為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準備好一份方案,方案屬于計劃類文書的一種。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
關于政治生態實施方案簡短一
按照市委巡查第x組相關工作要求,現將市委編辦近年來政治生態情況分析報告如下。
xx
近年來,市委編辦在市委和市編委的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以政治建設為統領,全面加強黨的領導,全面學習貫徹落實習近平總書記關于全面從嚴治黨和機構編制工作的系列重要講話精神,堅決落實省委"xx"總體思路和要求,深入推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動全面從嚴管黨治黨向縱深發展,營造了風清氣正的機構編制政治生態。
(一)堅持政治統領,聚焦“兩個維護”思想政治建設扎實深入。堅決將習近平總書記重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實踐中,筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩了思想之舵。堅持不懈強化創新理論武裝。始終把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會上講話精神及關于機構改革精神作為政治任務、首要職責,真學真信、常學常新、細照篤行堅決以新思想定向領航、與新思想對標找差,扎實推動“三篇光輝文獻”大學習、大討論、大落實,將“xx”作為工作理念,不斷凝聚起了干事創業的強大共識合力。鍥而不舍推動決策部署落實。把貫徹落實中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個維護”的根本檢驗,深入貫徹黨管機構編制理念,堅決落實“xx”總體思路和要求,健全完善貫徹落實的制度機制,扎實推動各項決策部署落地見效。在全市黨政機構和事業單位改革的大考中,以舍我其誰的擔當、破釜沉舟的氣勢,盡銳出戰、攻城拔寨,堅決打贏每場啃骨攻堅硬仗,以實際行動體現了對黨忠誠。一絲不茍落實意識形態責任。堅持黨管意識形態工作原則,始終把意識形態工作作為重大政治任務,納入《市委編辦領導班子主體責任清單》,納入重要議事日程,納入班子成員民主生活會,與黨建工作、業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核;嚴格落實定期研判制度,堅持每季度分析研判、每半年安排部署,將意識形態工作責任細化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識形態工作責任落到實處,以政治引領進一步凝聚了全辦思想共識。
(二)強化黨建引領,聚焦“全面從嚴”組織建設堅強有力。注重發揮黨內政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結的功能作用,嚴肅認真抓好各項制度落實,機關黨建制度執行更加有力。抓實教育,理想信念更加堅定。結合“不忘初心、牢記使命"主題教育,推進“兩學一做"學習教育常態化、制度化落實,教育引導全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課";嚴格落實中心組理論(擴大)學習、黨支部學習、黨小組學習,用好用活“學習強國干部在線”等平臺抓手,組織論壇式學習交流,理論學習質量普遍提高;扎實開展經常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導,全辦黨員干部每周學習不少于半天,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。嚴肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評和自我批評這一銳利武器,自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,切實增強了黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。加強制度建設,黨的領導更加有力。認真貫徹黨對機構編制工作的集中統一領導,完善歸口管理工作機制體制運行,制定《中共x市委機構編制委員會工作規則》《中共x市委機構編制委員會辦公室工作細則》并嚴格遵照執行;堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負其責,敢于擔當、善于集中,凡事按程序守規矩,始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定,黨對機構編制工作的集中統一領導更加堅強有力。注重團結,班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結共事,內部關系融洽,配合默契、作風民主,大事講原則、小事講風格,工作互相配合、互相補臺,經常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發揮了核心領導作用。
(三)堅持監督從嚴,聚焦“四種形態”黨風廉政建設有力有效。始終把執行黨的政治紀律和政治規矩作為黨的政治建設首要任務來抓,不斷強化紀律意識、規矩意識,全辦上下保持為民務實清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。嚴格履行“一崗雙責”。辦領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上放在心上,落實到具體工作上,每年制定《市委編辦紀檢工作要點》、召開全市機構編制系統黨風廉政工作會議,編制《市委編辦領導班子落實黨風廉政建設主體責任清單》《市委編辦領導班子落實黨風廉政建設監督責任清單》,層層明確任務、壓實責任,建立起了主要領導負總則、分管領導具體抓,一級抓一級,一級向一級負責的工作制度,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。不斷深化廉政教育。加大黨風廉政建設有關知識學習力度,通過例會學習、黨員大會等形式,組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話、三級紀委全會精神和黨紀黨規,及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報,使全面治黨各項規章制度、最新精神融入日常學習,經常學、反復學;組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問初心》等專題片,圍繞“儉廉”開展研討交流,參觀廉政警示教育基地,做到警鐘長鳴;加強節日提醒教育,及時下發“廉節”通知,切實筑牢了拒腐防變思想防線。始終堅持挺紀在前。樹牢底線思維,強化紀律意識,堅持抓早抓小,小事小節零容忍,堅持冒頭就糾,苗頭傾向零放過,把全面從嚴治黨要求體現到監督執紀問責全過程。圍繞推進機構改革、加強機構編制管理,認真執行《中國共產黨機構編制工作條例》,根據崗位職責及在改革中承擔的主要任務,嚴明機構改革各項紀律規定,把落實“六個嚴禁”體現到了機構改革的方方面面,確保了每一項機構編制審批事宜都符合條例規定、符合上級要求,有效防止了利用職務之便謀取私利、向相關人員泄露改革秘密、違規審定機構編制等問題發生。
(四)堅持扎實務實,聚焦“糾治四風”作風建設持續向好。堅持“作風建設永遠在路上”,深入貫徹落實中央八項規定精神,持之以恒反對“四風”,作風建設成果更加鞏固。堅持目標導向,夯實求真務實基礎。全面深化“改革創新、奮發有為"大討論,牢牢把握“不忘初心、牢記使命"主題教育總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表,全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯動抓整改,堅持一線工作法,著力解決調研中發現的難點難題。結合工作實際,組織開展“崗位大練兵”活動,堅定政治意識,提升業務能力,強化服務標準,通過比學趕幫超等方式,實現了全辦“單兵”素質提升、“科室”標準提升、“全辦”戰力提升,將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。堅持問題導向,推進作風建設具體化常效化。認真制定落實中央八項規定精神實施細則,細化內容和標準,堅決防止文山會海,嚴格控制文件數量,嚴格限制會議規模,每年除組織召開市縣編辦黨風廉政建設會議暨工作安排部署會外,原則上不再召開其他集體性會議;結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,著力解決機構編制部門黨員干部自身問題,特別是思想層面的問題,發揮機構編制工作基礎性作用,與服務對象一道,解決了一批群眾關心的熱點難點堵點問題;廣泛開展厲行節約、反對浪費活動,節儉辦事、接待從簡等形成自覺。
近年來,辦領導班子在從嚴管黨治黨、加強政治生態建設方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問題需要引起重視并加以解決:一是理論學習的系統性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學懂弄通做實上下苦功還不夠,深學深用去研究和解決推進改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰斗性、工作的嚴要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現象,敞開心扉談思想、指問題還不夠突出,提高黨員干部素養能力的創新舉措還有不足。三是黨風廉政建設責任壓力的傳導還不夠到位。落實從嚴治黨各項制度規定還存在“上熱中溫下冷”現象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執紀監督的經驗還不夠豐富,一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。四是干事創業的工作作風和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標準、強化服務做得還不夠,離樹牢“組工作風還有一定差距,面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題,打破慣性思維,擔當作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。
對照存在的問題,辦領導班子將結合此次巡察,著眼全面從嚴治黨總要求,按照“思想抓引領、制度抓落實、紀律抓執行、領導抓帶頭”的思路,認真改、持續抓、反復建,不斷打造風清氣正的政治生態環境。
一是堅持理論武裝不放松,不斷堅定理想信念。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領會習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,準確把握習近平總書記關于機構編制工作的重要論述,持續開展“讀原著、學原理”活動,突出“問題牽引、課題牽引"抓實實踐轉化,不斷深化黨章黨規黨紀學習貫徹,不斷凝聚推進改革、促進發展的思想合力、認知合力和行動合力。
二是堅持黨的領導不動搖,持續強化黨的建設。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念,壓實主體責任、“一崗雙責”,抓實實民主集中制貫徹落實,狠抓組織功能建設,推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態化,創新豐富黨日活動形式,抓好“三會一課”和組織生活制度落實,進一步提高黨內政治生活質量,落實好“好干部"標準,樹立正確的用人導向,不斷提升組織戰斗力、凝聚力,持續激發黨員隊伍活力。
三是堅持全面從嚴不松勁,繼續加強紀律作風建設。始終堅持挺紀在前,全面深入學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》等黨內法規,切實把從嚴治黨各項制度規定落到實處;堅決強化紀律剛性約束,制度建設為重點,全面加強關鍵環節重點階段廉政風險防控,切實以執紀促落實,以問責促整改;創新方式方法深化廉政學習教育,引導黨員干部主動適應新形勢新任務,切實增強拒腐防變能力,當好黨規黨紀的模范遵守者、機構編制紀律的堅定執行者,推動監督執紀責任落實。
關于政治生態實施方案簡短二
黨的十九大報告指出營造風清氣正的良好政治生態,是我們黨團結帶領全國各族人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的必然要求。習近平總書記多次強調,加強黨的建設,必須營造一個良好的政治生態,自然環境要山清水秀,政治生態也要山清水秀。為找準貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱發展的著力點,我照明中心在進一步加強黨紀黨規學習的基礎上,深入訪談黨員干部、開展問卷調查,著力把脈中心的政治生態現狀與未來,努力營造風清氣正的良好政治生態。
學習上存在著輕視和忽視理論學習的思想,缺乏理論學習的興趣和熱情,一部分黨員對中國特色社會主義理論體系不能做到真學、真懂、真信、真用,不能準確把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗,缺乏理論自覺和理論自信;
缺乏開拓創新精神和執著追求激情。
從總體上講,我中心政治生態的主流是好的,干部隊伍的作風是過硬的,我中心政治生態尤其是部分黨員干部的精神狀態和作風方面存在的問題是支流,是極少數。但同樣必須講清楚的是盡管是支流,也必須認真對待,如果任其發展,就會造成極大的社會危害,“千里之堤,潰于蟻穴”,“小洞不補,打洞吃苦”的道理想必我們都明白。政治生態方面有些問題的滋生蔓延,往往就始于我們對支流的忽視,最后不得不下大力氣去解決。因此,我們必須從現在開始正式存在的問題,必須從現在高度重視和逐步解決這些問題,必須從現在開始引起全中心的警醒,抓緊加以解決。
凈化政治生態,營造良好的干部從政環境,是黨的建設新常態下一項非常重要的政治任務,是推進全面從嚴治黨的內在要求。然而精華政治生態,不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持續發力,方能做到久久為功。(一)把牢思想開關“鑄魂”。意識強化理想信念,補精神之鈣。凈化政治生態,必須把思想引領擺在首位。我們要引導黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學法、尊法、守法、護法、堅守法治理念,樹立法治信仰,增強法制意識營造法治氛圍,做到依法辦事、照章行事、按程序決策,保障良好的政治生態。
(二)推進從嚴治黨“強基”。強化紀律規矩觀念。充分利用群眾路線教育。政治紀律和政治規矩集中教育,“三嚴三實”教育及黨風廉政宣傳教育月等活動載體,突出“八項規定”這個聚焦點狠抓作風教育;
突出法紀學習這個關鍵點,狠抓警示教育;
突出入腦入心這個薄弱點,狠抓廉政文化滲透教育。
(三)狠抓作風反腐“除垢”。堅持不懈強化干部監督。健全監督管理信息,完善頒布廉情檔案,全面掌握干部情況,加強日常監督,注重抓早、抓小,經常性對黨員進行“體檢”,對傾向性問題早打預防針,嚴防小毛病發展成大問題。腐敗是政治生態最大的污染,我們要始終保持懲治腐敗的高壓態勢,做到有腐必懲、有貪必肅、抓早抓小、快查快結。強力治污除垢,凈化政治生態。
關于政治生態實施方案簡短三
根據縣紀委縣監委相關工作要求,現將縣自然資源局政治生態分析情況報告如下。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規劃局和縣林業局基礎上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區規劃,建立空間規劃體系;履行全民所有各類自然資源資產所有者職責,統一調查和確權登記,建立自然資源有償使用制度,對全縣自然資源開發利用和保護進行監管;負責測繪和地質勘查行業管理;組織生態保護和修復,開展全縣造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。
縣自然資源局機關設有12個職能股室,設置派駐機構26個(國土資源所和林業站),下屬事業單位13個,其中正科級事業單位1個,副科級事業單位2個,其余均按照股級設置。縣自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人。縣自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設黨支部7個,現有黨員154人,均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級),黨內警告處分12人,記過處分2人,通報和誡勉問責12人,函詢4人次。
2017年12月,縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規巡察,向縣自然資源局反饋巡察問題31項,經過努力,縣自然資源局全面完成了問題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實工作,積極適應新形勢任務要求,牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念,全面貫徹落實以生態建設為主的自然資源發展戰略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運行順暢,班子團結和諧,干部隊伍肯吃苦、敢擔當,黨內政治生活嚴肅認真,黨內政治生態健康潔凈。
雖然縣自然資源局政治生態建設取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》十二個方面的內容,結合縣委第一巡察組反饋的問題,聯系局實際情況,全局政治生態建設中還存在不少問題,這些問題主要表現為:
(一)針對壓緊壓實“兩個責任”,不斷鞏固風清氣正的良好政治生態和黨風廉政建設良好態勢繼續保持等問題方面,存在黨組具體履行相關職責方面抓得還不夠實,研究還不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業務上,在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠,對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強,例如,黨支部每次組織召開學習或會議時,總是有黨員干部缺席,總在強調業務繁忙,無法抽身參加學習或會議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強,班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內容事前沒有準備,沒有針對性,泛泛而談,流于形式,不能發揮談話的真正作用;三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上,抓黨風廉政建設缺乏深入系統的研究。例如,全年主動研究黨風廉政建設的次數較少,還停留于滿足上級要求的基礎層面上,對于本單位個性問題分析不足,措施缺位。
(二)在牢固樹立“四個意識”,全體黨員干部自覺按照要求執行中央、省市縣重大決策部署問題上,依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺,精神實質還吃得不透,聯系工作實際還不夠緊密,先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如,全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后,沒有按照規定及時開展,導致土地評估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對新時期自然資源工作定位不夠準確,創新理念方式還不夠,實施專業化精細化水平還有差距,如,新的機構成立以來,一些黨員領導干部存在無所適從的現象,對開展工作思路閉塞,缺乏務實舉措;三是統籌推進全縣自然資源事業發展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導致具有引領性和帶動性的辦法措施相對較少。例如,縣不動產登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上,上級已經有了大的政策,但部門對待問題的細化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。
(三)在嚴格落實全面從嚴治黨要求,糾治“四風”毫不撒手,堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣,形成了良好的機關風氣的同時,仍個別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監督的問題。例如,王海東違規經商辦企業案,充分說明局黨組在對干部的監督管理上存在以信任代替監督的問題,由于礙于情面,沒有做到大膽管理,認真斗硬地批評教育;二是在抓黨風廉政建設工作與業務工作的統籌協調、融合發展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風廉政建設工作中,有部分業務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設永遠在路上”的理解不夠,抓黨風廉政建設工作有時顯得急于求成,在抓細節、抓長效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產股、不動產登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬,只是簡單的談話提醒,致使上述股室部門無動于衷,屢教不改。
(四)在厲行黨內民主,扎實落實各項制度,黨內生活民主氣息濃厚,積極發揮黨員干部主觀能動性的問題上,還存在著落實制度不夠規范、不夠嚴謹的問題。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如,在對林森村扶貧隊員的人選問題上,不動產選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議,造成選人不當,開展工作不力等問題,被縣領導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機構改革期間,對于我局劃轉人員的確定上,局黨組始終不能嚴格按照文件規定劃定人員,導致多次上報的人員均不符合要求,人員轉隸尚未落實到位;三是未能充分地調動黨組成員、黨外領導干部工作積極性,出現過個別班子成員過于恪守分管職責,分工不分家的責任意識不夠濃厚,主動擔當的精神還不強的現象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強調工作分工,與主要領導討價還價,嚴重影響黨組權威性。
(五)牢固樹立宗旨意識,服從大局、服務群眾,保持了良好的政風行風,但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強,主動服務基層服務群眾沒有做到常態化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高,導致對于用地行為是否違法模棱兩可;三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執本末從的工作方法。例如,對于縣自然資源局社會評價不高的問題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。
(六)對于規范干部的選拔任用,強化干部能力素質培養,努力建設高素質干部隊伍等問題,在具體操作中還曾存在不規范、不嚴謹、不系統的情況。主要體現在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現,但干部選任基礎工作還有不夠扎實的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善,記錄中出現全體參會人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發言的情況。再如,對于中層干部的人才儲備不足,導致中層干部一旦請辭,業務工作便無法正常運轉的問題。
目前,全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的,呈現出一種開拓進取、務實守矩的態勢,但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經濟社會發展中應肩負的使命來衡量,仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現在以下幾個方面:
一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統性學習相對缺乏,理論學習與工作實踐結合得不夠緊密,在黨建理論學習上,個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對工作要求日益增加、行為規范硬性約束更多、群眾關注度更高、監督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現反復和波動。
三是個別黨員干部進取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績,放松自我要求,降低工作標準,缺乏攻堅爬坡、再創佳績的信心和勇氣。
四是少數黨員干部創新意識欠缺,不能結合實際因地制宜、創造性地開展工作,不敢突破常規和慣性思維推進工作,在機遇面前循規蹈矩、畏首畏尾,在挑戰面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創新和敢闖敢干的精神勇氣。
一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態建設的思想基礎,高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規矩教育,充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫,不斷創新學習方式方法,著力提升學習效果,進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央的權威,堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導,樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀,自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率,以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態建設打好思想理論基礎。
二是堅持把嚴肅黨內政治生活作為強化政治生態建設的重要手段,切實強化對機關黨建工作制度的執行力,繼續鞏固加強“三會一課”制度落實,不斷規范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施,不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰斗力,充分調動黨員的積極性和主動性,激發廣大黨員的工作熱情,責任意識、使命意識和黨員榮譽感,形成強大合力,為推進政治生態建設發揮最大作用。
三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態建設的核心抓手,全面強化風險防控,在完善機關制度建設上下功夫,切實構建起前期有預防、中期有監控、后期有處置的防控機制。完善局機關內控管理制度,確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續糾治“四風”,重點整治機關庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴格落實黨規黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求,保障機關廉政防控機制建設取得實實在在的效果,為建設機關清正廉明的政治生態環境做好保障。
關于政治生態實施方案簡短四
成立派駐紀檢組以來,我組嚴格落實省、市、區相關文件,保持預防、懲治腐敗的高壓態勢,保證風清氣正的政治生態。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、“三公經費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監督等工作,對駐在部門的政治生態和干部作風進行了深入了解,現將主駐在部門政治生態建設情況和班子成員情況匯報如下:
(一)加強黨的政治建設。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設擺在首位,切實加強和規范黨內政治生活,引導班子成員和干部職工樹立“四個意識”,堅定“四個自信” 。始終堅持圍繞中心、服務大局,細化實化具體化工作舉措,充分發揮辦公室最大職能作用,推動了區委區政府各項部署落地見效。
(二)壓實管黨治黨責任。及時調整辦公室新任領導班子責任分工,進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人,機關黨支部書記具體負責辦公室黨建工作,各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制,堅持把黨風廉政建設與分管業務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設責任部署會議,對落實“兩個責任”進行了研究,并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風廉政建設責任書20余份,壓力層層傳導、責任層層落實。
(三)嚴肅黨內政治生活。扎實開展“三會一課”,實行每月召開支委會和黨小組會,每季度召開黨員大會,并結合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作,引導全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規、法紀法規等知識,并現場測試12次,參與區季度微測評活動4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規定。
(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監督條例》等規定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項規定。強化監督管理,不斷完善財政資金管理、“三公”經費使用、公務接待以及會議活動等方面的制度體系建設,及時提醒黨員干部,有效防止“四風”反彈。半年來,未發現區政府辦違反中央八項規定精神和工作紀律的行為。
(五)強化廉政風險防控。嚴格執行民主集中制度,堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策,邀請紀檢組駐會監督,嚴格執行主要領導末位發言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制,實現了議事決策科學化、民主化。不斷完善內部運行制度,修訂財務、公車、食堂等管理制度8項,對出差、接待、采購、會務等費用報銷流程、審批權限、報賬資料進行了細化明確,對公車實行定點停放、定點加油和定點維修,對機關食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與,每月詢價,相互監督。落實了談心談話制度,實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強隊伍建設。圍繞創新型、擔當型、服務型、廉潔型的干部目標,在實行定崗定責的前提下,采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式,提升了干部隊伍整體能力素質。區政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動,順利完成了各項工作任務,曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結協作的優秀干部隊伍。
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執政理念的理解不透,執行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關黨員干部思想政治建設抓得不夠緊。
(二)政治紀律和政治規矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強,對加強思想政治建設的重要性、必要性理解不深不透。二是執行民主集中制不夠嚴,在一些重大事項決策上,普通黨員干部發表意見不主動,班子成員在會議上討論發言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執行得不夠到位,有時存在走形式、走過場的現象,還沒能真正發揮黨小組應有的作用。二是黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
關于政治生態實施方案簡短五
為認真貫徹落實xx同志、xx同志在《中共xx省紀委開展黨內政治生態分析研判資料匯編》上重要批示精神,根據區紀委《關于開展201x年度全區黨內政治生態分析研判工作方案》文件要求,我鎮紀委對全鎮黨內政治生態認真開展分析研判。通過分析研判,可以看出我鎮黨員干部作風主流持續向好,風清氣正的政治生態基本形成,現將分析研判情況匯報如下:
(一)貫徹落實黨的十九大精神,學習運用習近平新時代中國特色社會主義思想,踐行“四個意識”、落實“兩個維護”情況。
鎮黨委堅決貫徹落實黨中央決定和省委、市委、區委決策部署,遵守政治紀律和政治規矩。黨委組織學習較為全面系統,學習研討認識到位。同時要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學習一次。但部分村級黨員干部,不善于學習,政治理論素質低,如xx村支書xx不重視學習,觀念陳舊落后,知識面狹窄,綜合素質較差,工作被動。
(二)貫徹落實新時代黨的建設總要求,堅持和加強黨的全面領導情況。
1、抓黨建工作方面。鎮黨委對黨建工作高度重視,以黨建工作為引領,統抓全局工作。鎮黨委民主集中制、民主生活會、中心組理論學習、談心談話等黨內政治生活制度較為規范。但是對下級黨支部的督促和指導不夠,少數黨組織黨內生活制度不健全,黨支部形同虛設,支部書記不抓黨建、不懂黨建,支部軟弱渙散,缺乏凝聚力,沒有戰斗力。如xx村支書xx長期不在村委上班,不認真履職,對黨建工作不清楚,黨建工作開展依賴第一書記。
2、黨內政治生活方面。討論議事決策程序規范,“三重一大”決策制度執行到位,討論前各班子成員準備充分,會上大家發表意見積極,決策質量高。但是在民主生活會上,班子成員在開展批評與自我批評時,部分同志存在怕得罪人不敢說真話的現象,不敢當眾提出批評意見,不善于通過批評與自我批評增進團結、促進工作。
3、選人用人方面。鎮黨委嚴格執行選人用人程序,嚴格執行黨章規定的干部條件和好干部標準,使選出來的干部組織放心、群眾滿意。但在指導村支兩委換屆工作中,有的班子成員不注重候選人、競選人的全面考察、沒有把農村領頭雁的“德才兼備”放在第一位考慮。201x年來,受黨紀處分的鎮、村干部x人,受行政處分的鎮、村干部x人。
(三)貫徹落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任情況。
1、“兩個責任”落實方面。鎮黨委對黨風廉政建設主體責任和監督責任認識深刻,把握精準。鎮黨委牢固樹立了不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,切實擔負起黨風廉政建設的主體責任;同時紀委監督責任落實到位,聚焦主責主業,強化監督執紀問責,很好的履行了“再監督再檢查再問責”的職能,對鎮村兩級干部的作風監督上做到了抓常、抓細、抓長。
2、巡視巡察整改方面。鎮黨委對對中央巡視組、省委巡視組反饋的問題高度重視,成立專班進行整改,深入對照檢查,建立問題清單臺帳,措施精準有力,逐一銷號整改。今年,在省委巡視組巡視期間,共收到x件省委巡視組轉辦件,并在規定期限內辦理完結。
3、干部監督管理方面。鎮黨委在管理干部上,建立了一系列的規章制度,完善干部監督管理機制。但班子成員中還存在老好人思想,對一些違規違紀的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對,個別老面孔的班子成員礙于情面,對鎮干部和村干部身上出現的的苗頭性、傾向性問題,不能及時“咬咬”耳朵,扯扯袖子,早提醒、早糾正。
(四)貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神、省委、市委和區委關于作風建設有關規定情況。
“四風”問題得到糾正。鎮黨委堅決貫徹執行中央八項規定精神,嚴格按要求進行公務接待,通過手機app對公車進行管理使用,沒有違規發放津補貼現象。鎮黨委多次組織全鎮黨員干部職工學習中央八項規定及其實施細則精神、省委、市委和區委關于作風建設有關規定,領導班子成員對照“若干準則”簽訂承諾書,到目前為止,沒有發現違規違紀現象,全鎮上下干凈做人,干凈做事的清風正氣基本形成。但部分黨員干部在內心深處有急功近利思想,不同程度上好大喜功。比如在環境衛生整治方面,只做面上的清潔工作,背街小巷臟亂無人管理,經常檢查的地方、看得見的地方相對較好,看不見的地方較差。又如個別干部漠視群眾利益,在為群眾辦事時講條件,如xx居委會支部書記xx違規收取辦事群眾手續費,損害了黨的形象。
(五)維護黨章黨規黨紀權威,強化紀律執行情況。
鎮紀委堅決貫徹了越往后執紀越嚴的要求,切實維護黨紀國法的嚴肅性和權威性。正確運用監督執紀“四種形態”,堅持抓早抓小,本著對黨員干部負責的態度,切實加強干部日常監督管理,對苗頭性、傾向性的問題,充分運用工作約談、警示提醒、誡勉談話等方式,力求做到早發現、早提醒、早糾正、早查處。但是在監督執紀“后半篇文章”上做的不到位,警示教育效果欠佳。鎮紀委對案發支部的指導不夠,案發支部案后整改開展不認真,分析研判違紀違法問題流于形式、不深入,不能達到懲治極少數,教育大多數的警示效果。
(六)鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性態勢,針對問題反映集中、群眾反映強烈以及重點領域和關鍵環節查處的違紀腐敗情況。
在反腐敗斗爭中,我鎮持續保持高壓,堅持問題導向,著力解決重點領域和關鍵環節的腐敗問題,深化構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,實現標本兼治。201x年以來,鎮紀委共查處了違紀案件x起,其中鎮干部x人,村干部x人,但是查處扶貧領域腐敗和不正之風的違紀案件僅有x件,占立案數的28%,存在有“偏科”的情況。
(七)有關政治生態的制度建設和文化土壤情況。
在“一把手”權力運行與監督方面,我鎮一是加強制度建設,用嚴格的制度規范一把手的用權行為。堅持了個人重大事項報告制度和堅持經濟責任審計制度。二是貫徹民主集中制,用科學的決策程序規范一把手的用權行為。在重大問題決策上,特別是對重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額度資金使用上,我鎮認真貫徹執行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定十六字方針,堅決杜絕了家長制、一言堂現象。在培厚政治生態土壤方面。鎮黨委大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍,努力構建了“親”“清”的新型政商關系。但在陽光行使權力方面還做得不夠。沒能堅持“以公開為常態、以不公開為例外”的原則,黨務、政務、村務和各領域辦事公開制度不完善,公開的事項和范圍太小太窄。少數干部在執行涉及危房改造、低保、糧食直補、退耕還林、自來水工程等涉及老百姓切實利益的問題上不愿全程公開,存在暗箱操作。在今年的民生監督督查中,大部分村居都存在黨務、村務公開程序不規范、公開內容不確定、公開時限不明確的問題,導致百姓與村干部之間出現信任危機,最終政令不通,決策落不了地生不了根,群眾告狀上訪不斷。
(八)“茅臺酒亂象”治理情況
全鎮經過深入排查,未發現有把茅臺酒當作“硬通貨”送禮變現、進行利益輸送、謀取私利的情況;未發現有用不同品質、數量的茅臺酒送不同層級領導拉關系、走門子或利用茅臺酒謀利成為“潛規則”的情況;未發現有領導干部將收受的茅臺酒給公司或單位使用,并約定按市價收錢的情況。
(一)抓嚴教,落實思想建黨的要求。依托黨委中心組學習,每周進行政治理論學習和交流,每月定期組織一次思想交流和教育培訓會議,每季度召開一次思想教育工作座談會,在深入學習習近平總書記系列重要講話上見實效,在認真學習中央領導集體的優良作風上動真格,在真學真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學,學原著、悟精髓,努力做到學深學透、入腦入心;創新方法學,靠生動活潑的形式提高學習效果;聯系實際學,緊密結合工作和思想實際,認真思考、研究、探討解決全鎮和我們每個黨員干部存在的問題,努力做到知行合一,提高素質、推動工作。
(二)抓嚴責,落實從嚴治黨的要求。突出教育管理,強化理念抓黨建。通過教育,使鎮黨委書記和黨支部書記牢固樹立起“抓好黨建是最大政績”的理念,牢固樹立“抓黨建就是抓關鍵”的觀念,始終以“第一責任人”的定位,不斷強化在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護黨的意識,真正從思想深處重視黨的建設。從嚴落實“兩個責任”,切實承擔起抓黨建的政治責任,做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。把組織考核和群眾評議結合起來,把抓黨建與抓發展統一起來,盡快完善鄉村兩級考核辦法,全面考核經濟建設、社會發展、自身建設等各個方面,靠加強結果運用、嚴格獎優罰劣樹立抓黨建的鮮明導向。
(三)抓嚴懲,落實反腐肅貪的要求。全面落實“兩個責任”,牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念,嚴格執行區委落實“兩個責任”的意見,把反腐敗工作納入全鎮經濟社會發展和黨的建設總體工作之中,加強對黨風廉政建設工作和反腐敗工作的統一領導,統一部署,統一考核;要嚴格履行監督責任,更要嚴格追究責任,切實把管黨治黨的“兩個責任”落到實處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅,以“零容忍”的態度堅決懲治腐敗。堅堅決查處十八大后不收斂不收手,問題反映集中、群眾反映強烈的干部,堅決查處十八大后、八項規定出臺后仍然頂風違紀的行為。
(四)抓嚴管,落實從嚴治吏的要求。旗幟鮮明地樹立“德才兼備、以德為先、以廉為基”的用人導向,鎮黨委要研究出臺基層干部選用考察制度,使作風過硬、群眾公認的好干部得到重用,讓作風不正、精神疲軟的干部失去市場、受到懲戒。暢通公眾參與渠道,發揮群眾監督作用,加大考核和責任追究,對不稱職、不作為的農村干部,要啟動屆中退出機制,依法召開村民會議罷免職務。對黨風廉政問題嚴重、作風建設出現滑坡、干部隊伍自由散漫的,要嚴肅追究責任。加大后備干部儲備,把發展培養后備干部納入基層工作考核范圍。加強基層干部培訓和廉政教育,提高基層干部素質和履職能力,鎮黨委要研究出臺基層干部培訓方案,確保干部培訓常態化。堅決抵制“為官不為、為官亂為”等言行,增強對權力的敬畏之心,提高自身對各種誘惑的免疫力,確保權力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。
關于政治生態實施方案簡短六
區紀律檢查委員會:
為深入貫徹落實黨的十九大提出的全面凈化黨內政治生態要求,xxx鎮全面落實從嚴治黨責任,進一步推進黨風廉政建設,不斷優化政治生態,現將自查自評情況匯報如下:
(一)強化學習教育。堅決維護黨中央權威和集中統一領導,維護習近平總書記核心地位,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入開展“兩學一做”學習教育常態化制度化,探索推行xxx主題黨日微創新,高標準搭建xxx“智慧黨建”云平臺,認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓要義和時代內涵,以及李克強總理在xx調研時的重要講話精神,嚴格落實區委意識形態工作十項規定,全力營造濃厚的遵規守紀氛圍。
(二)強化組織領導。定期召開黨風廉政工作專題會議,認真分析全面從嚴治黨面臨的新形勢、新任務,進一步深化機關干部“駐村聯片”制度,實行駐村組長負責制,推動全面從嚴治黨向村級延伸。強化落實“一崗雙責”,在抓好業務工作的同時,負責做好分管線上干部和聯系村黨員干部的日常監督,對苗頭性、傾向性問題及時進行提醒談話,并主動向鎮黨委報告職責范圍內的黨風廉政建設情況。全年共召開黨風廉政建設專題會議4次,順利完成41個行政村規模調整等重大事項。
(三)推進廉政建設。全面深化“清廉xxx”建設,持續保持懲治腐敗高壓態勢,不斷加大農村基層作風巡查工作力度,堅持把嚴格執行中央“八項規定”及實施細則精神作為一項經常性工作來抓,聚焦“三資”管理、民生惠民、土地征收等關鍵領域,堅決查處群眾身邊的腐敗問題和不正之風。全年共立案28起,給予黨紀處分28人,其中黨內警告18人、黨內嚴重警告1人、留黨察看1人、開除黨籍8人,退還違紀所得金額15.6萬元。鎮級廉政警示教育基地建成投用,區執紀明廉現場會在我鎮召開。
(一)在黨的政治建設方面
黨的全面領導不夠到位。在“三重一大”事項決策研究上還不夠有力,特別是在涉及政府線有關項目決策時,有時以班子會議代替黨委會議,而會議記錄往往只有結果,沒有研究討論、發表意見的過程記錄。
(二)在黨的思想建設方面
一是黨的理論學習不夠深入。黨委理論中心組學習主要還是為了學習而學習,主動學習的自覺性不夠,缺少深層次思考,理論聯系實際的成效不突出。對機關干部的理論教育和上級精神貫徹形式老套、缺少創新,每兩周一次的機關會常常成了工作布置會。在村居層面,由于村干部文化程度普遍較低,對于黨的理論學習和上級精神的貫徹,往往讀一讀、聽一聽就算了,沒有真正地入心入腦。
二是黨對意識形態工作的領導有待進一步加強。雖然意識形態工作納入黨的建設重要內容和重要議事日程,但對上級的有關政策學習不夠深入,班子成員對分管線的意識形態手段還不夠多、成效還不夠大。對黨員干部的教育引導不夠,導致個別黨員干部在大是大非問題、政治立場問題上沒有鮮明態度和堅定立場,對有損黨委政府形象的言論,沒有及時制止。
(三)在黨的組織建設方面
一是責任落實需要全面加強。部分班子成員存在重業務輕黨建的思想,對鎮黨委研究部署的黨建工作,存在“上熱中溫下冷”的現象,沒有很好地將工作部署層層落實、責任壓力層層下壓,對分管線和聯系村落實的成效,沒有及時的跟蹤與督促,使得有些村居黨組織書記思想上不重視、精力上不到位,以表面臺賬應付黨建督查,對基層黨的建設各項任務如何抓出成效,存在不緊不實的問題。
二是基層黨組織的戰斗堡壘作用沒有發揮好。部分村居黨組織戰斗力不強,個別黨組織書記的領頭雁作用缺失,駕馭全局的能力不強,對上級的各項決策部署貫徹不到位,存在畏難情緒、消極應對的現象。比如,原上塘村支部委員黃某在出租私房整治工作中消極應付,受到鎮紀委的警示約談。黨建陣地建設不平衡,部分村居因受制于土地指標、村集體經濟收入等因素,辦公場所比較簡陋,比如聯盟村由于土地受農保制約,村部建設一直無法推進。
三是黨員管理有待加強。黨員發展意識不夠強,黨員隊伍中年齡偏大、學歷偏低的黨員占比還較高,目前全鎮50歲以上黨員就占到48.7%。黨員的先鋒模范性不夠,有些支部往往考慮眼前工作需要,沒有將有理想、文化層次較高的年輕人吸收到黨的隊伍中。部分黨員對組織生活的積極性和主動性不強,個別黨員甚至長期不參加組織生活會,比如xx村的xxx已有近兩年沒有參加組織生活會,作自動退黨處理。
(四)在黨的作風建設方面
一是作風建設還需要加力。個別干部工作積極性不高、擔當意識不強,存在工作相互推諉、辦事“提籃子”等現象,比如對于消防安全隱患、矛盾糾紛等底數排摸,習慣于當“二傳手”,將相關統計報表轉發給村居干部,等著村里上報數據,而沒有在一線深入排摸。部分村級黨組織沒有將責任和壓力真正傳導到位,出現有些村干部責任不落實,存在走過場。比如,在出租房消防安全隱患整治過程中,先鋒村在未消除安全隱患的情況下,由于整改期限已到,就向鎮里上報已經完成整改,相關人員受到了警示約談。
二是服務群眾和企業水平還需要提升。在“最多跑一次”改革上,宣傳力度不夠大,對省市區加快推進“最多跑一次”改革等相關會議精神的宣傳力度還不夠大,比如政府app一下子難以推廣普及;對于村里的“最多跑一次”,仍然是新車開老路,沒有充分發揮村級代辦員的服務作用。在“媽媽式”服務上,“大走訪、大調研、大服務”活動存在扁平化,對企業存在的困難和需求,后續沒有跟進式服務,對涉及土地、規劃等一時難解決的,沒有啟動“操心”模式,主動為企業出謀劃策,尋求破解之道。
(五)在黨的紀律建設方面
一是政治站位還不夠高。班子成員對聯系村黨組織和黨員干部的要求不夠嚴格,有些農村黨員沒有牢固樹立“四個意識”,沒有時刻把政治紀律和政治規矩放在首位,沒有在群眾中起到先鋒模范的作用,甚至出現違反黨的紀律的現象。比如,原新聯村黨員梁某在2017年的歷史違法用地清理處置過程中,沒有與黨委政府保持一致,講了一些不當言論,影響了重點工作的推進,造成了一定范圍的不良影響,受到誡勉談話和通報批評處理。
二是黨內政治生活不夠規范。鎮班子民主生活會雖然達到了“紅紅臉、出出汗”的效果,但會上以自我批評為多,相互批評流于形式,還不夠有辣味,對會上提出的問題清單有沒有及時整改到位,后續沒有進行跟蹤檢查。在基層黨組織層面,“兩學一做”學習教育活動開展不規范,主題黨日等活動形式單一、方法老套,對普通黨員缺少吸引力,使得日常教育管理功能相對弱化,個別村居組織生活會不正常。
三是日常監督執紀有待強化。請銷假制度執行不夠嚴格,少數機關干部出xx、出境沒有辦理請假手續。三公經費管理還需要規范,由于xxx處于路橋的最東部,距離市區較遠,上級部門的工作檢查和調研活動,中午都要在食堂安排公務用餐,雖然鎮里嚴格按照接待標準,但接待費用還是相對偏高。公車管理不夠規范,有掛靠鎮屬協會的11輛車,長期作為部門、站所的工作用車。
一是推進政治建設。堅持把學習宣傳貫徹好黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神作為首要政治任務,從嚴落實黨的政治紀律和政治規矩,樹牢“四個意識”,始終在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上與黨中央保持高度一致,更加自覺地為“濱海新城·美麗xxx”和“兩個高水平”建設不懈奮斗。
二是強化正風肅紀。繼續深入推進“四風”問題整治,緊盯老問題,關注新動向,堅決防止“四風”反彈回潮。堅決整治群眾反映強烈的“微腐敗”及群眾身邊不正之風,切實維護群眾的合法利益,持續釋放越往后執紀越嚴、處理越重的信號,推動黨風政風持續轉變。
三是筑牢拒腐防線。深化運用監督執紀“四種形態”,實行“四病療法”,以咬耳扯袖、紅臉出汗、輕處分和組織處理等措施,抓早抓小,動輒則咎,增強黨紀存在感,提高制度執行力,努力開創干部清正、政府清廉、政治清明、社風清新的“四清”新局面。
關于政治生態實施方案簡短七
2020年以來,發展和改革局黨組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格落實中央八項規定和省委、市委、區委相關規定,按照中央、省、市、區紀委會議精神要求,全面從嚴治黨,認真履行黨風廉政建設主體責任,帶領全局干部職工全面落實工作目標任務,重點項目建設、固定資產投資迅速推進,復工復產、20項民心工程穩步進行,全局上下齊心協力,攻堅克難,營造了風清氣正干事創業的良好政治生態。
(一)嚴格落實黨風廉政建設責任。今年,我局根據人員變動情況,及時調整黨風廉政建設責任制暨反腐敗工作領導小組,制定年度黨風廉政建設工作計劃、目標任務和具體措施。為進一步落實全面從嚴治黨,強化黨風廉政建設主體責任落實,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,局黨組多次召開專題會進行研究,明確局黨組切實擔負推進黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任,明確各黨支部、科室的集體責任,黨支部書記、科室負責人的第一責任,黨支部其他支部委員的分管責任,以及落實各項主體責任的措施。堅持把黨風廉政建設工作與業務工作同部署、同檢查、同落實、同考核,確保廉政風險防控工作的常態化、長效化。
(二)嚴把選人用人標準。我局嚴格對照《黨政領導干部選撥任用工作條例》規定的好干部標準和區委的有關規定,認真貫徹落實干部人事制度,強化對選撥任用干部的監督管理,嚴格按照組織程序,努力營造“風情、氣正、人和、思進”的良好氛圍,切實把好選人用人關。今年以來,我局提任人員在公示期間未收到提拔任用人員在德、能、勤、績、廉方面的投訴舉報。
(三)堅持黨建統領全局。我局始終把黨建工作擺在重要位置,把全面從嚴治黨貫穿黨的建設全過程,切實發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,著力打造為民、務實、清廉的發改干部隊伍。一是強化理論武裝。嚴格貫徹落實黨的理論和路線方針政策,堅持以知促行,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是嚴守政治紀律政治規矩。通過多種形式加強黨章黨規黨紀教育,要求全體黨員把黨章黨紀黨規刻印在心上,自覺做到知敬畏、存戒懼、守底線。三是加強組織建設。嚴格黨員發展與管理,加強黨員日常監督,充分發揮黨員的先鋒模范作用。深化服務型黨組織建設,發揮好黨組織的戰斗堡壘作用。四是強化黨建工作責任。完善機關黨建工作責任制,進一步健全承諾、述職、評議、考核、問責“五位一體”黨建責任體系,做到敢管敢治、嚴管嚴治、長管長治。五是踐行“四種形態”。黨組書記帶頭履行主體責任,建立談心談話制度,加大談話工作力度,確保談話的制度化、規范化、常態化;思想教育、制度約束、監督管理同步開展,黨員干部守紀律講規矩的意識持續增強。
(四)嚴肅黨內生活,夯實從嚴治黨基礎。嚴格按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事,堅持貫徹民主集中制,凡是財務、人事、物資采購等“三重一大”事項律按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則報局黨組集體研究后實施,全面從嚴黨內政治生活。一是抓實抓細“意識形態”。黨組建立意識形態責任制,定期分析研判意識形態領域形勢,把意識形態工作為黨的建設和政權建設的重要內容,納入重要議事日程,與行政工作和黨的建設緊密結合,同都署、同落實。深刻領會新時代我國社會主要矛盾變化和“偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想”科學內涵,切實引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”,將思想統一到黨中央決策部署上來,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同覺中央保持高度一致。二是嚴格嚴肅“黨內生活”。認真落實“三會一課”制度、民主生活會和組織生活會制度、談心談話制度、黨務公開制度、主題黨日制度,堅持民主集中,堅持領導帶頭,局黨組領導帶頭開展批評和自我批評,以健康的黨內政治生活促進了全局上下作風轉變和廉政建設,著力推進黨內政治生活制度化、常態化、規范化和民主化,三是從嚴從實黨員管理,全面完成黨員管理信息統計維護工作,全局機關黨支部3個、現有黨員196名,其中退休黨員 名,嚴格執行黨員管理制度,對黨員參加黨內教育培訓、組織生活、志愿服務以及遵紀守法等情況實行登記管理;嚴格黨員入口,按照“成熟一個、發展一個”的原則,發展預備黨員,嚴格黨員管理,認真核定黨費收繳標準,按時足額收取,上繳黨費。
(五)加強政治文化,營造風清氣正的政治生態。今年以來,我局先后以“不忘初心、牢記使命”、巡察問題整改落實、廉政文化進機關、“思想作風整頓 營商環境優化”等活動開展為抓手,通過黨組中心組學習,組織廣大黨員干部認真學習了黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,習近平新時代中國特色社會主義思想,中央、省、市紀委全會精神,引導黨員干部端正思想、強化政治認同,增進文化自信,進一步樹立政治意識、大局意識,核心意識和看齊意識。今年來,通過開展廉政法規課、觀看黨紀法規微課堂和廉政警示數育片,促進了黨員領導干部常學常思、自省自律。以加強黨建文化、優秀傳統文化、廉取文化載體建設為切入點,大力營造濃厚文化宣傳氛圍,在局機關走廊、黨員活動室、機關會議室等場所,張貼十九大精神、廉政文化、“三會一課”有關知識,推動政治文化、黨建文化、廉政文化建設,營造了風清氣正的政治生態。
(六)加強權力監督,確保權力在陽光下運行。我局不斷完善權力運行的制約和監督機制,尤其注重加強對領導干部的監督。一是狠抓制度建設和執行。把建章立制貫穿于各項工作、各個領域和各個環節,相繼出臺完善了《局黨組議事決策規則》、《機關工作紀律制度》、《機關考勤制度》等十多項制度,形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排。二是推進廉政風險防控機制建設。以崗位防控、重點防控和專項防控為重點,健全廉政風險點評估和管控制度,切實加強對全體人員、全部職權、全部過程的“三全”防控。通過重新梳理并制訂完善“權力清單”和“責任清單”,確保各項權力授之有據、行之有規、錯之有責。同時,加強對重點崗位、關鍵崗位的監督,對存在廉政隱患的環節進行仔細排查,每個風險點明確一名責任人及責任科室,依法公開行政權力和機關內部信息,保證權力始終在陽光下運行。三是建立作風建設群眾評價機制。在局機關設置群眾投訴舉報意見箱,接受群眾監督和評議,對發現的問題,立行整改。
今年以來,發展和改革局對駐永年區第二統籌巡察組的反饋意見已完成整改落實,政治生態優良,整個工作運行順暢,班子團結和諧,干部隊伍講政治、講奉獻、