方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。方案能夠幫助到我們很多，所以方案到底該怎么寫才好呢？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
對于掃黑除惡信訪維穩(wěn)工作方案精選一
開展掃黑除惡專項斗爭，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期做出的一項重大決策部署，事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，具有十分重大意義。在此次民主生活會召開之前，我再次通過自學(xué)、集中學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中辦《文摘》(第160期)上作出重要指示、郭聲琨在全國掃黑除惡專項斗爭部署會議及全國推進會議上的講話、省領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)批示以及下發(fā)的各級掃黑除惡專項行動會議精神開展深入的學(xué)習(xí)，進一步樹牢了“四個意識”，增強了“四個自信”，堅定了“兩個維護”，打牢了開好這次會議的思想基礎(chǔ)。同時，通過自身參與掃黑除惡專項行動，進一步深化思想認(rèn)識和政治站位，牢固以人民為中心的發(fā)展思想，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來、統(tǒng)一到中央關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的部署要求上來，深刻認(rèn)識開展掃黑除惡專項斗爭的重大政治意義、現(xiàn)實意義和歷史意義，特別是做好xxxx工作、xxxx(聯(lián)系本職工作)的重要意義。結(jié)合我市(縣、區(qū))xxxx(聯(lián)系本職工作)工作實際，本人始終把專項斗爭作為首要政治任務(wù)，抓緊、抓實掃黑除惡的xxxx、xxxx(聯(lián)系本職工作)等各項工作，并采取豐富多樣的xx(或去掉xx)形式，增強xxxx(本職工作在掃黑除惡工作中相關(guān)職能)，提高xxxx(本職工作在掃黑除惡工作中相關(guān)職能)的積極性和主動性。以實際行動為堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗貢獻力量。
掃黑除惡專項斗爭開展以來，本人能夠按照中央、省、市要求開展工作，但距離組織要求(或掃黑除惡巡視組要求)還存在差距(以下問題)。
一是理論聯(lián)系實際不夠。習(xí)總書記站在新時代的角度和新的歷史方位,發(fā)出了開展掃黑除惡專項斗爭的偉大號召,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央做出的重大決策。本人堅持對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是對習(xí)近平總書記關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭批示指示精神、中央《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》以及各級掃黑除惡專項行動會議等相關(guān)文件精神開展領(lǐng)會學(xué)習(xí)，但在實際運用還不夠，如在掃黑除惡xx(相關(guān)工作，也可聯(lián)系反饋問題)工作中，拓展延伸還不夠，存在工作方式方法相對單一。
二是對掃黑除惡的(xxx工作)抓的還不夠。掃黑除惡專項斗爭是一項長期的、艱巨的、復(fù)雜的政治斗爭,需要xxx(本職工作)保障。雖然能夠按要求對本單位乃至全市(縣、區(qū))掃黑除惡專項斗爭工作進行安排，但對掃黑除惡工作還是缺乏深入的研究，不同程度存在“以會議貫徹會議，以文件貫徹文件”的現(xiàn)象，經(jīng)常是要求什么，就安排什么。
三是。。。。。(對照掃黑除惡巡視組反饋問題)
根據(jù)問題，本人認(rèn)真剖析、查找根源，主要體現(xiàn)在以下三個方面。
1.政治站位不夠高。政治思想理論學(xué)的不深、不透、不全面，最根本原因是政治站位不夠高。自己作為領(lǐng)導(dǎo)干部，主動學(xué)習(xí)的意識還不夠強，對用黨的最新理論成果武裝頭腦，更好地把xxx(本職工作)與掃黑除惡工作相結(jié)合做的還不夠好，在一定程度上弱化了理想信念。
2.黨性修養(yǎng)不夠強。隨著年齡的增長和任職時間的增加，對社會各種思潮、各種現(xiàn)象聽得多了，看得多了，接觸得多了，自己的思想也在不知不覺中發(fā)生了波動，隨大流的思想影響了自己的是非判斷，加之學(xué)習(xí)政治理論的主動性、自覺性不夠，理解不深，把握不準(zhǔn)，對錯誤思想、錯誤觀念和不良風(fēng)氣、不正之風(fēng)的危害和影響缺乏深入的思考和堅決的抵制。
3.自我要求不夠嚴(yán)。在日常工作學(xué)習(xí)中，以事務(wù)性工作代替黨性煅煉多，一些小節(jié)細(xì)枝問題沒有嚴(yán)格按黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。工作生活中，有時對自己放松要求，沒有更好地深入研究、悟透中央的決策部署和上級決議決定的深刻內(nèi)涵，嚴(yán)格抓好落實。工作中有時存在常滿足于不出格，不觸底線，造成在工作上的被動。
4.貫徹落實中央和省委重大決策部署不夠有力。在貫徹落實黨的路線方針政策，特別是黨的十八大以來黨中央重大決策部署以及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想方面，學(xué)習(xí)領(lǐng)會、研究分析還不夠深，在創(chuàng)新發(fā)展思路方面措施不夠有力。特別是在掃黑除惡工作中還存在工作短板，有xxx(問題三)不到位等問題，缺少創(chuàng)新性招法和舉措。
本人堅持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治，明確整改任務(wù)，整改措施和時限要求，確保整改落實成效。
一是加強理論學(xué)習(xí)，提高政治站位。學(xué)習(xí)是長期性的，要有活到老學(xué)到老的進取精神，要毫不動搖地把理論武裝作為總抓手，克服以干代學(xué)、以干擠學(xué)的問題，千方百計擠時間學(xué)習(xí)，要通過不斷的學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識掃黑除惡專項斗爭的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和長期性，自覺把推進掃黑除惡專項斗爭作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的實際行動，作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓好。
二是強化“四個意識”，確保政治合格。在今后工作中，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，真正做到對黨忠誠、襟懷坦白，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅決貫徹黨中央和省、市(縣、區(qū))的決策部署，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
三是增強責(zé)任意識，改進工作方法。牢記肩上的重?fù)?dān)和使命，牢記黨和人民的重托，切實把主要精力和心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上。積極踐行立說立行、狠抓落實的工作作風(fēng)，打破因循守舊思維，探索新思路和方法，通過不斷的探索研究掃黑除惡工作，采取多種方式開展掃黑除惡專項斗爭工作，讓掃黑除惡深入人心，在全市(縣、區(qū))范圍內(nèi)形成人人知曉、人人喊打的氛圍。
四是抓好整改工作，確保措施落實。堅持整改目標(biāo)不變、力度不減，狠抓不放。結(jié)合自身工作，細(xì)照深研，制定整改方案，立行立改，長期堅持。同時，對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時組織開展“回頭看”，鞏固整改成果;對正在推進的整改任務(wù)，按照既定目標(biāo)和措施，保持力度，直至整改完成;對需要長期堅持的整改任務(wù)，研究制定和完善制度規(guī)范，嚴(yán)格落實，定期督查，打好持久戰(zhàn)，確保整改成效。
五是增強廉潔意識，規(guī)范自身言行。切實落實中央八項規(guī)定精神，加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)，從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，增強拒腐防變的能力。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在工作、生活上嚴(yán)格要求自己，自覺抵制各種不正之風(fēng)和腐敗行為。
對于掃黑除惡信訪維穩(wěn)工作方案精選二
其主要的用意在于深入貫徹黨中央關(guān)于黨員涉黑涉惡重要指示精神，落實黨員掃黑除惡專項教育活動。下面小編和大家分享專題黨課講稿：黨員掃黑除惡文章，提供參考，歡迎大家閱讀。 黨課講稿一
這次黨課是根據(jù)xx市委市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的要求，決定組織進行的課程學(xué)習(xí)及培訓(xùn)。其主要的用意在于深入貫徹黨中央關(guān)于黨員涉黑涉惡重要指示精神，落實黨員掃黑除惡專項教育活動。按照xx市委政法委工作部署安排，我下面就黨員涉黑涉惡及相關(guān)政法工作安排思路，著重講三點意見和看法。
一、堅持高度政治站位，重視黨員涉黑涉惡戰(zhàn)略行動 今年是全面建成小康社會、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、完成十三五規(guī)劃目標(biāo)的收官之年,黨員涉黑涉惡事關(guān)進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想等一系列重大工作。我們在座的每位同志都需要高度重視掃黑除惡、依法治黨這一時代性工作部署要求。 書記總書記曾經(jīng)指出，掃黑除惡是我們黨內(nèi)外的一件重要任務(wù)，應(yīng)該在全國范圍內(nèi)發(fā)起總動員。我省省委省政府、省委政法委先后召開專題會議，研究討論黨員涉黑涉惡問題，進行掃黑除惡專項斗爭全面部署。今年，我市市委書記xxx同志表示，各部門各級領(lǐng)
導(dǎo)都要找準(zhǔn)站位，嚴(yán)格對照自身行為，從高度、廣度、深度、力度上提出新的更高要求，約束自己、管控舉止。可以說，總書記的重要指示為我們開展黨員涉黑涉惡斗爭提供了工作遵循和指導(dǎo)思想。我們必須做到高度重視，在充分認(rèn)識黨員涉黑涉惡重要性的基礎(chǔ)上，把行動意識提高到鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護政治安全的高度上來。采取一切舉措凈化政治生態(tài)，清除重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點領(lǐng)域等社會治理的問題，推進我市黨員涉黑涉惡戰(zhàn)略行動治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
各部門同志要將掃黑除惡與反腐結(jié)合起來，與加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來，打造出風(fēng)清氣正、和煦陽春的一派景象。同志們須知，我們在掃除黑惡勢力的過程中，應(yīng)該全面、立體化、多角度展現(xiàn)出我們黨員的先鋒模范作用以及我市人民雷霆萬鈞的氣勢，表達各位同志涉黑涉惡行動的必戰(zhàn)必勝決心。因此，我們就要深刻領(lǐng)會、理解、把握開展掃黑除惡專項斗爭與戰(zhàn)略行動的政治意義、現(xiàn)實意義和歷史意義，努力做到提高政治站位和思想理念，樹牢四個意識，切實增強黨員義務(wù)感、責(zé)任感、緊迫感，致力于把思想認(rèn)識統(tǒng)一到書記總書記的重要指示批示精神上來，統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府的決策部署上來，以高度的政治自覺、行動自覺、意識自覺推進黨員涉黑涉惡戰(zhàn)略行動扎實開展、有序進行。
二、勇?lián)瘟x務(wù)責(zé)任，著力加強掃黑除惡組織保障 正如我們年度工作計劃中所寫的一樣，掃黑除惡行動是黨和人民交給我們的重大政治任務(wù)，也是市委市政府交給我們的必須肩負(fù)的重大政治責(zé)任。xx市長曾經(jīng)在全市經(jīng)濟工作會議上強調(diào)過，黨員涉黑涉惡問題不容忽視，掃黑除惡是我市發(fā)展的新戰(zhàn)略、新目標(biāo)、新計劃，加強組織力量是勢在必行的任務(wù)。所以，當(dāng)前和今后一個時期，我們一定要建立健全掃黑除惡組織隊伍，避免黑惡勢力對經(jīng)濟建設(shè)與城市發(fā)展形成任何干擾破壞，絕不允許黑惡勢力侵蝕我們的業(yè)績與成果。我們所有黨員同志都必須肩負(fù)好這個政治責(zé)任，用一切力量營造一個公平正義、祥和平穩(wěn)、安定有序的全面發(fā)展環(huán)境和氛圍，滿足全市人民對生活福祉的需求。
同時，在座的同志在何時何地都要講政治、擔(dān)義務(wù)、負(fù)責(zé)任，以顧全大局的心懷，自覺將掃黑除惡戰(zhàn)略行動置于市委城市規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略中，勠力同心、統(tǒng)籌執(zhí)行，爭取在協(xié)同推進的過程中徹底貫徹落實行動計劃。我們知道，只有自己首先做到杜絕黑惡勢力的破壞，才能凝聚身邊同志的力量，形成強大的隊伍效應(yīng)。 當(dāng)然，市委市政府政法委也應(yīng)切實發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，及時通過專題研討會研究解決經(jīng)費提供、技術(shù)支撐、隊伍組建、設(shè)施配備等重要問題。加強黨政一把手在領(lǐng)導(dǎo)隊伍掃黑除惡行動中責(zé)任人的榜樣模范作用，激勵黨員干部要敢于動真碰硬，要靠前指揮，
旗幟鮮明地支持掃黑除惡隊伍執(zhí)行工作任務(wù)，排除行動阻力，為政法機關(guān)等有關(guān)部門撐腰打氣，增強各組織依法履職效能，牢固各組織政治意識、大局意識，提升各組織掃黑除惡能力與水平。各部門負(fù)責(zé)人也要鼓勵本單位同志敢于同黑惡勢力作斗爭，嚴(yán)查嚴(yán)檢，筑牢掃黑除惡隊伍工作力量。 三、增強嚴(yán)懲打擊力度，營造掃黑除惡行動壓倒態(tài)勢 這些年來，我市在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全面部署、連續(xù)作戰(zhàn)，嚴(yán)厲懲處打擊了黨組織內(nèi)外一批黑惡勢力及犯罪分子。這有效凈化了我市的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，有力保障了政治穩(wěn)定有序狀態(tài)?？墒?，我們在座的每一位同志并不能因此而沾沾自喜、掉以輕心。因為，我們需要清醒看到，一些黑惡勢力滋生的土壤和氣候仍然存在，并借機逐步向政治領(lǐng)域滲透，趁勢拉攏黨員干部，有意腐蝕我們的政權(quán)組織。而且，這些損害黨員黨性的涉黑涉惡勢力具有隱蔽性、對抗性、暴力性的特點，我們不得不打起百分之百的注意。 尤其是面對尋求政治靠山的涉黑涉惡勢力，我們更要加強防范意識，避免自己被同化、被惡化、被污化。那么，另一方面，對于以表面合法形式掩蓋違法犯罪行為的涉黑涉惡黨員或組織，我們必須加以高度重視，立即組建調(diào)查團，甚至下到基層進行徹查和嚴(yán)懲，讓擾亂社會秩序的涉黑涉惡黨員組織接受繩之以法的裁決。
需要強調(diào)的是，如果我們黨員同志參加涉黑涉惡勢力破
壞行動，那將會造成不可估量的社會損失，并且成為動搖黨執(zhí)政根基的重大隱患。在面對黨內(nèi)涉黑涉惡新問題的時候，我們一定要查清楚當(dāng)前掃黑除惡工作中的薄弱環(huán)節(jié)和鏈條松動關(guān)節(jié)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部同志一定要加強對掃黑除惡工作的認(rèn)識，提高組織能力，消除松懈麻痹、畏難思想和消極情緒。在這里，我還要進一步指出的是，某些同志在掃黑除惡戰(zhàn)略行動中不愿打、不敢打、不真打、不會打、不深打，讓涉黑涉惡黨員有機可趁、逃脫法網(wǎng)的制裁。這是堅決不允許再次發(fā)生的失職、瀆職行為。還有的基層組織同志存在軟弱渙散甚至不同程度腐敗貪污的問題，跟黑惡勢力沆瀣一氣、同流合污，影響了黨組織機構(gòu)的形象與名譽。 對此，我們在座的各位同志一定要堅決打擊、避免以身試法，加強協(xié)調(diào)機制，形成強大治理合力，創(chuàng)造壓倒性態(tài)勢，堅持有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，進一步保證將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)，致力于黨員涉黑涉惡戰(zhàn)略行動打出聲威、打出實效、打出質(zhì)量。有關(guān)部門組織要敢于下重手、出重舉，做到毫不手軟、嚴(yán)厲打擊，始終對涉黑涉惡勢力保持高壓態(tài)勢和嚴(yán)厲情形。各位同志要迅速形成戰(zhàn)隊組織，務(wù)必在全部實現(xiàn)零突破的基礎(chǔ)上，向市委、市政府交賬，向全市人民交一份掃黑除惡滿意答卷。
同志們，書記總書記曾指出，我們黨要把掃黑除惡戰(zhàn)略行動與反腐敗斗爭緊密結(jié)合起來。不得不說，我們個別黨
對于掃黑除惡信訪維穩(wěn)工作方案精選三
按照縣掃黑辦關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的各項要求，我鎮(zhèn)掃黑除惡工作嚴(yán)格按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的總體要求，全面貫徹落實依當(dāng)書記在集體約談會上講話精神，認(rèn)真部署，快速行動、嚴(yán)密摸排、形成聲勢，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下。
鎮(zhèn)村分別成立了掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂“掃黑除惡”專項斗爭責(zé)任書，鎮(zhèn)上由黨委書記任組長，分管副書記任副組長，各村由村支部書記任組長，其他村干部為成員，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定工作方案、完善工作臺賬等檔案資料，確保掃黑除惡日常工作有人抓、有人管。自開展此項工作以來共召開掃黑除惡專項斗爭會議3次，參會人員達100余人次，多次傳達省、州、縣掃黑除惡工作會議精神，并對鎮(zhèn)、村掃黑除惡工作做了詳細(xì)的安排和部署，各村層層傳導(dǎo)，定期進行情況匯總，不斷把掃黑除惡專項斗爭推向深入。
開展自下而上、條塊結(jié)合的全面排查，要全部摸清底數(shù)，建檔立卡，對本轄區(qū)內(nèi)是否存在涉黑涉惡問題進行全面排查。鎮(zhèn)掃黑辦每月要將工作開展情況和涉黑涉惡線索匯總上報，通過多種形式暢通舉報渠道，設(shè)立掃黑除惡專項斗爭舉報電話，設(shè)置舉報箱，懸掛橫幅、張貼公告，充分發(fā)動群眾舉報涉黑涉惡犯罪等突出問題。聚焦基層組織建設(shè)、重點項目推進、民生工程中的涉黑涉惡線索，把打擊鋒芒對準(zhǔn)群眾反映最強烈、最深惡痛絕的.各類黑惡勢力。加強對群眾反映強烈的多發(fā)易發(fā)地帶的排查整治，推動落實重點領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任，堅持打早打小，形成壓倒態(tài)勢，持續(xù)發(fā)力，最大限度擠壓黑惡組織滋生空間。
在國道沿線、村活動室、群眾聚居地等醒目位置張貼宣傳標(biāo)語、電子標(biāo)語和舉報電話，懸掛橫幅20幅，張貼掃黑除惡宣傳公告共12張，制作宣傳展板7個，發(fā)放宣傳資料1000余份，填寫問卷調(diào)查600余份，對掃黑除惡專項行動工作的意義、打擊重點進行宣傳。設(shè)置了舉報箱7個，公開中央、省、州、縣、鎮(zhèn)、派出所舉報電話6個，力爭做到專項斗爭家喻戶曉。
加強對轄區(qū)內(nèi)重點人群管控，不斷完善刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員動態(tài)管控機制，對有犯罪前科的高危人員進行動態(tài)化、常態(tài)化管控;做好對外來務(wù)工、無業(yè)、失業(yè)人員和失學(xué)、輟學(xué)青少年的服務(wù)管理工作，把預(yù)防犯罪工作納入日常管理服務(wù)，防止其拉幫結(jié)派或者被黑惡勢力教唆、利用，防范可防性案件的發(fā)生。
在基層開展掃黑除惡是黨中央的一項偉大部署，具有十分重大的現(xiàn)實意義，也是一項長期、艱巨的任務(wù)，必須立足當(dāng)前、著眼長遠，把集中打擊與經(jīng)常性打擊結(jié)合起來，把治標(biāo)與治本結(jié)合起來，逐步把掃黑除惡工作經(jīng)?；?、規(guī)范化，避免集中打擊過后又出現(xiàn)反彈的局面。
對于掃黑除惡信訪維穩(wěn)工作方案精選四
同志們：
在全國開展掃黑除惡專項斗爭，是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央站在全局和戰(zhàn)略高度作出的一項重大決策，事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。去年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣開展掃黑除惡專項斗爭重大部署，掃黑除惡專項斗爭開展以來，各級各部門按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署、精心組織、全民動員、多措并舉，重拳出擊，成功的破獲了一批批涉黑涉惡案件，社會反響良好，取得了階段性成效。我們廣大黨員干部要充分認(rèn)清當(dāng)前掃黑除惡斗爭形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委和縣委的決策部署上來，切實增強責(zé)任意識、憂患意識，切實增強思想自覺和行動自覺，切實增強掃黑除惡的緊迫感和責(zé)任感，緊緊抓在手上，深入推進下去，切實抓出成效，為全縣進一步革弊立新、激濁揚清，開創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定新局面作出應(yīng)有貢獻。下面，就掃黑除惡專項斗爭，我從五個方面和大家進行交流。
十九大報告再次強調(diào)，必須增強“四個意識”，堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致?！八膫€意識”核心是看齊意識。中共中央站在保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，發(fā)出開展掃黑除惡專項斗爭的通知，習(xí)總書記作出了重要批示。廣大黨員干部都必須向上看齊，做到頭腦清醒，認(rèn)識清楚，思路清晰。
1.這次掃黑除惡規(guī)格更高。1983年，全國開展了第一次大規(guī)?！皣?yán)打”。2000年，中央首次提出開展全國性打擊涉黑犯罪。2018年，以“中共中央、國務(wù)院”名義發(fā)出“掃黑除惡專項斗爭”通知，這在歷史上還是第一次。這次全國開展掃黑除惡專項斗爭，是習(xí)近平總書記親自批示、親自號令的，過去掃黑除惡都是中央政法委牽頭、發(fā)文組織實施，這次是中央和國務(wù)院發(fā)文，中紀(jì)委、中組部、中央政法委等近30個部門聯(lián)合辦公，規(guī)格之高，前所未有。廣大群眾不要心存疑慮，黑惡分子不要心存僥幸。
2.這次掃黑除惡力度更大。從“打黑”變“掃黑”，雖然只是一字之差，但足見力度之大。過去“打黑”強調(diào)點對點打擊黑惡勢力犯罪，這次“掃黑”是更全面、更深入地掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。就是要像秋風(fēng)掃落葉一樣全面掃，像鐮刀割韭菜一樣反復(fù)打，像疏溝清淤泥一樣深處挖。中央要求，對涉黑涉惡問題尤其是群眾反映強烈的大案要案，要有堅決的態(tài)度，無論涉及誰，都要一查到底，特別是要查清其背后的“保護傘”，堅決依法查辦，毫不含糊，堅持依法嚴(yán)懲，打早打小，除惡務(wù)盡。
3.這次掃黑除惡領(lǐng)域更全。這次掃黑除惡由過去的重社會治安，抓刑事案件，增強群眾的安全感，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c抓侵害群眾切身利益的腐敗問題和黑惡行為，增強群眾的獲得感，抓凈化基層民主政治生態(tài)，優(yōu)化社會環(huán)境，增強群眾的幸福感。中央要求各級政法部門進一步明確政策法律界限，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加強協(xié)調(diào)配合，既堅持嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪，又堅持嚴(yán)格依法辦案，確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一，確保政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
這次全國開展的掃黑除惡專項斗爭是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，自2018年初(1月23日)開始，至2020年底結(jié)束，為期三年。
2018年：嚴(yán)態(tài)勢，營造人人喊打的氛圍。
2019年：攻案件，提升群眾滿意度。
2020年：建機制，取得壓倒性勝利。
中央已經(jīng)明確，要重點打擊的十二種“黑惡勢力”，這十二種黑惡勢力是：
(1)威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力;
(2)把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力;
(3)利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;
(4)在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;
(5)在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;
(6)在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景縣等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力;
(7)操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;
(8)非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;
(9)插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力;
(10)組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力;
(11)境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力;
(12)堅決深挖黑惡勢力“保護傘”。
那什么是黑社會?什么是惡勢力?什么是黑惡勢力“保護傘”?什么是“軟暴力”?什么是“村霸”呢?
1.什么是黑社會性質(zhì)組織?
根據(jù)《刑法》第二百九十四條規(guī)定：黑社會性質(zhì)的組織應(yīng)當(dāng)同時具備以下特征：
(一)形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定;
(二)有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟利益，具有一定的經(jīng)濟實力，以支持該組織的活動;
(三)以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾;
(四)通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定縣域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序。
2.什么是“惡勢力”?
根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于黑惡犯罪的相關(guān)司法解釋，具有下列情形的組織，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“惡勢力”：經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定縣域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設(shè)賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
3.什么是黑惡勢力“保護傘”?
開展掃黑除惡專項斗爭，將嚴(yán)查黑惡勢力“保護傘”。所謂黑惡勢力“保護傘”，主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。國家公職人員充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”的，將依紀(jì)依法追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。公民或者個人以黑惡勢力“保護傘”的名義捏造事實，對辦案人員進行誣告、陷害、打擊報復(fù)的，也要受到法律處罰。
4.“保護傘”指哪些公職人員?
(1)中國共產(chǎn)黨的各類機關(guān)、各級人民代表大會及其常務(wù)委員會機關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院，中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關(guān)，民主黨派各級組織和各級工商聯(lián)機關(guān)的公務(wù)員，以及參照公務(wù)員管理的人員。
(2)法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員。
(3)國有企業(yè)管理人員。
(4)公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員。
(5)基層群眾性自治組織中從事集體事務(wù)管理的人員。
(6)其他依法履行公職的人員。
5.什么是“軟暴力”?暴力、威脅色彩雖不明顯，但實際是以組織的勢力、影響和犯罪能力為依托，以暴力威脅的現(xiàn)實可能性為基礎(chǔ)，足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進而形成心理強制或者足以影響、限制人身自由、危及人身財產(chǎn)安全或者影響正常生產(chǎn)、工作、生活的手段，屬于《刑法》第二百九十四條第五款第(三)項中的“其他手段”，包括但不限于所謂的“談判”“協(xié)商”“調(diào)解”以及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段。
6.什么是“村霸”?利用家族、宗族勢力或暴力手段橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的黑惡勢力分子。
7.什么是“沙霸”?“沙霸”，是以一個或者多個已交房即將開始裝修的住宅小縣樓盤，違背市場交易自愿公平原則，以暴力、威脅等手段，向正在裝修的業(yè)主等消費者強行高價出售沙石料等裝修材料，以壟斷市場獲取高額非法經(jīng)濟利益。這里所說的沙霸，不僅僅是對沙子銷售的掌控，還有水泥、紅磚等輔助裝修材料。
8.黑惡勢力在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中為謀取不法利益煽動鬧事等行為的法律后果?
黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾，糾纏，哄鬧、聚眾造勢等手段擾亂正常的工作、生活秩序，使他人產(chǎn)生心理恐懼或者形成心理強制，分別屬于《刑法》第二百九十三條第一款第(二)項規(guī)定的“恐嚇”、《刑法》第二百二十六規(guī)定的“威脅”，同時符合其他犯罪構(gòu)成條件的應(yīng)分別以尋釁滋事罪、強迫交易罪定罪處罰。
9.農(nóng)村地區(qū)打擊重點是什么?
農(nóng)村地縣打擊重點是：打擊把持或侵害基層政權(quán)組織的“問題村官”，破壞影響基層選舉，以暴力威脅或其他不法手段欺壓百姓、危害一方的農(nóng)村黑惡痞霸勢力。
掃黑除惡專項斗爭，要擺出大陣勢，形成大聲勢。要唱響一個調(diào)。要通過標(biāo)語、專欄、微信、微博等廣泛開展掃黑除惡宣傳，營造強大的嚴(yán)打聲勢和斗爭氛圍，傳播掃黑除惡“好聲音”，講好掃黑除惡“好故事”，做到家喻戶曉、婦孺皆知。要理清一本帳。要暢通舉報渠道，廣泛收集涉黑涉惡問題線索，要按照“屬地管理”原則，利用村居干部、社區(qū)民警、社區(qū)網(wǎng)格員、治安積極分子等力量，收集重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點人員的違法犯罪線索。對近年來信訪案件、治安案件、輕微刑事案件、涉眾型經(jīng)濟案件進行梳理，綜合分析，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。要織密一張網(wǎng)。發(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用，發(fā)揮群眾“第一視線”作用，形成專群結(jié)合的工作格局。進一步加強群防群治組織建設(shè)，提高基層組織管理社會、化解矛盾、服務(wù)社會的能力。
掃黑除惡，必須要以秋風(fēng)掃落葉之勢、所向披靡之勢向黑惡勢力宣戰(zhàn)，必須要下重手、出重拳。一要拔根。把握好法律界限，強化法律意識、證據(jù)意識、程序意識，把每起案件辦成鐵案，經(jīng)得起歷史的檢驗，不能留下“后遺癥”。對不構(gòu)成犯罪的惡勢力違法活動要采取治安、行政的手段打擊處理，嚴(yán)防黑惡勢力坐大成勢。二要斷苗。堅持打早打小、露頭就打，有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)。既要堅持實事求是、用證據(jù)說話，又要不糾纏于細(xì)枝末節(jié)，抓住戰(zhàn)機，從重從快打擊。三要治本。采取查封、扣押、凍結(jié)等措施，綜合運用追繳、罰沒等手段，鏟除黑惡勢力經(jīng)濟基礎(chǔ)。要嚴(yán)查黨員干部充當(dāng)“保護傘”的問題，即對涉黑涉惡犯罪案件堅決深挖背后腐敗問題，對黑惡勢力的“關(guān)系網(wǎng)”、“保護傘”，一查到底，絕不姑息。凡是參與涉黑涉惡組織的機關(guān)干部、村組干部堅決清除出干部隊伍，并從嚴(yán)從重打擊處理。
掃黑除惡斗爭就如同打仗，沒有嚴(yán)明的紀(jì)律，就不能打硬仗，更不可能打勝仗。這給我們黨員干部也提出了更高的要求：在這次專項斗爭過程中，黨員干部和普通黨員都要站出來，參與進來，講政治，揚正氣。在改革開放和市場經(jīng)濟的新形勢下，有極少數(shù)黨員干部經(jīng)受不住考驗，在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)上出現(xiàn)了一些問題，這些腐敗問題嚴(yán)重削弱了黨的戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重影響了干部形象，歸根結(jié)底，就是放松了自我要求，忘記了黨員身份。
同志們，掃黑除惡專項斗爭序幕已經(jīng)拉開，號角已經(jīng)吹響，讓我們緊緊團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以十九大精神為引領(lǐng)，按照中央、省、市、縣和局黨委的部署，打贏這場沒有硝煙的人民戰(zhàn)爭，還群眾一片凈土藍天。
對于掃黑除惡信訪維穩(wěn)工作方案精選五
自縣委、縣政府部署“掃黑除惡”專項斗爭工作以來，我局高度重視，迅速行動，有條不紊地開展“掃黑除惡”工作，現(xiàn)就我局近半年“掃黑除惡”工作匯報如下。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識高。全縣“掃黑除惡”工作動員大會召開后，我局立即召開局黨組會進行專題研究，制定并下發(fā)了工作方案，明確了“宣傳要到位、底子要摸清、打擊要有力、聯(lián)鄉(xiāng)駐村工作要做實”的工作目標(biāo)，制作了宣傳牌。同時，在干部職工大會上進行宣傳發(fā)動，提高了全局上下對“掃黑除惡”專項行動的認(rèn)識，進一步增強了責(zé)任感和緊迫感，決心為促進社會政治大局穩(wěn)定、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人民安居樂業(yè)作出積極貢獻。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照上級有關(guān)要求，局長是這次“打黑除惡治霸”專項斗爭的責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，充分發(fā)揮部門的職能作用，落實部門的責(zé)任制，加強政法機關(guān)“打黑除惡治霸”工作的支持與配合，發(fā)動鼓勵檢舉、揭發(fā)黑惡勢力犯罪線索和犯罪事實，做到“發(fā)現(xiàn)就打”、“一有苗頭就打”，從而取得實效。特別是在堅持有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸治亂的原則，有效打擊各類渉水等違法犯罪行為;深入、細(xì)致、扎實摸排各類涉黑涉惡線索，突出打擊重點、強化工作措施，加強排查和巡查力度，一旦發(fā)現(xiàn)黑、惡、霸、亂要及時上報會同公安機關(guān)和有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊;全局上下緊盯水利行業(yè)黑惡勢力性質(zhì)違法犯罪活動，深入推進掃黑除惡專項斗爭，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗。
三、立足防范追究嚴(yán)。局黨組要求各科室、各局屬單位結(jié)合自身的職能，積極主動地參與“掃黑除惡”專項斗爭，不折不扣自身的職能，積極主動地參與“掃黑除惡”專項斗爭，不折不扣地完成局黨組安排的各項工作任務(wù)。同時加強本科室的內(nèi)保工作和干部職工的教育管理，防范可防性案件的發(fā)生，杜絕本單位的干部職工參與黑惡勢力犯罪或充當(dāng)“保護傘”。嚴(yán)格責(zé)任追究，對因思想不重視、責(zé)任不明確、措施不落實而影響“掃黑除惡”專項行動的，一律依照有關(guān)規(guī)定，追究當(dāng)事人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今年來，我局按照掃“黑”辦的統(tǒng)一部署，對水利項目承建或招投標(biāo)過程中，易發(fā)生強攬工程、惡意競標(biāo)的黑惡勢力;在實施水利項目過程中，易發(fā)生對征地、拆遷、工程建設(shè)等進行煽動鬧事的黑惡勢力;在河道采砂或生態(tài)治理過程中，易發(fā)生非法采砂、阻撓生態(tài)治理或環(huán)境保護的黑惡勢力認(rèn)真梳理排查因水利工程建設(shè)引發(fā)的土地矛盾糾紛，及時做好化解、維穩(wěn)工作，排查在水利工程建設(shè)中非法強攬和欺行霸市行為，做到一發(fā)現(xiàn)苗頭就配合相關(guān)部門予以打擊，使一些不法分子沒有滋生的土壤，扎扎實實做好我局的“打黑除惡”工作，確保一方平安，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
下半年工作計劃
一、強化調(diào)查摸底，深挖涉黑涉惡線索。要把排查線索、摸清底數(shù)作為開展掃黑除惡專項斗爭的重要基礎(chǔ)，對所轄地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域的涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進行全面排查分析，做到底數(shù)清、情況明。
二、采取多種手段，深挖隱藏的涉黑涉惡線索。要充分運用大情報、大數(shù)據(jù)等信息化和人力情報手段，通過發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用等多種途徑，對重點人員、重點場所、重點領(lǐng)域和群眾舉報線索進行排查，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。
三、強化信訪工作，及時發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。對信訪集中、矛盾突出的人員和區(qū)域，加強分析研判，及時發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。