生較大的變化，出現霧霾等惡劣天氣，導致環境污染問題加劇，基于此，發展公共交通具有重要的影響[1]。

最近幾年，雖然我國的城市化建設已取得了某種成果，但在交通運輸管理方面，還存在某種程度的不足，應該不斷強化對本身的管理，實現低碳經濟的發展要求，進而為我國的經濟建設提供有利條件。

1)不合理的交通規劃。

現階段，絕大部分情況下因為對城市規劃沒有進行全方面的考慮，對交通土地利用的過程中，和相關部門的溝通不夠及時，實施工作過程中存在較大的隨意性，對工、商、農與居民的出行等帶來嚴重的不良影響，并因此出現了浪費等嚴重問題。

運輸質量的下降以及運輸速度的`下降等，均會對引發城市的交通出現擁堵的現象，致使運輸效果大大下降，致使公共交通中的“快”規劃受到直接的影響，也由此出現了能源消耗等嚴重的不良現象，沒有滿足低碳經濟的具體標準。

2)信息管理系統不完善與不健全。

現如今，智能交通運輸系統正在慢慢的成為交通管理系統的重中之重，對交通運輸具有指導作用，使交通運輸管理逐步具有智能性以及社會性的特點。

在少數發展速度較快的城市中，已逐步將一些先進的城市，從國外引進了一批先進的交通控制系統。

我國也在深入的研發較適合的交通控制系統，例如，交通控制系統ht-utcs，其主要是由國家計委以及科技委組織一同研發。

但是，因為資金欠缺、信息科學技術水平過低等不同因素的影響，引發我國在絕大部分地區中，依然未達到智能化的交通運輸，對于發展交通運輸具有一定阻礙作用。

三、達到低碳運輸的具體措施。

在低碳運輸的過程中，為了達到能源消耗以及污染排放量較低的目標，真真正正的符合人們對交通運輸的實際需求，因此，提出了如下幾方面對策，使公共運輸的管理水平明顯加強，真正實現低碳運輸的目標：

1)對城市交通路線給予系統的規劃與有效的整改。

現如今，為了確保公共交通運輸能夠順利的運行，需要對公共交通路線總體給予全方面的規劃與建設，合理組織，全面實施，達到有效的發展與充分控制，徹底解決城市交通擁擠情況;大力建設城市的主干、次干道等的建設，對機車道以及人行道的建設范圍實施合理分配，使道路利用率達到最大化。

此外，在資源節約的過程中，必須符合低碳發展的實際標準。

使道路選擇性的大大提升，適當增設高架橋等。

充分連接私人小汽車、家庭以及鐵路的路線，使鐵路和城外、市中心路線充分連接，合理設立一些綠化帶，使司機在行車中出現的視覺疲勞感明顯降低，使交通事故的發生率顯著降低，還可以美化城市環境，對城鄉建設具有促進作用。

2)使公交軌道的使用率明顯加強。

對客通量情況調查研究表明：和小轎車對比后，在一段時間內的公交車和地鐵的載客量具有一定優勢，且公交車和地鐵具有較低的排污量和能源消耗量，顯著優于小轎車，它需要的停車場地也明顯低于小轎車。

因此，增加公交和地鐵的利用率，可有效降低碳排放量，實現低碳運輸。

所以，大城市可優先考慮公交車和地鐵的出行方式，出租車等可作為輔助工具，實現城市交通樞紐的作用，把公路以及地鐵等不同運輸方式的連接更好的實現。

另外，為了使居民更多的選擇軌道運輸，可增加免費停車場所，使外來車輛有場地停靠，并更方便的轉乘公交;在地鐵出站口設置一定的公交停靠站，有助于市民更便捷的乘車，使私家車的使用大大下降，使小轎車的碳排放量明顯下降。

3)對排放標準進行有效的制定。

現階段，通過對汽車燃油效率的相關調查結果表明，在深入分析汽車技術發展方面，能夠設置階段性的對燃油進行限制的對策。

制定一致的計算標準，實施對燃油消耗值更具經濟性的獎懲方案，將標準合理的提高。

此外，在建立法制法規時，政府需要強化宣傳力度，進行較強的行政管理以及法律監督，強化交通運輸管理力度，使交通對環境造成的污染得到充分的控制。

在快速發展的城市中，可采取私家車限行或者限號的方式，還可以設置一些無車日等相關法規。

四、總結。

我國公共交通運輸事業在不斷發展的同時，對環境造成了嚴重的污染，對低碳經濟的發展造成嚴重的不利影響;在發展低碳經濟的前提下，公共交通事業會面對多種多樣的挑戰;因此，必須對環境進行保護，降低資源與能源的使用率，促使公車出行率顯著降低，建立健全體制。

為了提高低碳經濟的發展速度，必須使道路堵塞等相關問題充分解決。

在低碳經濟理念下的公共交通運輸，能夠加快交通事業的發展，使市場競爭力顯著增強，使環境污染程度明顯降低，為我國的經濟的發展提供有利條件。

衛生事業管理的論文大全（20篇）篇十四

國內外的政府均認為，現有的公共事業管理評價指標體系的研究成果十分珍貴，可是，這來之不易的成果還不能滿足人類的需求，它只是根據社會評價和經濟方面進行研究，這樣的成果是不全面、不系統、不完善的。作為政府管理評價體系必須要相對獨立，整體性強，而現有的研究成果缺乏對績效的技術平臺研究，使得設計局限與對指標體系能夠修補上，不能將指標設計與績效評價的工作聯系起來，不能充分應用已有的相關數據信息，導致設計出的指標可實行性不強。

1.1績效評價的目的因素想要建立地方政府公共事業管理績效評價指標體系，首先要做到確定其建立依據，而這個依據就是績效評價的自身目的。績效評價指標的選擇由績效評價的目的來決定的，不一樣地區的政府部門，績效評價的根本指標不一樣。政府想要改善公共事業的績效，那么所構建的指標體系要比單純的績效評價更加著重注意分析潛在影響績效評價的因素，并對如何改善進行深入討論。可是，在實際生活中，用于地方政府公共事業管理績效評價指標種類繁多，數量不可忽視，在進行評價時不能做到全面具體，以此只能根據評價目的來進行政府管理績效的評價。不然，不只績效評價沒有意義，并且操作性也不強，失去了評價應有的價值。

1.2地方政府的職能因素績效的本質就是政府公共事業管理職能的履行質量和程度，在政府管理職能之上建立地方政府公共事業的管理績效評價指標體系。指標的資料根據管理職能不一樣進行細致標注，全面準確了解地方政府管理的主要職能。宏觀角度來說，地方政府主要職能包括：教育領域、科技發展、文化傳播、衛生監督、體育培養、建設基礎設施、保護環境等。評價這些職能的指標就要建立相應的績效評價體系，教育領域績效評價體系、科技發展績效評價體系、文化傳播績效評價體系、衛生監督績效評價體系、體育培養績效評價體系、設備建設績效評價體系、保障社會績效評價體系、保護環境績效評價體系等。根據不一樣的職能來制定相應的績效評價指標。我國土地資源豐富，不一樣的地區，歷史影響因素和自然條件都不相同。所以，建立指標時，要充分研究職能的不一樣影響著指標的制定。既要制定特殊的指標體系，也要制定通用的指標體系，利用數量進行分析制定，盡可能地減小不一樣地區的職能差異，完善差異帶來的誤差和負面影響。

1.3地方政府的主觀條件和客觀條件因素因地域的差異，主觀條件、客觀條件都會影響到績效評價體系。這主要包括三方面：一是上級領導的要求，根據上級領導提出的總目標，傳達完成任務分配、指示、計劃相關規定、法規、條例等；二是地方領域的人員素質、經濟社會的發展狀況、目標完成的質量及實現程度、政府管理制度等；三是外界環境直接影響，即相關企業、區域特點、部門的發展質量、發展速度等方面。以其作為建立制度的基礎，建立地方政府公共事業的管理績效評價指標體系。僅有真實全面地深入、掌握、研究分析、利用這些條件，才能合理地制定地方政府公共事業的管理績效評價指標體系。

1.4評價所需信息的質量和數量因素利用信息管理能夠直接預測地方政府對事業的管理，可是不能直接深入了解管理資料。所以，能夠用來間接探究政府管理績效。政府管理績效就是搜索、處理信息的過程，信息的真實可靠性、明確有效性、全面概況性影響著績效評價指標能否實現預測的可能性。針對信息的質量和數量的充分研究，保證有效建立政府管理績效評價指標體系。一是，能夠分析政府管理績效信息評價的來源、政府管理績效信息源與評價對象和評價目的相互聯系，評價的對象不一樣、目的不一樣，所得到的信息就不一樣。通常信息主要表現于群眾的評價、領導的評價、政府自我評價、同等崗位相互評價、社會評價等相關數據資源。二是，合理利用采取到的信息科學績效評價，將生活實際和采取到的信息互相比較，選擇貼合標準的評價。三是，依照信息的質量和數量對建立管理績效評價指標進行調整。

2.1績效評價指標體系的構成指出政府實際管理的有效成績是績效評價的標準。績效評價指標必須按照事業具體部門和管理職能建立體系。所以，教育領域管理績效評價指標、科技發展管理績效評價指標、文化傳播管理績效評價指標、衛生監督管理績效評價指標、體育培養管理績效評價指標、設備建設管理績效評價指標、保障社會管理績效評價指標、保護環境管理績效評價指標等，這八大類別構成地方政府的績效評價指標。

（1）教育領域管理績效評價指標。教育領域管理績效評價指標主要包括：教育領域費用所占gdp的比重、在校學生與教師的比例、大學生的實際入學率。地方政府在教育事業中的資金投入越多，gdp的比重就越大，充分體現此地方政府教育領域管理績效不斷增加。教育分初等教育、中等教育、高等教育，具有嚴格的序級。根據各個序級和教育業績發展的總體反映，做出教育領域管理績效評價指標。目前來看，我國不一樣級別的地方政府都投入了很多的財力支持、人力資源、物力材料，改善不一樣級別的教育設備和資源。大學生的實際入學率這一指標能夠對平衡層次不一樣的教育領域水平進行評價，增加績效評價的整體性；此外，該指標具有國際通用性。

（2）科技發展管理績效評價指標。科技發展管理績效評價指標主要包括：r&d政府公共事業支出所占gdp的比重；專利申請的數量或件數。一個地區或國家的科技發展水平，能夠根據一個地區或國家科技發展管理績效評價指標來衡量，當r&d政府公共事業支出占gdp的1.0%以下時，該地區或國家處于開發應用技術時期；當r&d政府公共事業支出占gdp的1.0%到2.0%時，該地區或國家處于應用創新技術時期；當r&d政府公共事業支出占gdp的2.0%以下時，該地區或國家處于完全創新技術時期。自上個世紀90年代以來，發達國家的比重普遍大于2.2%。申請專利能夠具體反映出地方政府科技發展管理績效評價指標，提高科技創新推廣、獎勵、鑒定等科技成果的水平。

（3）文化傳播管理績效評價指標。文化傳播管理績效評價指標主要包括：電視人口的覆蓋率、廣播人口的覆蓋率、平均公共圖書館的藏書量。電視人口的覆蓋率和廣播人口的覆蓋率是衡量人民娛樂生活和文化設備的績效標準，平均公共圖書館的藏書量能夠推進圖書管理技術的發展和利用。

療設備越來越高科技。以萬人為計量單位比較病床數量和醫生數量衡量衛生監督管理績效評價的指標不斷增長。

（5）體育培養管理績效評價指標。體育培養管理績效評價指標主要包括：縣級以上級別舉辦的運動會次數。根據政府對體育設施的建設和運動會的舉辦，綜合獲取體育培養管理績效的提升指標，以運動會舉辦的次數來評價體育培養管理績效。

（6）設備建設管理績效評價指標。設備建設管理績效評價指標主要包括：人均園林的綠化面積、人均路面的面積、人均下水道的管道長度。那里的設備建設指的是狹義上的地方政府公用事業，衡量設備建設管理績效評價指標有很多，可是指標值是具有通用性的。所以，我們以人均園林的綠化面積、人均路面的面積和人均下水道的管道長度這三項作為代表指標。

（7）保障社會管理績效評價指標。保障社會管理績效評價指標主要包括：保障社會管理的支出所占gdp的比重、收容性質的社會福利單位數量、社會福利救濟的人數。保障社會管理績效評價指標改善了人民的生活水平，貫徹執行保障服務，建立完善的福利體系。

（8）保護環境管理績效評價指標。保護環境管理績效評價指標主要包括：保護環境管理維護費用所占gdp的比重、工業廢水的排放達標率、固體廢物的利用率。保護環境管理績效評價指標衡量地方政府環境質量維護本事，是改善社會環境工作的績效指標。

2.2管理的成本指標體系的構成管理的成本指的是：地方政府在提高公共服務質量和管理公共事業中所消耗的費用，它包括內部管理和外部管理成本。內部成本指標是指：工作在機關單位人員的工資總額占該地財政支出的比率、機關單位人員年工資總額用于工作人員的勞保、工資和補貼；外部成本指標指：對公共工程的投資、支付公共事業的管理費用。

2.3內部的管理指標體系的構成公共事業管理績效十分關注內部的學習和經營過程，內部評價事業管理和外部評價事業管理相結合，主要包括人力的資源狀況、行政辦事的效率、政府是否廉潔政務。

地方政府對績效評價指標主要包括管理成本、管理績效和內部管理三個方面。首先，關注優質的公共服務產品，改善我國的公共服務質量；其次，顯現事業管理的績效，滿足人民的公共需求；最終，顯示良好的內部管理，不斷完善績效評價指標。綜上所述，地方政府的公共事業管理績效評價指標體系正處于初步建立階段。我們必須深入研究公共事業管理績效評價指標體系，找出其內在深入的影響因素，根據國家規定針對不一樣的職責，選擇相應的評價指標。根據績效作出評價，不斷改善我國政府的公共服務資料，提高公共服務質量。

衛生事業管理的論文大全（20篇）篇十五

摘要：公共事業發展對推動經濟發展和社會和諧供給強有力的保障，我國公共事業雖然起步晚，但近年來國家不斷加大公共事業體制改革，取得了顯著的成績。但當前，我國公共事業管理仍存在許多問題，本文從公共管理的實際出發，提出解決這些問題的提議。

公共管理體制改革，為社會發展供給不竭動力，異常是對于轉型期間的中國來說，公共事業管理體制創新，具有重要意義。一是促進經濟發展；公共事業組織作為滿足人們公共事業需要的組織，供給了人們在教育、醫療衛生、科技文化等方面的基礎設施建設，同時，公共事業組織作為吸納就業的渠道，能夠必須程度解決社會就業問題。所以，公共事業管理創新，對于促進經濟繁榮發展至關重要。二是維護社會穩定；公共事業組織作為政府社會管理的重要拼圖，能夠針對社會關注的各種問題，供給解決路徑和人性化的服務，構成了“小政府、大社會”的管理模式，對社會的民主進程與和諧社會推動，發揮著巨大作用。三是推動政府行政體制改革。長期以來，我國行政管理體制的特點是行政事業一體化，這就導致了行政單位和公共事業單位不斷擴張、人浮于事、效率低下。而行政管理體制改革，就是要重構兩者之間的關系，推動兩者徹底分離，所以作為行政體制改革的一部分，兩者相互影響和促進。

(一)管理制度缺陷。

傳統的公共事業管理制度具有濃厚的計劃色彩，一味強調行政部門的集中控制，忽視了事業單位的自主性，我國公共事業管理上的調整，事業單位都處于被動調整的局面；其次，傳統公共事業管理制度具有強烈的行政依靠性，雖然維護了社會的政治穩定，但其經濟功能嚴重弱化，導致尋租盛行，提高了社會成本；再次，市場經濟條件下，公共事業部門供給公共從產品價格過低，僅經過調整供給量造成資源浪費嚴重，制度效率低下。

(二)管理結構缺陷。

隨著科技提高和互聯網技術的普及，公共管理更多地要體現靈活性，經過優化流程、運用網絡平臺、借助軟件系統等提高行政效率，而傳統科層化的公共事業管理體制體則現出了巨大的局限性，雖然能明晰政府權利并構成合理的分工，但這種體制逐漸成為社會運行的阻礙因素，并且社會一旦陷入無效運行狀態，傳統的管理結構會使情景更加惡化。

科學合理的方法能夠提高組織效率，對我國目前公共事業發展來說，管理平臺、渠道日趨豐富，傳統的管理方式無法適應新時期的要求：一是管理體制、模式陳舊，制約發展進程；二是政府管理力量薄弱，管理人才缺乏，尤其在互聯網等新技術領域，管理被動、反應遲鈍；三是公共事業參與面增大，管理上未實現規范化，管理手段單一，行政命令式的管理手段導致橫向溝通困難。

首先，創新領導決策制度，實現公共事業管理上所有權與經營權的分離，不論公共事業組織是否受財政資助，均與政府脫離行政隸屬關系，由公共事業組織按照組織章程決定各項安排。其次，創新人事制度，賦予公共事業單位人事自主權，根據自身情景決定人員的考核、晉升等標準，建立公平競爭的環境提高人員活力。再次，創新財務制度，建立完整的財務核算制度，減少對財政的依靠，合理利用國有資產，控制成本減少實際消耗。最終，創新監督管理制度，改變單一監督管理機制，建立多元化、民主化的監督機制，如績效評價機制、審計機制等，約束不合理的行為。

首先，創新橫向的組織管理結構，強化市場機制的重要性，按照市場經濟規律經過網格化的組織結構構建，建立起具有橫向聯系的網絡型組織結構，打破部門間條塊分割的局面，有機整合各種類型的事業單位，構成合理社會分工。其次，創新縱向的組織管理結構，理順政府與行業間的關系，調整事業單位屬性和分工，對任務相近單位進行合并；對擅自增設機構進行吊銷；對長期依靠財政供養，工作任務不足單位進行調整，更科學合理的進行分類管理。再次，創新內部組織結構，調整存量結構，實現事業單位組織結構的優化重組，在資金總量不變的情景下提升資源利用效率。

市場經濟條件下公共事務日趨復雜，針對大多數公共事務，應轉變傳統行政命令式管理方式，采取多元化和間接性管理手段，充分調動主觀能動性，發揮情感教育的作用。同時，應建立科學的人才培養機制，加強高素質管理人才的培養，培養出既能夠運用現代化的網絡技術手段，又熟悉公共事業組織各個領域的技能貼合型、知識復合型人才。

參考文獻。

[1]張良.公共管理學[m].華東理大學出版社，2001.[2]候江紅.公共事業管理的比較研究仁[j].思想戰線.

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衛生事業管理的論文大全（20篇）篇十六

在中國公共管理環境發生巨大變化和傳統的政府公共事業管理模式受到質疑的情況下，政府公共事業項目的管理引入項目管理模式能夠提高公共事業管理情效，改善公共服務質量和政府公共事業管理能力。

公共事業是市場經濟發展的要素資源，也是構成國民經濟宏觀體系的重要組成部分，社會經濟發展在一定程度上與公共事業發展呈正相關關系。隨著我國經濟的持續、快速、健康發展，資源優化配置的要求越來越高，公共事業管理的市場化、社會化運作成為一種必然趨勢。目前，我國公共事業的發展與社會主義市場經濟發展的要求不適應，限制了社會經濟發展的速度與質量。我國公共事業發展緩慢的主要原因在于管理模式的落后和管理體制的約束。項目管理經過40多年的發展，其理論日臻完善和成熟。在歐美許多發達國家，項目管理的理論與方法逐漸被應用于軍事、工商企業、政府以及其他許多領域，并取得了顯著成效。在中國公共管理環境發生巨大變化和傳統的政府公共事業管理模式受到質疑的情況下，政府公共事業管理模式引入項目管理能夠有效克服現有的種種弊端，能提高公共事業管理績效，改善公共服務質量。政府通過公共事業項目這個橋梁介入公共事業領域，構建基于項目管理的政府公共事業項目管理模式，可以更好地為社會發展和人民生活提供公共產品和公共服務。

公共事業是指介于政府組織與企業之間的為人民群眾提供社會保障的各種福利及福利設施體系。公共事業項目是指對包括供水、節水、供熱、供氣、公共交通、排水、污水處理、道路與橋梁等在內的社會公共設施的投資建設、維護和經營。公共事業管理是部分行政組織和社會公共組織，依法對社會公共產品的生產、公共服務的提供、公共秩序的維護等所進行的規劃決策、組織協調和規劃控制的過程。公共事業項目的管理是公共事業管理的核心部分。

我國的公共事業管理過去一直沿襲計劃經濟時代的壟斷式管理模式，由于缺少競爭力，政府不會主動采用新技術、新方法加強管理，而是憑借其壟斷優勢，限制競爭。雖然這種狀況在目前有所改觀，但政府依然是公共事業提供的壟斷者。

以英美為首的西方發達國家的公共事業管理采用服務式管理模式，對公共事業的管理不是以行政手段為主而是以市場手段為主;公共事業的提供者，除了政府外，還可由私人企業參與提供和管理，私人企業較強的服務能力和較高的經營效率，起到了很好地聯結政府與社會、政府與市場的作用，從而使公共事業更好地服務于公眾。

本文將項目管理理念引入公共事業管理領域，目的是為公共事業從壟斷式管理向服務式管理轉變提供一個可借鑒的方法，使公共事業管理從以政府管理為主轉向以政府和企業的共同管理為主。

(2)通常是為了追求一種新產物才組織項目;。

(3)可利用資源預先要有明確的預算;(4)有嚴格的時間界限，并公之于眾。公共事業具有一次性和獨特性的共同特征，可以視為一個項目。

項目管理是通過項目經理和項目組織的努力，運用系統理論和方法對項目及其資源進行計劃、組織、協調、控制，旨在實現項目特定目標的管理方法體系。作為一種管理項目的理論與方法，項目管理已日趨成熟和完善，表現出強大的生命力，并開始被世界各國廣泛應用于建筑、軍事、銀行、電信、礦山、機械、石油開發等行業。

但是，人們往往把它理解為工程建設項目管理，這在很大程度上限制了項目管理的適用范圍。工程建設項目管理只是項目管理在工程建設項目中的具體應用。公共事業可以視為一個項目，當然也可以用項目管理的方法來管理。因此，在公共事業管理中引入項目管理方式有助于政府對公共事業實行有效管理。

政府公共事業項目管理過程可以看成是一個由不同階段組成的系統流程。政府公共事業管理按項目的生命周期分成幾個階段：項目立項與啟動階段、項目前評估與計劃階段、項目實施與控制階段、項目績效評價與收尾階段、項目維護和項目經營階段。每個階段均有其特定的內容和需要解決的問題。

項目立項與啟動階段：

隨著一個國家或地區社會經濟發展以及物質文化水平的提高，對公共事業項目的需求也會日益迫切。公共事業也就會出現在政府部門構想和規劃中。將這種構想和規劃項目化后，就產生了公共事業項目。政府部門決策者通常會構思公共事業項目的主要內容和初步計劃，報上級部門立項。這個階段就是項目立項階段。這個階段的工作是為順利地開展公共事業管理打下基礎。項目正式立項后，進入啟動階段。公共事業項目的啟動階段的主要工作是建立項目管理組織以開展項目的管理工作，解決的是項目管理組織的構建問題。這也是工作的重點和難點。

在公共事業項目管理過程中，因為人們的處事準則差異很大，會存在著種種相互沖突、相互矛盾的觀點，如果沒有組建專業化的管理組織機構，將會出現混亂的局面，會使得公共事業管理達不到預期效果。因此，建立公共事業項目管理組織是非常必要的。

公共事業項目管理組織采用彈性方式，與傳統的管理模式不同，項目的管理不是通過等級命令體系來實施，而是通過所謂“扁平化”的結構，來自不同職能部門的專家因為某一個項目而組成團隊，這個團隊成員具有技術知識，而且對金融、預算、客戶關系與合同以及后勤都有深入的了解。任務完成后他們又回到各自的部門。為了使公共事業管理工作保持明確的方向和連續性，這個組織需要配備足夠的人員，并明確每個成員的權利與職責。公共事業項目管理組織結構可以設計成三個不同層次：一個項目領導小組、一個項目管理小組和各種類型的工作小組。

第一層次是領導小組，由政府職能部門的領導組成。領導小組的建立要解決三個方面的問題。首先是制定啟動戰略，確定下屬管理小組和各個工作小組的職責和任務，制定衡量公共事業項目的業績標準，以評估項目是否成功。其次是對政府公共事業管理工作提供戰略和政策方面的指導。領導小組成員并不是把全部時間都用于項目管理工作，而是通過定期開會來批準計劃和檢查公共事業項目進展情況。從宏觀上對項目進行控制。第三是在項目管理中起協調作用。部門領導的職位和地位對公共事業項目管理成功起非常關鍵的作用。通過部門領導之間的協調，項目管理工作中的個人或部門之間的溝通障礙或沖突比較容易克服，矛盾容易被化解。

第二個層次是管理小組，由政府職能部門和項目承包商中抽出的專職人員組成。小組建立的目的是編制項目計劃，制定衡量工作業績的標準，以評估項目進展過程是否成功。控制項目工作按既定的日程進行，并提供日常指導和決策。領導小組要指派一名來自項目承包商的小組成員作為項目經理，對項目的進展負總責。之所以要求來自項目承包商，是因為其熟悉專業知識，由于一般情況下，項目經理是責大于權的，所以要授予其指導全部項目活動的權力。同時，來自政府職能部門的成員要對其進行監督。為彌補項目經理能力和知識的不足，可以外聘專家、學者或經理人等作為項目經理助理。管理小組對領導小組負責，在領導小組的領導下，管理小組協調和處理下屬各工作小組提出的方案。

第三個層次是工作小組。由項目承包商企業人員組成。工作小組可能不止一個，各個小組負責資源、技術等方面的問題，如財務，采購小組，他們執行管理小組的指令，解決項目過程中一些需要解決的具體問題，提出解決方案供管理小組決策，對管理小組負責。

項目計劃與實施控制階段：計劃階段的工作是根據政府公共事業管理項目的具體目標和要求，制定一個完整、系統的項目進度計劃。以保證公共事業項目按期完成。

進度計劃常用網絡圖或橫道圖表示。進度計劃必須確定各項重要工作的輕重緩急，恰當地分配資源，并對項目進行所涉及的預測、計劃、調度、資源分配及控制手段詳細說明。計劃階段還需要重新考察公共事業項目的風險，如果發現新的風險，需要在評估報告中進行說明，并制定應急計劃和對策，以控制這些風險。此外，不論是即時的還是長期的資源需求，都應當予以量化，但是事先制定出的計劃往往很難反映出實際項目進度，許多項目計劃隨著進度的深入，需要對原計劃進行頻繁的、重大的調整是常見的事情。計劃雖然制定了，而完成時間卻一再推遲。造成這種情況的原因是進度計劃由于缺乏足夠的數據難以準確的編排、進度計劃難以協調各部門、各工作環節的進度、常用網絡圖或橫道圖表示的計劃不科學等。

針對這種情況，本文認為，可以利用關鍵鏈項目管理(ccpm)方法。ccpm步驟是形成項目網絡圖，因為某些資源的量是有限的，關鍵路徑上的工序的工期可能因為資源的有限而延長，所以項目的工期一般都要長于通過cpm法或pert法得到的關鍵路徑。在此時形成的項目網絡圖中，就可以識別該項目的瓶頸，它是網絡圖中最長的那一條工序鏈，該鏈的長度就是整個項目的完成時間。這條鏈成為關鍵鏈，關鍵鏈上所需要的資源就是關鍵資源。對其進行優化產生新的計劃。這種計劃往往比用傳統方法編制的計劃要容易執行得多。

實施控制階段的工作是追蹤公共事業管理項目的進展，根據項目計劃的要求提出具體的改進對策，工作特點是診斷、分析和調整。項目管理小組要經常將實際進展與計劃進度相比較，監控項目工作的日程和預算執行情況，以便發現進度的偏差及時采取應對措施。協調一些復雜而又相互影響的工作。當某項工作進展顯示出可能延期時，要找出公共事業項目實施的關鍵路線，采取積極的應變措施，保證關鍵活動按時完成。進展情況報告是一項重要的制度，應當實行嚴格的執行，各個工作小組的組長要及時提交他們的最新報告。這些報告應有預先確定的格式，詳細敘述本組當前的工作情況。項目管理小組應使領導小組及時了解項目的進度。

項目收尾階段：收尾階段的內容是項目管理組織向相應的項目業主(政府職能部門)交接項目。收尾階段的工作包括項目竣工驗收，評估工作質量，分析項目成功或失敗的原因，以確定在今后的公共事業管理的內容;形成項目驗收或終止報告，及時結算資金。

公共事業項目實施評價，是對公共事業實施項目管理后的工作成績及效益效果進行評議和考核。評價的目的是通過考核、檢查實施項目管理后的成效以改進工作。公共事業項目實施業績評價是在項目各個階段完成的基礎上進行的，對項目的目的、效益、影響和執行等情況進行全面而系統的分析與評價，有助于提高宏觀決策和管理的水平。

公共事業項目實施評價屬于公共事業項目管理后評估，它以項目竣工驗收和項目效益后評估為基礎，結合其他相關資料，項目整個生命周期中各階段管理工作進行評估。項目管理后評估包括項目的過程后評估、項目綜合管理評估及項目管理者評估。重點要對項目的組織機構、管理機制、管理方式的合理性、運行效率進行評價。

政府要通過對項目各階段管理工作的實際情況進行分析研究，了解目前項目管理的水平。吸取經驗和教訓，提高自身項目管理水平，以保證更好地完成以后項目管理工作，促使項目預期目標更好地完成。

本文認為，可以從宏觀上把公共事業項目績效評價指標按平衡計分卡的結構分為業績、成本和內部管理三個功能模塊。在具體設置每個功能模塊及其具體的指標內容時，按照政府公共事業管理職能和具體的工作部門來設計。首先界定地方政府公共事業管理的基本職能和工作目標，然后運用項目管理工作結構分析方式層層分解關鍵成功要素，在此基礎上設計各模塊的具體指標。在確定了指標體系后，應當立即收集數據，著手對指標進行權重確定和消除指標間差異的量化工作，然后代入相應的數學評價模型中進行計算，并取得計算結果。用這個計算結果同原有系統的相應計算結果進行比較，就可以得出系統改進的具體量化值。

項目經營和維護階段：項目維護和經營的內容是項目業主(政府職能部門)委托項目管理組織(公司或組織)維護和經營項目。這是一個長期的過程。要作的工作包括制定運營模式，設計運營方案、評估運營風險、討論運營中的會計問題。在經營或維護項目的過程中，公司要建立相對固定的管理隊伍。必要時政府要進行跟蹤檢查或參加管理隊伍。

公共事業項目也可以考慮國際上現在通行用bot(建設―經營―轉讓)方式，即政府向社會招標產生項目投資業主，再由業主組建項目管理公司，項目管理公司負責項目融資建設、經營和維護，項目業主償還建設項目所需貸款本息。政府授予項目業主一定期限的特許專營權，在一定的經營期內政府給予固定的投資回報，經營期滿后，業主將項目設施無償轉讓給政府。

項目經營一段時間后，應該進行公共事業項目后評估。后評估將項目前期所確定的目標和各方面指標與項目實際結果進行對比，即以實際情況為基礎，對項目建設、運營現實存在的情況、產生的數據進行評價。項目后評價涉及到項目生命周期的各階段。政府作為評價的主體，對公共項目后評估主要注意在新的投資體制下項目評價的內容。按照國務院20xx年關于投資體制改革的決定，政府對項目投資報告，主要從維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷等方面進行核準。因此，政府也要重點從這幾個方向來對項目進行后評估。

項目的持續性是指在項目的建設資金投入完成之后，項目是否可以繼續其既定目標，實現程度，是否可以持續地生存和發展下去，項目是否可在未來以同樣的方式建設同類項目。

由于世界銀行和亞洲開發銀行等組織高度重視持續性評價，把項目的可持續性視為項目成敗的關鍵之一，作為政府公共項目也應該進行單獨的持續性分析和評估。

因此，有必要建立一套完整的公共項目績效評價指標體系。即能體現新投資體系下政府對項目核準的要求，又要反映公共項目持續性。

政府在項目后評價時必須保證公正、客觀，實事求是地做出評價。政府項目后評價的結果作為政府決策部門進行新項目的立項和評估的基礎以及調整投資計劃和制定政策的依據。同時，建立后評價結果和政府項目業主考核績效之間的聯系，能夠使項目業主投資決策更加理性。亞洲開發銀行建立了后評價部門，通過出版物和建立項目后評價信息系統，將項目周期各階段的信息進行交流和反饋，系統地為后評價提供資料和向決策機構提供反饋信息。這是值得我們借鑒的。

項目管理是一種管理思想，同時也是一種高效的管理模式。政府公共事業管理領域中，項目管理思想和模式的引入，有利于改變現有公共事業管理組織規模膨脹和組織制度僵化的弊端，擺脫傳統公共事業管理資金短缺、資源匱乏的困境，提高公共事業管理績效，改善公共服務質量，必將有力地推動中國公共事業管理模式的創新，和中國公共事業管理的科學化、高效化、規范化與合理化。

衛生事業管理的論文大全（20篇）篇十七

公共衛生事業管理學科是公共管理的二級學科之一，包括社會醫學、衛生事業管理學、衛生經濟學、醫療保險學、公共衛生政策、衛生法學、醫院管理等分支學科。以社會、社區及其衛生機構、人員為主要研究對象，將社會科學、管理科學的理論和方法應用于衛生事業管理學領域，力圖揭示社會、文化、經濟等因素對群體健康的影響;采取社會措施來防治疾病;促進衛生事業的發展與改革，提高衛生事業的效率和效益。其最終目的在于提高人民的健康水平和生活質量，促進社會經濟的發展。公共衛生管理專業學生主要學習本專業實際工作必需的基礎醫學、臨床醫學、預防醫學的基礎理論、基本知識，受到公共衛生事業管理理論、管理技能和管理方法的基本訓練，具有一定的衛生預防保健知識，能適應衛生行政機構、各級醫療衛生單位的疾病預防控制與衛生事業管理工作。公共衛生管理專業培養具有基礎醫學、臨床醫學的基本知識和公共衛生管理的基本能力，能從事疾病預防控制和公共衛生管理的高級管理人才。

衛生事業管理的論文大全（20篇）篇十八

從1993年美國提出著名的信息高速公路計劃，到現在的云計算，大數據平臺，互聯網+.it的各項技術日趨成熟，它的發展從深層次上影響和改變了社會組織形成和發展方式。

2015年是十二五規劃的收官之年，也是十三五規劃的布局謀篇之年。在過去的十二五規劃中，公共衛生信息化管理取得了長足的發展，但是也曝露出一系列新的問題。本文通過描述問題表現，剖析問題背后的本質原因，籍此找到問題的解決方案。

目前在公共衛生信息管理領域研究上取得了豐碩的成果。但是隨著新興技術的發展和在建設當中缺少地方和中央的統籌，導致了發展的低水平和重復性。同時在如何加強戰略控制實現建設目標還是空白。本文將在這個領域著重進行探討。

1.缺少全局統籌規劃，地方信息化建設陷入水平低重復性建設。

目前在全國衛生信息化管理過程中，地方政府各自為政，盲目發展。造成了信息化建設的重復性，區域的東西失衡，建設的水平低，弟弟與地方不溝通協同，造成眾多的信息孤島。這樣不僅浪費了財政資金，也不利于全國一盤棋的建設。

要整體與局部辯證關系統一的觀念。既要在全局上進行頂層設計，有全局統一協調指揮，地方也要發揮主觀能動性，積極參與建設。我們在建設要有協同發展的思路。要嚴禁閉門造成的情況出現，多串串門，多了解了解行業的發展狀態，其它省市的發展狀態和發展思路。在全國大一統的信息化統領下，各個地方相互借鑒，資源共享。才能更快更好的建設事業單位檔案的信息化。

2.技術端口缺乏標準化，系統與系統不兼容。

由于前期的統籌規劃工作的失敗，沒有制定好技術端口的通用標準。造成地方之間，地方與國家之間的系統無法合并，形成不全國通用的網絡系統。在醫院內的信息傳導機制上不兼容。我們要達到信息影像，電子病例，防疫監控，后期援助，等等內部系統兼容和一體化。要實現兼容必須制定通用的技術標準，實現內部的無障礙溝通。

3.缺乏信息共享建設，形成信息孤島。

目前的內部建設一般依靠軟件的內部建設。雖然提高了內部的管理效率，但是不利于與外部的鏈接和缺少與外部的協同性效應，使得信息的作用打了折扣。缺少信息共享的造成了信息檔案的重復性建設增加個公眾的轉移成本。公眾不得不在轉換新的就醫場所后，重新登記相關信息，重新檢查，導致信息的重復性也增加了公眾的負擔。

4.對外缺乏集成化便攜式的網絡節點建設，信息傳播效率低。

目前的公共衛生系統的信息僅供醫院等相關醫療單位使用，最為最關心的公眾對相關信息知道很少。對于公共衛生尤其是自身的健康檔案了解，成為公眾最新的訴求。

1.缺少頂層設計和全局的布局謀篇和執行上的統籌規劃。

整體和局部是事物發展的一體兩面。由于缺少前期的準備工作，造成了后期發展的無序性和混亂性。所以讓局部自由發展的思路是不正確的。需要共建一個技術平臺，建立一個信息通用標準，這就給地方發展提供了思路和依據，在后期的一體化建設中就會形成系統的個體，不再會形成各自為政的局面。

2.

事物聯系的普遍性。

我們建設公共衛生信息化建設中要加強地方與地方，地方與中央，地方與公眾的關聯性。部門割開聯系來看待信息化的發展。目前出現的信息孤島和衛生信息化與居民和社會脫鉤，影響了全局的建設也滿足不了公眾的公共衛生的信息訴求。堅持聯系的觀點，有助于一體化的建設，實現上下互動，內外互動，形成信息共享信息利用的整體。

1.加強頂層設計和全局的戰略謀劃。

加強信息系統建設的設計，制定好路線圖，時間節點，責任權利，任務分解，如何加強內部控制等等，為公共衛生的信息化建設提供指導。目前的信息化建設應該具備以下功能：在傳統的內部信息收集，處理，儲存，傳遞，共享。著重加強信息共享的戰略謀劃，形成內外一體化的建設格局。

2.制定通用技術標準，實現技術的格式化發展。

加強衛生系統內部的信息化無紙化的同時，要加強內部各個系統的兼容和技術端口的通用以及之間的信息相互轉換。只有這樣能夠減少轉換成本，實現了信息的無障礙流通，降低了信息流程的成本和轉換成本。it技術是一門繁雜本身也是在不斷探索的行業。不同的技術平臺和技術門類下的檔案信息化，必然會形成系統與系統不兼容，端口與端口不通用，最終影響國家大一統的信息化發展格局形成。

3.加強人才隊伍建設，尤其通用人才建設。

人才是事業發展的關鍵環節。任何事業的發展都離不開人才。所以我加強公共衛生信息化人才的引進培育和使用，發揮人才的智力智能，知識資源。目前人才隊伍的建設面臨總量少，存量流失，新量不足，存量內部知識結構老化，老中青三代結構比例失衡的問題，專用型人才居多，通用型人才少的局面。

公共衛生的信息化需要具有計算技術，it技術，管理技術和衛生技術的通用型和復合型人才的存在。專業型的人才結構，增了內部溝通成本和認識不一致的現象。不利于信息化建設的效率和效果的發揮。要吸收新鮮血液，要加強現有存量的人力資源的教育培訓，實現知識結構的轉型升級。

4.加強集中化和分權化的合理布局。

作為研發衛生信息系統具有高風險，收益不確定的，智力資本要求高的特點。單純依靠地方研發，會出現研發成果水平低，系統不兼容。而且地方的各自為政，重復性的研發都是浪費了寶貴的國家財政資源。所以要加強最高層次的集中研發制定通用的技術規范，地方只是使用通用軟件或者針對各自特點在通用技術的基礎上進行二次開發。

任何戰略都離不開執行，執行的效果決定了戰略的成敗。因此多元考核體系就是在必行。在設計績效考核體系時，要充分關公共衛生信息化建設的關鍵要素，在綜合平衡中重點考核的方面有，發展質量，發展能力，投入產出效率考核，不良建設浪費考核，信息化建設運行質量考核，資產結構健康狀況考核，戰略執行考核。

公共衛生的建設離不開信息化的建設。只要我們在加強統籌管理和標準化建設以及內部控制建設，就能最終實現衛生信息化的建設目標。

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衛生事業管理的論文大全（20篇）篇十九

關鍵詞：

摘要：

特色專業建設是高校教育質量工程項目的重要組成部分，也是各高校突顯教學資本的戰略舉措，在拓寬專業發展半徑的基礎上提煉特色，既注重專業的內涵建設又重視特色的外延拓展。醫藥院校的公共事業管理專業具有獨特的教學優勢與資源，將學校類型、專業教育、人才培養有效融合，更有力于促進特色專業建設。

一、特色專業建設。

（一）學校醫藥院校的專業建設總體部署不僅僅決定教學水平及人才培養質量，還直接影響學校的品牌與形象。經過整體規劃，論證專業設置對經濟建設與社會發展需求，尋求公共事業管理專業某些方面的與眾不一樣，適時調整專業結構及特色專業建設的方向，賦予該專業新的發展內涵和更優的品質，提高專業辦學水平及競爭力。在堅持醫藥院校特色基礎上，強化并創新特色，以此作為學校專業建設工作突破口，帶動學校專業群的整體優化提升。

（二）專業在專業方向設置上，醫藥院校選擇公共衛生方向作為自我的發展方向，能夠充分發揮醫藥院校的教學資源和本事優勢，借用swot分析法評價特色專業建設的內外部環境因素，充分發揮自身優勢，把握外部機會，規避劣勢與不利因素。高校的教育優劣勢體現于硬件資本、師資力量、教學科研軟本事、高校形象、專業聲譽等。高校的外部因素主要有pest分析法包含的政治、經濟、社會、科技等因素。內外部因素匯聚成綜合復雜的專業建設與發展環境，也是特色專業方向選擇和特色定位的重要依據，在專業建設過程中，不斷調整持續改善以保證特色優勢。

（三）師生特色專業建設需要專業師資隊伍的保證，使得教學、科研與實踐整體素質得到穩步提高，逐步構成規模、結構、質量、效益協調發展并能可持續發展的公共事業管理專業(衛生事業管理方向)人才培養機制。醫藥院校公共事業管理專業一般在學校向綜合類高校提升時開始建設，專業辦學歷史短，師資隊伍相對薄弱，但師資隊伍年輕，充滿活力與自信，富有教學創新理念，需要進一步強化與引導。醫藥院校公共事業管理專業的人才培養方案的設置綜合醫藥院校的優勢資源，在課程安排上既有專業課程也有醫藥基礎課程，著重培養學生的醫藥背景，提高學生未來就業擴展本事。[4]改革教學管理，促進學生個性發展。在理論課授課中使主要基礎課、專業課、主干課設置合理，使學生具有良好的專業素質和基本訓練以適應未來職業需求。

（四）社會專業是聯系高校與社會的重要紐帶，社會對特色專業建設的功能重點集中于兩個方面：需求與評價。隨著社會轉型跨越發展，社會緊缺復合型創新人才與應用人才，醫藥院校公共事業管理專業能夠為社會供給大批既掌握醫藥理論，又有管理知識的復合應用型人才。社會評價是特色專業建設重要的外部評價之一，特色專業的辦學質量需要社會的認可，其知名度與美譽度是社會評價的體現。

（一）依托醫藥院校傳統優勢，突出醫藥行業特色地方行業性綜合院校的特色專業建設具有學科特色與地方需要相契合的特點依托醫藥院校在醫藥行業的特殊地位，強化公共事業管理專業的行業背景，堅持教學團隊與醫藥行業建立廣泛聯系，在課程設置上增加行業特色課程模塊，將管理基礎、專業課程與醫藥知識有機融合，培養復合型人才。在認識“特色專業”中特色的基本特征外，應結合專業把握特色的主要內涵。

（三）加強實驗、實踐教學的建設加強專業的實訓、實驗教學能充分滿足人才培養計劃的要求。在原有的實習基地基礎上，力爭每年拓展1-2個新的實習基地，使該專業學生能盡可能多地進入公共衛生部門及知名醫院及醫藥企業；進取引導學生重視從業資格證書的獲取；加強與實踐基地的相互溝通協作，逐步建立學校、實習單位與學生三方面有機結合的實踐本事考評機制，正確評估學生的學習與實踐水平。加強就業觀念教育和創業教育，培養學生的創意思維、創新意識和創業本事。實訓教學的重點強調學生親自動手，在進入社會之前使學生熟練掌握本專業一線崗位關鍵職業技能在學校能觀能控的狀態下，按照專業課程設置的規格要求，對學生進行的職業技能訓練的教學活動。[6]學校及教研室所擔負的科研工作，注重突出專業特色，并將其與教育教學活動相結合，轉化為學生的知識本事。突出專業培養性，即該專業所具有的社會分工人才需求的特殊性，是該專業門類的優勢與特色。

（四）強化教師隊伍建設師資隊伍是特色專業建設的根本保障，強化師資隊伍建設的工作將是公共事業管理專業建設中的重中之重。在師資“進”“管”“出”環節上狠抓教師隊伍建設，向特色專業傾斜。創造條件并爭取學校的經費支持，進取鼓勵安排青年教師進修、訪問學者、進取鼓勵和支持教師參加醫科院校，異常是公共事業管理專業相關方面的的專業培訓和學術交流等，更新教育教學理念，融合多學科前沿知識。

參考文獻。

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[3]龔詠梅.公共管理類專業校外實習基地建設的問題與思路[j].學習月刊.2015(6).

[4]何小菁.基于實訓促進公共衛生事業管理特色專業建設[j].中國衛生事業管理.2011(6):461.

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[6]牛國慶.對高校特色專業建設的思考[j].河南理工大學學報.2009(4):330.

作者：徐金菊程斌單位：安徽中醫藥大學。

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衛生事業管理的論文大全（20篇）篇二十

1.1數字化城市管理公共政策實施方面的問題。

并沒有正確傳達政策的主要意圖，廣大市民也存在情緒抵觸、接受緩慢的問題。

1.2數字化城市管理公共部門績效評估方面的問題。

數字化城市管理公共部門績效評估的部門設置存在問題，沒有專門設置一個績效評估部門，而是把績效評估這一職能分散到多個部門中，使評估體系被割裂，多方評估組織沒有進行協調合作，反而成為績效評估的累贅。

并且績效的評估方法過于傳統與單一，缺乏創新，沒有引進好的評估方法和技術，評估過程中沒有得到有效的監督，存在隨機性與主觀性，得出的評估結果也失真。

2.從公共管理角度來分析完善數字化城市管理的措施。

2.1數字化城市公共組織需要采取的措施。

嚴格進行對志愿者的選撥后期的監督反饋工作;城市公共組織需要增強為民服務意識，應從群眾的需要出發，為群眾著想，也要虛心接受群眾的批評與建議，這樣才能得到群眾的擁護更有利于組織工作的開展。

2.2數字化城市管理公共政策過程需要采取的措施。

相關組織部門需要加大力度對公共政策過程信息不對稱問題的整治，對政策制定部門進行定期培訓與考核近，他們使制定出的政策能有效的推廣到群眾生活中。

宣傳政策的制定意圖，讓群眾理解政府的想法，執行人員不僅去執行相關措施，也可以提高群眾對政策的接受能力，這樣能有利于政策的執行并且拉近執行人員與群眾的關系。

2.3數字化城市管理公共部門績效評估方面需要采取的措施。

對現存的績效評估標準進行分析整合，對存在過于寬泛或精細的標準進行相應的調整，使標準盡可能的公平公正與公共部門績效相匹配，在選定新的績效評估標準時，需要結合實際情況、接受群眾的建議與監督，這樣才能盡可能的使評估結果真實。

績效評估差的部門人員必須進行問責，歸咎他們的責任并采取相關措施予以教育培訓，對屢次不改的部門人員必須進行裁決處理，這樣才能調動公共部門內部人員的警戒性也發揮了群眾的作用。

同時為了發揮各城市公共部門的.職能，注意對城市管理公共部門績效體系進行整合規范，在績效評估中引進信息技術以及創新使用多種評估方式，合理運用評估的結果。

3.結語。

綜上所述，針對數字化城市管理模式在公共管理中的實際應用情況，分析了數字化城市管理的不足及其完善措施，旨在完善數字化城市管理模式，使這一模式在公共管理中的作用得到最大發揮，有效提高數字化城市管理的質量，提高人民群眾的生活質量，為城市發展帶來巨大的經濟效益，促進城市經濟又好又快的發展。

實踐教學條件有待加強等是重點研究和改革的領域，通過專業建設研究，以更好地培養出滿足社會需求的應用型人才。

作者簡介:譚景林,女,湖南人文科技學院經管系講師,公共事業管理教研室主任，碩士,研究方向:公共事業管理、行政管理。

專業建設的主要內容是專業人才培養目標的制定，教學計劃調整、課程開發、教材建設、實驗室建設、實習基地建設、師資隊伍建設、教學方法手段的革新等，其中課程建設、師資隊伍建設、教學條件建設是重點。

湖南人文科技學院公共事業管理專業是一門新開的專業，對其建設進行研究是很有意義的。

一、培養目標。

高等學校專業人才培養必須堅持以社會需求為導向，根據自身的教育資源優勢，確立靈活的培養目標和培養方案，滿足社會對人才的需要，尤其是結合本地的市場需求。

根據社會需求實行人才培養目標分類，把專業知識與職業能力兩種目標有機結合起來。

可根據各學校自身教學資源狀況，分類確定人才培養方案，并建立一系列有力的教學保障體系，確保人才培養方案順利實施。

湖南人文科技學院處于湖南省的中部地區，屬于相對不發達地區，根據高校人才的培養目標與市場掛鉤的原則，公共事業管理專業前景是光明的。

因為該地區的各種公共事業還處于起步階段，需要大量的專業人才。

該校現有的公共事業管理專業設置了兩個方向，一個是社會保障，另一個是房地產管理，基本上符合市場對人才的需要，也符合高校培養人才的目標。

但是，根據我們對市場需求的調查研究，在公共事業領域還存在著對以下人才的強烈需求：社區管理、教育管理、醫藥衛生管理、城市管理、公用企業管理等，所以我們的培養目標也要根據市場需求作出適當調整，以滿足社會對專業人才的需求，進一步提高公共事業管理的服務質量。

二、課程建設。

公共事業管理專業人才培養目標確立后，就需建立符合人才培養目標的課程體系。

公共事業管理包括教育、科學、文化、體育、人口、衛生、資源與環境保護、社會保險等公共事業，以及水、電、煤氣、郵電、通訊、公共交通等公用企業的管理，它們關系到社會公眾整體的生活質量和共同利益。

公共事業管理專業課教學在重視理論基礎教學的前提下，更加注重培養分析問題和解決問題的實際能力。

教師應結合專業方向和教學實踐經驗編寫高質量的教材，反映公共事業管理的基本規律和特點，處理好與其他學科或專業的關系，反映出學生應具備的文化素質和能力。

湖南人文科技學院的情況具有普遍性，沒有很具有地方特色的課程，也沒有自主編制的符合地方實際需要的教材。

我們要根據本地區的市場需要，有針對性地開設一些專業課程。

具體來說，應結合市場對社會保險、房地產管理、教育管理以及社區管理等專業人才的需要，開設一些有地方特色的課程，比如房地產管理的課程，就可以根據婁底本地區房地產的實際情況，由專業教師編寫相關的房地產管理教材，這比通用一般的房地產教材要實用得多，因為這樣的教材會有地方特色，會讓學生在實際工作當中迅速派上用場。