為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
推薦嚴(yán)格落實醫(yī)保控費實施方案精選一
按照部廳局安排部署,眉山強戒所結(jié)合場所工作實際,快速行動,不猶豫、不等待、不觀望,全面啟動部署開展“嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格履職”專項教育活動。
三個立即,掀起活動熱潮。繼2月2日省局傳達(dá)貫徹會后,2月3日參會所領(lǐng)導(dǎo)組織相應(yīng)科室進(jìn)行先期學(xué)習(xí)和研討, 2月4日上午所黨委立即組織召開黨委會議,對專項教育活動進(jìn)行了部署,成立了專項教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,分解落實了責(zé)任,制定了貫徹實施意見;2月4日下午,立即組織召開全所民警職工動員大會,全文學(xué)習(xí)了張?zhí)K軍副部長1月29日電視電話會議講話精神和林蒙昌局長在省局傳達(dá)貫徹會議上的講話精神,黨委書記、所長童立云親自做動員報告,強調(diào)了開展專項活動的重要性和必要性,重申了工作紀(jì)律和活動要求; 2月5日,場所“嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格履職”專項教育活動辦公室立即召開協(xié)調(diào)會,對全所開展專項教育活動進(jìn)行任務(wù)分解,對第一階段動員學(xué)習(xí)的內(nèi)容及人員安排進(jìn)行布置,對開展警務(wù)督察的形式、重點、時段等進(jìn)行分工。同日,各單位分別組織召開了學(xué)習(xí)傳達(dá)會,確保了全體民警職工對專項活動認(rèn)識清楚、目的明確,迅速在全所掀起了活動熱潮。
四重舉措,密集活動節(jié)奏。在落實活動“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上,制定自選動作,緊密結(jié)合場所實際,實施四重舉措。舉措一,分管、分片所領(lǐng)導(dǎo)深入各基層單位,通過參加各單位的傳達(dá)會、學(xué)習(xí)會、座談討論會等,強化對專項教育活動的指導(dǎo)和督查。舉措二,開展“五查五看”,通過對照紀(jì)律規(guī)定、崗位職責(zé)以及治理庸懶散浮拖活動列舉的五類具體現(xiàn)象,查找是否存在紀(jì)律不嚴(yán)明、管理不規(guī)范、執(zhí)法不公正、履職不嚴(yán)格等現(xiàn)象,引導(dǎo)民警職工嚴(yán)守紀(jì)律、依法履職。舉措三,成立專項督查小組,著重對五類具體現(xiàn)象開展交叉檢查,確保專項教育工作不留死角,不搞特殊,找準(zhǔn)存在的問題,及時整改。舉措四,要求職能部門全面清理和理順場所現(xiàn)有各項制度的工作,著手完善科級干部管理辦法,完善民警職工下崗學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定,全面形成用制度辦事、用制度管人的體制和機制。
五項結(jié)合,抓好活動統(tǒng)籌。為深入開展專項教育活動,實現(xiàn)活動、工作兩不誤、兩促進(jìn),將堅持與貫徹落實省委“兩個意見”結(jié)合起來,與深入反“四風(fēng)”抓整改、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果結(jié)合起來,與戒毒場所安全隱患排查整治專項活動結(jié)合起來,與2015年全省戒毒工作會、全所年工作會結(jié)合起來,與做好春節(jié)及兩會期間場所安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來,以專項教育活動為抓手,不斷轉(zhuǎn)變民警職工工作作風(fēng),提高隊伍履職能力,以各項工作成果檢驗并促進(jìn)專項活動教育的深入開展,全面推動場所工作健康有序發(fā)展。
六條“鐵規(guī)”,形成活動高壓。嚴(yán)格落實司法部“六個一律”的要求,決定制定六條“鐵規(guī)”進(jìn)一步筑牢民警職工思想防線。對不想干、不愿干的民警職工,勸其辭職;對不愿承諾、拒不作出書面承諾的,立即停職,勸其主動辭職;對違反承諾事項的,當(dāng)年考核為不稱職;對執(zhí)行過程中搞變通、打折扣的,嚴(yán)肅處理、決不手軟;對到崗不履職、在位不盡責(zé)導(dǎo)致發(fā)生重大問題的年終考核直接評定為不稱職,連續(xù)兩年不稱職的予以辭退;違反黨紀(jì)政紀(jì)的按照相關(guān)規(guī)定依法嚴(yán)肅處理。
嚴(yán)明紀(jì)律嚴(yán)格履職活動總結(jié)(二)
根據(jù)所黨委《關(guān)于開展“嚴(yán)明紀(jì)律 嚴(yán)格履職”專項教育活動的實施意見》活動的要求,我管區(qū)僅僅結(jié)合強化政治理論教育,嚴(yán)明政治紀(jì)律;強化法制理念教育,嚴(yán)格依法履職;強化執(zhí)法監(jiān)督教育,嚴(yán)肅查處問題;強化案件警示教育,保持警鐘長鳴。四個方面的只要內(nèi)容,緊密聯(lián)系管區(qū)實際,在1月29日到4月30日期間對全股的管區(qū)干部職工開展了此次專項教育活動,現(xiàn)在活動情況匯報如下:
這次教育活動共分為四個階段進(jìn)行,1月29日到2月28日是學(xué)習(xí)教育、提高認(rèn)識階段,3月1日到3月31日是深入剖析、對照檢查階段,4月1日至4月30日是整改落實、完善制度階段。在三個階段的專項教育活動中,我們主要做好了以下工作:
一管區(qū)對紀(jì)律作風(fēng)整頓活動高度重視,始終把它納入黨支部的重要議事日程,統(tǒng)籌按排、確保各項工作齊頭并進(jìn)。
一管區(qū)成立了以一管區(qū)長王雁偉為組長,副管區(qū)長吳登波、副教導(dǎo)員令狐寶慶為副組長,王琳、金鑫、谷濤、張愛國、趙常青、李剛、焦海霞、楊海鷹、趙山宏為組員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對專項活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
注重與實際工作的有機結(jié)合,充分吸收各個方面好的意見和建議,使各方面的工作做到無縫銜接,具有較強的針對性、操作性,確保了活動有條不紊,分步推進(jìn)。
一管區(qū)集中學(xué)習(xí)了《憲法》、《公務(wù)員法》、《人民警察法》、《監(jiān)獄法》、《黨章》、《監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)道德準(zhǔn)則》、《監(jiān)獄勞教人民警察行為規(guī)范》、《六條禁令》和 “六個一律”等制度規(guī)范,通過學(xué)習(xí)廣大民警職工認(rèn)識到了自身的差距,發(fā)現(xiàn)了自己存在的問題、為深挖思想根源,制定整改措施打下了堅實的基礎(chǔ),每名同志都寫出了1000多字的學(xué)習(xí)心得體會。黑板報、交流辯論、考核等活動的嚴(yán)密組織將紀(jì)律作風(fēng)整頓推向高潮,確保了人員、時間、內(nèi)容、效果的四到位。通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步增強了管區(qū)民警的政治素質(zhì),進(jìn)一步深化了民警職工對法律法規(guī)、制度規(guī)范的理解和把握。
為了確保學(xué)習(xí)效果,一管區(qū)在集中學(xué)習(xí)教育,廣泛動員的基礎(chǔ)上,拓展教育渠道,改進(jìn)學(xué)習(xí)教育方式方法,豐富教育學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過各班組崗位擠時間學(xué),帶班領(lǐng)導(dǎo)一線深入輔導(dǎo),一管區(qū)定期組織集中交流,共享學(xué)習(xí)成果,邀請監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),嚴(yán)格組織考核,確保了學(xué)習(xí)效果。一管區(qū)的組織方法得到監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,深受廣大民警職工的好評。
“火車跑得快,全靠車頭帶”是一管區(qū)黨支部的工作理念,活動已開始,班子成員、共產(chǎn)黨員紛紛表決心:“看我的、跟我來!”把行動落實在具體工作中,帶頭把紀(jì)律作風(fēng)整頓與學(xué)習(xí)雷鋒精神、查找差距結(jié)合起來;帶頭把紀(jì)律整頓活動與生產(chǎn)、監(jiān)管安全、排查違禁品有機結(jié)合起來;帶頭把紀(jì)律作風(fēng)整頓活動與依法、規(guī)范、文明管理共創(chuàng)和諧管區(qū)結(jié)合起來;帶頭把紀(jì)律作風(fēng)整頓與日常值班執(zhí)勤、嚴(yán)格落實監(jiān)獄各項規(guī)章制度結(jié)合起來,緊緊圍繞《方案》列舉的四個方面的問題展開工作,從有利于促進(jìn)工作標(biāo)準(zhǔn)提升,有利于管區(qū)建立健全長效機制建設(shè),有利于管區(qū)的安全穩(wěn)定的大局出發(fā),把影響、阻礙、制約、破壞一管區(qū)發(fā)展方面的突出問題作為切入點,實現(xiàn)了黨風(fēng)、警風(fēng)、執(zhí)法工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。
在活動中,一管區(qū)嚴(yán)格遵循注重教育、正面引導(dǎo)、突出重點、解決問題,班子帶頭、全員積極參與,聯(lián)系實際、統(tǒng)籌兼顧、拓展渠道、務(wù)求實效的原則,為紀(jì)律作風(fēng)整頓活動確立了目標(biāo)、指明了方向、提供了有力保障。
一管區(qū)經(jīng)過認(rèn)真梳理問題主要表現(xiàn)在:
(1)是個別同志眼界不寬廣,思路不開闊、開拓進(jìn)取精神不強,只求過的去,不求過得硬,經(jīng)驗主義,習(xí)慣性作法,隨行就市思想仍然存在。
(2)是個別同志存在學(xué)習(xí)不扎實,不能學(xué)以致用,重工作輕學(xué)習(xí),工學(xué)矛盾處理不妥,缺乏雷鋒同志的擠勁和鉆勁。
(3)是個別同志缺乏與機關(guān)科室的廣泛交流,協(xié)調(diào)工作的能力需要提高,辦事拖拉,在科室督辦、查辦下才能落實到位。
(4)是個別同志敬業(yè)精神不強,貪圖安逸的思想依然存在,艱苦奮斗作風(fēng)有待進(jìn)一步提高。
(5)是清監(jiān)查號及搜身缺乏力度,特別是違禁品排查存在不徹底不到位現(xiàn)象,給監(jiān)管安全帶來隱患。
(6)是重布置輕檢查的現(xiàn)象有所發(fā)生。
(7)是個別警察警容、警姿有待進(jìn)一步加強,不按規(guī)定著裝,衣帽不整,值班不按規(guī)定佩戴單警裝備的現(xiàn)象仍然存在。
(8)是個別同志存在比工作環(huán)境、比待遇的消極言論。
上述問題的歸納為解決問題打下了基礎(chǔ),充分證明一管區(qū)制定的發(fā)現(xiàn)問題是解決問題的前提的思路是正確的。
為制定整改措施找了突破口,一管區(qū)黨支部清醒地認(rèn)識到區(qū)分共性和個性問題是解決問題的關(guān)鍵,沒有原因的問題和沒有問題的原因都是違背客觀規(guī)律的,同時明確指出,某些原因本身就是問題,舊問題不克服就是新問題產(chǎn)生的原因,問題和原因是現(xiàn)象和本質(zhì)關(guān)系的另一種表現(xiàn)形式,要求大家透過現(xiàn)象查找問題的癥結(jié),這個分析判斷問題的原則為區(qū)分問題的性質(zhì),更好的解決問題找到了突破口,經(jīng)過歸納主要原因:
(1)是受社會風(fēng)氣的影響,放松世界觀、人生觀的改造,理想信念、敬業(yè)精神淡化是根本原因,大家一致認(rèn)為“一切作風(fēng)問題的復(fù)雜現(xiàn)象其實是理想、信念淡化的本質(zhì)反應(yīng),抓住了理想信念的本質(zhì)問題其它問題將迎刃而解。
(2)是學(xué)習(xí)風(fēng)氣不端正、不深入是重要原因。學(xué)習(xí)是凈化、充實、提高升華的有效方法、手段、途徑,離開學(xué)習(xí)就不可能進(jìn)步,將跟不上形勢,將一事無成。
(3)是艱苦奮斗作風(fēng)淡化、盲目攀比思想嚴(yán)重。
(4)是責(zé)任意識淡化,警容不整、警姿不端,作風(fēng)渙散、不思進(jìn)取。
(1)針對個別同志眼界不寬廣、思路不開闊、開拓進(jìn)取精神不強、學(xué)習(xí)不扎實、不能學(xué)以致用,重工作輕學(xué)習(xí)問題的整改措施是:加強政治思想教育,用中國特色社會主義理論武裝頭腦,不斷改造世界觀、人生觀,進(jìn)一步堅定理想信念,堅持科學(xué)發(fā)展,始終保持正確的政治方向,堅定的政治主場,旺盛的斗志,為干好各項工作提供堅實的思想基礎(chǔ),加強學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識,由一管區(qū)組織協(xié)調(diào),堅持班子成員輪流輔導(dǎo),嚴(yán)格考核獎罰,把學(xué)習(xí)考核結(jié)果與評先選優(yōu)結(jié)合起來,煥發(fā)學(xué)習(xí)熱情,是每名民警職工深刻體會、熟練掌握、堅持貫徹執(zhí)行黨委一系列決策部署,不折不扣的執(zhí)行黨委的各項規(guī)定,以對監(jiān)獄事業(yè)的忠誠煥發(fā)工作熱情,以工作熱情煥發(fā)過硬的作風(fēng),以良好的作風(fēng)把踐行社會主義法治理念轉(zhuǎn)化為自覺行動,維護(hù)公平正義,促進(jìn)一管區(qū)和諧文明,此項工作由一管區(qū)長王雁偉和副教導(dǎo)員令狐寶慶親自抓,整改時限為:4月12日前整改完畢并堅持經(jīng)常。規(guī)定每周學(xué)習(xí)一次,理論學(xué)習(xí)交叉進(jìn)行,每次不低于1小時,一年不低于40個學(xué)時。
(2)針對個別民警職工作風(fēng)松散、工作標(biāo)準(zhǔn)低,值班值勤過程警容不整,單警裝備佩戴不全,交接班時有脫節(jié)現(xiàn)象等問題的整改措施是:把作風(fēng)紀(jì)律整頓制度化、規(guī)范化常抓不懈,始終保持紀(jì)律整頓的高壓態(tài)勢,進(jìn)一步細(xì)化考核細(xì)則、完善檢查措施、改進(jìn)方式方法、拓展檢查渠道,管區(qū)班子成員以身作則、率先垂范,從點滴小事做起,規(guī)范言行,帶動和影響全體同志;經(jīng)常進(jìn)行講評,不留情面、克服好人主義,讓結(jié)果公開透明,客觀公正,民警職工心服口服;嚴(yán)格實施獎懲,通過獎懲這一最有效的手段,促進(jìn)各種問題從根本上得到解決;深入開展批評自我批評,發(fā)揚互相監(jiān)督的優(yōu)良傳統(tǒng),形成互相監(jiān)督的良好格局,調(diào)動監(jiān)督自覺性、積極性,確保人人都在監(jiān)督之中,形成良性循環(huán)的發(fā)展局面,以監(jiān)督職能發(fā)揮促進(jìn)一切問題有效解決,形樹立民警職工良好形象,展現(xiàn)管區(qū)精神風(fēng)貌,上述問題由管區(qū)帶班領(lǐng)導(dǎo)及帶班民警職工負(fù)責(zé),整改時限為:立即整改并長期堅持。
(3)針對管區(qū)安全生產(chǎn)制度落實不到位等問題的整改措施1、加強技能培訓(xùn),強化7s管理制度。2、嚴(yán)格現(xiàn)場管理,落實操作規(guī)程。3、加強檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并改進(jìn)工作。4、落實責(zé)任追究,理順責(zé)任關(guān)系,把安全生產(chǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài),此項工作由副管區(qū)長吳登波及帶班民警職工負(fù)責(zé),整改時限為4月12日前完成,以后長期堅持。
(4)針對管區(qū)監(jiān)管改造中存在的問題的整改措施是:堅持從完善措施,落實制度入手,促進(jìn)問題從根本上得到解決。1、落實責(zé)任制,抓具體、抓細(xì)節(jié)、誰管理誰負(fù)責(zé)。2、嚴(yán)格全程監(jiān)管,不給違紀(jì)者可乘之機,做到一切環(huán)節(jié)不脫管,無縫銜接。3、堅持犯情分析制度,及時發(fā)現(xiàn)苗頭隱患,信息共存,網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。4、深化檢查制度,變被動應(yīng)付考核為積極主動自我檢查、考核,從而提升業(yè)務(wù)水平,確保安全穩(wěn)定,此項工作由管區(qū)長王雁偉負(fù)責(zé)整改時限為4月15日完成并長期堅持。
(5)、針對個別民警職工業(yè)務(wù)不精,協(xié)調(diào)能力不強等問題的整改措施是:加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高專業(yè)化水平。結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展崗位練兵活動,走出去、請進(jìn)來,學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位好的做法,利用現(xiàn)代媒體信息,拓展學(xué)習(xí)空間,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,此項工作由教育干事李剛負(fù)責(zé),整改時限為4月15日前完成并長期堅持。
(6)、針對個別同志比待遇,存在消極言行的問題的整改措施:1、抓好政治思想教育。做到言教育與身教的統(tǒng)一,通過班子成員模范廉政行為感化影響民警職工,使民警職工學(xué)有楷模,做有標(biāo)桿,從而提高思想認(rèn)識。2、深化“愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗、執(zhí)法為民”專題教育,讓民警職工清醒認(rèn)識為誰執(zhí)法、怎樣執(zhí)法等重大政治問題,充而激發(fā)正氣,抵制不良風(fēng)氣。3、幫助困難家庭解決實際問題,切實關(guān)心愛護(hù)民警職工,做到從優(yōu)待警,使民警職工享受一管區(qū)大家庭的溫暖,煥發(fā)工作動力。4、堅持原則,大膽管理,堅決克服老好人思想,堅決抵制和批判消極腐化思想行為。此項工作由管區(qū)長王雁偉與金鑫負(fù)責(zé),整改時限為:立即整改并經(jīng)常堅持。
(7)、對班子建設(shè)中存在的問題的整改措施:1、要在生活、學(xué)習(xí)、工作中求真務(wù)實,以身作則、身體歷行、起表率作用。2、要提高政治思想工作水平,及時化解矛盾,在重大問題上堅持黨的原則,頭腦清醒、明辨事理、成為群眾的貼心人、好伙伴。3、班子成員之間要多溝通、勤交流,做到相互支持,既分工又密切協(xié)同,始終成為領(lǐng)導(dǎo)群眾的堅強集體,從而推動各項工作順利進(jìn)行。此項工作由管區(qū)長王雁偉負(fù)責(zé),整改時限為4月30日前并常年堅持。
專項活動在所黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室的幫助指導(dǎo)、管區(qū)黨支部的精心組織和廣大民警職工積極參與密切配合下,通過動員學(xué)習(xí),對照檢查,整改提高,檢查驗收等一系列舉措,廣大民警職工的思想認(rèn)識進(jìn)一步提高,紀(jì)律觀念進(jìn)一步增強,紀(jì)律松弛作風(fēng)松散的問題從根本上得到解決,振奮了精神,鼓舞了士氣,達(dá)到了提高管理水平,推動管區(qū)工作再上新臺階的預(yù)期目標(biāo)。
“不創(chuàng)新就無法適應(yīng)監(jiān)獄形勢發(fā)展需要,就無法實現(xiàn)與國際社會新秩序接軌,憑經(jīng)驗干工作,和諧社會目標(biāo)就無法保障”。已經(jīng)成為一管區(qū)民警職工的共識,立足崗位、開拓進(jìn)取、顧全大局、爭先創(chuàng)優(yōu)已經(jīng)成為實際行動,眼界短淺、思路狹窄、滿足現(xiàn)狀、不動腦筋等問題得到克服。
學(xué)習(xí)健康知識是立身做人、干事創(chuàng)業(yè)的前提,基礎(chǔ)和保障的理念深入民警職工思想,以公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)為契機,擠時間學(xué),比學(xué)習(xí)效果,適應(yīng)崗位需要已成為管區(qū)民警職工的自覺行動,管什么,懂什么,干什么,會什么已經(jīng)扎根民警職工心中。形式主義、一知半解、學(xué)用脫節(jié)、華而不實等問題得到解決,人人都掌握了本職工作所需的業(yè)務(wù)技能。
作風(fēng)務(wù)實、工作落實是消除隱患、事故的最有效手段,是人生觀價值觀的最好體現(xiàn),是走出個人利益困惑的有效途徑的理念已經(jīng)成為管區(qū)民警職工的奮斗目標(biāo),瞻前仰后、畏手畏腳、怕?lián)L(fēng)險、老好人、和稀泥、作風(fēng)散漫,在崗不盡責(zé)、在職不盡心、得過且過;現(xiàn)場管理不到位、點名、搜身、監(jiān)管等制度不落實的問題從根本上杜絕。
敬業(yè)精神是紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的本質(zhì)體現(xiàn),敬業(yè)與愛崗相輔相承,是黨的事業(yè)的動力之源的理念牢牢銘記在民警職工心中,用心謀事,用智謀事已成為自覺行動,遵守社會公道、恪守職業(yè)道德、傳承家庭美德蔚然成風(fēng),遲到早退、發(fā)牢騷、講怪話、冷嘲熱諷、追求福利待遇、不履行職責(zé)的問題徹底根除。
紀(jì)律是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的保障,是黨克敵制勝的法寶的理念已被一管區(qū)民警職工作為踐行社會主義法治理念的靈魂和自覺行動。不敢抓、不敢管、不敢碰硬、回避矛盾、怕傷和氣、怕得罪人、考勤適度不落實,警容不整、警姿不端、違反“六條禁令”和不廉潔行為得到徹底根治,一管區(qū)管理進(jìn)一步規(guī)范,改造質(zhì)量和執(zhí)法水平進(jìn)一步提高,警察隊伍的精神風(fēng)貌煥然一新,雷鋒精神和社會主義核心價值觀得到傳承和發(fā)揚,一管區(qū)全面建設(shè)再上新的臺階。
“嚴(yán)明紀(jì)律 嚴(yán)格履職”活動是一項系統(tǒng)工程,一管區(qū)區(qū)黨支部和全體民警職工決心嚴(yán)格按照所黨委的工作部署和要求常抓不懈,團結(jié)拼搏,繼往開來,以飽滿的熱情投身到各項工作中去,高標(biāo)準(zhǔn)完成各項工作任務(wù)。
嚴(yán)明紀(jì)律嚴(yán)格履職活動總結(jié)(三)
3月3日下午,新康監(jiān)獄召開動員大會,正式啟動“開展嚴(yán)明紀(jì)律嚴(yán)格履職專項教育活動”。
劉余副監(jiān)獄長作“開展嚴(yán)明紀(jì)律 嚴(yán)格履職專項教育活動”動員報告,對專項活動進(jìn)行部署,從動員開始至4月30日用兩個月時間,分三個階段開展專項教育活動。第一階段為學(xué)習(xí)教育、提高認(rèn)識。要召開專題會議進(jìn)行動員部署,結(jié)合工作實際和崗位職責(zé),組織警察開展專題討論,對全體警察要人人簽訂“嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格履職”承諾書。第二階段要深入剖析、對照查擺。重點是圍繞專項教育活動的總體要求,自查自糾,深入分析,查擺問題,單位和個人都要撰寫對照檢查材料,還要召開專題民主生活會和專題組織生活會,開展批評和自我批評。第三階段為整改提高、完善制度。各單位要針對查找出來的突出問題,研究制定整改方案;加強制度建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項教育活動的好經(jīng)驗、好做法,形成制度化、規(guī)范化,長期堅持落實。
監(jiān)獄長麻景賢要求:一是要深刻認(rèn)識開展專項教育活動的重大意義,此項活動是根據(jù)司法部的部署,以及自治區(qū)監(jiān)獄管理局關(guān)于《全區(qū)監(jiān)獄系統(tǒng)開展“嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格履職”專項教育活動實施方案》要求開展,且當(dāng)前我們還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),全體監(jiān)獄警察特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻認(rèn)識到深入組織開展“嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格履職”專項教育活動,既是貫徹落實黨的十八屆四中全會關(guān)于依法治國方略,深入貫徹司法部的指示精神,努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、作風(fēng)過硬、紀(jì)律過硬的監(jiān)獄警察隊伍的需要,更是切實解決我們警察隊伍中存在突出問題的現(xiàn)實需要。充分認(rèn)識開展專項教育活動的重大意義,積極投入專項教育活動中。二是要加強專項活動的領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)獄成立專項教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全監(jiān)專項活動的組織領(lǐng)導(dǎo),研究部署并指導(dǎo)解決專項活動中的問題。三是要認(rèn)真抓落實,不回避問題,確保活動不走過場。
黨委書記、政委鐘少強強調(diào):對專項活動一是要加強督促檢查。監(jiān)獄加強對活動全程的督促檢查和考核,警務(wù)督察隊結(jié)合獄內(nèi)違禁品違規(guī)品專項清查活動進(jìn)行重點督查,切實要把活動開展情況作為警務(wù)督察的重要內(nèi)容。二是要抓好輿論引導(dǎo)。采取多種方式,努力營造專項教育活動的良好氛圍。特別是要及時挖掘和總結(jié)專項活動中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗、典型做法、典型人物、典型事跡,通過宣傳報道,充分發(fā)揮典型的示范和引路作用,充分展示廣大警察的新風(fēng)貌、新形象。三是堅持統(tǒng)籌兼顧。堅持把開展專項教育活動與開展違禁品違規(guī)品專項清查活動合起來、與做好監(jiān)獄當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合起來、與抓好警察隊伍建設(shè)起來結(jié)合、與提高依法治監(jiān)工作的質(zhì)量和水平結(jié)合起來,妥善處理工學(xué)矛盾,努力做到“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進(jìn)”,切實以專項教育活動的實際成效保障和推動監(jiān)獄工作的改革發(fā)展。
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推薦嚴(yán)格落實醫(yī)保控費實施方案精選二
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護(hù)局:
為加強“未批先建”建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理工作,根據(jù)《關(guān)于建設(shè)項目“未批先建”違法行為法律適用問題的意見》(環(huán)政法函〔2018〕31號),現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、“未批先建”違法行為是指,建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表),或者未按照環(huán)境影響評價法第二十四條的規(guī)定重新報批或者重新審核環(huán)境影響報告書(表),擅自開工建設(shè)的違法行為,以及建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的違法行為。
除火電、水電和電網(wǎng)項目外,建設(shè)項目開工建設(shè)是指,建設(shè)項目的永久性工程正式破土開槽開始施工,在此以前的準(zhǔn)備工作,如地質(zhì)勘探、平整場地、拆除舊有建筑物、臨時建筑、施工用臨時道路、通水、通電等不屬于開工建設(shè)。
火電項目開工建設(shè)是指,主廠房基礎(chǔ)墊層澆筑第一方混凝土。電網(wǎng)項目中變電工程和線路工程開工建設(shè)是指,主體工程基礎(chǔ)開挖和線路基礎(chǔ)開挖。水電項目籌建及準(zhǔn)備期相關(guān)工程按照《關(guān)于進(jìn)一步加強水電建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的通知》(環(huán)辦〔2012〕4號)執(zhí)行。
二、各級環(huán)境保護(hù)部門要按照“屬地管理”原則,對“未批先建”建設(shè)項目進(jìn)行拉網(wǎng)式排查并依法予以處罰。
(一)建設(shè)項目于2015年1月1日新《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(以下簡稱《環(huán)境保護(hù)法》)施行后開工建設(shè),或者2015年1月1日之前已經(jīng)開工建設(shè)且之后仍然進(jìn)行建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)適用新《環(huán)境保護(hù)法》第六十一條規(guī)定進(jìn)行處罰。
(二)建設(shè)項目于2016年9月1日新《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(以下簡稱《環(huán)境影響評價法》)施行后開工建設(shè),或者2016年9月1日之前已經(jīng)開工建設(shè)且之后仍然進(jìn)行建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)適用新《環(huán)境影響評價法》第三十一條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
(三)建設(shè)單位同時存在違反環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時”和竣工環(huán)保驗收制度等違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法分別予以處罰。
(四)“未批先建”違法行為自建設(shè)行為終了之日起二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,依法不予行政處罰。
三、環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)按照本通知第一條、第二條規(guī)定對“未批先建”等違法行為作出處罰,建設(shè)單位主動報批環(huán)境影響報告書(表)的,有審批權(quán)的環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)受理,并根據(jù)技術(shù)評估和審查結(jié)論分別作出相應(yīng)處理:
(一)對符合環(huán)境影響評價審批要求的,依法作出批準(zhǔn)決定,并出具審批文件。
(二)對存在《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第十一條所列情形之一的,環(huán)保部門依法不予批準(zhǔn)該項目環(huán)境影響報告書(表),并可以依法責(zé)令恢復(fù)原狀。
四、各級環(huán)保部門要按照《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)環(huán)評〔2016〕150號)要求,在建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)審批工作中嚴(yán)格落實項目環(huán)評審批與規(guī)劃環(huán)評、現(xiàn)有項目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動機制,更好地發(fā)揮環(huán)評制度從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用,加快改善環(huán)境質(zhì)量,推動高質(zhì)量發(fā)展。
五、各級環(huán)保部門要督促“未批先建”建設(shè)項目依法履行環(huán)境影響評價手續(xù)。依法需申請排污許可證的“未批先建”建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)和《排污許可管理辦法(試行)》的規(guī)定,在規(guī)定時限內(nèi)完成環(huán)評報批手續(xù)。通過依法查處“未批先建”違法行為,依法受理和審查“未批先建”建設(shè)項目環(huán)評手續(xù),將所有建設(shè)項目依法納入環(huán)境管理,為實現(xiàn)排污許可證“核發(fā)一個行業(yè),清理一個行業(yè),規(guī)范一個行業(yè)”提供保障。
各地在執(zhí)行中如遇到問題,請及時向我部反饋。
推薦嚴(yán)格落實醫(yī)保控費實施方案精選三
1.從嚴(yán)從實的標(biāo)桿還沒有立起來。沒有在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面給自己樹立一個更高標(biāo)桿,在日常工作和生活中還沒有養(yǎng)成“吾日三省吾身”的習(xí)慣,堅定“非淡泊無以明志,非寧靜無以致遠(yuǎn)”的心境;對“四風(fēng)”穿上“隱身衣”、躲進(jìn)“青紗帳”、玩起“障眼法”、打起游擊戰(zhàn)的現(xiàn)象認(rèn)識不充分,以實際行動引領(lǐng)干部作風(fēng)、社會風(fēng)尚上作表率方面還做得很不夠;到基層調(diào)研檢查,沒有主動按規(guī)定交納伙食費,沒有起到以身作則的表率作用,離習(xí)近平總書記“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己”要求相比還有很大的差距。
2.對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)不夠全面和廣泛,對思想理論知識的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、深入。日常對自己工作相關(guān)的知識學(xué)習(xí)較多,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、人資管理、相關(guān)法律等方面的知識學(xué)習(xí)較少。自我要求有時不夠嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)有所降低,比如某項重要工作或大型活動忙完后,思想上有所松懈,有“緩一緩、歇一歇”的思想存在,以致工作效率有所降低。
3.學(xué)習(xí)不夠全面、系統(tǒng)。日常對時事政治、黨建、文學(xué)方面的學(xué)習(xí)多,對黨的思想理論知識系統(tǒng)性學(xué)習(xí)不夠,存在碎片式學(xué)習(xí)現(xiàn)象,參加黨建方面的培訓(xùn)班少。自認(rèn)為已有多年的黨建、行政工作經(jīng)驗,且對單位的情況熟悉,缺乏對企業(yè)生產(chǎn)運營、項目建設(shè)、財務(wù)人資管理、戰(zhàn)略發(fā)展、法律等方面學(xué)習(xí)的主動性。
4.自我約束上不夠嚴(yán)格。日常工作上不夠勤儉節(jié)約,有時存在單面打印、中午不關(guān)電腦等現(xiàn)象。
5.對同事、下級的監(jiān)督、提醒不夠。能夠嚴(yán)格執(zhí)行“條例”“準(zhǔn)則”“中央八項規(guī)定”等黨紀(jì)黨規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行集團公司請假報告制度,
6.黨性修養(yǎng)嚴(yán)度還不夠。雖然在行動上能夠與上級黨組織要求保持高度一致,但是在思想上不能時時刻刻對照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,缺乏為共產(chǎn)主義理想鞠躬盡瘁、死而后已的精神境界,黨性修養(yǎng)與黨的事業(yè)要求、人民群眾期盼存在一定差距。
7.工作時效性、積極性不高。有的同志認(rèn)為依法辦事束縛手腳、程序太多、效率太低,總認(rèn)為只要是為了工作違反法規(guī)制度也沒什么,導(dǎo)致制度落實上打了折扣;有的同志在大的原則性問題上始終堅持高標(biāo)準(zhǔn),但對小事小節(jié)管控還不夠,比如工作中的紙張浪費、遲到早退等現(xiàn)象還沒有完全杜絕。
8.個人意識、工作紀(jì)律不夠強。能始終做到對黨忠誠、旗幟鮮明、立場堅定,講實話、干實事,但在實際的工作中,有時還存在宗旨意識不夠強,遵守政治紀(jì)律態(tài)度不夠堅決的現(xiàn)象。
9.黨小組活動抓得不夠緊。雖然落實了黨小組的具體責(zé)任,但活動開展情況過問不多,仍然存在簡單以學(xué)習(xí)代替組織生活的問題。
10.在聯(lián)系基層上被動做得多、主動下去少,帶頭作用不夠明顯。
11.工作積極性、主動性、創(chuàng)造性不夠。隨著擔(dān)任**書記職務(wù)時間的增加,工作環(huán)境的變化,勇于擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的勁頭和積極性不夠強,再上新臺階的精氣神不足,缺乏像焦裕祿同志那樣的牢記使命攻堅克難和“敢教日月?lián)Q新天”的敬業(yè)精神,缺乏“千磨萬擊還堅韌”的拼勁,缺乏“不破樓蘭終不還”的決心,缺乏“亂云飛渡仍從容”的境界。
12.批評與自我批評堅持得不夠好。班子成員之間的相互提醒拉不下面子,和風(fēng)細(xì)雨較多、逆耳忠言較少。
13.對一些具體問題深入細(xì)致分析不夠。有時只看到了積極因素而忽視可能導(dǎo)致不良后果的消極因素,導(dǎo)致一些工作浮在面上。
14.工作中自我加壓的動力不強。自我感覺良好,沒有認(rèn)識到還有一些群眾的疾苦需要我們?nèi)ヅ椭鉀Q,存在顧慮思想。
15.履行“一崗雙責(zé)”的意識還不夠強。有時還存在黨風(fēng)廉政建設(shè)與自己關(guān)系并不大的片面認(rèn)識,沒有真正把“一崗雙責(zé)”“守土有責(zé)”放在心上、落實在行動上。
16.有參與迎來送往的事宜。偶爾有參與區(qū)域間互相串請迎來送往之事,對互相宴請有所參與。
17.在日常工作上不夠勤儉節(jié)約。有時在電腦上寫的文字材料修改起來不方便就打印出來修改,造成了墨粉的浪費;中午下班,人走了電腦不關(guān),造成了電的浪費等等。
18.個人吃穿水平有所提升。隨著生活水平的不斷提高,個人吃穿水平有所提升,對物欲橫流不能堅決反對。
19.工作標(biāo)準(zhǔn)不高。有時在任務(wù)重、壓力大的時候,首先想到的是怎樣盡快完成工作任務(wù),存在著“以應(yīng)付求過關(guān)”的想法,不求過得硬,只求過得去,不能從盡善盡美、時時處處爭一流的標(biāo)準(zhǔn)上去把握。
20.工作效率有待提高。沒有制定工作計劃,工作有時比較散漫、松懈、不夠嚴(yán)謹(jǐn),緊迫感不夠強。
21.存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的現(xiàn)象。能夠認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定和上級黨委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定要求,把反“四風(fēng)”、樹正氣作為密切聯(lián)系群眾的有力抓手,有效維護(hù)了班子形象。但具體分析,在落細(xì)落小上還存在一些不足之處。比如,支部班子成員“一崗雙責(zé)”作用發(fā)揮不夠明顯。
22.執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和實施細(xì)則還不夠嚴(yán)格。有的黨員干部自律意識不強,違規(guī)用車、亂發(fā)津補貼、公款旅游等違反中央八項規(guī)定精神問題還不同程度存在。
23.自我要求標(biāo)準(zhǔn)不高。對貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神的全面性、長期性認(rèn)識不足,在思想上認(rèn)為自己從不接觸消極腐朽的東西,過度相信自己的主觀控制力,沒有充分認(rèn)識到“溫水煮青蛙”的嚴(yán)峻現(xiàn)實。
24.作風(fēng)歷練還不夠嚴(yán)。自己陷入了一個誤區(qū),就是為了抓作風(fēng)而抓作風(fēng),久而久之忽略了工作的初衷,致使出現(xiàn)了新的作風(fēng)問題,而且沒有考慮黨員干部的差異性和承受能力。
25.廉潔自律還不夠嚴(yán)。對于辦理行政許可、行政處罰等事項能夠堅持按規(guī)定、程序、要求,嚴(yán)密組織,但是對于一些結(jié)婚、升學(xué)等場合敏感性不高,自律意識不強,視為“人之常情”,有時甚至認(rèn)為這是正常往來,不用太計較,導(dǎo)致缺乏應(yīng)有的警覺和自我約束。
26.對親屬和身邊工作人員的管理和約束還不夠嚴(yán)格。一方面,對家屬和親友經(jīng)常性的提醒做得還不夠。主要表現(xiàn)為:由于部分班子成員和愛人、孩子都不在一起工作和生活,所以對家人的思想動態(tài)了解、平時工作生活監(jiān)督等方面,做的還有許多不到位的地方,經(jīng)常性的教育、提醒做得還不夠好。另一方面,對身邊工作人員教育、引導(dǎo)和監(jiān)督做得還不夠到位。主要表現(xiàn)為:雖然,班子各位同志平時對自己要求很嚴(yán)格,但在對身邊人咬咬耳朵、扯扯袖子等方面做得還不夠;平時滿足于對身邊工作人員一般性的教育監(jiān)督,在從思想深處進(jìn)行根本性的教育引導(dǎo)上做得還有欠缺。
27.在思想認(rèn)識和重視程度上還有偏差。總覺得只要自己不出問題就不是問題,從而導(dǎo)致了抓“主體責(zé)任”不夠積極主動,有老好人思想,怕得罪人,不敢真負(fù)責(zé)。同時,主動配合“一把手”抓好分管業(yè)務(wù)方面的黨風(fēng)廉政建設(shè)還不夠好。
28.帶頭作用發(fā)揮不到位。思想觀念轉(zhuǎn)變不到位,在落細(xì)落小上還存在不足之處,在一些具體制度規(guī)矩的執(zhí)行上還存在偏差,如對外公務(wù)接待中有時還存在超標(biāo)、浪費現(xiàn)象,落實“三短一簡”不力,專項工作例會、督辦會開的過于頻繁,下基層調(diào)研沒有完全做到輕車簡從。
29.基層損害群眾利益問題還比較突出。雖然全力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱向延伸,但是力度不夠大,方法不夠多,效果不明顯。特別是權(quán)力運行不透明、不規(guī)范,權(quán)力公開不到位,存在不公開、半公開、假公開、選擇性公開等問題。村級民主議事制度執(zhí)行不到位,“一事一議”“六步工作法”等制度規(guī)定沒有嚴(yán)格落實,村民代表會議、黨員大會、村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用發(fā)揮不到位,效果不明顯。
30.對黨員干部的教育管理還不夠嚴(yán)格。廉政教育的方式方法較為單一,缺乏典型帶動,吸引力和感染力有待進(jìn)一步提升。對干部管理方面存在“重使用輕管理、重任務(wù)輕關(guān)懷、重考核輕激勵”等現(xiàn)象。雖然落實任前廉政談話、誡勉談話等制度,但在后續(xù)跟蹤管理方面滯后,未發(fā)揮有效的科學(xué)性、針對性,對干部的思想關(guān)懷、信任關(guān)懷、困難關(guān)懷方面等還做得不夠,致使有的干部產(chǎn)生了惰性。經(jīng)常性了解干部的工作機制尚未真正形成,尤其是對領(lǐng)導(dǎo)干部八小時之外的“生活圈”、“社交圈”的監(jiān)督,仍缺乏有效管理辦法。
推薦嚴(yán)格落實醫(yī)保控費實施方案精選四
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護(hù)局,遼河保護(hù)區(qū)管理局,解放軍環(huán)境保護(hù)局,各環(huán)境保護(hù)督查中心,相關(guān)企業(yè)集團:
為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強環(huán)境保護(hù)重點工作的意見》和《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》,進(jìn)一步加強環(huán)境影響評價管理,明確企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防范主體責(zé)任,強化各級環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)管,切實有效防范環(huán)境風(fēng)險,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
(一)提高認(rèn)識,強化管理。各級環(huán)保部門要充分認(rèn)識目前環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢、新任務(wù),以不斷改善環(huán)境質(zhì)量、解決突出環(huán)境問題為著眼點,按照“預(yù)防為主、防控結(jié)合”的原則,加強環(huán)境影響評價管理,督促企業(yè)認(rèn)真落實環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急措施,全面提高環(huán)境保護(hù)監(jiān)管水平,有效防范環(huán)境風(fēng)險。
(二)突出重點,全程監(jiān)管。對石油天然氣開采、油氣/液體化工倉儲及運輸、石化化工等重點行業(yè)建設(shè)項目,應(yīng)進(jìn)一步加強環(huán)境影響評價管理,針對環(huán)境影響評價文件編制與審批、工程設(shè)計與施工、試運行、竣工環(huán)保驗收等各個階段實施全過程監(jiān)管,強化環(huán)境風(fēng)險防范及應(yīng)急管理要求。其他存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)(如危險化學(xué)品、危險廢物、揮發(fā)性有機物、重金屬等)的建設(shè)項目,其環(huán)境管理工作可參照本通知執(zhí)行。
(三)明確責(zé)任,強化落實。建設(shè)單位及其所屬企業(yè)是環(huán)境風(fēng)險防范的責(zé)任主體,應(yīng)建立有效的環(huán)境風(fēng)險防范與應(yīng)急管理體系并不斷完善。環(huán)評單位要加強環(huán)境風(fēng)險評價工作,并對環(huán)境影響評價結(jié)論負(fù)責(zé);環(huán)境監(jiān)理單位要督促建設(shè)單位按環(huán)評及批復(fù)文件要求建設(shè)環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施,并對環(huán)境監(jiān)理報告結(jié)論負(fù)責(zé);驗收監(jiān)測或驗收調(diào)查單位要全面調(diào)查環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施建設(shè)和應(yīng)急措施落實情況,并對驗收監(jiān)測或驗收調(diào)查結(jié)論負(fù)責(zé)。各級環(huán)保部門要嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批和監(jiān)管,在環(huán)境影響評價文件審批中對環(huán)境風(fēng)險防范提出明確要求。
(四)石化化工建設(shè)項目原則上應(yīng)進(jìn)入依法合規(guī)設(shè)立、環(huán)保設(shè)施齊全的產(chǎn)業(yè)園區(qū),并符合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價要求。涉及港區(qū)、資源開采區(qū)和城市規(guī)劃區(qū)的建設(shè)項目,應(yīng)符合相關(guān)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價的要求。
(五)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實我部《關(guān)于加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價有關(guān)工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2011〕14號)要求,在規(guī)劃環(huán)境影響評價中強化環(huán)境風(fēng)險評價,優(yōu)化園區(qū)選址及產(chǎn)業(yè)定位、布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模,從區(qū)域角度防范環(huán)境風(fēng)險。涉及重點行業(yè)建設(shè)項目的港區(qū)、資源開采區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價也應(yīng)強化環(huán)境風(fēng)險評價工作。
(六)已經(jīng)開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價工作的重點區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、港區(qū)、資源開采區(qū)等,其規(guī)劃環(huán)境影響評價應(yīng)以戰(zhàn)略環(huán)境影響評價結(jié)論為指導(dǎo)和依據(jù),并符合戰(zhàn)略環(huán)境影響評價提出的布局、結(jié)構(gòu)、規(guī)模及環(huán)境風(fēng)險防范等要求。
三、嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理,強化環(huán)境風(fēng)險評價
(七)建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價是相關(guān)項目環(huán)境影響評價的重要組成部分。新、改、擴建相關(guān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價應(yīng)按照相應(yīng)技術(shù)導(dǎo)則要求,科學(xué)預(yù)測評價突
發(fā)性事件或事故可能引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險,提出環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急措施。論證重點如下:
1.從環(huán)境風(fēng)險源、擴散途徑、保護(hù)目標(biāo)三方面識別環(huán)境風(fēng)險。環(huán)境風(fēng)險識別應(yīng)包括生產(chǎn)設(shè)施和危險物質(zhì)的識別,有毒有害物質(zhì)擴散途徑的識別(如大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤等)以及可能受影響的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的識別。
2.科學(xué)開展環(huán)境風(fēng)險預(yù)測。環(huán)境風(fēng)險預(yù)測設(shè)定的最大可信事故應(yīng)包括項目施工、營運等過程中生產(chǎn)設(shè)施發(fā)生火災(zāi)、爆炸,危險物質(zhì)發(fā)生泄漏等事故,并充分考慮伴生/次生的危險物質(zhì)等,從大氣、地表水、海洋、地下水、土壤等環(huán)境方面考慮并預(yù)測評價突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境的影響范圍和程度。
3.提出合理有效的環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急措施。結(jié)合風(fēng)險預(yù)測結(jié)論,有針對性地提出環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急措施,并對措施的合理性和有效性進(jìn)行充分論證。
(八)改、擴建相關(guān)建設(shè)項目應(yīng)按照現(xiàn)行環(huán)境風(fēng)險防范和管理要求,對現(xiàn)有工程的環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行全面梳理和評價,針對可能存在的環(huán)境風(fēng)險隱患,提出相應(yīng)的補救或完善措施,并納入改、擴建項目“三同時”驗收內(nèi)容。
(九)對存在較大環(huán)境風(fēng)險的相關(guān)建設(shè)項目,應(yīng)嚴(yán)格按照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2006〕28號)做好環(huán)境影響評價公眾參與工作。項目信息公示等內(nèi)容中應(yīng)包含項目實施可能產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險及相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急措施。
(十)環(huán)境風(fēng)險評價結(jié)論應(yīng)作為相關(guān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件結(jié)論的主要內(nèi)容之一。無環(huán)境風(fēng)險評價專章的相關(guān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件不予受理;經(jīng)論證,環(huán)境風(fēng)險評價內(nèi)容不完善的相關(guān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件不予審批。
(十一)環(huán)保部門在相關(guān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批中,對存在較大環(huán)境風(fēng)險隱患的,應(yīng)提出環(huán)境影響后評價的要求。相關(guān)建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后,環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施發(fā)生重大變動的,建設(shè)單位應(yīng)按《環(huán)境影響評價法》要求重新辦理報批手續(xù)。
(十二)建設(shè)項目的環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施和應(yīng)急措施是企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防范與應(yīng)急管理體系的組成部分,也是企業(yè)制定和完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)。企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制、評估、備案和實施等,應(yīng)按我部《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2010〕113號)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(十三)建設(shè)項目設(shè)計階段,應(yīng)按照或參照《化工建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范》(gb50483)等國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,設(shè)計有效防止泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等擴散至外環(huán)境的收集、導(dǎo)流、攔截、降污等環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施。
(十四)相關(guān)建設(shè)項目應(yīng)在其設(shè)計方案確定后、設(shè)計文件批復(fù)前,逐項對比防治污染、防止生態(tài)破壞以及防范環(huán)境風(fēng)險設(shè)施的設(shè)計方案與環(huán)境影響評價文件及批復(fù)要求的相符性。建設(shè)單位應(yīng)將上述環(huán)保設(shè)施在設(shè)計階段的落實情況報環(huán)境影響評價文件審批部門備案,并抄報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。對我部審批的建設(shè)項目,應(yīng)同時抄報所在區(qū)域環(huán)境保護(hù)督查中心。
(十五)對存在較大環(huán)境風(fēng)險隱患的相關(guān)建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)委托環(huán)境監(jiān)理單位開展環(huán)境監(jiān)理工作,重點關(guān)注項目施工過程中各項防治污染、防止生態(tài)破壞以及防范環(huán)境風(fēng)險設(shè)施的建設(shè)情況,未按要求落實的應(yīng)及時糾正、補救。環(huán)境監(jiān)理報告應(yīng)作為試生產(chǎn)審查和環(huán)保驗收的依據(jù)之一。
(十六)相關(guān)建設(shè)項目申請試生產(chǎn)時,建設(shè)單位應(yīng)將項目設(shè)計階段環(huán)保措施落實情況、環(huán)境監(jiān)理報告和企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的備案材料一并提交。建
設(shè)項目防治污染、防止生態(tài)破壞措施以及環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施和應(yīng)急措施不能滿足環(huán)境影響評價文件及批復(fù)要求以及無《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表》的,各級環(huán)保部門不得批準(zhǔn)其投入試生產(chǎn)。
(十七)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測或調(diào)查時,應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施和應(yīng)急措施的落實情況進(jìn)行全面調(diào)查。相關(guān)建設(shè)項目驗收監(jiān)測或調(diào)查報告,應(yīng)設(shè)環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施和應(yīng)急措施落實情況專章;無相關(guān)內(nèi)容的,各級環(huán)保部門不得受理其驗收申請。
(十八)各級環(huán)保部門應(yīng)強化建設(shè)項目試生產(chǎn)和竣工環(huán)保驗收管理,按照環(huán)境影響評價文件及批復(fù)要求,分別對各項環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施和應(yīng)急措施落實情況進(jìn)行全面現(xiàn)場檢查和重點核查。對不符合要求的建設(shè)項目,應(yīng)提出限期整改要求;對逾期未完成整改要求的,應(yīng)依法予以查處。
(十九)企業(yè)應(yīng)建設(shè)并完善日常和應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng),配備大氣、水環(huán)境特征污染物監(jiān)控設(shè)備,編制日常和應(yīng)急監(jiān)測方案,提高監(jiān)控水平、應(yīng)急響應(yīng)速度和應(yīng)急處理能力;建立完備的環(huán)境信息平臺,定期向社會公布企業(yè)環(huán)境信息,接受公眾監(jiān)督。將企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練和應(yīng)急物資管理作為日常工作任務(wù),不斷提升環(huán)境風(fēng)險防范應(yīng)急保障能力。
(二十)企業(yè)應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)和完善項目所在園區(qū)(港區(qū)、資源開采區(qū))環(huán)境風(fēng)險預(yù)警體系、環(huán)境風(fēng)險防控工程、環(huán)境應(yīng)急保障體系。企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門以及周邊企業(yè)、園區(qū)(港區(qū)、資源開采區(qū))的應(yīng)急預(yù)案相銜接,加強區(qū)域應(yīng)急物資調(diào)配管理,構(gòu)建區(qū)域環(huán)境風(fēng)險聯(lián)控機制。
二○一二年七月三日
推薦嚴(yán)格落實醫(yī)保控費實施方案精選五
根據(jù)市委關(guān)于整改落實工作的總體部署,我局對征求到的意見建議和自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真進(jìn)行了梳理,采取了各種措施抓整改落實。現(xiàn)將整改落實情況匯報如下:
一、整改工作的基本情況
我局整改工作自20xx年8月全面啟動以來,所確定的近期、中期整改問題目前已基本落實,長期整改任務(wù)目前也正逐步實行、循序推進(jìn)。
(一)近期、中期整改任務(wù)的完成情況
按照局黨委制定的《整改落實工作方案》,近期、中期整改任務(wù)涉及城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、民生工程和自身建設(shè)四大領(lǐng)域,共包括12個問題。
一是城鄉(xiāng)建設(shè)方面,涉及兩個問題。第一,關(guān)于制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的落實情況:20xx年年底已制定出臺關(guān)于20xx年和未來三年全市推進(jìn)新型城市化的項目計劃,涉及十大類別,共計投資220億元,縣(市)、園區(qū)的道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也包含在內(nèi)。目前這一城鄉(xiāng)建設(shè)三年規(guī)劃即將逐步啟動。第二,關(guān)于污水處理設(shè)施建設(shè)的落實情況:截至20xx年10月底,湘潭縣、湘鄉(xiāng)、韶山、河?xùn)|污水處理設(shè)施和九華管網(wǎng)等納入省三年行動計劃的5個項目提前竣工,通過省環(huán)保廳環(huán)評驗收,共計投資5.52億元,該項工作進(jìn)度全省并且獲得通報表揚。
二是市場監(jiān)管方面,涉及五個問題。第一,關(guān)于聯(lián)動執(zhí)法工作的落實情況:局系統(tǒng)聯(lián)動執(zhí)法文件已經(jīng)出臺初稿,定稿后將以局黨委名義下發(fā)。根據(jù)該辦法,我局將成立以局長為組長的聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將市本級內(nèi)建設(shè)工程的新建、改建、擴建等有關(guān)活動全部納入聯(lián)動范圍。局績考辦將對聯(lián)動管理工作進(jìn)行年度考核,作為對部門和負(fù)責(zé)人年終績效考核的重要內(nèi)容。第二,關(guān)于營造建筑市場健康秩序的落實情況:為建立健全集中統(tǒng)一交易平臺,招標(biāo)辦擬定了《湘潭市建設(shè)工程交易管理規(guī)定》,將九華示范區(qū)建設(shè)項目全部納入進(jìn)場交易范圍。開發(fā)市場方面,建立了《房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金管理辦法》,加強了商品房銷(預(yù))售環(huán)節(jié)監(jiān)管,采取了網(wǎng)上電子合同備案制度,新起草了《開發(fā)企業(yè)信用等級評定制度》和《開發(fā)企業(yè)黑名單制度》。規(guī)費收繳方面,各類綜合規(guī)費應(yīng)收盡收、按章收繳,沒有發(fā)生任何亂收費、亂攤派、亂開口子現(xiàn)象。第三,關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場監(jiān)管的落實情況:該項工作的行政執(zhí)法主體是三個縣(市)建設(shè)局,我局履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)。三個縣(市)建設(shè)局開展市場監(jiān)管需要我局提供指導(dǎo)協(xié)助時,我們做到了全力而為。我局還代政府起草了《居民建房管理辦法》,擬由政府討論通過后頒布實施。第四,關(guān)于建筑節(jié)能工作的落實情況:建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)貫穿于從工程設(shè)計到竣工驗收備案的整個環(huán)節(jié)。全年建筑節(jié)能施工率達(dá)到94%(不含安置房和廉租房),節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計率和執(zhí)行率達(dá)到100%。20xx年度還開展了兩次大規(guī)模建筑節(jié)能宣傳活動,有省建設(shè)廳、市政府、建設(shè)管理部門以及設(shè)計、建設(shè)、開發(fā)、施工和節(jié)能材料生產(chǎn)廠家等各單位參與其中。第五,關(guān)于小區(qū)管理工作的落實情況:我局代表政府起草了《湘潭市房地產(chǎn)開發(fā)項目住宅小區(qū)移交驗收辦法》,法制科已召集相關(guān)市直單位集體討論該辦法,目前已交政府常務(wù)會議討論。
三是民生工程方面,涉及三個問題。第一,關(guān)于幫助解決困難群眾住房問題的落實情況:全年完成了經(jīng)濟適用房10.5萬m2的建設(shè)任務(wù),超過省考指標(biāo)0.5萬m2。11月下旬,對611戶購買經(jīng)濟適用房人員進(jìn)行公示,解決了一批中低收入家庭的住房困難。對房產(chǎn)局、民政局的廉租房、農(nóng)村困難戶住房保障等給予了密切配合,在報建手續(xù)、質(zhì)量監(jiān)管等方面提供了協(xié)助支持。第二,關(guān)于為改制企業(yè)困難職工提供幫助的落實情況:已將市屬建安企業(yè)的20多名改制退休職工納入醫(yī)療保險,9名軍轉(zhuǎn)干部按政策購買了醫(yī)療保險。投入410多萬元對最后一家市屬改制企業(yè)進(jìn)行職工安置、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和職工困難補助等民生開銷。第三,關(guān)于加強市政設(shè)施建設(shè)和維護(hù)工作的落實情況:以創(chuàng)園工作為契機,兩個月內(nèi)共完成道路提質(zhì)改造22條。全年完成背街小巷提質(zhì)改造79條。城區(qū)主次干道完好率達(dá)到95%,人行道完好率達(dá)到92%。
四是自身建設(shè)方面,涉及兩個問題。第一,關(guān)于局域網(wǎng)建設(shè)的落實情況:該項工作被列入局黨委例會議定事項,并納入局系統(tǒng)績效考核指標(biāo)范疇。原政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行了升級,工作職責(zé)、實時動態(tài)、政策法規(guī)等重要版塊得到充實。局黨委還制定了信息工作責(zé)任制,局系統(tǒng)各部門均需在第一時間將自身工作動態(tài)、法規(guī)文件報辦公室上傳,且每月報送至少一條政務(wù)信息。第二,關(guān)于作風(fēng)和效能建設(shè)的落實情況:局黨委全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,共簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀102份、259人,全年未發(fā)生違反廉政規(guī)定的案例。局監(jiān)察機構(gòu)全程參與項目建設(shè)的過程監(jiān)管,包括對道路提質(zhì)改造工程開展紀(jì)檢監(jiān)督,確保了工程建設(shè)的廉潔運作。為推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè),成立了局系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,本人擔(dān)任組長,紀(jì)委書記擔(dān)任副組長。我局還制定了《關(guān)于實施內(nèi)設(shè)機構(gòu)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,以規(guī)范性文件保障效能建設(shè)的順利開展。
(二)長期整改任務(wù)的完成情況
根據(jù)整改工作方案,局系統(tǒng)有6項工作為長期整改任務(wù),涉及到城鄉(xiāng)建設(shè)、行業(yè)發(fā)展和自身建設(shè)三個方面。目前整改工作的進(jìn)展情況如下:
一是城鄉(xiāng)建設(shè)方面,涉及兩個問題。第一,關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)與小城鎮(zhèn)建設(shè)的落實情況:目前我局已按照中央、省、市三級經(jīng)濟工作會議精神,確定了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的基本思路,下一步將把小城鎮(zhèn)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,分層次、有重點地扶持發(fā)展一批基礎(chǔ)條件較好的建制鎮(zhèn),促進(jìn)其發(fā)展成為區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟強鎮(zhèn)和特色小城市。第二,關(guān)于增強城市建設(shè)文化因素、生態(tài)意識的落實情況:我們已與規(guī)劃、國土、兩區(qū)等緊密合作,制定出臺了未來三年推進(jìn)新型城市化的項目計劃。該計劃堅持“生態(tài)宜居型的現(xiàn)代工業(yè)新城和文化旅游名城”發(fā)展方向,將文化設(shè)施、歷史街區(qū)、湘江風(fēng)光帶建設(shè)、園林綠化建設(shè)和臨街面改造納入其中,較好體現(xiàn)了城市建設(shè)的文化品位、生態(tài)保護(hù)等“兩型”理念。
二是行業(yè)發(fā)展方面,涉及兩個問題。第一,關(guān)于提升建筑企業(yè)的規(guī)模和競爭力的落實情況:我們始終堅持“三大戰(zhàn)略”,不斷引導(dǎo)和推動建筑業(yè)做大、做強、做優(yōu)。特別是重視扶持壯大湘鄉(xiāng)送變電、湘潭縣防腐保溫等特色品牌。這一戰(zhàn)略在今后幾年將堅持實施,并將以今年經(jīng)濟工作會議提出的“調(diào)結(jié)構(gòu)”為戰(zhàn)略重點,爭取打造一批龍頭企業(yè),對有市場發(fā)展前景的企業(yè),在資質(zhì)升級、增項,技術(shù)力量的吸收引進(jìn)等方面給予大力支持。第二,關(guān)于建筑業(yè)需要長期性規(guī)劃引導(dǎo)的落實情況:我們已進(jìn)一步明確了建筑業(yè)的發(fā)展思路,提出了以企業(yè)發(fā)展促行業(yè)發(fā)展的理念,把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶優(yōu)扶強、扶持有特色的三級承包企業(yè)作為今后一個時期的主要工作目標(biāo),把實施“三大戰(zhàn)略”作為行業(yè)發(fā)展的工作重點。我們還將結(jié)合“”規(guī)劃的制定,進(jìn)一步加大調(diào)研力度,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞務(wù)分包市場發(fā)展、外地入潭企業(yè)備案管理等方面爭取新突破,實現(xiàn)湘潭建筑行業(yè)發(fā)展的新局面。
三是自身建設(shè)方面,涉及兩個問題。第一,關(guān)于加強人才保障工作的落實情況:局黨委對人才工作歷來高度重視,將其擺在基礎(chǔ)性工作的重要位置始終常抓不懈。20xx年我們推薦了干部赴外地掛職,在全市“百千工程”、科學(xué)發(fā)展觀等活動中均派出了干部去參與鍛煉,并選拔了基層單位一批年輕干部到局機關(guān)跟班鍛煉。下一步我們還將加大干部特別是年輕干部培養(yǎng)力度,為建設(shè)局各項工作的長遠(yuǎn)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。第二,關(guān)于優(yōu)化施工報建審批手續(xù)的落實情況:我們嚴(yán)格落實了市委、市政府關(guān)于項目建設(shè)的各項優(yōu)惠政策,對九華等示范區(qū)的簡政放權(quán)也已落實到位。以“百千工程”服務(wù)保增長活動為契機,開展了上門辦公、合署辦公等新嘗試,對園區(qū)、企業(yè)辦理報建手續(xù)等事項提供便捷式服務(wù)。
二、整改工作的基本做法
局系統(tǒng)全面開展整改落實工作以來,通過全面動員、深入發(fā)動、積極投入,各項近期、中期整改任務(wù)已經(jīng)基本完成預(yù)定任務(wù),長期整改工作也得到有效落實。對整改工作進(jìn)行“回頭看”,局系統(tǒng)整改落實工作取得良好效果,得益于三個方面的基本做法。
一是提高重視程度。整改是學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的關(guān)鍵階段。為此,局黨委針對各類整改意見建議,制訂了整改落實工作的實施方案和整改任務(wù)一覽表,組織召開局系統(tǒng)大會一一進(jìn)行了研究、分解,并交辦至每一個分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室部門。局黨委明確要求,每一個科室、部門都要按照局學(xué)教辦要求,不定期進(jìn)行整改情況的回復(fù)。期間,學(xué)教活動領(lǐng)導(dǎo)小組還開展了兩次“回頭看”、一次網(wǎng)友代表座談。通過局黨委的長期重視和嚴(yán)格到位的責(zé)任機制,局系統(tǒng)的整改方案得到了較好地貫徹落實。
二是加強作風(fēng)建設(shè)。為保障整改落實工作的順利推進(jìn),局黨委重視加強和改進(jìn)干部作風(fēng),旨在通過作風(fēng)建設(shè)為完成整改任務(wù)提供可靠保障。局系統(tǒng)成立了作風(fēng)建設(shè)工作機構(gòu),確定了“一線工作法”的創(chuàng)新手段,定期開展了與聯(lián)點社區(qū)的共建行動,政務(wù)中心建立了電子監(jiān)察系統(tǒng),部分下屬單位開展了行風(fēng)評議和文明窗口創(chuàng)建。這些措施都有效推動了干部作風(fēng)的優(yōu)化,提高了干部的責(zé)任意識、民生意識和服務(wù)意識,強化了黨員干部對解決群眾訴求、維護(hù)群眾利益、服務(wù)發(fā)展大局的自覺性。
三是健全體制機制。學(xué)習(xí)實踐活動要取得長效的關(guān)鍵就在于體制機制的建設(shè)和完善。局黨委把健全和完善機制作為最根本的整改手段,成立了作風(fēng)建設(shè)、專項治理、行風(fēng)評議、“兩型機關(guān)”創(chuàng)建等各類領(lǐng)導(dǎo)小組,配套制定并下發(fā)了相關(guān)文件。這些制度和文件對規(guī)范市場監(jiān)管、開展聯(lián)動執(zhí)法、提高服務(wù)水平以及自身建設(shè)等發(fā)揮了顯著作用,既提升了建設(shè)局的社會形象,也形成了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。
三、整改工作的基本成效
通過認(rèn)真扎實的抓整改、促落實,局系統(tǒng)的干部作風(fēng)、行政效能和公眾形象都得到了進(jìn)一步改善和提高。
一是干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。通過開展持續(xù)的整改工作,廣大干部職工的紀(jì)律意識有所增強,在遵守各項規(guī)章制度、消除不按程序辦事等方面有了轉(zhuǎn)變和改觀;科室部門特別是窗口單位的服務(wù)觀念得到增強,對來我局辦事的老百姓能熱情接待、耐心對待,服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的意識得到了強化和深化。
二是行政效能進(jìn)一步優(yōu)化。在日常工作中,絕大部分干部職工能自覺提高辦事效率,對職責(zé)范圍內(nèi)的工作不推諉、不拖拉,對當(dāng)場能解決的問題立即解決,對因客觀原因不能及時解決的耐心細(xì)致地做好解釋和說服工作。局系統(tǒng)的政務(wù)公開、來信來訪接待辦理、建議提案辦理等工作都實現(xiàn)了辦結(jié)率、群眾滿意率的雙提高。
三是公眾形象進(jìn)一步提高。在學(xué)習(xí)實踐和整改落實工作過程中,局系統(tǒng)創(chuàng)新實行“一線辦公”,為企業(yè)、園區(qū)加快發(fā)展保駕護(hù)航;全面推進(jìn)道路提質(zhì)改造、背街小巷改造、道路維護(hù)管理等各項工作,展現(xiàn)了建設(shè)局的工作能力、責(zé)任意識和民生理念。這些舉措都在一定程度上改善和提高了建設(shè)局系統(tǒng)的公眾形象。
20xx年,我們將繼續(xù)加大工作力度、完善整改措施、加強督查督辦,爭取12項近期、中期整改任務(wù)進(jìn)一步落實和完善,爭取6項長期整改任務(wù)取得更快速、更顯著的進(jìn)展,不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的新局面。
推薦嚴(yán)格落實醫(yī)保控費實施方案精選六
1.從嚴(yán)從實的標(biāo)桿還沒有立起來。沒有在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面給自己樹立一個更高標(biāo)桿,在日常工作和生活中還沒有養(yǎng)成“吾日三省吾身”的習(xí)慣,堅定“非淡泊無以明志,非寧靜無以致遠(yuǎn)”的心境;對“四風(fēng)”穿上“隱身衣”、躲進(jìn)“青紗帳”、玩起“障眼法”、打起游擊戰(zhàn)的現(xiàn)象認(rèn)識不充分,以實際行動引領(lǐng)干部作風(fēng)、社會風(fēng)尚上作表率方面還做得很不夠;到基層調(diào)研檢查,沒有主動按規(guī)定交納伙食費,沒有起到以身作則的表率作用,離習(xí)近平總書記“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己”要求相比還有很大的差距。
2.對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)不夠全面和廣泛,對思想理論知識的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、深入。日常對自己工作相關(guān)的知識學(xué)習(xí)較多,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、人資管理、相關(guān)法律等方面的知識學(xué)習(xí)較少。自我要求有時不夠嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)有所降低,比如某項重要工作或大型活動忙完后,思想上有所松懈,有“緩一緩、歇一歇”的思想存在,以致工作效率有所降低。
3.學(xué)習(xí)不夠全面、系統(tǒng)。日常對時事政治、黨建、文學(xué)方面的學(xué)習(xí)多,對黨的思想理論知識系統(tǒng)性學(xué)習(xí)不夠,存在碎片式學(xué)習(xí)現(xiàn)象,參加黨建方面的培訓(xùn)班少。自認(rèn)為已有多年的黨建、行政工作經(jīng)驗,且對單位的情況熟悉,缺乏對企業(yè)生產(chǎn)運營、項目建設(shè)、財務(wù)人資管理、戰(zhàn)略發(fā)展、法律等方面學(xué)習(xí)的主動性。
4.自我約束上不夠嚴(yán)格。日常工作上不夠勤儉節(jié)約,有時存在單面打印、中午不關(guān)電腦等現(xiàn)象。
5.對同事、下級的監(jiān)督、提醒不夠。能夠嚴(yán)格執(zhí)行“條例”“準(zhǔn)則”“中央八項規(guī)定”等黨紀(jì)黨規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行集團公司請假報告制度,
6.黨性修養(yǎng)嚴(yán)度還不夠。雖然在行動上能夠與上級黨組織要求保持高度一致,但是在思想上不能時時刻刻對照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,缺乏為共產(chǎn)主義理想鞠躬盡瘁、死而后已的精神境界,黨性修養(yǎng)與黨的事業(yè)要求、人民群眾期盼存在一定差距。
7.工作時效性、積極性不高。有的同志認(rèn)為依法辦事束縛手腳、程序太多、效率太低,總認(rèn)為只要是為了工作違反法規(guī)制度也沒什么,導(dǎo)致制度落實上打了折扣;有的同志在大的原則性問題上始終堅持高標(biāo)準(zhǔn),但對小事小節(jié)管控還不夠,比如工作中的紙張浪費、遲到早退等現(xiàn)象還沒有完全杜絕。
8.個人意識、工作紀(jì)律不夠強。能始終做到對黨忠誠、旗幟鮮明、立場堅定,講實話、干實事,但在實際的工作中,有時還存在宗旨意識不夠強,遵守政治紀(jì)律態(tài)度不夠堅決的現(xiàn)象。
9.黨小組活動抓得不夠緊。雖然落實了黨小組的具體責(zé)任,但活動開展情況過問不多,仍然存在簡單以學(xué)習(xí)代替組織生活的問題。
10.在聯(lián)系基層上被動做得多、主動下去少,帶頭作用不夠明顯。
11.工作積極性、主動性、創(chuàng)造性不夠。隨著擔(dān)任**書記職務(wù)時間的增加,工作環(huán)境的變化,勇于擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的勁頭和積極性不夠強,再上新臺階的精氣神不足,缺乏像焦裕祿同志那樣的牢記使命攻堅克難和“敢教日月?lián)Q新天”的敬業(yè)精神,缺乏“千磨萬擊還堅韌”的拼勁,缺乏“不破樓蘭終不還”的決心,缺乏“亂云飛渡仍從容”的境界。
12.批評與自我批評堅持得不夠好。班子成員之間的相互提醒拉不下面子,和風(fēng)細(xì)雨較多、逆耳忠言較少。
13.對一些具體問題深入細(xì)致分析不夠。有時只看到了積極因素而忽視可能導(dǎo)致不良后果的消極因素,導(dǎo)致一些工作浮在面上。
14.工作中自我加壓的動力不強。自我感覺良好,沒有認(rèn)識到還有一些群眾的疾苦需要我們?nèi)ヅ椭鉀Q,存在顧慮思想。
15.履行“一崗雙責(zé)”的意識還不夠強。有時還存在黨風(fēng)廉政建設(shè)與自己關(guān)系并不大的片面認(rèn)識,沒有真正把“一崗雙責(zé)”“守土有責(zé)”放在心上、落實在行動上。
16.有參與迎來送往的事宜。偶爾有參與區(qū)域間互相串請迎來送往之事,對互相宴請有所參與。
17.在日常工作上不夠勤儉節(jié)約。有時在電腦上寫的文字材料修改起來不方便就打印出來修改,造成了墨粉的浪費;中午下班,人走了電腦不關(guān),造成了電的浪費等等。
18.個人吃穿水平有所提升。隨著生活水平的不斷提高,個人吃穿水平有所提升,對物欲橫流不能堅決反對。
19.工作標(biāo)準(zhǔn)不高。有時在任務(wù)重、壓力大的時候,首先想到的是怎樣盡快完成工作任務(wù),存在著“以應(yīng)付求過關(guān)”的想法,不求過得硬,只求過得去,不能從盡善盡美、時時處處爭一流的標(biāo)準(zhǔn)上去把握。
20.工作效率有待提高。沒有制定工作計劃,工作有時比較散漫、松懈、不夠嚴(yán)謹(jǐn),緊迫感不夠強。
21.存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的現(xiàn)象。能夠認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定和上級黨委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定要求,把反“四風(fēng)”、樹正氣作為密切聯(lián)系群眾的有力抓手,有效維護(hù)了班子形象。但具體分析,在落細(xì)落小上還存在一些不足之處。比如,支部班子成員“一崗雙責(zé)”作用發(fā)揮不夠明顯。
22.執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和實施細(xì)則還不夠嚴(yán)格。有的黨員干部自律意識不強,違規(guī)用車、亂發(fā)津補貼、公款旅游等違反中央八項規(guī)定精神問題還不同程度存在。
23.自我要求標(biāo)準(zhǔn)不高。對貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神的全面性、長期性認(rèn)識不足,在思想上認(rèn)為自己從不接觸消極腐朽的東西,過度相信自己的主觀控制力,